Anuario de la Región de Murcia 2008 by Colegio Periodistas Región Murcia

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EDITA:

ASOCIACIÓN DE LA PRENSA DE MURCIA Gran Vía Escultor Salzillo, 5. Entlo. - 30004 Murcia Teléfono y Fax: 968 22 51 06 e-mail: asprensamurcia@yahoo.es www.asociacionprensamurcia.com Presidente: Juan Tomás Frutos Junta Directiva: Enrique Arnaldos, Cristina Selva, Daniel Sigüenza, Ana de la Cierva, Joaquín Azparren y Alfonso de Celestino Director: Juan Tomás Frutos Subdirectores: Nuria Torreira y Francisco Fuentes Coordinación: Lourdes Enguix Publicidad: José Enrique Gutiérrez, Blanca Murcia y Julián Paredes Documentación: Luigi Esposito Redacción: Juan Tomás Frutos, Laura Baeza, Alicia Rubio, Francisco Fuentes, Felipe Julián Hernández, Pablo Pérez, Elena Bravo, Ángela de la Llana, Josefina López, José Miguel Almagro, Encarna Hernández, Pablo Batalla, Fernando Castillo, Toni García, Ana Lacasa, Francisco Nicolás, Bárbara García, Reyes Paredes, Pablo Blesa, José Alberto Bernardeau, Nereida Cea, Cristina Selva, Alberto Ramón Siles

Comunidad Autónoma de Murcia Presidencia

Opinión: Ramón Luis Valcárcel, Francisco del Amor, José-Salvador Fuentes, Constantino Sotoca, Miguel del Toro, José Luis Romero, Antonio López, José Ballesta, Benito Javier Mercader, Juan Ramón Medina, José Antonio Cobacho, Arturo Merayo, Félix Faura, María Ángeles Palacios, Joaquín Bascuñana, Juan Martínez Moya, Pedro Alberto Cruz, José Pablo Ruiz, Juan Antonio de Heras, Ángel Frutos, Juan Carlos Ruiz, Pedro Saura, José Antonio Pujante, Francisco Celdrán, Miguel Ángel Cámara, Pilar Barreiro, Ángel González, Carlos Egea, Pedro García-Balibrea, Ángel Martínez, Antonio Pérez, María Pedro Reverte, Antonio Cerdá Fotografías: Asociación de la Prensa, EFE, El Faro, Agencia de noticias Cordon Press, Partido Popular, Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, Concha Cano, Consejería de Agricultura y Agua, Partido Socialista, Toni García, Universidad Politécnica de Cartagena, Instituto de la Mujer, Ayuntamiento de Jumilla, P.O.R.N., P.O.F.A., Asamblea Regional, Fundación Madeleine McCann, O.N.U., Consejería de Economía e Industria, INFO, CROEM, Centro IMIDA, Pedro José Santiago, CARM, UGT, Ayuntamiento de Águilas, Centro de Ecuación Especial Santísimo Cristo de la Misericordia, Universidad Politécnica de Cartagena, Página oficial del Vaticano, Jon Nazca, Ayuntamiento de Totana, Ayuntamiento de Bullas, Ángela de la Llana, Ayuntamiento de Murcia, Ayuntamiento de Lorca Diseño de Portada: Portavoz Impresión: Nadal Impresores • E-mail: nadalimpresores@ono.com I.S.S.N. 1133-147x I.S.B.N. 84-921672-9-7 Depósito Legal: MU-592-1992 Agradecimientos: A todas aquellas personas, instituciones, anunciantes, medios de comunicación, organismos y asociaciones, que han colaborado, directa o indirectamente, en la realización del Anuario de la Asociación de la Prensa 2008. A todos los medios de comunicación de la Región de Murcia, por su colaboración con esta institución.

Ayuntamiento de Murcia

La Asociación de la Prensa no se identifica necesariamente con las opiniones que algunos de sus colaboradores pudieran haber vertido en estas páginas. Autorizada la difusión y reproducción de los contenidos escritos de este Anuario, previa cita de la procedencia.

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Nuestra gran apuesta: un crecimiento sostenible E

l año 2007 supuso para la Región de Murcia la consolidación de un crecimiento económico sostenible, apuntado por años de modernización de un sistema productivo que ha mostrado la capacidad de la Región para crecer económicamente por encima de la media nacional y, además, seguir creando empleo. Un desarrollo que no se frena y que encuentra en las bases de los años anteriores la fortaleza para seguir avanzado, con nuevas inversiones, nuevos proyectos y nuevas infraestructuras. En este sentido, el sector industrial fue el que experimentó el pasado año el mayor crecimiento

El sector industrial fue el que experimentó el pasado año el mayor crecimiento , A N U A R I O 2008

–casi tres veces más que la construcción y el doble que los servicios– impulsado con fuerza por el aumento de la producción y distribución de energía eléctrica y gas. El segundo protagonista de nuestro modelo económico fue el turismo, de calidad y sostenible, que salió un año más reforzado. El número total de viajeros se incrementó muy por encima de la media nacional, pese a que el sector sigue constreñido por el número de plazas hoteleras disponibles. En este sentido, una de nuestras mayores apuestas de futuro es Marina de Cope, proyecto que ha llevado a muchos empresarios inmobiliarios e inversores a mirar hacia Murcia con renovada atención. Un año más, nuestra Región propugnó el cese de la insolidaridad que plantean los blindajes de los recursos hidráulicos de las diferentes cuencas, promovidos por el Gobierno Central tras la injustificada derogación del PHN. Debido al déficit hídrico, la Región de Murcia se vio forzada a reducir su superficie de regadío, lo cual no impidió a la agricultura obtener el máximo rendimiento. Así, pese a la incertidumbre que plantea esta situación, el

sector agrícola murciano –sin duda, uno de los más modernos y competitivos– siguió creciendo y, gracias a su rentabilidad, fue el que menos recurrió a las ayudas europeas. Además, se mantuvo a la cabeza en exportación de frutas y hortalizas. Gran parte de su desarrollo provino del importante esfuerzo de nuestro gobierno para que la Región de Murcia fuera la primera Comunidad Autónoma de España en modernización de regadíos. No menor fue la inversión promovida por el Ejecutivo regional en infraestructuras, que permitirá agilizar la conexión viaria entre Murcia y Valencia por el interior. A ésta se sumarán otras cuatro nuevas autovías que contribuirán a la vertebración de la Región y a su conexión con las principales vías de comunicación. Tampoco podemos obviar, por su trascendencia, el nuevo aeropuerto internacional de Murcia, que contribuirá de forma decisiva al desarrollo turístico de nuestra tierra. Singular importancia tiene también para este Gobierno la inversión en materia de Conocimiento, materializada en proyectos empresariales como son los parques científico-

RAMÓN LUIS VALCÁRCEL SISO Presidente de la Comunidad Autónoma de Murcia

La Región se mantuvo a la cabeza en la exportación de frutas y hortalizas tecnológicos y que permitirán fundar en el saber, la innovación y la tecnología las bases del nuevo modelo de desarrollo regional. En definitiva, la acción de gobierno, avalada por doce años de crecimiento, se ha encaminado, un año más, a conseguir que la Región de Murcia siga a la cabeza y creando empleo de calidad; a abundar en el fomento de la Sociedad del Conocimiento; a seguir avanzando en políticas de sostenibilidad am biental y a mejorar la calidad y bienestar social de los murcianos.

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El año del Colegio, el año de las ilusiones JUAN TOMÁS FRUTOS Presidente de la Asociación de la Prensa de Murcia

Estimados/as amigos/as: Un año más llegamos a vuestras mentes y a vuestros corazones con la radiografía de lo que consideramos que ha sido lo más importante del año 2007. No es fácil sintetizar y diferenciar aquello que ha dejado «huella verdadera» de aquello que ha sido más bien anecdótico. No obstante, hemos realizado los deberes con la diligencia que se nos presume y se nos demanda, y, visto el resultado, puedo decir que la labor llevada a cabo por los compañeros y compañeras de la Asociación de la Prensa de Murcia, así como de los colaboradores, ha sido alta de miras y razonable y gustosa en su precisión y mirada. Para la Asociación de la Prensa ha sido un año de tránsito, con los laureles, con importantes festejos con motivo del Centenario, con los homenajes que hemos rendido y que nos han rendido, pero, sin duda, lo más relevante ha sido la aprobación de la Ley del Colegio Profesional, que marca un antes y un después en la más que centenaria entidad que presido. Por otro lado, se nos fue el anterior Presidente, Juan Antonio de Heras, llamado por los ecos de la política, a

la que sirve desde su puesto de Consejero del Gobierno actual; y, de pronto, apasionadamente, me hice con las riendas de una Asociación que, por qué no decirlo, en estos últimos meses sólo me ha dado alegrías, inesperadas la mayoría, reconfortantes todas, puesto que me habéis demostrado tanto los compañeros, como los medios en general, como la sociedad y sus representantes políticos, que somos una entidad respetada y respetable que tiene, en los próximos cien años, muchas más cosas que hacer. En lo prioritario está el fomentar el asociacionismo, el generar más entusiasmo y anhelos de mejora, el ofrecer cursos de formación y reciclaje, el conseguir posiciones más ventajosas respecto al ejercicio profesional, el poner en escena el valor de todos los asociados para incardinarnos aún más en la sociedad, el contar con un servicio jurídico, el disponer de una interesante oferta sanitaria para el colectivo, etcétera. Son muchas las cosas que se han hecho, y aún restan más que nos llenarán, o nos deben llenar, de ilusión en los meses y años venideros. La fuerza del colectivo, importante, interesante, gana enteros: estamos presentes en muchos eventos en relación a las universidades públicas y privadas y con referencia a las nuevas tecnologías de la información, amén de otras actividades y consideraciones. La SICARM del

pasado año fue todo un éxito, y, en buena medida, gracias a la labor de la Asociación de la Prensa, de todos nosotros. Como quiera que es fundamental que quede testimonio de algunas de las principales actuaciones y gestiones que se han hecho, incorporamos en esta misma sección, que podemos llamar de presentación del Anuario, sendos módulos con la enumeración de las actividades realizadas, de las que damos cuenta de manera sucinta, así como incorporamos la Ley del Colegio Profesional, auténtico hito de la Asociación, que se ampliará en sus posibilidades, pero que no desaparecerá como tal. Van a convivir las dos entidades con una única representación conjunta, mucho más operativa, eficaz y moderna. En este preámbulo podría ser muy preciso y exhaustivo sobre el año 2007, pero para eso ya están las crónicas, los informes y las opiniones de los personajes más relevantes de la Región. Yo quiero aprovechar, una ocasión más, para romper una lanza a favor del colectivo, en contra del intrusismo, contra la precariedad laboral y en defensa de una mayor dignidad en las condiciones de trabajo y de remuneración. El informe que presentó el profesor Pedro Farias y el Presidente de la FAPE, Fernando González Urbaneja, deja bien a las claras estos problemas que acabo de enumerar, y, además, lo hacen con núme-

ros, con datos, desde el rigor de lo académico, como hay que hacer las cosas. La profesión precisa mucha unión, mucha más de la que decimos, porque es evidente que apenas la practicamos. Toca que nos pongamos las pilas desde las Asociaciones para recuperar el terreno perdido, el tiempo perdido, en todo caso lo que no hemos hecho. Veamos con corresponsabilidad que hay mucho trecho que andar, y sintamos que la aventura es apasionante, tanto como fue el año 2007 en la Región, con sus crecimientos económicos, con sus disputas políticas, con la labor callada de un millón y medio de habitantes que creen en el esfuerzo y en el quehacer bien hecho. No pongamos meta, sino deseos. Seguro que así andaremos más libres y con más disposición a lo que está por venir, que es mucho y bueno. Recordemos el año 2007 como el año del Colegio, como el de las ilusiones. Lo fue, lo es. ¡Adelante!

La profesión precisa más unión para recuperar el terreno perdido , A N U A R I O 2008

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4911 Ley 5/2007, de 16 de marzo, de Creación del Colegio Oficial de Periodistas de la Región deMurcia El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

ea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 5/2007, de 16 de marzo, de creación del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia. Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos, del Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley: Preámbulo

El artículo primero del título preliminar de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, establece, en su apartado b, que es función de la Universidad al servicio de la sociedad: «La preparación para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicación de conocimientos y métodos científicos o para la creación artística». Por su parte, el artículo veintiocho de esta misma norma determina, en su primer punto, que «El Gobierno, a propuesta del Consejo de Universidades, establecerá los títulos que tengan carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, así como las directrices generales de los planes de estudio que deban cursarse para su obtención y homologación». Al amparo de la referida Ley Orgánica se promulgó el Real Decreto 1.497/1987, de 27 de noviembre, por el que se establecen las Directrices Generales Comunes de los Planes de Estudio de los Títulos Universitarios , A N U A R I O 2008

de Carácter Oficial y Validez en todo el Territorio Nacional. Y en consonancia con el mismo vio la luz el Real Decreto 1.428/1991, de 30 de agosto, por el que se establece el título universitario oficial de Licenciado en Periodismo y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquél. La Constitución española, en su artículo 149.1.18, reserva al Estado las competencias sobre las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas, y el artículo 36 prevé que la Ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los colegios profesionales. La legislación básica estatal en esta materia se encuentra recogida en un texto normativo preconstitucional, la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales, modificada por la Ley 74/1978, de 26 de diciembre, y por la Ley 7/1997, de 14 de abril, de Medidas Liberalizadoras en Materia de Suelo y de Colegios Profesionales. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, reformado por Ley Orgánica 1/1998, de 15 de junio, en su artículo 11.10, determina que esta Comunidad posee competencias de desarrollo legislativo y ejecución, en el marco de la legislación básica del Estado, en materia de colegios oficiales o profesionales. En el ejercicio de tales competencias, se promulgó la Ley 6/1999, de 4 de noviembre, de Colegios Profesionales de la Región de Murcia, en cuyo artículo

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3.1. se establece que la creación de nuevos colegios profesionales sólo podrá realizarse por ley de la Asamblea Regional. El artículo 20 de la Constitución española afirma que todo ciudadano tiene derecho a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión; ese derecho fundamental no estará realmente protegido si no existen sistemas de autocontrol en el ejercicio profesional del informador y organismos que garanticen el ejercicio digno de la profesión frente a los poderes públicos y empresariales. Por otro lado, el papel que la legislación confiere a los periodistas, a quienes la propia Carta Magna atribuye mecanismos de defensa tales como la cláusula de conciencia y el secreto profesional, es motivo más que suficiente para la vertebración de la profesión de periodista en una estructura colegial. Desde el punto de vista del interés público, el singular carácter de la profesión de periodista, cuya labor incide en derechos fundamentales como el descrito de información o el relativo a la intimidad, entre otros, justifica la creación del Colegio Oficial de Periodistas que, aunque de adscripción voluntaria, integrará a los profesionales que disponiendo de los conocimientos y titulaciones necesarias y suficientes ejerzan esta profesión. Todo ello para una mejor defensa de la observancia de las reglas y código deontológico de la profesión, lo que redundará en un mejor servicio a los ciudadanos y a sus derechos fundamentales, al tiempo que el Colegio se convierte en un cauce idóneo para la colaboración con las administraciones públicas.

Artículo 3.- Ámbito personal. 1. El Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia agrupará a aquellos profesionales que se encuentren en posesión de la titulación universitaria de Licenciado en Ciencias de la Información, rama de Periodismo, o titulación declarada equivalente, así como aquellos que se encuentren en alguno de los supuestos contemplados en la disposición adicional y disposición transitoria tercera. 2. Aquellas personas que tengan superado el primer ciclo de Periodismo podrán inscribirse en el Colegio, pero no adquirirán plenos derechos de colegiados hasta que no finalicen sus estudios. Artículo 4.- Relaciones con la Administración regional. Para el cumplimiento de sus fines institucionales o corporativos, el Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia se relacionará, para las cuestiones institucionales y corporativas, con la consejería competente en materia general de colegios profesionales, y, en lo relativo a los contenidos propios de la profesión, con la consejería competente en materia de comunicación y con cuantos departamentos de la Administración regional sean necesarios para sus actividades profesionales. Artículo 5.- Régimen jurídico. 1. El Colegio Oficial de Periodistas se regirá por la legislación de colegios oficiales y profesionales así como por sus estatutos y, en su caso, por el reglamento de régimen interior.

La creación de un Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia como entidad de derecho público deberá servir, además, para ampliar y consolidar la tarea en defensa de la libertad de expresión que los periodistas de Murcia han venido desarrollando, tradicionalmente, desde la Asociación de la Prensa de Murcia, a lo largo de sus cien años de historia.

2. Los estatutos regularán aquellas materias que determine la Ley de Colegios Profesionales, observando para su elaboración, aprobación o modificación los requisitos que determine la legislación vigente.

Artículo 1.- Objeto. Se crea el Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia como corporación de Derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines y de cuantas funciones le sean propias, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente en la materia.

Con independencia de su titulación, podrán ser miembros de pleno derecho del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia aquellos que pertenecieran a la Asociación de la Prensa de Murcia con anterioridad a la promulgación de esta Ley.

Artículo 2.- Ámbito territorial. El Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia tiene como ámbito territorial el de la Región de Murcia.

Primera Los miembros de la Junta Directiva de la Asociación de la Prensa de la Región de Murcia, actuando como comisión gestora, deben aprobar en el plazo de diez

Disposición adicional

Disposiciones transitorias

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meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley los estatutos provisionales del Colegio de Periodistas de la Región de Murcia. En estos estatutos deberá regularse la asamblea colegial constituyente, determinando la forma de su convocatoria y el procedimiento de su desarrollo. Segunda 1. Se deberá garantizar la máxima publicidad de la convocatoria de la asamblea colegial constituyente mediante la publicación en el Boletín Ofi cial de la Región de Murcia y en los diarios de mayor difusión de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. 2. Las funciones de la asamblea colegial constituyente serán: a) Aprobar los estatutos definitivos del Colegio. b) Elegir a las personas que deben ocupar los cargos correspondientes en los órganos colegiales. 3. Los estatutos defi nitivos, una vez aprobados, junto con el certificado del acta de la asamblea colegial constituyente, deberán remitirse al órgano competente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para que dictamine sobre su legalidad y, en su caso, ordene su inserción en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».

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Tercera Con carácter excepcional, podrán solicitar su admisión en el Colegio quienes, sin encontrarse en los supuestos previstos en el artículo 3 y en la disposición adicional, acrediten de forma fehaciente ante la Comisión de Garantías y Asuntos Profesionales de la Federación de Asociaciones de Prensa de España, una profesionalidad contrastada, antigüedad y continuidad en el ejercicio de la profesión y la realización de funciones específicamente periodísticas. La Asociación de la Prensa de la Región de Murcia, en su carácter de miembro federado de la Federación de Asociaciones de Prensa de España, será la encargada de elevar estas solicitudes ante la Comisión de Garantías y Asuntos Profesionales. Se establece un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para la recepción de las solicitudes de ingreso. Transcurrido dicho plazo sin presentar la pertinente solicitud quedará cerrada esta vía para hacerse colegiado. Disposición Final La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia». Murcia, 16 de marzo de 2007.-El Presidente, Ramón Luis Valcárcel Siso.

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2007: Un año de cambios políticos y de frases para la historia JUAN TOMÁS FRUTOS Periodista ALICIA RUBIO TALLÓN Periodista

l 2007 queda marcado por los cambios políticos producidos en las principales potencias. Aunque si por algo se recordará este año es por «una frase». La que regaló el Rey D. Juan Carlos al Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, cuando en la Cumbre Iberoamericana le soltó un «¿por qué no te callas?». Una frase que se oyó por todo el mundo, bajo muy diversas formas, y que se convirtió en el slogan de los opositores de Chávez. No sólo en Venezuela hubo frases memorables, porque Mahmud Ahmadineyad, presidente de Irán e íntimo del caudillo venezolano, regaló también uno de esos enunciados tan elocuentes al afirmar con profundidad científica que en su país «no existen los homosexuales». Algunos oradores, como hemos podido comprobar, son tan buenos, que hasta les conceden el Nobel de la Paz. El último galardonado, Al Gore, ha conseguido bautizar 2007 como el año del cambio climático, recorriendo el mundo para lanzar advertencias como ésta: «Si se derrite parte de Groenlandia, el efecto en Manhattan sería peor que el 11-S».

El Rey Juan Carlos manda callar a Hugo Chávez durante la Cumbre Iberoamericana (Foto: Cordon Press)

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N EL PLANO POLÍTICO, HAY QUE destacar que en Francia aparecía una estrella mediática: el recién nombrado presidente Nicolás Sarkozy se convertía en portadas de revistas del corazón por ser el primer presidente de Francia en divorciarse y en mostrar sin tapujos a su nuevo amor. Y fue también noticia la elección, por primera vez, de una mujer presidenta en Argentina, Cristina Kirchner. Con este supuesto cambio lograba, de algún modo, la reelección su marido y ex presidente Néstor Kirchner. A Tony Blair le sustituyó como primer ministro del gobierno británico Gordon Brown que, después de ganar las elecciones, tuvo que estrenarse con crisis, atentados e incluso inundaciones. Para el recuerdo queda cómo ciudadanos de todo el mundo se unieron en la búsqueda de la pequeña Madeleine, desaparecida en Portugal mientras sus padres cenaban en un restaurante. Un caso con muchas dudas sin resolver. Asimismo, las desgracias naturales también estuvieron presentes en el 2007. En Perú, un terremoto provocó la muerte de cientos de personas y dejó sin hogar a miles de vecinos.

