PLURAL
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Año 4. N° 59 Caracas, 10 de octubre de 2013
Un espacio para disentir y consentir NOTICIAS, INFORMACIÓN, NOTAS Y OTROS DESDE EL FRENTE SOCIALISTA UNIVERSITARIO
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LA SECRETARÍA DE LA UCV Y EL MAL MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DEL COMEDOR
EDITORIAL
esde hace tiempo en los pasillos de la UCV, se escucha dos rumores relacionados con la Secretaría de la UCV: el primero es sobre la precandidatura del profesor Amalio Belmonte, actual Secre‐ tario de la Universidad, para ocupar la silla de Vargas en las futuras y próximas eleccio‐ nes para el cargo de Rector y el segundo rumor, que ya prácticamente es un ruido ensordecedor, es el que se refiere a la co‐ rrupción que existe en esta dependencia central, principalmente, en lo concerniente al manejo de los recursos financieros del comedor universitario. En esta editorial nos avocaremos al segundo rumor, que por lo que vamos a mostrar, se convirtió en un hecho, es decir las irregularidades que hay en la administración del comedor y que tocan directamente a la persona del profe‐ sor Belmonte. Esto se desencadena en este año cuando la crisis crónica del funciona‐ miento del comedor hace erupción y la OP‐ SU (MPPEU) da respuesta a la necesidad manifestada por la dependencia responsa‐ ble de tal servicio estudiantil, la Organiza‐ ción de Bienestar Estudiantil (OBE), apro‐ bándole la cantidad de Bs 6.000.000 en un primer avance (oficio PAF Nº 0166/2013 de fecha 10/04/2013) y luego Bs 4.615.536 en una segunda entrega (oficio PAF Nº 0265/2013 de fecha 27/05/2013) para cu‐ brir el déficit presupuestario presentado por esta providencia estudiantil específicamente en alimentos y bebidas. La situación irregular se inicia cuando la dependencia de la Administración de OBE, cuya jefatura es ejercida por la Lic. Yasibit España, recibe el 30/05/2013 un oficio de la Unidad de Administración y Compras del comedor remitiendo facturas Nº 3943 (22/05/2013) por un monto de Bs. 5.989.19; y 3944 (24/05/2013) por Bs 333.617,50, ambas a favor de la empresa Corporación Clean 21 C.A, y la factura Nº 002 (24/05/2013) por Bs. 3653,36 a favor de Inversiones 88805 C.A. (suma total de las tres facturas es de Bs. 343.260,05); compras realizadas directamente por el profesor Pedro Pinto, Coordinador de la Secretaría de la UCV, sin haber cumplido una serie de requisitos legales para tal contratación, tal como inmediatamente (30/05/2013) la Lic. España informó en oficio (nº OBE‐ 410/2013) enviado a la mencionada coordinación, en el cual consta que para pagar tales facturas se requerían: Actas de inicio, Invitaciones a Proveedores y Cotizacio‐ nes entre otros y por el monto de las mismas (mayor a 2.500 UT), debía intervenir la Comisión de Contratacio‐ nes Públicas en la UCV. El Prof. Pinto le informa en una reunión al día siguiente que esta contratación se realizó bajo la figura de contratación directa. Sin embargo,
para usar esta figura se requiere la autoriza‐ ción del Consejo Universitario, según artículo 76 de la Ley de Contrataciones, lo cual NO se cumplió.La situación se agrava cuando la Coor‐ dinación de la Secretaría envía nuevamente comunicación (Nº OBE‐CU‐2013 de fecha 15/07/2013), mediante la cual el Prof. Pinto gira instrucciones a la Lic. España, para honrar compromisos adquiridos relacionados con las facturas señaladas anteriormente e incluyendo dos nuevas facturas, la Nº 3948 (03/06/2013) por Bs 12.393,86 y la Nº 3977 por Bs 223.793,57, ambas para la mencionada empre‐ sa Corporacion Clean 21 C.A., por la suma de Bs 579.447,28. Nuevamente para tal solicitud no existe autorización del CU y la ausencia de participación de la Comisión de Contrataciones para analizar el acto motivado. Es por ello que la Lic España refleja esta irregularidad en oficio