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Informe de Gestión
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l primer trimestre del año nos permitió el cumplimiento de una intensa agenda que estuvo marcada por la urgencia del trabajo realizado, para atender el tema de las consecuencias de la temporada de lluvias, derivada del Fenómeno de La Niña invernal sobre los cultivos de caña en el valle geográfico del río Cauca. A continuación presentamos la gestión adelantada durante este periodo caracterizada por su dinamismo y demanda de estrategias directas que permitieran entregar herramientas oportunas para nuestros afiliados.
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ANTE LA CRISIS GENERADA POR EL INVIERNO Fenomeno de la Niña Cifras Desde el inicio de las inundaciones hemos mantenido comunicación permanente con los cultivadores de caña y de acuerdo con la información que nos han suministrado tenemos un inventario detallado sobre el área impactada que nos ha servido para tener actualizados al Gobierno nacional y regional de manera permanente.
Acciones ante la CVC Consientes de la responsabilidad de la Corporación Regional del Valle del Cauca, CVC como autoridad ambiental, en la crisis generada por la cruda temporada invernal, y con el propósito de manifestar la inconformidad del gremio por la falta de acciones preventivas y de mitigación, enviamos una carta el 26 de noviembre – firmada en conjunto con los más importantes gremios de la región- para pedir acciones inmediatas frente al desastre que produjeron las crecientes del río Cauca y sus afluentes. De paso solicitamos de manera urgente, una reunión
con el Consejo Directivo de la Corporación que logró sacar de su silencio a las directivas. El día 7 de diciembre asistimos a la reunión del Comité Directivo, donde dejamos constancia -mediante carta aclaratoria- que de acuerdo con la Ley 99 de 1993, las funciones de la CVC incluyen el control de los cauces de los ríos y la ejecución de obras que controlen sus efectos sobre el medio ambiente. Puntualizamos que su obligación es proyectar las medidas y acciones necesarias para regular el caudal del Cauca y sus cuencas tributarias a corto, mediano y largo plazo. 7
Seguimiento en obras de mitigación Para hacer frente a la crisis que afecta a los cultivadores de caña y con el objetivo de evitar que la situación se agrave, por efecto del recrudecimiento invernal, PROCAÑA inició un plan conjunto con Asocaña para auditar las obras de mitigación que adelanta la Corporación Autónoma Regional del Valle, CVC. Fue nombrado como auditor líder al ingeniero, Rafael Ramírez, quien tiene a su cargo la identificación, -de acuerdo a su experiencia y en coordinación con los cultivadores, ingenios y la CVC- los puntos críticos en los cuales la autoridad ambiental trabaja para evitar que la actual temporada de lluvias cause nuevas y peores consecuencias a los agricultores de caña. Ola invernal, que se prolongará hasta junio próximo, de acuerdo a los pronósticos anunciados. Sólo mediante una inspección directa en obras como dragados en jarillones y bajíos se pueden mitigar los daños que causan los ríos que circundan o atraviesan cada predio. Se trata de atender a los cultivadores no sólo con los programas de ayudas económicas establecidos por el Estado, sino con planes de prevención, nuestro propósito es que ingenios y cultivadores trabajemos en equipo para afrontar este invierno.
Inspección de áreas afectadas En diciembre, con el Viceministro de Agricultura, doctor Ricardo Sánchez López -delegado por el Ministro para estos menesteres- inspeccionamos las áreas de cultivo afectadas y escuchamos a los agricultores y campesinos damnificados. Tarea en la que estuvimos acompañados por el director del INCODER –doctor Juan Manuel Ospina Restrepo- y el subgerente de adecuación de tierras, doctor Jesús Barros Hinojosa. El jueves 9 de diciembre, hicimos varios sobrevuelos los cuales incluyeron la rivera del río Cauca hasta el Ingenio Riopaila, donde el Viceministro escuchó a los representantes de Asorut, Asonorte, Asocaña, PROCAÑA, la Secretaría de Agricultura del Valle del Cauca y a funcionarios del ingenio Riopaila, quienes mostraron las acciones de contingencia, las áreas afectadas y el impacto socioeconómico de la situación. 8
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Foto: Cortesía El Pais
El viernes 10 de diciembre, mostramos al Viceministro las acciones adelantadas con la CVC y la petición de los gremios de acciones inmediatas por parte de la misma y solicitamos que el Gobierno nacional revisara detalladamente el marco legal de las CAR.
