PROCLAMA 96

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POR EL RESPETO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y A SUS DERECHOS ADQUIRIDOS

DESDE LOS BOLARDOS HASTA EL RAPONAZO A LOS DERECHOS ADQUIRIDOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TODA UNA RELACIÓN LACRIMÓGENEA CON PEÑALOSA NELSON JULIAN VILLAMIZAR♦ Pág. 2

LA MOVILIZACIÓN POR EL RESPETO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y A SUS DERECHOS ADQUIRIDOS CONTINÚA COMISIÓN INF. Y PRENSA.♦ Pág. 3

SEIS RETROCESOS EN LOS DERECHOS ADQUIRIDOS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD SE APUNTA PEÑALOSA HENRY SALAZAR♦ Pág. 3

COMUNICADO DE PRENSA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD JUAN PABLO SALAZAR♦ Pág. 4

UNIDOS LOGRAMOS QUE EL MUNDO CONOCIERA LOS DESMANES DE PEÑALOSA CONTRA LA DISCAPACIDAD EN BOGOTÁ MAYALESU♦ Pág. 5

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ACTA DE CONCERTACIÓN DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA POR EL RESPETO A LAS PCD Y SUS DERECHOS ADQUIRIDOS CON LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL ♦ Pág. 6 Y 7

PLIEGO DE PETICIONES POR EL RESPETO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y A SUS DERECHOS ADQUIRIDOS

"HE SENTIDO DISCRIMINACIÓN, PERO NO DE MANERA DIRECTA, SINO SILENCIOSA Y OCULTA": CARLOS PARRA DUSSAN

CANDIDATA SORDA PARTICIPARÁ EN EL REINADO NACIONAL DEL BAMBUCO

LA DISCAPACIDAD EN ROOSEVELT Y LENÍN

♦ Pág. 8

KAREN JULIETE ROJAS GAITAN Pág. 9

CAROLINA LONDOÑO♦ Pág. 10

CARLOS PARRA DUSSAN♦ Pág. 11

Discapacidad en Lepra o Hansen en Norte de Santander ♦ JOSÉ BERNARDO BUITRAGO RINCÓN♦ Página 12


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Editorial

«Todo derecho que no lleva consigo un deber no merece que se luche para defenderlo»

(Mahatma Gandhi)

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DESDE LOS BOLARDOS HASTA EL RAPONAZO A LOS DERECHOS ADQUIRIDOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TODA UNA RELACIÓN LACRIMÓGENA CON PEÑALOSA Nelson Julián Villamizar / Director Periódico Proclama

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a imagen con que más se asocia el primer periodo gubernamental de Enrique Peñalosa en el Distrito Capital al menos para las personas con discapacidad es la de prohibición hecha cemento, como podemos calificar a los bolardos, que impedirían el parqueo de los vehículos en lugares no permitidos, originalmente pretendían erigirse como un elemento defensor del espacio público convirtiéndose paradójicamente en un estorbo más que aumenta el panorama de barreras arquitectónicas, que deben ser sorteadas o superadas por la población de personas con discapacidad particularmente los usuarios de sillas de ruedas o con movilidad reducida, las personas ciegas o con baja visión irreversible. El dolor en las canillas o en las rodillas causado en cada choque con esta semejanza fálica o su impertinente presencia atravesado ante una rampa trae un mal recuerdo del periodo de la Alcaldía entre 1998-2001 denominado “por la Bogotá que queremos”, que por ese entonces ya demostraba que poco quería a las personas con discapacidad, que como ahora en esta “Bogotá mejor para todos” pueden testimoniar como se debaten en esta Bogotá peor para todos los vulnerables o más vulnerados por este indolente mandato Neoliberal, que prefiere superponer los intereses y las utilidades de los poderosos sobre las necesidades y derechos adquiridos de las comunidades más empobrecidas en este caso los estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad. Así lo demuestra la autocrática y atrabiliaria determinación de eliminar de un solo golpe el 50 % del subsidio para el transporte, que en el caso de las personas con discapacidad ya era una conquista lograda después de muchas luchas y gestiones sociales, políticas y administrativas en el año 2011

con el Acuerdo 484, ratificado y reglamentado por el Decreto 429 de 2012, que hoy son burlados y menoscabados para resguardar las ventajas de los empresarios del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá, que se lucran usufructuando las más importantes vías que son diseñadas, construidas y mantenidas con los recursos públicos provenientes de los impuestos que directa o indirectamente pagamos todas y todos. Esta entre otras “caricias” torpes y burdas del Doctor Peñalosa, motivaron a nuestra comunidad a dar inicio a la movilización social por el respeto a las personas con discapacidad y a sus derechos adquiridos, en una primera fase acontecida el pasado miércoles 19 de Abril, con una marcha pacífica en la que confluyeron desde todas las localidades y todos los sectores ideológicos, religiosos y políticos y de todas las organizaciones sociales y expresiones del movimiento social por los derechos de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores, desencadenante de un proceso reivindicatorio con un estallido social con singular episodio y escenario en la Plaza de Bolívar. Esto gracias al muy comprometido y beligerante activismo de los militantes de “Sintrapol” Simpáticos Trabajadores de la

Policía, que en un inverosímil ejemplo de la bestialidad con que han sido amaestrados agredió con bombas lacrimógenas a nuestra población de protección especial por parte del Estado, que en buen número estaba constituido por “peligrosos” niños y niñas con múltiples discapacidades con sus terribles cómplices ancianos y jóvenes amenazantes que apoyados en sus muletas de repetición, detrás de sus bastones de alto calibre y sobre sus acorazadas sillas de ruedas, pretendían tomase la Alcaldía Mayor de Bogotá. Al margen de este patético bombazo que con su fuerza expansiva nos elevo a la altura de la agenda pública, pudimos cumplir nuestra consigna unido lo gramos y si no nos atiende nos quedamos y fue así como después de la atención del ESMAD nos atendieron los servidores y servidoras del Gobierno Distrital, instalando una mesa de concertación entorno a nuestro pliego de peticiones, estableciendo una ruta participativa con varias metas o estaciones intermedias para nuestra población que hasta ahora no había sido posible adelantar en esta administración y que nos llevará a una de las metas finales que será el gran cabildo ciudadano con un acompañamiento previo desde las primeras estaciones de todos los organismos de control incluido el Concejo Distrital de Bogotá que ejerce

el control político y fiscal. La primera estación en la ruta participativa será un Consejo Distrital de Discapacidad ampliado en el que además de escuchar las primeras respuestas al pliego de peticiones, definiremos el cronograma para avanzar a las siguientes metas o estaciones entre ellas las 14 mesas de trabajo sectorial donde nuestra comunidad según los perfiles e intereses podrán participar amplia y democráticamente en las mesas de salud, educación, empleo, movilidad, etc., en síntesis esta ruta la recorreremos en un tren blindado que inicio su trayectoria el pasado 19 de Abril, siendo su destino el respeto a las personas con discapacidad y sus derechos adquiridos. El blindaje de este tren lo logramos involucrando en un llamado amoroso y solidario a los medios de comunicación masivos o tradicionales y a los comunitarios, alternativos y populares para que la comunidad en general nos acompañe con una efectiva estrategia de comunicación que ya demostró sus bondades captando y divulgando al mundo entero la gaseada en la Plaza de Bolívar otro componente del blindaje es el buen relacionamiento con los Concejales, las Concejalas y la totalidad de los organismos de control y sobre todo el acompañamiento de la ciudadanía que como constituyente primario y con los mecanismos de participación en el Marco Constitucional y Legislativo podamos propiciar las transformaciones y correcciones que sean necesarias incluyendo la restitución de nuestro subsidio de transporte entre los demás derechos adquiridos arrebatados en esta lacrimógena relación con el Alcalde Peñalosa.

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- Periodismo Libre La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional. Articulo 73, Constitución Nacional.

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LA MOVILIZACIÓN POR EL RESPETO A LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD Y A SUS DERECHOS ADQUIRIDOS CONTINÚA La Comisión de Información y Prensa En el marco de los ejercicios de participación e incidencia de nuestra población, con el fin de aportar a la garantía y promoción de los derechos que les han sido afectados y otros amenazados: Realizamos la convocatoria al proceso de movilización y Visibilización de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores que se llevó a cabo el miércoles 19 de abril, como componente de un Plan Estratégico de Acción, con el fin de fortalecer los procesos de inclusión y el mejoramiento de la calidad de vida de nuestra población. Es importante reconocer que las actuales situaciones que afectan significativamente a la población con discapacidad, sus familias, Cuidadoras y Cuidadores, son el producto en primera instancia de la falta de funcionamiento del Sistema Distrital de Discapacidad, en cabeza del Consejo Distrital de Discapacidad, que como históricamente ha sucedido ha estado ausente en el cumplimiento de sus principales funciones, así como la debilidad en los procesos de participación de este sector poblacional, las conveniencias de algunos actores políticos que motivan y

aparecen en los ciclos electorales sin mayores resultados e impacto en la Política de Discapacidad, entre otros, lo cual no significa que las contingencias de la pérdida, nos convoquen en función de la implementación de acciones para el logro de un mayor acercamiento al goce efectivo de derechos. Desde la Mesa y Red Distrital de Discapacidad, se han trabajado CUATRO (4), GRANDES ACCIONES relacionadas con el goce efectivo de derechos: 1. la primera relacionada con el tema de optimización o mejoramiento de los proyectos de inversión Local de ayudas Técnicas, en cuanto a los avances hacia las ayudas tecnológicas, la calidad y soportes de dotación y mantenimiento de las mismas, entre otros. 2. El mejoramiento de las respuestas integrales de la Secretaría de Integración social SDIS, sobre la cual se ha establecido un acercamiento, con el fin de gestionar la estabilidad y mejora entre otros del Bono que se entrega a las y los cuidadores, así como a algunas personas con discapacidad, entre OCHO (8) puntos que se procura desarrollar con el sector, en

articulación con demás sectores relacionados, de lo cual se ha logrado la ampliación del tiempo a QUINCE (15) días, para el acceso a los alimentos, sobre lo cual algunas Localidades deben efectuar las respectivas gestiones de implementación desde las mesas Locales de Discapacidad o comités de seguimiento. 3. La Consolidación de actos legales y administrativos en desarrollo del derecho al trabajo de la población con discapacidad en cuanto al empleo para las mismas en articulación con organizaciones del orden nacional y de emprendimiento para las PCD, sus familias, Cuidadoras y Cuidadores, sobre lo cual el Decreto reglamentario al respecto de la Ley 1618 de 2013 se encuentra en la Oficina Jurídica de Presidencia de la República y en cuanto al tema de emprendimiento se está desarrollando la estrategia. 4. Incidencia en los procesos de participación, para el presente año, el Encuentro de Consejeros (as) y Líderes (as), Locales y Distritales de Discapacidad, orientado al ajuste y reformulación de la Política Pública Distrital de Discapacidad, desde el marco de la autonomía y la

autodeterminación, que permita a aportar que precisamente estos acontecimientos de regresión en derechos por ningún motivo se vuelvan a presentar. En el marco de lo anterior la Mesa y Red Distrital de Discapacidad, sin retroceder en sus acciones y gestiones efectuadas, apoyó el proceso de Movilización ya referido en sus TRES (3) momentos, en todo sentido respetando las dinámicas territoriales y garantizando el derecho a la información para la toma de decisiones con responsabilidad y respeto para con los demás ciudadanos, rechazando cualquier acción violatoria de las normas que en cuanto a movilidad y conductas ciudadanas guardamos en el marco del derecho a la protesta. Esperamos que el reconocimiento de los derechos sean efectivamente elementos constitutivos de ciudadanía y no una entelequia propia de funcionarios indolentes, unos por el exceso de discursos y otros por la falta de experiencia, derechos que permitan que la superación de un estado de dependencia a uno de autodeterminación, sea el resultado de la autonomía de los colectivos

en la toma de decisiones, que no se vea mediada por el temor de perder un beneficio del estado o el estímulo de lograrlo. Reconociendo igualmente, que los colectivos tienen sus desarrollos en los procesos de transformación social, para en un tiempo no muy lejano se pueda acceder al goce efectivo de derechos, en donde los mecanismos de protección solo sean un recuerdo y aquellos ciudadanos que siquiera saben que tienen unos derechos, encuentren la oportunidad de tener una vida digna en una sociedad efectivamente decente. Recordando finalmente, que nuestros orientadores son los derechos y sobre eso basamos nuestras acciones que no solo son para la Población con discapacidad del Distrito, si no como ejemplo para la Nación, sin importar su color político, raza, credo, genero, relación personal, entre otros, asunto que debe prevalecer en la actuación social, en el marco de los derechos, del beneficio común y el respeto a las Libertades individuales y la Justicia Social. "NADA PARA NOSOTROS SIN NOSOTROS"

SEIS RETROCESOS EN LOS DERECHOS ADQUIRIDOS PARA

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD SE APUNTA PEÑALOSA Henry Salazar Son seis los retrocesos de pequeños beneficios que había tenido la población con discapacidad de la ciudad de Bogotá, que el alcalde Peñalosa ha decidido echar para atrás.

