EDICIÓN 105
DE VEZ EN CUANDO VIENE BIEN SALIR DE DISCAPACILANDIA NELSON JULIAN VILLAMIZAR♦ Pág. 2
2 EXPERIENCIAS TRANSFORMADORAS EN EL CONTROL SOCIAL DESDE LA POBLACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CUIDADORAS Y CUIDADORES QUE INCIDEN EN LA SOCIEDAD
COMITÉ VERIFICADOR Y DELEGADA PARA LA PARTICIPACIÓN Y PROGRAMAS ESPECIALES VEDARÍA DISTRITAL ♦ Pág. 3 Y 11
♦ Pág. 4
♦ Pág. 5
NO SOMOS UN SUBMUNDO
LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES CON UN DESORDEN BIPOLAR TIENEN SÍNTOMAS MANÍACOS Y/O DEPRESIVOS ACADEMIA AMERICANA DE SICOLOGÌA DE NIÑOS Y ADOLESCENTES♦ Pág. 6
TEJEMOS UNA RED DE PREVENCIÓN WWW.INTEGRACIONSOCIAL.GOV.CO ♦ Pág. 7
DETESTO LA INJUSTICIA EXIJO LIBEREN A SANTRICH
MAYALESU ♦ Pág. 8
EL MINISTERIO DE SALUD Y OTROS DEMONIOS
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CAROLINA CORCHO
♦ Pág. 10
FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO CON POSICIONAMIENTO POLÍTICO ♦ MOVIMIENTO SIGNIFICATIVO 5SENTIDOS ♦ Pág. 12
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Editorial
FRASE CELEBRE
"La discapacidad no te define; te define cómo haces frente a los desafíos que la discapacidad te presenta" -Jim Abbott-
EDICIÓN 105
DE VEZ EN CUANDO VIENE BIEN SALIR DE DISCAPACILANDIA Nelson Julián Villamizar / Director Periódico Proclama.
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Sin que caigamos en ser Ghettos o Guetos los cuales se constituyen como área o grupúsculos separadas por parte de un grupo poblacional, que corresponde a determinadas características por las que son excluidos por los demás o que en sus dinámicas de introversión excluyen a los demás, en ambos casos por cargas emocionales o subsistencias de perjuicios y antivalores, así también las Tribus Urbanas que son grupos sociales compuestos por individuos que comparten diversos aspectos, como ser su origen, sus tradiciones y hábitos. El concepto suele emplearse con referencia al conjunto de sujetos que tienen ciertas características compartidas. Una comunidad es un grupo de seres humanos que tienen ciertos elementos en común, tales como el idioma, costumbres, valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social o roles. En otros términos es el conjunto de personas que viven juntas bajo ciertas reglas o que tienen los mismos intereses, así la población de personas con discapacidad con su lengua de
dades para erradicar esos malos hábitos que en sumatoria constituyen el “reino de Discapacilandia”.
señas, sistema de lecto-escritura en Braille y constructos sociales, que bien pueden encontrarse en su propia “jerga” que corresponden a esos lugares comunes de nuestras experiencias o vivencias. Esto se constituye en nuestra identidad como lo confirma, el que nuestra política pública encontremos una dimensión cultural simbólica, pero enfatizo en que debemos cuidarnos de no ser un grupo aparte y sí en cambio ocuparnos en ser parte de todo el conjunto social, sacudiéndonos particularmente de los “cieguísmos, sordismos y chuequísmos” que excluyen a los demás integrantes de la común unidad, pero sobre todo las erráticas manipulaciones de los seudo-lideres o seudolideresas que con nosotros quieren conformar inframundos o submundos acordes con sus intereses. Esto es evidente sobre todo en términos de doctrina política, pues algunos la consideran pecaminosa, delictiva o en todo caso vergonzante y la proscriben del escenario público, cuando debemos tener bien claro que uno de nuestros principales problemas radica en la pobreza ideológica o en la carencia de una cultura política que tradicionalmente ha permitido que avivatos en el interior de nuestra comunidad o provenientes de grupos
politiqueros externos utilicen o manejen a las personas con discapacidad en la denigrante condición de “ganado” al que llevan o sacan de sus corrales invisibles a conveniencia. Peor aún pretenden mantener el oscurantismo y silenciar a quienes toman la decisión de asumir responsabilidades políticas con sus consiguientes compromisos de pensamiento y de acción cívica y social, acallando con argucias la razón de ser de nuestros voceros, restringiendo su participación y relegando al común de nuestras lideresas y líderes simplemente al triste papel de entregar mansamente al supuesto redil de ovejas como rebaño de los pocos “hacendados” o caciques preexistentes entre nosotros o advenedizos para que continúen con sus posiciones dominantes. Imponiendo la costumbre de hacer monotemática la discapacidad manteniendo pequeñas cosmovisiones que impiden ver las alternativas de solución más allá del corralito de sus consabidos feudos., si bien mantienen discursos de auto construcción, derechos y participación, lo cierto es que mientras no propiciemos mayor formación filosófica y teórica, respetando y propiciando el debate público, superando sus prácticas y métodos condicionantes que impiden ver el amplio universo de las posibili-
Tal vez sea esta la razón por la que pese a la proliferación de asociaciones, fundaciones, clubes, colectivos y demás organizaciones sociales que pregonan los Derechos Humanos, hasta el día de hoy no sean pronunciado frente al “secuestro” en que el Estado, el Gobierno Nacional y particularmente la Fiscalía al servicio de los intereses del imperialismo mantienen contra un ser humano que por encima de cualquier consideración es una persona con discapacidad seriamente comprometido con los procesos de paz y ahora como antes nunca había sucedido propiciando la transformación de nuestra sociedad con medios democráticos y pacíficos como lo es Zeuxis Pausias Hernández Solarte más conocido por su seudónimo Jesús Santrich. Debemos exigir el pronunciamiento definitivo y la inmediata resolución de su situación jurídica que de una vez por todas se demuestre su culpabilidad y si es derrotado en un debido juicio con todas las garantías procesales sea extraditado pero asumiendo su condición de discapacidad y por tanto de especial protección por parte del Estado., de no ser así se proceda a su inmediata liberación., esta campaña de solidaridad debe ser asumida por los líderes y lideresas de nuestra comunidad y nuestras organizaciones no gubernamentales en una clara demostración de que la política y el fortalecimiento ideológico no debe ser ajenos a la discapacidad y que para el mejoramiento de nuestras condiciones de vida de vez en cuando viene bien salir de Discapacilandia.
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- Periodismo Libre La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional. Articulo 73, Constitución Nacional.
a gran sociedad humana está conformada por todos los grupos poblacionales, sectores sociales, comunidades, hombres, mujeres, de todas las edades, colores, etnias, regiones, culturas, inclinaciones, tendencias, estratos, creencias, ideologías, disciplinas y demás variedades o diversidades del amplio espectro que en sus diferencias constituye la mayor riqueza de nuestra especie y de la vida contemporánea, en todo ese inmenso panorama variopinto la condición de discapacidad es transversal o está presente en cada uno de estos segmentos.
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Proclamando control social
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2 EXPERIENCIAS TRANSFORMADORAS EN EL CONTROL SOCIAL DESDE LA POBLACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CUIDADORAS Y CUIDADORES QUE INCIDEN EN LA SOCIEDAD Comunicaciones Comité Verificador y Delegada para la Participación y Programas Especiales Veeduría Distrital
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n la décima versión del Premio al Control Social, la Veeduría Distrital exaltó las experiencias más exitosas de seguimiento a la gestión pública distrital y local. En la Categoría de Más de un año el trabajo ganador fue el “Ejercicio de control social a los procesos de inclusión educativa para los estudiantes con discapacidad en las IED”.
una mirada de la ciudadanía tan directa y preocupada por cada cosa que se ejecuta desde los fondos de desarrollo local. Por parte de la comunidad, al encontrar que este es un proceso tan técnico, dispendioso y de mucho tiempo de trabajo, se vuelve desesperanzador, más aún cuando la parte institucional hace contrapeso para evitar la formulación participativa y el control social, estos 2 elementos son los que realmente han demostrado en el mundo que son la única manera de disminuir los índices de corrupción, que cada vez más se enquistan en los procesos de la administración pública.
Siendo Rosalba Barajas Castañeda la ganadora en su condición de coordinadora de la Comisión Educación del Comité Verificador del Plan de Acciones Afirmativas para los Derechos de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores surgida de la Mesa de Negociación que origino la Comisión Accidental sobre Discapacidad en el Concejo de Bogotá.
El CPL de Bosa logra consolidar un proceso continuo y sostenido desde el año 2012, donde ha cambiado la forma de priorizar las necesidades de la comunidad en el marco de los encuentros ciudadanos, adicionalmente, ha logrado participar en la formulación de proyectos de la Alcaldía Local y cada 3 meses hace el seguimiento al reporte de ejecución del plan de desarrollo local, divulgándolo a la comunidad.