Reunión con el Ministro de Agricultura El 22 de diciembre estuvimos en la base aérea en reunión con el doctor Juan Camilo Restrepo, –Ministro de Agricultura- quien fue encargado por el Presidente de la República para coordinar la emergencia por inundaciones en el Valle. Mostramos las cifras del sector, informamos las afectaciones en los cultivos de caña y solicitamos las ayudas que describimos a continuación. Hecho el Balance de las áreas afectadas a la fecha, suman 19 mil hectáreas, solicitamos al Gobierno nacional estudiar créditos con tasas subsidiadas para el productor, con dos años muertos de intereses, como una medida para aliviar las millonarias pérdidas que hoy sólo en inversión en el cultivo, suman 146 mil millones. Esto sin contar los sobrecostos de bombeo, mano de obra, maquinaria y obras para tapar los diques y el lucro cesante por los ocho meses que deberán esperar los cañicultores –una vez cesen las lluvias- para hacer nuevamente la siembra.
Recomendaciones importantes a cañicultores A través de correo electrónico, el 23 de diciembre informamos a los cultivadores de caña afectados por las fuertes lluvias, la importancia de reportar por escrito ante el CLOPAD (Comité Local de Emergencias) del municipio al que pertenece el predio, su ubicación, área afectada y las causas de la inundación, con el fin de registrar debidamente la afectación y cumplir el requisito solicitado por FINAGRO. Registro que, también, recomendamos realizar ante la CVC, indicando el nombre del río que provocó la inundación.
Programas de apoyo económico Invitamos a todos los cultivadores de caña y agricultores en general a consultar nuestra página web, www.procana.org sobre los planes de ayudas del Gobierno nacional para atenderlos en sus emergencias con los programas establecidos por FINAGRO a través del Banco BBVA, Banco de Occidente y el Banco Agrario. El monto para atender a los agricultores en todo el país, afectados por la ola invernal es de dos billones de pesos a los que pueden acceder los agricultores de diversas formas: 9
CRÉDITOS CON TASAS ESPECIALES
NORMALIZACIÓN DE CARTERA
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INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL ICR
TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO CONTRA INCAUCA FAVORABLE A PROVEEDOR DE CAÑA Un proveedor de caña afiliado a PROCAÑA instauró un tribunal de arbitramento al Ingenio del Cauca con el fin verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales; específicamente la relacionada con el pago de la caña y el nuevo negocio del alcohol carburante, y el permiso para tránsito de cañas de terceros sin modificar el ancho de las vías existentes. En marzo de 2009 su apoderado -el doctor Libardo Sanchez- presentó el texto de la demanda ante el Honorable Tribunal de Arbitramento de la Cámara de Comercio de Cali, el cual luego de 21 meses declaró civilmente responsable al Ingenio del Cauca S.A. por haber incumplido varias de las obligaciones a su cargo contenidas en el contrato. El Ingenio del Cauca debió reliquidar y pagar a la demandante lo siguiente: 1. Las toneladas de caña dejadas de producir y prima por distancia por ensanche del callejón principal desde el 1 de enero de 2005 hasta el 17 de diciembre de 2010.
2. La diferencia resultante entre lo liquidado y pagado por el ingenio y lo que debió recibir la sociedad convocante en azúcar sulfitado y no en alcohol, según lo contenido en la forma de pago del contrato, junto con los intereses de mora desde el 31 de enero de 2005 hasta el 17 de diciembre de 2010. 3. Las toneladas de caña que fueron cortadas y destinadas para semilla, junto con los intereses de mora desde el 13 de diciembre de 2006 hasta el 17 de diciembre de 2010. 4. Las costas del Tribunal Lo más importante de esta noticia es el precedente que los ingenios deben liquidar a los proveedores, ceñidos a la ley. Todo agricultor que tengan contrato cuya forma de pago está expresada en kilos de azúcar por tonelada de caña y no haya firmado otro si, tiene la opción de pedir al ingenio que le reliquide su pago. 11
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ESTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO A PROCAÑA Y AZUCARI Desde el año pasado varios cultivadores de caña, directivos de PROCAÑA y Azucari, gerentes y presidentes de ingenios, han presentado sus declaraciones ante la Superintendencia para atender la investigación abierta por las quejas interpuestas, entre otros, por los ingenios San Carlos, Cauca, Providencia, Castilla, Risaralda, Mayagüez, Carmelita y Riopaila, supuestamente por haber influenciado a un grupo de cultivadores para que no aceptaran una remuneración inferior a un determinado porcentaje de litros de etanol por tonelada de caña y en consecuencia haber limitado la libre competencia.