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En una manifestación que realizaron el pasado 19 de abril las personas con discapacidad de la ciudad de Bogotá, le recordaron al alcalde los retrocesos que ha tenido su población por causa de sus medidas, las cuales no han tenido en cuenta los pequeños avances que habían tenido en los últimos años y que erróneamente su administración ahora hecha al suelo, sin tener en cuenta la prescripción de vulnerabilidad a la que están expuestos, retrocediendo la implementación de ajustes razonables y acciones afirmativas que estaban construyendo camino en la restitución de derechos, carencia en la que está en mora el país de restituir. Algunas de esas medidas tomadas por Peñalosa se hicieron en silencio, dándose cuenta solamente la población la cual se manifestaba aisladamente, sin que el alcalde les prestara cuidado alguno. Por ejemplo, el alcalde quita las “zonas preferenciales” que operaban en los portales de Transmilenio, en las cuales las personas con discapacidad podían ingresar tranquilamente antes de que entraran los demás pasajeros sin sufrir ningún traumatismo. Los usuarios de este medio de transporte, comprenden fácilmente los traumatismos y actos violentos que se sufren al intentar ingresar a los buses en los portales y en las estaciones. En

que no pueden trabajar por cuidar a sus familiares con discapacidad severa y que en varias ocasiones les ha tocado manifestarse de distintas maneras, por la zozobra en que viven, por los anuncios constantes de que este programa será eliminado de los proyectos distritales. De la misma manera, las madres cuidadoras han tenido que escuchar reiteradamente, que los jardines de la Secretaría de Integración Social, serán cerrados o reducidos los cupos, causando traumatismos en las familias de estos niños, pues requieren de estos servicios para poder trabajar mientras sus hijos o familiares están siendo cuidados.

este ingreso, nadie tiene en cuenta aspectos como discapacidad, género, embarazo o edad. Todos los usuarios buscan ingresar desordenadamente en un intento de ganase una silla en el bus, poniendo en riesgo a las personas con discapacidad. Otra de las decisiones implementadas, fue la no renovación de los contratos de personal con discapacidad que trabajaba en las instituciones distritales. La población denuncia que, al terminar con agentes de cambio, reducir los guías que trabajaban en Transmilenio, muchas personas pertenecientes a su población se quedaron sin trabajo. Así mismo, en el tránsito institucional de la Secretaría Técnica de Discapacidad,

en la cual también estaban personas con discapacidad trabajando, sin renovación fueron saliendo del servicio público. De igual manera, no se ha tenido en cuenta la Directiva 010 de 2015 que buscaba asegurar el 3 por ciento de la planta Distrital para las personas con discapacidad, medida que buscaría reducir los niveles de pobreza a los que están expuestos por su condición estas personas. Otro de los reclamos que le hace la población, es el constante intento por eliminar el programa y o reducir la cantidad de personas que reciben el Bono o Canasta de la Secretaría de Integración Social. Este beneficio está dirigido a madres cuidadoras,

El quinto retroceso que se apunta Peñalosa y que es el “florero de Llorente”, tiene que ver con la reducción en la Tarifa diferencial que tenían como beneficio en pasajes para Transmilenio las personas con discapacidad, medida que empezó a regir desde el primero de abril con el Decreto 131 de 2017, reducción casi del cincuenta por ciento del monto destinado, es decir, pasó de 40.000 pesos a 22.000 pesos, no teniendo en cuenta el Acuerdo 484 de 2011 y el Decreto 429 de 2012, en los que el subsidio para el 2017 debería haber quedado en un cuarenta por ciento del total del pasaje, e incluso sin completar el cubrimiento total de la población que debía estar beneficiada, ya que de un total de 210 mil personas, que es el número estimado de personas con discapacidad que habitan en

Bogotá, solo un poco más de treinta por ciento recibía este beneficio. Es así que completa seis golpes que el alcalde le da a la población con discapacidad, siendo el sexto , la carencia en las unidades lógicas con las que cuenta el sistema de Transmilenio, sistema de verbalización de paraderos, las cuales no ponen en funcionamiento los conductores, pues no existe una reglamentación que los conductores puedan referenciar, medida que parece que a nadie le importa, pero que es un beneficio substancial para las personas que no ven para su fácil orientación en la ciudad. Estas acciones que parecían darle beneficios a las personas con discapacidad, son acciones afirmativas que están en sintonía con los avances para alcanzar la plena garantía de derechos de esta población, y ajustes razonables que deben tener en cuenta los administrativos, de acuerdo a la Convención de las Naciones Unidas para los derechos de las personas con discapacidad y su ratificación para Colombia y la Ley 1618 de 2013. De esta manera el Alcalde Mayor de Bogotá, sigue demostrando la carencia en conocimientos poblacionales y derechos desde la perspectiva del enfoque diferencial, la cual requiere cada población para poder vivir en una ciudad mejor para todos, que en esta alcaldía es su expreso eslogan, sin embargo, es solamente eso y nada más que eso, un eslogan.


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COMUNICADO DE PRENSA DEL PRESIDENTE

DEL CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD

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Juan Pablo Salazar / Presidente del Consejo Nacional de Discapacidad

l desmonte de subsidios de transporte desconoce la obligación de adelantar acciones afirmativas que garanticen la eliminación de barreras para participación plena y efectiva en la sociedad por parte de las personas con discapacidad. El uso de la fuerza debe ser proporcional y el ESMAD debe capacitarse para dar trato digno y respetuoso d e l a s Pc D e n e j e rc i c i o del derecho fundamental de la protesta. C o n o ca s i ó n a l a d ete rm i n a c i ó n d e l a A l ca l d í a Mayor de Bogotá de desmontar el subsidio de transporte para las personas con discapacidad el día 19 de abril del año en

da de la Fuerza Pública y dar paso a una oportunidad de diálogo entre las autoridades del Distrito Capital y el Consejo Nacional de Discapacidad que redunde en beneficio de la población afectada.

curso, se llevó a cabo una manifestación pacífica en contra de la medida. Sin m o t i vo e nte n d i b l e a ú n , fueron enviados al lugar miembros del Escuadrón M óv i l A nt i d i st u r b i o s d e la Policía Nacional — ES-

MAD quienes de manera i n fo r t u n a d a i n t e r v i n i e ro n l a p ro te sta co n ga s lacrimógeno. Este episodio debe trascender más allá de la medida desproporciona-

L l a n a e nto n c e s l a ate n ción de la Administración para que nos comprom eta m o s co n l a a c c e s i b i l i d a d d e l a s p e rs o n a s con discapacidad. Sin accesibilidad el Estado no tiene cómo garantizar nuestra integración a la sociedad en igualdad de condiciones a los demás ciudadanos. El subsidio de transport e j u e ga u n g ra n p a p e l en esa búsqueda, pues no solo responde a la

realidad de la no accesibilidad del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá, sino que es un estímulo para que las PcD se animen a formar parte de la dinámica de vida de la ciudad y disfruten todo aquello que ésta ofrece. Sin el derecho al transporte no hay acceso a los demás derechos. Por último, manifiesto nuestro interés de apoyar un proceso de capacitación efectiva y de sensibilización de los miembros del ESMAD para que juntos constrúyanos un país en el que quepamos todos, y quepamos bien.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD SE SIENTEN

PERSEGUIDAS POR LA ALCALDÍA DE ENRIQUE PEÑALOSA

Varios subsidios han sido recortados en la Administración actual. Ximena Arias

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Algunas de las razones por las que las personas con discapacidad marcharon son: 1. La administración bajó el subsidio de transporte de $40.000 a $22.000. 2. La mayoría de las personas con discapacidad que trabajaban en la administración de Gustavo Petro fueron sacadas de la Alcaldía de En-

rique Peñalosa y no se han generado estrategias de inclusión laboral. 3. Se disminuyó el número de personas beneficiadas por los bonos canjeables de alimentos. Además, se redujo de $250.000 a $125.000 pesos. 4. En los jardines infantiles del Distrito, se disminuyó el cupo para niños y niñas con discapacidad. La manifestación es organizada por la Mesa y Red Distrital de Discapacidad, Movimiento Nacional de Discapacidad, las Redes de Cuidadores y Cuidadoras, Movimiento Discapacidad Colombia Mosodic y más de 50 organizaciones sociales de esta comunidad.

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esde las 7:00 AM del pasado 19 de abril, en diferentes puntos de la ciudad, la población con discapacidad salió a marchar por diferentes razones. Una de ellas es la reducción de los subsidios de pasajes de Transmilenio y otras medidas que ha tomado la Alcaldía de Enrique Peñalosa.