Nº OBE‐615/2013 de fecha 29/07/2013. Sin embargo, esta dependencia de OBE recibe oficio de la Secretaría de la UCV (Nº S‐1093‐ 2013) del 31/07/2013, remitiendo oficio ema‐ nado del CU (Nº CU‐2013‐1270) donde se aprueba el acto motivado y a la vez instruye a que proceda de inmediato a emitir los pagos a las empresas acreedoras ya mencionadas. Instrucción ratificada un día después (01/08/2013) nuevamente por el Secretario Belmonte. Finalmente, la Lic España comunica en oficio, ese mismo día (01/08/2013) al Secretario de la UCV (Nº OBE‐644/2013) que le es imposible realizar los cheques de pago a las dos empre‐ sas por las siguientes razones: a) El acto moti‐ vado no fue autorizado en su debida oportuni‐ dad, según artículo 76 de la Ley de Contrata‐ ciones; b) No se cuenta con el correspondiente informe emitido por la Comisión de Contrata‐ ciones, según el artículo 16 del Reglamento de la mencionada ley, c) la adquisición de los bienes detallados en las facturas no se ajustan a un porcentaje significativo a lo requerido en el pliego de peticiones suscrito por el sindicato de obreros (menos del 60%, se compraron 15.000 mascarillas, Bs 55.000 en platos plásti‐ cos, Bs 50.000 en tenedores, etc) y no en Ali‐ mentos y Bebidas; d) la autorización del CU es posterior a las compras de los insumos (sesión del 31/07/2013), violando el artículo 76 de la Ley de Contrataciones y e) las dos empresas objeto de la contratación directa NO se en‐ cuentran debidamente inscritas en el Registro Nacional de Contratistas, tal como lo establece el artículo 29 de la ley de Contrataciones. Toda esta situación fue informada oficialmente por la Lic. España en comunicación enviada al
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propio Prof. Belmonte, con copia al Ase‐ sor jurídico de la UCV, el Prof Raúl Arrieta y a la misma rectora, Profa. Cecilia García, en oficio de fecha 19 de septiembre del 2013. Desde el 23 de septiembre la Lic. España está laborando en la Dirección de Extensión de la UCV por el acoso laboral que sufrió de parte del Secretario Belmon‐ te por no haber realizado los pagos en esa oportunidad, lo cual no hizo por ética y por respeto a las leyes. Esta primera parte la dejamos hasta allí. En el siguiente editorial informaremos las decisiones que se tomaron en el CU el 2 de octubre, cuando el representante pro‐ fesoral Miguel Alfonzo hace pública esta denuncia, y las consecuencias y secuelas que trae. Pero no queremos terminar sin dejar algunas preguntas al lector o lecto‐ ra: a) ¿Por qué cayeron en este delito los involucrados de la Secretaría durante este proceso administrativo?; b) ¿Por qué el Prof Belmonte no informó de estos deta‐ lles al CU en la sesión de fecha 31/07/2013, ocasionando que sus miem‐ bros avalen un procedimiento que está sancionado penalmente por la ley? (Art. 25 de la CRBV; Art. 91 de la ley de Contra‐ loría General de la república; Art. 58 de la Ley contra la corrupción y Art. 79 de la Ley del Estatuto de la Función Pública); c)¿Por qué el Prof. Belmonte informa en oficio de 01/08/2013 a la Lic España que el procedi‐ miento realizado fue consultado a la ase‐ soría jurídica y a la Dirección de Presu‐ puesto y Planificación, las cuales no inter‐ pusieron ninguna objeción? Consulta que además, nunca fue realizada; e) ¿Por qué la Dirección de Presupuesto y Planifica‐ ción ha devuelto en tres oportunidades la solicitud de la Coordinación de la Secreta‐ ria para la transferencia de recursos para el comedor (oficio Nº DPP1453 de fecha 26/06/2013)?; f)¿Por qué hasta ahora la Secretaria de la UCV ha rendido cuentas apenas de Bs 1.000.000 aprox., de los Bs 10.000.000 que aportó la OPSU en abril pasado?; g) ¿Por qué si introduce el RIF de la empresa Corporación Clean 21 C.A. (J‐ 303720846‐6), en la página del SENIAT ésta aparece registrada como fabricante de locomotoras y componentes de trenes y tranvías (¡!!)?; h)¿Qué harán las autori‐ dades rectorales y la asesoría jurídica ante este hecho punible? Seguiremos informando…
