El Socialista Andorra (Teruel) Boletín informativo de los Socialistas de Andorra - Febrero 2011
HISTORIA, SEGUIMIENTO Y PROCESO DEL REAL DECRETO DEL CARBÓN Y SU REGLAMENTO
Durante el verano del 2009 surgió el problema del carbón debido principalmente a la falta de demanda energética, de ahí el descenso considerablemente del consumo del carbón nacional en las centrales eléctricas, provocando la acumulación de grandes stocks de carbón, casi equivalentes a la producción anual prevista para todo un año según marca el Plan del carbón. Ante esta situación el Gobierno actuó desde el primer momento del problema, aportando soluciones y comprometiéndose con el sector: Por un lado adelantando las ayudas a las empresas mineras para mantener los puestos de trabajo. Por otro, habilitando campas para almacenar el carbón que se extraía y no se quemaba y comprarlo. Y por otro, impulsando el Real Decreto que prima el consumo de carbón autóctono en el mix energético. Este RD fue aprobado en Consejo de Ministros el 12 de Febrero 2010 y se trata de un Decreto valiente y que supone una apuesta clara y decidida por nuestro carbón. Un Decreto acordado con todos los sectores implicados: sindicatos, eléctricas, Carbunión, Gobierno Central y Autonómicos, y que permite dar cumplimiento al Plan Estratégico del Carbón 2006 – 2012. Un Decreto que resuelve el problema de falta de consumo de carbón nacional mediante su uso prioritario para la generación eléctrica a un precio garantizado por megavatio hora producido. Está acompañado de un mecanismo de compensación, para que el uso de carbón autóctono se contrarreste con una reducción de la contribución de las centrales térmicas (que usen fuel, gas o carbón importado) que emitan más CO2, evitando a su vez distorsiones en la formación del mercado eléctrico. Este precio fijo se sustenta en el principio reconocido por Bruselas de que, en aras de la seguridad de suministro, se "establezcan los procedimientos compatibles con el mercado libre" para la utilización de fuentes autóctonas, en nuestro caso el carbón, en un porcentaje de hasta el 15% de la energía primaria producida. Pero como bien recordamos todos, un Decreto que debía contar con el respaldo de la UE (concretamente la Comisión de la Competencia). En dicha Comisión se analizó el Decreto por parte de los distintos Comisarios Europeos y se devolvió a España para modificar el contenido que lo hacía incompatible con la reglamentación sobre ayudas de Estado. Por lo que, se redactó de nuevo por parte del Ejecutivo Central para evitar dicha incompatibilidad y se envió nuevamente a la Comisión Europea para que, finalmente, se aprobase en Bruselas el 29 de Septiembre y se publicase en el BOE en el mes de Octubre.
Mientras tanto, nuestra Central Térmica estaba parada, lo cual generaba una gran preocupación en la ciudadanía y sobre todo en los trabajadores. Por ello, hicimos distintas gestiones junto con el Comité eléctrico de ENDESA y el Gobierno de Aragón. Se creó un grupo de trabajo que implicaba e integraba a todo el Ejecutivo aragonés y que lo encabezaban el consejero de Presidencia Don Javier Velasco y el de Economía Don Alberto Larraz. Este grupo de trabajo consideró que el sector del carbón suponía un problema de primer orden para la Comunidad Autónoma y asumimos entre todos el compromiso de coordinar y sumar esfuerzos para poner en funcionamiento el Decreto y para que la Central adquiriera dicho compromiso de funcionamiento. También, el Partido Socialista adquirió un compromiso respecto a la defensa del carbón como partido, que hemos de señalar que fue el único que lo asumió. Para lo cual se aprobaron dos resoluciones a favor de la puesta en marcha del Decreto del Carbón, para defender la reserva estratégica del carbón como necesidad de garantía de suministro para el país e impulsar las tecnologías de almacenamiento y captura de CO2 para hacer un carbón más sostenible y competitivo. Estas resoluciones se aprobaron en el Comité Regional y en el Provincial del PSOE Aragón y Teruel, órganos máximos del PSOE en nuestra Comunidad Autónoma. Pero llegó el 20 de Julio, una fecha donde nuestras esperanzas para con el sector de la minería se desvanecían, puesto que la Comisión de la Competencia paralizaba el Decreto y además hacía una propuesta de Reglamento de Ayudas al Carbón que ponía fin a las minas en el año 2014. Era el momento, como así manifestó