Y todo parecía muy solidario hasta que se destapó el «Arca de Zoe». Una ONG francesa que, supuestamente, recogía a niños huérfanos de Chad para buscarles una familia. La realidad era que esos menores tenían familia. Los tripulantes del avión encargado de recoger a esos 103 menores fueron detenidos por intento de secuestro, aunque, finalmente, fueron liberados. MADELEINE: UN CASO SIN RESOLVER. El caso de Madeleine, al que hemos aludido, dio mucho de qué hablar. El día 3 de mayo de 2007, en la zona turística del Algarve (Portugal) desapareció la niña británica Madeleine McCann, mientras sus padres cenaban en un restaurante cercano al complejo turístico donde ella dormía junto a sus hermanos gemelos de dos años. Después de una gran campaña por parte de los padres, se abrieron sospechas sobre las declaraciones de los progenitores, que fueron designados como «sospechosos» por la policía portuguesa. La niña británica y sus dos hermanos pequeños dormían en el apartamento 5-A del complejo turís-

La policía portuguesa designó como «sospechosos» a los padres de Madeleine Madeleine Mc Cann (Foto: Fundación Madeleine McCann)

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Cristina Elisabeth Fernández Kirchner se convierte en la primera argentina que llega a la presidencia de su país tico Ocean Club de Praia da Luz, mientras sus padres cenaban con unos amigos a unos 60 metros de la habitación. Desde entonces, el misterio no ha parado de crecer. Primero se habló de un hombre que se habría llevado a la pequeña envuelta en una manta, y la policía portuguesa hizo un retrato robot que no se llegó a difundir. Enseguida las sospechas se centraron en Robert Murat, un británico-luso que reside con su madre muy cerca de la habitación de la que desapareció Madeleine. Otra pista llegó desde la localidad belga de Tongeren. Una camarera creyó haber visto a Madeleine en un bar, acompañada de una pareja. El retrato robot de un varón de unos 40 años dio la vuelta al mundo. Otros testimonios la han situado en Portugal, Marruecos, Malta. Nada hay o ha habido que sea concluyente. Miles de llamadas y pistas falsas han avivado todo tipo de especulaciones sobre el destino de Madeleine. Los padres, Kate y Gerry Mc Cann, se han mostrado, desde el principio, muy críticos con la policía portuguesa, a la que han acusado de ineficiencia y lentitud, especialmente en las primeras horas de la investigación. Toda Europa ha visto a estos padres desesperados ha-

Cristina Fernández, junto a su marido durante la toma de posesión (Foto: Cordon Press)

ciendo continuos llamamientos ante los medios de comunicación, convencidos de que difundir la foto de su hija ayudará a encontrarla. SARKOZY: UN TRIUNFADOR MEDIÁTICO. Nicolás Sarkozy alcanzó el 6 de mayo el sueño de su vida: ser elegido presidente de Francia, y, además, con el 53,06% de los votos. Sarkozy encarna, a sus 52 años, una nueva generación. Libró su primera liza presidencial después de tres décadas en la política. Hijo de un aristócrata húngaro refugiado en Francia a finales de la II Guerra Mundial y nieto, por el lado materno, de un judío de Salónica. Sarkozy supo reunir en su equipo de campaña expertos de procedencia variada, artistas, intelectuales,

deportistas... Su liderazgo se ha ido construyendo paso a paso. Desde que estuvo al frente del Ministerio del Interior se convirtió en un peso pesado de la política francesa. Popular, con gran pegada mediática, ha estado en todas las peleas importantes de los últimos años. El nuevo presidente de Francia está dispuesto a sacrificarlo todo, incluida su vida personal y sentimental. El divorcio del presidente y de su esposa, Cecilia, cinco meses después de llegar al Elíseo –el primer divorcio de un jefe del Estado francés desde Napoleón Bonaparte–, lejos de debilitar su imagen ante los franceses, la reforzó y, sobre todo, cuando acabó el año 2007 llevando por todo el mundo a su nuevo amor: la modelo y cantante Carla Bruni. , A N U A R I O 2008

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CRISTINA, PRESIDENTA. Por primera vez, Argentina tiene una mujer en la jefatura del Estado por decisión popular. Es histórico también que la esposa de un presidente le suceda a través de las urnas. Cristina Elisabeth Fernández de Kirchner es la primera argentina que llegó en el 2007 a la Presidencia de la mano de su marido. Con ella, Néstor Kirchner logra, indirectamente, la reelección. Fernández obtuvo alrededor del 43’5% de los votos, casi veinte puntos más que Elisa Carrió (22’6%), la primera de sus 13 adversarios. En tercer lugar quedó Roberto Lavagna, con sólo el 17’8% de las papeletas. Con este resultado, Fernández recibió casi el doble de sufragios que su esposo en 2003. Fernández sueña ahora con recuperar la confianza de los inversores y con llegar al bicentenario de la República, en 2010, con cifras macroeconómicas iguales o mejores que las de hoy y con un pacto social con sindicatos y empresarios que evite otro ciclo de hiperinflación, deuda sin control y parálisis política. BROWN SUCEDE A BLAIR EN EL REINO UNIDO. Gordon Brown vio colmada su vieja ambición de convertirse en primer ministro británico, al suceder en junio a Tony Blair al frente del Partido Laborista

El primer ministro británico sufrió un atentado frustrado en las primeras horas de su nuevo cargo , A N U A R I O 2008

Gordon Brown (Foto: Cordon Press)

y, por lo tanto, como primer ministro después de que su único rival admitiese que no contaba con apoyos suficientes para disputarle ambos cargos. Días después de conseguir el mayor escalón político en el Reino Unido se produjeron una serie de desgracias seguidas que obligaron a Brown a estrenarse a lo grande. No habían pasado ni 24 horas desde que formase su gobierno cuando llegó la noticia del hallazgo por la Policía en Londres de un coche bomba que, finalmente, fue desactivado por Scotland Yard en pleno centro turístico de la capital británica, y que, de haber estallado, podría haber causado una carnicería. Pero los sobresaltos para el primer ministro no acababan ahí. Al día siguiente, dos hombres fueron detenidos tras estrellar un vehículo cargado con material incendiario contra instalaciones del aeropuerto de Glasgow (Escocia). Cuando la amenaza terrorista parecía haber remitido, el primer ministro se encontró con su siguiente problema: la negativa de Rusia a extraditar a Andrei Lugovoi, principal sospechoso del asesinato del ex espía ruso Alexander Litvinenko. La respuesta de Londres no se hizo esperar y el gobierno de

Brown anunció la expulsión de cuatro diplomáticos rusos, que fue contestada con una medida similar por Moscú, que, además, anunció que dejaría de cooperar con el Reino Unido en la lucha antiterrorista. En medio de esa crisis diplomática, se produjeron las peores inundaciones acaecidas en el Reino Unido desde 1947, con unas 350.000 personas sin agua corriente, 45.000 hogares sin abastecimiento eléctrico y con la amenaza de desbordamiento en varios ríos. A esos sobresaltos, Brown sumó una intensa agenda diplomática. Lo positivo es que, desde que llegara al poder, todos los sondeos de intención de voto reflejan una ventaja de los laboristas sobre los conservadores que ha llegado a ser de siete puntos, lo que no ocurría desde hacía más de año y medio. ELECCIONES EN MARRUECOS. El histórico Istiqlal, partido nacionalista, derrotó a los islamistas moderados, que eran los favoritos en las segundas elecciones legislativas del reinado de Mohamed VI, celebradas el día 7 de septiembre. Además del Istiqlal, casi se puede decir que ganó la enorme abstención que, con el 63 por ciento, alcanzó un récord histórico en el país y fue especialmente patente en la capital económica del país, Casablanca, donde apenas votó el 28 por ciento de los electores inscritos. DESASTRES NATURALES: EL TERREMOTO EN PERÚ. El violento terremoto que asoló el 15 de agosto la costa de Perú provocó la muerte de 513 personas, más de mil heridos y 8.000 personas afectadas, además de la destrucción de 37.612 viviendas, 46 escuelas, y 14 centros de salud, especialmente en las ciudades de Pisco, Ica y Chincha. La ayuda internacional superó los 40 millones de dólares, pero los empresarios peruanos estimaron en 450 millones el coste de la recons-

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El terremoto de Perú causó 513 muertes y 8.000 personas afectadas

Una de las zonas devastadas por el terremoto (Foto: Cordon Press)

trucción, para la que se volcaron organismos internacionales y numerosos países. El presidente peruano, Alan García, decretó el estado de emergencia en la zona y pidió a sus habitantes que se alejaran del litoral en previsión de un tsunami. La alerta partió del Centro de Advertencia de Tsunamis, desde Hawai (EEUU), e involucraba no sólo a Perú, sino también a Chile, Ecuador y Colombia, aunque fue cancelada horas después. En todos estos países se registró un fuerte oleaje, aunque de forma menos severa que en aguas peruanas, lo que llevó al desalojo

de los habitantes de algunas áreas. Las ciudades de Ica, Pisco, Chincha y Cañete fueron las más afectadas. La capital, Lima, también se estremeció dando paso a un estado de pánico entre la población. LA EUROPA DE LOS 27. Cumplidos los requisitos políticos necesarios para su adhesión, desde el 1 de enero de 2007 Bulgaria y Rumanía son miembros de pleno derecho, aunque sus ciudadanos aún tendrán que hacer trámites específicos para incorporarse al mercado laboral, según las normas fijadas por cada Estado. Esta sexta ampliación se produce apenas tres años después de que la UE se ‘extendiera’ hacia el Este (Chipre, República Checa, Estonia, Hungría,

Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia), en lo que fue la mayor ampliación de su Historia. Turquía, la eterna candidata, queda estancada. Las negociaciones para su adhesión –que este país solicitó por primera vez en 1987 y comenzaron en octubre de 2005– han sido congeladas parcialmente. El conflicto turco-chipriota está en el fondo de la cuestión. HUGO CHÁVEZ, PROTAGONISTA DE UNA FRASE PARA LA HISTORIA. Probablemente había planeado que el 2007 fuese un año redondo. Hugo Chávez había previsto que el 2 de diciembre los venezolanos ratificasen en las urnas la reforma constitucional que le hubiese permitido perpetuarse en el poder. En los últimos meses el petróleo no había dejado de encarecerse, haciendo subir, al tiempo, los ingresos del país y su influencia.

La frase «¿por qué no te callas?» se convirtió en el lema para los opositores de Hugo Chávez, que ganaron el referéndum constitucional Momento del «¿Por qué no te callas»? (Foto: Cordon Press)

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Además, el presidente de Colombia había puesto en sus manos la resolución del conflicto con las FARC. Con estas bazas se presentó el dirigente venezolano en la Cumbre Iberoamericana, dispuesto a rematar un año afortunado mientras proclamaba el discurso que ya tantos titulares le había dado. Una Cumbre en la que ni el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, ni el Rey don Juan Carlos toleraron sus insultos contra José María Aznar, y Chávez tuvo que escuchar en público, y de boca de un monarca, lo que nadie le había dicho hasta entonces: « ¿Por qué no te callas?». La frase se convirtió en lema para los opositores venezolanos, que ganaron el referéndum constitucional. La intervención de don Juan Carlos en Chile, que quedó grabada para la historia, mostró la doble cara del presidente Hugo Chávez. En un primer momento, se acobardó, no replicó y se tragó la humillación. Sólo cuando regresó a Caracas empezó una larga serie de improperios y de amenazas contra España y la monarquía. Para intentar lavarse la cara ante los suyos, dijo mil veces que no había oído al Rey y que por eso no le contestó. Chávez aceptó la derrota en el referéndum del 2 de diciembre. EL ARCA DE ZOÉ. Siete españoles y nueve franceses, tripulantes del avión que iba a trasladar a cooperantes a Francia, fueron arrestados en el Chad en abril acusados de intentar sacar del país a niños sin el consentimiento de sus padres. El equipo del Arca de Zoé llegó al este de Chad a finales de septiembre de 2007, transportado por el ejército francés. El equipo fue detenido por la policía el 25 de octubre de 2007 en la propia pista del aeródromo, mientras se disponían a embarcar a 103 niños con dirección a Francia. Los cargos contra ellos incluían secuestro de menores y fraude. Los , A N U A R I O 2008

Algunos de los arrestados en el Chad (Foto: Cordon Press)

acusados afirmaron que pertenecían o trabajaban para la organización no gubernamental El Arca de Zoé y que los niños eran huérfanos que estaban evacuando de la conflictiva región de Darfur, en el oeste de Sudán. Según la fundación, el propósito era llevarlos a Francia, donde se solicitaría asilo político en calidad de refugiados y gestionar su adopción por parte de familias de ese país. El grupo se presentaba como una organización sin fines de lucro, «dedicada a la protección de niños huérfanos».

Los 103 niños que recogía la ONG francesa no eran huérfanos y los miembros de la organización fueron detenidos

Los representantes del Arca de Zoé insistían que los niños que intentaban sacar a través de Chad eran huérfanos de Darfur cuyas vidas trataban de salvar, pero resultó que esos 103 infantes no eran huérfanos y los miembros de esta organización fueron detenidos. EL MUNDO DE BUSH ENTRA EN CRISIS. La crisis crediticia desencadenada por las hipotecas de alto riesgo generó una revisión a la baja de las previsiones del crecimiento mundial. En la era de la globalización, las dificultades de algunas entidades de EE.UU. para recuperar el dinero prestado contagiaron a bancos de todo el mundo. Pero no era lo único que preocupaba a Bush. Las presiones políticas en torno a la guerra de Irak marcaron el curso político en EE.UU. y de la Casa Blanca. Washington se planteó reducir drásticamente la misión militar que, según calculaba el Pentágono, se había cobrado la vida de más de 3.800 soldados estadounidenses y causado heridas a más de 28.100, convirtiendo el conflicto en una fuente de constantes divisiones entre demócratas y republicanos. Tanto el presidente George W. Bush como la oposición política insistieron en sus diferencias ideológicas respecto al conflicto en Irak.

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líes se comprometieron a negociar un acuerdo. Los dirigentes árabes, mayoritariamente suníes, acudieron a la llamada de Bush en busca de protección ante el avance del Irán chií y de sus aliados árabes radicales: Hamás y Hizbulah.

El presidente de los Estados Unidos, George Bush (Foto: EFE)

El mapa de la guerra provocó las protestas de estadounidenses y británicos, cuyas tropas, al igual que las canadienses, combaten en las provincias de Kandahar y Helmand. Pero la situación se modificó en el 2007. La ofensiva de los talibanes también incluyó el oeste, cerca de la frontera con Irán, donde están estacionados españoles e italianos. La Administración Bush convocó el 27 de noviembre una conferencia para encauzar el conflicto palestinoisraelí. Del encuentro, celebrado en Annapolis (Maryland), surgió un pacto por el que palestinos e israe-

MASACRE EN EE.UU. El 16 de abril, un estudiante surcoreano que creció en EE.UU., Cho Seung Hui, mató a un hombre y a una mujer en la residencia estudiantil West Ambler Johnston, de Virginia. Dos horas después se produjo el segundo tiroteo en el que Cho asesinó a 30 estudiantes y profesores, y se suicido en el complejo Norris Hall, en otra parte de la universidad. Cho Seung Hui, estudiante de filología inglesa, vivía de forma legal en EE.UU. desde septiembre de 1992 y se alojaba en uno de los dormitorios del campus. La policía recuperó en la zona un arma de calibre 9 milímetros y otra de calibre 22. La primera clase en la que entró fue una de alemán, en la que el asesino disparó a la cabeza del profesor Chris Bishop antes de abrir fuego sobre los alumnos. Después fue de habitación en habitación sin decir palabra y disparó con calma a los estudiantes y empleados.

Antes de suicidarse, Cho Seung Hui dejó escrita una nota que hacía referencia, de forma despectiva, a los «niños ricos» y a los «charlatanes tramposos». Se habló de que Cho había mostrado indicios de inestabilidad mental anteriormente, aunque la universidad no había intervenido de una forma efectiva. De nuevo, como es natural, se abrió la polémica en EE.UU. por la facilidad de acceder a la compra de armas. MUERE LA EX PRIMERA MI NISTRA PAQUISTANÍ, BENAZIR BHUTTO, EN UN ATENTADO. La ex primera ministra paquistaní Benazir Bhutto murió a finales de año en un atentado en la ciudad de Rawalpindi que causó al menos 20 muertos entre los seguidores que habían acudido a uno de los mítines. Bhutto recibió un tiro en el cuello que le causó la muerte cuando era trasladada a un hospital. El atentado suicida tuvo lugar mientras hacía campaña para su partido. Bhutto era una de las candidatas a primera ministra en las elecciones legislativas previstas para el 8 de enero de 2008 y estaba considerada como uno de los principales lideres de la oposición frete al presidente Musharraf.

El estudiante estadounidense asesinó a 30 compañeros y profesores antes de suicidarse Muere la ex primera ministra Benazir Bhutto (Foto: Cordon Press)

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Concienciación y cambios

U JUAN TOMÁS FRUTOS ALBERTO RAMÓN SILES , A N U A R I O 2008

NO DE LOS PROTAGONISTAS del año ha sido usted. Esto es así porque de los ciudadanos depende la lucha contra el calentamiento global. No nos damos cuenta, pero muchos de nuestros actos en la vida diaria tienen repercusiones que de manera total y absoluta pueden dañar nuestro entorno. «Tenemos que cuidar el medio ambiente»: éste es el mensaje del 2007, y así será recordado como el año de la conciencia ecológica. Ciertamente, los medios de comunicación estamos desempeñando una labor de reflexión por el medio ambiente. Todo empezó con «Una verdad incómoda», el documental que dirigió el ex vicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore, a final de 2006. Desde entonces comenzó una carrera por hacer ver al mundo la crisis climática que el planeta está sufriendo. Conferencias por todo el mundo, intervenciones en los medios de comunicación, y un discurso informativo que, a diario, los compañeros de la profesión nos hemos encargado de dar a conocer como una auténtica urgencia y un reto generacional que requiere soluciones internacionales inmediatas y coordinadas. Gore ha recibido muchas críticas por esta actividad tan frenética como necesaria. Oportunismo para resucitar su carrera política, ansias de protagonismo, falta de rigor científico. Son éstas unas voces críticas contra él que, sin embargo, le han valido el reconocimiento y el ser acreedor al premio Príncipe de Asturias de Cooperación Inter-

La lucha contra el calentamiento global depende de todos los ciudadanos nacional. Pero ésta es solo una muestra de los tantos reconocimientos que ha recibido por todo el mundo. ¿Quién iba a decirnos que la voz más crítica del calentamiento global iba a surgir de uno de los países que más emite CO2 a la atmósfera? Hasta hace poco era el primero. China, en su afán por el

Al Gore presentando su documental (Foto: Cordon Press)

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progreso económico, ha desbancado al gigante americano, convirtiéndose en el país más contaminante del mundo. Mientras todo esto ocurre, la reunión sobre el cambio climático celebrada en Bali el pasado 12 de diciembre ha dado esperanzas de alejarnos de ese futuro catastrófico que nos espera y que, para los más escépticos, resulta hasta surrealista. Ya nos recordó este otoño Greenpeace que La Manga del Mar Menor podía desaparecer. Es claro que el futuro de los países se encuentra en buscar una alternativa al protocolo de Kyoto, del que no participó Estados Unidos y que ahora se muestra de acuerdo con las nuevas expectativas en la reunión de Bali. Tras más de dos semanas de negociaciones, el acuerdo por la reducción del calentamiento global fue una realidad. Se aprobó una «hoja de ruta» para adoptar un nuevo tratado en Copenhague en el 2009 que permita nuevas medidas. De momento, los científicos dicen que el aumento de las temperaturas podría elevar rápidamente el nivel de los mares, derretir los glaciares, volver más intensas las tormentas y las sequías y provocar migraciones masivas de refugiados por el clima. Hay que buscar, necesariamente, el consenso. Pero estas predicciones ya han sucedido de una forma u otra en