dentro de los términos legales, a dar respuesta a través de su representante jurídico, sustentando que hemos actuado dentro de la ley y en defensa de los intereses de nuestros afiliados y en ejercicio legítimo de la actividad gremial.
PROCAÑA es respetuosa de la ley y de las actuaciones de las entidades de control del Estado y ha procedido
Estamos a la espera del avance de las investigaciones para informarles de manera oportuna.
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VINCULACIÓN AL BSI La Asociación Colombiana de Productores y Proveedores de Caña de Azúcar, PROCAÑA fue admitida como miembro por la Better Sugar Cane Iniciative, BSI, asociación mundial que reúne actores de la agroindustria de la caña de azúcar de diferentes partes y tiene como fin el intercambio de conocimientos para ejercer un manejo sostenible del sector. La BSI dedicada a certificar los impactos ambientales y sociales de la cañicultura, tiene sede en Londres y su presidente es el surafricano, David Willers, quien visitó el Valle del Cauca y pudo conocer de cerca algunas de nuestras empresas agrícolas, comprometidas con una producción limpia y sostenible, ejemplos la Hacienda El Hatico de la familia Molina y Balsora de la familia López Ochoa. La evidencia que obtuvieron durante esta visita, sobre las prácticas limpias que se hacen en caña de azúcar, hizo posible que aceptaran a PROCAÑA como afiliado a la BSI, siendo la primera asociación de agricultores que pertenece a esta entidad.
Nos complace compartir con ustedes este acontecimiento de enorme beneficio para nuestros afiliados, por cuanto la BSI tiene el reconocimiento que se requiere en los mercados mundiales de la producción de azúcar orgánica, referente en tratados de libre comercio europeos y de otros continentes, además de ser la entidad encargada de certificar que el azúcar producido cumple con los requerimientos internacionales que incluyen prácticas para el cuidado del medio ambiente, erradicación del trabajo infantil, entre otros, requisitos fundamentales para el ingreso al comercio de otras comunidades externas. Bien vale la pena destacar las palabras de nuestro Presidente de Junta Directiva Guido Mauricio López Ochoa, sobre este tema. “Es supremamente valioso para nosotros, porque vamos a tener transferencia de información sobre cómo es el manejo de la cañicultura en el mundo entero, algunas ayudas económicas para poder entregarle este conocimiento a todos los cultivadores, e igualmente nos da oportunidades como la de mostrar qué hacemos en nuestro país para colaborar con el resto del mundo y la posibilidad de abrir mercados de los productos finales con mejores precios. La BSI, en sus Principios y Criterios de la Consulta Pública Versión Estándar 2, sostiene: “Los miembros reconocen que hay buenas razones de negocio para identificar y adoptar prácticas de producción y procesamiento de azúcar sostenibles y estos Principios y Criterios, P&C proporcionan un marco dentro del cual pueden demostrarse dichas prácticas. Los P&C abordan la producción de azúcar en el campo y aspectos del procesamiento en el ingenio (y cuando procede la transformación posterior en etanol y en otros subproductos), ellos incorporan dimensiones económicas, financieras, ambientales y sociales y reflejan las buenas prácticas de la industria para el sector azucarero. La BSI cree que la adopción de estos P&C generará ventajas y oportunidades de negocio, y a la vez proporcionará empleo seguro y protección para el ambiente. Para ser eficaces, los P&C tienen que ser realizados en el contexto
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de la viabilidad económica y financiera a largo plazo para las compañías individuales y el sector en su totalidad, y a través del acceso oportuno y transparente a la información sobre el desempeño ambiental y social de la compañía para las partes interesadas. Creemos, además, que la puesta en práctica de estos P&C a lo largo de la industria azucarera es un emprendimiento importante dada la trascendencia y el crecimiento del azúcar y de sus subproductos en las industrias de alimentos y combustibles. El estándar se ha concebido para que se constituya en un documento auditable y no simplemente un marco de divulgación, según la ISO 65. Por consiguiente, los miembros se comprometen a:
PRINCIPIO 1. Obedecer a la ley. PRINCIPIO 2. Respetar los derechos humanos y las normas laborales. PRINCIPIO 3. Manejar con eficacia los insumos, la producción y el procesamiento para realzar la sostenibilidad. PRINCIPIO 4. Manejar activamente los servicios de la biodiversidad y del ecosistema. PRINCIPIO 5. Mejorar continuamente las áreas claves del negocios”.
