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Año 2. Número 20
Caracas, 26 de octubre de 2010
Un espacio para disentir y consentir NOTICIAS, INFORMACIÓN, NOTAS Y OTROS DESDE EL FRENTE SOCIALISTA UNIVERSITARIO ENTREGA DEL INFORME FINAL: REPROBADA LA UCV (I)
EDITORIAL
El presente editorial, estimado lector, parecerá extenso, pero al leer el contenido de carácter informativo, comprenderá el porqué, es por ello, que será dividido en dos partes. La primera está contemplada en este Nº 20 de Plural y la segunda parte, será publicada en el Plural Nº 21. Los respectivos editoriales, están relacionados, a los acontecimientos de los últimos días, difundidos a través de los medios audiovisuales y electrónicos, incluso, en la asamblea general de la UCV, celebrada el pasado martes 19 de octubre y convocada por el Consejo Universitario. Nos referimos a algunas observaciones reflejadas en el mal manejo de los recursos financieros de la UCV, contenidas en el informe definitivo de la Contraloría General de la República (CGR), inherentes a la actuación fiscal practicada a la UCV, en el período 2004-2009. El informe consta de ciento diecisiete (117) páginas, con 3 capítulos, incluyendo las recomendaciones y las conclusiones. Tal como reza en uno de los párrafos de la introducción, esta actuación
“estuvo orientada a evaluar las operaciones administrativas, presupuestarias y financieras efectuadas por la Universidad, relacionadas con la ejecución de los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional, con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y sub-legales que la rigen” Ídem. Ade-
más, la acción de la CGR se realizó de conformidad con lo previsto en los artículos 5 y 46 de la Ley Orgánica de la CGR y del Sistema Nacional de Control Fiscal y en cumplimiento del plan operativo anual. Del mencionado informe, se desprende una serie de observaciones que son pertinentes que la opinión pública universitaria conozca, no solamente por integrar la comunidad universitaria, sino que tiene todo el derecho de
estar informada del manejo de los recursos financieros que se le asigna a la Institución. Por ejemplo: dos datos que produjeron (y aún producen) mucho prurito entre las autoridades, son las referentes a la ausencia de documentación y soporte administrativo de 407 órdenes de pago, cuyo monto asciende a la suma de Bs.F 1.118,55 millones, así como también, la ausencia de soportes a 5 órdenes de pago por la cantidad de Bs.F 1.81 millones. Pero hay muchos otros elementos, entre los que se destacan: ausencia de documentación que demuestre la justificación de la reformulaciones presupuestarias efectuadas entre 2004-2008 por Bs.F 7.539,61; hay discrepancia entre la información que emite la UCV a la CGR, en el rubro “intereses por colocaciones financieras”, que asciende a un monto de Bs.F 92.439,57. Adicionalmente, hay discrepancias por la suma de Bs.F 74.688,28 por conceptos de registro de los recursos de los intereses por colocaciones financieras de la partida de HCM. Resulta muy curioso, que la UCV contando con el manual de normas y procedimientos de modificaciones presupuestarias del proyecto SIAF, que data del año 2006, para la fecha no exista documentación que compruebe la aprobación del referido manual, por parte de la Oficina Nacional de Presupuesto. Sumado a lo anterior, la UCV dispone de planes operativos correspondientes a los 2004 al 2009, pero sin ser aprobados por el CU, qué tal??. Por otra parte, en el informe que nos ocupa, se menciona veinte (20) dependencias de la UCV, a saber: dependencias centrales, facultades (todas, menos Agronomía y Veterinaria), OBE, direcciones de Cultura, Extensión, Deportes, Recursos Humanos, Administración y Finanzas. En estas dependencias se encontró que no existe la solicitud de bienes y servicios, como tampoco las ordenes de pedidos, las notas de entrega, los presupuestos, las copias de los respectivos voucher de pago, y los contratos de servicios, entre otros. Aunado a todo ésto, se pudo verificar la ausencia de registros de los controles de disponibilidad de presupuesto, así como la ausencia de firmas y sellos de las depen-
