Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011

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Resultados Relevantes. Grupo Funcional Gobierno

radio y canales de televisión; que los materiales electorales ingresados al IFE, por los partidos políticos, fueron dictaminados técnicamente en su totalidad, y que se difundieron 960 informes de monitoreo correspondientes a las 32 entidades federativas.

La SEGOB contó con 49 inspectores, de los cuales no se acreditó la capacitación de 34 (69.4%), en términos de lo establecido en el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos; asimismo, de 22 no se obtuvo evidencia de que cubrieran el perfil del puesto.

No obstante que el SIATE ha mejorado en comparación con los dos años anteriores, y que el IFE ha adoptado las medidas recomendadas en las auditorías realizadas, se continúa sin alcanzar el porcentaje de confiabilidad pactado (87.0% de 98.0%); se monitorearon menos señales de radio y televisión en comparación con las pactadas en el contrato para su adquisición, aunque sí monitoreó las más importantes respecto de la cobertura nacional, y desde su creación, el número de centros de verificación y monitoreo en operación ha ido a la baja.

Esa secretaría no comprobó haber establecido cooperación con entidades, municipios o fuerza pública, para efectuar acciones de inspección y vigilancia a establecimientos en los que se realizan juegos con apuestas y sorteos, así como para impedir el juego prohibido.

4.1.28.

Gestión Administrativa

4.1.28.1. Regulación y Supervisión de Casas de Juego90/ La base de datos sobre juegos con apuestas y sorteos, en la que la SEGOB registra y controla la operación de las casas de juego, no contiene los requisitos mínimos señalados en el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos y no se encontró actualizada. En 2011, se tenían registrados 298 establecimientos en operación, correspondientes a 20 de los 27 permisos vigentes, de los cuales la SEGOB inspeccionó 61 establecimientos, por lo que el índice de cobertura fue del 20.5%, lo que representó 45.7% menos que los supervisados en 2010. El Programa de Verificaciones 2011 no contiene metas, objetivos, ni fechas programadas para la realización de las visitas y no estaba autorizado. De una muestra de ocho expedientes de los 20 permisionarios con establecimientos en operación, tres contaron con la totalidad de la información y documentación que el permisionario debió presentar para operar y de cinco no se tuvo evidencia de las medidas para garantizar la seguridad de los participantes y espectadores.

90/

Ver auditoría 151 (GB-007).

4.1.28.2. Servicios de Limpieza e Higiene91/ En el analítico de egresos de la Cuenta Pública 2011 se determinó que las seis dependencias y entidades revisadas en este rubro ejercieron en conjunto 221.8 mdp, identificándose además que en los últimos cinco años, han incrementado su presupuesto en gastos de limpieza e higiene en un porcentaje que va del 42.7 en la SRE, hasta el 323.3 en la SS. En los procedimientos de contratación de los servicios de limpieza en el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, la Secretaría de Economía (SE) y la SRE, para la adjudicación se utilizó el sistema de “puntos y porcentajes”, previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP). Sin embargo, las entidades fiscalizadas no verificaron el cumplimiento de los requisitos de cada una de las empresas asociadas, dado que la valoración de las empresas se realizó en su conjunto, con independencia de quien las represente y preste los servicios. En relación con lo anterior, se constató que seis empresas, que participaron de manera conjunta en los procedimientos de contratación de las entidades mencionadas, presentaron documentación presuntamente apócrifa para acreditar su experiencia. En cuanto al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL), la SS y la SEP, se observaron deficiencias y omisiones en los procesos de adjudicación, contratación, prestación y pago de los

91/

Ver auditoría 100 (DS-016).

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