Greenpeace recordó que La Manga del Mar Menor podía desaparecer

otras partes del mundo. En Perú, donde la tierra rugió durante 4 minutos, un terremoto de 7,9 en la escala de Richter sacudió a uno de los países más sísmicos del mundo. Más de 500 muertos, 1.500 heridos y 34.000 casas destruidas. El miedo y el horror sacudieron las conciencias de los peruanos, que contemplaban impotentes cómo la tierra por la que tanto han trabajado desaparecía en tan poco tiempo. La televisión nos enseñó un paisaje apocalíptico, un panorama que debería ser suficiente para sensibilizarnos y para no quedarnos de brazos cruzados. Fue entonces cuando cientos de voluntarios de más de 30 países volaron hasta las zonas más devastadas, mientras las organizaciones preparaban las toneladas de ayuda que irían enviando después. No faltaron las llamadas a la solidaridad: campañas de recogidas de alimentos, conciertos para recaudar fondos, subastas, y mil ideas para ayudar a recolectar más de 40 millones de dólares para el Perú. Después de la emergencia, son muchos los que continúan trabajando en la reconstrucción del país, y pocos los que olvidan la actividad sísmica que yace bajo el suelo peruano. Todavía se siguen buscando a los miles de desaparecidos bajo el suelo de Pisco, Chincha y Lima, las ciudades más afectadas. Por supuesto, los países continúan aportando su grano de arena en la reconstrucción de uno de los países más pobres del planeta, y al que la naturaleza caprichosamente ha escogido para hacerlo sufrir. Para algunos este suceso podrá considerarse como una de las primeras consecuencias del cambio climático. Lo sea o no, seguro que, si a los peruanos les hubiesen dado a elegir conservar el ambiente para que no se produjese este terremoto, sin duda lo habrían hecho. Por dar un dato más sobre la incidencia calamitosa del cambio climático y hacia dónde nos puede

Fernando Alonso comenzó el mundial de Fórmula 1 con el enemigo en casa derivar la contaminación, señalemos que, a día de hoy, la concentración atmosférica de dióxido de carbono es muy superior a la que ha existido en los últimos 650.000 años. Además, a lo largo de los últimos diez años ésta ha aumentado al ritmo más alto desde que comenzaron los registros sistemáticos alrededor de 1960. UN AÑO «TREPIDANTEMENTE» DEPORTIVO. Lejos de algunos episodios dramáticos de este 2007, hemos vivido momentos deportivos trepidantes en el ámbito internacional. Fernando Alonso comenzó el mundial de Fórmula 1 con el enemigo en casa. El flamante bicampeón del mundo no triunfó este año porque ha sido el protagonista de una película con muchos desencuentros. Sin embargo, es el ganador moral para muchos aficionados y profesionales de la Fórmula. ¿Quién le iba a decir a Alonso que su paso de Renault a McLaren iba a ser tan duro? Un campeón del mundo que llega como piloto estrella a una escudería y que, a pocos meses, se ve con todas en su contra, porque el jefe de la escudería, Ron Dennis, apuesta más por el novato. Éste se llama Lewis Hamilton, un joven piloto británico criado desde la cuna con McLaren y que ha gozado de todas las ventajas técnicas de todo un campeón de la Fórmula 1, si bien hay que reconocer que ha , A N U A R I O 2008

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fernando Alonso en McLaren (Foto: Cordon Press)

demostrado bien a las claras ser un as en la pista. Es cierto que ha sido el primero de la parrilla durante gran parte del campeonato, pero con la ayuda inestimable de Ron Dennis y del equipo de ingenieros, que seguramente decidieron dotar de mejor calidad técnica el monoplaza de Hamilton en detrimento del de Alonso. A este hecho le sumamos una a una todas las «pifias» que ha sufrido Fernando durante el mundial: paradas de boxes, daños en el monoplaza de alonso, órdenes de equipo para que baje la velocidad Alonso y adelante Hamilton, mejores condiciones mecánicas respecto a otro monoplaza, problemas en las cajas de cambios, etc. Al final, McLaren hizo el ridículo al perder el , A N U A R I O 2008

juicio por el espionaje a Ferrari, que le supuso la descalificación del mundial de constructores, una multa cuantiosa, y el gran desenlace: Alonso adelanta a Hamilton echándolo de la pista en Brasil, y los Ferrari se quedan los primeros. Kimi Raikonnen gana un mundial regalado por la avaricia, el egoísmo y la ausencia del trabajo de equipo en McLaren. Tras un año cargado de polémicas, el piloto asturiano vuelve a la escudería que le vio triunfar: Renault. En ella le espera Nelsinho Piquet, hijo del tricampeón y también piloto brasileño Nelson Piquet. Pero el número 1 en equipos este año no ha sido Ferrari por ganar un mundial, sino el AC Milan. El equipo italiano, que comenzó la liga italia-

na con 15 puntos negativos por estar imputado en la compra de partidos en el Calcio, acabó el año conquistando las tres coronas del fútbol mundial. La primera comenzó ganando la final en el Estadio Olímpico de Atenas al Liverpool por 2-1. Fue un encuentro con aires de vendetta. Los ingleses ya le ganaron una final por penaltis a los rossoneri hace 2 años. Del equipo italiano este año no hemos visto nada nuevo. No por ello hay que restarle mérito a su fútbol defensivo y muy en dependencia de sus estrellas: Pirlo, Inzaghi, Seedorf, Gatusso y Kaká, este último, sin duda, otro de los triunfadores del año por haber obtenido el Balón de Oro y el FIFA World Player. El futbolista brasileño ha sido el amo y señor del Milan. Por él ha pasado todo el juego ofensivo y las grandes individualidades que más de un gol le han dado a su equipo. De ese juego brillante salió otra victoria ante el Sevilla en la Supercopa de Europa, un evento ensombrecido por el fallecimiento reciente del joven futbolista sevillista Antonio Puerta. Comenzó adelantándose el Sevilla, en ese partido, con un gol de Renato, que posteriormente dedicó levantando las manos al cielo en memoria de Puerta. Más tarde, el Milan se adelantó con los goles de Inzaghi, Jankulowsky y Kaká, que, en un gesto digno de admiración, le dedicó el gol también al malogrado futbolista. Sin duda, esa noche no hubo rivales, sino amigos. El año terminó con la Copa Intercontinental, ahora llamada «Mundialito de Clubes». Los argentinos del Boca Junios salieron goleados de Tokio por 4 á 2. Inzaghi, Kaka’ y Nesta fueron los artífices para coronar un 2007 que ha sido digno de repetir. Esperamos que esos triunfos conseguidos por el Milan, en los que son momentos de alegría y concordia en el deporte, vayan más allá y se contagien por el mundo.

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Repudio de la tortura

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N EL AÑO 2007, LA TORTURA, una práctica inadmisible hasta ahora en el mundo civilizado, ha vuelto a ser objeto de debate en los ámbitos universitario y político: el enjuiciamiento de Saddam Hussein –a quien, entre otros cargos, se le imputó el de torturar a sus oponentes–; el inicio del juicio contra los cabecillas aún vivos de los Jemeres Rojos en Camboya –que practicaron la tortura indiscriminada contra ancianos, mujeres y niños–; la liberación de un equipo de enfermeras búlgaras y un médico palestino en Libia tras ocho años de cautiverio –donde el hombre, al menos, sufrió tortura–; la polémica que suscita en el mundo democrático los métodos empleados por funcionarios de la CIA en los interrogatorios a reclusos en algunas prisiones «extraterritoriales» como Guantánamo –Cuba–, Abu Ghraib –Irak– o Pul-iCharki –Afganistán–, junto al escándalo todavía sin esclarecer acerca de los célebres «vuelos de la CIA» en territorio de la Unión Europea demuestran que, apenas 50 años después de Auschwitz , la tortura no sólo no ha sido erradicada, sino que se practica habitualmente en las prisiones de casi todas las dictaduras del planeta. Y lo que es más grave, como si de una enfermedad contagiosa se tratase, cuenta en algunos países democráticos con defensores, valedores y avezados ejercitantes. Hay algunas prisiones y otros lugares siniestros desperdigados por el planeta que al rememorar sus

nombres producen un esputo de sangre que bolla la declaración de los derechos universales, eriza el bello cervical y desencaja las junturas de la dignidad humana: Lefórtovo y Butyrka en la extinta Unión Soviética; los campos de exterminio nazis de Auschwitz y Treblinka en territorio polaco; Tuol Sleng y el centro de tortura S-11 en la Kampuchea de los Jemeres Rojos –hoy Camboya–; la Escuela de la Armada en Argentina durante la dictadura del General Galtieri; Abu Ghraib en Bagdad durante los tiempos de Saddam; el mismo Abu Ghraib du rante el periodo más descontrolado de la ocupación norteamericana de Irak; la prisión de Evin en Teherán y las prisiones libias gestionadas por la policía secreta, donde se trata con una sevicia atroz a los internos. Desde la segunda guerra mundial, las democracias occidentales, las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales han conseguido aprobar un acervo de documentos jurídicos –el angular «la Convención de las Na ciones Unidas contra la Tortura y otros actos crueles, inhumanos o degradantes»– con el objeto de prevenir, denunciar y erradicar esta lacra lesiva a la dignidad del hombre; de estigmatizar la imagen de los países que la practican y de erosionar sus bases intelectuales y la presunta eficacia de los tratamientos degradantes como método eficiente para extraer información de un individuo privado de libertad e indefenso frente a una crueldad mecaniza-

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La tortura comienza a tener sus justificadores en las universidades de Occidente

da, ejercida sin restricción por el Estado. Enseñoreándose desde una supuesta superioridad moral respecto a las dictaduras, Occidente ha predicado durante décadas que la tortura es inhumana desde un punto de vista moral e inútil desde un punto de vista policial, ya que el reo atemorizado confiesa lo que el torturador quiere oír, no necesariamente la verdad. Sin embargo, en los albores de este siglo convulsionado por el terrorismo y la guerra, los países occidentales han comenzado a no tener tan claros los conceptos y, así, en el año 2007, diversos acontecimientos nos permiten contrastar la fatídica paradoja: si por un lado se han iniciado juicios contra personas y regímenes que aplicaron la tortura en masa durante los años setenta u ochenta en sus países, contra sus ciudadanos –sea el caso de los Jemeres Rojos en Camboya, de Saddam Hussein en Irak, de Charles Taylor en Liberia o de Milosevic en Serbia– y se persigue todavía en 2008 a otros perpetradores que han escapado del cerco de la justicia –como el General Mladic o Radovan Karadzic en la Antigua Yugoslavia–, la tortura comienza a tener sus

justificadores en las universidades de Occidente y, lo que es más grave, a emplearse como herramienta por los aparatos represivos de aquellos países democráticos que durante décadas han defendido la memoria de los torturados, perseguido a los torturadores y negado ninguna validez a las confesiones extraídas mediante tortura. Y son algunas de estas democracias las que entienden hoy que, en determinados escenarios y situaciones tipificadas, contra ciudadanos extranjeros; bajo la premisa de no acogerse a sus formas más extremas, sanguinolentas e inhumanas; mejorando las técnicas y encubriendo lo uno y lo otro bajo una nube de eufemismos y anfibologías –tales como llamar a la tortura «tratamientos intensos» o «técnicas intensas»–, la tortura es un instrumento moralmente aceptable y tácticamente necesario para luchar contra tres enemigos de la democracia: el crimen organizado, la guerrilla y el megaterrorismo internacional. Así, teóricos y estudiosos como Alan Dershowitz en Harvard y John Gray en la London School de Londres se han preguntado retóricamente por qué no va a ser justo

torturar a un asesino en serie, a un terrorista, si con ello podemos salvar cientos, tal vez miles, posiblemente hasta millones de vidas. El Gobierno norteamericano, al despojar a los presuntos terroristas encarcelados en Guantámano, Irak o Afganistán del status de «combatientes», los ha situado en un limbo jurídico. Privados de sus derechos individuales en cárceles extraterritoriales donde no aplican el derecho americano, ni enjuiciados ni condenados en un proceso imparcial y con garantías, sobre estos reclusos se aplican «tratamientos intensos» regulados en un manual por el Pentágono. El cuestionamiento de la perversidad intrínseca de la tortura nos devuelve a una época de barbarie, pensábamos que pretérita, y que ha dejado una honda huella en el siglo XX. Aprendimos muy poco. La tortura debería provocar nauseas entre ciudadanos libres, pues representa el mayor atentado a la integridad física y psíquica de una persona y a su dignidad, mucho más degradante y perverso, a mi modo de ver, que el fusilamiento, el ahorcamiento o la inyección letal administradas a sangre fría. La tortura es más grave que la pena de muerte porque el torturado sufre repetitivamente la pena capital tantas veces y durante tantos minutos como dure la tortura. Al llegar al futuro, parece que hemos vuelto al pasado con una incorregible avidez por la sangre machacada. , A N U A R I O 2008

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POLÍTICA DE PIEL QUEMADA: RUSIA. En tiempos de Stalin, en la prisión de Lefórtovo te sacaban los dientes con unas tenazas, te incrustaban alfileres debajo de las uñas; ataban a un camastro desvencijado al reo desnudo y le aplicaban agua hirviendo hasta que su piel se llenaba de ampollas; entonces con un rallador de queso le iban arrancando la epidermis de la espalda a tiras y sobre la carne viva derramaban una loción de aguarrás. Para el caso de presos políticos que tenían que comparecer ante un tribunal marioneta que juzgaba pruebas amañadas en un juicio público retransmitido por televisión, y no convenía que el objetivo captase la sangre goteando por los calcetines o la camisa empapada de secreciones pultáceas, se utilizaban celdas de tamaño diminuto con 10 centímetros de agua en el suelo: al prisionero, la humedad le iba calando los huesos; la postura rígida y sin descanso le rompía certeramente la voluntad desde las pantorrillas temblonas; y la falta de sueño le abría un boquete de desvarío y delirio hacia la locura mientras una guarnición de interrogadores profesionales lo atormentaban con sus preguntas noche y día bajo un foco intenso de luz. El castigado dejaba la prisión para ingresar en un manicomio. El programa se consideraba entonces un éxito. Pero, incluso la tortura está sujeta a la evolución tecnológica y a las nuevas oportunidades que brinda la ciencia, y en la Rusia moderna se hicieron eco de ello. En el año 2006, alguien aún desconocido inventó una nueva fórmula que perfecciona las milenarias técnicas chinas del veneno, cuyo fin era matar, pero lentamente. Al antiguo espía del KGB, Alexander Litvinenko, le introdujeron inadvertidamente una «microbomba radiactiva» en el cuerpo que llegó a su sushi japonés de pescado fresco recién fileteado en una pequeña cápsula de polonio 210 que , A N U A R I O 2008

Al antiguo espía de la KGB Litvinenko le introdujeron una bomba radiactiva cabe en una muela, y que presuntamente dejó escapar la mano de un cortés hombre de negocios vestido como un gentleman que le rendía honores con una fugaz y desacostumbrada visita, traía flores para su mujer y lo agasajó con una botella de vodka, con la que brindaron por los viejos tiempos en el servicio sobre el plato de pescado crudo acompañado de té verde. El resultado de esa digestión fue hemorragias incontrolables y una muerte lenta por defunción paulatina de las células que perforó sus intestinos y sus vasos capilares después de dejarlo completamente calvo sobre una cama de hospital convertida en un potro de tortura con una relojería precisa que los cirujanos de Londres no podían detener con ninguna terapia. Ha sido el primer atentado terrorista con un arma radioactiva en la historia de la humanidad y también un acto premeditado de tortura química.

LA SEVICIA SEXUAL: LIBIA. En julio de 2007, el equipo de cinco enfermeras búlgaras y un médico palestino acusados falsamente de inocular el virus del SIDA a 400 niños libios, fueron liberados a pocos días de que se consumase la pena capital en la horca gracias a los buenos oficios del Presidente de Francia, Nicolás Sarkozy. El doctor testificó que fue enjaulado maniatado con perros de presa en celo, con el objeto de que lo penetrasen analmente; luego lo violaron con un palo de fregona y lo hicieron tiritar colgado desde un armatoste de hierro con descargas eléctricas directas a sus orejas, su cabeza o sus testículos: querían que confesase el crimen a toda costa y pensó en suicidarse, pero no tenía con qué. Esos maltratos recordaban los practicados por la dictadura argentina entre los años 1976 y 1983: en la Escuela de Ingenieros de Buenos Aires, a las mujeres y a los judíos patrios les introducían ratas en la vagina o el ano, que iban labrándose camino a través del útero con despiadada voracidad para terminar comiéndose su colon crudo. Luego te ataban de pies y manos a un yunque y te tiraban a alta mar como un fardo drogado para que los tiburones saboreasen tus hígados aún frescos. Sólo los Jemeres Rojos en Camboya superaron en cantidad estas maldades. JUICIO A LOS JEMERES ROJOS: LA TORTURA COMO «REEDUCACIÓN». En Pnom Penh, durante el mes de noviembre de 2007, dos viejitos saludables con los ojos de cervatillo adulzados por las cataratas testificaban sentados en el banquillo de los acusados ante los 33 jueces del Tribunal internacional que juzga los crímenes de lesa humanidad de los Jemeres rojos en Camboya. Uno de ellos era Noun Chea, el número dos del régimen, y el otro el temido «Duch», jefe del S11, dos de los miles de protagonis-

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Tras ocho años fueron liberados las enfermeras búlgaras y el médico palestino tas del extenso programa de limpieza ideológica que exterminó al 25% de la población del país en el tiempo record de 3 años (1975-1978). Los métodos eran de lo más expeditivos y eficientes: con las cabezas reventadas con un martillo, miles de cuerpos anónimos abonaban los serenos arrozales en los campos de la muerte de Choeung Ek, a 17 kilómetros de la capital. Llegaba el camión cargado de gentes que no sabían muy bien a dónde se dirigían, por qué en aquel camión o cuáles eran sus delitos. Se apeaban con las manos atadas detrás de la espalda y recibían el golpe de gracia con un machete o una barra de hierro contra la testuz. Para los Jemeres todos ellos eran espías de la CIA o el KGB, burgueses, material reciclable en los centros de reeducación, como el S-11 dirigido por Duch. Allí, a garrotazos, una adolescente fue obligaba a confesar que era un es- pía de la CIA con la peligrosa misión de defecar en los campos de arroz. Tras la confesión fue macheteada, degollada y tirada a una fosa. Si confesabas morías y si no confesabas la tortura continuaba, en silencio, puesto que el sexto mandamiento del régimen interno del centro prohibía gritar «mientras se le aplican latigazos o descargas eléctricas». Un puñado de campesinos aislados del mundo y pilotados por un lunático picado por un maoísmo extremo, agrarista y xenófobo, Pol Pot, provocó una de las matan-

zas programada más vasta, improductiva, injustificable y absurda de la historia de la humanidad. Al mismo tiempo que estos ancianitos venerables eran juzgados, el ejército americano depuraba responsabilidades por los comprometedores sucesos que tuvieron lugar en las cárceles de Irak regentadas por el ejército y abiertas a los interrogadores especializados de la CIA. ABU-GHRAIB: DE SADDAM A BUSH. En Abu-Ghraib, un centro de detención y tortura política durante más de 25 años de gobierno de Saddam, la policía secreta del régimen baazista gustaba de flagelar a sus víctimas atadas a un potro giratorio, arrancarles las orejas y pincharlas contra la pared, dejarlas sordas con golpes de bastón administrados a los tímpanos, ciegas punzándoles el iris o desangrarlas mediante una acupuntura salvaje de pequeños cortes por todo el

Con las cabezas reventadas con un martillo, miles de cuerpos abonaban los arrozales de Choeung Ek

Tras la caída del dictador Saddam, Abu-Ghraib no dejó de ser un centro donde se practicaba la tortura cuerpo suministrados con la azagaya del cuchillo. Sus correrías durante la ocupación de Kuwait en 1991 son aún más lamentables: como cuando una misiva del ejército iraquí le hizo saber a una familia kuwaití que su hijo sería liberado en unos días. Y cumplieron su palabra: una camioneta militar se acercó a las inmediaciones de la casa y de su interior salió andando un hombre joven... con los ojos arrancados en las manos, las orejas y la nariz cortada y los testículos cercenados. La familia había preparado una fiesta de bienvenida. Delante de los invitados, el joven aún vivo recibió cinco tiros por la espalda y la amenaza a la familia de que si tocaba el cuerpo hasta que no se lo comieran los perros correrían igual suerte. Tras la invasión de Irak, y como verificó punto por punto el general norteamericano Antonio Taguba en su ya célebre informe «sobre los malos tratos a prisioneros iraquíes. Investigación de la 800 Brigada de la Policía militar en virtud del artículo 15-6», Abu Grahib no dejó de ser un centro de torturas. En sus corredores y celdas hacinadas admininistrados por chicos y chicas de la América profunda, se practicaron desde simulacros de ahogamiento hasta exposición a temperaturas extremas, intimidación con ayuda de perros de presa además de humillaciones de tipo sexual. , A N U A R I O 2008

