ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΚΡΑΤΙΚΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ
www.reform.gov.cy
•
Αλόγιστες προσλήψεις ειδικά σε περίοδο εκλογών
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
•
Συγκράτηση ύψους κρατικού μισθολογίου Προσλήψεις και αυξήσεις με βάση τις δυνατότητες της οικονομίας
•
Βιωσιμότητα κρατικού μισθολογίου
•
Αποφυγή δημοσιονομικών κρίσεων και ανάγκης λήψης μέτρων για μειώσεις μισθών.
•
Αλόγιστες παραχωρήσεις αυξήσεων
•
Αλόγιστες αναβαθμίσεις θέσεων
•
Εκτόξευση ύψους κρατικού μισθολογίου που σε κάποια στιγμή, το 2012 έφτασε 33,3% του προϋπολογισμού
•
Οι μισθοί στο δημόσιο αυξήθηκαν κατά 25% σε σχέση με 6% σε σχέση με την υπόλοιπη οικονομία
•
Σεβασμός στο φορολογούμενο. Διασφάλιση ότι δεν θα καταφύγουμε σε δανεισμό, φορολογίες ή περιορισμό άλλων δαπανών για συντήρηση κ.μ.
•
Μη βιώσιμο κρατικό μισθολόγιο
•
•
Αυξήσεις προσωπικού ως επί το πλείστων κριτήρια χωρίς οικονομική λογική
Μισθοί και προσλήψεις να μην μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ψηφοθηρικούς σκοπούς
•
Παραμένουμε στην παραχώρηση αυξήσεων, επιδομάτων, προσλήψεων χωρίς καμία οροφή ή έλεγχο, να αποτελούν προνόμια της εκάστοτε κυβέρνησης
@Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
www.reform.gov.cy
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
•
Ισοπεδωτικό
•
Τέρμα στην ισιοπεδωτική αξιολόγηση
•
Όλοι εξαίρετοι
•
•
Τυπική διαδικασία
Εισαγωγή τριών εντύπων αξιολόγησης με βάση το επίπεδο ευθύνης
•
Καμία διασύνδεση με ανέλιξη
•
•
Ένα - ενιαίο έντυπο αξιολόγησης για όλους τους υπαλλήλους
Η αξιολόγηση παύει να είναι τυπική διαδικασία, καθώς καθιερώνεται η επικοινωνία μεταξύ αξιολογητή και αξιολογούμενου
•
Καλλιέργεια κουλτούρας εισαγωγής στόχων και μέτρησης της απόδοσης, μέσα από τις συναντήσεις αξιολογητών και αξιολογουμένων
•
Ανισότητα αφού εξισώνονται ισοπεδωτικά, οι καλοί, οι μέτριοι και οι κακοί
•
Μη αποτελεσματικό με κανένα όφελος, που δημιουργεί διοικητικό κόστος και αχρείαστη γραφειοκρατικό
•
Εργαλείο για εντοπισμό αδυναμιών & τομέων βελτίωσης της ανάπτυξης των ικανοτήτων του προσωπικού
•
Παραμένουμε με ένα μη ουσιαστικό σύστημα αξιολόγησης – αντικίνητρο για τους καλούς και ευσυνείδητους δημόσιους υπαλλήλους. Παραμένουμε στο όλοι «εξαίρετοι»
•
Η απόδοση στο σύστημα αξιολόγησης αποκτά καθορισμένη βαρύτητα ως κριτήριο για προαγωγή – επιβράβευση των καλύτερων
•
Λογοδοσία – η ΕΔΥ υποχρεώνεται να δημοσιοποιεί σε ετήσια βάση στοιχεία για τις αξιολογήσεις ανά Τμήμα/Υπουργείο @Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΑΓΩΓΩΝ
www.reform.gov.cy
•
Κλειστές προαγωγέ σε στενές δομές, για θέσεις μέχρι και Κλ. Α13
•
Περιορισμένη δυνατότητα εισροής αξιόλογων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα για θέσεις Προϊστάμενων/Διευθυντικές λόγω στενών Σχεδίων Υπηρεσίας
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
•
Άνοιγμα θέσεων Κλ.Α13 – διεύρυνση σχεδίων υπηρεσίας, έτσι ώστε να μπορεί μεγαλύτερος αριθμός υποψηφίων να διεκδικήσει προαγωγές
•
Άνοιγμα σχεδίων υπηρεσίας για διευθυντικές θέσεις – μη φωτογραφικά
•
Εισαγωγή γραπτών εξετάσεων δυο τύπων – των οποίων λογικά, η διαφάνεια και η αντικειμενικότητα δεν πρέπει να αμφισβητούνται
•
Εισαγωγή Κέντρων Αξιολόγησης για διευθυντικές θέσεις – δεν υπήρχαν καθόλου -
•
Δομημένες προφορικές συνεντεύξεις – με ξεκάθαρο οδικό χάρτη για το πως θα διεξάγονται
•
Για θέσεις Κλ. Α13 και άνω, διεξάγονταν μόνο προφορικές συνεντεύξεις από ΕΔΥ
•
Κύριο κριτήριο προαγωγών, για τις πλείστες θέσεις η αρχαιότητα
•
Ευάλωτο σύστημα στις πολιτικές παρεμβάσεις
•
Διορισμοί από πενταμελή ΕΔΥ χωρίς νομοθετικά ρυθμισμένες και διαφανείς, αξιοκρατικές διαδικασίες
•
Εισαγωγή κριτηρίων με καθορισμένη βαρύτητα για διενέργεια των προαγωγών από ΕΔΥ
•
Παραμένουμε στο σύστημα των φωτογραφικών, κλειστών προαγωγών μέσα από μόνο από συνεντεύξεις. Και μη δομημένη προφορική συνέντευξη.