dencias involucradas en las contrataciones; ausencia de los señalamientos expresos a la ordenación de pago para las empresas contratadas, sin haberse recibido el bien ni la factura oportuna de la empresa. Así mismo, se observa la emisión de ordenes de bienes y servicios con fechas posteriores a las facturas; discrepancias entre las condiciones del bien requerido por la unidad solicitante y el concepto de pago reflejado en la factura. Como si lo anterior fuera poco, se observa la suscripción de contratos con empresas que no contaban con la capacidad financiera para garantizar el compromiso adquirido con la UCV, teniendo en cuenta que el monto del contrato fue superior al capital social de la empresa, así como también, se verificó que las fechas del acta de inicio de los trabajos son anteriores a la firma del contrato respectivo, entre otros. Merece una sesión aparte, lo arrojado en el informe de la CGR, inherente a la Fundación UCV (FUCV), cuya memoria y cuenta del 2008 y 2009, fue aprobada en el CONSEJO UNIVERSITARIO (CU), en el mes de julio, por la irrisoria diferencia de un (1) voto y, que en su oportunidad, en edición especial del Plural de ese mes, se informó de la serie de irregularidades realizadas por esta Fundación. Esta información, conjuntamente con las conclusiones del informe, se dará en el editorial de Plural Nº 21. Siendo necesario, adelantar que en base a los resultados que se plasma en el referido informe emitido por la CGR, indica que la UCV está reprobada en la materia y tendrá que ir a la prueba de reparación, ¿Qué le parece, mi estimado universitario? Ustedes, tienen la palabra …
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Se realizó debate sobre transformación universitaria
EL 6 DE NOVIEMBRE DEBATIRÁN SOBRE NUEVA LEY DE UNIVERSIDADES EN TODO EL PAÍS El acuerdo fue logrado durante el encuentro de estudiantes socialistas, realizado este sábado Caracas, quienes además anunciaron que el jueves 11 de noviembre realizarán una marcha hasta la Asamblea Nacional (AN) en la que entregarán las propuestas para una nueva Ley de Universidades que impulse los valores y principios socialistas
Estudiantes socialistas, reunidos este sábado en un pleno nacional celebrado en Caracas, acordaron llamar a un referendo popular para el próximo 6 de noviembre, con el propósito de debatir con todo el pueblo venezolano la nueva Ley de Universidades y hacerla más cónsona con la realidad revolucionaria e incluyente. La jornada se llevó a cabo en la sala Anna Julia Rojas de la Universidad Nacional Experimental de las Artes (Unearte), en Caracas, donde se dieron cita unos 200 estudiantes socialistas del país, quienes debatieron acerca de la definitiva transformación universitaria para sepultar la educa-
ción capitalista y excluyente de los sectores populares de la sociedad venezolana. Vicente Moronta, estudiante de la Universidad Central de Venezuela (UCV), expresó que el objetivo del referendo es hacer una discusión popular que trascienda de las paredes de los recintos universitarios y se convierta en un debate nacional que incluya a todos los sectores de la sociedad. “Evidentemente, esta discusión popular nacional estará impregnada de la polarización que existe en nuestro país, marcada por la lucha de clases, puesto que unos defenderán el modelo escolástico y corporativo de las universidades privatizadas y otros vamos a apostar por un nuevo modelo de universidad plural e incluyente que queremos construir”, manifestó Moronta. Además, anunció que el jueves 11 de noviembre realizarán una marcha hasta la Asamblea Nacional (AN) en la que en-
VICMAN, QUÉ MUESTRA DE INTELECTO, APORREA, 8/10/2010
nica Antonio José de Sucre (Unexpo), convocó a todo el pueblo de Venezuela a participar activamente en el referendo para la transformación universitaria. “Todos los sectores universitarios del país estamos en este pleno nacional para dar un giro, una transformación a la Ley de Universidades, porque ya no podemos seguir con una norma excluyente y capitalista que deja de lado a la población menos favorecida de la sociedad venezolana”, acotó Sánchez. Por su parte, Carlos Brito, estudiante de la Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos (Unerg) en el estado Guárico, expresó que al llevar las propuestas hasta el Poder Legislativo “podremos exigir a los diputados una nueva Ley de Universidades que esté acorde con las necesidades del pueblo venezolano”. Destacó que desde hace un tiempo en todas las universidades del país han venido desarrollando diferentes actividades en función de darle forma y avanzar en las propuestas que sobre el nuevo instrumento jurídico discutieron y debatieron este sábado. En la actividad participaron estudiantes de las siguientes universidades: Unexpo, UCV, Unerg, Pedagógica Experimental Libertador (Upel), Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel Zamora (Unellez), de Carabobo (UC), de Oriente (UDO), Bolivariana de Venezuela (UBV) y de Los Andes (ULA). También estuvieron presentes representantes de las misiones sociales Sucre y Ribas, así como del Movimiento Marzo-28 (M-28).