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DE CASTIGAR LA PIEL A BUTRONEAR LAS NEURONAS. Lo que demuestran Guantánamo y Abu-Ghraib es que la investigación constante de las respuestas humanas a situaciones de stress y dolor extremo contribuyen a que en este nuevo siglo la tortura sea una rama de la «psicología» en vez de una rama de la «charcutería». Las torturas psicológicas, o las torturas sin huellas basadas en posturas extremas, privación de sueño, privación de espacio, privación de contacto con el entorno mediante escafandras y trajes aislantes; luz constante, oscuridad constante, frío constante, humedad, negación de las necesidades fisiológicas como la abstinencia urinaria, nos deben ayudar a disociar tortura y golpes: torturar no siempre equivale a mancharse las manos de sangre o los pies con tejido conjuntivo de ojos pinchados con una aguja, masa encefálica desmembraba chorreando desde el parietal izquierdo o dientes arrancados con unos alicates. Grandes maestros en el arte de la tortura psicológica fueron los alemanes del Este. La STASI convertía las más resueltas personalidades de políticos e intelectuales rebeldes en un montón de chatarra plastificada, plana y sin ningún tipo de accidente ideológico. Habían descubierto que la personalidad es un sudoku de códigos ensamblados desde los 12

Grandes maestros en el arte de la tortura psicológica fueron los alemanes del Este, que pertenecían a la tenebrosa STASI , A N U A R I O 2008

meses de vida hasta la pubertad y al que se añaden después algunas experiencias cardinales. Apartado de la rutina laboral, de los seres queridos y liquidada la intimidad con una mirilla en la puerta de la celda y un listado de reglas aparentemente absurdas, pero que cumplían el cometido de que el recluso se sintiese siempre vigilado y aislado, un buen torturador de la STASI –la policía secreta de la República Democrática Alemana tan bien retratada en la película del director Florian Henckel-Donnersmarck «La vida de los otros»–, conseguía sin romper un solo hueso ni dañar un solo cartílago del dedo meñique que los arquitrabes del mundo interior de los prisioneros políticos de creencias más graníticas e indomesticables cediesen como un montón de papel mojado, y que su alma quedase desfondada en un légamo deforme de iridiscencias infantiles y letras corridas. IMPUNIDAD Y PREPOTENCIA: LA TORTURA COMO DEPENDENCIA PSÍQUICA. La tortura, sea física o psíquica, genera una dependencia en la destrucción entre el torturador y el torturado, que caminan juntos cogidos por la cintura sobre la soga del funambulista bailando un vals con las tinieblas y los instintos más bajos teniendo la muerte por red, el dolor como fuerza gravitatoria; el torturador la retama del sadismo entre los dientes y el torturado el jazmín escurridizo de la libertad como puerta de salida de la pista de baile. El torturador necesita experimentar la supremacía, las omnipotencia que le da su capacidad de alterar el mundo del torturado; el poder de castigarlo o de premiarlo, de quitarle la vida lentamente como se deshebra una bufanda invernal en una larga nausea o, por el contrario, de administrarle una muerte rápida con un tiro desjarretado en la nuca a pocos centímetros; el poder para romperle la cabeza contra el suelo

El general Galtieri dictaba con el dedo pulgar quienes serían asesinados esa noche como una porcelana o eximirlo de la aflicción mediante una palabra consoladora y trivial que redime la animalidad del matarife. En el torturado se llega a despertar un sentimiento de «amor» hacia el torturador, que en un momento concreto le da una manta con la que taparse, le habla con cariño, le ofrece una prostituta o le pregunta amablemente cómo se encuentra en este nuevo día de insurrección. En el confinamiento sin grietas visitado por todos los recuerdos y el miedo sólido en estado puro que provoca la indefensión, la voz del torturador es la única prenda humana con la que hacer una cuerda de nudos gruesos con la que escalar el cenagal y la pesadilla. En una cárcel de Argentina, el General Galtieri dictaba con el dedo pulgar quiénes de los arrestados se irían al otro mundo aquella noche, lanzados al mar desde un avión de carga con un fardo de cemento cogido a los pies, pasto de los tiburones. «¿Cómo te llamas?», le preguntó a una joven atemorizada, con los ojos vendados y que había sido torturada durante meses. «Cecilia» –respondió la joven entre lágrimas–. «Si yo digo que tu vives, tu vives; si digo que mueres, tu mueres. Como sucede que tienes el mismo nombre que mi hija, vives». Sólo un Dios enano, con los pies de barro y con galones de militarote puede hablar a sus criaturas desde esa distancia sobrenatural y omnipotente de una magnanimidad desposeída incluso de rencor.

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CRÓNICA DE EUROPA

El tratado de la reforma cierra la crisis de la UE FELIPE JULIÁN HERNÁNDEZ LORCA Profesor de Periodismo de la Universidad de Murcia REYES PAREDES NAVARRO Periodista

a negociación y el consenso de los Veintisiete sobre la necesidad de tomar un nuevo camino para superar la crisis -creada por el referéndum negativo del Tratado de la Constitución-, ha dado origen al Tratado de Reforma, que introduce un nuevo texto simplificado sobre las instituciones comunitarias. La artífice del acuerdo fue la presidenta de turno de la UE, la canciller alemana Ángela Merkel, con el apoyo destacado de un nuevo líder europeo, el presidente francés Nicolás Sarkozy, que ha irrumpido en las cumbres comunitarias aportando dinamismo y con una propuesta muy concreta: crear la Unión Mediterránea. La UE anda de nuevo y centra sus objetivos en resolver cuestiones como la globalización, el cambio climático y la seguridad en el suministro energético. Para que marque el camino de futuras ampliaciones, el Consejo Europeo nombró presidente del Grupo de Reflexión a Felipe González. En un ejercicio en el que la idea de Europa cumplía 50 años, la UE cerró un ciclo de europesimismo, gracias también a la buena gestión de la presidencia de turno de Portugal. Aunque queda pendiente mejorar las relaciones con Rusia y superar los efectos en Europa de la recesión económica mundial, iniciada con la crisis de las hipotecas en EE.UU.

Parlamento Europeo (Foto: EFE)

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T El Tratado de la Reforma recoge la elección de un presidente permanente de la UE y de un ministro de Asuntos Exteriores , A N U A R I O 2008

AL COMO EXPRESÓ LA CANCILLER alemana Ángela Merkel, presidenta de turno de la Unión Europea, en la cumbre de junio celebrada en Bruselas, se había logrado salir «de la parálisis, de la pausa de reflexión» que los Veintisiete se habían dado dos años antes para resolver la crisis. Su razonable optimismo partía del acuerdo que en la madrugada del sábado 23 de junio se había adoptado por los miembros del Consejo Europeo, para urgir la reforma del Tratado de la Unión, es decir la fallida «Constitución» europea rechazada en referéndum por los ciudadanos de dos países fundadores y de un peso muy considerable en el proceso de la unión: Francia y Holanda. De nuevo se encargaba a la Conferencia Intergubernamental la redacción de un texto cuyo contenido recuperara el consenso perdido. El éxito del acuerdo se le adjudicó a las capacidades negociadoras de la canciller alemana, multipresente en las estancias del Justus Lipsius, sede de la cumbre. Se movió «entre lo deseable y lo posible», dice Fer-

nando Pescador en su crónica para La Verdad, y en la estrategia de reuniones bilaterales, en especial con el primer ministro británico –que ya había anunciado el abandono del cargo– y con el presidente polaco Lech Kaczynski, y su hermano el primer ministro Jaroslaw Kaczynski, a quienes hubo de prometérsele mantener la minoría de bloqueo que figura en el Tratado de Niza hasta la primavera de 2017; la cuestión radica en que se ofrece la llave para vetar futuras decisiones sobre la estructura presupuestaria de la Unión y en especial los debates sobre el nuevo marco de Perspectivas Financieras 2014-2021. El texto del Tratado de reforma debería recoger dos grandes novedades, casi «revolucionarias» para la UE, según algunos comentaristas: la elección de un presidente de la UE para asuntos de Política Exterior y un ministro de Exteriores, con la competencias que actualmente desempeña el Alto Representante de la Política Exterior, Javier Solana, más las del actual comisario de Relaciones Exteriores,

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Ángela Merkel, presidenta de turno de la Unión Europea, artífice del consenso sobre el nuevo Tratado

Ángela Merkel (Foto: ONU)

al tiempo que reforma la actual composición de la Comisión, con un comisario por cada país miembro. Con todo, el acuerdo de la cumbre de junio, el de la denominada «noche de transacciones y mercadeos, que pusieron al descubierto con toda su crudeza la fragilidad del proyecto comunitario», según dijo en su crónica para El País Andreu Misséera el resultado de una ardua negociación que la canciller desarrolló a lo largo de su semestre en la presidencia, ya había alcanzado en marzo un consenso de mínimos para las reformas de las instituciones de la UE, un pacto que los Veintisiete anunciaron el 25 de marzo en una cumbre celebrada en Berlín con motivo de la conmemoración del 50 aniversario del Tratado de Roma. El parón institucional se resolvía con un acuerdo de mínimos para el lo-

gro de un instrumento que posibilite la toma de decisiones en el futuro en torno a grandes cuestiones como la globalización, el cambio climático y la seguridad energética, aparte las siempre conflictivas cuestiones presupuestarias. El final de

Globalización, cambio climático y seguridad energética figuran entre las cuestiones que preocupan a la UE

las reformas legislativas tenían un plazo consensuado: antes de las elecciones europeas de 2009. Representantes de los 18 países de la UE que ratificaron en su día el Tratado de la Unión, entre ellos España, se habían reunido en Madrid el 26 de enero y habían expresado su disposición a aceptar un nuevo texto constitucional. En su intento de lograr el consenso en la cumbre de junio, Ángela Merkel había sondeado a los socios comunitarios con el envío de 12 preguntas en las que recababa su opinión sobre la hoja de ruta a seguir para alcanzar el acuerdo: según Andreu Missé, enviado especial de El País, Alemania preparaba «un nuevo tratado muy breve, de sólo unos 70 artículos, frente a los 448 artículos del texto aprobado por todos los Estados en 2004», es decir antes de someter el texto a referéndum en los distintos países, con el fracaso conocido. Los que se denominaron «ocho puntos calientes» de la reforma del Tratado eran los siguientes: llamar Tratado de Reforma a lo que anteriormente se denominó Constitución; eliminar 51 materias del derecho de veto; introducir un nuevo sistema de votación por doble mayoría (55 de Estados y 65 de población), que entraría en vigor en 2014; elegir un Alto Representante para la política exterior; elegir un presidente del Consejo , A N U A R I O 2008

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Europeo, para un mandato prorrogable de dos años y medio; la Carta de los derechos humanos, será vinculante; a petición de Holanda, se recoge que los parlamentos nacionales puedan exigir rectificaciones a la Comisión; y se retiraría del texto la mención expresa a los símbolos de la UE, tales como bandera y el himno. NACE EL TRATADO DE LISBOA. Las negociaciones preparatorias de la cumbre de junio y los acuerdos de ésta se ratificaron en la cumbre de Lisboa, celebrada en octubre, durante la presidencia de turno de Portugal: en cuatro escasos meses se tuvo disponible el

texto de la Reforma del Tratado, y una vez más los jefes de Estado o de Gobierno de los Veintisiete, el Consejo Europeo, como había ocurrido en 2004 con el texto de la que se denominó Constitución, elaborado por una Conferencia Intergubernamental presidida por el ex presidente de Francia Valery Giscard d´Estaing, aplaudía el nuevo texto. Este es, dijeron, el texto definitivo, que se denominó Tratado de Lisboa, y que sólo deberá ratificarse en referéndum popular en Irlanda y Dinamarca, y mediante meras consultas parlamentarias, durante 2008, en el resto de los Estados miembros.

Sede de la Comunidad Europea en Bruselas (Foto: Archivo EFE)

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La gran novedad, la elección por el propio Consejo de un presidente de la UE, cargo para el que durante la cumbre «informal» de Lisboa ya se barajaron nombres: el recientemente elegido presidente de Francia, Nicolás Sarkozy apostó por Jean Claude Junker, primer ministro de Luxemburgo, mientras el ya nuevo primer ministro británico, Gordon Brown, que se estrenaba como mandatario europeo en esta cumbre, proponía a su antecesor en el cargo, Tony Blair, quien no despertaba entusiasmo por pertenecer a un país euroescéptico. Por su parte el presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, se mostraba doblemente satisfecho:

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había paralizado la actividad política de la Unión.

La UE propone a Serbia acepte la independencia de Kosovo a cambio de agilizar las negociaciones para su ingreso por el acuerdo plasmado en el Tratado de la Reforma y porque España ganará cuatro europarlamentarios en la nueva composición del Parlamento: en efecto, en la composición de la Cámara legislativa comunitaria futura, que pasará de 750 a 751 parlamentarios, y en el nuevo reparto de escaños por países, España pasa de 50 a 54 escaños para las próximas elecciones de 2009. Tras la cumbre UE-África, iniciativa de la presidencia portuguesa de la Unión, que tuvo lugar en Lisboa los días 8 y 9 de diciembre, y en la que participaron 80 jefes de Estado y de Gobierno europeos y de África, entre ellos el presidente libio Gaddafi, que pidió compensaciones por el colonialismo, el 13 de diciembre se celebró el acto solemne de la firma del Tratado de Lisboa, que se escenificó en el histórico Monasterio de los Jerónimos de la capital lusa: hubo intervenciones del presidente portugués, Aníbal Cavaco Silva y del primer ministro, José Sócrates, presidente de turno de la UE. También del presidente de la Comisión, el portugués, José Manuel Durao Barroso y del presidente del Parlamento Europeo, Hans-Gert-Pottering. Europa cerraba una crisis que se había prolongado durante dos largos años y que

FELIPE GONZÁLEZ, PRESIDENTE DEL GRUPO DE REFLEXIÓN. Al día siguiente de la firma del Tratado de Lisboa, los miembros del Consejo Europeo, reunidos en Bruselas, designaron al ex presidente del Gobierno español, Felipe González, presidente del denominado Grupo de Reflexión, que deberá elaborar un informe sobre actuaciones ante los grandes retos de la UE, y cuya fecha máxima de entrega será junio de 2010. Acompañan a González en la cúspide de este «comité de sabios», como vicepresidenta, la jefa de Estado de Letonia, Vaira VikeFreiberga, además del presidente de Nokia, Jorma Ollila y otros siete miembros que serían designados entre destacados profesionales de la ciencia, la cultura, la empresa y la política. La elección de Felipe González, propuesto por Nicolás Sarkozy, obtuvo un apoyo casi unánime; por supuesto contó con los elogios y el ofrecimiento de colaboración del presidente del Gobierno español, Rodríguez Zapatero quien destacó que se trataba de una elección buena «para la UE, un éxito para España y un reconocimiento para su trayectoria europeísta», según destacan en su crónica para El País Andreu Missé y Ana Carbajosa.

Felipe González, elegido presidente del Grupo de Reflexión que diseñará el futuro de la Unión Europea

Para Sarkozy, que se opone a la entrada de Turquía en la UE, el Grupo de Reflexión tiene entre sus funciones: marcar el territorio y establecer las posibles ampliaciones futuras a nuevos socios, pero también hacer propuestas para atender en el futuro temas cruciales como la energía, la inmigración, el cambio climático y la lucha contra el terrorismo, entre otros asuntos. KOSOVO, POLVORÍN DE EUROPA. En cumplimiento de las exigencias de la UE para continuar con el proceso de adhesión, Serbia colaboró en la detención de Zadravok Tolimir, un general de las fuerzas serbobosnias, acusado de genocidio y de crímenes de guerra y contra la humanidad durante la guerra de los Balcanes, entre 1992 y 1995. El comisario para la Ampliación de la UE, Olli Rehn, comunicó el 1 de junio de 2007 la decisión de la Comisión Europea de reanudar las negociaciones con Serbia. Se había producido un cambio de actitud tras la entrega del citado general a la Fiscalía del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia. Queda aún pendiente la detención del general Ratko Mladic, acusado de urdir el plan para la captura y ejecución de refugiados musulmanes de Sebrenica. Sin embargo, la distancia entre la UE y Serbia se mide sobre el futuro de Kosovo, territorio de la antigua Yugoslavia, de 1.800.000 habitantes, con pretensiones de separarse de Serbia. El tramo decisivo de esta carrera fue la elección, el 17 de noviembre, de un Gobierno del Partido Democrático de Kosovo, en cuyo programa figuraba la declaración de independencia. El 10 de diciembre concluyeron sin acuerdo las negociaciones desarrolladas en Viena entre Belgrado y Pristina, las capitales de ambos territorios en conflicto, detrás de las cuales se encontraban la UE, Estados Unidos y Rusia. Se temía la declaración uni, A N U A R I O 2008

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Felipe González y Helmut Kohl en Bonn, año 1993 (Foto: Archivo EFE)

lateral de la independencia de Kosovo, y el reconocimiento del nuevo Estado por parte de la mayoría de los socios comunitarios, aunque no por España, según dijo el secretario de Estado para Asuntos Europeos, Alberto Navarro; tampoco apoyaría la independencia Eslovaquia, ni Chipre: «Kosovo es un polvorín, en espera de una chispa», dicen en Serbia. Pero más que Pristina, la capital del futuro nuevo Estado, el terreno donde parece jugarse el futuro es Mitrovica, una ciudad con población serbia y albanesa, separada por el río Íbar. La declaración unilateral de independencia de Kosovo sería contraria a la resolución 1.244 del Consejo de Seguridad de la ONU, que reconoce la unidad territorial, argumenta Serbia. , A N U A R I O 2008

Frente a la UE, cuya mayoría de sus Estados miembros ven la independencia de Kosovo como inevitable, especialmente Francia, según declaraba Nicolás Sarkozy, para quien la separación era «la última fase de un proceso de disgregación de un país, digamos que artificial, Yugoslavia». Rusia, cuyo ministro de Exteriores manifestaba el 7 de diciembre que la independencia de Kosovo «sentará un precedente», se mostraba contrario a que tal proceso concluyera sin acuerdo entre las partes en litigio. Por su parte, la UE acordaba con Condoleezza Rice, secretaria de Estado norteamericano, mantener y hasta reforzar la Fuerza de Seguridad para Kosovo, de 16.000 soldados, dirigidos por la OTAN, con el aval de la ONU, que

«gobierna» el país durante los últimos ocho años, como única garantía para evitar el enfrentamiento entre las partes. Pero, al igual que en el caso de la captura de los criminales de guerra, la UE proponía a Serbia ceder a la independencia de su provincia a cambio de acelerar el proceso de ingreso en el club comunitario, algo inaceptable para Serbia, pero el asunto resultaba «tema cerrado» en la cumbre de la UE de Bruselas del 14 de diciembre; la declaración de independencia de Kosovo, «inevitable», se esperaba para la primera quincena de febrero de 2008. RUSIA-UE, TENSAS RELACIONES. Entre los asuntos que enturbian las relaciones entre Rusia y la

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La pretensión de Bush de instalar escudos antimisiles en Europa tensa las relaciones UE-Rusia Unión Europea, no es el menor el intento del presidente norteamericano, George Bush, de instalar en territorio comunitario, concretamente en Polonia y la República Checa, un sistema de defensa antimisiles, cuya misión sería proteger a EE.UU. y a Europa de agresiones procedentes de Oriente Próximo. Vuelve la guerra fría entre las dos grandes potencias, con Bruselas por medio, pues para el presidente Vladímir Putin tal proyecto es inaceptable. El 18 de mayo se celebró en la provincia rusa de Samara, la cumbre semestral entre representaciones de Rusia y la UE en la que se abordaron las cuestiones pendientes: la UE se solidarizó con Polonia, Estonia y Lituania, ante los enfrentamientos que estos Estados de la Unión mantienen con Rusia. «Un problema de Estonia o Lituania es un problema de toda Europa», dijo el presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso –a quien acompañaba la presidenta de turno, la canciller alemana Ángela Merkel–, en contestación al mandatario ruso, que preguntó: «¿cuáles son los límites de la solidaridad europea?». La UE entiende que no hay base alguna para que Rusia rechace las exportaciones de carne de Polonia ni tampoco para el corte del suministro de petróleo ruso a Lituania, que los dirigentes rusos justifican por reparaciones en el oleoducto, cuando en realidad se trata de

Vladimir Putin (Foto: EFE)

presiones sobre la antigua república de la URSS. El 7 de septiembre, durante el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, celebrado en Viana do Castelo (Portugal), país que ejercía la presidencia de turno del UE, las relaciones con Rusia volvieron a ser protagonistas: Javier Solana, que asistía a la reunión destacó la necesidad de contar con Moscú para resolver problemas estratégicos tales como la pretensión de Kosovo de declarar su independencia de Serbia y la marcha de la guerra de Irak. Las claves de las relaciones entre la UE y Rusia son de índole comercial y de suministro de energía (gas y petróleo) y de vecindad, por lo que se trató de la necesidad de retomar las conversaciones para renovar el Acuerdo de Asociación y Cooperación con Rusia, bloqueadas por Varsovia, en respuesta a la prohibición rusa de importar carne de Polonia.

