Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011

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Resultados Relevantes. Grupo Funcional Gobierno

medidas de simplificación administrativa para brindar certeza jurídica.

producción, se estima que el incremento adicional en la inflación anual habría sido de 3.14 puntos porcentuales.

En el padrón de contribuyentes por sector económico, no fue posible identificar a qué tipo de estímulo corresponde la aplicación de 12,913.8 mdp que fueron registrados en la clave 950020 “Otros estímulos”, lo que genera opacidad.

4.1.6.3. Estímulos Fiscales para Actividades de Gobierno, Educación y Salud42/ En 2011 se otorgaron estímulos fiscales a 21 sectores de actividad económica por 48,972.9 mdp, superiores en 131.5% respecto de 2010 (21,156.9 mdp). En los sectores de servicios educativos; servicios de salud y de asistencia social, y actividades del gobierno y de organismos internacionales y extraterritoriales, se aplicaron 29,273.1 mdp (59.8% del total de los estímulos), de los cuales se revisaron 21,169.9 mdp correspondientes a 27 contribuyentes y que representaron el 72.3%.

No obstante la cuantía de los estímulos fiscales a los sectores de servicios educativos; servicios de salud y de asistencia social, y actividades del gobierno y de organismos internacionales y extraterritoriales, ni la SHCP ni las dependencias y entidades de la APF evaluaron los resultados. 4.1.7.

Ante la importancia de los estímulos y no obstante que existen reglas específicas para su otorgamiento, se determinó que la SHCP no contaba con un programa que estableciera planes o lineamientos, criterios y montos globales, ni acuerdos de concertación, lo que ocasionaba opacidad en el esquema para la aplicación de estímulos fiscales. Fue en 2012 cuando se publicó el decreto que compila diversos beneficios fiscales y establece

Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos

4.1.7.1. Sistema de Control y Transparencia de Fideicomisos Al cierre de 2011, el Sistema de Control y Transparencia de Fideicomisos (SCTF), administrado por la SHCP, reportó 361 figuras jurídicas vigentes, con las disponibilidades que se muestran en el cuadro siguiente:

DISPONIBILIDADES FINANCIERAS DE LAS FIGURAS JURÍDICAS, 2010-2011 (Millones de pesos) Estado Total

Figuras jurídicas 2010

Figuras jurídicas 2011

Número

Disponibilidades

Número

Disponibilidades

1,502

333,852.8

1,507

367,540.4

Vigentes

369

333,852.8

361

367,540.4

Altas

25

3,406.9

5

4,972.6

310

330,113.3

323

362,278.5

34

332.6

33

289.3

1,133

n.a.

1,146

n.a.

En operación Proceso de extinción No vigentes 1/

FUENTE: Elaborado por la ASF con información de la Cuenta Pública 2010 y 2011, Anexo sobre Fideicomisos, Mandatos y Análogos que no son Entidades, SHCP. NOTA:

El número de figuras jurídicas registradas en el sistema no representa el universo total de estos instrumentos, ya que los poderes Legislativo y Judicial, y los órganos autónomos, no están obligados a registrarse en el sistema.

1/

La diferencia entre 1,146 y 1,133, corresponde a las 13 figuras jurídicas que se dieron de baja en 2011.

n.a.

No aplicable.

42/

42/

Ver auditoría 64 (GB-031).

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