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PLURAL EL PRESUPUESTO DE LA UCV 2014 Y LOS CINCO JINETES DEL APOCALIPSIS
MIGUEL ALFONZO, PROFESOR UCV, REPRESENTANTE ANTE CU
En tiempos en que la comunidad universitaria de la UCV estaba apenas saliendo de un paro indefinido y visiblemente fracasado, llego comunicación (03/10/13) del Ministro Pedro Calzadilla, máxima autoridad del MPPEU, a la rectora de la UCV, informándole que fue asignado a esta casa de estudio un presupuesto para el ejercicio fiscal año 2014 de Bs 2.273.408.997 ($ 360.858.571), asunto que requería de un Consejo Universitario extraordinario, hecho que se cumplió el viernes 04 de octubre en una sesión donde estaba el equipo de la Dirección de Presupuesto y Planificación (DPP) de la UCV, los Decanos, las autoridades rectorales y representantes profesorales y estudiantiles. La Universidad había solicitado la bicoca de más de 4.500 millones Bs ($ 714.285.714) para ese año 2014, es decir un déficit de lo solicitado del 50%, por lo que naturalmente, la sesión prometía discusiones calurosas de los diferentes miembros del CU, con las fracciones opositoras y chavistas, ante un posible cierre técnico de las puertas de la universidad por este presupuesto deficitario, tal como lo afirmo la economista Miren Caires, Directora de la DPP, quien especificó que para marzo del 2014 era inevitable el cierre de la Universidad. En este presupuesto podemos destacar varios hechos positivos que por supuesto nunca vieron algunos de los miembros del CU, incluyendo a la Rectora y el Vicerrector Académico, acérrimos opositores al régimen del presidente Maduro. Entre las bondades se encuentra un aumento del 18% del presupuesto para funcionamiento de la Universidad: de Bs 198 millones que obtuvo en el 2013, se aumentó a Bs 241.426.197; por otra parte, desde hace varios años la Universidad no tenía partida para reposición de nuevos cargos, en esta oportunidad se aprobó más de Bs 124 millones, que permitirá abrir más de 60 cargos, dependiendo del tiempo de dedicación, escalafón y sector laboral de la persona asignada al cargo (en este punto las autoridades plantearon que era insuficiente para cubrir TODAS las plazas dejadas por los jubilados); se garantizan todas las providencias estudiantiles para todo el año 2014: becas, ayudantías y preparadurías, comedor, transporte y servicio médico, incluyendo el HCM estudiantil (FAME). Eso es Bs 148.087.446 para estos rubros. Además, el presupuesto del año 2013 asignado fue Bs 1.471.246.727, por lo que representa un aumento del 54,5% (allí se incluyen los aumentos del contrato colectivo único recientemente aprobado). Por supuesto hablaron los cinco jinetes del Apocalipsis (Rectora, Vicerrector Académico, profesores Víctor Márquez, Alberto Fernández e Inírida), convirtiendo la discusión en un discurso político trillado desde hace varios presupuestos. Para no fastidiar al lector, solamente voy a destacar algunas frases originadas de sus bocas apocalípticas para luego tocar el meollo de lo que ocurrió en esa sesión, que si es importante que sea conocido. Por ejemplo se escuchó en el salón donde estuvo en épocas mucho más difíciles para la universidad, el magnífico Rector Jesús María Bianco, que “la práctica perversa de los créditos adicionales por este gobierno corrupto debe ser denunciada”; “este gobierno es un fraude y ha cometido un fraude a las universida-