En la lista de agravios en las relaciones entre la UE y Rusia figuran también el ya referido escudo antimisiles norteamericano, violaciones del espacio aéreo de la UE por aeronaves rusas, el lanzamiento de un misil ruso sobre Georgia, la negativa a entregar al Reino Unido a Andréi Lugovói, principal sospechoso de la muerte, por envenenamiento, de Alexander Litvinenko, y los cortes de suministro de gas y petróleo a Lituania y a Alemania en el verano de 2006. Los presidentes de EE.UU. y de Rusia, George Bush y Vladímir Putin, respectivamente, se reunieron el 7 de septiembre en Sidney, Australia, coincidiendo con la cumbre de países de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), para tratar del proyecto norteamericano de instalación de escudos antimisiles en Europa, en realidad un gigantesco radar para detectarlos, y no lograron acercar posiciones: el Kremlin interpreta los planes de defensa norteamericanos como una amenaza para la seguridad rusa. CRISIS DE LAS HIPOTECAS. Las pérdidas en el mercado hipotecario de EE.UU. fue el inicio de una inquietud en los mercados financieros: para mediar en la crisis, el Banco Central Europeo, en pleno agos-

El BCE inyecta 211.000 millones de euros en el mercado bancario para combatir la crisis de las hipotecas , A N U A R I O 2008

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to, inyectó dinero en el mercado bancario hasta en cuatro ocasiones –hasta alcanzar la cifra de 211.000 millones de euros–, para hacer frente a la falta de liquidez. El presidente del BCE, Jean-Claude Trichet, intentó enviar un mensaje de tranquilidad a los mercados: «Estamos presenciando –dijo– una evolución de las condiciones del mercado monetario que supone un progresivo retorno a la normalidad». La crisis tenía, no obstante, una lectura positiva: la rápida valoración del riesgo, después de las operaciones de escasa garantía llevadas a cabo por entidades de crédito y fondos de inversión en el mercado hipotecario de alto riesgo norteamericano. EE.UU. anunciaba un resfriado y la UE se medicaba mediante la inyección del BCE de 7.700 millones de euros en el mercado financiero en un solo día, pese a que otros Bancos Centrales y la Reserva Federal norteamericana no lo hicieron en ese momento, aunque sí posteriormente: la Fed prestó 94.000 millones de dólares y un mes después, el Banco de Inglaterra prestó ayuda financiera, por falta de liquidez, a la quinta entidad bancaria británica por volumen de hipotecas, el Northern Rock. La incertidumbre por los efectos de los préstamos en el mercado hipotecario, y la ralentización de la economía en la zona euro, produjo pérdidas generalizadas en las Bolsas: por ejemplo, en España, el Ibex 35 perdió 178 puntos. La canciller alemana Ángela Merkel, en declaraciones a un medio local, exigió una mayor transparencia de los mercados financieros y añadió: «Hemos llegado a una impenetrable cadena de reaprovechamiento de los riesgos crediticios, que al final avalamos todos», al tiempo que pidió que las «influyentes agencias de rating» sean verificadas. Por iniciativa de Alemania, la adopción de medidas para la necesaria transparencia de los mercados , A N U A R I O 2008

financieros se incluyó en la agenda de la reunión del G-8, que grupa a los países más industrializados. La prioridad del BCE de controlar la inflación, mediante la subida de los tipos de interés, pasó a segundo plano: lo urgente era atender a los riesgos de una previsible desaceleración de la economía en la zona euro. La decisión sobre el incremento del precio del dinero en la UE se aplazó a la reunión del Consejo fijada para el 6 de septiembre; por el momento el tipo oficial se mantenía al 4%. La Reserva Federal de los Estados Unidos ya había sorprendido con la decisión de abaratar los préstamos a los bancos. El nuevo panorama económico mundial, y el comportamiento a la baja de la inflación, no aconsejaba el incremento del precio del dinero en la zona euro, formado por 13 países de los 27 de la unión y que mostraba un balance muy saludable, con la creación de 12 millones de empleos desde su creación en 1999. En relación a las medidas a adoptar por el Banco Central Europeo, tanto la Comisión Europea en general como el comisario de Asuntos Económicos y Monetarios, Joaquín Almunia, en particular, respetaron la independencia de la entidad monetaria. Por su parte el presidente de Francia, Nicolás Sarkozy se mostró partidario de la bajada de tipos de interés, para mejorar el crecimiento económico y facilitar las exportaciones. El 14 de septiembre, los ministros de Economía de la zona euro, reunidos en Oporto, enviaron un mensaje de tranquilidad a los ciudadanos europeos y a los mercados. No obstante, tomaron medidas para mejorar la transparencia financiera, reclamando una acción internacional para reducir el riesgo de «turbulencias» en los mercados. Los ministros valoraron muy positivamente la actuación del BCE en la crisis, y coincidieron en el «impacto moderado» de la crisis en el crecimiento

Nicolás Sarkozy anuncia la creación de la Unión Mediterránea, durante su presidencia de la UE en 2008 económico de los Veintisiete, según dijo el presidente del Eurogrupo, Jean Claude Juncker. Para el comisario Almunia, la revisión a la baja del crecimiento de la economía se limitaba sólo a una décima, tanto en la zona euro como en el conjunto de la UE, es decir, el 2,5 y 2,8 respectivamente. Por su parte el presidente del BCE catalogó la crisis como «un proceso de volatilidad y de revalorización del riesgo en los mercados financieros globales provocado por las dificultades del mercado de las subprimes (hipotecas de alto riesgo) en Estados Unidos», según recoge en su crónica sobre el Consejo de Ministros de Finanzas el enviado especial de El País, Andreu Missé. El vicepresidente segundo del Gobierno español y ministro de Economía, Pedro Solbes, dijo que la economía española está «totalmente saneada», hasta el punto de que no había modificado las previsiones de crecimiento de la economía de nuestro país, del 3,8 para 2007 y del 3,3 para 2008, porque las turbulencias tenían poco que ver con nuestro sistema financiero, aunque reconocía los riesgos a la baja para este segundo ejercicio. Para la UE, sin embargo, la desaceleración de la economía española se produciría en 2008,

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con sólo un 3% del PIB, después de quince años de bonanza económica. Además, durante los próximos dos años aumentará el desempleo, dijo el comisario Almunia, pese a reconocer que son malos datos para un año de elecciones generales en nuestro país. En EE.UU. los efectos de la crisis se dejaron ver a mediados de septiembre, con un considerable descenso del consumo privado. SARKOZY Y LA UNIÓN MEDITERRÁNEA. El nuevo presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, de

origen húngaro, ha irrumpido como un ciclón en la vida de la UE, con propuestas novedosas, aunque polémicas, como la Unión Mediterrá nea. Aunque ya ha formulado importantes propuestas de consenso, como los acuerdos sobre el Tratado de la Reforma, se reserva para su etapa de presidente de la UE, en el segundo semestre de 2008, cuando convocará a los países del área mediterránea para una acción común. Cinco días antes de su toma de posesión como presidente de Francia, Sarkozy recibió el 11 de mayo al primer ministro británico Tony Blair,

que dejaría el cargo mes y medio después, dando paso a Gordon Brown, el nuevo líder del Partido Laborista que le sucede en la jefatura del Gobierno. Ambos líderes escenificaron las que parecen nuevas y buenas relaciones entre ambos países, después de la etapa de la presidencia de Jacques Chirac. Para algunos analistas Tony Blair llevaba a París el testigo de las relaciones con EE.UU, que Sarkozy puede representar en el futuro, al tiempo de reforzar el eje ParísLondres, sin que ello suponga retroceso en las relaciones entre Francia y Alemania. El nuevo presidente de Francia, cargo que obtuvo en dura campaña electoral contra Ségolene Royal, se configura como «un político dispuesto a convertirse en uno de los hombres fuertes de Europa, que se instala en el poder cuando lo abandona Blair», escribe Joaquín Prieto en El País. El nuevo mandatario francés exige que Turquía no forme parte de la UE, al tiempo que propone una Unión Mediterránea: aunque con ello exprese diferencia de criterio con los EE.UU. Su irrupción en la política ha producido una mezcla de interés y cautela porque, según escribe El País en su editorial del 13 de mayo de 2007, sus primeros mensajes transpiran «una preocupante retórica nacionalista y proteccionista de una Europa francesa que

La Unión Mediterránea de Sarkozy facilitaría el desarrollo de los países ribereños Nicolás Sarkozy (Foto: ONU)

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proteja los intereses franceses antes que de una Francia europea». Y añade: «Lo más prometedor de las ideas que trae consigo Sarkozy es la creación de una Unión Mediterránea que facilite el desarrollo económico y social de los países ribereños, que vaya mucho más allá del proceso de Barcelona, que se ha quedado varado. Pero esta Unión no puede ser un sustituto, sino un complemento de la otra, la Unión Europea». El 24 de junio, Gordon Brown, ministro de Finanzas del Reino Uni do, fue proclamado líder del Partido Laborista y tres días después sustituía a Tony Blair como primer ministro; ambos se conocieron en 1983, cuando compartían despacho como diputados en Westminster. La decidida participación del Reino Unido en la guerra de Irak, causa de división en la UE, precipitó el descenso de su popularidad, con sucesivos fracasos electorales de su partido y finalmente su abandono de la política. Mario Soares, el ex presidente y ex primer ministro de Portugal, en un artículo titulado «El Tratado de Lisboa como punto de partida» (El País, 17/11/2007), dice que le ha parecido «insólita e insensata» la idea de proponer a Tony Blair como presidente de Europa. «No a causa de su inteligencia o de su capacidad, sino por su pasado de fiel aliado de Bush, cuando empujó a occidente en la vergonzosa cumbre de las Azores al profundo descrédito que supuso la invasión de Irak y lo que se vino a llamar guerra contra el terrorismo. Un fracaso total...». Y añade más adelante: «Blair, en la presidencia de la Unión Europea, dado lo muy reticente que ha sido en cuanto al proyecto europeo –y sigue siéndolo–, supondría un nuevo descrédito para los políticos europeos que lo propusieron. Pero eso sería lo de menos. Lo peor sería el auténtico retroceso histórico que de ello se derivaría para la construcción europea». , A N U A R I O 2008

Foto de familia en la histórica cumbre de Maastricht (Foto: Archivo EFE)

POLONIA CADA VEZ MÁS LEJOS. El presidente y el primer ministro de Polonia, Lech y Jaroslaw Kaczynski, han provocado con su actitud obstruccionista en determinados acuerdos de la Unión Europea, un clima de desconfianza hacia este Estado, considerado en estos momentos como el país más incómodo dentro de los Veintisiete. Las reticencias por parte de Polonia y la República Checa a la Declaración de Berlín, impidieron la firma conjunta de los Veintisiete, problema que se solventó con la firma de la presidenta de turno, Ángela Merkel; del presidente de la Comisión Europea, José Manuel

Los tintes homófobos de Kaczynski ayudan a enfriar la relación con la UE

Durao Barroso, y del presidente del Parlamento Europeo, Hans Gert Pöttering. El texto que conmemoraba el 50º aniversario del Tratado de Roma, y que aspiraba a modificar la Constitución antes de las elecciones europeas de 2009, alude a los logros alcanzados por la Unión y hace referencia a las ventajas que se obtienen de una Europa unida, fuerte y libre, capaz de superar los errores del pasado. «Tenemos ante nosotros importantes desafíos que afrontar, los cuales traspasan las fronteras nacionales. El mercado común y el euro nos hacen fuertes» cita el documento, que dice más adelante: «Vamos a luchar contra el terrorismo y el crimen organizado», y añade: «Nos comprometemos a resolver pacíficamente los conflictos en el mundo para que los hombres no sean nunca más víctimas de la guerra, del terrorismo ni de la violencia». Se esgrimía así el principio de un año marcado por el desacuerdo y las duras negociaciones, entre las que destacó el convenio del nuevo tratado denominado de la Reforma. Polonia, haciendo gala de lo que es ya su habitual manera de negociar, alargaba sus decisiones a la espera de mejores condiciones para su

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país. De tal forma, que resistió las concesiones que Ángela Merkel, presidenta de turno, le ofrecía entre las que se encontraban el aplazamiento de la entrada en vigor del sistema de voto hasta 2014, con la considerable capacidad de bloqueo de los acuerdos que ello supone. El resultado acabó siendo favorable para todos, con la firma del presidente polaco Lech Kaczynski, abriendo así una puerta a la redacción del nuevo tratado de la UE que con posterioridad se llevó a cabo en la Conferencia Intergubernamental. No obstante, existen otros temas que en la actualidad enfrían la relación entre UE-Polonia y esto se debe a los tintes homófobos que el ex primer ministro polaco Jaroslaw Kaczynski puso de manifiesto al querer incorporar una cláusula de moralidad en el nuevo tratado, en la cumbre celebrada en Bruselas a finales de junio, en el que pretendía también condenar el aborto y la eutanasia. Finalmente la entrada del nuevo primer ministro polaco, Donald Tusk, y su apoyo a la UE en materias como la celebración de un

día contra la pena de muerte, con la que pretende así su abolición de forma progresiva a nivel mundial, enciende una luz a favor del entendimiento y la cooperación. LA COMUNIDAD EUROPEA CUMPLE MEDIO SIGLO. El 50 aniversario de la Comunidad Europea simboliza el progreso de unos países que a lo largo de estos años han superado las barreras culturales que los separaban. En 1957, seis países se reunieron con el fin de aunar esfuerzos y reconstruir una Europa desmoronada tras sucesivas guerras. El Tratado de Roma fue el encargado de marcar un antes y un después en lo que conocemos como Europa y que engloba ya a 27 países. Existen, no obstante, asuntos que preocupan especialmente a los miembros de la Unión Europea, y que no parecen tener una solución a corto plazo, como la economía, que aunque a buen ritmo no alcanza los objetivos acordados en Lisboa, (3% del PIB invertido en I+D y lograr una tasa de empleo del 70%). Incluso la política energética parece no tras-

pasar las barreras nacionales con el fin de hacer frente de forma comunitaria a desafíos externos en el suministro. En esta conmemoración cabe hacer referencia a todas las ventajas que ha supuesto formar parte de esta gran familia en la que se ha convertido Europa: la estabilidad social, económica y política que ostenta, así como la libertad de voto, el aumento de la renta per capita, la libre competencia de mercado, el euro como moneda única en trece de los veintisiete países, la despreocupación por haber olvidado el pasaporte en casa antes de viajar a un país miembro. También, las becas Erasmus y Leonardo para estudiantes de las distintas comunidades, la creación de tarifas móviles estándar, las subvenciones agrarias y, aunque deficiente, una legislación europea sobre Medio Ambiente que se materializa con la firma del Protocolo de Kioto. Todo ello garantiza el buen hacer de una institución fortalecida con los años y que promueve el desarrollo económico y social en todos los Estados miembros.

(Foto de familia de la cumbre de Madrid en 1995 (Foto: Archivo EFE)

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NICOSIA: CAÍDA DEL ÚLTIMO MURO. Tras cuarenta años de división entre chipriotas, la caída del muro de Nicosia supone un paso al entendimiento. Históricamente un país enfrentado por intereses geopolíticos dio lugar a la anexión del norte de la isla a Turquía y las dos terceras partes restantes confrontaron la República de Chipre. De esta forma, la isla sufrió diferente suerte y pese al intento de turcochipriotas en 2004 por formar un Estado confederal, la idea no prosperó, ya que los grecochipriotas expresaron mayoritariamente su oposición en el referéndum realizado por el entonces secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan. La República de Chipre demuestra con este gesto su disposición al diálogo y la cooperación para reunificar la isla. Un territorio que en la actualidad se encuentra fragmentado entre los pertenecientes a la Unión Europea (grecochipriotas) y los que residen al otro lado de la calle Ledra, que viven en perores condiciones económicas. Sin duda, tanto Naciones Unidas como la Unión Europea jugarán un papel crucial en el futuro de Chipre, pero hasta el momento depende de la retirada de las tropas turcas de Nicosia. De momento es un logro la apertura del paso entre ambas ciudades, anunciada por el presidente de la República de Chipre, Tassos Papadopoulos, en la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrada en Bruselas. Una oportunidad que bien entendida por Turquía puede reportarle cuantiosos beneficios, ya que limaría asperezas con la Unión Europea y abriría una línea de diálogo que le acercaría a la Unión, puesto que Chipre ha sido uno de los motivos principales de la ralentización de las negociaciones para su ingreso en el conjunto europeo. A pesar de ello, Turquía tiene todavía muchos frentes abiertos que la mantienen alejada de las exigencias que reclama Europa a los nuevos miembros. , A N U A R I O 2008

RENOVACIÓN DEL PROTOCOLO DE KIOTO. Calentamiento global, olas de calor, lluvias torrenciales, sequía, tormentas tropicales y la subida del nivel del mar son algunas de las conclusiones que se desprenden del informe presentado por la comisión de expertos de la ONU a propósito de la preocupante situación que vivimos a nivel mundial en materia de Medio Ambiente. El cambio climático es un hecho que afecta a todos por igual y que si no se remedia tendrá consecuencias a corto plazo. Por ello, los jefes de Estado de los Veintisiete se reunieron con el objetivo de reducir las emisiones de CO2 y de lograr que el 20% del consumo energético en la UE en 2020 se efectúe con energías renovables. La alarma se planteó en la reunión bilateral entre la UE y EE.UU, celebrada a principios de junio, en la que George Bush no se comprometió inicialmente a reducir de forma sustancial las emisiones norteamericanas de CO2, sin embargo sí propuso una línea de diálogo entre los quince países más contaminantes del planeta al margen de la ONU. Medida insuficiente, según el comisario europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, con la que confirma «la clásica línea estadounidense en materia de cambio climático: reducciones de emisiones voluntarias, nada de comercio de emisiones y objetivos vagos». Pese a ello, no ha sido el único país en poner condiciones al acuerdo, ya que China defiende que deben ser las naciones desarrolladas quienes recorten más sus emisiones, en lugar de presionar a los países en vías de desarrollo. Las zonas más afectadas por el cambio climático serán el Ártico, África Subsahariana, las pequeñas islas y los grandes deltas fluviales. También la región mediterránea y el sur de Europa. No obstante, el informe específica la situación de cada región entre las que destacan África

con una mayor escasez de agua y alimentos; América Latina, con extinción de especies tropicales; Norteamérica, en la que serán cada vez más frecuentes las inundaciones y los incendios; los Polos, que verán disminuir el tamaño de los glaciares; las pequeñas islas, que sentirán la reducción del turismo, y Asia que sufrirá los previsibles efectos de enormes inundaciones, pese a lo cual será escasa la disposición de agua para el consumo humano. José Moreno, profesor de la Universidad de Castilla La Mancha y uno de los autores del informe destacaba que algunos de los impactos más significativos del cambio climático en la Península Ibérica serán «la reducción de la disponibilidad de agua dulce en todo el sur de Europa, caída del potencial de energía hidráulica, disminución del potencial de las cosechas hasta un 15%, mayor riesgo de incendios forestales e inestabilidad de los ecosistemas, pérdidas de biodiversidad y destrucción de zonas costeras». Dado que en 2012 finaliza el plazo establecido en el Protocolo de Kioto, urge el inicio de negociaciones para renovar acuerdos transnacionales para la lucha contra el cambio climático, con un nuevo compromiso de los Estados, aunque la colaboración de todos será el verdadero artífice de la mejora medioambiental en el futuro.

Nicosia derriba el último muro y propicia mejores relaciones entre las comunidades de Chipre

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Una convivencia de discordancias JOSE ALBERTO BERNARDEAU Periodista

l año 2007 se abrió con la aparición de los cadáveres de los dos inmigrantes a los que costó la vida el atentado terrorista de la terminal 4 del aeropuerto de Barajas el mes anterior; nuevo acicate para seguir manteniendo candente el enfrentamiento que desde el inicio de la legislatura caracterizó el sordo diálogo entre el PSOE y el PP y sus respectivos medios de comunicación afines. A finales de octubre, la condena judicial al mayor atentado perpetrado por el terrorismo islámico en España, atenuó ese enconado enfrentamiento desencadenado desde la masacre. Pero la contumacia de la banda vasca siguió demostrando que los terroristas se valen a sí mismos para significarse, y lo dejaron meridianamente claro asesinando a dos guardias civiles en el sur de Francia. El PNV continuó también con su política de sigilo para no enfrentarse abiertamente con el terrorismo nacionalista, y su principal líder, el presidente Ibarretxe lanzaba su penúltimo órdago al Gobierno poniendo fecha a la consulta en el país vasco para refrendar su plan soberanista.

