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resultado aprobatorio y 556 (14.9%) reprobaron. Por lo tanto, el 43.2% (3,180) de los 7,356 servidores públicos adscritos al sistema penitenciario federal acreditó el control de confianza. Asimismo, el 11.7% (3,699) de los 31,731 servidores públicos penitenciarios estatales en activo aprobó en ese año el control de confianza. 4.1.21.2. Sistema Nacional Penitenciario74/ La reforma del artículo 18 constitucional de 2008 incorporó en el sistema penitenciario el paradigma de la reinserción social, a efecto de que quienes quebrantaron el orden jurídico reparen el daño y se reinserten en la colectividad. En 2011, el Sistema Nacional Penitenciario (SNP) se integró con 418 centros, de los que el 2.9% (12) perteneció al orden federal y el 97.1% (406) a los ámbitos estatal y municipal. En los 12 Centros Federales de Readaptación Social (CEFERESOS), la capacidad instalada fue de 17,680 espacios, que albergaron 18,283 internos, 3.4% de sobrecupo; y en los 406 Centros de Readaptación Social (CERESOS) el sobrecupo ascendió a 25.0% (170,072 espacios con una población de 212,660 internos). Para administrar el SNP, el OADPRS clasificó, en promedio, al 65.1% (11,908) de los 18,283 internos localizados en los 12 CEFERESOS con base en los criterios definidos de peligrosidad (66.6%), perfil criminológico (28.8%) y situación jurídica (100.0%). En el ámbito estatal, las autoridades penitenciarias clasificaron, en promedio, el 47.6% (101,123) de los 212,660 internos en CERESOS conforme a los mismos criterios, pero el OADPRS careció de mecanismos de coordinación con las entidades federativas para llevar un seguimiento sistemático de los 31,971 internos del fuero federal localizados en los CERESOS con base en los tres criterios de clasificación. Con objeto de homologar la información del SNP, a 2011, se interconectó a Plataforma México el 75.0% (9) de los 12 CEFERESOS y el 46.3% (188) de los 406 CERESOS; y mediante el Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP), el SESNSP vigiló y supervisó la carga de la información, que al término del año significó el registro de los
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Ver auditorías 22 (GB-013) y 21 (GB-126).
expedientes del 42.2% de la población recluida en los 418 centros del país. Asimismo, para homogeneizar los sistemas y procedimientos de seguridad, en octubre de 2011 la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario (CNSP) aprobó cuatro protocolos generales75/, cuya aplicación, al término de ese año, se comprometieron a realizar ocho entidades federativas y 21 adquirieron equipos inhibidores de señales de radiofrecuencia, con lo cual se alcanzó una cobertura de 12.1% (49), de los 406 CERESOS, en los que se albergó el 55.2% de su población. El OADPRS operó parcialmente el esquema de reinserción social porque ninguno de los 12 CEFERESOS a su cargo ofreció las cinco actividades para la reinserción; y en los CERESOS, 14 entidades federativas tampoco lo hicieron. Además, careció de información sistematizada de los tratamientos individualizados otorgados a la población penitenciaria en función del diagnóstico. Con base en el registro de los internos que asistieron a las actividades de reinserción, la ASF determinó que el promedio de participación de los internos del fuero federal en CEFERESOS fue de 38.9% y en CERESOS de 34.5%. 4.1.21.3. Infraestructura en Seguridad Pública76/ Mediante las auditorías efectuadas a 41 contratos por un monto de 3,678.3 mdp, de los cuales ocho correspondieron a la PF por 619.0 mdp y 33 al OADPRS por 3,059.3 mdp, se determinaron pagos improcedentes por 12.1 mdp, de los cuales se recuperaron 11.1 mdp en el transcurso de la revisión. 4.1.21.4. Servicio de Protección Federal77/ La auditoría practicada evidenció que, a tres años de operación de este órgano desconcentrado, el crecimiento de los servicios que presta no ha sido suficiente para lograr un equilibrio entre sus ingresos y gastos, como se confirmó en 2011 en donde los ingresos por 655.1 mdp representaron el 51.9% de 75/
Se refirieron a: revisión de visitas a internos; pase de lista; revisión a internos y estancias, y entrega de beneficios de libertad anticipada a sentenciados ejecutoriados con calidad de extranjeros.
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Ver auditorías 18 (GB-115), 19 (GB-116), 20 (GB-117), 24 (GB-118), 26 (GB-119), 25 (GB-120), 29 (GB-121), 27 (GB-122) y 28 (GB-123).
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Ver auditoría 15 (GB-128).
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