INTRODUCCIÓN. Con la elaboración y presentación del Informe de Monitoreo de Transparencia al Segundo Año de Gestión del Gobierno del Presidente Mauricio Funes, se pretende contribuir con el desarrollo y fortalecimiento de las instituciones del Estado y a la construcción de ciudadanía; a través del monitoreo y la vigilancia permanente en la implementación del proceso de transparencia como política pública en el Órgano Ejecutivo.
En la primera parte de este informe, se aborda el enfoque conceptual de referencia del informe en el cual se hace una descripción de lo que es la transparencia como sistema y sus cinco componentes: Reglas Claras, Acceso a Información, Participación Ciudadana, Rendición de Cuentas y Promoción de Valores Éticos y Democráticos. Posteriormente, se describen los objetivos del monitoreo y la metodología utilizada para el mismo.
En la segunda parte, se describen los resultados encontrados en el monitoreo para cada uno de los cinco componentes y quince parámetros distribuidos de la siguiente manera:
En el componente de Reglas Claras: Las medidas o mecanismos implementados por el gobierno para el cumplimiento de la Convención Interamericana Contra la Corrupción y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción; La creación de nuevos espacios o normativas para la institucionalización de la transparencia en las instituciones del gobierno; y el seguimiento a otros esfuerzos institucionales y; La aprobación de la Ley de Acceso a Información Pública LAIP.
En Acceso a Información: La instalación y funcionamiento de las Oficinas de Información y Respuesta; Otros mecanismos de acceso a información y; la cantidad y calidad de información publicada en 30 sitios web de instituciones de gobierno de acuerdo con estándares internacionales o lineamientos de homogenización.
En Participación Ciudadana: Funcionamiento del Consejo Económico y Social CES; Otros mecanismos de partición; La conformación del grupo consultivo con ex Presidentes de la República y los Secretarios Generales de los Partidos Políticos; y Mecanismos de participación en el seguimiento de la Gestión Pública. 8