tregarán las propuestas para una nueva Ley de Universidades que impulse los valores y principios verdaderamente socialistas. “Esta movilización permitirá ejercer una presión social de calle desde las bases de apoyo de la revolución para que se lleven a cabo algunos cambios sustantivos que tienen que darse en el modelo universitario”, expuso. Entretanto, Octavio Sánchez, estudiante Fuente: de la Universidad Correo del Orinoco Experimental Politéc- 23 de octubre de 2010
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LA UNIVERSIDAD AL REVÉS POR: TIBISAY HUNG Una vez más, la UCV se coloca a espalda del país. Cada año por esta fecha, todas las instituciones deben formular, es decir estimar el presupuesto que se ejecutará en el siguiente año fiscal. Desde el año 2001, en la República Bolivariana de Venezuela, se inició un verdadero proceso de planificación de desarrollo económico con alto contenido social, a corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de lograr una distribución equitativa del presupuesto anual, a fin de materializar un proyecto-país que está definido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, la cual es necesario recordar incansablemente, que fue aprobada por la mayoría de los venezolanos mediante un Referendum, en el año 1999. La puesta en marcha del proyecto país, basado en la CRBV desde el año 2001, se ha materializado, a través de la formulación de planes de desarrollo cuya principal característica se ubica en lograr un desarrollo económico y político colocando en un primer plano al ser humano. El primer Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2001-2007), contiene cinco (5) líneas estratégicas, claramente definidas que buscan el logro de cinco equilibrios: económico, social, político, territorial e internacional. La práctica de estos cinco equilibrios se fundamenta en la participación protagónica y participativa de todos los y las venezolanas. Significa esto que toda política económica, social, fiscal, cambiaria debe ajustarse al nuevo modelo de desarrollo contenido en la CRBV orientado a distribuir los beneficios económicos como fórmula de EQUIDAD para el acceso de todas y todos a la educación, cultura, vivienda, salud etc. El equilibrio social, tiene entre sus metas, la formación del nuevo ciudadano y ciudadana, con una visión ética hacia el logro de una verdadera justicia social. El segundo plan de desarrollo que cubre el periodo 20072012, se ha denominado Primer Plan Socialista (PPS) “Simón Bolívar” y representa una continuidad coherente del anterior plan, se estructura en base a los componentes fundamentales del nuevo sistema venezolano, dando relevancia a lo ético y contempla el desarrollo de siete líneas estratégicas. Resulta sorprendente que la APUCV, argumente que los proyectos contemplados en la formulación del presupuesto de la UCV para el año 2011, tienen un “tinte ideológico”, porque “los criterios impuestos por la OPSU” exigen su formulación siguiendo dos de las líneas estratégicas del PPS “Simón Bolívar”: la refundación de la nación basada en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas y del pensamiento de Simón Bolívar (nueva ética socialista) y la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno para que toda la población venezolana alcance la suprema felicidad
social. Nos preguntamos: ¿Es la OPSU la que “impone criterios” para la formulación del presupuesto universitario? ¿Es que La autonomía universitaria está por encima del proyecto país aprobado por la gran mayoría de la población en Referendum?. ¿Se puede argumentar, basados en la autonomía universitaria que la formación del talento humano debe alejarse del objetivo de refundar ética y moralmente al nuevo país? ¿Los miembros de la APUCV y las autoridades ucevistas estarán consciente que en la segunda década del SXXI, la Revolución Bolivariana, el proyecto país, ha llegado a un tercer ciclo (2009-2019) de ejecución, y por lo tanto el Primer Plan Socialista Simón Bolívar, continuará hasta el logro de las siete líneas estratégicas? ¿Se han percatado que en ese tercer ciclo de la revolución bolivariana se aplicaran las 3R al cuadrado y mas allá de ellas, también se aplicaran otras 3R: Recuperar, repolarizar y repolitizar? Las respuestas a las preguntas anteriores son fundamentales para que las autoridades, los dirigentes gremiales y en general la comunidad Universitaria nacional salga del letargo mediático, al cual han sido sometido durante los últimos 11 años conduciéndola a una concepción al revés del País, y enfrenten la realidad socialista cambiante del siglo XXI.
VICMAN, LOS PRIVILEGIADOS CAPRICHOSOS, APORREA, 15/10/2010
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Ì ¿QUIEN TIRÓ LAS BOMBAS LACRIMÓGENA? En la asam-
blea general de la UCV, realizada el pasado martes 19-10, convocada por el CU para discutir la “crisis presupuestaria” de la universidad, fueron lanzadas varias (3) bombas lacrimógenas en la sala de conciertos, la cual estaba llena de universitarios con ganas de escuchar y de participar en ese evento. Realmente, Alá es grande (cómo dicen los musulmanes), pues afortunadamente no hubo hechos que lamentar, ante la enorme potencialidad de riesgo que presentó tal escenario. Pero, ¿quien (es) lanzó (aron) las bombas??? Al respecto, existen hechos que pudiesen ayudar mucho a tener idea de quien lanzó esas bombas, es el caso que: a) cuando el debate se estaba dando con altura, con criterios, especialmente de profesores y estudiantes socialistas y con disposición del auditorio para escuchar y preguntar, Zas!!!!, lanzan las bombas desde la parte superior del auditorio, ocasionando que se terminase la asamblea, b) estaban presentes policías de Baruta de civil (¿por qué estaban ahí?), quienes que rescataron al estudiante Roderick (presidente de la FCU) de la situación caótica que vivimos en esos momentos, c) la inmediatez con que las autoridades rectorales, sin prueba alguna, acusaron públicamente a los estudiantes socialistas, ¿qué cosa mas extraña? precisamente los que estaban en la parte de abajo del auditorio, dando el debate y precisamente a quienes les cayeron más cerca las bombas. No sabemos a ciencia cierta quién lanzó esas criminales bombas, pero quienes hayan sido, tuvieron un solo objetivo y lo lograron: detener el debate, donde se discernían los temas esenciales que embargan a nuestra querida universidad. El llamado es a no rendirnos!! Universitario, lucha tú espacio para el debate, después de tanta diatriba política en que nos han sumergido, bien lo merecemos!