Al respecto Rosalba Barajas enumera sus Principales resultados: 1. En trabajo de corresponsabilidad para el seguimiento y control social al tema que me compete, se trabaja de forma articulada con la Veeduría Distrital, Personería de Bogotá, Defensoría del Pueblo, igualmente haciendo impacto en el Concejo de Bogotá, mediante la conformación de la Comisión Accidental de Discapacidad 2017, en la cual la parte técnica y la presentación del Plan de Acciones Afirmativas adelantado con el Sistema Distrital, fue una de las acciones participativas que realice, haciendo incidencia en la Comisión de Educación.
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2. Se realizaron talleres de sensibilización dirigidos a la orientadora y psicóloga del colegio. Se dictaron conferencias con profesionales especializados en educación de personas con discapacidad visual integrando a los docentes de las dos jornadas. Se capacitaron a los docentes por áreas, integrando en el proceso a entidades distritales, académicos, entidades privadas que manejan el tema de inclusión social. 3. Con apoyo de la Veeduría Distrital, se creó un comité de Veeduría ciudadana con los alumnos, el cual presentó Derecho de Petición en junio de 2009 y un acta de pronunciamiento de las entidades comprometidas en el proceso. Este proyecto fue presentado en la feria pedagógica 2009 con el nombre "inclusión real para una vida digna" el cual fue seleccionado a nivel local. Igualmente, ha sido presentado en foros virtuales del MEN sobre la temática de inclusión. La constitución del Comité verificador de Discapacidad, el cual lidero, hace una incidencia significativa para el seguimiento a compromisos con entidades de orden distrital. 4. Desde el inicio de la formación Educativa de mi Hijo con Discapacidad Visual y Problemas Asociados, una de las estrategias y herramientas que fueron y han
sido soporte para sus logros y metas alcanzadas, han sido el acompañamiento constante dentro de su proceso educativo, desde la básica primaria hasta la formación profesional alcanzada por El, de la misma forma con la formación que he adelantado, para ampliar mis conocimientos en relación a la exigibilidad de derechos, como a las metodologías con ajustes razonables que he aprendido a manejar, en cuanto a la parte de derechos, a través de los diplomados y cursos que he realizado con la Veeduría Distrital, como con entidades a nivel internacional en el tema correspondiente y con el apoyo del uso de las tecnologías he incidido de forma permanente en diferentes espacios, para alcanzar la participación ciudadana y empoderamiento de esta en el tema del ejercicio de derechos para la educación de nuestros hijos con discapacidad, incluidos en las aulas regulares en las IED, como en el impacto del desarrollo de capacidades de las personas con discapacidad. 5. Los aspectos relevantes de este ejercicio de control social, han sido la plena participación en los PND, PSD, PDD, desde la construcción y presentación de propuestas, como líder ciudadana, para brindar desde mi rol de cuidadora, el apoyo e incidencia para que de forma transversal a nivel de Entidades y de organismos gubernamentales, acojan las herramientas que presento para su revisión y trabajo articulado intersectorial e intrasectorial. En aras de la garantía de derechos desde todos los sectores del Gobierno Nacional. Este proceso innova en la propuesta
actual de gobierno, donde es tenida en cuenta y en trabajo conjunto con las instituciones y entidades, las experiencias y conocimientos de las Personas con Discapacidad y la de sus cuidadoras y cuidadores, con el objeto de quedar inmerso lo propuesto en los Ejes de Gobierno, dentro del PND. La otra experiencia para destacar por su impacto social Igualmente, la Veeduría Distrital en la Categoría: Más de un año entregó Mención de Honor a la “Construcción y Seguimiento a Plan de Desarrollo Local 2017 – 2020 (Bosa)”. Henry Manrique Hormiga destacado líder no solo de la población de personas con discapacidad, pues es ya reconocido por jalonar proceso comunitarios en beneficio de todos los grupos poblacionales, sectores sociales y en general todos los habitantes de la localidad 7 de Bosa es así como juntos a los demás integrantes del CLOPS de Bosa definieron como Objeto del ejercicio de control social: “Realizar aportes a la construcción del Plan de Desarrollo Local de Bosa 20172020, mediante la planeación participativa, para elaborar los proyectos de inversión local y posterior seguimiento y control social ciudadano, permitiendo de esta manera vincular las Políticas Públicas que son discutidas en el Consejo Local de Política Social –CLOPS”. Principales resultados: Se logró que en el CLOPS se diera la discusión sobre el cumplimiento
de sus funciones y no solo recoger actas con firmas de asistencia. Por parte del CPL, se dio capacitación sobre la razón de ser y las funciones del CLOPS a la luz del Decreto Distrital 460 de 2008, donde se evidenció que la metodología usada no era la acertada. Se logró hacer comprender que el CLOPS es una instancia de participación mixta de segundo grado que cuenta con instancias adscritas las cuales permiten generar toda una dinámica de participación en el escenario local, acogiéndonos al rol dado al CPL por parte del Decreto Distrital 460 de 2008. Se creó la “Mesa articuladora” la cual es integrada por el Alcalde Local como presidente del Consejo Local de Gobierno y el CLOPS, la Subdirectora Local de Integración Social como Secretaria Técnica del CLOPS y el CPL; dicha mesa busca hacer seguimiento a las discusiones dadas sobre las Políticas Públicas en todo el proceso orgánico del Consejo Local de Política Social de Bosa. Es necesario contar que así se complementa la instancia de planeación ciudadana, que se encuentra creada bajo el Acuerdo 13 del año 2000, el cual tiene funciones de formular participativamente el Plan de Desarrollo Local y todos sus programas y proyectos, también hacer el seguimiento y evaluación de la ejecución del plan de desarrollo, atribuciones que muchas veces no son reconocidas por el gobierno ni por la misma ciudadanía, esto porque a los funcionarios no les interesa tener
El Consejo de planeación de Bosa logra proponer y cambiar la forma de implementar el CLOPS Consejo Local de Política Social, pasando de ser reuniones informativas, con invitados de la comunidad que muchas veces ni siquiera saben a qué van, pero para las instituciones luego de darle un refrigerio están muy pendiente del listado de asistencia, para poder legitimar sus acciones, este tipo de práctica ya no se ha vuelto a ver en la localidad. Ahora van los delegados de las instituciones y los representantes de la comunidad que hacen parte del quórum según el Decreto 460 de 2008, previamente a cada plenaria de CLOPS las instancia o espacios de participación hacen aportes sobre la Política Pública y ponen sus puntos de vista, para que el día de la plenaria las entidades se comprometan a desarrollar acciones que mitiguen o den respuesta a las necesidades de la comunidad. Lo que hace que el Consejo de Planeación sea tan activo es por su diversidad, en él se encuentran representados diferentes sectores sociales de la localidad, pero adicionalmente tiene autonomía, porque la junta directiva es conformada por la comunidad y como dato curioso el presidente de este CPL es una persona con discapacidad visual, profesional en administración de empresas y con un recorrido en los diferentes niveles de la administración pública. Observe La segunda experticia para destacar en la página 11 de este ejemplar.
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Proclamando Accesibilidad
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Equipo de comunicaciones estratégicas Veeduría Distrital
a Veeduría Distrital publicó la segunda edición del documento “Lineamientos arquitectónicos y de accesibilidad al medio físico en puntos de servicio al ciudadano” como un aporte de control preventivo para que las en-
tidades apliquen a cabalidad la Política Pública Distrital de Servicio a la Ciudadanía en lo relacionado con la responsabilidad de tener una infraestructura suficiente y adecuada para la atención a la ciudadanía. También lanzó la versión multimedia
del documento. La publicación registra los lineamientos de infraestructura (especificaciones técnicas de los espacios, tipos de materiales, acabados, dotación de equipos y mobiliarios) y para cada espacio
describe los requerimientos de mobiliarios y materiales con que deberían diseñarse las áreas de servicio a la ciudadanía Para descargar la cartilla www.veeduriadistrital.gov.
co en multimedio http://formacion.veeduriadistrital.gov.co/accmf/ http://veeduriadistrital.gov. co/sites/default/files/files/ CARTILLA%20LINEAMIENTOS-SEGUNDA%20EDICION. pdf.
DISCAPACIDAD EMOCIONAL, DOLENCIA RECUPERABLE,
HAY UN LUGAR EN COLOMBIA
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En este orden de ideas, llama la atencion el estado de la discapacidad emocional, las dolencias mentales...¿Por qué nuestros jóvenes se están suicidando? Con preocupación registramos las alar-
mantes cifras de suicidios en nuestro país, del Ministerio de salud, entre enero y julio del presente año: 1.356 personas han fallecido a causa de éste flagelo, 156 de ellas, menores de edad. Nuestra agrupación Movimiento Buena Voluntad 24 horas de Neuróticos Anónimos es una alternativa de servicio gratuito para quien desee dar solución a este tipo de conflictos. Nuestra terapia se basa en reuniones de recuperación, en las cuales los participantes exponen voluntariamente sus problemas e intercambian experiencias sobre la forma de salir de ellos a través del Programa de Recuperación de 12 Pasos. A Colombia llego esta agrupación desde México hace cerca de un año. Si usted padece de estas dolencias o conoce a alguien, que lo sufra puede acudir a la dirección en la imagen adjunta a este articulo.