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UNIDOS LOGRAMOS QUE EL MUNDO CONOCIERA LOS

DESMANES DE PEÑALOSA CONTRA LA DISCAPACIDAD EN BOGOTÁ MAYALESU

La discapacidad no solamente está en nuestros cuerpos, sino que está en nuestro entorno y se incrementa con las barreras sociales, culturales, arquitectónicas, y actitudinales que hacen que la discapacidad sea mayor; Cuando inicio esta administración participamos en mesas de trabajo hicimos aportes partiendo de nuestra política Pública de Discapacidad para el plan de Desarrollo Distrital, después de varios días de trabajo y consolidados, aportes que consideramos de vital importancia para el futuro de nuestra población, nos llevamos la gran sorpresa que no fue incluido nada y la máxima decepción la disminución de 15 metas que teníamos en la Administración de la Bogotá Humana se redujo a tan solo a 4 metas en el actual plan de desarrollo. Comienza el calvario de la discapacidad a partir de ese momento. Luego la masacre laboral para la discapacidad, la agonía lenta en cada localidad con la suspensión de bonos canjeables por alimentos y el detonante cuando inconsultamente nos quita la mitad

del subsidio de transporte. Convocamos muchísimas personas con todas las discapacidades. Días antes los preparativos no fueron tan fáciles elaboración de convocatorias para nuestra población, socialización para medios de comunicación solicitar los permisos para reuniones previas, buscar apoyos para hidratación, hasta buscar un megáfono prestado, a también hacer la proyección de un pliego de peticiones, solicitar acompañamiento Policiaco, Personería Secretaria de Gobierno y bueno todos los protocolos pertinentes para una manifestación pacífica y democrática. Alistamiento de logística carteleras, puntos de encuentros por localidades y punto de partida, aliste hasta mi tambora con alegría el día anterior haciendo visualización para que todo saliera bien, las oraciones no se hicieron esperar para que no hubiese contratiempos con nuestra población en sus desplazamientos. Llega el día la levantada es un poco antes que de costumbre el baño es más rápido el alistamiento de ropa

es en el menor tiempo las llamadas a medios buscando notas para alentar a nuestra comunidad, bueno también hay nervios alborotados que ni tinto alcance a preparar, el tiempo es más rápido el corazón se acelera tomamos pancartas y a salir con prisa a encontrarnos con las personas con discapacidades y sus cuidadoras, llegan lideresas y consejeras locales de discapacidad salimos a la calle respiro profundo y decididos vamos hacia el primer punto de encuentro de Santafé y Candelaria, llegamos a la décima con 19 y abrimos nuestras pancartas y comenzamos a hacer arengas fueron llegando más personas me colgué el tambor y comencé a tocarlo y eso llamaba la atención del público que pasaba masivamente para sus trabajos o estudios pero se enteraron que porque estábamos diciendo algunas arengas por la restitución de nuestros derechos. Sobre las 8:30 am iniciamos nuestro recorrido por la calle 19 hacia las caracas continuando hacia la calle

26 en el recorrido mis oídos eran unas grandes parabólicas que captaban los diferentes sonidos voces hasta aplausos y algunos madrazos a Peñalosa por ponernos en estas. Ate mi tambora en una silla de ruedas automática de mi compañera la doctora Sandra, llegando al punto de encuentro distrital, ya estaba lleno de muchísimas personas de diversas localidades y nos recibieron con muchos sonidos abrazos armados de muchos pitos iniciamos la marcha por la 26 hacia la cra 10 faltaban localidades que nos comunicaban por wassap que ya iban llegando, cumplimos la ruta trazada hasta llegar a la calle 11 por donde subimos a la Plaza de Bolívar. Cuando llegamos estupefactos encontramos el aire pesado el humo ingresaba a nuestros cuerpos sin que pudiéramos evitarlo, los ojos ciegos nos ardían la nariz, la garganta y la respiración se hacía más difícil el ingreso de aire a los pulmones, estaban echando gases lacrimógenos a nuestra avanzada que había llegado antes a la plaza, las mujeres cuidadoras

lloraban inconsolablemente con voces entre cortadas narraban con indignación, por la infamia de esta administración no tiene límites los hechos sucedidos frente al Palacio de Liévano que el Alcalde Enrique Peñalosa, su Secretario de Seguridad y el Comandante de la Policía Metropolitana señalaban inicialmente que había sido un accidente pero no contaban con los videos que les contradecían , demostrando que no fue un error individual o aislado sino que fue un suceso premeditado contra las personas con discapacidades que esperaban la marcha gigantesca, es absurdo no sólo por ser una fuerza excesiva contra personas en “condición de vulnerabilidad”, se trató de la represión desmedida a una movilización pacífica y concertada que cumplió con los protocolos. Esperamos que los organismos de control incluyendo el Concejo de Bogotá realicen los acompañamientos a las fases que vienen esta movilización en la que aún nos mantenemos.

ESCUADRÓN DE "ATENCIÓN AL CIUDADANO" GASEA

A LA PROTESTA SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Jota Rubio / Revista Agenda Legislativa - Congreso Nacional Hubo algunos afectados como lo es el caso de un niño de 8 años que convulsionó, un bebé de 3 años que quedó con los ojitos irritados, un joven con autismo que el humo lo alteró, una abuela que se cayó y rodó por las escaleras de la Plaza de Bolívar justo enfrente del Palacio Liévano donde está la oficina del Alcalde Mayor Enrique Peñalosa entre otros.

El pasado 19 de Abril en la Plaza de Bolívar sucedió un hecho lamentable en la marcha pacífica de las Personas con Discapacidad; donde un funcionario del ESMAD lanzó gas lacrimógeno atentando con la integridad física de los mismos. Sin importar que habían niños, personas en sillas d e r u e d a s , p e rs o n a co n discapacidad visual, cognitiva y sensorial.

No es justo que estos hechos ocurran, primero que todo porque ya ellos sabían que había participación de niños en el

“Juzgue usted y opine”

evento y que de manera pacífica solo estaban pidiendo que les respeten derechos adquiridos. Con este hecho se atentó no sólo contra algunos niños; sino contra los derechos de las Personas con Discapacidad en Colombia. ¿Accidental? No eso no es accidental; cualquiera de los funcionarios de la Policía pudo ver qué tipo de personas tenían en frente. Por nuestra parte “TOTAL INDIGNACIÓN”.

GRACIAS ESMAD, HICISTE EL MILAGRO QUE HABLARA SOBRE NOSOTROS EN LOS GRANDES MEDIOS http://issuu.com/periodicoproclama

Jaime Mauricio Gaitán Gómez

Casi que con tozudez, cientos de personas con discapacidad, se fueron a las calles y a la Plaza de Bolívar con la ilusión ingenua que Enrique Peñaloza y la parte de su gabinete que en el marco de su “Bogotá Mejor para Todos”, manejan el sector social, minimizado por este plan de desarrollo, creyendo que iban a ser oídos en la demanda de nuestras exigencias, pues a pesar de ser nosotros quienes vivimos alguna disfunción sensorial, física, cognitiva o mental, tan seres humanos como ellos, seguimos siendo considerados

como “pobrecitas personas” que solo viajamos por Transmilenio, doce veces por mes para poder “ocupar” nuestro “excesivo“ tiempo libre y que por ende, ni siquiera podemos utilizar ese medio de transporte para tratar de ejercer alguna actividad económica, incluso en la mayoría de los casos, informal, para que como ellos, podamos comer, pagar arriendos, ir a alguna institución de las pocas que nos incluyen o así sea… ¡para encontrarnos y distraernos!. Pero de no ser por el “favor” que nos hizo el ESMAD, los grandes medios

que durante la jornada del 19 de abril, nos ignoraron dándonos en el mejor de los casos, algo así como un minuto o alguna frase anecdótica, hoy ninguno de esos prestigiosos y populares medios, ni siquiera habrían mencionado que la población con discapacidad bogotana, quisieron ser oídos por el Alcalde Urbanista, o mejor, URBANIZADOR que desconoce problemáticas sociales tan álgidas como la nuestra. GRACIAS SEÑORES DEL ESMAD, adjunto a este texto está la imagen del testimonio del favor que nos hicieron.


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ACTA DE CONCERTACIÓN DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA POR EL RESPETO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS DERECHOS ADQUIRIDOS CON LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL que se ha gestionado con todas las entidades del Distrito, con las Secretaría Distrital de Integración Social y Secretaría de Educación Distrital se ha trabajado buscando convenios para que se genere formación para el trabajo, adicional se informa que no se está suprimiendo los bonos de la Secretaría Distrital de Integración Social, se cuenta con la cobertura de 13.000 bonos canjeables, cantidad que no se ha previsto reducir.

Fecha: Bogotá, abril 19 de 2017. Hora: 12:56 p.m. – 3:30 p.m. Lugar: Edificio Liévano – Secretaría Distrital de Gobierno Asistentes: Delegados de las Entidades Distritales: Álvaro Vargas C. – Director de Convivencia y Dialogo Social – SDG Diana Patricia Martínez – Secretaria Distrital de Discapacidad (D) Juan Sebastián Rivera – Director DDHH – SDG Santiago Lizarralde Campo – Asesor de la Dirección General – IDU. María Angélica Ríos – Subdirectora de Fortalecimiento a las Organizaciones Sociales – IDPAC Juan Carlos Prieto – Director Equidad y Políticas Poblacionales - SDP Lorena Campos – Contratista – SDG Diego Pardo – Asesor de Despacho – SDIS Yaneth Suarez Acero – Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte (E) Johana Gaitán – Directiva – SDHT Libia Esperanza Forero – Directora Salud Colectiva - SDS Yolima Tunjano Gutiérrez – Delegada Personería Distrital. Gloria Inés Beltrán Medina - Delegada Instituto de Desarrollo Urbano al CTDD. María Victoria Carrillo Araujo – Delegada Secretaría Distrital de Salud al CTDD. Érica Indira Ortega Orozco –Delegada Secretaría Distrital de Planeación al CTDD. Carmen Villaveces – Delegada del Instituto Para la Economía Social al CTDD. Sandra Lucia Suárez Lozano – Delegada Instituto Distrital de Participación y Acción Comunal. Lucy Molano – Jefe de Oficina de Atención al Ciudadano -Instituto de Desarrollo Urbano Alejandra Serrano – Prensa – SDG. Comisión de la Organizaciones de Personas con Discapacidad: Mauricio Mariño María Yamile León Anyelo Chamuceo Fabiola Barbosa Mauricio Galindo Álvaro Mora Mora Olga Rocío Chaparro Sandra Rojas Hernando Parra Rincón Arian Salazar Liliam Baquero Stella Villanueva Carlos Andres Manrique Mauricio Valenzuela Nelson Julián Villamizar Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad:

1. SALUDO DE BIENVENIDA. Siendo las 12:56 p.m. del día 19 de

2. DESARROLLO DE LA AGENDA. En primera instancia el Dr. Álvaro Vargas, hace aclaración sobre la situación que se presentó en la Plaza de Bolívar, con relación a la explosión de una granada en donde se vio afectado un menor de edad, presentando excusas y exponiendo que la información que se posee, da cuenta de un hecho accidental. Ante lo que los delegados de la sociedad civil responden que es otra la información que tienen al respecto y que el evento no fue accidental. El Sr. Nelson Julián Villamizarinicio su intervención mostrando la inconformidad de la sociedad civil en relación con la emisión del Decreto 131 de 2017 por parte de la Alcaldía Distrital, haciendo énfasis en que consideran fue una decisión arbitraria, que va en contra de los derechos de las personas con discapacidad y de diferentes normas distritales y nacionales, además de que, no se llevó esta decisión a consulta ante el Consejo Distrital de Discapacidad, instancia encargada de salvaguardar el goce efectivo de los derechos por parte de la población con discapacidad de la ciudad. El Dr. Diego Pardo, delegado de la Secretaría Distrital de Integración Social, realiza una explicación sucinta de la reunión realizada el día martes 18 de abril de 2017, en donde participaron Secretaría Distrital de Integración Social, Secretaría Distrital de Movilidad, Transmilenio S.A, Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia, IDPAC, Secretaría Distrital de Gobierno, Personería de Bogotá, y los Representantes Distritales de las Organizaciones de Personas con Discapacidad, Miguel Ángel González, Jacqueline Hernández y Luz Dary Ardila, se informa que la reunión estuvo centrada en tres puntos: 1. Implementación del Decreto 131 de 2017. 2. Empleabilidad y productividad. 3. Proyecto 1113 “Por una Ciudad Incluyente y sin Barreras”

Seguido a esta intervención,el Dr. Pardo solicita se realice presentación de cada uno de los asistentes, para luego escuchar y profundizar en los puntos de la sociedad civil, para llegar acuerdos. Se realizan intervenciones por parte de los representantes de la sociedad civil, quienes expresaron que la movilización tenía como objetivo llegar a una negociación sobre el pliego de peticiones que presentarán en esta reunión, aduciendo, además, que no poseen conocimiento de la reunión sostenida el día de ayer que se ha mencionado, argumentando que no fueron convocados, por lo cual no tenían conocimiento de los temas tratados. Solicitan que se integren mesas de trabajo efectivas para tratar los temas incluidos en el pliego de peticiones y se den soluciones en donde no solo participen los Representantes Distritales, sino también la sociedad civil. Afirman que para el desarrollo de la presente reunión consideran prioritario quelos delegados por parte de la administración distrital, tengan capacidad de decisión al interior de sus entidades.Adicional a la realización de estas mesas de trabajo, se solicitó que se lleve a cabo un Consejo Distrital de Discapacidad ampliado, en donde se trabajen los temas del pliego de peticiones y participen los delegados de la sociedad civil de la presente comisión. El Sr. Mauricio Valenzuela, miembro de la comisión, toma la palabra para expresar que el Consejo Distrital de Discapacidad no ha venido funcionando pertinentemente, que los Representantes Distritales no tienen el apoyo de las entidades del Consejo, lo que preocupa a la sociedad civil ya que no se puede permitir el retroceso de las acciones adelantadas en los últimos años, y se refiere específicamente al número elevado de personas que dejaron de laborar con la Administración Distrital por la terminación de sus contratos. Interviene el delegado del IDU, el Dr. Santiago Lizarralde, haciendo una moción de orden ya que han pasado 55 minutos y la reunión no tiene un norte definido. Se sugiere entonces, por parte de la delegada de la Personería Distrital, la Dra.

