Carlos Enrique González Vicente
En el Programa Forestal y de Suelo 1995-2000, formulado por la Semarnap durante el mes de marzo de 1996, se señaló que México tenía una superficie potencial para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales de cinco millones de hec táreas, principalmente en las áreas tropicales, donde la pro ducción puede ser mayor y en turnos más cortos. Se señaló también que bajo la coordinación de diferentes instancias insti tucionales como la Semarnap, la Sagarpa, los gobiernos de los estados y municipales así como las organizaciones de producto res e industriales se promovería el establecimiento de 400 mil hectáreas de plantaciones forestales comerciales en terrenos ap tos para ello, especialmente en los estados de Campeche, Chia pas, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, en los cuales se concentraba la mayor superficie con potencial para esta acti vidad (Segob, 1996a). Un año después de anunciado el programa citado, el 3 de abril de 1997, se publicó la primera convocatoria para la licita ción de 250 millones de pesos de subsidios para las plantaciones forestales comerciales, proceso que concluyó en septiembre de ese año, con la asignación de subsidios a las empresas y particu lares que los ganaron por tan sólo 140.9 millones de pesos, de los que 68 por ciento correspondió a proyectos para producir mate rias primas celulósicas y 32 por ciento para otras materia primas forestales maderables, con una superficie total entre ambas cate gorías de 47,146 hectáreas. La segunda convocatoria y bases de licitación del Prodeplan se dieron a conocer en el mes de octu bre de 1999 y sus resultados se publicaron en abril del año 2000. Se licitaron 187 millones de pesos, de los cuales únicamente fue ron asignados 39.4 millones, de los que 78.5 por ciento co rrespondió a proyectos de materias primas celulósicas en 7,775 hectáreas y 21 por ciento fue para plantaciones de otras materias primas forestales maderables en 2,3255 hectáreas. Además, se asignaron 160 millones de pesos para apoyar la elaboración de programas de manejo de plantaciones (Villa y González, 2000). En forma simultánea, la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú blico autorizó a la Semarnap la creación del Fideicomiso de Plan 130