Juicio del 11-M (Foto: Cordon Press)

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UICIO AL TERRORISMO ISLÁMICO POR EL MAYOR ATENTADO EN ESPAÑA. Tras tres años de investigaciones, a mediados de febrero comenzó el juicio por los atentados del 11 de marzo de 2004, que costaron la vida a 191 personas y heridas a 1.700 a causa de una serie de ataques terroristas cometidos en cuatro trenes de la red de cercanías de Madrid. El proceso fue ocupando durante meses las primeras páginas de los diarios, que fueron recogiendo los testimonios de todos los supuestos implicados pertenecientes a una célula islamista, cuyas imágenes nos llegaron día a día desde el recinto acristalado blindado en el interior de la sala, donde se sentaban también sus colaboradores españoles. El tribunal, presidido por el juez Gómez Bermúdez, dictó finalmente sentencia el 31 de octubre, pero debido a que en el sumario presentado por el juez instructor Juan del Olmo no se aportaban pruebas suficientes para condenar a todos los presuntos implicados, fueron absueltos nueve de los veintinueve

procesados, mientras a la mayoría de condenados le fueron rebajadas las penas que pedían la Fiscalía y las acusaciones particulares. Las condenas impuestas oscilaron entre los 3 años y los 42.919 años de prisión. Uno de los imputados, apodado Mohamed El Egipcio, a quien la Fiscalía y el resto de las acusaciones consideraban uno de los instigadores intelectuales de la matanza, fue absuelto, aunque tuvo que volver a Italia para seguir cumpliendo la condena impuesta en ese país por pertenencia a banda terrorista. La sentencia desmontó, no obstante, las teorías conspirativas sobre la autoría de los atentados sostenidas por el Partido Popular y de terminados medios de comunicación, descartando el tribunal la intervención de ETA. En octubre, fueron juzgados 30 presuntos terroristas, conocidos como «Mártires por Marruecos», acusados de intentar volar la Audiencia Nacional, y ese mismo mes fueron detenidos en Burgos seis argelinos integrantes de una célula

Mohamed El Egipcio fue absuelto en España pero condenado en Italia por pertenencia a banda terrorista Parking arrasado por ETA en Barajas (Foto: EFE)

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El Tribunal Constitucional anuló las 133 candidaturas de ANV a las elecciones municipales

islamista que conspiraban y recaudaban dinero para enviarlo a los condenados en Marruecos por los atentados de Casablanca. EL ASUNTO VASCO. El separatismo vasco siguió impregnando la agenda política e imponiéndose en el día a día de los españoles. Sin embargo, los pésimos augurios con los que se inició el año, con los sangrientos atentados de la terminal cuatro del aeropuerto de Barajas y la cruda constatación de que había sido una lúgubre farsa la anunciada tregua de la banda terrorista ETA, fueron disipándose, pese a algunos sobresaltos, con la reacción judicial y acciones policiales contra los terroristas. El Tribunal Supremo colocó a las organizaciones juveniles Jarrai, Haika y Segi en el mismo saco que otras bandas terroristas, y elevó a seis años las penas de cárcel impuestas por la Audiencia Nacional, que les había condenado entre dos años y seis meses, y tres años y seis meses de prisión por asociación ilícita, y no por su condición de banda armada, como les consideró el alto tribunal, el mismo que un par de meses después ordenó el ingreso en prisión del portavoz de Batasuna Arnaldo Otegi por enaltecimiento del terrorismo.

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero (Foto: El Faro - Juan Carlos Caval - José Andrés Cazorla)

En mayo, el Tribunal Constitucional confirmó la anulación de las 133 candidaturas a las elecciones municipales de Acción Nacionalista Vasca (ANV) impugnadas por la Fiscalía y el Gobierno, así como de todas las agrupaciones electorales de Abertzale Sozialistak (AS). En octubre, veinte miembros de la cúpula de la ilegalizada Batasuna fueron detenidos cuando se encontraban reunidos en Guipúzcoa. El presidente de la Ejecutiva del PNV, Josu Jon Imaz, anunció a la vuelta de las vacaciones de verano que no se presentaría a la reelec-

Zapatero anunció la creación de un equipo conjunto de investigación policial de España y Francia

ción y que abandonaba la política activa, una decisión que dejaba patente su desacuerdo con el lehendakari sobre la dirección a seguir respecto a las reivindicaciones vascas, pero, con Imaz o sin Imaz, con ETA o sin ETA, Ibarretxe zanjó la polémica y volvió a proclamar su voluntad soberanista, a la vez que anunciaba la convocatoria de una consulta popular sobre el futuro del País Vasco, y con fecha: el 25 de octubre del 2008. Y ETA, que sarcásticamente se había pronunciado en junio para anunciar que finalizaba «el alto el fuego permanente» continuó atentando. En octubre colocó una bomba lapa en el coche del escolta de un concejal socialista de Bilbao, que resultó herido grave, y el día 1 de diciembre asesinó en la localidad francesa de Capbretón al guardia civil Raúl Centeno e hirió de gravedad a su compañero Fernando Trapero, quien moriría pocos días después. El presidente Rodríguez Zapatero anunció a continuación la creación de un equipo conjunto de investigación policial de España y Francia para luchar contra la banda terrorista ETA en su tradicional santuario , A N U A R I O 2008

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galo, a lo que siguió el permiso de ese gobierno para que los agentes españoles puedan portar armas en territorio francés, una exclusión que había dejado desarmados a los dos guardias civiles cuando se enfrentaron a los terroristas que los asesinaron. Los terroristas siguieron presionado a los empresarios vascos con la exigencia de su impuesto revolucionario, pero sufrieron duros gol-

pes a lo largo del año, especialmente con la desarticulación del reconstituido comando Donosti, con detenciones de sus miembros en Francia e Inglaterra dispuestos a atentar de inmediato. En Huelva, fue localizado un coche cargado de explosivos, preparado para ser utilizado por ETA. En Castellón, la presión policial logró que un etarra huyera del taxi en que viajaba dejando dentro una mochila cargada

de explosivos. En Santander, fueron detenidos otros miembros de la banda antes de que reventaran un aparcamiento en un edificio público. En París, cayó una célula de la organización dedicada a la falsificación de documentos y matrículas. La colaboración con la policía francesa continuó dando sus frutos, y en julio fue capturado el jefe y dos colaboradores del aparato logístico de ETA cerca de Tolouse. En sep-

Infraestructuras, seguridad y agua

l último año de la legislatura ha estado caracterizado, en mi opinión, por la continuidad en el esfuerzo inversor y en los objetivos que el Gobierno de la Nación se marcó antes del inicio de la misma (es decir, en el programa electoral del PSOE). Entre esos objetivos estaba, por ejemplo, la mejora de la red de carreteras de la Región, y esa continuidad se ve en el hecho de que a lo largo del 2007 han entrado en servicio unas obras (como la autopista Cartagena-Vera), se han continuado o iniciado otras (como muestra, dos botones: el tercer carril del Puerto de la Cadena y la mejora de los túneles de Lorca) y se han dado los pasos necesarios para llevar a cabo otras más (autovía del Altiplano, las distintas obras del entorno de la ciudad de Murcia, ampliación de la autovía A-30 y un largo etcétera). También se ha seguido trabajando en las comunicaciones ferroviarias y, en ese sentido, hay que recordar que se encuentra en obras la variante de Camarillas, conseguida después de muchos años de reivindicación, y que se aprobó la licitación de dos tramos del futuro AVE a Almería en la zona del Bajo Guadalentín. Además, se sometió a información pública el estudio sobre la remodelación de la red arterial ferroviaria (soterramiento de las vías, etc.) en la ciudad de Murcia y se avanzó en solucionar otros problemas seculares (variante ferroviaria de Alcantarilla y Javalí Nuevo, adaptación de la red

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ferroviaria en Cartagena y Lorca para la alta velocidad, mejoras en la línea Cieza y Javalí Nuevo, instalaciones de seguridad y comunicaciones en la variante y bifurcación de Los RamosAlquerías, supresión de los pasos a nivel...). Asimismo, la continuidad ha sido el eje conductor de las actuaciones que el Gobierno realizó para garantizar a la Región de Murcia el agua necesaria.Así lo demuestra el hecho de que un par de meses después de que se iniciaran las obras de la planta desalinizadora de Águilas, ya se había aprobado su ampliación (de 60 a 70 hectómetros). Además, a lo largo del año se licitaron o firmaron acuerdos sobre modernización de numerosos regadíos y se aprobaron distintos trasvases de agua desde el Tajo (22 hectómetros en febrero, 38 en marzo, 92 en junio, 69 en octubre y 48’8 en diciembre) tanto para consumo como para regadío. Otra parcela de la política gubernamental en la que la continuidad ha sido un factor importante para Murcia es la seguridad ciudadana, ya que se mantuvo el crecimiento del número de efectivos, de manera que se ha logrado compensar el fuerte déficit que produjeron las dos legislaturas de gobierno del Partido Popular, en que las cifras descendían año a año. Además, ese crecimiento se ha visto acompañado de otras medidas, como la mejora de instalaciones y la creación de otras nuevas (con acuerdos al respecto con algunos ayun-

tamientos), la entrada en servicio del SIVE y la aprobación de su ampliación, y la decisión del Ministerio del Interior de ubicar en Los Alcázares la unidad exterior de la Guardia Civil. Pero, aunque los tres puntos anteriores –infraestructuras, agua y seguridad– sean los de más público conocimiento, hay otras actuaciones de la Administración del Estado durante el 2007 que por su importancia conviene recordar, como las efectuadas en el polígono industrial de Los Camachos, de Cartagena, y la solución a los problemas de terrenos del ZINCSA que en él se ha dado. O como la convocatoria del concurso para la construcción de la segunda fase de la Ciudad de la Justicia de Murcia y del nuevo edificio de Mula, así como la creación de nuevos juzgados en Caravaca de la Cruz y Molina de Segura. O, en otro ámbito ministerial, el inicio del proyecto piloto para la recuperación de los suelos contaminados de la bahía de Portmán. Y así, una larga relación de actuaciones entre las que se encuentran, por citar un solo ejemplo más, la que dotará a Murcia de una nueva Oficina de Extranjeros. En resumen, que ha sido un buen año para los intereses de la Región de Murcia. Ángel González Hernández Delegado del Gobierno en Murcia 2007

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tiembre, la policía desmanteló en Francia el núcleo principal del comando responsable del atentado en los aparcamientos de Barajas, y capturó a cuatro de sus miembros, listos para un nuevo atentado con coche bomba. Ese mismo mes fue abortado un atentado con coche bomba en Logroño, con el que los terroristas pretendían volar la sede del Ministerio de Defensa en esa ciudad ELECCIONES MUNICIPALES Y AUTONÓMICAS. El Partido Popular fue el más votado en las municipales celebradas el 27 de mayo, consiguiendo el 35,6 por ciento de los votos, frente al 34,9 por ciento obtenidos por el PSOE.

Aunque el PP experimento un considerable ascenso, ya que en los anteriores comicios había tenido 33,9 por ciento de los votos frente al 34,7 del PSOE, el partido de Mariano Rajoy obtuvo menos concejales que el de Rodríguez Zapatero. El mapa político autonómico apenas cambió, excepto en lo que concierne a Baleares, donde el PP perdió el gobierno a favor de los socialistas, que pactaron con Unión Mallorquina Baleares; si bien, aumentó su peso en la alcaldía y gobierno regional de Madrid. Las principales promesas de Zapatero fueron las ayudas para la vivienda, la gratuidad de servicios sanitarios y rebaja de impuestos. El PP prometió eximir del pago del

IRPF a siete millones de españoles, aquellos con salarios menores de 16.000 euros anuales y subir 150 euros al mes las pensiones más bajas. La Abogacía del Estado y la Fiscalía impugnaron más de dos centenares de candidaturas de Acción Nacionalista Vasca. EL PESO DEL CÓDIGO PENAL SOBRE LOS CONDUCTORES TEMERARIOS. La lucha para reducir las muertes en la carretera causadas por accidentes de tráfico logró una importante victoria a finales de año, con la entrada en vigor de la reforma del Código Penal, en la que se considera delito exceder los límites de velocidad o las tasas de alcoholemia.

Imagen de la primera visita de los Reyes a Ceuta y Melilla (Foto: Cordon Press)

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La reforma penal prevé una indemnización para los familiares de las víctimas Aprobada con el consenso de todos los grupos políticos, excepto el PP, la nueva seguridad prevé penas de cárcel para los conductores temerarios, establece los límites de velocidad y alcohol a partir de los cuales la infracción de tráfico pasa a ser delito, con castigo incluido de penas de cárcel, así como para aquellos conductores que superen en 60 kilómetros por hora la velocidad permitida en vía urbana o en 80 kilómetros por en vía interurbana. Los conductores que circulen a más de 200 kilómetros por hora en autovía o más de 180 en carretera o sobrepasen los 110 kilómetros por hora en las vías urbanas se enfrentan a penas de 3 a 6 meses de prisión o con multa de 6 a 12 meses y trabajos en beneficio de la comunidad, además de perder el permiso de conducir por un tiempo mínimo de un año y un máximo de cuatro. La reforma supone también una clara advertencia a los que conduzcan bajo la influencia del alcohol o las drogas, pues impone las mismas penas a aquellos que den una tasa de alcohol espirado superior a 0,60 miligramos por litro o una tasa de alcohol en sangre superior a los 1,2 gramos por litro. También tiene una pena de 6 meses a un año de prisión el hecho de negarse a someterse a las pruebas de alcoholemia o consumo de drogas, así como la retirada del permiso entre 1 y 4 años. , A N U A R I O 2008

Aquel que conduzca con «temeridad manifiesta» y ponga en peligro la vida de los demás será castigado con penas de prisión de 6 meses a 2 años y privación del permiso de conducir por tiempo superior a un año con un máximo de seis. Asimismo el conductor que se ponga al volante con «manifiesto desprecio por la vida de los demás» será castigado con penas de prisión de 2 a 4 años y retirada del carné de 6 a 10 años. Otra de las principales novedades de esta reforma penal es la pena de prisión para quien conduzca sin carné, después de perder los puntos o con él caducado. En estos supuestos la pena de cárcel será de tres a seis meses o multa de 12 a 24 meses, además de hasta noventa días de trabajos en beneficio de la comunidad. VISITA «DOMÉSTICA» A CEUTA Y MELILLA. La visita del Rey Juan Carlos y de la Reina Sofía a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla a principios de noviembre, la primera en los treinta y dos años de reinado de los monarcas, desencadenaron las previstas protestas del Mohamed VI y del ejecutivo marroquí. El Gobierno español subrayó el carácter «interior» del viaje, mientras el presidente Zapatero contestó personalmente a las protestas marroquíes advirtiendo que el estatus de Ceuta y Melilla es innegociable. LA BATALLA DEL VINO. Los bodegueros le ganaron en febrero la batalla al Ministerio de Sanidad al conseguir que se suspendiera la tramitación de la denominada ley antialcohol y retirar el vino de entre las bebidas alcohólicas sobre cuya venta se pretendían hacer restricciones para proteger la salud de los menores. A la presión política de las regiones productoras de vino gobernadas por el PP se le unieron las críticas de tres comunidades goberna-

das por el PSOE (Extremadura, Asturias y Castilla La Mancha) que pidieron que el vino y la sidra quedarán excluidos de la ley. Los productores de sidra y de cerveza echaron más leña al fuego y exigieron también que estas dos bebidas quedaran fuera del anteproyecto, al entender que se estaban equiparando bebidas de baja graduación con otras mucho más perjudiciales para los menores. UNA PUERTA ABIERTA A LA INVESTIGACIÓN BIOMÉDICA. Coincidiendo con el relevo en el Ministerio de Sanidad de la titular de este departamento Elena Salgado por el científico valenciano Bernat Soria, entró en vigor la Ley de Investigación Biomédica, que entre otros avances permite la clonación terapéutica o transferencia nuclear y su aplicación en la prevención y lucha contra graves enfermedades, mientras mantiene la prohibición de manipular embriones humanos con fines experimentales. Curiosamente, Soria había sido expedientado años antes por sus trabajos con células madre cuando era investigador en la comunidad valenciana y con el Partido Popular en el poder. El rechazo fue frontal por parte de la Iglesia católica, entonces y ahora. La clonación terapéutica consiste en la transferencia del núcleo de una célula adulta de un paciente a un ovocito al que se le ha extraído su núcleo para reprogramar su crecimiento celular y poder crear así células madre embrionarias capaces de crear tejidos u órganos que se puedan trasplantar a la persona enferma. La ley marca los límites y regula la donación y el uso de embriones y fetos humanos, así como el de sus células, tejidos u órganos, establece el estatuto jurídico de los biobancos y garantiza la confidencialidad de los datos personales procedentes de las investigaciones.

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SETENTA MUJERES MURIERON A MANOS DE SUS MARIDOS, COMPAÑEROS Y NOVIOS. La desgarradora cifra de mujeres muertas violentamente a consecuencia de la violencia machista siguió aterrando a la opinión pública y dejando perplejos a los legisladores, que tres años antes depositaron su confianza en la jurisdicción especial establecida para combatirla: 70 mujeres muertas en 2007; 68, en 2006; 62, en 2005; y 72, en 2004. De poco pareció servir la «Ley orgánica de medidas de protección integral contra la violencia de género», y su pretensión de lograr una estrecha coordinación de todos los cuerpos de seguridad del Estado, fiscales, forenses, psicólogos y magistrados, y de poco también todas las medidas de prevención y educación para acabar con el acoso sexual. En las comisarías de Policía se registraron un total de 58.175 denuncias por violencia de género entre enero y noviembre de 2007, según el Instituto de la Mujer, lo que supone una media de 174 denuncias diarias por supuestos casos de violencia machista. Murcia ocupó un destacado lugar en este trágico ranking, con 2.607, denuncias durante ese periódo de tiempo, similar relativamente al de otras comunidades con mayor po-

De poco sirvió la «Ley orgánica de medidas de protección integral contra la violencia de género»

blación y territorio como Andalucía (13.769), Madrid (9.790), Comunidad Valenciana (8.578) y Canarias (4.836). Pero se situó en un escandaloso nivel respecto a otras como Aragón (1.499), Asturias (1.345), Baleares (2.397), Cantabria (573), Castilla La Mancha (2.666), Castilla y León (2.536), Extremadura (1.101), Galicia (2.933), Navarra (329), La Rioja (356), Ceuta (168) y Melilla (180). La mayoría de este tipo de delitos fue cometido por el cónyuge (19.601), seguido del compañero sentimental (17.139), ex compañero sentimental (11.669), ex cónyuge (5.666), ex novio (2,180) y novio (1.920). Siempre considerando el periodo entre enero y noviembre, la mayoría de estas denuncias fueron presentadas por mujeres españolas (38.851), pero la cifra de extranjeras que sufrieron la violencia de sus parejas (19.324), arroja otros datos significativos respecto al desarraigo y las condiciones socioeconómicas de los inmigrantes. FRENO A LA INMIGRACIÓN ILEGAL. Un total de 50.318 personas fueron detenidas en España por su entrada ilegal en el país a través

de los aeropuertos o en las fronteras, de las que 46.471 fueron repatriadas, lo que supone un 92,3 por ciento. El Ministerio del Interior repatrió a 55.938 personas a través de retornos, readmisiones, expulsiones y devoluciones, el 6% de las que se llevaron a cabo en 2006, cuando fueron repatriados 52.814 inmigrantes ilegales. Un total de 24.355 fueron retornos (personas rechazadas en los aeropuertos y puertos), lo que supone el 26% más que en 2006; 6.248 fueron readmisiones (expulsados en virtud de acuerdos de readmisión), el 35,4% más, y 9.467 fueron expulsados (residentes en España desde hace tiempo de manera ilegal), el 31,2%. Por su parte, Murcia se unió a las comunidades cuya permeabilidad de sus costas abrieron nuevas vías de entrada de inmigración ilegal en Europa, mayormente controlada por el Sistema Integral de Vigilancia Exterior que hasta ahora ejercía su presión en las tradicionales rutas de las mafias hacia Andalucía y Canarias. UNA TARDÍA ‘LEY DE MEMORIA HISTÓRICA’ PARA CERRAR HERIDAS DE DÉCADAS. El 3 de octubre, el Congreso aprobó, con la oposición del PP y ERC, la Ley de Memoria Histórica, por la que «se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura», según indica el propio título de la norma. En la exposición de motivos, la ley aboga por la reconciliación y concordia, el respeto al pluralismo y a la defensa pacífica de todas las ideas, que guió la Transición y la Constitución de 1978, además de condenar el franquismo y las graves violaciones de Derechos Humanos cometidas en España entre los años 1939 y 1975. , A N U A R I O 2008

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Zapatero escucha a Fernández de la Vega (Foto: El Faro - Juan Carlos Caval - José Andrés Cazorla)

Honra a quienes padecieron directamente las injusticias y agravios producidos por motivos políticos o ideológicos o de creencias religiosas, a quienes perdieron la vida, su libertad, sufrieron prisión, deportación, trabajos forzosos o internamientos en campos de concentración dentro o fuera de nuestras fronteras. También a quienes lucharon por la defensa de los valores democráticos, como los integrantes del Cuerpo de Carabineros, los brigadistas, los combatientes guerrilleros y los miembros de la Unión Militar Democrática, que se autodisolvió con la celebración de las primeras elecciones democráticas. Prevé una indemnización en favor de todas aquellas personas que perdieron la vida en defensa de la democracia La Ley declara la ilegitimidad de los tribunales, jurados u órganos del franquismo, así como la ilegitimidad de las sanciones y condenas de carácter personal impuestas por motivos políticos, ideológicos o de creencias religiosas. Prevé una indemnización en favor de todas aquellas personas que , A N U A R I O 2008

perdieron la vida en defensa de la democracia, y que las Administraciones públicas faciliten la localización e identificación de los desaparecidos, algunos de ellos en fosas comunes. Establece, asimismo, una serie de medidas para suprimir de calles, plaza y edificios públicos los símbolos y monumentos conmemorativos de la Guerra Civil o de la Dictadura. Pretende finalmente hacer justicia con el reconocimiento singularizado a los voluntarios integrantes de las Brigadas internacionales, a los que se les permitirá acceder a la nacionalidad española, así como a los hijos y nietos de los exiliados por la Guerra Civil y el franquismo.

masiva de religiosos, religiosas y sacerdotes fusilados durante la Guerra Civil en la zona republicana. La Iglesia, con los votos de Convergencia y Unión consiguió no obstante que ley le permita invocar razones «artístico - religiosas» para no tener que retirar de sus edificios símbolos conmemorativos de la Guerra Civil. Los medios de comunicación se pronunciaron acorde a sus idearios. El País consideró que la Memoria Histórica honra a las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura, mientras que El Mundo personalizó directamente a Rodríguez Zapatero, por haber concebido una ley en la que la memoria de media España se enfrentará a la de otra media. Público destacó que se trataba de la primera vez que una norma asumiera la condena del franquismo. ABC que descargó en los jueces la responsabilidad de anular las sentencias que sean reclamadas individualmente. El Periódico consideró que el Gobierno retaba al PP al impulsar la ley de Memoria Histórica. Mientras, La Vanguardia interpretó que el Ejecutivo se arriesgaba al llevar al Congreso una ley sin cerrar un acuerdo. En este sentido, La razón consideró que los socialistas forzaban la aprobación de la ley sin tener el aval de todos los grupos. También La Gazeta interpretó que el PSOE había desbloqueado la ley de la Memoria sin contar con un pacto garantizado.