Yolima Tunjano, tener un orden del día en donde se aclaren los temas tratados en la reunión del martes 18 de abril, para posteriormente escuchar el pliego de peticiones de la comunidad. Miembros de la comisión expresan su molestia en cuanto consideran que la reunión realizada el día martes 18 de abril, fue una estrategia de la administración distrital para evitar el desarrollo de la manifestación de Personas con Discapacidad, ante estos comentarios, interviene la Secretaria (E) de Cultura, Recreación y Deportes, Dra. Yaneth Suarez, quien aclarando que la mencionada reunión surgió desde el día el día miércoles 12 de abril, en el desarrollo del Consejo Distrital de Política Social, en el cual se trataron los tres temas: Decreto 131, empleabilidad y el Proyecto 1113;en donde se vio la necesidad de realizar la reunión del día martes 18 de abril, con la participación de las entidades que lideran cada uno de los tres temas en cuestión y los Representantes Distritales, para lo cual se acordó convocar el día lunes 17 de abril. Interviene la delegada del IDPAC, María Angélica Ríos Cobas, indicando que la presente reunión surge en respuesta a los compromisos generados con los Representantes Distritales, en la reunión del día de martes 18 de abril. Interviene el delegado de la Secretaría Distrital de Integración Social, el Dr. Diego Pardo; indicando que para dar orden a la reunión esta tendrá tres momentos: 1. Presentación de los puntos tratados en la reunión del día martes con los representantes distritales. 2. Recepción del pliego de peticiones presentado por la sociedad civil. 3. Definición de la realización del Consejo Distrital de Discapacidad Ampliado. 1. Presentación de los puntos tratados en la reunión del día martes con los representantes distritales: Proyecto 1113 “Por una Ciudad Incluyente y sin Barreras”: Los temas tratados fueron la entrega de los bonos de alimentos, las fechas de entrega de los bonos,se informa

Empleabilidad: Se habló de la ampliación de la vinculación de las Personas con Discapacidad a las entidades distritales. Los representantes de la sociedad civil mostraron su preocupación, por la disminución de oportunidades de trabajo para las Personas con Discapacidad y cuidadores, en la presente administración distrital, en comparación con la inmediatamente anterior. Decreto 131 de 2017: El Dr. Pardo, aclara las razones dadas por parte de Transmilenio S.A., ante la implementación del Decreto 131 de 2017, se informa que, como compromiso de la reunión del martes 18 de abril, la respuesta a las inquietudes sobre este tema, se dará en el marco del Consejo Distrital de Discapacidad del 26 de abril. 2.Presentación Pliego de Peticiones: Por parte del Dr. Álvaro Vargas, se informa que una vez recibido el documento se les dará la respuesta a dichos puntos en la sesión del Consejo Distrital de Discapacidad. Se indaga por parte del delegado del IDU, Santiago Lizarralde, sí la sociedad civil desea agregar alguno tema que no esté contenido en el documento. La Sra. María Yamile León, interviene manifestando que falta el tema de cultura, debido a los escasos recursos que se destinan para los proyectos de las Personas con Discapacidad. También informa que la página de la entidad no es accesible, al no poder ser leída por medio de los lectores de pantalla. Se solicita que las convocatorias a los proyectos se hagan en igualdad de condiciones. Interviene la Sr. Fabiola Barbosa, por parte de la sociedad civil, manifestando que en el documento se debe agregar el tema de las cuidadoras y cuidadores, quienes tienen un papel de gran importancia respecto al cuidado de una Persona con Discapacidad. Se informa por parte del delegado del IDU, Santiago Lizarralde, que la

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Yaneth Arango Ortiz – Coordinadora Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad. Diana Alejandra Tarazona Posada – Interpreté LSC - Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad. Germán Alberto Ramírez - Profesional Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad. Eliana Soley Garzón Santos - Profesional Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad.

abril de 2017, la Dr. Álvaro Vargas, Director de Convivencia y Dialogo Social, de la SDG, lidera la reunión, junto con el delegado de la SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL, el Dr. Diego Pardo.

Algunos delegados de la sociedad civil, interpelanpara indicar que tienen conocimiento que se ha reducido el valor de los bonos en algunas localidades y se ha retirado en otras. Por parte de la Secretaría Distrital de Integración Social, el Dr. Diego Pardo, enfatiza en la no disminución y desmonte de los bonos y afirma que se dará amplia respuesta a esta inquietud, a través del pliego de peticiones.


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instancia para dar respuesta a todas las inquietudes de la población, por ley, es el Consejo Distrital de Discapacidad, siendo allí, en donde se realiza un trabajo conjunto entre los Representantes Distritales y la Administración distrital, instancia debidamente reglamentada por el Acuerdo 505 de 2012. 3. Definición de la realización del Consejo Distrital de Discapacidad Ampliado:

Referente a las mesas de trabajo propuestas por la sociedad civil, con cada uno de los sectores de la administración distrital, se definió que, en el Consejo Distrital de Discapacidad ampliado se discutirá, sobre la metodología para su implementación y se tendrá como eje central el Plan de Acción Distrital de Discapacidad.

En relación a la solicitud de generar un Consejo Distrital de Discapacidad ampliado, se define que se realizará en el marco de la sesión ordinaria del 26 de abril, al cual serán convocados los miembros de la comisión, con la cual se está interlocutando en esta reunión, se enfatiza en que, de acuerdo con la norma, en dicho espacio los miembros de la comisión tendrán voz, pero no voto, su voto estará representado a través de los Representantes Distritales, quienes fueron elegidos en aplicación del Decreto 558 de 2015, y tienen como una de sus funciones representar los intereses de las Personas con Discapacidad en general.

Interviene la Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad, para recordar que El Sistema Distrital de Discapacidad, cuenta con representantes de la población con discapacidad cuenta con representación en el ámbito local y distrital a través de las personas elegidas en el proceso llevado a cabo el año anterior (Acuerdo 558 de 2015) ante los Consejo Local de Discapacidad y el Consejo Distrital de Discapacidad y Comité Técnico. En base a lo anterior, los representantes tanto Distritalescomo locales deben trabajar de la mano en la construcción del Plan de Acción de las Política Pública Distrital de Discapacidad y presentar a la administración distrital.

Expresa el Sr. Mauricio Valenzuela, que, en el Consejo Distrital de Discapacidad, la sociedad civil está en desventaja al ser solo 7 Personas en relación a las entidades que asisten. Aclara el Dr. Lizarralde, quela conformación del Consejo Distrital de Discapacidad está reglamentada por el Acuerdo 505 de 2012 y que, todas las decisiones se toman de manera consensuada por todos sus miembros, así comoque, el objetivo de estos espacios de participación es trabajar por un fin común.

También se aclara que actualmente se está trabajando desde las Secretaría Técnica Local De Discapacidad y los Consejos Locales de Discapacidad sobre el Plan Operativo Anual Local, adicional se informa que este año los planes operativos están fundamentados en cuatro objetivos estratégicos, los cuales se definieron teniendo en cuentael documento del Policys Brief,documento que recoge las brechas en el cumplimiento de la Política Pública, construido para el

cierre de la Administración Distrital anterior, estos son: Reformulación de la Política Pública Distrital de Discapacidad, Accesibilidad, Empleabilidad y Productividad y Acceso. Interviene el Sr. Carlos Andrés Manrique, reiterado que en las mesas de trabajo que se definan, participen las personas de la sociedad civil presentes y solicita a los delegados de las entidades presentes, que, en la sesión del Consejo Distrital de Discapacidad del 26 de abril, den un voto favorable respecto a esta participación. Para finalizar su intervención expresa su opinión en cuanto a que la reunión del día 18 de abril, es una estrategia política del Sr. Miguel Ángel Gonzáles. Se trata el tema de las Secretaría Técnica Local de Discapacidad, en donde se informa por parte de la sociedad civil, que algunas personas tienen a cargo más de tres Consejos Locales de Discapacidad, lo cual excede su capacidad de trabajo y no se dan los resultados esperados, la señora Stella Villanueva, indica en el Sistema se eligieron nuevos representantes a los Consejos Localesde Discapacidad, que no tenían conocimiento de las acciones que debían realizar ni en las competencias propias de su función dentro de los Consejos Localesde Discapacidad, lo cual hace necesario que los Representantes Locales, cuenten con una formación sobre el funcionamiento del sistema. Interviene la delegada del IDPAC, María Angélica Ríos, dando respuesta a la afirmación realizada por la sociedad civil, sobre la falta de

formación de los Consejos Locales de Discapacidad,

no ese trato el tema relacionado al subsidio de transporte.

estableciendo como compromiso del IDPAC, generar un proceso de capacitación a nivel de las 20 localidades para los representantes.

Finaliza su intervención, manifestando que la sociedad civil, se declara en asamblea permanente y asistirá a la sesión del Consejo Distrital de Discapacidad ampliado del día 26 de abril, en donde se presentaran las solicitudes del pliego de peticiones.

