Resultados Relevantes. Grupo Funcional Gobierno
gubernamental responsable de verificar, dar seguimiento y evaluar que los refugios para la atención de las víctimas de violencia operen en los términos que dispone la Ley. Evaluar y, en su caso, promover las modificaciones o precisiones que estime pertinentes a la legislación que regula la participación conjunta en los procedimientos de contratación de bienes y servicios, toda vez que por la forma en que se ha venido aplicando pone en desventaja a los licitantes que participan de manera individual. Valorar la procedencia de reformar los artículos 1° de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como el 4° de sus reglamentos, a efecto de que la adjudicación directa de contratos a instituciones públicas, entidades y dependencias, en todos los casos se relacione con su objeto y atribuciones. 4.1.30.
Conclusiones de las Otras Funciones de Gobierno
En 2011, las auditorías realizadas a Otras Funciones de Gobierno dieron cuenta de significativas áreas de oportunidad para mejorar la gestión sustantiva y administrativa. Por lo que hace al Poder Legislativo, subsiste la falta de transparencia y rendición de cuentas respecto de la aplicación de las subvenciones a los grupos parlamentarios. En materia de seguridad nacional, las instancias competentes fortalecieron sus sistemas y mecanismos de inteligencia a fin de atender los riesgos y las amenazas que la vulneran. Sin embargo, no se acreditaron avances en la formación de cuadros profesionales y especializados, ya que no se concretó la operación de la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional. La operación de los servicios de carrera policial y ministerial a cargo de la Federación y de las entidades federativas tuvo como efecto que en los procesos de reclutamiento y selección se garantizara el ingreso de los aspirantes que demostraron mejores niveles de competencia y se promoviera su permanencia; pero en general, no se
avanzó en la consolidación de corporaciones de seguridad pública confiables, ya que aun cuando mediante el control de confianza se identificaron elementos no aptos para desempeñar la responsabilidad asignada, no se lograron instaurar los procedimientos de separación correspondientes. Las deficiencias de infraestructura para la readaptación social desincentivan la participación de los internos en actividades y tratamientos para lograr su reinserción social; y los avances en la homologación del Sistema Nacional Penitenciario no se han traducido en una operación estandarizada para el control de los internos y la ejecución de sentencias. El Servicio de Protección Federal, en sus tres años de operación, no ha logrado su autosuficiencia financiera, y las proyecciones realizadas indican que sólo se alcanzaría en el muy largo plazo, por lo cual debe evaluarse la conveniencia de continuar subsidiando su operación o buscar otras opciones para proporcionar el servicio. El Registro Nacional de Población no ha cumplido el mandato jurídico de expedir la cédula de identidad ciudadana por lo que es necesario evaluar la conveniencia de modificar la Ley General de Población que ordena su expedición o, en su caso, adoptar las medidas pertinentes para avanzar efectivamente en este proceso. Es indispensable que la SEGOB ejerza una eficaz y eficiente inspección de las casas de juego, para lo cual debe concluir la conformación de la base de datos que establece el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. No obstante que se ha avanzado en el esquema legislativo y en el diseño de la política pública para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y promover la equidad de género, los avances han sido magros. Después de cuatro años de que se promulgó la ley en la materia, aún no se establecen las estrategias y acciones coordinadas con los tres niveles de gobierno orientadas a esos propósitos; además, se evidenció la falta de mecanismos claros y transparentes para atender a las mujeres en situación de violencia. Por otra parte, las auditorías transversales a la contratación de servicios de limpieza evidenciaron la 107