Resultados Relevantes. Grupo Funcional Desarrollo Económico
Respecto de la situación financiera de TELECOMM, durante el periodo señalado, ésta registró un déficit acumulado de 3,448.8 mdp, y de ese monto, 728.6 mdp correspondieron a 2011. 4.2.7.
Desarrollo Sustentable
En 1999, se adicionó al artículo 4 constitucional, el párrafo quinto para establecer el “derecho de los mexicanos a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”; y se reformó el artículo 25, en el que se asumió el compromiso de que la rectoría del desarrollo nacional sea, además de integral, “sustentable, logrando el mantenimiento de la misma, y el soporte con que debe contar en aras de un mejor nivel de vida, a través del crecimiento económico y la protección ambiental”. La sustentabilidad de los recursos naturales se refiere a su administración eficiente y racional. 4.2.7.1. Medio Ambiente116/ La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) supervisó la calidad del agua en el 20.1% (131) de los acuíferos y en el 37.8% (276) de las cuencas hidrológicas, mediante 1,818 sitios de monitoreo en el 29.4% (407) de los 1,384 cuerpos de agua del país (731 cuencas y 653 acuíferos). Ello puso de manifiesto la insuficiencia de infraestructura para que esta actividad se desarrolle de manera sistemática y permanente en los términos previstos en la Ley de Aguas Nacionales. De las 702 evaluaciones realizadas sobre el indicador DBO5117/, el 10.8% (76) resultaron con niveles de contaminación fuera de la norma; y de las 804 evaluaciones sobre el indicador DQO5118/, el 24.5% (197) registró niveles de contaminación por arriba de los límites permisibles. Por lo que se refiere a la medición de la calidad del aire, 27 ciudades de 16 entidades federativas contaron con equipos para ello en 2011. Sólo seis de las 54 sustancias contaminantes reportadas por las empresas fijas de jurisdicción federal dispusieron de normas oficiales mexicanas (NOM) para su monitoreo. Los resultados de la medición de los niveles de concentración de los seis contaminantes criterio (ozono; monóxido de carbono; bióxido de 116/
Ver auditorías 384 (DE-096), 378 (DE-097) y 361 (DE102).
117/
Demanda bioquímica de oxigeno a cinco días.
118/
Demanda química de oxigeno a cinco días.
nitrógeno; partículas menores a 10 micras; partículas menores a 2.5 micras, y plomo) demostraron que, a pesar de que los volúmenes de concentración se redujeron en las ocho principales ciudades del país, se siguen rebasando los niveles establecidos en las NOM. Respecto del manejo integral de los residuos sólidos, la ASF determinó que en 2011 se generaron 41.1 millones de toneladas (M/t), de las cuales 1.5 M/t (3.6%) recibieron tratamiento y se aprovecharon 0.5 M/t (1.2%). En tanto, 26.2 M/t (63.8%) se enviaron a basureros municipales sin someterse a un proceso de aprovechamiento y tratamiento; y 12.9 M/t (31.4%) se arrojaron a sitios clandestinos. Lo anterior contribuye marginalmente a reducir el impacto ambiental, ya que se manejaron integralmente sólo 2.0 de las 41.1 M/t generadas, el 4.8%. En cuanto a los residuos peligrosos, la auditoría reveló que en 2011 se generaron 1.9 M/t de estos desechos, de las cuales 0.9 M/t (47.4%) se sometieron a un proceso de tratamiento y se aprovecharon 0.3 M/t (15.8%). En tanto, 0.7 M/t (36.8%) no se sujetaron a ningún proceso, lo cual limita el cumplimiento del objetivo del PND de reducir el impacto ambiental ocasionado por los residuos peligrosos. De 2007 a 2011, los sitios contaminados identificados aumentaron 116.3% en promedio anual, al pasar de 26 a 569, con lo cual la superficie contaminada también aumentó 445.4% en promedio anual, al pasar de 0.1 miles de hectáreas a 62.3. 4.2.7.2. Biodiversidad119/ En materia de conservación forestal, en 2011 no se logró conformar el Inventario Nacional Forestal y de Suelos 2004-2009, ya que para ese año sólo cinco entidades federativas establecieron su inventario estatal forestal y de suelos, por lo que se careció del instrumento de política forestal que permitiera conocer información precisa y actualizada sobre la cuantía, ubicación y condiciones de los recursos forestales del país, así como evaluar el impacto de la política en términos de reducir la pérdida de superficie forestal.
119/
Ver auditorías 377 (DE-099) y 376 (DE-117).
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