El Sr. Mauricio Valenzuela, interviene para indicar que se está presentando la situación de rotación de funcionarios, dificultando el proceso de las acciones que se generan en los Consejos Locales de Discapacidad y manifiesta que algunas entidades no están participando en las sesiones, cómo IDU, IDPAC, Secretaría de Cultura; expresa que no se debería tener la necesidad de enviar requerimientosa las entidades ausentes, pues debería ser un compromiso de los delegados, en el marco del Acuerdo 505 de 2012. El Dr. Santiago Lizarralde, que el IDU no tiene asiento en losConsejos Locales De Discapacidad; la representación del sector es asumida por la Secretaría de Movilidad, y manifiesta que de manera respetuosa, desea sugerir a los representes de la sociedad civil, para que en la sesión del Consejo Distrital de Discapacidad, organicen, coordinen y preparen, los temas que van a tratar el día 26 de abril de 2017, con el fin de lograr su objetivo de incidencia en el Consejo Distrital de Discapacidad ampliado. Interviene el Sr. Nelson Villamizar, solicitando que, en audiencia pública, la veeduría y personería realicen un ejercicio de control y se traten los siguientes temas: - El desmonte del 50% del subsidio de transporte; desde la SDH se informó que se entregaron subsidios de transporte a 223.000 Personas con Discapacidad, usuarios del Sistema Integral de Transporte, pero en el 2012, la Dra. Clara López, dejo $25.000.000.000, destinados a los subsidios de transporte. - Refiere que la norma de un acuerdo está por encima de un decreto, en este caso lo normado por el Acuerdo 484, prima sobre lo normado en el Decreto 131. - Las Personas con Discapacidad... - También informa que en las actas del Comité Técnico Distrital y el Consejo Distrital de Discapacidad,

Interviene el delegado de la Secretaría Distrital de Integración Social, Diego Pardo, indicando que se revisará el pliego de peticiones, para dar las respectivas respuestas en la sesión del Consejo Distrital de Discapacidad ampliado. Interviene la Secretaría Técnica Distrital de Discapacidad, informando que el acta de la sesión se enviará el día viernes en horas de la mañana a los correos consignados en el listado de asistencia y contará con un enlace en Lengua de Señas Colombiana; respecto a la convocatoria a los miembros de la comisión para participar en el Consejo Distrital de Discapacidad ampliado, esta se enviará por correo electrónico y se confirmará por medio telefónico. Atendiendo a las solicitudes de las personas con discapacidad visual, el listado de asistencia se transcribirá y se enviará en formato Excel. Siendo las 3:30 p.m. se da por terminada la reunión. Los miembros de la comisión, solicitan a los delegados de la Secretaría de Gobierno, la posibilidad de permanecer 15 min en el recinto y organizar su intervención ante la comunidad, petición que es aceptada. Se anexa a esta acta el listado de los asistentes a la reunión y el pliego de peticiones presentado por la comisión de la sociedad civil. Refrenda con su firma la Secretaria Técnica Distrital de Discapacidad (D): Diana Patricia Martínez Gallego Secretaria Técnica Distrital de Discapacidad (D) Directora de Inclusión e Integración de Poblaciones Secretaría de Educación Distrital. Revisó: Yaneth Arango Ortiz. Elaboró: Eliana Garzón Santos

ESMAD LANZA GAS LACRIMÓGENO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD DURANTE MANIFESTACIÓN

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EL UNIVERSAL

El pasado miércoles 19 de abril, personas con discapacidad de discapacidad salieron a marchar en la Plaza de Bolívar de Bogotá debido a los ajustes en las tarifas del Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM), que en un principio tenía un descuento del 40% en 50 viajes al mes y con los cambios pasarían a tener beneficios en solo 25 viajes. Varias personas, entre ellos niños, con movilidad reducida, dificultades en la visión y escucha, se reunieron en el emblemático lugar con pancartas y pitos para alzar su voz de protesta.

En la plaza, se encontraba un grupo del Esmad para vigilar que la manifestación no se saliera de control y así garantizar la seguridad de los ciudadanos. Sin embargo, de un momento a otro un espeso humo lacrimógeno invadió el lugar y los presentes tuvieron que ser auxiliados por quienes pasaban por ahí. Al momento de lo ocurrido, las primeras versiones apuntaban a que a un miembro del ESMAD se le había caído el gas lacrimógeno por accidente, pero gracias a vídeos de los manifestantes se pudo conocer que el artefacto fue activado sin previo aviso por el uniformado.

El General Hoover Penilla, comandante de la Policía de Bogotá expresó: “Las ultimas evidencias fílmicas dan una realidad: es un comportamiento individual de un policía, no acorde con los protocolos establecidos, ni fue ordenado dicho procedimiento. Por lo tanto, se apertura una investigación para escuchar las explicaciones de este policía referente a lo que sucedió". Así mismo, el alcalde Enrique Peñalosa se manifestó en su cuenta de Twitter lamentando lo sucedido y prometió hacer seguimiento a la investigación de lo ocurrido.


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PLIEGO DE PETICIONES POR EL RESPETO A LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD Y A SUS DERECHOS ADQUIRIDOS Bogotá D.C. Abril de 2017 Dr. ENRIQUE PEÑALOSA Alcalde Mayor de Bogotá Señores MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL INTERIOR Dra. Pilar Cardona Asesora Jurídica para Discapacidad Dra. Alexandra Rojas Gerente General Transmilenio Dr. Yaneth Rocío Mantilla Barón Directora General IDU Dr. Juan Pablo Bucarejo Secretario de Movilidad Ingeniero Dr. Jaime Augusto Torres Melo Veedor Distrital Dra. Carmen Teresa Castañeda Villamizar Personera de Bogotá Dr. Juan Carlos Granados Becerra Contralor de Bogotá Referencia: Pliego de peticiones dela sociedad civil, por la garantía y la restitución de los derechos de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores, sus organizaciones sociales del amplio m o v i m i e n t o s o c i a l. Haciendo uso del Derecho que nos confiere el Art. 23 de la Constitución Política de Colombia, así como la Ley1755 del 30 de junio de 2015, por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo contencioso Administrativo y en aras de garantizar los derechos de la población de personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores contenidos en la Ley 1346 del 2009, que ratifica la Convención Internacional de los Derechos de las personas con discapacidad y contemplando los llamados de atención a Colombia, correspondientes al 19 de Agosto de 2016 y del 28 de Febrero de 2017 por este organismo; la Ley estatutaria 1618 el 2013, para el goce efectivo de los derechos de las personas con discapacidad, el Decreto 470 del 2007, el Acuerdo 505 del 2012 y 586 del 2015; nos dirigimos al Gobierno Distrital particularmente a la Secretaría Distrital de Movilidad, Instituto de Desarrollo Urbano, operadores del Sistema Integrado de Trasporte Público, Transmilenio S.A; así como a la Veeduría Distrital, Personería de Bogotá, Contraloría de Bogotá, para solicitar el cumplimiento de los Derechos a la protección social, al trabajo, a la educación formal e informal, al acceso y la accesibilidad, al transporte, a la información y la comunicación.(Art. 12.13.14.15 y 16, respectivamente, de la Ley 1618 del 2013).

1. Se restituya el subsidio previsto y comprometido por el acuerdo 484 de 2011 y el decreto reglamentario 429 de 2012 para garantizar el transporte de las personas con discapacidad con un 40% de descuento en mínimo 50 pasajes mensuales, derecho adquirido hasta el 31 de marzo de 2017 fecha en que abrupta, inconsulta y arbitrariamente fue disminuido en un 50% perjudicando a las personas con discapacidad con esta medida dejando el subsidio tan solo para 25 pasajes. Así

2. Teniendo en cuenta que las principales vías que utilizan Transmilenio S.A y el sistema integrado de Transporte público han sido diseñadas, construidas y mantenidas con cargo al erario público o impuestos pagados por la ciudadanía, consecuentemente Transmilenio S.A y los operadores del Sistema Integrado de Transporte asuman proporcionalmente la misma cuantía con destino al subsidio de transporte o tarifa diferencial para las personas con discapacidad de manera que se proyecten los recursos de financiación privada equivalentes al 40% comprometidos por el Distrito Capital logrando así un 80% como gran total en beneficio de la población de personas con discapacidad, cuidadoras y cuidadores que tanto lo requieren. 3. Se adelante la interventoría al manual operativo, Planes de contingencia o protocolos de seguridad tanto en la infraestructura de los portales, estaciones, trazados, trayectos y paraderos como en los articulados, alimentadores, buses y demás vehículos del servicio integrado de transporte público, a fin de garantizar las efectivas acciones y medidas preventivas conducentes a garantizar la protección de las usuarias y usuarios en general y muy particularmente de la población de personas con discapacidad. 4. En el desarrollo de esta interventoría se consolide el plan maestro de accesibilidad que garantice la aplicación de las normas técnicas del diseño universal y la inmediata ejecución de los ajustes razonables acordes con los tiempos previstos por el marco legal preexistente y la planeación y presupuestos resultantes en este ejercicio de corresponsabilidad y concurrencia de los diversos estamentos del Gobierno Distrital involucrados y los organismos de control. 5. Que la accesibilidad incluya los dispositivos electrónicos, tecnológicos y humanos necesarios para que en los espacios de la infraestructura y los vehículos articulados, alimentadores y en general de todos los automotores del sistema integrado de transporte se garantice la información y las comunicaciones para toda la población de personas con discapacidad particularmente las personas con discapacidad visual y con discapacidad auditiva, por ejemplo que todos los vehículos sean dotados de parlantes con voz hablada y pantallas con recuadro de LSC, tanto en el interior como hacia el exterior que indiquen el destino y las próximas paradas, que en todas las estaciones y paraderos se disponga del servicio de

guías especializados en lengua de señas para personas sordas y guía intérprete para personas Sordociegas, así como los dispositivos sonoros y apoyos en sistema de lectoescritura braille. 6. Que en un acto de plena inclusión y teniendo en cuenta los componentes de cultura urbana desaparezcan las sillas de color rojo y se modifiquen por sillas de color azul, con el fin de generar cultura ciudadana en la población en general, pues esto favorece las buenas prácticas de inclusión social y acciones afirmativas. Promoviendo a través de medios informativos, para orientar, que en todos los espacios de infraestructura de ingreso, salida y al interior de los vehículos se de prelación a las personas con discapacidad. 7. Que se dé cumplimiento y se presente estadística de la población que está vinculada a la fecha de este pliego de peticiones, según la Directiva 010 de 2015, de la Alcaldía Mayor, aún vigente mientras no sea formalmente derogada, en relación con la vinculación del 3% de personas con discapacidad, sus familias cuidadoras y cuidadores en las entidades del distrito para proveer los cargos o puestos de trabajo de nivel directivo, técnico y operativo en sus plantas administrativas o nóminas permanentes, constituyéndose como referentes ejemplarizantes para las demás entidades del Distrito y en coherencia con lo planteado en el Plan de Desarrollo BOGOTA MEJOR PARA TODOS, siendo la población con discapacidad una de las poblaciones “priorizadas” 8. Se informe cuáles son los servicios y el presupuesto destinado por la Administración Distrital para la atención de población con discapacidad mayor de 18 años, así como a las familias, cuidadores y cuidadoras a través del Proyecto 1113, ya que en la actualidad un número importante de jóvenes se encuentra sin atención desde hace muchos años por que no existen convenios que garanticen su atención integral, conllevando esto a una agravamiento de su condición por la exclusión social y la interrupción del proceso ocupacional y adaptativo en el que se encontraban. 9. En cuanto a las acciones realizadas por la Mesa y Red Distrital de Discapacidad, en el marco de las respuestas integrales de la SDIS, sobre la cual se ha establecido previamente un acercamiento, con el fin de gestionar la estabilidad y mejora entre otros del Bono que se entrega a las cuidadoras y los cuidadores, así como a algunas personas con discapacidad entre 8 puntos que se continuarán desarrollando. Además de la ampliación de la entrega del bono a QUINCE (15) días, se puntualiza de los requerimientos para dar avance a este tema los siguientes aspectos: a. Se redefinan los criterios de ingreso, permanencia y retiro o exclusión de acceso al Bono, teniendo en cuenta tanto factores socioeconómicos, de niveles de autonomía o dependencia, como de vulnerabilidad por acceso a oportunidades o discriminación, en todo sentido con la participación de la sociedad civil organizada desde su autonomía y en el marco de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (Ley 1346 de 2009, Ley 1618 de 2013 y demás normas concordantes). b. En la línea de lo anterior cada caso se debe estudiar como tal a la luz de un plan de trabajo o estudio de caso con unas acciones concertadas hacia