REACCIONES Pero la ley se encontró con el rechazo expreso de partidos y grupos de izquierda, que la consideran insuficiente, entre otras razones por no declarar ilegales los procesos del franquismo, así como con el del Partido Popular, que vio una posibilidad a que se volvieran a abrir esas heridas, y de la Iglesia católica, que unos días antes de la aprobación de la ley procedió a la beatificación

Los partidos de izquierdas consideran la Ley insuficiente

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ESPAÑA

Manifestación en contra del terrorismo tras el atentado de Barajas (Foto: Cordon Press)

MANIFESTACIONES ANTIGUBERNAMENTALES DE LA «ASOCIACIÓN VÍCTIMAS DEL TERRORISMO» Y APOYO DEL PP. La primera manifestación masiva contra ETA en Madrid y otras ciudades españolas tras el atentado de ETA en Barajas no fue apoyada por el PP alegando que en el lema no se incluía la palabra libertad y por no rechazar de forma expresa el rechazo al diálogo con la banda terrorista.

La AVT organizó una manifestación para exigir a Rodríguez Zapatero la no liberación del etarra De Juana

La Asociación Víctimas del Terrorismo (AVT) tampoco acudió por considerarla una convocatoria partidista de quienes apoyaban la negociación con los asesinos –en estos términos– criticando que estuviera manipulada por el PSOE, IU y los sindicatos. Pero a primeros de febrero, el Foro de Ermua convocó en la capital una manifestación, apoyada ahora por el PP y la AVT, en la que miles de manifestantes salieron a la calle para exigir la derrota de ETA, que el Gobierno criticó por entender que más que contra la propia banda pretendía deslegitimar al Ejecutivo en su política contra el terrorismo. La pancarta que la encabezaba decía lo siguiente: «Por la libertad. Derrotemos juntos a ETA. No a la negociación». A finales de mes, la AVT organizó otra multitudinaria manifestación, apoyada abiertamente por el PP, para exigir a Rodríguez Zapatero la no liberación del etarra De Juana, que se hallaba en huelga de hambre desde hacía tres meses, y reclama-

ba que no se le concedieran privilegios penitenciarios. Símbolos preconstitucionales, estandartes carlistas y falangistas acompañaron la manifestación repleta de pancartas vitoreando a España y a la Guardia Civil y calificando al presidente de traidor y represor. «Rendición, en mi nombre, no» fue el lema más coreado. De Juana fue enviado al hospital en marzo y consiguió el segundo grado para cumplir el resto de su condena en su domicilio, con la consiguiente protesta del PP, incluido el ex presidente Aznar, al que el PSOE reprochó su crítica por no tener en cuenta que durante su gobierno había excarcelado a 300 etarras como señal de buena voluntad para pedir a ETA la renuncia a las armas. Una nueva manifestación del PP sacó a otros miles de ciudadanos a la calle en la mayoría de las ciudades en marzo para exigir el regreso de De Juana a la cárcel, además de la dimisión de Zapatero y la «humillación del Gobierno ante ETA». , A N U A R I O 2008

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Finalmente, coincidiendo con la supuesta ruptura de alto el fuego declarada por ETA en junio, De Juana fue ingresado en prisión, con salidas autorizadas para inspecciones médicas. Ese mismo mes fue detenido el líder de Batasuna Arnaldo Otegui que fue enviado a prisión para cumplir una condena de quince meses por enaltecer a ETA. «EL SOLITARIO CAYÓ EN LA TRAMPA». El conocido como «el solitario» fue detenido en Portugal cuando se disponía a cometer otro atraco. Había sido identificado por un vecino en su domicilio de Madrid, en Las Rozas, donde vivía. El delincuente más buscado de España fue detenido por la Guardia Civil y la Policía Nacional en la localidad portuguesa de Figueira da Foz, donde se disponía a asaltar una entidad bancaria. A Jaime Jiménez Arbe, de 51 años, se le atribuyen tres asesinatos: los de dos guardias civiles ocurridos en junio de 2004 en Castejón y el de un policía municipal en Vall D’Uxó (Castellón), en mayo de 2000, además de unos cuarenta atracos en los últimos trece años.

Acusados 17 empleados públicos del Ayuntamiento de Madrid por cohecho, tráfico de influencias y prevaricación OPERACIÓN GÜATEQUE. Agentes de la Guardia Civil registraron las sedes de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid a principios de noviembre para investigar una presunta trama de corrupción de funcionarios y técnicos, a la que se llamó «Operación guateque» con el resultado de 17 empleados públicos acusados de cohecho, tráfico de influencias y prevaricación. Se les imputaba cobrar comisiones para agilizar o retrasar licencias

Detención del Solitario (Foto: Cordon Press)

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de aperturas de locales o establecimientos en la capital, con importes de hasta 20.000 euros por sus gestiones para «agilizar» trámites administrativos de contribuyentes cuyas peticiones podían durar de dos años a cinco días, según la diligencia que tomaran los funcionarios. Los agentes de la Guardia Civil que investigan la trama de corrupción de un grupo de funcionarios del Ayuntamiento de Madrid contaron con la ayuda de un empresario que, tras denunciar los hechos, logró grabar varias conversaciones que probaban el cobro de cuotas. Un agente de la Guardia Civil se hizo pasar por empresario y comprobó cómo funcionaba la red cuando al solicitar una licencia de apertura de un restaurante le exigieron 20.000 euros. De los detenidos había cinco ocupando cargos de responsabilidad en Medio Ambiente, mientras que el resto pertenecían a la Gerencia de Urbanismo y a las junta de Centro, Chamberí y San Blas. El alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, dijo entonces que privatizaría la concesión de licencias para locales de ocio.

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Murcia afronta una nueva transformación para hacer frente a los retos de una economía globalizada NEREIDA CEA Periodista

l optimismo que arrojaron las grandes cifras sobre la economía regional se frenó en seco en los últimos meses del año. Los principales indicadores mostraban una realidad distinta a la bonanza que, durante más de una década, ha vivido el país y, más especialmente, la Región.

La Consejera de Economía e Industria, Inmaculada García, en el ejercicio de su actividad pública (Foto: Consejería de Economía eIndustria)

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L DESPUNTE DE LOS PRECIOS a partir del verano vaticinaba la leve desaceleración del PIB en el cuarto trimestre. El balance: Murcia dejaba de estar a la cabeza y registraba un crecimiento del PIB del 3,8 por ciento, al igual que la media nacional, y lejos del 4,5 por ciento de Aragón, que tomaba el relevo como la comunidad autónoma más dinámica. Pese a la desaceleración en el ritmo de crecimiento del último año, Murcia seguía mostrando su fortaleza al ser la comunidad con mayor crecimiento en el periodo 2000-2007 (concretamente del 3,9 por ciento, cinco décimas más que la media nacional, según datos igualmente del INE). Asimismo, el balance del año evidenciaba que la Región había aportado el 3 por ciento del PIB nacional, con lo que se colocaba en el segundo lugar entre las comunidades uniprovinciales con mayor peso en la actividad económica nacional. El descenso del crecimiento conllevó la moderación en el crecimiento del empleo y el aumento de los costes laborales. La desaceleración que mostraban los datos en la Región obedecía principalmente a la caída del consumo y de la inversión en vivienda, aunque tal y como adelantaba en su previsión Hispalink, ésta iba a ser compensada con un crecimiento de las exportaciones.

La Región seguía mostrando su fortaleza al ser la comunidad con mayor crecimiento en el período 2000-20007 Efectivamente, las perspectivas seguían siendo optimistas. Murcia seguía inmersa en un ciclo económico expansivo, ya que según la previsión para 2008 realizada por Hispalink, la Región se situaría nuevamente en 2008 en primer lugar, junto con Aragón, con un 3,1 por ciento de crecimiento, tres décimas por encima de la media nacional. En este contexto, la Región de Murcia afrontaba una nueva transformación para hacer frente a los retos de una economía globalizada con sus mejores armas: el crecimiento económico sostenido a lo largo de más de una década y la estabilidad política y social.

Murcia, con un aumento del PIB del 3,8%, sigue entre las regiones más activas La cosejera de Economía en un acto celebrado en San Esteban (Foto: Consejería de Economía e Industria)

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HACIA UNA ECONOMÍA MÁS DIVERSIFICADA. En lo que a sectores económicos se refiere, la agricultura siguió siendo un pilar fundamental, pese a las dificultades que un año más padeció debido al déficit de agua. Aun así, la agricultura murciana cerró el año con un incremento de apenas el 1,4 por ciento. Además, como consecuencia de la falta de agua, la Región redujo su superficie regada, lo que no impidió

sacar el máximo rendimiento, consolidándose como una de las más modernas y competitivas. Asimismo, gracias a su rentabilidad, fue la que menos recurrió a las ayudas europeas. Además, siguió a la cabeza en exportación de frutas y hortalizas. Por su parte, el sector servicios creció en 2007 en Murcia dos décimas por encima de la media nacional (2,7 por ciento, frente al 2,5 por

ciento), lo cual evidencia la buena salud de esta rama de la economía que aportó más del 64 por ciento en la distribución sectorial del PIB. La industria, a la espera de tomar el relevo como motor de la economía regional, fue el sector que experimentó el pasado año el mayor crecimiento, al crecer casi tres veces más que la construcción y el doble que los servicios. Según los distintos indicadores, la industria creció

Cajamurcia: Solidez y proyecto social

l año 2007 será recordado, desde el punto de vista financiero, por los sucesos ocurridos en su segunda mitad. Una crisis financiera originada en EEUU, como consecuencia de la importante morosidad que se venía produciendo, en las ya conocidas hipotecas subprime (concedidas a prestatarios de baja calidad crediticia), se trasladó a partir del mes de junio al sistema financiero global, provocando importantes problemas de liquidez a unos límites hasta entonces desconocidos. Las tensiones, que han afectado muy notoriamente a los resultados de un buen número de bancos internacionales, aún continúan. No ha ocurrido así en el caso español que, en líneas generales, goza de una buena salud financiera y las tasas de morosidad se encuentran muy lejos de las que se dan en los países de su entorno. De otra parte, un hecho que contribuye, y no poco, a que el sistema bancario español se haya visto sensiblemente menos afectado, viene dado por su importante orientación hacia la banca minorista, con una estrecha relación con los clientes y, en particular porque se han potenciado las operaciones de titulización de activos sin recurrir a estructuras especialmente complejas y basadas en unos activos de alta calidad. Así, la solidez de las entidades de depósito españolas se constata en la fortaleza de sus cuentas de resultados, su

rentabilidad, elevada eficiencia, niveles de solvencia por encima de los mínimos y una adecuada gestión del riesgo de crédito, apoyado por un amplio margen de provisiones que permite hacer frente a los momentos difíciles. En este contexto, la evolución de Cajamurcia, a lo largo del año 2007, ha sido nuevamente favorable, como indican las principales magnitudes de su balance y cuenta de resultados. El volumen de negocio alcanzado –crédito y recursos de clientes– se situó en 35.347,9 millones de euros, un 22,6 por ciento superior al año anterior. El beneficio antes de impuestos aumentó un 17,5 por ciento, hasta alcanzar los 235,3 millones de euros. Destacan, además, la contención de los gastos de explotación –que representan un 0,97 por ciento sobre activos totales medios, muy inferiores a la media del sector de cajas–, y la buena marcha del negocio. De este modo, Cajamurcia continuó con el crecimiento equilibrado y sostenible de su actividad, con un aumento de los recursos de clientes del 27,1 por ciento y del crédito del 17,4 por ciento. Por otra parte, se ha mejorado la eficiencia de la entidad hasta situarse en el 35,1 por ciento, lo que ha supuesto un paso adicional en la consolidación como una de las entidades financieras más eficientes. Así, según la última información proporcionada por Analistas Financieros Internacionales (AFI), Cajamurcia se

sitúa como la mejor entidad de ahorro del país en ‘eficiencia recurrente’. Respecto a la solvencia, Cajamurcia mantiene una elevada calidad de sus activos, como lo demuestra el ratio de morosidad, el 0,56 por ciento, inferior en más de un 20 por ciento al de las principales entidades financieras españolas. Junto a ello, ha logrado una tasa de cobertura del 307 por ciento, complementada con un coeficiente de recursos propios en el entorno del 12 por ciento y elevadas plusvalías latentes a finales del ejercicio 2007. Por otro lado, es importante la apuesta social de Cajamurcia, enmarcada dentro de sus cuatro programas fundamentales: promoción y difusión cultural; atención a colectivos socialmente desfavorecidos; investigación e innovación en ciencia y tecnología; y, patrimonio histórico y natural. El presupuesto de la Fundación CajaMurcia, en 2008, para el desarrollo de estos programas alcanza los 39 millones de euros, un 22,7 por ciento más que el año anterior. De este modo, la solidez de Cajamurcia como entidad financiera permite avanzar en los proyectos sociales que se desarrollan y que forman parte del compromiso que la Caja mantiene con la sociedad. Carlos Egea Krauel Director general de Cajamurcia , A N U A R I O 2008

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de forma sustancial, teniendo, además, mucho recorrido por delante, especialmente en el sector energético. Así lo mostraba el informe de Hispalink, que auguraba para 2009 un crecimiento industrial en la Región del 4,6 por ciento, frente a las previsiones del 2,8 por ciento para el conjunto de España. Ante tales pronósticos, el objetivo de que la industria tomara el relevo de la eco-

nomía regional era prácticamente ya una realidad. De hecho, con motivo de la publicación de estos datos la consejera de Economía, Empresa e Innovación, Inmaculada García, afirmó que no era sino reflejo de haber hecho las cosas bien durante estos últimos diez años, añadiendo que «con el Plan Estratégico Horizonte 2010 consensuado con los empresarios y sindicatos,

hemos puesto las bases para seguir con ese camino de crecimiento». Sin embargo, un año más los datos mostraban que, pese al ligero incremento del sector industrial, éste no acababa de recuperarse. En 2007 el peso del sector industrial en la economía regional se situaba en el 16,62 por ciento, mientras que en el año 2000 registraba tres décimas más. Ciertamente su peso seguía

Apoyando al tejido empresarial murciano

esde el punto de vista económico, la Región de Murcia ha despedido 2007 con un sabor que podríamos calificar de agridulce: por una parte se estima que volveremos a registrar incrementos del Producto Interior Bruto superiores a la media nacional, un proceso que se produce sistemáticamente y casi sin interrupción desde 1992, avanzando en la convergencia con la media española y, a más largo plazo, con la europea. Por otra parte, sin embargo, los temidos efectos de lo que ya se reconoce como una desaceleración de la economía nacional, afectada por la crisis de las hipotecas ‘subprime’ iniciada en Estados Unidos, se empiezan a dejar sentir en algunos indicadores regionales. Es el caso del paro registrado, marcado por los importantes flujos de entrada de nuevos activos que el mercado laboral regional no logra absorber con la misma intensidad que en años anteriores; o la elevada inflación, cuya contención no ha sido posible debido a la escalada del precio del petróleo en los mercados internacionales, a lo que se suma el repunte de las materias primas alimentarias, sobre todo los cereales. Para hacer frente a esta situación, sin embargo, las empresas murcianas cuentan con unos sólidos fundamentos, ya que han sabido aprovechar la etapa de elevados crecimientos para modernizarse y mejorar su competitividad. Así, hemos asistido en las últimas décadas a una profunda transformación de nuestra industria, que ha pasado de una gran concentración en los sectores de

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alimentación, metalurgia y manufacturas, a una mayor diversificación con actividades calificadas de emergentes por su mayor contenido tecnológico, elevada productividad y calidad en el empleo, como pueden ser la producción de derivados del petróleo, energía eléctrica, industria aeronáutica, actividades informáticas y la elaboración de productos químicos y sus derivados. También estamos adecuadamente preparados para que otros sectores, como la industria y el turismo, tomen el testigo de la construcción, que durante muchos años ha sido uno de los motores de la economía regional y de la creación de empleo, respondiendo a una elevada demanda de viviendas tanto para inmigrantes que vienen buscando mejorar sus condiciones de vida, como para residentes extranjeros que adquieren una segunda residencia. Este sector ha venido registrando unos crecimientos cuya intensidad no se puede sostener indefinidamente y cuyo ajuste entre la oferta y la demanda de viviendas ya se está produciendo por el endurecimiento de las condiciones financieras para su adquisición. Se hace necesario, por todo ello, que la adaptación del sector de la construcción al nuevo escenario se produzca de forma paulatina, buscando la compensación con un mayor volumen de obra pública. Para seguir avanzando en este camino de diversificación y crecimiento sostenido, debemos mejorar la competitividad de nuestras empresas, a través de la incorporación de la I+D+i, el apoyo a su internacionalización, o la mejora de la formación

de los recursos humanos. En todos estos aspectos, la Cámara de Comercio de Murcia trabaja para dar respuesta a las necesidades del tejido empresarial murciano ofreciendo un amplio abanico de servicios de apoyo a las diferentes facetas de la actividad empresarial. Asimismo, y conscientes de la repercusión que en la competitividad empresarial y en el desarrollo socioeconómico de nuestra Región tienen las infraestructuras de comunicación, trabajamos para reclamar de las instancias pertinentes una solución al déficit histórico que arrastramos en materia de transporte, especialmente ferroviario. Un año más, lamentablemente, volvemos a apuntar en la lista de temas pendientes la consecución de una solución definitiva y económicamente viable para nuestra carencia de recursos hídricos. Como institución que trabaja por la defensa de los intereses generales de nuestras empresas y el desarrollo socioeconómico de nuestra Región, la Cámara de Comercio de Murcia tiene presentes

las lecciones aprendidas en el pasado y, sobre todo, la legítima aspiración del empresariado y de la sociedad murciana a un futuro prometedor que sigue estando a nuestro alcance. Pedro García- Balibrea Martínez Presidente de la Cámara de Comercio de Murcia

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Repsol eligió Murcia para realizar la mayor inversión industrial realizada nunca en España siendo similar, aunque de manera paralela su competitividad había aumentado en ese periodo. De he cho, este año la Región fue la tercera comunidad española con mayor producción industrial, al registrar un índice general de producción del 126,7 por ciento frente al 114,4 de la media española, según datos del índice general de Producción Industrial hasta noviembre de 2007. En consonancia con la prioridad concedida al sector industrial por el Gobierno Regional, éste propuso la elaboración de un plan industrial, cuyo objetivo era impulsar dicha actividad para convertirla en el motor del nuevo modelo económi-

Imagen del Puerto de Cartagena (Foto: Concha Cano)

co regional. De esta manera la previsión es que el sector aumentara su participación en el PIB murciano hasta el 20 por ciento en el 2013. Para ello, el sector energético se perfilaba como el revulsivo industrial, mediante el fomento de las inversiones en renovables, biocarburantes y en otras industrias de alta tecnología. El decisivo viraje de este sector vino finalmente de la instalación de compañías, con mayores inversiones y con el fomento de la internacionalización empresarial y la innovación en la producción.

IMPORTANTES INVERSIONES DE EMPRESAS EXTRANJERAS. Singular importancia tuvo, en este sentido, el anuncio de nuevas inversiones energéticas en la Región de Murcia de la empresa Enagás, líder en transporte, regasificación y almacenamiento de gas natural en España. Según la empresa, las nuevas obras de ampliación de sus infraestructuras requerirían de una inversión de 350 millones de euros. Con esta nueva inyección, según adelantaba la consejera de Economía, Empresa e Innovación, Inmaculada García, la Región de Murcia se convertía así en el polo energético de España, pues en ella se sitúa el 15 por ciento de toda la energía de España.