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a Encuesta Nacional de Salud Mental 2015 (Apoyada por Minsalud y Colciencias) en nuestro país, muestra el alto grado de violencia intrafamiliar, suicidios, feminicidio, muertes por riñas, embarazos de adolescentes, deserción escolar, drogadicción y demás hechos que atentan contra el bienestar de la convivencia; asimismo, habla de la falta de intervención oportuna e idónea en la resolución de los mismos: recientemente, la misión de Médicos Sin Fronteras, concluyo que la salud mental en Colombia, sin duda es uno de los ejes de la salud con menos respuesta del Gobierno nacional, lo que obstaculizaría aún más un proceso de paz que pretende alcanzar una vida auto sostenible y digna.
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Historia Desde el año 2008 Tatiana Yelena Rodriguez Mojica y Natalia Angélica Morales Almario crearon la Fundación Sirius Una Nueva Luz con el objetivo de trabajar por la inclusión de las personas con discapacidad visual. Actualmente las acompañan en la junta directiva: David Alexander Salas Gómez y Olga Lucia Ariza.
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Misión Generar espacios donde la población con discapacidad visual, es decir ciegos y baja visión, puedan participar directamente, desarrollar diferentes actividades, talentos y encontrar un lugar de esparcimiento; así mismo difundir información útil para esta población. Es nuestro
propósito contribuir a crear una sociedad inclusiva. Visión Ser una Institución reconocida por su labor en pro de la población con discapacidad visual, tanto en Colombia como en otros países, trabajando incansablemente por esta causa teniendo en cuenta siempre al ser humano antes que la discapacidad. Red De Amigos Sirius Contamos con un grupo de mujeres y hombres con diferentes profesiones y oficios, que hacen trabajo voluntario y nos acompañan en todas nuestras actividades, campañas y eventos. Apadrinar La pobreza extrema y la exclusión social que viven las
Proclama Sirius
personas con discapacidad en nuestro país, impide el desarrollo pleno y la participación en todos los ámbitos sociales de esta población, generando inequidad social y discriminación; por eso hemos creado la opción de apadrinar.
campañas y eventos, especialmente en nuestra novena de aguinaldos, tenemos a la venta diferentes productos entre estos: Galletas, Achiras, Palitos de queso, Deditos de arequipe, Merengues, brevas con arequipe, empanadas de arequipe, cocadas, Caja Sirius entre otros.
Las actividades que tienen costo, pueden ser patrocinadas o subsidiadas por un” padrino”, esta figura consiste en que algún voluntario paga el valor por persona del evento y así se invita a una persona con discapacidad visual, de escasos recursos, a que disfrute de nuestras actividades.
Nuestros Logros • Entre muchas de las distintas campañas que realizamos, la más reconocida es la de un conjunto de audios, que informan acerca de los derechos de las personas con discapacidad, el respeto y el cuidado hacia el otro.
Productos Sirius Con el objetivo de la consecución de recursos para gastos operativos, activismo social,
• En los diez años de existencia de la Fundación Sirius Una Nueva Luz, hombres y mujeres, niños y niñas con o sin
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discapacidad, han disfrutado y participado de eventos artísticos, académicos, culturales, y de entretenimiento; buscando contribuir a la inclusión de las personas con discapacidad visual. • co n sta nte m e nte h a c e pedagogía en como interactuar con personas con discapacidad enfocados en la aceptación de la diferencia. • promueve a través de medios de comunicación, redes sociales y de mensajería, información útil para personas con discapacidad y también para disminuir los imaginarios sociales frente a esta población. • acompaña y apoya iniciativas de otras fundaciones.
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Proclama Social
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LOS NIÑOS Y PASOS PARA CERTIFICADO ADOLESCENTES DE DISCAPACIDAD Y SUS CON UN DESORDEN BENEFICIOS BIPOLAR TIENEN SÍNTOMAS MANÍACOS Y/O DEPRESIVOS Academia Americana de Sicología de niños y adolescentes
A
lgunos pueden tener mayormente depresión y otros una combinación de síntomas maníacos y depresivos. Las altas pueden alternar con las bajas. Las investigaciones han mejorado la habilidad para diagnosticar el Desorden Bipolar en niños y adolescentes. El Desorden Bipolar puede comenzar en la niñez y durante los años de la adolescencia, aunque usualmente se diagnostica en la vida adulta. Esta enfermedad puede afectar a cualquiera. Sin embargo, si uno o ambos padres tienen un Desorden Bipolar, hay mayor probabilidad de que los hijos desarrollen el desorden. La historia familiar de abuso de drogas o del alcohol puede también estar asociada con un mayor riesgo para desarrollar el Desorden Bipolar.
Los síntomas maníacos incluyen:
Irritabilidad, depresión, tristeza persistente, llanto frecuente, pensamientos acerca de la muerte o el suicidio, disminución en la capacidad para disfrutar de sus actividades preferidas quejas frecuentes de malestares físicos, tales como el dolor de cabeza y de estómago, nivel bajo de energía, fatiga, mala concentración y se queja de sentirse aburrido, cambio notable en los patrones de comer o de dormir, tales como comer o dormir en exceso. Algunos de estos síntomas se parecen a otros que ocurren en el adolescente con otros problemas, tales como el abuso de drogas, la delincuencia, el Desorden de Deficiencia de Atención debido a Hiperactividad o inclusive la esquizofrenia. Los adolescentes con un Desorden Bipolar pueden ser tratados efectivamente. El tratamiento para el Desorden Bipolar incluye por lo general la educación e información al paciente y a su familia acerca de la enfermedad, el uso de medicamentos estabilizadores del humor tales como el litio, el ácido valpórico y la sicoterapia. Los medicamentos estabilizadores del humor a menudo reducen el número y la severidad de los episodios maníacos y ayudan también a prevenir la depresión. La sicoterapia ayuda al niño/adolescente a comprenderse a sí mismo, a adaptarse al estrés, a rehacer su autoestima y a mejorar sus relaciones. El diagnóstico de Desorden Bipolar en los niños y adolescentes es complejo y conlleva la observación cuidadosa durante un largo período de tiempo. Una evaluación minuciosa por un siquiatra de niños y adolescentes puede identificar el Desorden Bipolar y comenzar el tratamiento.
Entre los beneficios que podrán recibir quienes soliciten su certificado, están: 1. Acceso a la salud y a la recreación. 2. Acceso a algunos medicamentos y procedimientos NO POS. 3. Reparación administrativa para víctimas del conflicto. 4. Participación en el Programa de Familias en Acción. 5. Participación en Programas de Adulto Mayor. 6. Participación en el Programa Vive Digital. 7. Participación en el Programa ÁGORA. 8. Acceso al Centro de Relevo. 9. Disposición de cupos escolares. 10. Disminución de puntaje en el SISBEN. 11. Subsidios de cajas de compensación. 12. Subsidios de vivienda. 13. Beneficios tributarios de empresas y organizaciones. 14. Teletrabajo. 15. Protección laboral. 16. Inclusión laboral en empresas privadas y entidades públicas. 17. Participación en los consejos de discapacidad. 18. Acreditación de la condición para algunos temas pensionales. 19. Acceso al ICETEX con créditos con tasas preferenciales. 20. Acceso a la Biblioteca Virtual del INCI.
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Cambios de humor severos: usualmente se siente demasiado contento o tonto, o demasiado irritable, enfadado, agitado o agresivo, altas poco realistas en la autoestima: por ejemplo, el adolescente que se siente todopoderoso o como un super héroe con poderes especiales, aumento de energía desmedido y la habilidad de poder seguir durante días sin dormir y sin sentirse cansado, hablar excesivamente: el adolescente no deja de hablar, habla muy rápido, cambia de tema constantemente y no permite que lo interrumpan distracción: la atención del adolescente se mueve de una cosa a otra constantemente, comportamiento arriesgado repetitivo: tal como el abuso del alcohol y las drogas, el guiar temerario y descuidado o la promiscuidad sexual.
Los síntomas depresivos incluyen:
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EDICIĂ“N 105
Proclama Legal y Participativa
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Proclama solidaria
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SEGÚN EL DANE, EL 7,2% DE LOS COLOMBIANOS TIENE ALGUNA DISCAPACIDAD Luis Orlando Ávila Hernández
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corresponde a los hombres.
on una cobertura g e o g rá f i c a d e l 99,8% al 2 de nov i e m b re , e l DA N E entregó los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2018, que arrojaron que en Colombia somos 45 millones y medio de personas, de las cuales el 51,4% son mujeres y el 48,6% restante
Según la información entregada por la entidad, el 7,2% de la población que respondió al censo dijo presentar a l g u n a d i f i c u l ta d f u n c i o n a l para realizar sus actividades d i a r i a s , l o q u e s e t ra d u c e en cerca de tres millones y medio de personas con discapacidad.