des nacionales, han engañado a la academia”; “seguiremos luchando por las normas de homologación, estos no son aumentos de sueldo lo que hemos recibidos, sino un adelanto de las normas de homologación que nos toca por ley”; “el gobierno nuevamente ha activado el conflicto universitario con este engaño que NO debemos calarnos, debemos salir a la calle para protestar”. Hasta aquí el martirio chino. El principal punto de discusión de esa sesión era la aprobación o no del presupuesto asignado por el MPPEU, donde el CU tenia fecha límite para informar oficialmente por instrucciones de este ministerio para el lunes 07 de octubre a las 12.00 m . Previamente, el miércoles 03 de octubre, en horas de la tarde se habían reunido el equipo de la DPP de la UCV, los Decanos y las autoridades rectorales, donde decidieron aprobarlo bajo protesta, a excepción del Vicerrector Académico. Es importante saber que si no es aprobado, existen leyes que indican claramente el procedimiento para distribuir los recursos financieros a la universidad, hecho que sufrimos en el 2011 cuando este mismo CU decidió no aprobar el presupuesto para ese año 2011. Los recursos comenzaron a llegar a principios de junio, cuando las aguas estaban practicando llegando al cuello de las diferentes instancias de la UCV. Hecho que fue usado por estas mismas autoridades para decir que era una maniobra de ahorcamiento por parte del gobierno de Chávez, pero se tuvo que aclarar en una asamblea de profesores en Farmacia que la causa de la situación fue por la decisión irresponsable del CU. Esa experiencia fue aprendida por la comunidad universitaria y por los Decanos. Es por ello que su posición en esta oportunidad, era aprobar el presupuesto 2014. Cuando de repente, en esta sesión del 04 de octubre, en la intervención de la Rectora, indica que va hacer una “reflexión” que en resumidas cuentas planteaba inocentemente que debía ser la comunidad universitaria que decidiera sobre este asunto, por lo que sería posible hacer reuniones de Decanos con Consejos de Facultad ampliados el fin de semana, y el lunes tener una visión de lo que opinaba la comunidad para decidir antes de la 12.00 m. La cara de sorprendidos de los Decanos era de película, le cambiaron precisamente la película del miércoles pasado. Ladinamente, el profesor Márquez aprovechó su intervención para exponer que tomaba la reflexión de la Rectora para hacerla una propuesta, la cual ponía en la mesa para su votación. Pues hubo la votación y estos cinco jinetes con deseos de seguir calentando las calles de Caracas, ahora por un presupuesto deficitario votaron a favor, mientras que el resto votó para aprobar el presupuesto asignado por el MPPEU. Ahora la cosa se invirtió y la cara de los jinetes fue de película, pensando que habían convencidos al CU para su aventura irresponsable y por el contrario, vivieron la derrota en carne viva. ¡La Universidad está por encima de los intereses particulares de algunos!
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PLURAL Colas y enajenación: arte y parte del sabotaje económico ERIC OMAÑA, PROFESOR UCV,
En términos jurídicos, la enajenación se puede asociar a la acción de transferir bienes materiales, en términos sociológicos, se refiere a la pérdida de identidad con el colectivo, es decir, a la pérdida del concepto de pertenencia al colectivo, y a la exaltación del individualismo. Marx describió en “El Trabajo Enajedo”, al proceso en el cual los trabajadores producen mercancías que nunca usarán, hasta terminar vendiendo su fuerza de trabajo como mercancía misma. Sin ser doctos en la materia sociológica, jurídica ni económica, tenemos una sensación personal de las colas, en función de forma como cada quien interpreta la sociedad, generalmente bajo la influencia de la publicidad, de los medios de comunicación y hasta de los rumores que ahora no viajan por la vía oral, sino a través del tuiter. El domingo 22S, en el portal digital de Últimas Noticias, se muestra a 3.000 ciudadanos que hacen cola en Maiquetía para pasar inmigración después de pasar vacaciones en el exterior, donde seguro hicieron su cola, para abordar su vuelo a Venezuela. La mayoría debe haberse