POLÍTICAS
POLÍTICA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y FORTALECIMIENTO REGIONAL Y SUBREGIONAL El ordenamiento territorial es un instrumento de planificación y de gestión de las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva de país, que se da de manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad fiscal, tendiente a lograr una adecuada organización política y administrativa del Estado en el territorio. Su objetivo es facilitar el desarrollo institucional, el fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo territorial, entendido este como desarrollo económicamente competitivo, socialmente justo, ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, culturalmente pertinente, atendiendo a la diversidad cultural y físico-geográfica de Colombia (Ley 1454 de 2011, artículo 2). La constitución de regiones y otras figuras de integración territorial se fundamentan en la Carta Política, articulo 286 y en la Ley 1454 de 2011 (Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial) y son un instrumento clave para promover el desarrollo económico y social del territorio. En consecuencia, es necesario fortalecer la región y la subregión como mecanismos para potenciar la planeación, la gestión administrativa y los recursos físicos y financieros en pro de los intereses comunes y de la generación de opciones de desarrollo sostenible e incluyente.
PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL Con la adopción de la LOOT se dotó a los Departamentos de una competencia primordial para el ordenamiento territorial del país y el proceso de descentralización, reconociendo su importancia como nivel intermedio de la planificación, y como articulador de los niveles y sectores de la escala nacional y la municipal. Los instrumentos concebidos por la LOOT para el ejercicio de dicha competencia, tienen su propia lógica de funcionamiento: Están constituidos por políticas, directrices, estrategias, planes de ordenamiento, programas y proyectos que definen la visión territorial, las reglas del juego para su manejo y las actuaciones requeridas en el territorio. Así mismo, para su formulación, adopción e implementación, estos instrumentos requieren de un proceso participativo y consensuado entre la Gobernación, las Alcaldías, las autoridades ambientales, las entidades del nivel nacional y demás instancias y actores del ordenamiento. Subprograma: GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL Este subprograma tiene como objetivo la construcción participativa de un plan de ordenamiento territorial para el Departamento del Meta.
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Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
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Formular las directrices y el plan de ordenamiento territorial departamental
Directrices y plan de ordenamiento departamental formulado
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL Y SUBREGIONAL El departamento del Meta consciente de las ventajas que el ordenamiento territorial ofrece a través de la conformación de regiones y subregiones, ha constituido en asociación con los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Tolima y Bogotá D.C., la Región Administrativa y de Planeación - RAPE Región Central de igual forma ha adelantado ejercicios de subregionalización de acuerdo a la homogeneidad en aspectos económicos y sociales de los municipios. La implementación del Sistema General de Regalías, a partir del año 2012, implicó la constitución de regiones como estrategia para aplicación de recursos para la ejecución de proyectos de desarrollo, a través de los Fondos de Compensación, Desarrollo y Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación. El Meta hace parte de la Región del Llano, a la cual se suman los departamentos de Arauca, Casanare, Vichada, Vaupés, Guainía y Guaviare. En el marco de políticas públicas del Gobierno Nacional vemos cómo el Meta conforma la Región de la Orinoquia con los Departamentos de Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare y Guainía y dentro de esta reviste especial importancia la Región de la Altillanura, cuyo desarrollo integral está determinado por el Documento CONPES 3797 de 2014. Esta Región está conformada por siete municipios de los cuales Puerto López, Puerto Gaitán y Mapiripán hacen parte del departamento del Meta y La Primavera, Cumaribo, Puerto Carreño y Santa Rosalía del Vichada. A efectos de implementar la política de fortalecimiento de las regiones y subregiones de las cuales el Meta hace parte, se gestionaran acuerdos que permitan el desarrollo de nuestros territorios. Subprograma: INTEGRACIÓN CON RAPE - REGIÓN CENTRAL El propósito durante este periodo de gobierno es fortalecer y consolidar la integración con la Región Administrativa de Planificación Especial – RAPE Región Central, como esquema asociativo para la gestión del desarrollo económico y social, promoviendo procesos de
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planeación y gestión conjunta de políticas que garanticen el desarrollo humano, la sostenibilidad ambiental y económica de la región y restablecimiento de los derechos de las víctimas del conflicto armado como contribución a la construcción de paz. La Región Central se soporta en cinco ejes estratégicos para alcanzar sus propósitos, para lograr el fortalecimiento y consolidación se hace necesario definir acciones concretas en cada uno de ellos a saber: Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
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Participar en la construcción e implementación de la estrategia regional de seguridad alimentaria.
Estrategia regional de seguridad alimentaria y desarrollo rural construida e implementada
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0
Participar en la construcción de la plataforma de apoyo al emprendimiento innovador para la equidad, la riqueza y el empleo regional
Plataforma de apoyo al emprendimiento innovador para la equidad, la riqueza y el empleo regional constituida
1
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Participar en la formulación del Modelo interinstitucional de modelo interinstitucional de cambio climático formulado cambio climático
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
0
Formular propuesta de reforma legal y administrativa para la Documento propuesta de creación de un catastro regional reforma formulado autónomo
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
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Apoyar el programa regional de formación de líderes para la Numero de lideresas y líderes promoción de la integración re- formados gional.
2
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
Subprograma:
ENTIDAD RESPONSABLE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
FORTALECIMIENTO DE LAS SUBREGIONES DEL META
La subregionalización, fundamental en los procesos de planeación del territorio se fortalecerá y ajustará si es preciso para obtener una organización territorial que favorezca el mayor impacto en el desarrollo de los municipios. Así mismo, se fortalecerá la Comisión Regional de Ordenamiento Territorial. Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
0
Desarrollar un modelo organizacional y de gestión institucional para la validación, concertación y priorización de la estrategia Subregional
Modelo organizacional y de gestión institucional para la validación, concertación y priorización de la estrategia Subregional
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
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LINEA BASE
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META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
Efectuar el proceso de revisión y Número de planes de desarrollo ajuste de los planes de desarrollo subregionales revisados y ajusSubregionales tados
Subprograma: INTEGRACION CON LA REGION ORINOQUIA Nuestro departamento forma parte de la “Región del Llano” con los departamentos de Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Vichada y Vaupés, compartiendo una riqueza natural en biodiversidad que es necesario potenciar a través de una propuesta estratégica de “Planificación integral del desarrollo”, con una visión de largo plazo, basada en potencialidades y aptitudes de la región. De manera articulada trabajaremos por la formulación del Plan Maestro de la Orinoquia. Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 2019
ENTIDAD RESPONSABLE Departamento Administrativo de Planeación
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Realizar diagnóstico para la Diagnóstico para la formulaformulación del Plan Maestro ción del Plan Maestro de la de la Orinoquia. Orinoquia realizado.
Realizar diagnostico para la formulación del Plan Maestro de la Orinoquia.
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Número de proyectos estraEstructurar proyectos estratétégicos regionales estructugicos para la Orinoquia rados
Estructurar proyectos estratégicos para la Orinoquia
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Ejecución de proyectos pilotos
Número de proyectos pilotos en ejecución
Ejecución de proyectos pilotos
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Departamento Administrativo de Planeación Departamento Administrativo de Planeación