la inclusión, estableciendo un punto de equilibrio y sostenibilidad de cada una de las personas o familias vinculadas, mediante un trabajo interdisciplinario e intersectorial que efectivamente obedezca a la generación de unas respuestas integrales en función de la superación de unas condiciones de vulnerabilidad y discriminación a una situación de sostenibilidad y acceso a oportunidades. c. Para ser efectivos con las respuestas integrales en desarrollo de lo planteado, que la integralidad, se refleje en convenios ciertos con los demás sectores que permitan respuestas complementarias a las soluciones o planes de trabajo planteados, que admitan superar evaluaciones casuísticas para permanecer o ser retirado de un bono a una respuesta integral. d. Que el bono se debe de una parte establecer en salarios mínimos, en el entendido que responden a unos planteamientos técnicos de mínimo vital y de otra se establezcan por lo menos tres niveles: uno máximo equiparado al entregado por el ICBF; uno medio y uno inferior que en ningún sentido sea menor al equivalente al de $125.000 ajustado en la inflación acumulada a partir del año 2012, ASOCIADOS A una escala de por lo menos tres niveles según lo definido en el desarrollo del numeral uno. e. Que la decisión de la SDIS de ampliar a QUINCE (15) días la entrega del bono, se ajuste a la utilización de una tarjeta en tiempos libres al periodo definido para su utilización, en los horarios de cualquier ciudadano según la oferta del supermercado u operador, en el marco de la equidad y los derechos, hacia un servicio con dignidad. f. Crear un componente en el proyecto que permita establecer unos comités técnicos Locales y un Distrital de seguimiento no solamente a lo relacionado con el bono, sino a las respuestas integrales relacionadas con los planes de trabajo para cada persona o familia beneficiaria de un servicio de apoyo a la inclusión. g. Que los talleres se transformen en respuestas efectivas de capacitación cuando se establezca en los respectivos planes de trabajo (individuales) o se eliminen como forma condicional a recibir un bono sin una línea clara como respuesta integral hacia la inclusión. h. En forma inmediata, reglamentar el Acuerdo 624 de 2015, con la participación de la sociedad civil organizada, en el entendido que los tiempos según la Secretaría General ya se superaron. 10. Si la Alcaldía Mayor de Bogotá, ya hizo o en qué etapa lleva los estudios técnicos que son obligatorio tenerlos en un plazo máximo del 25 de septiembre de 2017 en lo relacionado con el descuento de un 30 por ciento (30%) en el impuesto predial para las PCD y sus cuidadores tal y como lo estableció el Acuerdo Distrital de Bogotá 618 de 2015. 11. Se dé a conocer los avances de la construcción del PLAN DE ACCION DE LA POLITICA PÚBLICA DISTRITAL DE DISCAPACIDAD –DECRETO 470 DE 2007- EN LA BOGOTA MEJOR PARA TODOS y así mismo se aclare por qué no se tuvo en cuenta el Acuerdo 561 del 20 de agosto de 2014 “Por medio del cual se establecen los lineamientos para verificar la incorporación de la Política Pública de Discapacidad en el proyecto del Plan de Desarrollo Distrital de cada gobierno y su posterior seguimiento”.

12. Como se está implementando el Decreto 624 de diciembre 29 de 2015 por el cual se implementa un protocolo integral por los derechos a la protección y bienestar de los cuidadores y cuidadoras de personas con discapacidad en Bogotá. 13. Dadas las condiciones de vulnerabilidad y pobreza en especial pobreza extrema, que se establece a partir del registro de caracterización y localización de las PCD, en articulación con las políticas de discapacidad a nivel Nacional, que acciones se han desarrollado para que de una parte las personas con discapacidad y sus familias, puedan acceder simultáneamente a los subsidios de la Nación y del Distrito, acceso a la vivienda gratuita según sea el caso y créditos para adaptación o de adecuación de vivienda en aquellos casos en que la discapacidad se haya adquirido. 14. Cuáles son las acciones relacionadas con la optimización o mejoramiento de los proyectos de inversión Local de ayudas Técnicas, en cuanto a los avances hacia las ayudas tecnológicas, la calidad y soportes de dotación y mantenimiento de las mismas, entre otros, si se tiene en cuenta que los lineamientos generados por la Secretaría Distrital de Salud SDS, que rigen a las mismas son del año 2009, por fuera de todo contexto de la discapacidad en el marco de un modelo social y en contradicción a los referentes normativos ya mencionados, generando discriminación a sectores como los de personas sordas, sordociegas, niños y jóvenes y en general a las personas con discapacidad que requieren de estos servicios. 15. Que los resultados de las líneas de inversión relacionadas con cada uno de los puntos tratados, sean presentados en una audiencia pública en una jornada para la rendición de cuentas antes de finalizar el segundo año, del actual Gobierno Distrital, en función el Decreto 171 de 2013 y demás normas concordantes. Garantías Con base en el marco legal mencionado en este pliego de peticiones, exigimos que el gobierno distrital y los órganos de control garanticen la libertad de expresión y el derecho a la protesta pacífica de las compañeras y compañeros con discapacidad que actualmente se desempeñan como servidores públicos o contratistas en las entidades distritales sin que se coarte su ejercicio de ciudadanía activa. Y que Posterior a esta movilización social no se tome ningún tipo de represalia contra los participantes de la marcha. Fundamentos Legales Fundamentamos las peticiones en los art. 13, 23, 25, 44, 45, 47, 54, 68 de la Constitución Política de Colombia, Ley 361 de 1997, Ley 762 de 2002, Ley 1145, Ley 1346 de 2009, Ley 1552 de 2015, Ley 1755 de 2015, Ley 1618 de 2013, Ley 1680 de 2013, Acuerdos Distritales 447 de 2010, 463 de 2011, 484 de 2011, 505 de 2012, 603, 624 de 2015, El Decreto 470 de 2007 y en general las demás normas concordantes. Notificaciones en la calle 19 #8-81 0ficina 505 Edificio Ciudad de Lima Barrio Veracruz.

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Nuestras solicitudes se fundan en las siguientes peticiones:

mismo que se indique bajo qué acto administrativo fue tomada esta decisión y en qué estudio socioeconómico, que permitió superar la exposición de motivos y demás anexos técnicos que soportaron a aprobación por parte del Concejo de Bogotá del Acuerdo 484 y su decreto reglamentario, dado que medidas como ésta van en contravía de lo que también establece el Art. 12 de la Ley 1618 : “Como manifestación directa de la igualdad material y con el objetivo de fomentar la vida autónoma e independiente de las personas con discapacidad, las entidades del orden nacional, departamental, distrital y local garantizarán el acceso de estas personas, en igualdad de condiciones, al entorno físico, al transporte, a la información y a las comunicaciones, incluidos los sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones, el espacio público, los bienes públicos, los lugares abiertos al público y los servicios públicos, tanto en zonas urbanas como rurales”.


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“HE SENTIDO DISCRIMINACIÓN, PERO NO DE MANERA DIRECTA, SINO SILENCIOSA Y OCULTA”: CARLOS PARRA DUSSAN El abogado constitucionalista fue uno de los 18 participantes de todo el mundo en la edición número 17 del Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que se celebró en Ginebra, este mes. Karen Juliete Rojas Gaitán (krojas@elespectador.com) mas que tienen las personas con discapacidad en el mundo?

Carlos Parra Dussan fue convocado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para representar al continente americano en la edición número 17 del Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad, que inició el 20 de marzo y culminó el 12 de abril. Durante este evento se analizaron los reportes de la República de Moldova, Irán, Chipre, Bosnia Herzegovina, Jordania, Canadá y Honduras, con respecto a los avances en el tema da la inclusión y derechos de las personas con discapacidad, además se establecieron los retos que tienen las naciones con respecto a este tema. En Colombia, Parra Dussan, director del Instituto Nacional para Ciegos (INCI), fue quien lideró y logró, a través de demandas que se creara la primera ley antidiscriminación, la señal sonora de Transmilenio, la tarjeta electoral en sistema Braille, eliminar los términos ofensivos para personas con discapacidad del Código Civil y los semáforos sonoros. ¿Cuál es el gran reto que dejó planteado el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad a nivel mundial? El gran reto que tienen los países en el tema de los derechos de las personas con discapacidad es la inclusión de esta población en los 17 objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU. Cada país debe incluir a esta población en las metas de sostenibilidad. ¿Qué recomendaciones les dieron a los estados que participaron en la convención? Pese a que las recomendaciones se

Hay cuatro puntos clave: prevalece la discriminación, falta de accesibilidad, faltan garantías para la educación inclusiva y existe un alto nivel de desempleo de las personas con discapacidad. Otra de las problemáticas, es que mientras no se cambie el imaginario social de que las personas con discapacidad no pueden cumplir o hacer ciertas labores, estas seguirán perdiendo oportunidades, aunque cumplan con los requisitos para acceder a sus derechos.

Foto de Carlos Parra Dussan, director del Instituto Nacional para Ciegos (INCI). /Cortesía

hacen a cada país, estas resultan ser las mismas para todos, algunas son: que haya un certificado de discapacidad, participación de las personas con discapacidad cuando vayan a tomar decisiones que les afecten directamente, mayor accesibilidad a diferentes lugares y que esta población tenga las herramientas necesarias para acceder a la justicia en caso de que tengan algún requerimiento legal. ¿Qué avances se han dado en los derechos de las personas con discapacidad en el mundo? Se está trabajando en el derecho antidiscriminatorio de las personas con discapacidad, en el diseño universal de políticas de este tipo, además de buscar acciones afirmativas en favor de esta población y principalmente

en garantizar la inclusión en todos los ámbitos de la población con discapacidad a nivel global. ¿Qué temas puntuales se trataron en la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad? En el Comité de Naciones Unidas para la Discapacidad hicimos recomendaciones específicas a cada Estado, adicionalmente trabajamos en dos observaciones generales sobre: la vida independiente de las personas con discapacidad y el derecho a la igualdad y no discriminación contra las personas con discapacidad. Desde el Comité de Naciones Unidas hacemos jurisprudencia internacional sobre discapacidad, que sirve como referente para todos los países. ¿Cuáles son los principales proble-

¿A caso faltan más leyes o derechos a nivel global para lograr la inclusión de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad? Es importante asignarles recursos a las políticas de discapacidad y mecanismos efectivos para exigir sus derechos. Por ejemplo, Colombia es un país de leyes, lo que garantiza la creación de nuevos derechos dirigidos a estas personas, pero estos deben ser consagrarlos jurídicamente. ¿Cree que en Colombia hay inclusión de las personas con discapacidad? Se está empezando a abrir la sociedad para dar cabida a las personas con discapacidad, pero falta más empoderamiento de la misma población y más líderes del sector. ¿Cuáles son las principales falencias que hay en el país para garantizar el respeto de los derechos de las personas con discapacidad en Colombia? Considero que es la falta de concien-

cia en las autoridades como en los particulares, pues existe un entramado normativo muy nutrido en favor de las personas con discapacidad en el país, pero en muchos casos no se cumple. Hecho que no permite que se vean los avances. ¿Qué lo motivó a liderar batallas legales en favor de las personas con discapacidad? De un lado que tengo discapacidad visual y de otro, que como jurista trabajo por los grupos de especial protección constitucional, como son las personas con discapacidad. ¿En algún momento de su vida fue víctima de discriminación por su condición de discapacidad? Es difícil percibirla, pues he tenido la oportunidad de formarme como abogado y doctor en derechos fundamentales en el exterior y a este nivel es difícil que lo discriminen a uno de manera directa, pero la discriminación es silenciosa y oculta. ¿Considera que en Colombia hay herramientas y garantías suficientes para que las personas con discapacidad estudien? Eso es justamente lo que trabajamos desde el Instituto Nacional para Ciegos (INCI), como entidad del Estado para garantizar la llamada educación inclusiva, esto es que nuestros niños y jóvenes puedan acudir a la educación regular en todos los niveles, en condiciones adecuadas para culminar con éxito sus estudios.