•
Η απόδοση στο σύστημα αξιολόγησης, εισάγεται ως κριτήριο για προαγωγή και ειδικά για τις κλειστές προαγωγές Κλ. Α11 αποκτά βαρύνουσα σημασία
•
Διαφάνεια όσον αφορά κριτήρια/βαρύτητα για προαγωγές @Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ
• •
Πολύ περιορισμένη κινητικότητα, έως ανύπαρκτη – μόνο για εναλλάξιμο προσωπικό
•
«Κλειστά» σχέδια υπηρεσίας περιορίζουν σημαντικά την κινητικότητα ακόμη και για «εναλλάξιμους»
•
Μη κατάλληλη αξιοποίηση προσωπικού σε οργανισμούς/τμήματα που παρουσιάζουν πλεονάσματα
•
www.reform.gov.cy
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
Παραμένουμε με περιορισμένη κινητικότητα και «στενή εσωτερική αγορά εργασίας»
• •
•
•
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
Διεύρυνση σχεδίων υπηρεσίας έτσι ώστε και στις ανώτερες θέσεις Προϊσταμένων/Διευθυντών να μπορούν να τις διεκδικεί μεγαλύτερος αριθμός υποψηφίων Άνοιγμα θέσεων Κλ.(Α13) έτσι ώστε να γίνεται διεκδίκηση όχι μόνο ενδοτμηματικά αλλά από όλη τη δημόσια υπηρεσία Εισαγωγή κινητικότητας μεταξύ ΔΥ και Η/Ο και το αντίστροφο ( το σχετικό νομοσχέδιο θα επανασυζητηθεί στη Βουλή) Δημιουργία βασικά μιας εσωτερικής αγοράς εργασίας, που ενισχύει το υφιστάμενο πλαίσιο των αποσπάσεων εντός της στενής δημόσιας υπηρεσίας. Η καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού του ευρύτερου Δημοσίου, με το «πάντρεμα» των προσόντων και δεξιοτήτων των υπαλλήλων με τις ανάγκες της ευρύτερης δημόσιας διοίκησης @Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
www.reform.gov.cy
•
Το υφιστάμενο πλαίσιο λειτουργίας προάγει τη συστημική διαφθορά και τις πελατειακές σχέσεις.
•
Τα πέντε διοριζόμενα άτομα θα παραμείνουν απόλυτοι άρχοντες των προσλήψεων
•
Παραμένουμε στη διενέργεια προσλήψεων και προαγωγών από τα 5 πολιτικά διορισμένα μέλη της ΕΔΥ χωρίς εξετάσεις και αντικειμενικές διαδικασίες. Το σύστημα παραμένει ανοχύρωτο σε πολιτικές παρεμβάσεις.
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
•
Κατανοώντας τον αναχρονισμό του υφιστάμενου συστήματος, εξαντλήσαμε το περιθώρια που μας παρέχει το Σύνταγμα και προτείναμε νέο τρόπο λειτουργίας της ΕΔΥ, από εκτελεστικό σε εποπτική
•
Μέσω νομοθετικών ρυθμίσεων καθορίζεται ο τρόπος επιλογής/προαγωγών και διορισμών, κριτήρια & βαρύτητα, που η ΕΔΥ οφείλει να εφαρμόζει
•
Εποπτικός ρόλος της ΕΔΥ όσον αφορά τις εξετάσεις και τα Κέντρα Αξιολόγησης
•
Ανγοήθηκε πρόταση μας για να προχωρήσουμε σε συνταγματική αναθεώρηση για πιο ριζική αλλαγή του συστήματος προαγωγών και με κατάργηση της ΕΔΥ, εάν υπάρχει συναίνεση από κόμματα
@Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
ΠΛΗΡΩΣΗ ΘΕΣΕΩΝ ΜΕΧΡΙ Α7
•
•
www.reform.gov.cy
Ομαδικές, ως επί το πλείστον προφορικές εξετάσεις που ακολουθούν τη γραπτή εξέταση. Παραμένει η συνέντευξη, το επιπλέον διοικητικό κόστος, και εύφορο έδαφος για πολιτικές παρεμβάσεις
ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ
•
ΑΠΟ ΒΟΥΛΗ
Κατάργηση της προφορικής συνέντευξης κρατώντας μόνο τις γραπτές εξετάσεις. Οι ικανότητες που απαιτούνται για αυτές τις θέσεις μπορούν κάλλιστα να κριθούν μέσω των γραπτών εξετάσεων
@Petrides_C
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
“…Το να μένουμε προσκολλημένοι στο παρελθόν δεν πρέπει να αποτελεί επιλογή για κανένα. Είναι κρίμα μια τόσο μεγάλη προσπάθεια και μια τόσο μεγάλη ευκαιρία να πάνε χαμένες…οι προτάσεις μας θα μπορούσαν να αποτελέσουν μια νέα αρχή για τη δημόσια υπηρεσία. Μια αρχή που θα είχε συνέχεια. Θα αποτελούσαν ένα πρώτο πλήγμα στο σύστημα των πελατειακών σχέσεων που κτίστηκε διαχρονικά καθώς και στην ευχέρεια των κυβερνήσεων, των κομμάτων και των πολιτικών να χρησιμοποιούν τη δημόσια υπηρεσία ως λάφυρο εξουσίας”
Κωνσταντίνος Πετρίδης
www.reform.gov.cy
@Petrides_C