públicamente el PSOE de no utilizar el carbón como arma electoral sino de coger todos juntos una única bandera: La Defensa del Carbón Autóctono. Y fue entonces, ante este jarro de agua fría, cuando los sindicatos UGT y CCOO tomaron la iniciativa y exigieron Unidad de Acción de todos: Ayuntamientos, Comarcas, Empresarios, Sindicatos… todos juntos bajo una única bandera: carbón autóctono. Y se trabajó en esa línea, no sólo en nuestra Comarca sino en toda la provincia. Se preparó una moción conjunta para aprobarse en todos los Ayuntamientos y Comarcas mineras y enviarla al Gobierno de Aragón, Gobierno Central, Comisión Europea y Parlamento Europeo. Se acordó además hacerlo en los meses de verano y volver a retomar las cuestiones en septiembre, ya que durante el mes de agosto todo se paralizaba y la Comisión de la Competencia volvía a juntarse en septiembre. Por tanto si todos estábamos de acuerdo el 30 de Julio con los pasos a seguir, si todos éramos conscientes de que agosto era inhábil, ¿qué sentido tenía que algunos, por libre, fuera de la Unidad de Acción cuya bandera era la defensa del carbón autóctono, quisieran sacar pecho a finales de agosto y primeros de septiembre? Bueno… el tiempo es el que pone a cada uno en su sitio. Y llegó el 3 de Septiembre, fecha en la que tuvo lugar el encierro de Ariño, donde participaron todos los que estaban en el acuerdo de julio, es decir donde sí había Unidad de Acción y también la Manifestación en Andorra. Manifestación multitudinaria donde públicamente hemos reconocido y respetado a todos los que libremente salieron a defender el carbón autóctono, pero que el PSOE no comparte ni el uso de la misma ni el propósito con que se hizo por parte de los organizadores, porque rompieron esa unidad de acción para obtener rédito electoral y los Socialistas somos responsables y consideramos que con el carbón no se juega, como tampoco con el futuro de nuestros pueblos y hacemos lo que los ciudadanos esperan de nosotros, resolver los problemas y los conflictos porque para eso estamos en las instituciones. Y eso es lo que hicimos.
Por eso participamos en Rodiezmo porque allí estaban representados los máximos dirigentes del sector del carbón y nosotros teníamos que estar con ellos porque es un problema estratégico de España, por eso visitamos en varias ocasiones a los encerrados de Ariño llevando propuestas e iniciativas, por eso viajamos a Bruselas a mantener reuniones con la Dirección General de la Competencia y con el Comisario de Energía, por eso mantuvimos distintas reuniones con el Ministerio de Industria, con el Grupo Parlamentario Socialista, con los representantes sindicales a nivel estatal, con representantes de todos los territorios mineros, … Mientras, otros, esos que gritaban una cosa en Andorra, Ariño y en nuestra Comarca pero en Madrid y Bruselas hacían lo contrario, los del doble discurso, únicamente criticaban pero no ayudaban, al contrario, ponían piedras constantemente en el camino; como la dichosa “cartita” del Sr. Alejo Vidal Quadras, Vicepresidente del Parlamento Europeo donde pedía a los Comisarios Europeos que no aprobasen el Decreto del carbón porque no era necesario la garantía de suministro en España y apelaba al exceso de contaminación, cuando apoyan Resoluciones y Proposiciones no de Ley en el Congreso para frenar el Decreto, o la Xunta de Galicia que mantiene el recurso ante el Tribunal para retirar el Decreto, … Volvemos a decir, el tiempo… pone a cada uno en su lugar. O aquellos que defiende el carbón en nuestros pueblos, pero luego en Madrid y en Bruselas se oponen porque es contaminante… El 29 de Septiembre Bruselas da el OK al Real Decreto del Carbón, y aprueba un nuevo Reglamento de ayuda que llega hasta el año 2018. El 1 de Octubre se aprueba en el Consejo de Ministros y se saca la Resolución para aplicarlo. Cuando ya estaba… las eléctricas y la Xunta de Galicia lo frenan nuevamente ante la Justicia. Pero el proceso va salvándose con el esfuerzo del Ministerio de Industria, el cuál primero llega a un acuerdo con las eléctricas para que compren carbón y así no poner en peligro el trabajo de los mineros (un acuerdo hasta el mes de diciembre), puesto que al inicio del nuevo año el nuevo Reglamento pone en marcha las ayudas para que las empresas mineras puedan mantener los puestos de trabajo y se adelanta la Resolución de Ayudas para el año 2011 y de este