Resultados Relevantes. Grupo Funcional Gobierno
4.
RESULTADOS RELEVANTES
En este capítulo se presenta una selección de los principales resultados de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2011. Para ofrecer una visión integral, se ordenan, en la medida de lo posible, de acuerdo con la clasificación funcional y administrativa del gasto público del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) con algunas agrupaciones convencionales. Para contextualizar la acción fiscalizadora de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en cada grupo funcional y en el apartado del gasto federalizado se incluye un análisis financieropresupuestario y del cumplimiento de los objetivos y metas de los programas; una síntesis de la cobertura, alcance e impacto de la fiscalización; los resultados más representativos de las auditorías por tema o función; las sugerencias a la Cámara de Diputados para la adecuación de disposiciones jurídicas, y las conclusiones. En la parte final del capítulo, se resumen los hallazgos vinculados con la inobservancia de los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental y los ordenamientos legales, así como la recurrencia de las irregularidades. 4.1.
GRUPO FUNCIONAL GOBIERNO
4.1.1.
Contenido
El grupo funcional Gobierno se integra con los entes públicos cuyas actividades sustantivas están relacionadas con esta función, aun cuando
participen en otros grupos. Lo conforman 21 entes, los cuales en atención a las actividades que desarrollan se subdividieron en Función Hacendaria y en Otras Funciones de Gobierno. La Función Hacendaria comprende el ramo administrativo Hacienda y Crédito Público y los ramos generales: Provisiones Salariales y Económicas; Deuda Pública; Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores; y Erogaciones para los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca. Para efectos de la integración de este grupo se consideró también al Banco de México. Las Otras Funciones de Gobierno se integraron con los poderes Legislativo y Judicial; los órganos autónomos: Instituto Federal Electoral, Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Comisión Nacional de los Derechos Humanos e Instituto Nacional de Estadística y Geografía; y los ramos administrativos: Presidencia de la República, Gobernación, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Marina, Procuraduría General de la República, Función Pública, Tribunales Agrarios, Seguridad Pública y Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. 4.1.2.
Análisis Presupuestario
El presupuesto total ejercido por los entes que integran el grupo funcional Gobierno ascendió a 582,701.8 millones de pesos (mdp), superior en 7.8% al aprobado, su proporción respecto al PIB fue de 4.1%.
PRESUPUESTO DEL GRUPO FUNCIONAL GOBIERNO, 2010-2011 (Millones de pesos) PEF Concepto
2010
2011
Ejercido Proyecto Aprobado Modificado Ejercido 511,133.5 552,478.6 540,611.2 583,304.4 582,701.8 311,533.3 348,120.7 339,446.9 355,147.7 355,147.8 199,600.2 204,357.9 201,164.3 228,156.7 227,554.0 1/
Total 2/ Función Hacendaria Otras Funciones de Gobierno
Ejercido 2011 respecto a:
1/
Ejercido 2010 Real % 8.1 8.1 8.1
PEF 2011 Aprobado Variación % 42,090.6 7.8 15,700.9 4.6 26,389.7 13.1
Ejercido respecto del PIB % Real Ejercido 2010
Ejercido 2011
3.9 2.4 1.5
4.1 2.5 1.6
FUENTE: Elaborado por la ASF con base en información de la Cuenta Pública 2011, Tomo de Resultados Generales, y Analítico de Egresos 2010-2011, SHCP. NOTAS: La variación real se calculó con base en el deflactor implícito del PIB de 1.0545. PIB 2010: 13,089,712.3 y PIB 2011: 14,342,320.8 (a precios corrientes). La suma de los parciales puede no coincidir debido al redondeo. 1/ Excluye intereses compensados por 14,323.7 mdp y 7,775.9 mdp en ejercido 2010 y 2011, respectivamente. 2/ Cifras a nivel de devengado, sin considerar el gasto federalizado.
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