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ASAMBLEA AZUCARI
Asistimos a esta cita anual de los proveedores de caña del Ingenio Risaralda, donde tuvimos la oportunidad –tanto el Presidente de la Junta Directiva, como la Directora Ejecutiva de PROCAÑA- de interactuar con los cañicultores afiliados al gremio, presidido por Germán Durán y dirigido por Amparo Cadena, acerca de la forma en que el invierno afectó varios de los cultivos situados en esta región del norte vallecaucano. Por su parte, Guido Mauricio López Ochoa habló sobre los siguientes temas: investigación de la Superintendencia de Industria y Comercio a PROCAÑA y Azucari, Certificación de Calidad Icontec a PROCAÑA, Comité de Sostenibilidad del Sector de la Caña de Azúcar y ajustes de exportación 2010. Invitamos a Roberto Bacci, gerente comercial de FINAGRO, para explicar en detalle la forma en que deben tramitar los empresarios agrícolas, afectados por la ola invernal, sus requisitos para poder acceder a líneas de crédito especiales FINAGRO.
BENEFICIOS ECONÓMICOS PARA LOS AFILIADOS A PROCAÑA En cumplimiento de nuestros objetivos de calidad, a partir de la fecha informaremos a los afiliados a PROCAÑA los beneficios económicos que reciben por ser usuarios de nuestros servicios. Con esto los cañicultores podrán verificar los valores que se derivan de estar agremiados, entre otros, los económicos.
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AHORRO PARA AFILIADOS EN EL 2010 A.CONTRATOS Y LIQUIDACIONES
117.690.000
GESTION DE CREDITOS
247.990.691
COMPRA DE INSUMOS
102.829.675
SEMINARIOS Y REVISTAS
22.564.000
TOTAL
BENEFICIOS ECONOMICOS *Total ahorro año 2010 / Total cuotas sostenimiento año 2010
491.074.366
178%
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SEMINARIO SOBRE PLAN DE AYUDAS PARA AGRICULTORES Los efectos producidos por las inundaciones causadas por el fenómeno de La Niña, dejó en evidencia la vulnerabilidad de la infraestructura de los predios agrícolas y la necesidad urgente de tomar medidas inmediatas que nos permitan estar preparados para nuevos eventos en el mediano plazo.
Con el objetivo de entregar el análisis de causas y presentar las acciones correctivas que deben ser emprendidas por parte de los agricultores y los ingenios, para fortalecer la infraestructura tendiente a mitigar los efectos que las fuertes lluvias puedan generar sobre los cultivos, realizamos en el Club de Ejecutivos una jornada que nos permitió informar de manera detallada el plan de ayudas que el Gobierno nacional ha emitido para los afectados por la ola invernal y sobre la gestión de apoyo de PROCAÑA, a través de convenios con FINAGRO y entidades financieras de primer piso. El programa incluyó: 1. Plan de Ayudas y Gestión Gremial Martha Betancourt M. - PROCAÑA. 2. Principales causas de las inundaciones, acciones preventivas y recomendaciones para fortalecimiento de infraestructura - Ingeniero Diógenes Arango - Jefe Depto. Ingeniería Agrícola Ingenio Riopaila - Castilla. 3. Procedimientos para detección y erradicación de la hormiga arriera. 4. Presentación de Plan de Ayudas, línea especial de crédito y requisitos para acceder a los apoyos Dr. José David Gutiérrez Gerente de Planeación - FINAGRO. 5. Alianzas entidades financieras: BBVA - Dr. Andrés Guillermo Barbosa Responsable Centro Negocios Territorial Occidente BANCO AGRARIO - Dr. Juan Carlos Albán Gerente Zonal Valle 17