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ÌLAs ACCIONES “ACADEMICAS” DE LOS PROFESORES. En ese mismo lugar de los acontecimientos, en la asamblea general del martes 19-10, sucedieron hechos que lo menos que pueden ser clasificados es de bochornosos. “Académicos” que no ayudaron para nada a bajar la tensión en el ambiente, sino más bien la exacerbaron. Nos referimos a los profesores Rómulo Orta y Víctor Márquez. El primero provocó con improperios y groserías a los estu-
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Año 2. N° 19 26 de octubre de 2010
Comité Editor: Emma Martínez, Humberto Mendoza, Gregorio Valera
Comité de Redacción Miguel Alfonzo, Marcelo Alfonzo, Ricardo Molina, Marjorie Cadenas, Venezuela Azabache, María Consuelo Raddatz Correo: proyectosocialistaucv@gmail.com
diantes socialistas que estuvieron en la parte inferior del auditorio, durante todo el tiempo del debate. Tal fue el calibre de los improperios que no podemos repartirlos, en nuestro querido periódico, por considerarlos una falta de respeto al lector. El vocabulario del profesor Orta distó del comportamiento que debe tener un académico, afortunadamente, contamos con la afirmación de dos (2) profesores que pueden atestiguar. Por su lado, el profesor Víctor Márquez, agredió físicamente a una estudiante, si mi queridos lectores ¡a una estudiante!!!!, rompiéndole la boca con un puñetazo ¿¿qué tal???, la denuncia ante la fiscalía dio sus frutos y ya le llegó su respectiva citación al antes mencionado. No contento con todo esto, también agredió físicamente a otro estudiante (hay videos que lo comprueban y donde aparece la rectora, aún cuando no quiso reconocerlo ese día). Adicionalmente, ese mismo día, el profesor Márquez, agrede a un vigilante en las inmediaciones de la Sala de Conciertos. SUTRA introdujo una denuncia escrita al CU en la sesión del 21-10. En el documento acusan al profesor Víctor Márquez por la agresión física al vigilante. Ante estos hechos, la rectora y gran parte del CU no emitieron una palabra ¿¿qué tal??? Ni siquiera condenaron la deplorable conducta del mencionado profesor. Ah! pero a los estudiante socialistas si les dijeron hasta de que mal se iban a morir…cosas veredes mi querido Sancho. ÌSE ARMÓ LA SAMPLABERA EN EL CONSEJO UNIVERSITARIO.
En la sesión del CU de fecha 20-10-10, se otorgó el derecho de palabra a una delegación estudiantil, integrada por más de 50 estudiantes y algunos profesores de la Escuela de Administración, con el fin de exponer la gran problemática que está viviendo esa comunidad universitaria, por presentar su sede, de carácter temporal (desde hace 30 años), condiciones de insalubridad y mal estado, ocasionando que el desarrollo de las actividades académicas sean prácticamente imposibles, poniendo en riesgo la salud de sus miembros. Asistieron al CU, para solicitar una solución a mediano plazo, ellos solicitan que sean reubicados “temporalmente” en una edificación única, que le permita atender a toda la población estudiantil, mientras se reacondiciona el edificio de “Trasbordo”. Instancia conocida así, por la comunidad universitaria. Pero además, hicieron énfasis en la exigencia de una sede nueva, ya que están cansados de “paños calientes”. Mientras aparezca la solución, los estudiantes de esa Escuela estarán realizando una serie de acciones, para que sean oídos sus reclamos, entre otras cerrando en determinadas horas, todas las puertas de la UCV. La rectora y su equipo, al parecer, están desbordados con las urgencias de la UCV: se hace un llamado a las autoridades, para que no inviertan tanto tiempo en hacerle oposición al gobierno nacional y atiendan de manera perentoria los planteamientos de la comunidad universitaria, para eso los eligieron!!!