modo tenerlo todo listo para ponerlo en marcha. EN MARCHA EL REAL DECRETO DEL CARBÓN Y llega el 17 de Febrero, cuando el Tribunal de Luxemburgo desbloquea judicialmente el proceso porque desestima las demandas de la Xunta de Galicia y levanta la suspensión de la Decisión de la Comisión que autoriza la norma, por tanto, el RD de Restricciones por garantía de suministro se pone en marcha. Con este pronunciamiento del Tribunal de Luxemburgo, el Ministerio de Industria pone en marcha el Real Decreto de Restricciones, pues el procedimiento de su aplicación esta completado. Porque si recordamos, el pasado 10 de febrero Industria ya adelantó la publicación en el BOE la Resolución por la que se fijan las cantidades de carbón autóctono que deben adquirir las centrales hasta final de año, así como el precio estipulado de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional del Carbón 2006-2012, porque esta Resolución requería la firma de cartas de compromiso de aceptación por parte de las eléctricas y empresas mineras, cartas que ya están firmadas. Por tanto, la aplicación del RD ya es posible. Con la puesta en marcha de este RD se normaliza el sector minero (sector energéticamente imprescindible para España) y se solucionan los graves problemas sociales que las comarcas mineras han padecido durante los últimos meses. Esta normalización del sector energético impulsada en todo momento por el Ministerio de Industria y que soluciona los problemas del carbón en nuestro país, merece una gran felicitación para todos. Desde aquí queremos especialmente felicitar a todos los ciudadanos que más directamente han sufrido día a día la incertidumbre por la estabilidad del sector minero y eléctrico, a los sindicatos por su compromiso, fuerza y presión a favor del sector minero, a las empresas mineras por aguantar la dura situación, a las eléctricas por finalmente acceder a quemar nuestro carbón y a los medios de comunicación por dar la importancia que se merecía a la información relativa al carbón y mantener informados a los ciudadanos.
La firma de… Antonio Masip LA VISIÓN DEL SECTOR DEL CARBÓN DESDE EL PARLAMENTO EUROPEO Las medidas que, de apoyo al carbón, promovió con encomiable esfuerzo el gobierno español (Decreto para incentivar el uso del carbón nacional y prórroga en la Unión Europea, al menos, hasta 2018 de la permisividad de ayudas nacionales) se ponen, por fin, en funcionamiento. Mucho hemos sufrido desde el pasado verano 2010 todos los que estamos comprometidos con los trabajadores de la mina y, en general, con los ciudadanos de las comarcas afectadas. Jamás olvidaré que la paralización y los obstáculos se iniciaron, aquí, en Bruselas, por un diputado, que presume de ser el más patriota y españolista de todos, Alejo Vidal Cuadras, Vicepresidente Primero del Parlamento Europeo. Alejo, con membrete del PP, al que pertenece, y como miembro de la Comisión de Industria y Vicepresidente se dirigió al Comisario francés de su mismo partido europeo para que se recurriera el Decreto y se evitaran las ayudas al carbón. Fue una puñalada como no me privé de calificar en varios foros. Los mismos comisarios fueron los primeros sorprendidos de que un español de cargos tan relevantes fuera el ariete del ataque a nuestro país y a nuestros compatriotas de Asturias, Castilla León y Teruel, especialmente. Y, en efecto, por su acción, o por la de algún otro también, lo cierto es que momentáneamente se paralizaron las ayudas, se promovió el cierre de varias empresas y la completa irresponsabilidad política del PP, partido por otra parte mayoritario en las instituciones comunitarias europeas y responsable de este desatino intolerable. Por fin, la mayoría del Parlamento Europeo se pronunció a nuestro favor y el Gobierno consiguió que las compañías eléctricas, que tanto estaban en consonancia con Alejo Vidal, levantaran sus acciones legales, aunque no así la Xunta de Galicia, gobernada por el PP. En cualquier caso, a la vez que me alegro de que el dinero comprometido llegue a las comarcas mineras, proclamo que no olvidaré lo sucedido y que habrá que seguir luchando por el trabajo minero aún después del 2018 aunque para entonces la actual puñalada habrá cicatrizado y los enemigos del carbón nos prepararán otra emboscada Antonio Masip, Diputado Socialista en el Parlamento Europeo en Bruselas.
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