Esto indica que la cifra de d i s ca p a c i d a d h a c re c i d o e n l o s últimos años, pues de acuerdo al censo del 2005, los colombianos con discapacidad constituían el 6,4%. L a e n t i d a d e s t á e n p ro c e s o d e entregar los informes faltantes, en los que se podrá conocer con m á s exa c t i t u d c a d a u n o d e l o s resultados.
DETESTO LA INJUSTICIA EXIJO LIBEREN A SANTRICH
Una persona con discapacidad visual que lucha por inclusión, la paz con justicia social. Mayalesu
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as personas con discapacidad en Colombia hemos trabajado arduamente por la inclusión en todas las áreas.
mismo 9 de abril, día de su detención inició una huelga de hambre como protesta para denunciar lo que consideró "un montaje de la justicia".2 El 19 de mayo, tras 41 días, suspendió temporalmente la huelga tras 41 días de protesta, días después de que la JEP anunciara que suspendía su extradición y emplazar a la Fiscalía a presentar pruebas para sustentar la captura del exjefe guerrillero.
En este artículo se puede realizar análisis respecto a la educación inclusiva de las personas con discapacidad y reflejar la importancia decisiva que juega en la actualidad la educación y por consiguiente la igualdad de oportunidades para todos y todas. Pero quiero sentar una posición decidida y firme relacionada con otro tipo de injusticias relacionada con el compañero con discapacidad visual que ha sido víctima de montajes y donde no hay pruebas para juzgarle
Seusis Pausías entró en contacto con la Juventud Comunista en el colegio, pero al llegar a la Universidad del Atlántico, donde estudió al tiempo Derecho y Ciencias Sociales, desplegó todas sus dotes de activista y llegó incluso a ser
Adoptó su alias en memoria de un amigo asesinado, estuvo en las filas por casi 30 años y fue uno de los negociadores más radicales en la mesa de La Habana. Ahora se expone a la extradición, el mismo camino de su paisano Simón Trinidad. Santrich, tiene serios problemas en sus ojos y problemas neurológicos, era considerado la mano derecha de alias 'Iván Márquez', quien era el comandante del Bloque Caribe. Antes de iniciar los diálogos de paz en Cuba, 'Santrich' vivía en la zona fronteriza con Venezuela y es considerado la ficha clave en las relaciones de las Farc con el país
vecino, pues es un fiel seguidor de Hugo Chávez y ‘Santrich' era el encargado de la comunicación de la guerrilla a través de la red clandestina de emisoras de las Farc como la Cadena Radial Bolivariana. Además, era uno de los hombres que más se pronunciaba y escribía sobre las actividades de la guerrilla y sus posiciones políticas, sobre todo en lo relacionado con la tenencia de tierra. En el 2008 publicó un libro denominado “Relatos Tayrona” sobre los pueblos indígenas de la Sierra Nevada. Debido probablemente a sus problemas de vista, es alguien que más bien se destacaba por su labor intelectual y tareas de comunicación. En la actualidad, Santrich hace parte del partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC) y fue elegido por el Atlántico a la Cámara de Representantes. En abril de 2018 fue acusado por narcotráfico por un juzgado de Nueva York. La Fiscalía le acusa de delinquir desde junio de 2017, seis meses después del acuerdo final de paz del 1 de diciembre de 2016. Tras una orden de captura cursada por la Interpol fue detenido en su domicilio de Bogotá el 9 de abril de 2018. Actualmente se investigan las acusaciones por si procede su extradición a Estados Unidos.1 El
La creación de la JEP se dio a partir de su cuestionamiento y a la crisis de la jurisdicción ordinaria. Se procuró crear dentro del Sistema Integral de Verdad Justicia Reparación y No Repetición, una jurisdicción fiable e imparcial, con el infortunio que el Congreso y el conjunto de la institucionalidad desfiguró enormemente sus características de origen consagradas en el Acuerdo. Pero como sea de momento es lo que menos contaminado está, a diferencia de las otras jurisdicciones, instrumentos fundamentales de la guerra. No puedo cuestionar su actuación porque apenas está iniciando su gestión surtiendo todo tipo de presiones. Intereses que están detrás del proceso de paz ya que está en crisis por los incumplimientos del
El Acuerdo está planteado como la suma de una serie de fórmulas para la superación de las causas del conflicto. El cumplimiento del acuerdo por lo tanto no se puede medir por fracciones, sino en la vocación o decisión política del establecimiento de superar las causas del conflicto. Y ya nos damos cuenta cómo estamos. No hay reforma rural integral ni apertura democrática, y continúa la erradicación forzada a sangre y fuego, mientras en componendas parlamentarias se le pretende robar la verdad a las víctimas de crímenes de Estado. Sin alterar estas causas del conflicto, se está traicionando a la solución política. El Fiscal no tiene pruebas, debería tenerlas, Puede haber un resentimiento, porque desde que asumió Santrich critico públicamente su obstruccionismo contra el proceso de paz y que él debía explicar al país sus enredos con Odebrecht; Lo que ocurre, acentuando la guerra judicial y sin abandonar la guerra sucia, es lo mismo que sucedió dentro de la expresión de terror estatal en el marco de la lucha de clases a la Unión Patriótica. ¡¡¡Liberen a Santich ya!!!
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Jesús Santrich, o Seusis Pausías Hernández Solarte como en realidad se llama, es mezcla entre costeño y pastuso. Nació en Toluviejo, Sucre, de donde es su padre, pero pasó su niñez en Pasto, de donde su madre es oriunda. Ambos eran docentes de filosofía. Su padre admira el mundo griego y por eso, casi de manera profética, lo llamó como dos pintores de la Antigüedad. Santrich estudió secundaria en varios municipios de Sucre, rodeado de una familia extensa, artistas y docentes, gente creativa y crítica. “Era un mundo bucólico, donde la gente conversaba en las tardes en las mecedoras”, cuenta. Su madre le inculcó la lectura de Gabriel García Márquez, su padre de la historia y la filosofía, y sus tíos y tías le abrieron la puerta de los idiomas y el pensamiento latinoamericano. Bolívar tenía un lugar de honor en su familia, así como José Martí y el autor que más lo ha influenciado: el peruano José María Arguedas.
el máximo representante de los estudiantes. Ya graduado, comenzó a estudiar un posgrado en historia, trabajó como profesor y llegó a ser personero de Colosó, Sucre. De allí salió cuando mataron a su mejor amigo. Un día, en noviembre de 1990, unos detectives del DAS ingresaron a una taberna al frente de la Universidad del Atlántico, y en un confuso hecho uno de ellos desenfundó el arma y mató a Jesús Santrich, un líder estudiantil comunista, gran amigo de Seusis. Tras meditarlo, decidió que lo mejor era irse al monte, y en 1991 se incorporó al frente 19 de las Farc con el nombre de su amigo asesinado como seudónimo.
La defensa de Jesús Santrich desde un primer momento de esta oscura trama se ha centrado en demostrar las falsedades, en exigir que su conducta la evalúe la JEP mediante un debate probatorio, que es lo que indica el Acuerdo de Paz y la norma constitucional en este tipo de casos (Artículo 19 del Acto Legislativo 01 de 2017). Con certeza absoluta nadie podrá presentar pruebas porque se trata de una acusación sobre hechos que no ocurrieron. Es por esa razón que existe todo un concierto institucional para evitar que en mi caso la JEP pueda realizar una sola prueba y tome las decisiones en derecho. No se trata solamente de mi caso particular, sino de la subsistencia misma de la JEP lo que está en juego.
Estado. Ha habido algunas realizaciones normativas, el acceso a ocho curules parlamentarias, unos pocos recursos de sobrevivencia para los excombatientes en el plano de este terreno en disputa que es la implementación. Pero en lo fundamental, la perfidia está configurada y atizada por sectores guerreristas como el uribismo, haciendo de protagonistas de la vindicta. Aunque los verdaderos titiriteros están en el bloque de poder dominante, en las transnacionales y el sector financiero, en la embajada gringa, que son los verdaderos factores de poder que quieren acabar con las FARC, no sólo con lo que eran como fuerza guerrillera, sino como el proyecto de cambio revolucionario que encarnan, así no tengan armas.
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Proclama libertaria
JESÚS SANTRICH: “¡JAMÁS PERMITIRÉ QUE ME EXTRADITEN!”