REGLAS DE ETIQUETA FRENTE A UNA PERSONA CON DISCAPACIDAD. Sugerencias generales y terminológicas. parte 1 de 2.

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o hay razón para sentirse incómodo al tratar con una persona que tiene una discapacidad. Este artículo le ofrece algunas sugerencias básicas que puede seguir. Y si alguna vez se siente inseguro acerca de qué hacer o decir a una persona con una discapacidad ¡simplemente pregunte! Cuando los supervisores y los compañeros de trabajo respetan estas reglas de etiqueta, los empleados con discapacidades se sienten más cómodos y trabajan con mayor productividad. Poner en práctica estas reglas es una forma sencilla de hacer que las personas con discapacidades se sientan integradas. Sugerencias generales. PREGUNTE ANTES DE AYUDAR. No dé por sentado que una persona necesita ayuda sólo porque tenga una discapacidad. Si el entorno es accesible, las personas con discapacidades se suelen manejar sin dificultad. Los adultos con discapacidades desean ser tratados como personas indepen-

dientes. Ofrezca su ayuda sólo si la persona parece necesitarla. Y si acepta su ayuda, pregunte cómo ayudar antes de actuar. SEA CAUTO CON EL CONTACTO FÍSICO. Algunas personas con discapacidades dependen de sus brazos para mantener el equilibrio. Tomarlas del brazo—incluso si su intención es ayudar— podría hacerles perder el equilibrio. Evite dar palmadas a las personas en la cabeza o tocar su silla de ruedas, escúter o bastón. Las personas con discapacidades consideran que estos elementos son parte de su espacio personal. PIENSE ANTES DE HABLAR. Siempre diríjase directamente a la persona con una discapacidad, no a su acompañante, ni a su ayudante o intérprete de

lenguaje de señas. Mantener una breve conversación con una persona que tiene una discapacidad es estupendo; simplemente háblele como lo haría con cualquier otra persona. Respete su privacidad. Si le pregunta acerca de la discapacidad, la persona puede sentir que la reduce a esa condición en vez de tratarla como a un ser humano. (Sin embargo, muchas personas con discapacidades se sienten cómodas con la curiosidad natural de los niños y no les molesta si un

niño les formula preguntas). Diríjase directamente a la persona con una discapacidad, no a su acompañante, ni a su ayudante o intérprete de lenguaje de señas. Nota: Queremos que piense en las personas con discapacidades como individuos —sus amigos, sus colegas, sus vecinos. Por ello, en este artículo, en vez de utilizar el término general “ellos” para referirse a personas con discapacidades, utilizamos los pronombre “él” o “ella.” NO DÉ NADA POR SENTADO. Las personas con discapacidades saben mejor que nadie lo que pueden o no hacer. No decida por ellas acerca de su participación en cualquier actividad. Según la situación, se podría incurrir en una violación de la ley ADA si se excluye a personas simplemente por una presunción acerca de sus limitaciones.

RESPONDA CON GENTILEZA A LAS SOLICITUDES. Cuando las personas con una discapacidad le piden un lugar o una adaptación en su establecimiento, no se están quejando. Demuestran que se sienten lo suficientemente cómodas como para pedir lo que necesitan. Y si se les responde de manera positiva, es probable que vuelvan y comenten a sus amigos el buen servicio que recibieron. Sugerencias de terminología. PONGA LA PERSONA EN PRIMER LUGAR. Diga “persona con una discapacidad” en vez de “discapacitado”. Diga “personas con discapacidades” en vez de “discapacitados”. Si se refiere a discapacidades concretas, puede decir por ejemplo “una persona con síndrome de Tourette” o “una persona con parálisis cerebral”. Aún así, cada persona tiene sus preferencias. Si no está seguro acerca de qué palabras utilizar, pregunte. Continúa en Edición 97


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ANTE TODO, MUJERES Tatiana Rodríguez

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urante una conversación que sostenía con dos hombres con discapacidad visual, me sorprendió cuando afirmaban con vehemencia “Los hombres en Colombia no aceptan a las mujeres con discapacidad”, mientras los escuchaba atentamente pensaba que son ellos los hombres con discapacidad quienes en algunas ocasiones tampoco nos aceptan, muchos entablan relaciones efímeras con mujeres con discapacidad, pero cuando escogen una pareja estable prefieren una mujer sin discapacidad; claro esto les facilita en algunos casos su cotidianidad. En Colombia todos los días nos levantamos con noticias escabrosas: feminicidios, maltrato, violencia, violaciones, pero poco se habla de la mujer con discapacidad cuando es la más violentada y abusada. Desde el mismo proceso de la rehabilitación se maltrata y se quiere castrar el ser mujer; recuerdo recién que perdí mi visión y llegué al CRAC (Centro de Rehabilitación para el adulto Ciego, me encontraba con el psicólogo y me dice: “tienes que resignificar el ser vanidosa, por tu nueva condición” y con el ímpetu que me caracteriza le contesté” claro que sí, ahora lo voy hacer más”. Es increíble como en vez de ayudarnos a fortalecer nuestra autoestima nos quieren anular y minimizar; para las mujeres que hemos visto y luego perdemos nuestra visión, una de las

cosas más difíciles de aceptar es el uso del bastón y desde mi experiencia algo que nunca se me olvida es lo primero que me dijo la instructora de movilidad: “es mejor que usted ahora ande en tenis”, lo que me pareció el colmo y una falta de respeto, me encantan los tacones y son parte de mi feminidad. Me pregunto: ¿Cómo es dicho proceso de rehabilitación con las niñas que llegan a temprana edad?, ¿cómo les moldean la conducta? y peor aún cómo las alejan de ser mujeres? y les recalcan que tienen una discapacidad. Nuestro país machista por tradición hace que el ser y sentirse mujer sea todo un reto. En los escenarios que he compartido con hombres con discapacidad resalta el machismo y escasea el que se nos reconozca primero como mujer y luego con la condición de discapacidad; son frecuentes los comentarios que evidencian esto: “representas muy bien la discapacidad”, o “eres la cara bonita de la discapacidad”, por qué no se dan cuenta que antes de tener una discapacidad somos ¿Mujeres?, mujeres como todas: valientes, guerreras, soñadoras, emprendedoras, mujeres que lloramos, sentimos y también amamos. Ojalá se quedará solo en comentarios, pero son ellos quienes con sus aptitudes nos segregan y maltratan, los que toman decisiones, se imponen y lideran los distintos movimientos; son ellos quienes denigran las mujeres y en su

NELSON GERARDO PALENCIA SANDOVAL PINTA EL FUTURO Lyda Ferreira

biblioteca pública, en la Quinta Teresa, y por programas de la misma alma mater llegando a tener grandes reconocimientos. No obstante, él quiere avanzar mucho más y se preparó como especialista en educación artística en la misma universidad, graduándose como uno de los más destacados. Pe rs o n a e n c o n d i c i ó n d e discapacidad debido a la (osteogénesis imperfecta) Se ha destacado rompiendo barreras con gran tesón y esfuerzo desarrollando desde muy pequeño el talento para la pintura.

No en vano ha sido su esfuerzo es docente de artes en la Universidad de Pamplona Norte de Santander destacado y ganándose el respeto y admiración de sus compañeros y alumnos, contar con he allí es un ejemplo de vida, verraquera para demostrar que cuando se quiere se puede y no hay imposibles que con nuestro tesón podamos realizar. Adelante profe Nelson que cuando llegues a la cima más alta verás que valió la pena.

fiscales, jueces y la sociedad en general, como sucedió con Rosa Elvira Cely cuando la oficina jurídica de la Alcaldía le respondió a un juzgado que la mujer fue culpable de lo que le paso por salir tarde con dos compañeros de estudio que apenas conocía. Seria infinita la lista de crímenes hacia la mujer en nuestro país, ha sido usada como arma de guerra, la misoginia acepta practicas tan crueles como la ablación o mutilación femenina común en las tribus indígenas argumentando que con esta tortura las mujeres no van a tener deseos de estar con otro hombre que no sea su marido. En Colombia los hombres tienen sentido de posesión hacia las mujeres. Aunque se ha puesto de moda el tema de equidad de género es preocupante que no se hable ni se tengan cifras

claras de los abusos que viven las mujeres con discapacidad, muchas han sufrido abuso sexual y violación, también cuando la discapacidad es adquirida son esclavizadas como empleadas domésticas, claro está sin salario, se piensa que la mujer con discapacidad no es deseada, es subestimada por las mismas mujeres y rechazada por el sexo opuesto; constantemente se le niega sus derechos sexuales y reproductivos, de hecho existe la falsa creencia que la mujer con discapacidad, debe ser cuidada toda su vida, pero por el contrario son ellas quienes terminan siendo cuidadoras de sus padres, abuelos o cualquier familiar. No obstante, es nuestra responsabilidad como mujeres trabajar para abrirnos caminos y ganar espacios en esta sociedad.

C A N D I D ATA S O R D A PARTICIPARÁ EN EL REINADO NACIONAL DEL BAMBUCO Carolina Londoño D. – Coordinadora de Comunicaciones y Prensa INSOR

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muy fuerte” señala Daniela al referirse al logro alcanzado cuando fue designada como embajadora de la belleza y exponente del folclor de su departamento.

ste año el Reinado Nacional del Bambuco además de ser un certamen de belleza y talento artísticos en torno al folclor nacional, será el escenario propicio para el reconocimiento de las capacidades de la población sorda colombiana, ya que entre sus participantes se encuentra Daniela Olivar Vallejo, joven sorda que representará al departamento del Tolima. Antes de llegar a este Reinado, Daniela fue coronada como reina Departamental del Folclor del Tolima, certamen en el cual cautivó a los asistentes y al jurado demostrando su destreza en el baile y en la música, destacándose con su interpretación del tiple. Daniela es de la ciudad de El Espinal, tiene 19 años y está próxima a graduarse como bachiller. Aunque perdió la audición a los 2 años

a causa de una Rubeola, nunca ha considerado su sordera como un obstáculo para cumplir sus metas y se ha propuesto, mediante su ejemplo, ser un modelo de superación para toda su comunidad demostrando que no existen límites para alcanzar los sueños. “Realmente me siento muy agradecida, ya que fue una verdadera lucha y un trabajo

El nuevo reto de esta joven tolimense es el Reinado Nacional del Bambuco que se efectuará del 28 de junio al 3 de julio en la ciudad de Neiva, para lo cual se está preparando y espera obtener nuevamente la corona. “Mi sueño es poder ganar el Reinado Nacional del Bambuco y sé que lo puedo lograr. Solamente necesito del apoyo de toda mi comunidad y de un estilista y un diseñador que crean en mí y quieran apoyarme” puntualizó. Contacto: Carolina Londoño D. – Coordinadora de Comunicaciones y Prensa INSOR maria.londono@insor.gov.co Tel. 320 4115521