El Gobierno Regional propuso un plan industrial para impulsar este sector Sede de la Cámara Oficial de Comercio de Murcia (Foto: Asociación de la Prensa)

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El servicio: nuestro compromiso C

aja Mediterráneo ha acometido durante los últimos años un plan de expansión que le ha llevado a estar presente en todas las poblaciones del territorio español de más de 50.000 habitantes y a comenzar su establecimiento en ciudades de 35.000 habitantes. Una expansión que este año continuará por el exterior, apostando por la internacionalización. Nuestro objetivo es acompañar al tejido empresarial y estar presente allí donde se nos requiera, para ello ya contamos con una red de oficinas en el extranjero repartidas por Europa, América y Asia, en breve también estaremos en África, concretamente en Marruecos. Caja Mediterráneo ha cerrado el ejercicio de 2007 con un crecimiento 15,2 por ciento, obteniendo un resultado de 385,7 millones de euros. Destacando el crecimiento de todos los márgenes de negocio, que mejoran a tasas de más del 20 por ciento, un refuerzo de la solvencia que se aprecia por haber alcanzado una alta flexibilidad para adaptarse a cambios del entorno, situando el índice de eficiencia en el 34,6 por ciento, 5,3 puntos más que en 2006. Estos datos han permitido a Caja Mediterráneo registrar el mínimo histórico de morosidad. Estos resultados sitúan a CAM como el octavo grupo financiero del país, lo que refuerza nuestro posicionamiento en los territorios históricos. Caja Mediterráneo está ligada a Murcia desde su nacimiento en 1893, tiene su origen en la Caja de Ahorros y Monte Piedad de la Cámara Agrícola de Jumilla, que junto a las Cajas de Cartagena, de Murcia, de Yecla, el Sindicato Católico Agrario de Yecla y la Caja de Alicante conformaron en 1941, la Caja de Ahorros del Sureste de España. El compromiso de Caja Mediterráneo

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con Murcia abarca 115 años, es total y especialmente significativo en aquellas iniciativas importantes para el desarrollo de la Región. CAM está implicada activamente en grandes proyectos de infraestructuras como el Aeropuerto Internacional y la autopista CartagenaVera, así como en proyectos industriales y científicos como el Parque Tecnológico de Fuente Álamo, entre otros. Caja Mediterráneo también mantiene un compromiso social. Trabajamos por y para las personas y nuestro esfuerzo y atención se vuelca en la mejora de la sociedad. La dotación a nuestra obra social se incrementa cada año, ella es nuestra identidad más plena, es el alma de CAM. Este año 2008 se han destinado más de 60 millones de euros a impulsar proyectos en las áreas de Solidaridad, Medio Ambiente y Cultura: Arte y Pensamiento, apoyando acciones encaminadas a conseguir una sociedad más justa, a conservar y proteger el medio ambiente y a fomentar la cultura. Después de una década de crecimiento económico continuado, la economía está experimentando, a partir del último trimestre de 2007, una ralentización en su crecimiento. La crisis financiera en EEUU provocada por las hipotecas de alto riesgo, ha generado una pérdida de confianza entre las entidades financieras, que no tiene precedente en el pasado, ya que ha afectado directamente a uno de los pilares de la economía: el crédito. En este sentido hay que tener en cuenta que el crecimiento de la economía española ha sido posible gracias a la financiación obtenida en los mercados internacionales por las entidades financieras, ya que nuestro país necesita recurrir al crédito

exterior, del que recibe en torno al 30 por ciento de la inversión realizada. Vivimos momentos de incertidumbre, posiblemente estemos frente a un cambio de ciclo económico, que afectan al modelo actual de crecimiento, por ello es necesario tomar medidas, para recuperar la confianza, y reforzar la unidad de mercado, acordar la modernización de las relaciones laborales y el futuro de las pensiones, dada la nueva advertencia de la Unión Europea, sobre sus previsibles dificultades a medio plazo. Es imprescindible afrontar con realismo el desarrollo de las infraestructuras de comunicaciones ferroviarias de alta velocidad y de mercancías a fin de aprovechar la situación de periferia de España y de la Región de Murcia como una oportunidad de crecimiento, ya que el Mediterráneo es el paso natural en Europa de los tráficos con Asia y Estados Unidos. El Plan Estratégico, consensuado entre los agentes sociales y económicos y el Gobierno de la Región, ha de servir para anticiparse a los efectos del posible cambio cíclico, impulsando el compromiso para la mejora de la competitividad, a través de cuatro ejes básicos: Capital Humano, Capital Físico, Capital Tecnológico y Capital Emprendedor, que integren todas las actuaciones necesarias para la transformación de la estructura productiva, apoyando decididamente la Industria, los Servicios y la Agricultura, para conseguir una mayor concentración y especialización productiva, a la vez que atraer nuevas inversiones en producciones de alto valor añadido. La Región de Murcia cuenta con claras ventajas competidoras que han de ser aprovechadas, buscando el máximo desarrollo social y económico de la Región. Ángel Martínez Presidente territorial de la Caja de Ahorros del Mediterráneo

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chos (Cartagena), que albergará la futura Ciudad del Zinc, nombre que recibirá la nueva factoría y en la que también se ubicará una planta de energía solar fotovoltaica. Finalmente fue a finales del año cuando la empresa firmó un acuerdo con SEPES (organismo adscrito al Ministerio de Vivienda) para adquirir los 500.000 metros cuadrados necesarios para instalar su nueva factoría.

Polígono industrial de Los Camachos (Foto: INFO)

A esta inversión se sumaría la que anunciaría poco después Repsol, al elegir Murcia para realizar la mayor inversión industrial realizada nunca en España. Tras conseguir los últimos permisos en diciembre, la empresa confirmó una inversión de 3.200 millones de euros para la ampliación de su refinería en el Valle de Escombreras en Cartagena. Según dio a conocer la compañía, la nueva planta estará lista en el 2011 y en pleno rendimiento ocupará a 700 trabajadores, de los que 400 serán empleados directos de la multinacional española. Este complejo industrial tendrá la capacidad de duplicar su producción hasta los once millones de toneladas de carburantes al año (unos 220.000 barriles diarios).

El sector energético se perfila como el revulsivo industrial , A N U A R I O 2008

Otro de los grandes movimientos empresariales que ocuparon las páginas de los principales medios fue el aterrizaje en la Región del grupo saudí SABIC (Saudi Basic Industries Corporation) Innovative Plastics, como nueva propietaria de la planta de General Electric de La Aljorra (Cartagena). La compañía, que realizó un desembolso de 8.600 millones de euros, expresó su compromiso con la Comunidad, de mantener la línea de trabajo de inversiones realizadas en Europa y asumir los 700 empleados de la planta de Cartagena. Asimismo, la empresa metalúrgica Española del Zinc diseñó un plan de viabilidad para superar la suspensión de pagos declarada en 2005. Desde entonces la compañía peleó por salir adelante, mediante la venta de los terrenos donde se levantaba su fábrica y trasladarse a otro lugar y construir allí unas nuevas instalaciones. Concretamente el plan de viabilidad contemplaba unas inversiones globales de 141,6 millones de euros para poner en marcha nuevas instalaciones en el polígono industrial de Los Cama-

PERSISTE LA BRECHA EN LA RENTA PER CÁPITA Y LAS PENSIONES. Entre las sombras que persistieron en el contexto de la economía regional, un año más, estuvo la dificultad para traducir ese crecimiento en incrementos equivalentes en la renta per cápita, dificultad principalmente debida al incremento de la población en la Región. En este sentido, cabe destacar la tendencia ha remontar ese diferencial, ya que el ritmo de crecimiento de la producción y de las rentas fue superior al ritmo de crecimiento de la población. Igualmente, las pensiones se separaron ligeramente más de la media nacional. Así, aunque las pensiones contributivas de los murcianos subieron, al igual que otros años, varias décimas por encima del IPC, el poder adquisitivo de los jubilados fue menor por la alta inflación acumulada. Efectivamente, más significativo fue, quizá, el sustancial crecimiento de los precios regionales, al cerrar el año con una inflación del 4,7 por ciento, la mayor del país. El principal grupo desestabilizador fue el de alimentos. En este sentido, la ausencia de medidas para frenar el aumento desorbitado de ciertas materias primas (pan, leche, pollo, huevos, cordero, etc., sobrepasando en algún caso incrementos del 40 por ciento) contribuyó a castigar los bolsillos de los ciudadanos. Asimismo, la subida del precio del petróleo hacía que una vez más se cuestionara la excesiva dependencia energética del país.

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LA RALENTIZACIÓN DEL SECTOR INMOBILIARIO. Mientras los precios de la vivienda se estacaban en la mayor parte de España, no ocurría lo mismo aquí. La Región de Murcia fue la comunidad autónoma que experimentó el mayor incremento interanual del precio medio de la vivienda libre, con un aumento del 8,3 por ciento, más de cuatro puntos por encima del IPC (4,2 por ciento), según datos del Ministerio de Vivienda, y siguiendo la tónica al ocupar un año más los primeros puestos de la lista de las comunidades en las que más incrementaba el precio de los pisos. De hecho, en los últimos diez años (1997-2007) el crecimiento acumulado del precio de la vivienda libre (tanto nueva como de segunda mano) en la Región de Murcia fue del 261,6 por ciento, el segundo mayor de España, sólo superado por Cantabria. Habría que esperar, pues, al año siguiente para que dicho crecimiento se contuviera, tras décadas de un continuo repunte. El crecimiento del precio de la vivienda tenía como consecuencia que los murcianos dedicaran más de la mitad del sueldo a pagar la hipoteca, según se desprendía de la estadística del Colegio de Registradores de la Propiedad. En un año, las familias murcianas habían pasado de destinar el 44,5 por cien-

to de lo que ganaban, al 52,75 por ciento del salario tipo en la Región, cifrado en 1.344 euros al mes. Y mientras el precio de la vivienda crecía hasta tocar techo, algunos de los indicadores evidenciaban ya en el segundo semestre del año cierta incertidumbre en el sector de la construcción. Así, según las estadísticas del Ministerio, durante el tercer trimestre del 2007 las ventas cayeron un 47,2 por ciento con respecto al mismo periodo del año anterior. Sin embargo, pese a estos datos, que no auguraban nada bueno, no sería hasta principios del año siguiente, cuando la apertura de procesos concursales en algunas de las grandes empresas del sector de la construcción vino a mostrar la magnitud de la crisis que se vino fraguando durante el 2007 y que meses después azotaría al sector inmobiliario. Sin embargo, según declaraban los principales agentes del sector, el frenazo en seco en la venta de viviendas y la dificultad para acceder al crédito bancario tenía en la Región una menor incidencia. Por su parte el Gobierno regional presentó el nuevo Plan de Vivienda 2007 - 2010, en el que se detallan 50.000 objetivos en materia de vivienda, entre ellos, 8.000 actuacio-

nes en adquisición de suelo para viviendas protegidas y otras 8.000 correspondientes a viviendas protegidas a precio limitado. EL MERCADO LABORAL MURCIANO MANTUVO LA CAPACIDAD PARA CREAR PUESTOS DE TRABAJO, AUNQUE A OTRO RITMO. Y si en el último sexenio Murcia se sitúo a la cabeza en crecimiento del PIB, de manera paralela lideró el crecimiento de empleo, según datos de Funcas. Sin embargo, al igual que en el PIB, los datos referentes al año 2007 ya no eran tan positivos para la economía regional. Según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), el número de desempleados había subido en un año en 5.300 personas (un 10,22 por ciento), con lo que la tasa de paro se situó en el 8,27 por ciento. La pérdida de cinco mil puestos de trabajo elevaba la cifra de paro anual a los niveles más altos desde finales del 2004. Pese a estos datos, la tasa de paro en la Región se situó este año por debajo de la media nacional. Por lo que respecta a la tasa de actividad regional, alcanzó el 60,56 por ciento, casi un punto y medio por encima de la media nacional, que es del 59,12 por ciento.

Mientras el precio de la vivienda crecía, se anunciaba incertidumbre en el sector de la construcción Máximos representantes de UGT, CROEM y CC.OO., junto al presidente Ramón Luis Valcárcel (Foto: CROEM)

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Cajamar, comprometida con Murcia Atiende cada año a más de 2.000 proyectos y actividades de desarrollo local y fomento de la economía social

unto a la satisfacción de las necesidades financieras de sus clientes en las mejores condiciones de mercado posibles, Cajamar tiene asumido el reto de contribuir al desarrollo económico de las regiones y provincias en las que está implantada, como es el caso de la Región de Murcia, donde se encuentran 213 de sus 915 oficinas. A través del Fondo de Educación y Promoción, durante 2007 Cajamar promovió directamente y colaboró con otras instituciones y organizaciones no lucrativas en más de 2.000 proyectos de desarrollo local y fomento de la economía social, de carácter social y medio ambiental, cultural y deportivo, así como de cooperación internacional. Como síntesis de todas estas iniciativas, Cajamar organizó por primera vez la convocatoria de ayudas «Desarrollo y Solidaridad», que reunió 300 proyectos de diversas ONG de toda España. Se concedieron dos ayudas para cada una de las cuatro líneas de actuación: proyectos sobre nutrición y SIDA en todo el mundo, proyecto para el fomento de la diversidad cultural en nuestro país, proyectos de mejora de la competitividad de los sistemas productivos locales y proyectos de educación y sensibilización medio ambiental. En el caso de la Región de Murcia, Cajamar apoya el programa de Cáritas Diocesana para fomentar entre los alumnos los valores e ideas de respeto, convivencia y tolerancia, de tal forma que descubran el enri-

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quecimiento mutuo que aporta la diferencia y la diversidad cultural. Dotada de un Sistema Ético, Cajamar antepone la persona ante cualquier otra instancia, segura de que el elemento humano es el verdadero protagonista y el principal beneficiario de su actividad, manifiesta Antonio Pita Reyes, director territorial de Cajamar en Murcia. Para Cajamar, la entidad no es un fin en sí mismo sino un instrumento del que se vale la sociedad para su desarrollo económico y social. En esa línea, la Fundación Cajamar, a través de su Instituto de Estudios y de una Estación Experimental, contribuye a que los ciudadanos conozcan mejor la realidad de su entorno para, con la máxima información, puedan tomar decisiones acertadas. A través de sus publicaciones y ensayos, la Fundación Cajamar es un instrumento esencial para rentabilizar el presente y adelantarse al futuro en materias como el aprovechamiento máximo de los recursos hídricos, la comercialización agroalimentaria, el desarrollo y diversificación del medio rural y la no menos necesaria ordenación urbana o cambio de los modelos productivos, dentro de un mundo global donde el hombre debe ser el centro. UN BUEN AÑO PARA CAJAMAR. El 2007 ha sido un buen año para Cajamar. A la buena marcha del negocio –el balance crece un 23,5 por ciento–, se une el incremento de la cuenta de resultados –el beneficio neto supera los 120 millones de euros–, la mejora considerable del ratio de eficiencia –se sitúa por debajo del 50 por ciento–, y el aumento significativo de la red de oficinas –915 sucursales tras la integración de Caja Rural del Duero–. Y todo ello sin que se produzca un deterioro significativo de la tasa de morosidad

–que se mantiene en torno al 1 por ciento. Al cierre del primer ejercicio del Plan Estratégico 2007-2009, Cajamar ha aumentado un 26,2 por ciento el crédito a la clientela y un 18,3% los recursos gestionados de clientes, lo que ha permitido concluir 2007 con un volumen de negocio gestionado total que supera los 45.700 millones de euros. Asimismo, como resultado del dinamismo de la actividad comercial, ha incrementado el balance un 23,5 por ciento, hasta aproximarse a los 24.000 millones de euros. En lo que se refiere a la cuenta de resultados, la fortaleza del negocio financiero tradicional ha permitido que el margen de intermediación aumente el 20,7 por ciento y el margen ordinario un 17,6 por ciento. Lo que unido a la política de contención de gastos, ha propiciado un incremento del margen de explotación del 28 por ciento, superior a la media del sector, así como una mejora de 4,1 p.p. del ratio de eficiencia, que se sitúa en el 49,86 por ciento. Y tras las dotaciones a provisiones para insolvencias y otras provisiones voluntarias, Cajamar ha obtenido un resultado neto de 120,6 millones de euros, un 12,2 por ciento más que el ejercicio anterior. Respecto al proceso de expansión, Cajamar ha llegado en 2007 a las provincias de Córdoba, Huelva, Jaén, Toledo, Lérida y Palma de Mallorca si bien el hecho más destacado del ejercicio ha sido la fusión con Caja Rural del Duero, cuya incorporación ha aportado 121 oficinas en Valladolid, Palencia, Ávila y León. Es por ello que, a 31 de diciembre de 2007 Cajamar cuenta con 915 oficinas –143 más que en 2006–, y 4.029 empleados –473 más– en 27 provincias de 9 comunidades y 2 ciudades autónomas. Antonio Pérez Lao Presidente de Cajamar

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De manera paralela, en la Región la Seguridad Social terminó el año con un importante crecimiento, lo que demuestra que el mercado laboral murciano mantuvo la capacidad para crear puestos de trabajo, si bien con menor intensidad que en años anteriores, al tiempo que puso de manifiesto que la renovación del Pacto por la Estabilidad en el Empleo, suscrito por Croem, centrales sindicales y Gobierno regional, estaba teniendo su efecto. El empleo en la Región, tras una década floreciente, aguantaba así como podía desde hace meses la caída de ciertas actividades y del consumo. Los inmigrantes, colectivo muy vulnerable y con escasa cualificación laboral, fue el más desfavorecido por la crisis de la cons-

trucción y por el goteo de la agricultura y los servicios. Pese a ello, la economía murciana seguía atrayendo un año más a numerosos inmigrantes. En el padrón municipal de la Región figuraron 200.964 ciudadanos extranjeros más, lo que suponía un incremento del 6,30% con respecto al año 2006. Murcia era a finales de 2007 la tercera comunidad autónoma con mayor porcentaje de ciudadanos extranjeros, en concreto un 14,4 %. Por último, cabe destacar que las exportaciones siguieron el rumbo de años anteriores. Así, el Gobierno regional destinó el pasado año más de 5 millones de euros en el Plan de Promoción, que se prolongarán hasta 2013, con el objetivo de optimizar y mejorar la presencia inter-

nacional de las empresas murciana. Los resultados pudieron constatarse: la cifra de exportaciones de la Región subió un 5,9 por ciento más que el año anterior, hasta situarse en los 4.392,5 millones de euros. Los principales destinos fueron Alemania, Gran Bretaña, Italia, Polonia junto con Estados Unidos, China y México. Un año más, los bienes más vendidos en el exterior fueron la maquinaria, los bienes de equipo y los productos químicos. Por su parte, las exportaciones hortofrutícolas murcianas redujeron volumen pero mantuvieron el valor, viéndose especialmente afectado el tomate, que sufrió una fuerte caída del volumen exportado, según la asociación de productores y exportadores de la Región de Murcia Proexport.

Cada día, una nueva oportunidad

ada día, con cada amanecer, renacen las oportunidades de hacer más y mejores cosas para quienes esperan de nosotros una gestión eficiente, preñada de proyectos, iniciativas e ideas, que aumenten la calidad de vida y el estado de bienestar de todos los murcianos. El Gobierno de la Región de Murcia renueva cada día su ilusión en hacer de esta tierra un espacio de oportunidades e igualdad, moderno tecnológica y culturalmente, y con una robustez económica y social que nos permite seguir creciendo, y hacerlo, además, desde el compromiso con el medio ambiente. El Anuario de la Asociación de la Prensa nos ofrece una retrospectiva de lo que ha sido el año 2007 y, aunque a mí me gusta hablar en clave de

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futuro y de los nuevos horizontes a los que nos dirigimos, debo, sin embargo, referirme brevemente al pasado ejercicio como un año en el que la Región de Murcia ha consolidado su posición en España y en Europa. Nos hemos convertido en la comunidad que más crece de todo el país, y hemos abierto nuevas vías de desarrollo y progreso que, a lo largo de 2008, aprovecharemos para seguir mejorando la calidad de vida de todos los murcianos. Por eso, cada día es una nueva oportunidad para hacer las cosas aún mejor. Con claridad de ideas y nuevos proyectos, estoy segura de que todos los ciudadanos de la Región de Murcia verán cómo, trabajando juntos, realzamos nuestras potencialidades. No en vano, en 2008 vamos a invertir casi diez millones de euros

cada día en políticas sociales, y, además, crearemos más empleo de calidad, apostaremos por el desarrollo de nuevas infraestructuras, la innovación y la sostenibilidad ambiental, como ya hacemos desde hace años con excelentes resultados. Cada día es, insisto, una nueva oportunidad para todos.También para la prensa de la Región de Murcia, que tendrá la ocasión de transmitir a los ciudadanos las propuestas y planes que pondremos en marcha, así como los objetivos que vayamos cumpliendo, que serán ya objeto de análisis del próximo Anuario. María Pedro Reverte García Consejera de Hacienda y Administración Pública

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