6.4.1. Caracterización general de la problemática urbana
Crecimiento histórico y pobreza Mapa No. 27. Estratificación socioeconómica de Barranquilla
6.4.1.1. Reseña histórica
Fuente: DAPD (2000). Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
Mapa No. 28. Crecimiento histórico de la ciudad de Barranquilla
Fuente: DAPD (2000). Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
Aspectos demográficos Tabla No. 31. Crecimiento de la ciudad de Barranquilla 1905-2005 Año censo
Población total
1905
40.115
1918
65.543
1938
152.348
1951
279.627
1964
498.301
1973
703.488
1985
927.233
1993
1’090.618
2005
1’146.359
Fuentes: DANE. CENSOS 1938, 1951, 1964, 1973, 1985,1993 y 2005
Pobreza e indigencia Tabla No. 32. Pobreza e indigencia 1996-2005 Año
Pobreza %
Pobl. (miles)
Indigencia %
Pobl. (miles)
1996
32,7
465
6,1
86
1997
40,7
592
11,2
163
1998
42,1
626
12,6
188
1999
41,7
636
9,5
144
2000
50,8
769
14,2
215
2001
41,3
657
8,0
127
2002
51,8
841
15,8
257
2003
51,4
852
14,1
234
2004
44,9
760
10,9
185
2005
39,3
680
8,0
138
Fuente: (López y Núñez, 2007: 60)
Cálculos MERPD con base en las Encuestas de Hogares de los meses de septiembre. Las estimaciones entre 2003 y 2005 tienen un carácter provisional, ya que en materia de ajustes a Cuentas Nacionales está basada en las de 2002.
Barranquilla no tiene un pasado colonial, no fue fundada oficialmente con actos religiosos como la mayoría de los asentamientos hispanos en la región, por el contrario, Barranquilla en sus comienzos, de lento y parsimonioso crecimiento, fue el resultado de la fusión de colonos españoles, negros cimarrones e indígenas, todos a orillas del río Magdalena. El primer nombre que recibió fue Barrancas de San Nicolás. Las primeras noticias de este poblado se tienen en 1777 cuando fue tenida en cuenta en el censo nacional y más tarde, el 7 de abril de 1813, Barranquilla recibió por parte del gobernador de Cartagena, Manuel Rodríguez Torices, el honor se convertirse en villa, es decir, el gobierno reconocía su existencia como una provincia de la Nueva Granada y también como capital del departamento de Barlovento o Tierradentro (hoy departamento del Atlántico). Para la época de independencia y reconquista, Barranquilla quedó en manos de los españoles que hicieron de la ciudad un pueblo fantasma por las matanzas y violaciones que constantemente se producían entre el ejército español y los ciudadanos. Solo hasta 1819, Simón Bolívar volvió a tomar poder en el departamento de Santander y se encargó de atacar a los españoles en Cartagena, Santa Marta y, por supuesto, en Barranquilla. En marzo de 1852 fue expedida por el Congreso de la Nueva Granada la Ley 20 que decretó la creación de la provincia de Sabanilla, con capital en Barranquilla, con lo que segregó los cantones de Barranquilla, Soledad y Sabanalarga de la antigua provincia de Cartagena de Indias. En octubre de 1857, Barranquilla fue ascendida a la categoría de ciudad, es en esa época en que la ciudad adquiere mayor importancia política por su auge comercial y por su estratégica posición geográfica, se convierte así en el primer puerto marítimo y fluvial de Colombia. Para 1870, Barranquilla empiezó a ser una arteria importante para el desarrollo del país debido a la construcción e inauguración en 1871 del ferrocarril al puerto de Sabanilla, lo que le trajo a la ciudad una independencia en cuanto a importaciones y exportaciones a través del puerto marítimo ubicado en ese tiempo en Puerto Colombia. Con la vuelta del país al esquema centralista, en 1905 se estableció el departamento del Atlántico, compuesto por las provincias de Sabanalarga y Barranquilla. En el proceso de urbanización de la ciudad, convertirla en zona residencial dotada de acueducto y el servicio de energía eléctrica estuvo a cargo de los norteamericanos Karl y Robert Parrish junto con Manuel de la Rosa, lo que significó un gran avance para la ciudad. En 1908, Barranquilla era la segunda ciudad más importante del país por su acelerado desarrollo económico, social y demográfico. Por esos tiempos se emprendió la construcción de la primera calzada de la carretera a Usiacurí, y con ella empezó el desarrollo vial del departamento. Hasta 1954 se elaboró el primer plan de desarrollo de la ciudad llamado Plan Regulador y se hablaba de la ampliación de vías y de la ciudad en general. A medida que iba creciendo Barranquilla, lo hizo también la organización administrativa de la alcaldía y se crearon nuevas secretarías y entidades descentralizadas. El presupuesto de la ciudad aumentó en la misma medida en que se convirtió en una pujante zona industrial, portuaria y comercial. Con ese crecimiento fueron apareciendo y profundizándose –en otras zonas– las problemáticas propias de la informalidad, la incapacidad de la administración para dar la cobertura de servicios públicos, la corrupción que influenciaba la insuficiencia de inversión social, entre otras.
Ciudad informal colombiana 162