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Oriundo del pueblo de Gramalote empezó a elaborar sus cuadros causando interés por los que los veían interesándose por comprarlos, esta habilidad se fue acrecentando hasta llegar a elaborar murales en el colegio y en el mismo pueblo. Como todo artista tocado por el arte decidió empezar a escalar profesionalizándose en la materia; con grandes esfuerzos dedicación y empeño estudio Educación artística en la universidad de Pamplona destacándose por sus cuadros, por el modo de ver la vida desde otra perspectiva. Ha participado en diferentes exposiciones realizadas en la

Ahora su gran aspiración es hacer un doctorado sobre las artes plásticas y dedicarse a la técnica del óleo, mirando sus obras desde el hiperrealismo y realismo siendo una persona que le gusta indagar, mirar más allá de lo meramente superficial penetrando en el interior de las personas o cosas o situaciones que lo rodeen para de allí inventar su mejor pintura.

cotidianidad las cosifican. La réplica de ellos sería que nosotras como mujeres y particularmente en mi caso, no he aceptado mi discapacidad y por esto los comentarios. Pero es fundamental para ganar un espacio en esta sociedad reconocernos primero como mujeres y luego como mujeres con discapacidad. Afortunadamente existen algunos hombres con discapacidad que si nos ven como lo que somos: mujeres. La lucha la debemos dar en la sociedad y no solamente desde el vocabulario ahora se puso de moda sobre todo en el escenario público referirse en femenino todo el tiempo, algo que me fastidia; como el todos y todas y las lideresas, realmente esto es lo de menos; debemos exigir que las mujeres ganen lo mismo que los hombres cuando desempeñan igual profesión, según cifras en Colombia las mujeres ganan un 29% menos que los hombres y son ellos quienes ocupan los mejores cargos de poder y liderazgo. Así mismo ni una agresión, ni una víctima más. El Instituto Nacional de Medicina legal reveló que en lo corrido de este año han sido asesinadas 204 mujeres, cifra realmente escandalosa. El caso más reciente y que se le ha dado gran cubrimiento de prensa es el de Claudia Johana Rodríguez asesinada por su expareja en el Centro comercial Santa Fe. Lo indignante es que la mayoría de mujeres que se atreven a denunciar no reciben protección y ayuda adecuada y terminan asesinadas y lo peor muchas veces son culpadas por los mismos


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DISCAPACIDAD EN LEPRA O HANSEN EN NORTE DE SANTANDER

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“La Lepra existe y es curable”

José Bernardo Buitrago Rincón

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n Norte de Santander la Lepra aún está presente; aunque la mayoría desconoce su existencia. El departamento ocupa el segundo lugar en pacientes afectados, algunos calificados como grado dos, debido a sus ulceras y a las deformaciones en manos y pies. Es una enfermedad que psicológicamente afecta al paciente y a sus convivientes impidiéndoles llevar una vida social en su hábito de vida normal y genera estigmatización por parte de los centros de salud y la comunidad en general; situaciones que no les permiten acceder a oportunidades laborales, culturales y sociales y en ocasiones no son tenidos en cuenta en los programas de rehabilitación. Aun así, existe el apoyo de

entes nacionales y departamentales que realizan acciones para luchar contra la transmisión y la discapacidad que genera la enfermedad. En Cúcuta está conformada la Asociación de Pacientes de Lepra ASOPAL CUCUTA que

agrupa 120 pacientes y en coordinación con la Secretaria de Salud Departamental se realizan programas de sensibilización y seguimiento a la enfermedad. Como ASOPAL CUCUTA varias

asociaciones vienen trabajando a nivel nacional, e integran la Federación Nacional FELEHANSEN, entidad que escogió la ciudad de Cúcuta para realizar su Asamblea Anual el pasado 9 de marzo; donde se contó además con la participación de las delegaciones de Cartagena, Huila, Sucre, Villavicencio, Bogotá, Ocaña y Cucutilla. En el encuentro, que se desarrolló durante dos días, se trabajaron los componentes discapacidad y estilos de vida saludables y se realizó un taller práctico de orientación a los líderes en registro fotográfico y uso de redes sociales. El tener una federación que defienda los intereses de sus asociaciones, es una labor que desde sus inicios ha estado coordinada por la Dra. Martha Barbosa, como

quiera que es la directora del programa RBC Rehabilitación Basada en Comunidad y auspiciada por la Asociación Alemana DAHW. Aparte de la acostumbrada Asamblea Anual, las organizaciones realizan su encuentro nacional, el cual este año tendrá lugar en el mes de septiembre en Cartagena y desde ya se postuló a Bogotá, sede de la Federación, para que junto con el Ministerio de Salud programen el encuentro del año próximo. Bajo el eslogan “la lepra existe y es curable” se pretende orientar a la comunidad para que su detección sea temprana, y sobre todo estar alerta cuando resulten manchas en el cuerpo que no piquen, no duelan o no rasquen, y así evitar la discapacidad severa.

LA DISCAPACIDAD EN ROOSEVELT Y LENÍN Como Comisionado de discapacidad en la ONU, desde aquí el Palacio de Naciones Unidas, saludo la presidencia de Lenín Moreno como símbolo de que el mundo es cada vez más incluyente con las personas con discapacidad. No pretendo hacer un análisis de las elecciones en Ecuador, tan solo deseo resaltar el reconocimiento democrático de Lenín Moreno, reflejando la participación política creciente de las personas con discapacidad en armonía con el artículo 29 de la Convención. Carlos Parra Dussan / Investigador Senior Universidad Sergio Arboleda

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omo señala el sociólogo Tom Shakespeare en su libro Disability right and wrongs (Discapacidad, aciertos y errores), la discapacidad de muchas figuras históricas pocas veces se resalta, porque antiguamente se percibía como algo negativo, generando una invisibilidad de la discapacidad.

En diciembre de 2013, Lenín Moreno fue nombrado por Ban Ki-moon como enviado especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre discapacidad y accesibilidad, trasladándose a Ginebra, Suiza, en el mes de abril de 2014. Regresó al país en octubre de 2016, siendo anunciado en la Convención Nacional de Alianza País como candidato presidencial oficialista para las elecciones presidenciales de 2017 y electo presidente el pasado 2 de abril.

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Esto nos recuerda a Franklin Delano Roosevelt quien tenía discapacidad física, que usaba silla de ruedas por más de una década antes de convertirse en mandatario de Estados Unidos y que se empeñó en ocultar su discapacidad. Existen muchas imágenes de Rooselvelt de pie como presidente, pero en cada una de ellas se está apoyando cuidadosamente en algún soporte, ya que quería ocultar su discapacidad, para no mermar sus perspectivas electorales. El monumento de Roosevelt oculta la discapacidad, pues en su motivo central, la estatua de granito del presidente, este está sentado cerca de su perrita terrier Fala, pero una gran capa cubre el sillón, lo que ha provocado la protesta de las organizaciones de discapacidad. Por esta razón, se construyó en el monumento de Washington una

estatua suplementaria de Franklin Delano Roosevelt en silla de ruedas, para mostrar la discapacidad con orgullo y sin avergonzarse de ella. Afortunadamente, con el nuevo enfoque social de la discapacidad que trajo la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, ya no se oculta la discapacidad y se ve como fruto de la diversidad humana.

Ahora nos encontramos con un nuevo presidente con discapacidad, el de Ecuador, Lenín Moreno, licenciado en administración pública por la Universidad Central del Ecuador, quien fue profesor de secundaria y luego se dedicó a la promoción del turismo en su país con su propia empresa, participando activamente en la creación de la Cámara de Turismo de Ecuador. Lenín Moreno adquirió discapacidad física y quedó en

silla de ruedas en un asalto en 1998, después se transformó en un motivador profesional a través de conferencias, siendo autor de cerca de 10 libros sobre su teoría del humor y posteriormente fue Director Nacional de Discapacidades. Recordemos que Moreno fue electo en dos ocasiones consecutivas sin ser presidente del Ecuador como binomio de Rafael Correa, en las elecciones presidenciales de 2006 y las elecciones presidenciales de 2009.

Esperamos que los monumentos a Lenín Moreno muestren con orgullo la discapacidad, que no la oculten como Roosevelt y que su trabajo fortalezca la aplicación de la Convención de Discapacidad de Naciones Unidas, como nuevo paradigma de protección. En conclusión, felicitamos al nuevo presidente de Ecuador Lenín Moreno, a la vez que celebramos la participación política de las personas con discapacidad y que las sociedades de los países del mundo sean cada vez más incluyentes.


PROCLAMA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EDICIÓN 96

Orlando Rojas Fernández

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a palabra PROCLAMA viene del verbo latino “PROCLAMARE”: De PRO = hacia adelante; y CLAMARE = equivalente a “gritar ” o “pedir en voz alta” PROCLAMAR es publicar en alta voz algo para que s e h a ga n o to r i o a to d o s (DRAE). PROCLAMA es una expres i ó n p ú b l i ca d e ca rá c te r militar, político o de otro tipo. Ejemplo: La Proclama de nuestro libertador Simón Bolívar de 1830 (Diciembre 10), desde la Quinta de San Pedro Alejandrino, en Santa Marta. La “Convención sobre los Derechos de las Person a s c o n D i s c a p a c i d a d ”, adoptada por la Asamblea G e n e ra l d e l a s N a c i o n e s Unidas en el año 2006, fue aprobada por Colombia mediante la Ley 1346 de 2 0 0 9 . E sta l e y re c o n o c e que “la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas

con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y a l e n t o r n o q u e e v i ta n su participación plena y efectiva en la sociedad, en i g u a l d a d d e co n d i c i o n e s con las demás”. Y reconoce entre los principios de dicha convención: el respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas. La Ley estatutaria 1618 de 2013, define el concepto d e Pe rs o n a s c o n y /o e n

situación de discapacidad como “aquel l a s p e rs o n a s que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, incluyendo las actitudinales, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”. Y determina que se regirá por principios como los de: dignidad humana, equidad, inclusión, equiparación de oportunidades, protección, no discriminación, accesibilidad, diversidad, y participación de las Pers o n a s co n D i s ca p a c i d a d , en concordancia con la Ley 1346 de 2009. Es necesario que las personas con discapacidad

tomen conciencia de que constituyen un grupo de especial protección entre los diferentes grupos que conforman la sociedad colombiana; que estudien las normas legales que reconocen sus derechos y trabajen mancomunadamente por su aplicación; que persistan ante las autoridades municipales para que sus derechos sean atendidos; y que promuevan ante la sociedad su reconocimiento y asistencia. Po r e s o d e b e n a l za r s u s voces y anunciar públicamente que están trabajando unidas por sus derechos, para el efecto, y procurar que los demás entiendan que la diversidad es característica de toda la naturaleza. Propongo la siguiente: PROCLAMA DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD 1. Todas las personas nacemos iguales ante la ley; y las personas con discapacidad tenemos derecho a que la igualdad también sea real

para nosotros. 2. La discapacidad resulta de nuestra interacción con las barreras, incluidas las actitudinales, las cuales impiden que participemos de manera plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás. 3. El principio de igualdad exige que nuestra diversidad funcional sea reconocida y se nos otorgue un trato diferencial frente al de las demás personas. 4.Las personas con discapacidad tenemos derecho de participar en las decisiones que nos afectan; por eso, nuestro lema es: “Nada sobre nosotros, sin nosotros”. 5. La sociedad en genera l t a m b i é n s e b e n e f i cia al coadyuvar en el logro de nuestros derechos como personas con discapacidad, especialmente los niños pequeños, las mujeres embarazadas y los adultos mayores.

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