quejado de esta cola de aquí, pero de la de donde viene seguramente no, porque gracias al cielo, no se estaban embarcado 3.000 venezolanos en el mismo sitio. En la USB hubo un espectáculo con una artista gringa que generó una cola de varias horas, bajo la lluvia, integrada por miles de jóvenes que pagaron entre 3 y 10 salarios mínimos, y sin ninguna queja. Y aquí entre el tema del sabotaje económico. En el automercado, la clase media se queja de que este es un país donde se debe hacer cola, eso si, llevándose de la estantería esos productos que la prensa y el rumor indica que están “escasos”, y en cantidades que asombran, indicativo que tienen un negocio revendedor, son acaparadores, o simplemente se anotan en el sabotaje (porque si yo tengo, no mi importan los demás, dirán que es su aporte a la sensación de desabastecimiento). En los sectores populares, una cola no es problema, total siempre se hizo cola para procurarse y hasta para pagar los servicios públicos. Además, los productos por los cuales se desespera la clase media en su cola, aparecen y a precios regulados, porque la comunidad participa de la “cacería” del especulador y del acaparador, y se cuenta con mercales y pedevales. Sin duda estamos viviendo una etapa de ataque a la economía muy similar a la del pasado reciente buscándose salidas similares (Caracazo, 1992 y Golpe de Estado, 2002) solo que estamos en mejores condiciones para enfrentarlo, pero se hace necesario una guerrilla mediática para desmontar el patrón cultural enajenante que alcanza incluso a sectores populares, y superar la sensación de desabastecimiento, eso sí, dando golpes contundentes a las empresas que acaparan o simplemente no venden el producto, como el de aquellos ganaderos que en la IV República optaban por botar la leche al Lago de Maracaibo y hoy se la están dejando al becerro. Por eso saludamos la nacionalización de Manpa que había “desaparecido” el material de empaque, sin el cual los productos no llegan a ningún mercado. Esperamos se repita esta acción muy pronto con las productoras de harina de maíz precocido, como se hizo hace tres años con el café y se acabó con la sensación de “desaparición” del café desde entonces.
América Textos de Eduardo Galeano sobre el “Descubrimiento” ¿Civilización? La historia cambia según la voz que la cuenta. En América, en Europa o en cualquier otra parte. Lo que para los romanos fue la invasión de los bárbaros, para los alemanes fue la emigración al sur. No es la voz de los indios la que ha contado, hasta ahora, la historia de América. En las vísperas de la conquista española, un profeta maya, que fue boca de los dioses, había anunciado: Al terminar la codicia, se desatará la cara, se desatarán las manos, se desatarán los pies del mundo. Y cuando se desate la boca, ¿qué dirá? ¿Qué dirá la otra voz, la jamás escuchada? Desde el punto de vista de los vencedores, que hasta ahora ha sido el punto de vista único, las costumbres de los indios han confirmado siempre su posesión demoníaca o su inferioridad biológica. Así fue desde los primeros tiempos de la vida colonial: ¿Se suicidan los indios de las islas del mar Caribe, por negarse al trabajo esclavo? Porque son holgazanes. ¿Andan desnudos, como si todo el cuerpo fuera cara? Porque los salvajes no tienen vergüenza. ¿Ignoran el derecho de propiedad, y comparten todo, y carecen de afán de riqueza? Porque son más parientes del mono que del hombre. ¿Se bañan con sospechosa frecuencia? Porque se parecen a los herejes de la secta de Mahoma, que bien arden en los fuegos de la Inquisición. ¿Jamás golpean a los niños, y los dejan andar libres? Porque son incapaces de castigo ni doctrina. ¿Creen en los sueños, y obedecen a sus voces? Por influencia de Satán o por pura estupidez. ¿Comen cuando tienen hambre, y no cuando es hora de comer? Porque son incapaces de dominar sus instintos.