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n su primera entrevista para medios de comunicación luego de su detención, el líder de la extinta guerrilla se defiende de las acusaciones que el fiscal Néstor Humberto Martínez y la DEA hacen en su contra, advierte de la crisis en la implementación de los acuerdos de paz reflejada en la desnaturalización de la JEP por parte del uribismo, y lanza un mensaje al país para no desfallecer en la búsqueda de la paz con justicia social Redacción política -El país ya conoce los elementos de juicio que tienen los Estados Unidos en su contra. Hablan de dos audios en donde usted acepta una cita para hablar sobre proyectos productivos ¿puede contarnos el contexto de esos audios? –El contexto de los audios es el de mi trabajo como integrante de la Comisión de Seguimiento e Impulso a la Verificación e Implementación, Csivi, en el que entre otros asuntos, me correspondía promover la implementación de los acuerdos, lo cual incluía atender propuestas que aparecieran en el campo de la reincorporación. Cientos de reuniones y conversaciones tengo sobre esos temas con múltiples empresarios y entidades. En esas circunstancias aparece Marlon Marín, buscando acercar gente interesada en apoyar la reincorporación. Él llega con la idea de proyectos de granjas “Econativas” para los ETCR, proyecto en el que se formularon estudios auspiciados por agencias de la ONU y personal de la oficina de Ministerio del Posconflicto. Marín entonces lleva a unos supuestos empresarios mexicanos que querían ayudar supuestamente en este tipo de inversiones. Se realizó una reunión para eso, para manifestar la intención de presentar un proyecto y quedaron en que ellos continuaban haciendo las gestiones con el Gobierno. Después de esa reunión primera, es que Marín insiste en una segunda donde los empresarios presentarían detalles del proyecto. Buscando ese segundo encuentro es que me hace una llamada insistiendo en que los atienda. En esa llamada que ya es pública queda claro que me insisten en que los atienda para hablar de proyectos productivos y no de ningún negocio ilícito. Con esta gente no hablo cosa distinta diferente a los proyectos productivos en reuniones de muy pocos minutos.
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El Fiscal se ha visto obligado a revelar los audios que decía tener en mi contra que simplemente dan cuenta del montaje de la DEA, del Estado colombiano y de personas que usan
para fabricar el engaño, aludiendo a mí sin mi concurso; por eso el desespero que se les nota en pedir que los atienda: está claro que necesitaban involucrarme de cualquier manera.
–Hay militares que han ido a la JEP para responder por los hechos del conflicto. ¿Cómo valora eso? –La JEP se concibió para que en el post-acuerdo evaluara la conducta durante la confrontación, no solo de la insurgencia, sino de los actores de la larga guerra, incluyendo a militares y terceros, fueran estos o no agentes del Estado. No fue pensada como un tribunal de sometimiento de los excombatientes esa comparecencia de los militares y los demás indicados. Pero precisamente por parte de la desfiguración tratan de convertirla en tribunal de juzgamiento de la insurgencia aplicando además del derecho penal del enemigo.
Al final no son más que conversaciones donde agentes de la DEA y sus colaboradores hablan entre sí y otras donde intentan gestionar una reunión conmigo para hablar de proyectos productivos. Ninguna prueba contundente ni concluyente de nada, como se atrevió a decir el entonces presidente Santos. –Qué sigue en su defensa cuando ya se conocen las pruebas de la Fiscalía. –Mi defensa desde el primer momento de esta oscura trama se ha centrado en demostrar las falsedades, en exigir que mi conducta la evalúe la JEP mediante un debate probatorio, que es lo que indica el Acuerdo de Paz y la norma constitucional en este tipo de casos (Artículo 19 del Acto Legislativo 01 de 2017). Con certeza absoluta nadie podrá presentar pruebas porque se trata de una acusación sobre hechos que no ocurrieron. Es por esa razón que existe todo un concierto institucional para evitar que en mi caso la JEP pueda realizar una sola prueba y tome las decisiones en derecho. No se trata solamente de mi caso particular, sino de la subsistencia misma de la JEP lo que está en juego. –Su juez natural es la JEP, ya ha pasado los primeros casos y ya han sido llamados excomandantes a iniciar el proceso judicial en esa instancia. ¿Usted confía en su juez natural, la JEP? –La creación de la JEP se dio a partir de nuestro cuestionamiento al “ius puniendi” y a la crisis de la jurisdicción ordinaria. Se procuró crear dentro del Sistema Integral de Verdad Justicia Reparación y No Repetición, una jurisdicción fiable e imparcial, con el infortunio que el Congreso y el conjunto de la institucionalidad desfiguró enormemente sus características de origen consagradas en el Acuerdo. Pero como sea de momento es lo que menos contaminado está, a diferencia de las otras jurisdicciones, instrumentos fundamentales de la guerra. No puedo cuestionar su actuación porque apenas está iniciando su gestión surtiendo todo tipo de presiones. El proceso de paz –Hablemos del proceso de paz ¿Qué intereses están detrás de la sistemática agresión al proceso de paz?
–El proceso de paz está en crisis por los incumplimientos del Estado. Ha habido algunas realizaciones normativas, el acceso a ocho curules parlamentarias, unos pocos recursos de sobrevivencia para los excombatientes en el plano de este terreno en disputa que es la implementación. Pero en lo fundamental, la perfidia está configurada y atizada por sectores guerreristas como el uribismo, haciendo de protagonistas de la vindicta. Aunque los verdaderos titiriteros están en el bloque de poder dominante, en las transnacionales y el sector financiero, en la embajada gringa, que son los verdaderos factores de poder que quieren acabar con las FARC, no sólo con lo que eran como fuerza guerrillera, sino como el proyecto de cambio revolucionario que encarnan, así no tengan armas. El Acuerdo está planteado como la suma de una serie de fórmulas para la superación de las causas del conflicto. El cumplimiento del acuerdo por lo tanto no se puede medir por fracciones, sino en la vocación o decisión política del establecimiento de superar las causas del conflicto. Y ya vemos cómo estamos. No hay reforma rural integral ni apertura democrática, y continúa la erradicación forzada a sangre y fuego, mientras en componendas parlamentarias se le pretende robar la verdad a las víctimas de crímenes de Estado. Sin alterar estas causas del conflicto, se está traicionando a la solución política.
–El Fiscal General de la Nación respondió a una nota que usted le envía “yo no respondo a los que están en la cárcel” ¿qué intereses defendería el Fiscal Martínez para estar empecinado en mantenerlo a usted tras las rejas? –No esperaba un abrazo del Fiscal ni lo deseo. Lo que quería era que el país conociera las famosas “pruebas” con los que pretendía engañar incautos. Y eso se dio, al menos en lo que el Fiscal decía tener. Pero aquí el asunto no podemos dejarlo en la ojeriza del personaje contra mí. Puede haber un resentimiento, porque desde que asumió le critiqué públicamente su obstruccionismo contra el proceso de paz y dije que él debía explicar el país sus enredos con Odebrech; pero yo solo soy el inicio caprichoso de una estrategia de aplastamiento decidida contra la dirigencia, para borrar toda alternativa de resistencia y de construcción de nuevo país. Lo que nos ocurre, acentuando la guerra judicial y sin abandonar la guerra sucia, es lo mismo que sucedió dentro de la expresión de terror estatal en el marco de la lucha de clases a la Unión Patriótica y al conjunto del movimiento popular. Tal vez a mí no me responderá por estar en la cárcel, pero al detenido Luis Fernando Andrade, expresidente de la ANI, le va a tener que responder porque ya fue citado en el proceso por los sobornos en la vía Ocaña-Gamarra.
Por demás no se puede perder de vista que ya la fuerza pública cuenta con una sala de definiciones jurídicas a las que se han acudido 1915 militares. Lo paradójico es que mientras los militares se amparan a la JEP, sus supuestos defensores los quieren sacar de esta. De por medio solo está el gran temor a la verdad que tienen todos aquellos que se beneficiaron de los crímenes de Estado perpetrados por los miembros de la Fuerza Pública. Desnaturalizar la JEP –Cree que hay un plan para judicializarlos fuera de la JEP. De ser así ¿cómo se debe evitar? Y ¿qué repercusiones puede tener en el proceso de paz? –Desde antes de la firma del Acuerdo se observaba un afán de lograr el sometimiento de la insurgencia, más que un pacto de reconciliación, y la vía de materialización es la de la judicialización, la restricción del ejercicio político y la elegibilidad de la comandancia. Finalmente se suponía haber superado estos desencuentros con la redacción del acuerdo del Sistema Integral de Verdad Justicia Reparación y no Repetición, en el que se incluyó la JEP y la Comisión de Esclarecimiento de la Verdad. Pero para el caso, se pretende que se use la verdad como factor de vindicta, tomándonos como victimarios per se, y para la JEP se redactó una Ley Estatutaria con tales variaciones que buscan convertir sus estrados en un tribunal de la inquisición contra los excombatientes. Incluso en la ley de procedimiento se intentó incluir artículos para colocar sobre la insurgencia la Espada de Damocles de la extradición, como si no se hubiera previsto que después de la firma del acuerdo abundarían las falsas acusaciones para lanzarnos a las fauces de la justicia ordinaria y de los tribunales yanquis.
