Ciudad Informal Colombia

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Características de las viviendas y hogares Gráfico No. 103. Tipos de vivienda 100 90 80 70

Porcentaje

• Planes de Vivienda Nueva. • Programa Plan Terraza (sectores: Eduardo Santos, Antonio Nariño, Fenalco, Córdoba, La Estación, Los Mártires; Uribe Uribe). • Programa de Mejoramiento Integral, definido como el mecanismo para la regularización de viviendas y áreas con desarrollos incompletos o deficitarios. Acciones: definir los tratamientos para vivienda en subnormalidad dirigidos específicamente a la regularización y mitigación, elaborar los estudios correspondientes a la microzonificación sísmica y desarrollar los tratamientos y acciones para las viviendas localizadas en zona de riesgo. • Programa de Reubicación, entendido como el conjunto de acciones tendientes a trasladar los habitantes que ocupan viviendas localizadas en zonas que se determinen vulnerables a riesgos y amenazas, y habilitando dichas zonas para generación de suelos de protección para uso de espacio público.

61,4

60 50 40

30,8

30 20

7,8

10 0

Casa - Casa Indígena

A partamento

Cuarto - Otro

El 61,4% de las viviendas de Ibagué son casas. Gráfico No. 104. Servicios con los que cuenta la vivienda 98,8

100

96,1

94,1

90 80

Porcentaje

De otro lado, el POT contempla la definición de las escalas de valores para la vivienda de interés social de acuerdo con la estratificación y las disposiciones nacionales vigentes. De igual manera, se contempla la realización de planes parciales especiales, de expansión, de mejoramiento integral, ambientales, de renovación urbana, de tratamiento de áreas integrales, de desarrollo.

69,8

66,2

70 60 50 40 30 20 10 0 Energía Eléctrica

A lcantarillado

A cueducto

Gas Natural

Teléfo no

En Ibagué el 98,8% de las viviendas tiene conexión energía eléctrica y el 66,2 % tiene conexión a gas natural.

6.8.3.Desarrollo y magnitud de la informalidad urbana

Gráfico No. 105. Hogares con actividad económica Co n actividad eco nó mica 6,8%

Para presentar esta temática se transcribe el diagnóstico hecho por el gobierno departamental en Plan de Desarrollo para el departamento del Tolima: El surgimiento de urbanizaciones subnormales e invasión de terrenos en el perímetro de los centros urbanos, márgenes de ríos y quebradas, se debe, principalmente, al costo desmedido de terrenos urbanizables, al desplazamiento forzado de habitantes del sector rural por causa de la violencia o la misma marginalidad en que se encuentran, por otra parte, los fenómenos naturales y la continua deforestación y explotación indiscriminada de los recursos naturales que con prácticas agrícolas desmedidas aumentan la concentración de población en los principales centros urbanos en lugares de alta vulnerabilidad por erosión o inundación y carentes de servicios públicos. (Administración Departamental del Tolima, 2006).

Sin actividad eco nó mica 93,2%

El 6,8% de los hogares de Ibagué tienen actividad económica en sus viviendas. Gráfico No. 106. Número de personas por hogar 5

4

En el inicio, la ciudad se desarrolló hacia el norte y nororiente del territorio, en las cercanías de las quebradas Ambalá, San Antonio, Las Panelas y La Tusa, en búsqueda de las fuentes de agua que bordean los cerros. Los asentamientos informales presentan la misma tendencia de localización en las cercanías de los afluentes hídricos. El crecimiento de la comuna 6 ejemplifica el desarrollo de los asentamientos informales en Ibagué. En la década de los treinta del siglo XX se fundaron los barrios La Gaviota, Ambalá y San Antonio; los primeros desplazados llegaron a la ciudad en la primera mitad del siglo y se ubicaron en los barrios La Gaviota y Las Delicias, ubicados dentro de la comuna 6. Los pobladores urbanos sin acceso a programas de vivienda formal invaden los terrenos sobre las cabeceras de las fuentes hidrográficas; quienes viven en estos barrios son personas que habitaban municipios cercanos como Ataco, San Antonio, Santiago Pérez y Cajamarca, entre otros (Corporación de Ambiente y Desarrollo, 2003). La comuna 6 fue creciendo a medida que arribaban los migrantes; en la década de los ochenta, la comuna contaba con 19 barrios; en la década de los noventa, se presentó un aumento intensivo con 33 barrios más; para 2004 los barrios sumaban 56 únicamente en esta comuna; actualmente, a diario llegan desplazados del sur del departamento.

3,8

3,6

3,6

To tal

Cabecera

3

2

1

0 Resto

El número de personas por hogar en Ibagué es de 3,6. Gráfico No. 107. Hogares según número de personas 25

22,8 20,7

20

17,8

15

13,2

11,8 10

5

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 y más

Número de personas

Aproximadamente el 73,1% de los hogares de Ibagué tiene cuatro o menos personas. Fuente: DANE (2007). Boletín. Censo General 2005. Perfil Ibagué. Bogotá.

Segunda parte. La ciudad informal colombiana desde los años noventa 237


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