APORREA, 12/10/2012
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Ì NO FUE LA NOCHE DE LOS CUCHILLOS SINO UNA TARDE DE PERROS. Cuando los Decanos se enteraron el miércoles 2 de octubre que el gobierno asignó una partida de reposición de cargos para el año 2014 por un monto mayor de Bs 124 millones, la pelea por los cargos fue de tal envergadura que tuvo que intervenir la rectora enérgicamente para disuadirlos de seguir sacando los trapitos al aire y quedar totalmente desnudos … se llegó a una tregua pero que promete truenos y centellas cuando se toque de nuevo el punto, no se sabe si será controlada nuevamente por la rectora. Sálvese quien pueda… Ì EL DESESPERO LO LLEVARA AL PRECIPICIO. A raíz de la valiente denuncia bien sustentada por parte del representante profesoral ante el CU, el profesor Miguel Alfonzo, sobre
los hechos irregulares que fueron cometidos por la Secretaria de la UCV para una contratación directa de una empresa para el servicio del comedor, reseñado en nuestro editorial de este número, se corre en los pasillos del rectorado del presunto cambio de facturas relacionados con la denuncia por parte de la Secretaria. Confiamos que sea la asertividad y no el desespero que domine para que sea clarificada la situación por parte de las autoridades, por el bien de la Universidad. Sin comentarios…
NOTI-CU
Ì OTRO DESESPERADO EN LA UCV Y NO POR LOS EXÁMENES. Si al profesor Víctor Márquez le costó una y parte de la otra, convencer a un sector de la comunidad de la UCV para ir al paro indefinido, ahora con el fracaso del mismo, le va a costar mucho más. No logra convencer a los miembros del CU de ir nuevamente a las calles pero ahora por el presupuesto 2014. Tuvo que sacar a la superficie toda su capacidad manipuladora para llevar nuevamente a la UCV a un precipicio, para luego no dar la cara ni mucho menos explicaciones, como hizo con su paro fracasado. Por sus frutos lo conoceréis… Ì ¡COMENZARON A RENUNCIAR LOS RECTORES ILEGITIMOS! El pasado 2 de octubre renuncio el Rector de la Universidad Nacional Abierta (UNA), el profesor Manuel Castro Pereira, ante el Consejo Directivo de esa casa de estudios, sin explicitas razones. Sin embargo, según parece ser que las causas de esta decisión fueron a) sinceró su situación real en el cargo, la ausencia repetida y continuada del Rector en funciones en el último año (De las 22 reuniones ordinarias realizadas durante el 2013 ¡el Rector asistió sólo a la mitad de ellas!!), y b) de la investigación abierta que tiene actualmente en la Fiscalía de la Republica por haber ordenado pagar los activos del Fondo de Jubilaciones sin tener la potestad legal para hacerlo. Cuando veas las barbas de tu vecino arder, pon las tuyas en remojo … el problema es que la Rectora no usa barba.
PLURAL Año 4. N° 59
10 de octubre de 2013
Comité Editor:
Emma Martínez, Humberto Mendoza, Gregorio Valera
Comité de Redacción
Lea el Boletín PLURAL-UCV en: http://plural-ucv.blogspot.com/
Ì ¿NO HAY SERVICIO DE COMEDOR POR FALTA DE INSUMOS? Desde el inicio de las actividades después del paro indefinido no se ha prestado servicio del comedor para los estudiantes, quienes se deben calar casi dos horas en los cafetines para poder satisfacer su necesidad básica de comer. Lo extraño es que hay disponibilidad de casi 10.000.000 Bs que aportó la OPSU en el mes de abril y mayo, los cuales no fueron usados en su totalidad por el paro que comenzó el 06 de junio, ocasionando una disminución drástica de usuarios del comedor para esos dos meses de paro. Es más, el pasado 02 de agosto, el profesor Pedro Pinto, Director (E) del comedor expresó en la página WEB de la UCV que “En cuanto a la atención de los problemas de infraestructura, técnicos, entre otros, el Coordinador de la Secretaría, advierte que si bien han llegado recursos desde el mes de abril por un monto de 10.400.000 bolívares, estos son insuficientes” (http:// www.ucv.ve/organizacion/vrac/detalle-noticias-vrac/ browse/7/article/el-comedor-de-la-ucv-no-cesa-en-susfunciones.html?tx_ttnews[backPid] =55&cHash=3af526c50e) ¿Será por las tres (03) oportunidades que la Dirección de Presupuesto y Planificación de la UCV le ha negado la transferencia de recursos a la Secretaria de la UCV por no rendir bien las cuentas de los recursos previamente aportados, que son casi Bs 1.000.000? Pero ¿Como se explica de donde salen entonces los recursos para cubrir los gastos en los cafetines de la UCV para cubrir la demanda estudiantil actualmente? ¿O será que quieren usar esta situación para la búsqueda de votos para las próximas elecciones estudiantiles de esta universidad? Todas las afirmaciones anteriores son ciertas…
Miguel Alfonzo, Marcelo Alfonzo, Ricardo Molina, Marjorie Cadenas, Venezuela Azabache , Ma. Consuelo Raddatz Correo: proyectosocialistaucv@gmail.com