C. Le secteur tertiaire La contribution du secteur tertiaire à l'emploi total ne cesse de croître en Côte d'Ivoire, passant de 31,6% à 38,0% entre 2002 et 2008. Malgré cela, le potentiel de création d'em plois demeure sous-exploité dans ce secteur. Ainsi le DSRP mettait l'accent sur quatre filières créatrices d'emploi à promouvoir. Il s'agit des secteurs du traitement des déchets, du tourisme, de l'artisanat et de la culture. Le potentiel touristique de la Côte d'Ivoire ne fait pas de doute; ce secteur était relativement développé avant la première crise politico-m ilitaire de 1999. Depuis son activité est quasi- inexistante. L'objectif désormais visé est de faire en sorte que l'industrie touristique soit à nouveau un secteur pourvoyeur d'em plois et facteur de développem ent économique et social. A cet égard, le DSRP préconisait la promotion des investissem ents dans les secteurs du tourisme et de l'hôtellerie par l'am énagement et la sécurisation des sites touristiques et des infrastructures d'accès (routes, gares routières, aéroports), mais également am éliorer la qualité des services (ce qui passe par la formation des personnes intervenant dans ce secteur). Pour gagner en attractivité la Côte d'Ivoire peut également s'appuyer sur le développem ent de son artisanat. Le développement de ce secteur aura un autre impact bénéfique, celui de mieux valoriser les produits locaux, et donc de créer des richesses. Le DSRP avait recenser 244 corps de métiers dans ce secteur nécessitant un apprentissage court au bout duquel il serait relativement aisé de se lancer dans l'auto-emploi. Cependant, si le potentiel de création d'emplois est avéré, la productivité demeure faible dans ce secteur et les rémunérations dont bénéficient les travailleurs y opérant ne leur perm ettent que rarement de sortir de la pauvreté. Les difficultés que rencontre ce secteur sont liées au caractère souvent informel de ce type d'activités : absence de système de protection sociale, manque d'encadrem ent et de zones d'implantation artisanale ; mais égalem ent des problèmes de commercialisation. De la même manière, le secteur de la culture est un facteur prépondérant d'attractivité touristique. Or ce secteur a un potentiel im portant en termes de création d'em plois et de richesses. Actuellement, les revenus tirés des œuvres
culturelles sont relativement faibles en raison du manque d'encadrem ent du secteur (protection et promotion de la propriété intellectuelle, etc.) et de l'insuffisante exploitation du patrimoine culturel national. Afin de permettre aux acteurs de ce secteur de tirer des revenus décents de leur activité, le DSRP proposait d'identifier et de promouvoir le patrimoine culturel, de créer de nouveaux espaces culturels et enfin de renforcer la protection intellectuelle. Concernant le potentiel de création d'em plois du secteur tertiaire, outre les secteurs mis en avant dans le DSRP, le programme présidentiel considère que d'autres secteurs sont également porteurs de création d'emploi. Il s'agit : • du secteur de la santé, car afin de parvenir à mettre en œuvre son programme de système sanitaire accessible à tous, le programme présidentiel prévoit « d'augmenter de manière importante pendant plusieurs années consécutives les contingents d'infirmiers et de sages-femmes formés »; • de la construction, dans le cadre de son programme de création de logements (à hauteur de 10 000 logements la 1ère année, 20 000 la 2ème année, 30 000 la 3ème année, et 40 000 à 50 000 par la suite). Ce projet de grande ampleur aura donc un impact significatif de création d'emplois dans le bâtiment, de l'ordre de plusieurs dizaines de milliers d'emplois permanents dès les premières années, puis environ 60 000 en régime de croisière. Ce programme touchera principalement de la main-d'œuvre peu qualifiée. De la même manière, le programme présidentiel prévoit de renforcer les infrastructures routières de de Côte d'Ivoire, de l'ordre de 1 000 km de routes revêtues par an, de recharger plus de 5 000 km de routes en terre par an, de construire des ponts, d'entretenir les routes et pistes, de construire des autoroutes et un oléoduc entre Abidjan et le Nord. Ces travaux seront également fournisseurs en grand nombre d'emplois qualifiés et non qualifiés dans la construction. Le développem ent des petits commerces est aussi à considérer d'autant plus que le nombre d'em plois dans ce secteur est en constante hausse. Ainsi, alors que la part des chefs de ménage intervenant dans ce secteur était de 13,8% en 2002, en 2008 en em ployant 16,5% des chefs de ménages, le secteur du commerce et de la transformation étaient les domaines qui CHAPITRE III: CHANGEMENTS STRUCTURELS ET EMPLOI