MONTAJE JUDICIAL CONTRA SANTRICH TIENE LOS DÍAS CONTADOS El montaje urdido por el Fiscal de Colombia Néstor Humberto Martínez y la DEA tiene los días contados. Así lo afirman los integrantes del equipo de la defensa y solidaridad del dirigente del partido FARC, Seuxis Hernández o Jesús Santrich, a través de un mensaje en las redes sociales.
montaje urdido por el Fiscal Martínez y la DEA tiene los días contados.
En las etiquetas #SantrichLibre y #YoCreoEnSantrich escribieron: La pretensión absurda e inconstitucional de querer extraditar a Jesús Santrich sin una sola prueba en su contra ha fracasado. El
En el reporte del Diario El Espectador se informa que para el Tribunal de Paz estas pruebas son “indispensables” para evaluar si las acciones atribuidas al exmiembro del secretariado de las Farc se cometieron
Se conoció la petición formulada por JEP a la Fiscalía para que envié el expediente completo de Jesús Santrich con las supuestas pruebas.
antes o después de la firma del Acuerdo de Paz. Mediante un auto del pasado 12 de septiembre, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) le pidió a la Fiscalía que de manera “inmediata”, y en cumplimiento con lo ordenado el pasado 27 de junio por la Corte Constitucional, envíe el expediente completo relacionado con el trámite de extradición de Seuxis Paucias Hernández, más conocido como Jesús Santrich. En junio de este año, y tras la polémica
desatada por la captura del ex líder guerrillero con fines de extradición, la Corte Constitucional se pronunció sobre el conflicto de competencias que se había presentado en este caso. El alto tribunal resolvió en ese entonces que la Fiscalía sí es la autoridad competente para ordenar las capturas con fines de extradición y conocer de todas las controversias que se generen al respecto sobre personas que estén sometidas al Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.
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Proclamando derecho a la salud
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EL MINISTERIO DE SALUD Y OTROS DEMONIOS Carolina Corcho/ MD Psiquiatra
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l año 2013 finalizó con un indiscutible triunfo del Movimiento que lideraron distintas organizaciones del sector salud que hoy convergen en la Mesa Nacional por el Derecho a la Salud, que logra detener el voto a pupitrazo del proyecto de reforma a la salud de ley ordinaria que el Gobierno había logrado aprobar en plenaria de Senado en un circense acto precedido por un decreto presidencial que aumentaba los honorarios a los legisladores. Por ese mismo ferrocarril aspiraba el Gobierno transitar en el debate por Comisión Séptima de Cámara y Plenaria con un saldo al final de año de dos ponencias negativas radicadas por seis fuerzas políticas distintas, algunas de ellas cercanas al propio Gobierno. La desesperada respuesta del Gobierno de salir en el mes de diciembre con publicidad televisiva anunciando una reforma que sólo contaba con dos ponencias negativas en el Congreso, fue la confirmación de la desestructuración legislativa que sufrió al Ministro al no haber logrado poner de acuerdo a la bancada del gobierno, ni si quiera en la radicación de una ponencia. Lo que se evidenció es la oposición de la totalidad del sector salud a la propuesta gubernamental porque hasta el sector hospitalario privado que en algún momento auxilió al Ministro expresando en medios el desacuerdo con el hundimiento de la reforma, han expresado su oposición en puntos fundamentales del confuso anti técnico y mermeladoso texto que aprobó el Senado, que en el fondo contiene el núcleo esencial de la ley
100: la intermediación financiera. Pero, en ese desasosegado diciembre en el Ministerio de Salud, el Gobierno lanza mensajes de júbilo y titulares de prensa que envían el falso mensaje de que por decreto se están tomando las grandes y novedosas medidas de fondo que van a salvar al sector. Una de ellas es la regulación de 300 medicamentos, lo que no enuncia es el denominador de los 15 mil moléculas existentes. Anuncian el ingreso de 70 nuevas tecnologías en la actualización del POS, lo que omiten es que en la ley estatutaria que aprobaron el primer semestre y está en control de la Corte Constitucional limitan la tutela que la Defensoría del Pueblo ha demostrado se aplica sobre procedimientos POS que las EPS niegan de manera sistemática. Anuncian el acto heroico de vigilancia y control del Ministerio y la Superintendencia en donde descubren que más de la mitad de las EPS no cumplen con los patrimonios exigidos por la ley, omiten que esto lo hemos venido denunciando desde hace varios años, y que de hecho, desde la creación de la ley 100 se ha denunciado que de por sí la figura de
la EPS como aseguradora privada e intermediadora financiera fácticamente posibilita la desviación de recursos públicos de la salud con fines distintos a su destinación específica y esto deriva en la negación de servicios. Debo anotar que en la actual reforma quieren legalizar esto que hoy es ilegal, y lo quieren hacer en contra del ordenamiento constitucional del país, pero sobretodo en contra de miles de colombianos que en este momento están muriendo porque esos recursos no están financiando sus tratamientos para el cáncer u otras enfermedades, sino apalancando negocios financieros de particulares. Salen a decir que autorizaron la compra de cartera para solventar la deuda de casi 7 billones de pesos que las EPS tienen con la red hospitalaria, lo que omiten es que en el caso del Hospital Universitario del Valle, que tiene un déficit aproximado de 220 mil millones de pesos que si fueran pagados quedaría con superávit, le van a comprar la cartera sólo por casi 18 mil millones. Recuérdese que hace algunos años cuando el sector bancario quebró, el gobierno desesperado implementó medidas rápidas de salvamento y nos hicieron pagar a los colombianos el 4 por mil. Los hospitales perecen hace años y los gobiernos voltean a mirar para otro lado porque para la salud no hay plata. Sin embargo, la intencionalidad del Gobierno de apalancar el negocio de las aseguradoras privadas de la enfermedad con recursos de los colombianos es tan claro que al Ministro de cuando en vez se le chispotea, y explícitamente anuncia
en una presentación que realiza a Fedesarrollo que el objetivo de su reforma es disminuir el gasto en salud de la clase media, es decir, que este sector asuma de su bolsillo los tratamientos, anuncio que es coherente con el articulo 20 y 21 del texto de reforma que salió de Senado en donde todo apunta a reeditar la escandalosa emergencia social de Uribe que terminó retirando luego de una multitudinaria movilización social. En otra salida, el Gobierno a través de la Superintendencia de Salud, que entre otras cosas, se dedicó a ejercer funciones de contraloría y no de garantizar la prestación de servicios de salud a los ciudadanos, anuncia que va a levantar la intervención que había hecho en Saludcoop desde el 2011, por considerarla una “víctima” de una o dos personas que saquearon los 1,4 billones que encontró la Contraloría General de la Nación, la propuesta es devolvérsela a las mismas cooperativas y accionistas que estaban allí cuando se desvió este billonario recurso a lo que la Contralora respondió “es una burla al país”. Omiten que la privatización de recursos públicos de la salud que contiene la reforma y el pago de tres UPC a las gestoras que proponen, podría terminar exonerando a Palacino y a los que han saqueado y quieren seguir saqueando recursos de la salud de las sanciones penales y fiscales de las que hoy son acreedoras. Finalmente, para que no digan que sólo criticamos, debo indicar que la regulación de medicamentos es la dirección correcta, el control fiscal de las EPS también que siempre nos
gustara como médicos y pacientes que se amplíe el POS, pero que esto dista siglos y kilómetros de las medidas de fondo que se requieren para resolver los problemas de la salud en Colombia, y lo que sí parece es una cortina de humo y un hábil acto de efectismo político para revertir una opinión pública que está mirando con ojos de sospecha la reelección del presidente Santos, su muy dudosa política social y la desacertada labor que ha desempeñado el ministro Gaviria que no colmó las expectativas que como académico y periodista había suscitado, en un país en donde existen muchas personas con la claridad técnica y política para enfrentar un problema que hemos estudiado y sobre el cual existen propuestas alternativas serias y sustentadas. Continuaremos en la lucha este año. Encontrarán en nosotros oposición, si siguen por el mismo camino de la reforma, sin embargo, muchos estaríamos dispuestos a acompañar un titular de prensa de una acción efectiva: el salvamento del Hospital Universitario del Valle como Institución estatal, de altísima rentabilidad social y científica para el país y América Latina, no tercerizada, esto le cuesta al Estado colombiano 220 mil millones de pesos, una cifra irrisoria comparada con el billonario desfalco de las EPS que el Gobierno hoy quiere rescatar. ¿Se le apuntan señores Ministro de Salud y Hacienda a salvar este hospital, así no lleguemos a ningún acuerdo en la concepción que ustedes tienen de la Reforma y la ley 100?.
