Plan específico electoral de Novelda 2.011
Capítulo 2º Economía y confección de presupuestos. En primer lugar y partiremos desde ésta base, un ayuntamiento es en definitiva una empresa, cuyos ingresos se recaudan a través de los impuestos, tanto municipales como nacionales, y en contrapartida tiene unos gastos. Entre los ingresos, debemos diferenciar entre dos tipos de ingresos: Fijos 1º aportaciones desde la administración central 2º impuestos municipales, como el IBI ( impuesto de bienes inmuebles ), el impuesto de vehículos de tracción ( el de coches ), los vados de los garajes 3º Varios más y los ingresos variables 1º Tasas de ocupación de calle, por parte de los locales comerciales, licencias de obras,etc... Y entre los gastos, haremos la misma distinción: Fijos 1º Mantenimiento de la plantilla y sueldos de los órganos de gobierno. 2º Alumbrado, agua, recogida de basuras y resto de servicios, que pese a no ser totalmente fijos, si se pueden valorar tomando como
referencia los años anteriores. Entre los variables: 1º Nuevas inversiones 2º Proveedores. Bien, ya tenemos una breve identificación de los ingresos y los gastos, ahora tenemos que analizar que significa esto. Vamos a confeccionar un presupuesto real, ¿Y qué diferencia hay entre nuestra manera de hacer un presupuesto y la de nuestros políticos? Nosotros, ejecutamos un presupuesto en principio austero, no incurriendo así en el gran error de nuestros predecesores, que hacen unos presupuestos con unos ingresos inflados y unos gastos desmesurados, ¿Cómo lo haremos? Cuando ya tenemos nuestro previsión de gastos e ingresos, procederemos a calcular la diferencia, pero primero sólo descontaremos los gastos fijos, nuestro resultado siempre debe de ser positiva, nos tiene que sobrar dinero porque aún no hemos incluido ningún gasto variable, cuando ya tenemos esa diferencia en nuestro poder, debemos de repartir ese sobrante de una manera lógica entre las partidas variables, es decir, ¿De qué me sirve dotar de una gran partida para las fiestas populares, si resulta que le prometí a Capaz una furgoneta y no me queda dinero para comprarla? Que nos dice la lógica, que deberé de recortar y comprar esa furgoneta, porque es más útil que poner 1.000.000 de bombillas para el alumbrado de fiestas, pues pondremos solamente 500.000 ¿no? Cuando ya hemos acabado con todas los gastos, si nuestro presupuesto está bien ejecutado, aún nos sobra dinero ¿milagro?,no simplemente está bien ejecutado, siempre nos tiene que sobrar un remanente, pues como os explique antes, los ingresos no son fijos, si no dejamos esa parte de sobrante ¿Qué ocurriría si recaudamos menos de lo que preveíamos? Pues nos pasa que nos falta dinero, con la consecuencia de tener que endeudarnos con entidades de crédito, bueno no es tan grave, no lo es cierto, pero cuando año tras año se comete el mismo error llegamos a un punto en que estamos tan endeudados que tenemos que destinar una gran partida a cumplir con nuestras obligaciones bancarias. Ahora os daré unos datos de años anteriores, la fuente de éstos datos
es la Web de la Diputación de Alicante. Ejercicio Ingresos (€) Gastos (€) Detalle 1984 2.029.729,87 2.029.729,86 1985 2.348.090,15 2.348.090,16 1986 3.100.798,97 3.100.798,97 1987 3.876.528,06 3.876.528,07 1988 5.551.548,81 5.551.548,81 1989 5.720.433,20 5.720.433,22 1990 5.784.741,51 5.784.741,51 1991 6.319.642,28 6.319.642,28 1992 9.568.608,17 9.568.608,16 1993 9.251.482,14 9.251.481,66 1994 8.504.832,71 8.504.832,72 1995 8.019.390,88 8.019.390,89 1996 8.595.525,73 8.595.525,70 1997 10.200.764,80 10.200.764,81 1998 11.543.934,72 10.878.117,03 1999 12.320.674,59 12.320.674,59 2000 12.971.961,70 12.971.961,72 2001 14.130.640,19 14.130.640,20 2002 14.361.773,75 14.361.773,75 2003 15.128.684,26 15.128.684,26 2004 18.262.079,77 18.262.079,77 2005 19.252.710,71 18.349.195,27 2006 21.820.104,17 19.502.704,10 2008 30.328.251,00 26.620.909,00 2009 31.347.450,00 27.052.232,83 2010 26.352.750,00 26.352.750,00 Fuente: Diputación de Alicante. Boletín Oficial de la Provincia.
Bien, analicemos estos datos, ¿Cómo es posible que cada vez recaudemos más y a la vez estemos más endeudados? Existe un gasto descontrolado, pero para poder daros una respuesta completa sobre estos diez últimos años, debería hacer una gran auditoria de las cuentas municipales, pero esas auditoría suponiendo que pusiéramos a dos personas capacitadas para ello, es decir, dos Licenciados en Ciencias Económicas, por ejemplo, codo a codo juntos , a don Rodrigo Rato y a don Pedro Solbes, les llevaría posiblemente 1 año el darnos un resultado de sus conclusiones, pero es obvio que mientras los dos grandes partidos se sigan sentando en la silla de la Alcaldía no se hará, porque los dos tienen cosas que callar, pero nosotros NO. Os voy a ofrecer un pequeño informe de estos datos Hasta 2005 todos los presupuestos estaban compensados al máximo, no se tenía en cuenta el hacer un provisión de fondos sobrantes suficiente,
en consecuencia si no recaudábamos lo suficiente nos falta dinero. De 2005 hasta 2009, vemos que los ingresos son superiores a los gastos, entonces ¿Cómo puedes ser que el ayuntamiento este más endeudado?. Simple, esos supuestos ingresos, están inflados, no se corresponden con la realidad. Ahora observamos que el presupuesto 2.010, vuelve a estar totalmente compensado, pero claro si nos vuelven a fallar los ingresos, otra vez más estaremos más endeudados. Y así sucesivamente, mientras no hagamos los presupuestos con más cabeza y menos corazón. No quiero alargarme mucho, así es que sólo deciros, con respecto a la posibilidad de tener un parking en la zona del mercado, comentaros, que no es una realidad porque nuestros gobernantes no tienen idea de como financiarlo, pero os puedo decir que se puede crear un gran parking, sin necesidad de aportar dinero de los fondos municipales, pero que a su vez cuando esté puesto en marcha sea una pequeña fuente de ingresos para el ayuntamiento, pero un político no tiene una visión de como es posible hacerlo, un empresario si. Javier Salar Ruiz, PCdP de Novelda