¿HASTA CUANDO PERMITIREMOS QUE EL SISTEMA DE SALUD SIGA PASANDO POR ENCIMA DE LOS DERECHOS DE LAS PCD? María Patricia Sarmiento
L
a Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad expresa en su Art. 4, Numeral 1 Literal a):
En este sentido, la Corte, como organismo perteneciente a la rama judicial del Poder Público al que se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Carta Política, según el Art. 241 de la Constitución
Adicionalmente, en el año 2013 se expide la Ley Estatutaria 1618 para el goce efectivo de los Derechos de las personas con Discapacidad. Sin embargo, pese a contar con este amplio marco normativo de orden internacional y nacional y a que Colombia es un estado social de derecho en el que supone la protección de las personas con discapacidad, hoy continúan vulnerándose los derechos de éstas, en especial el derecho a la habilitación y rehabilitación y el de la salud claramente definidos en los art. 9 y 10 de la Ley 1618 y se incumple lo consagrado en la Ley Estatutaria 1751 del 2015 “Por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones”, contraviniendo lo dispuesto no sólo en los Los Art. 48 y 49 de la Constitución Política de Colombia que determinan que la seguridad social
es un servicio público y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. Pese a todo este marco normativo y a que una de las obligaciones del estado respetar, proteger y garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, hoy vemos como las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores se ven avocadas a mendigar la salud y a acudir a las vías de hecho para recibir atención, medicamentos, servicios de transporte y enfermería; servicios que además han sido asegurados a través de la acción de tutela, ya que de lo contrario no se puede acceder a ellos por encontrarse fuera del Plan Obligatorio de Salud. Del mismo modo, la ley 1751, en su Art. 11 menciona: Sujetos de especial protección. “La atención de niños, niñas y adolescentes, mujeres en estado de embarazo, desplazados, víctimas de violencia y del conflicto armado, la población adulta mayor, personas que sufren de enfermedades huérfanas y personas en condición de discapacidad, gozarán de especial protección por parte del Estado. Su atención en salud no estará limitada por ningún tipo de restricción administrativa o económica. Las instituciones que hagan parte del sector salud deberán definir procesos de atención intersec-
toriales e interdisciplinarios que le garanticen las mejores condiciones de atención…..” No obstante esta consideración especial, que también está consagrada en la Constitución Política Colombiana hoy vemos con impotencia como mueren por negligencia médica y sufren un mayor deterioro en su salud las personas con discapacidad y un mayor desgaste y afectación en su salud las cuidadoras y cuidadores de ésta población. Un claro ejemplo de ello es el caso de David, un niño con discapacidad generada por una enfermedad huérfana, quién murió en la Fundación Cardio Infantil, al negársele los cuidados especializados en la unidad de cuidados intensivos, habiendo adquirido una infección pulmonar en una hospitalización por estatus convulsivo, siendo ésta una decisión de una junta médica que pasó por encima del clamor de sus padres, quienes rogaban no aplicar “eutanasia” ya que su deseo era que se hicieran todos los esfuerzos médicos hasta el final. Hasta cuando permitiremos que el Sistema de Salud siga pasando por encima de los derechos de las personas con discapacidad y por encima de los fallos judiciales, afectando de manera directa la salud de las personas con discapacidad y de manera indirecta la salud física y mental de sus cuidadoras y cuidadores por la carga emocional que significa el para éste destinar más tiempo
para trámites de servicios de salud, y hacer cumplir los fallos de tutela descuidando el cuidado de la persona a su cargo, por cuenta de las barreras que impone el sistema. De otra parte los servicios prestados son tan restringidos que como POS solo sirven para gripas o pequeñas infecciones, donde lo único que es de fácil acceso es al Acetaminofén y somos testigos de que cada día se cierran más las oportunidades de tener vida, o mejorar la calidad de vida o el derecho a gozar de una vida digna. Estas múltiples acciones generadas por el mismo estado que Constitucionalmente se comprometió a respetar y garantizar la vida, (Art. 2 CPdeC) es el mismo que nos está matando de abandono por permitir toda clase de negligencia a las EPS-S prestadoras del servicio de salud y por permitir la corrupción con los recursos de la salud. La negligencia de estas EPS-S han contribuido de forma silenciosa pero certera para que la negligencia, el abandono y la indolencia médica termine con sus vidas, al ser tratados como ciudadanos de quinta y no deje huella de las razones por las cuales murieron. ¿Quién responde por estos daños causados a los usuarios? A todo lo anterior se suma la omisión de los entes de control y de los defensore de derechos humanos que centran su atención en otros aspectos de “mayor importancia”.
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“Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad”. A tal fin, los Estados Partes se comprometen a a) Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convención.
tiene como función: Decidir sobre la exequibilidad de los tratados internacionales suscritos por el Estado colombiano y de las leyes que los aprueben, por lo que mediante la sentencia C-293 del 2010, la Corte Constitucional declaró EXEQUIBLE la “Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad’ adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006 y la Ley 1346 de julio 31 de 2009, “Por medio de la cual se aprueba la ‘Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad’
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Proclama de incidencia social
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Continuación del articulo "2 experiencias transformadoras en el control social desde la población de personas con discapacidad, cuidadoras y cuidadores que inciden en la sociedad" de la página 3 de este ejemplar.
LA OTRA EXPERIENCIA PARA DESTACAR POR SU IMPACTO SOCIAL IGUALMENTE, LA VEEDURÍA DISTRITAL EN LA CATEGORÍA: MÁS DE UN AÑO ENTREGÓ MENCIÓN DE HONOR A LA “CONSTRUCCIÓN Y SEGUIMIENTO A PLAN DE DESARROLLO LOCAL 2017 – 2020 (BOSA)”. Comunicaciones Comité Verificador y Delegada para la Participación y Programas Especiales Veeduría Distrital
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enry Manrique Hormiga destacado líder no solo de la población de personas con discapacidad, pues es ya reconocido por jalonar proceso comunitarios en beneficio de todos los grupos poblacionales, sectores sociales y en general todos los habitantes de la localidad 7 de Bosa es así como juntos a los demás integrantes del CLOPS de Bosa definieron como Objeto del ejercicio de control social: “Realizar aportes a la construcción del Plan de Desarrollo Local de Bosa 20172020, mediante la planeación participativa, para elaborar los proyectos de inversión local y posterior seguimiento y control social ciudadano, permitiendo de esta manera vincular las Políticas Públicas que son discutidas en el Consejo Local de Política Social –CLOPS”. Principales resultados: Se logró que en el CLOPS se diera la discusión sobre el cumplimiento de sus funciones y no solo recoger actas con
firmas de asistencia. Por parte del CPL, se dio capacitación sobre la razón de ser y las funciones del CLOPS a la luz del Decreto Distrital 460 de 2008, donde se evidenció que la metodología usada no era la acertada. Se logró hacer comprender que el CLOPS es una instancia de participación mixta de segundo grado que cuenta con instancias adscritas las cuales permiten generar toda una dinámica de participación en el escenario local, acogiéndonos al rol dado al CPL por parte del Decreto Distrital 460 de 2008. Se creó la “Mesa articuladora” la cual es integrada por el Alcalde Local como presidente del Consejo Local de Gobierno y el CLOPS, la Subdirectora Local de Integración Social como Secretaria Técnica del CLOPS y el CPL; dicha mesa busca hacer seguimiento a las discusiones dadas sobre las Políticas Públicas en todo el proceso orgánico del Consejo Local de Política Social de Bosa.
Es necesario contar que así se complementa la instancia de planeación ciudadana, que se encuentra creada bajo el Acuerdo 13 del año 2000, el cual tiene funciones de formular participativamente el Plan de Desarrollo Local y todos sus programas y proyectos, también hacer el seguimiento y evaluación de la ejecución del plan de desarrollo, atribuciones que muchas veces no son reconocidas por el gobierno ni por la misma ciudadanía, esto porque a los funcionarios no les interesa tener una mirada de la ciudadanía tan directa y preocupada por cada cosa que se ejecuta desde los fondos de desarrollo local. Por parte de la comunidad, al encontrar que este es un proceso tan técnico, dispendioso y de mucho tiempo de trabajo, se vuelve desesperanzador, más aún cuando la parte institucional hace contrapeso para evitar la formulación participativa y el control social, estos 2 elementos son los que realmente han demostrado en el
mundo que son la única manera de disminuir los índices de corrupción, que cada vez más se enquistan en los procesos de la administración pública. El CPL de Bosa logra consolidar un proceso continuo y sostenido desde el año 2012, donde ha cambiado la forma de priorizar las necesidades de la comunidad en el marco de los encuentros ciudadanos, adicionalmente, ha logrado participar en la formulación de proyectos de la Alcaldía Local y cada 3 meses hace el seguimiento al reporte de ejecución del plan de desarrollo local, divulgándolo a la comunidad. El Consejo de planeación de Bosa logra proponer y cambiar la forma de implementar el CLOPS Consejo Local de Política Social, pasando de ser reuniones informativas, con invitados de la comunidad que muchas veces ni siquiera saben a qué van, pero para las instituciones luego de darle un refrigerio están muy pendiente del listado de asistencia, para poder legitimar
sus acciones, este tipo de práctica ya no se ha vuelto a ver en la localidad. Ahora van los delegados de las instituciones y los representantes de la comunidad que hacen parte del quórum según el Decreto 460 de 2008, previamente a cada plenaria de CLOPS las instancia o espacios de participación hacen aportes sobre la Política Pública y ponen sus puntos de vista, para que el día de la plenaria las entidades se comprometan a desarrollar acciones que mitiguen o den respuesta a las necesidades de la comunidad. Lo que hace que el Consejo de Planeación sea tan activo es por su diversidad, en él se encuentran representados diferentes sectores sociales de la localidad, pero adicionalmente tiene autonomía, porque la junta directiva es conformada por la comunidad y como dato curioso el presidente de este CPL es una persona con discapacidad visual, profesional en administración de empresas y con un recorrido en los diferentes niveles de la administración pública.
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Proclamando Inclusión
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FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO CON POSICIONAMIENTO POLÍTICO Movimiento significativo 5sentidos
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n los anales de la historia, la Población con Discapacidad-PcD, sus cuidadoras(es) han venido en una lucha por reivindicar sus derechos, como los ciudadanos de esta Colombia hermosa; muchas han sido las luchas, incontables tal vez, invisibles otras, pero certeras al final. En un ejercicio de fortalecimiento democrático el colectivo de Población con Discapacidad, sus cuidadoras(es) y cuidadores en un ejercicio de empoderamiento, visibilización y reconocimiento a la luz del enfoque de derechos y los principios básicos de participación, equidad, justicia social, capacidad, desarrollo social y ambiental, como imperativos categóricos deciden consolidar el Movimiento Significativo 5Sentidos. Así el fenómeno de la globalización ha adquirido una preponderancia económica impulsada por fuerzas económicas y cambios tecnológicos que exigen por parte del gobierno que sea catalizador, comprometido con la comunidad, en especial, la considerada de alta vulnerabilidad como refiere Sartori (1989) “está especialmente abierto a, y depende de, la tensión entre hechos y valores”. En este sentido las relaciones entre lo público y lo privado se condensan en el tipo de sociedad que se quiere y que desde los diferentes pilares se construye, es justo aquí donde nace aquello que Hernando Suarez ha denominado la capacidad del Sistema Político para ejecutar Políticas Publicas dirigidas a la realización de un proyecto, retomando la importancia que tienen estas políticas o de qué forma estas determinan la política, las instituciones y el Estado, en otros términos, el análisis de las Políticas Publicas tiene como objetivo principal la identificación concreta de los actores que intervienen en un proceso de definición, decisión y de implementación de una política que busca poner a la luz las posiciones,
intereses y objetivos de esos actores (Lagroye, 1991:439). Es entonces bajo el postulado de A. Sen(2000) el paradigma de desarrollo humano la perspectiva de la capacidad, señala que la pobreza no es solo un problema material y en consecuencia hay otras privaciones que tiene que ver con la carencia de valores ligados a una sociedad, carencia de instituciones políticas, ausencia de espacios democráticos y de Participación, que podrían encontrar a considerarse como elementos de pobreza que afectan a las personas. Bajo estos postulados, el Movimiento Político 5sentidos es un organismo asociativo de participación política y democrática, constituido según las leyes de la república de Colombia, que busca la defensa, garantía, restitución de los derechos fundamentales y sociales de todas las personas con discapacidad, cuidadoras y cuidadores; apoyando los procesos efectivos de inclusión, equidad y generación de oportunidades, que al año 2019,
conquistará curules en el concejo de Bogotá y en las Juntas Administradoras Locales; con el apoyo de todas las Personas con Discapacidad – “PcD”, cuidadores, cuidadoras, militantes y demás población. El Movimiento es una organización política de centro, amplio, diverso, pluralista, defensor de los valores democráticos y articulador de los distintos procesos sociales, que en el marco del Estado Social de Derecho, se concibe como herramienta que propende por apoyar y fortalecer la representación política de las personas con discapacidad y sus cuidadores, para propiciar la equidad, la ayuda mutua, la construcción de tejido social, la convivencia ciudadana y la generación de planes, programas y proyectos socio-Políticos, que beneficien a las personas con discapacidad, sus familias y la comunidad en general. Su domicilio principal de 5SENTIDOS será la ciudad de Bogotá D.C. y su ámbito territorial de operaciones se extenderá a todo el territorio
nacional de la República de Colombia y en consecuencia podrá establecer oficinas y sucursales en cualquier parte del país, según sean necesarias para la prestación de sus actividades políticas, de conformidad con las normas legales vigentes para tales propósitos. Está conformado por las Directivas hombres y mujeres, para administrar por un periodo de cuatro años, serán removidos o reelegidos cuando las circunstancias lo ameriten; gozarán de toda la participación, representación y garantías aprobadas por la constitución Política de Colombia y las normas actuales para llevar a cabo las funciones de participación política electoral, actividades que serán realizadas de forma voluntaria sin retribuciones monetarias, indemnizaciones o pagos de honorarios por ningún concepto; tendrán la potestad de tomar las decisiones con jerarquía, asumir el manejo de los recursos financieros y son los únicos en otorgar la destinación de avales a las personas elegidas para candidaturas
a todas las Corporaciones PolíticasAdministrativas del Estado. Los líderes de cada localidad: tendrán los mismos derechos de participación política para elegir y ser elegidos, llevarán la administración y control de todas las gestiones en la localidad de su residencia, gozarán de los privilegios para la organización y planificación de los eventos electorales de logística, promoción y divulgación de las tareas con los candidatos y militantes de su entorno. Así como los candidatos que tengan el visto bueno y cumplan con los requisitos (personas con discapacidad, cuidadores y cuidadoras); serán avalados por el Movimiento 5SENTIDOS y se les ofrecerá todas las capacitaciones y respaldo de los fundadores Directivos, así mismo tendrán el respaldo en divulgación publicación y promoción para alcanzar los objetivos trazados. Las personas que aspiren a ser candidatos por el Movimiento Político 5SENTIDOS, pero son convencionales sin ninguna discapacidad, deben mostrar todos los objetivos y logros realizados con las PcD, que sean vigentes sus actividades con esta población, ser aprobados y evaluados por los Directivos; Todos los militantes (poblaciones de Afrodescendientes, Etnias indígenas, LGBTI, Grupos religioso espirituales y otros), disfrutarán de todas las garantías de pertenecer al Movimiento y serán incluidas en la base de datos, también se les delegarán funciones en las actividades pertinentes en el desarrollo electoral; tendrán todas las facultades para elegir con su voto a los candidatos del Movimiento Político. Queremos contar con usted, cuente con nosotros; nuestra y su oportunidad es ahora o nunca. (Directivos 5Sentidos).
5TA FIESTA DE INTEGRACIÓN MESA Y RED DISTRITAL DE DISCAPACIDAD
D
Organizan: Corporación Auris y Mesa y Red Distrital de Discapacidad En esta oportunidad seguiremos incentivando la construcción de lazos fraternos entre los integrantes de nuestra comunidad. Por eso el día 15 de Diciembre nos encontraremos en la Quinta versión de la Fiesta de integración de la Mesa y Red Distrital de Discapacidad en donde podrás entre otros: - Ser testigo de la entrega de reconocimientos a líderes y lideresas de la comunidad. - Disfrutar del Show en vivo y en directo del Grupo Real Bacata Tecno Carranga y de la Orquesta Bomba. - Degustar una deliciosa cena con compañía de tus amigos y familiares. - Crear nuevos vínculos o contactos con nuestros aliados de nuestra población, familia, ami-
gos, empresarios para fortalecer el proceso de inclusión social. Acompáñanos en esta noche mágica, en esta de fin de año, en esta ¡Noche inolvidable! Día: Sábado Fecha: 15 de Diciembre de 2018 Lugar: Club Militar – Salón Dorado Dirección: Carrera 50 # 15 – 20 Horario: 6.30 pm – 2.00 am Inversión: 30.000 Traje de Gala Para la adquisición de tus boletas y para más información puedes comunicarte a los siguientes teléfonos: 317 322 64 63, 300 213 50 53, 318 713 47 82 o al correo electrónico: corporacionauris@ gmail.com
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esde el año 2013 la Mesa y Red Distrital de Discapacidad emprendió la realización de la fiesta de fin de año; la cual nace con el objetivo de exaltar y dignificar a la población con discapacidad aprovechando la época decembrina se ha generado desde hace cinco años este espacio de esparcimiento e integración entre nuestra comunidad. Hace dos años la Corporación Auris se consolida como aliado estratégico de la Mesa y Red Distrital de Discapacidad en la organización de este importante acontecimiento, uniendo esfuerzos para el alcance de los objetivos propuestos desde el año 2013, que no son otros que: Propiciar un espacio de integración, fraternidad, goce, esparcimiento y disfrute para las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores.