ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΤΕΥΧΟΣ 28 by PASONOP PRESS

Αριθμός τεύχους 28

Aπρίλιος - Μάιος - Ιούνιος

EDITORIAL ΚΛΑΔΟΣ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΑ.ΣΟ.ΝΟ.Π.

ΣΤΙΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΤΟΥ ΕΤΗΣΙΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ CFNU H ΠΑ.ΣΟ.ΝΟ.Π

ΣΤΟ 74,1% Η ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟΥ

ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΟ ΕΣΥ ΤΟ 2015 Η ΟΜΑΔΑ ΥΓΕΙΑΣ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΤΟΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΠΗΡΥΝΑ ΤΗΣ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΥΓΕΙΑΣ, ΟΠΩΣ ΤΗ ΣΧΕΔΙΑΣΕ Η ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΗΣΗ ΤΟΥ Υ.Υ.Κ.Α. ΣΤΗΝΑΠΟΥΣΙΑ Π.Φ.Υ.

ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ ΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 22 ΠΑΡ.1 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ

ΠΑΡΑΤΕΙΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΧΡΙ

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΟ ΤΗΣ ΠΑ.ΣΟ.ΝΟ.Π

EDITORIAL

Αγαπητοί συνάδελφοι, Η Πανελλήνια Συνδικαλιστική Ομοσπονδία Νοσηλευτικού Προσωπικού (Πα.Σ.Ο.Νο.Π) είναι δευτεροβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο (με πρωτοβάθμια σωματεία ανά την επικράτεια) και η μόνη Ομοσπονδία που από το 2002 εκπροσωπεί όλη τη Νοσηλευτική Κοινότητα ανεξαρτήτως βαθμίδας (ΠΕ, ΤΕ. ΔΕ ), μακριά από διασπαστικές λογικές, που τόσα χρόνια ταλανίζουν το χώρο μας , έχοντας ως όραμα μια ενιαία Νοσηλευτική και την δημιουργία ενιαίου Νοσηλευτικού Κλάδου κατά τον οποίο θα λειτουργούμε σαν ανεξάρτητη επαγγελματική και όχι σαν δημόσιοι υπάλληλοι. Χρόνιο πρόβλημα του χώρου της Νοσηλευτικής είναι η διάσπαση και η επικράτηση του διαίρει και βασίλευε, αποτελώντας τροχοπέδη για οποιαδήποτε διεκδίκηση βελτίωσης των συνθηκών εργασίας μας και της επαγγελματικής μας καταξίωσης. Οι δυσκολίες της εργασιακής μας καθημερινότητας, ιδιαίτερα σήμερα σε συνθήκες κρίσης, πρέπει να σφυρηλατήσουν ισχυρούς δεσμούς ενότητας και αλληλεγγύης μεταξύ μας. Συνάδελφοι όσα κι αν μας χωρίζουν, είναι σίγουρα λιγότερα απ’ αυτά που μας ενώνουν. Στις δύσκολες εποχές στις οποίες ζούμε και απέναντι στις εξελίξεις οι οποίες θα ακολουθήσουν, η Νοσηλευτική Κοινότητα θα πρέπει ενωμένη να διεκδικήσει την διόρθωση των κακώς κειμένων που έχουν δημιουργηθεί τόσα χρόνια. Στηρίζοντας διασπαστικές κινήσεις ελλοχεύει ο κίνδυνος να αποκλειστούν συνάδελφοι διαφορετικών βαθμίδων από διεκδικήσεις του Κλάδου. Υπενθυμίζουμε ότι η μοναδική φορά που η Νοσηλευτική Κοινότητα κέρδισε κάτι, ήταν με την Πα.Σ.Ο.Νο.Π η οποία διεκδίκησε και κέρδισε την καταβολή του επικίνδυνου και ανθυγιεινού επιδόματος για όλη τη Νοσηλευτική Κοινότητα ( ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ) , χωρίς να αποκλείεται καμιά βαθμίδα, ενάντια σε Ομοσπονδίες που απέκλειαν συναδέλφους διαφορετικών βαθμίδων ή μείωσης του επιδόματος μας για να δοθεί και σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους. Σας καλούμε να συστρατευτείτε ενάντια σε διασπαστικές λογικές και να στηρίξετε την ενότητα του κλάδου, γιατί όλοι μαζί μπορούμε.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΚΛΑΔΟΣ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

ντονος διάλογος και δριμεία αντιπαράθεση έχει ξεκινήσει το τελευταίο χρονικό διάστημα, με αφορμή την αποτυχημένη προσπάθεια της απελθούσας Πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας σχετικά με τη σύσταση ξεχωριστών επαγγελματικών κλάδων για το νοσηλευτικό προσωπικό. Όμως, τι ακριβώς σημαίνει για τον απλό συνάδελφο μια τέτοια εξέλιξη; Ας πάρουμε τα πράγματα από την αρχή. Μέχρι σήμερα, οι εργασιακές σχέσεις των Υπαλλήλων του Δημοσίου είτε εργάζονται στις Κεντρικές Υπηρεσίες και τα Υπουργεία, (στενός δημόσιος τομέας) είτε στις αποκεντρωμένες υπηρεσίες και τα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ (ευρύτερος δημόσιος τομέας), καθορίζονται και υπόκεινται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα με τις κατά περιόδους τροποποιήσεις του.

Εξαίρεση αποτελούν ορισμένες επαγγελματικές ομάδες στις οποίες η Πολιτεία αναγνωρίζει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα της επαγγελματικής τους υπόστασης, και γι αυτό το λόγο έχουν εξαιρεθεί από τις διατάξεις του Υπαλληλικού κώδικα. Τέτοιες επαγγελματικές ομάδες, όπως π.χ. είναι όσοι υπηρετούν στα Σώματα Ασφαλείας ή στις Ένοπλες Δυνάμεις, απολαμβάνουν ειδικών προνομίων και οι εργασιακές τους σχέσεις ορίζονται με ειδικότερες διατάξεις. Χαρακτηριστικότερη περίπτωση Ειδικού Επαγγελματικού Κλάδου στο χώρο του ΕΣΥ αποτελεί ο Ιατρικός Κλάδος. Οι γιατροί του ΕΣΥ προσλαμβάνονται, αξιολογούνται, εξελίσσονται, αμείβονται και συνταξιοδοτούνται με διαφορετικό τρόπο και κριτήρια, σε σχέση με τους υπόλοιπους εργαζόμενους των νοσοκομείων. Πάγιο αίτημα λοιπόν της Νοσηλευτικής

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ κοινότητας, αποτελεί η σύσταση Ειδικού κλάδου Νοσηλευτικού Προσωπικού, στα πρότυπα του Ιατρικού Κλάδου. Πρακτικά αυτό σημαίνει διαφοροποίηση ως προς το σημερινό καθεστώς στα εξής σημεία:

για κάθε νοσοκομείο της χώρας. Οι τομείς είναι θέμα διαχείρισης του κάθε νοσοκομείου με απαραίτητη τη λειτουργία τουλάχιστον δύο, δηλαδή ενός χειρουργικού και ενός παθολογικού. Οι προϊστάμενες κλινικών τμημάτων και εργαστηρίων θα πρέπει να συνεχίσουν με τα ίδια δικαιώματα και αρχές να επιτελούν το έργο τους. Θα πρέπει να καθιερωθεί και νομικά ο ρόλος της υπευθύνου αναπληρώτριας Νοσηλεύτριας με περιγεγραμμένα καθήκοντα στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του κάθε νοσοκομείου, που θα σέβεται τις ιδιαιτερότητες της κάθε κλινικής. Θα πρέπει κατά νοσοκομείο να προβλεφθούν και να περιγραφούν τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες του ρόλου της εφημερεύσουσας Νοσηλεύτριας και τψν κλινικών εκπαιδευτών Νοσηλευτών. Απαιτείται η εδώ και τώρα επαναλειτουργία των Νοσηλευτικών Υπηρεσιακών Συμβουλίων, με αρμοδιότητα σε κάθε νοσοκομείο και τα εποπτεύοντα από αυτό ΚΥ ή άλλες μονάδες υγείας.

- Κριτήρια πρόσληψης στο ΕΣΥ. Με δεδομένη την ανεργία που υπάρχει στις τάξεις του νοσηλευτικού προσωπικού και αφού οι ανάγκες είναι σαφώς μεγαλύτερες από τους αδιόριστους, στη χώρα μας επικρατεί πλασματική ανεργία για τους Νοσηλευτές. Ο τρόπος των προκηρύξεων για την κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων στους δημόσιους φορείς υγείας πρέπει να αλλάξει εκ βάθρων και να εκσυγχρονιστεί. Στα προσόντα πέρα από τον τίτλο πτυχίου θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι μεταπτυχιακοί τίτλοι, οι ανακοινώσεις , το impact factor, η προϋπηρεσία, ο χρόνος λήψης πτυχίου, οι ξένες γλώσσες, η αποδεδειγμένη γνώση χρήσης υπολογιστών (π.χ. Επιπέδου πιστοποίηση ECDL). - Στελέχωση. Καταρχάς πρέπει να αποτυπωθούν στους οργανισμούς των ιδρυμάτων παροχής υπηρεσιών υγείας οι πραγματικές ανάγκες στελέχωσης με νοσηλευτικό προσωπικό .Η θέση της Ομοσπονδίας μας είναι πάγια , όσον αφορά το γενικό πλαίσιο λειτουργίας των κλινικών εργαστηρίων, χειρουργείων και μονάδων ενός Νοσοκομείου. Θα πρέπει όμως το υπουργείο να επεξεργαστεί μια νέα πρόταση για τη στελέχωση των κέντρων υγείας, των ιδρυμάτων πρόνοιας και των υπηρεσιών της πρωτοβάθμιας περίθαλψης, αφού προηγουμένως διερευνηθούν οι προθέσεις της κυβέρνησης για το χαρακτήρα που θα έχει η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας.

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΡΙΣΕΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ Πρέπει να δημιουργηθεί μια κλίμακα ποσοστιαίας αναλογίας επί τοις 100 με ανώτερο όριο βαθμολόγησης το 100%. Στην κλίμακα αυτή ορίζονται οι εξής παράμετροι: Χρόνια προϋπηρεσίας με μέγιστη βαθμολόγηση 5% Κλινική εμπειρία με μέγιστη βαθμολόγηση 10% Μεταπτυχιακοί τίτλοι με μέγιστη βαθμολόγηση 25% Ξένες γλώσσες με μέγιστη βαθμολόγηση 5% Πιστοποιημένες γνώσεις management με μέγιστη βαθμολόγηση 10% Δημοσιεύσεις άρθρων, μελετών, επιστημονικών εργασιών κ.λ.π ., με μέγιστη βαθμολόγηση 15% Τίτλος Νοσηλευτικής ειδικότητας με μέγιστη βαθμολόγηση 10% Βαθμός αξιολόγησης προϊσταμένων με μέγιστη βαθμολόγηση 15% Προϋπηρεσία σε θέση Διευθυντή ή προϊσταμένου Διεύθυνσης ή προϊσταμένου τμήματος με μέγιστη βαθμολόγηση 5%

- Υπηρεσιακή ανέλιξη, ιεραρχική διαβάθμιση, κριτήρια κρίσεων. Το μοντέλο ιεραρχικής διαβάθμισης χρήζει κάποιων αλλαγών. Η θέση του Διευθύντη/τριας Νοσηλευτικής υπηρεσίας θα πρέπει να ενισχυθεί με την αφαίρεση των αρμοδιοτήτων που ο νόμος δίνει στους Διευθυντές των κλινικών στα Νοσοκομεία. Οι Τομεάρχες Νοσηλευτικής υπηρεσίας θα πρέπει να αποκτήσουν σαφώς περιγεγραμμένο έργο, γενικό κανονιστικό πλαίσιο, συγκεκριμένες διευθυντικές ευθύνες και το συντονισμό του προσωπικού με εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

-Ειδικό νοσηλευτικό μισθολόγιο, βασικός μισθός, επιδόματα υπερωρίες, εφημερίες. Οι αμοιβές που αφορούν το μισθολόγιο του κλάδου Νοσηλευτικού προσωπικού όπως τα επιδόματα, οι εφημερίες και οι υπερωρίες είναι αντικείμενο δύσκολο και πολυσύνθετο. Προτείνουμε τη δημιουργία ομάδας εργασίας που θα μελετήσει επισταμένως το θέμα, λαμβάνοντας υπόψιν τα ειδικά μισθολόγια των άλλων επαγγελματικών ομάδων και ειδικά των ιατρών, το καθεστώς υπερωριών στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, το κόστος ενός τέτοιου μισθολογίου, την άποψη της ΑΔΕΔΥ και θα καταθέσει μια ρεαλιστική πρόταση για όλα αυτά, ως βάση διαπραγμάτευσης και διαλόγου.

Αυτό γιατί είμαστε μια από τις μεγαλύτερες επαγγελματικές ομάδες, με τάση, αν καλυφθούν τα κενά με προσλήψεις, να γίνουμε ακόμη μεγαλύτερη. Επομένως το κράτος θα αντλεί από το Νοσηλευτικό προσωπικό και τα ταμεία, πόρους ιδιαίτερα μεγάλους και πρέπει με κάποιο τρόπο να τους ανταποδώσει. Επιπλέον ο σεβασμός στην εργαζόμενη μητέρα θα πρέπει να βρει ανταπόκριση στο πρόσωπο της Νοσηλεύτριας, ως επαγγελματία σκληρά εργαζόμενη, σε συνθήκες απασχόλησης ιδιαίτερα δύσκολες. Όλες αυτές οι προβλέψεις λοιπόν, μπορούν και πρέπει να τύχουν εφαρμογής προκειμένου να ρυθμιστούν σειρά ζητημάτων που σήμερα αποτελούν τροχοπέδη και εστία εσωτερικής αντιπαράθεσης. Επιπροσθέτως, όπως μπορεί να γίνει εύκολα αντιληπτό, ο εν λόγω επαγγελματικός κλάδος θα πρέπει να είναι ενιαίος για το σύνολο του νοσηλευτικού προσωπικού, καθώς σέβεται την ιδιαιτερότητα της κάθε εκπαιδευτικής βαθμίδας ενώ ταυτόχρονα προωθεί την ενότητα στις τάξεις του, και περιγράφει σαφώς ένα ξεχωριστό πλαίσιο λειτουργίας σε σχέση με τους υπόλοιπους εργαζόμενους του ΕΣΥ.

- Ασφαλιστικά συνταξιοδοτικά δικαιώματα (ΒΑΕ). Η καθιέρωση του θεσμού των βαρέων και ανθυγιεινών είναι για μας θέση αδιαπραγμάτευτη. Αυτό σημαίνει πέντε χρόνια νωρίτερα στη σύνταξη με πλήρεις συντάξιμες αποδοχές .Η προσφορά του κλάδου στην ανταποδοτική λογική του ασφαλιστικού συστήματος είναι δεδομένη και οι προοπτικές της είναι οι καλύτερες από όλους τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους.

Προσχέδιο νόμου για την αξιολόγηση

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ Το προσχέδιο νόμου που περιλαμβάνει τα κριτήρια και τη διαδικασία αξιολόγησης υπαλλήλων αλλά και προϊσταμένων σε οργανικές μονάδες στο Δημόσιο συντάχθηκε από το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και έχει δοθεί προς ενημέρωση σε φορείς, όπως η ΑΔΕΔΥ, και σύντομα θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Τα κριτήρια αξιολόγησης των υπαλλήλων όλων των κατηγοριών κατατάσσονται στις εξής διακεκριμένες ομάδες: * Υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά (προς πολίτες και συνεργασία με συναδέλφους και άλλες υπηρεσίες). * Αποτελεσματικότητα (ποσοτική και ποιοτική εργασιακή απόδοση και βαθμός επίτευξης των στόχων της ατομικής στοχοθεσίας και συμμετοχής στη στοχοθεσία του τμήματος).

Βαθμολογία Με βαθμό 10 βαθμολογούνται οι άριστοι υπάλληλοι, οι οποίοι πέραν του ότι έχουν επιδείξει εξαιρετική απόδοση στα καθήκοντά τους, έχουν σημειώσει κατά την περίοδο αξιολόγησης εξαιρετικές επιδόσεις. Ως εξαιρετική επίδοση νοείται η προσφορά έργου από τον αξιολογούμενο, από τον οποίο προέκυψε σημαντικό όφελος για την υπηρεσία είτε λόγω της βελτίωσης της παραγωγικότητάς της με εισαγωγή καινοτόμων μεθόδων ή διαδικασιών είτε λόγω υπερβάλλουσας το κοινό μέτρο προσφοράς εργασίας που διακρίνουν προδήλως τον αξιολογούμενο από τους λοιπούς συναδέλφους του. Για τη βαθμολογία με βαθμό 10 απαιτείται η παράθεση από τον αξιολογητή ειδικής αιτιολογίας της βαθμολογίας αυτής για τα κριτήρια αξιολόγησης, με παράθεση πραγματικών στοιχείων που τη δικαιολογούν και εξετάζεται υποχρεωτικά από ειδική επιτροπή. Με βαθμό 9 βαθμολογούνται οι άριστοι υπάλληλοι, οι οποίοι έχουν επιδείξει εξαιρετική επίδοση στα καθήκοντά τους και είναι πάντοτε έτοιμοι να αντιμετωπίζουν απόλυτα, με ταχύτητα και ευστοχία, κάθε υπηρεσιακό ζήτημα. Για τη βαθμολογία με βαθμό 9 απαιτείται η παράθεση από τον αξιολογητή ειδικής αιτιολογίας της βαθμολογίας αυτής για τα αντίστοιχα κριτήρια

αξιολόγησης, με παράθεση πραγματικών στοιχείων που τη δικαιολογούν. Με τους βαθμούς 7 ή 8 βαθμολογούνται οι πολύ καλοί υπάλληλοι, οι οποίοι μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της υπηρεσίας τους και περιστασιακά μόνο χρειάζονται ελάχιστη βοήθεια. Με τους βαθμούς 5 ή 6 βαθμολογούνται οι καλοί υπάλληλοι που επιδιώκουν σταθερά να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της υπηρεσίας, αλλά κατά κανόνα χρειάζονται βοήθεια. Με τους βαθμούς 3 ή 4 βαθμολογούνται οι υπάλληλοι οι οποίοι αποδίδουν κάτω του συνηθισμένου μέτρου. Με τους βαθμούς 1 ή 2 βαθμολογούνται οι εντελώς ακατάλληλοι για την υπηρεσία υπάλληλοι. Βαθμολογία κάτω του βαθμού 6 πρέπει να αιτιολογείται ειδικά και να βασίζεται σε στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, όπως η επιβολή πειθαρχικών ποινών, δυσμενών παρατηρήσεων των προϊσταμένων του ή άλλων αντικειμενικών στοιχείων που να υποδηλώνουν μειωμένη ανταπόκριση στα υπηρεσιακά καθήκοντα. Εάν ελλείπουν παρόμοια υποστηρικτικά στοιχεία της δυσμενούς αυτής βαθμολογίας, ο υπάλληλος δύναται να ασκήσει ένσταση.

Συμμετοχικότητα, στοχοθεσία αξιολόγηση προϊσταμένων

και

Κομβικό ζήτημα θεωρείται συμμετοχή των δημοσίων υπαλλήλων στη διαδικασία θέσης στόχων, όπως και γενικότερα στη λειτουργία της διοίκησης. Κάθε προϊστάμενος επιπέδου τμήματος και διεύθυνσης αξιολογείται και από τους άμεσους υφισταμένους του-αξιολογούμενους, εφόσον αυτοί είναι τουλάχιστον τρεις. Κάθε προϊστάμενος επιπέδου γενικής διεύθυνσης αξιολογείται και από τους υφισταμένους προϊσταμένους επιπέδου διεύθυνσης και τμήματος που υπάγονται στη γενική διεύθυνση. Η κατά τα ανωτέρω αξιολόγηση από τους υφισταμένους πραγματοποιείται βάσει ανώνυμου ερωτηματολογίου, το οποίο καταρτίζεται από την οικεία Διεύθυνση Προσωπικού/Διοικητικού. Η βαθμολόγηση γίνεται με βάση την κλίμακα «Άριστος», «Πολύ καλός», «Μέτριος». Εάν στις συνολικές απαντήσεις ανά κριτήριο

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ υπερτερεί ο χαρακτηρισμός «Άριστος», η συνολική βαθμολογία των κριτηρίων 1-10 που έχει λάβει ο αξιολογούμενος προϊστάμενος από τον αξιολογητή του προσαυξάνεται κατά 20%. Εάν επικρατήσει ο χαρακτηρισμός «Μέτριος», η βαθμολογία αυτή απομειώνεται κατά 20%, ενώ, εάν επικρατήσει ο χαρακτηρισμός «Πολύ καλός», η βαθμολογία παραμένει ως είχε. Σε περίπτωση ισοψηφίας θεωρείται ότι επικράτησε ο ευμενέστερος χαρακτηρισμός. Η διαδικασία αυτή λαμβάνει χώρα πριν από την κοινοποίηση στους υφισταμένους της αξιολόγησης τους εκ μέρους του προϊσταμένου τους. Μόρια για επιλογή προϊσταμένων Για την επιλογή προϊσταμένων μοριοδοτείται η εργασιακή και διοικητική εμπειρία ως εξής: * Ο χρόνος υπηρεσίας: μέχρι 450 μόρια και συγκεκριμένα για κάθε έτος υπηρεσίας 15 μόρια με ανώτατο όριο τα 30 έτη. Χρόνος υπηρεσίας μεγαλύτερος του εξαμήνου λογίζεται ως πλήρες έτος. * Ο χρόνος υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου γενικής διεύθυνσης: μέχρι 150 μόρια (για κάθε συμπληρωμένο μήνα 2 μόρια με ανώτατο όριο τους 75 μήνες). * Ο χρόνος υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου διεύθυνσης ή ενδιαμέσου (μεταξύ διεύθυνσης και τμήματος) επιπέδου: μέχρι 200 μόρια (για κάθε συμπληρωμένο μήνα 1 μόριο με ανώτατο όριο τους 200 μήνες). * Ο χρόνος υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου τμήματος ή αυτοτελούς γραφείου: μέχρι 100 μόρια (για κάθε συμπληρωμένο μήνα 0,5 μόρια με ανώτατο όριο τους 200 μήνες). Το σύνολο των μορίων που μπορεί να λάβει υποψήφιος από τον χρόνο υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου γενικής διεύθυνσης, προϊσταμένου διεύθυνσης και προϊσταμένου τμήματος υπολογίζονται με ανώτατο όριο τους 180 μήνες και δεν μπορεί να υπερβεί τα 380 μόρια. Σε περίπτωση άσκησης καθηκόντων ευθύνης χωρίς επιλογή από το αρμόδιο συμβούλιο προσμετράται μόνο το μισό των ανωτέρω μορίων.

Ψυχομετρικά τεστ, δομημένη συνέντευξη για θέσεις ευθύνης Επίσης, για θέση ευθύνης προβλέπεται δομημένη συνέντευξη από αρμόδια συμβούλια. Κατά το στάδιο αυτό λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, τα οποία περιλαμβάνονται στο βιογραφικό σημείωμα του υποψηφίου, η αίτηση υποψηφιότητας, το αποτέλεσμα της ψυχομετρικής δοκιμασίας και η δήλωση ενδιαφέροντος. Η δομημένη συνέντευξη περιλαμβάνει δύο θεματικές

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ενότητες: * Συζήτηση επί ερωτήσεων σχετικών με τη γνώση του αντικειμένου του φορέα, της οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης γενικότερα σε σχέση και με τις ανάλογες δεξιότητες και προσόντα του υποψηφίου, όπως προκύπτουν από το βιογραφικό του. * Ανάπτυξη ενός υποθετικού σεναρίου (situational interview) που έχει σκοπό να αξιολογήσει τις διοικητικές ικανότητες του υποψηφίου να προγραμματίζει, να συντονίζει, να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, να λαμβάνει αποτελεσματικές αποφάσεις και να διαχειρίζεται κρίσεις. Ο υποψήφιος επιλέγει με κλήρωση τις ερωτήσεις και ένα από τα υποθετικά σενάρια, από την τράπεζα θεμάτων και ερωτήσεων της παραγράφου 7 πριν από την έναρξη της συνέντευξης. Για τη βαθμολόγηση λαμβάνονται υπόψη, επίσης, η εν γένει ποιότητα της παρουσίασης της προσωπικότητας του από τον ίδιο τον υποψήφιο, οι επικοινωνιακές δεξιότητες, η ικανότητα διαχείρισης άγχους και η δημιουργικότητα.

Συμβούλιο επιλογής προϊσταμένων Στο σχέδιο νόμου ορίζεται ότι συνιστάται στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙΣΕΠ), το οποίο είναι αρμόδιο για την εν γένει υπηρεσιακή κατάσταση, εκτός των θεμάτων πειθαρχικού δικαίου, των ανωτάτων υπαλλήλων του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, με εξαίρεση την Ακαδημία Αθηνών, τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ. Το ΕΙΣΕΠ είναι δεκαμελές και αποτελείται από δύο αντιπροέδρους του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους, έξι μέλη του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους, που προτείνονται από τον πρόεδρο του ΑΣΕΠ, δύο βοηθούς Συνηγόρου του Πολίτη που προτείνονται από τον Συνήγορο του Πολίτη με τους αναπληρωτές τους, επίσης βοηθό Συνηγόρου του Πολίτη. Λειτουργεί σε δύο πενταμελείς συνθέσεις, κάθε μία από τις οποίες προεδρεύεται από τον αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ και στην οποία συμμετέχουν τρία μέλη του ΑΣΕΠ και ένας βοηθός Συνηγόρου του Πολίτη. Διαβάστε ολόκληρο το προσχέδιο νόμου www. pasonop.gr Πηγή:

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΑ.ΣΟ.ΝΟ.Π ΘΕΜΑ: ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ – ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Αξιότιμε κύριε Υπουργέ Ως εργαζόμενοι των Νοσοκομείων, και ως υπεύθυνοι Συνδικαλιστικοί εκπρόσωποι όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης του Νοσηλευτικού προσωπικού που υπηρετεί στο ΕΣΥ, τοποθετούμαστε υπέρ ενός συστήματος αξιολόγησης, το οποίο θα παρέχει ουσιαστικά κίνητρα για την βελτίωση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του έργου μας προς όφελος του πολίτη, αλλά και ημών των ιδίων. Το σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων, που εισάγεται με το προσχέδιο Νόμου προδήλως δεν πληροί τα προαναφερόμενα κριτήρια, ενώ παράλληλα υφίστανται ζητήματα αντισυνταγματικότητας των διατάξεών του. Όπως έχει παγίως κριθεί από τη Νοµολογία, βασικές αρχές και κατευθύνσεις του συστήματος αξιολόγησης είναι η αντικειμενική και αμερόληπτη στάθμιση βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων της επαγγελματικής ικανότητας και καταλληλόλητας των υπαλλήλων σε σχέση µε το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, αλλά και της απορρέουσας από το Σύνταγμα αρχής της αξιοκρατίας, η δε βαθμολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων, πρέπει να γίνεται πάντοτε µετά από αντικειμενική και ουσιαστική αξιολόγηση και κρίση τους από τα αρμόδια Όργανα. Με τις νέες ρυθμίσεις, δεν απορρέει η πραγματική κρίση των αξιολογητών ως προς την ποιότητα των αξιολογουμένων. Τα κριτήρια αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας, όπως αυτά προσδιορίζονται στις διατάξεις του προσχέδιου Νόμου, είναι στην ουσία αόριστες και μη σαφώς προσδιορισμένες έννοιες σε μία Δημόσια Διοίκηση που δεν αναγνωρίζει την ιδιαιτερότητα του ρόλου των Μονάδων παροχής υπηρεσιών Υγείας, που λειτουργεί χωρίς καθηκοντολόγιο, χωρίς διακριτά χρονικά στάδια υλοποίησης των διαδικασιών, χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση της στοχοθεσίας στα Νοσηλευτικά Τμήματα και τις Μονάδες του ΕΣΥ και χωρίς προσδιορισμό των υπαλλήλων, που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση των ενεργειών σε Υπηρεσίες, που στην ουσία λειτουργούν υποστελεχωμένες. Επιπρόσθετα, η αξιολόγηση - ιδιαίτερα κατά την πρώτη εφαρμογή της - απαιτεί εξειδίκευση από το Υπουργείο Υγείας με την παροχή συγκεκριμένων οδηγιών και κατευθύνσεων ως προς τα τεχνικά ζητήματα, που αφορούν στην εφαρμογή συγκεκριμένων αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των υπαλλήλων, και δη του Νοσηλευτικού Προσωπικού που από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο υπόκειται σε αξιολόγηση με όρους Δημόσιας Διοίκησης χωρίς να αναγνωρίζεται επί της ουσίας καμία ιδιαιτερότητα της φύσης του έργου που καλείται να παράξει. Τέτοιες οδηγίες και κατευθύνσεις δεν έχουμε λάβει μέχρι σήμερα γεγονός, που καθιστά το προσχέδιο Νόμου επί τοις ουσίας ανεφάρμοστο σε βασικά ουσιώδη σημεία του. Ως εκ τούτου, το προσχέδιο Νόμου είναι αντικειμενικά ανεφάρμοστος και θα πρέπει να δοθούν από το Υπουργείο Υγείας οι απαραίτητες οδηγίες και διευκρινίσεις καθώς και να κριθούν οριστικά τα σοβαρά ζητήματα αντισυνταγματικότητας, που δημιουργούν προβληματισμούς. Ο περιορισμό του δικαιώματος των Δημοσίων Υπαλλήλων - Νοσηλευτών να εξελίσσονται και να αξιολογούνται βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων επαγγελματικής ικανότητας και καταλληλότητας, σε σχέση προς το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, συμφώνα και προς την συνταγματικώς κατοχυρωμένη αρχή της αξιοκρατίας, δεδομένου ότι η βαθμολογία, που προτείνεται να λαμβάνει κάθε υπάλληλος της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας δεν θα συναρτάται προς την ατομική του αξία, τις ικανότητες και τις επιδόσεις του κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων. Κατόπιν τον όσων προαναφέρθηκαν, ζητούμε την κατάρτιση ενός κοινά συμφωνημένου, αξιόπιστου και αποτελεσματικού οριστικού συστήματος αξιολόγησης για το Νοσηλευτικού Προσωπικού στο Εθνικού Συστήματος Υγείας».

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

Στις Eργασίες του ετήσιου Συνεδρίου CFNU η ΠA.Σ.Ο.ΝO.Π «” Η λιτότητα πληγώνει τους ασθενείς στη χώρα μου”….. Μάριος Πάντζαλης, Νοσηλευτής- Πρόεδρος της ΠΑΣΟΝΟΠ» Παρέμβαση στις εργασίες του ετήσιου Συνεδρίου της Καναδικής Νοσηλευτικής Ομοσπονδίας Canadian Federation of Nurses Unions (CFNU) πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής της Πανελλήνιας Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας Νοσηλευτικού Προσωπικού (ΠΑ.Σ.Ο.ΝΟ.Π.) κος Μάριος Πάντζαλης, ως επίσημος προσκεκλημένος. Στην ομιλία του ο κος Πάντζαλης επεσήμανε τις επιπτώσεις που επέφερε η οικονομική κρίση και οι ακολουθούμενες πολιτικές λιτότητας στο χώρο της Δημόσιας Υγείας και του ΕΣΥ γενικότερα. Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην υποστελέχωση των Ελληνικών Νοσοκομείων και στην περιοριστική πολιτική που ακολουθείται τα τελευταία χρόνια στον τομέα των προσλήψεων, αλλά και στην ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων του νοσηλευτικού προσωπικού σε ευθεία συνάρτηση με το επίπεδο ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών Υγείας. Τέλος, ιδιαίτερα αρνητική εντύπωση προκάλεσε στους συνέδρους, η αναφορά του κου Πάντζαλη στην απουσία των Ελλήνων Νοσηλευτών από τα κέντρα λήψης αποφάσεων και στρατηγικού σχεδιασμού Πολιτικών Υγείας. Γραφείο Τύπου ΠΑ.Σ.Ο.ΝΟ.Π.

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

Στο 74,1% η Πληρότητα του Νοσηλευτικού Προσωπικού στο ΕΣΥ το 2015 Σύμφωνα με τις οδηγίες του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας

(WHO)

και

του

Διεθνούς

Συμβουλίου

Νοσηλευτικής (ICN), αλλά και σύμφωνα με τις διαπιστώσεις των περιοδικών εκθέσεων του ΟΟΣΑ – για την περιβόητη ¨εργαλειοθήκη¨ του οποίου πολύς λόγος γίνεται τελευταία – το ΠΔ 87/1986 που ισχύει ίδιο κι απαράλαχτο 30 χρόνια μετά την υπογραφή του σχετικά με τη στελέχωση των νοσοκομείων του ΕΣΥ, κρίνεται

ανεπαρκές,

αναχρονιστικό,

ξεπερασμένο,

έξω από κάθε πλαίσιο λειτουργίας που προάγει την ποιότητα, την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια των παρεχόμενων υπηρεσιών στα Δημόσια νοσοκομεία . Ωστόσο, η Ομοσπονδία μας είναι σε θέση να γνωρίζει ότι τη δεδομένη χρονική στιγμή*, η κάλυψη του ήδη ανεπαρκούς αριθμού οργανικών θέσεων φτάνει μόλις στο 74,1%, δηλαδή 1 στις 4 οργανικές θέσεις είναι κενή, την ίδια στιγμή που ο όγκος των περιστατικών που κατευθύνονται στις δομές του ΕΣΥ υπερδιπλασιάστηκε σε μία πενταετία. Συγκεκριμένα, στο ΕΣΥ υπηρετούν 29.253 νοσηλευτές όλων των εκπαιδευτικών βαθμίδων (σε σύνολο 39.452 οργανικών θέσεων) ενώ υπάρχουν 10.199 κενά. Ειδικότερα, η πολυπληθέστερη κατηγορία συναδέλφων μας είναι οι απόφοιτοι Τεχνολογικής εκπαίδευσης σε ποσοστό 58,2% επί του συνόλου (17.033 υπηρετούντες, σε 21.922 οργανικές θέσεις ΤΕ). Ακολουθούν

οι

συνάδελφοι

Δευτεροβάθμιας

εκπαίδευσης με ποσοστό 38,6% (11.281 υπηρετούντες σε 15.983 οργανικές θέσεις ΔΕ). Τέλος, η μικρότερη κατηγορία αφορά τους συναδέλφους μας Πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με ποσοστό μόλις 3,2% επί του συνόλου (939 υπηρετούντες σε σύνολο 1547 οργανικών θέσεων ΠΕ), δημιουργώντας εύλογα απορίες σχετικά και με την ποιοτική επάρκεια του νοσηλευτικού προσωπικού, εκτός της αριθμητικής.

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

Από τα στοιχεία που παρατίθενται, γίνεται

εύκολα

περιθώρια

αντιληπτό

διαβούλευσης

ότι

τα και

ανέξοδων εξαγγελιών για την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας έχουν τελειώσει. Προτάσεις

που

έχουν

ήδη

υποβληθεί για τη μεταρρύθμιση της Νοσηλευτικής εκπαίδευσης και την εισαγωγή στην νοσηλευτικής ειδικότητας μετά τη λήψη του βασικού τίτλου σπουδών ως προϋπόθεση για την πρόσληψη, με την παράλληλη σύσταση

Ειδικού

Επαγγελματικού

Κλάδου Νοσηλευτικού προσωπικού και την αλλαγή του τρόπου στελέχωσης των νοσοκομείων, είναι ανέξοδες και ικανές να αντιμετωπίσουν το υπάρχον αδιέξοδο βραχυπρόθεσμα, ενώ μεσο-μακροπρόθεσμα μπορούν να προσφέρουν στο ΕΣΥ προστιθέμενη αξία τόσο σε ότι αφορά την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα, αλλά κυρίως στην ποιότητα και την ασφάλεια των παρεχόμενων υπηρεσιών και θα έπρεπε να έχουν υλοποιηθεί χθες! Γραφείο Τύπου ΠΑ.Σ.Ο.ΝΟ.Π. *Η συλλογή των στοιχείων αφορά στην περίοδο Σεπτέμβριος 2014 – Ιανουάριος 2015

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ Η Ομάδα Υγείας αποτελεί το λειτουργικό πυρήνα της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, όπως τη σχεδίασε η Ομάδα Εργασίας του Υπουργείου Υγείας. Στην πρόταση των 59 σελίδων, με τίτλο Βασικές Αρχές, Θέσεις και Προτάσεις για την Ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας στην Ελλάδα (επισυνάπτεται στο τέλος του κειμένου), γίνεται λόγος για Εθνικό Δίκτυο ΠΦΥ, τμήμα του ΕΣΥ με ενιαίες εργασιακές σχέσεις, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. Σύμφωνα με την πρόταση τα μέτρα που σχεδιάστηκαν από τις προηγούμενες κυβερνήσεις στόχευαν στη δημιουργία δύο διαφορετικών επιπέδων φροντίδας υγείας. «Ενός περιορισμένου προνοιακού συστήματος για τους άπορους στη λογική του «εγγυημένου πακέτου ελάχιστων υπηρεσιών υγείας με κουπόνι (voucher)» και ενός συστήματος υγείας και ενός ιδιωτικού ασφαλιστικού συστήματος που θα κάλυπτε τα μεσαία και ανώτερα κοινωνικά στρώματα». Γενικότερα σημειώνεται πως «συγχέεται η ουσιαστική Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας, που παρέχεται από τον οικογενειακό γιατρό (γενικό γιατρό, παθολόγο, παιδίατρο) και την Ομάδα Υγείας, με την λεγόμενη Περιπατητική Φροντίδα, τις υπηρεσίες υγείας δηλαδή από γιατρούς άλλων ειδικοτήτων». Ομάδα Υγείας Ο επικεφαλής Ομάδας Εργασίας, Α. Μπένος στον

πρόλογο του ξεχωρίζει ως βασική καινοτομία της πρότασης της Ομάδας Εργασίας την ανάπτυξη Μονάδων Φροντίδας Υγείας Γειτονιάς στις πόλεις και Περιφερειακών Ιατρείων στην επαρχία, «όπου μέσα από τη λειτουργία της Ομάδας Υγείας διασφαλίζεται η συνεπής και συνεχής ολοκληρωμένη φροντίδα και η εμπλοκή της τοπικής κοινωνίας». Η Ομάδα Υγείας θα αποτελείται από διάφορους επαγγελματίες υγείας και θα έχει δυναμική σύνθεση, η οποία καθορίζεται από τις ανάγκες υγείας του πληθυσμού ευθύνης της και τους στόχους του συστήματος υγείας, όπως έχει γράψει και το Virus. Μια Μονάδα Φροντίδας Υγείας Γειτονιάς στις πόλεις και ένα Περιφερειακό Ιατρείο στην επαρχία, στελεχώνονται σύμφωνα με τις ανάγκες υγείας του πληθυσμού (επιδημιολογικό προφίλ). Ενδεικτική στελέχωση: ¬ 2 γιατροί γενικής ιατρικής (ή παθολογίας, εάν δεν υπάρχουν γενικοί γιατροί) ¬ 1 νοσηλευτικής και 1 επισκεπτών υγείας ¬ 1 παιδίατρος, για κάθε δύο Μονάδες ¬ 1 μαιευτής/ μαία, για κάθε 2 Μονάδες ¬ 1 κοινωνική λειτουργός ¬ 1 οικογενειακή βοηθός, για κάθε δύο Μονάδες ¬ 1 γραμματέας. Για την ανάπτυξη των Ομάδων Υγείας όλων των ΜοΦΥΓ και των ΠΕΡΙ, σε όλη την επικράτεια, θα

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

χρειαστούν περίπου 5500 γιατροί (4.400 γενικοί γιατροί ή παθολόγοι και 1.100 παιδίατροι), 4.400 νοσηλεύτριες και επισκέπτριες υγείας, 2.200 μαίες, 2.200 κοινωνικές λειτουργοί και 2.200 γραμματείς. Προτείνεται, όμως, να αντληθούν από όσους εργάζονται, ήδη, στις δημόσιες δομές (και στις δομές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης). Σχέσεις εργασίας Πέραν της βασικής πρότασης για ενιαίες εργασιακές σχέσεις πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, κατά την επεξεργασία της πρότασης εκφράστηκε και το ενδεχόμενο συμβάσεων με επαγγελματίες υγείας συμβάσεις για επαγγελματίες υγείας που θα προσφέρουν ορισμένες από τις υπηρεσίες της Μονάδας Αναφοράς ΠΦΥ, αλλά και η πιθανότητα μικτού συστήματος αποζημίωσης (μισθός και αποζημίωση απόδοσης με βάση προκαθορισμένους δείκτες απόδοσης). Προτάθηκε, όμως, να συνάπτονται συμβάσεις ορισμένου χρόνου, για έκτακτες περιπτώσεις και σε επείγουσες ανάγκες. Οικογενειακός γιατρός Βασικό ρόλο στην ανάπτυξη ενός λειτουργικού και αποτελεσματικού συστήματος ΠΦΥ, κατά την πρόταση, διαδραματίζει ο θεσμός του οικογενειακού γιατρού. «Οικογενειακοί γιατροί είναι μόνον οι γενικοί γιατροί, οι παθολόγοι και οι παιδίατροι, που είναι εγκατεστημένοι δίπλα στον πολίτη, στην μονάδα υγείας της γειτονιάς / περιοχής διαμονής του, και μόνον αυτοί μπορούν να παραπέμπουν σε γιατρό άλλης ειδικότητας και σε άλλες δομές του συστήματος υγείας». Οι πολίτες μπορούν να επιλέγουν τον οικογενειακό τους γιατρό. Πρόσβαση Η πρόσβαση στο Εθνικό Σύστημα Υγείας και στην ΠΦΥ διασφαλίζεται με την εγγραφή και την ηλεκτρονική καταχώρηση των κατοίκων στις Μονάδες Φροντίδας Υγείας Γειτονιάς / Περιφερειακά Ιατρεία της περιοχής τους, όπου και μπορούν να επιλέξουν τον οικογενειακό τους γιατρό. Όπως τονίζεται η πρόσβαση στην ΠΦΥ θα είναι καθολική και ισότιμη για όλους ανθρώπους, «χωρίς καμία διάκριση, χωρίς να απαιτείται ασφαλιστική κάλυψη και χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση. Τουτέστιν, δεν γίνεται λόγος για αγοραστές υπηρεσιών υγείας, καθώς η υγεία είναι κοινωνικό αγαθό και δεν υπόκειται στους νόμους της αγοράς».

Οργάνωση Στο πλαίσιο του Εθνικού Δικτύου ΠΦΥ όλες οι δημόσιες δομές μιας γεωγραφικά προσδιορισμένης περιοχής, θα διασυνδέονται λειτουργικά, υπό κοινό συντονισμό από έναν μόνον φορέα. Για τη λειτουργία της νέας ΠΦΥ απαραίτητη κρίνεται η ανάπτυξη και η δυναμική αποτύπωση του Υγειονομικού Χάρτη καθώς και η λειτουργία ενιαίου και διαλειτουργικού σε όλο το σύστημα υγείας, Ηλεκτρονικού Φακέλου. Η δομή του θα ακολουθεί το παρακάτω σχήμα. Μία Μονάδα Φροντίδας Υγείας Γειτονιάς / ένα Περιφερειακό Ιατρείο θα έχει πληθυσμό ευθύνης μέχρι 5000 άτομα, ενώ πληθυσμιακές, ηλικιακές, γεωγραφικές ιδιαιτερότητες (νησιά, ορεινοί πληθυσμοί, κλπ) και πολλαπλή νοσηρότητα, αντιμετωπίζονται, κατά περίπτωση, από τις Διευθύνσεις ΠΦΥ των Υγειονομικών Περιφερειών (ΥΠΕ). Οι ΜοΦΥΓ και τα ΠΕΡΙ προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, από τις 8 το πρωί μέχρι τις 8 το βράδυ, στη Μονάδα, στο σπίτι και στην κοινότητα. Οι Μονάδες Αναφοράς Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΜΑΠΦΥ), οι οποίες συνιστούν το δεύτερο επίπεδο παροχής υπηρεσιών υγείας του Εθνικού Δικτύου ΠΦΥ και στις οποίες αναφέρονται οι Μονάδες Φροντίδας Υγείας Γειτονιάς και Περιφερειακά Ιατρεία, για παραπομπή ασθενών σε γιατρούς ειδικοτήτων. Σε αυτές θα διενεργούνται και μια σειρά εξετάσεων. «Οι ΜΑΠΦΥ λειτουργούν για τον πληθυσμό αναφοράς τους, ως Κέντρο Εφημερίας από τις 8 το πρωί έως τις 12 το βράδυ, με γενικούς γιατρούς, παιδίατρους, βοηθούς εργαστηρίων και νοσηλεύτριες, για έκτακτα και επείγοντα περιστατικά, σε συντονισμό με το ΕΚΑΒ, στον στρατηγικό σχεδιασμό του οποίου εντάσσονται. Μετά τις 12 το βράδυ, τα έκτακτα και τα επείγοντα περιστατικά εξυπηρετούνται από το οικείο εφημερεύον νοσοκομείο, όπου αυτό είναι εφικτό, για λόγους οικονομίας κλίμακας. Σε περιοχές στις οποίες η πρόσβαση σε νοσοκομείο δεν είναι εύκολη οι ΜΑΠΦΥ εφημερεύουν όλο το 24ωρο», αναφέρεται. Μάλιστα, προτείνεται ο σχεδιασμός Κέντρων Επειγόντων Περιστατικών 24ωρης Λειτουργίας.

Πηγή:

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ Επικοινωνιακή διαχείριση του Υ.Υ.Κ.Α στην απουσία Π.Φ.Υ στην Ελλάδα ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ «Επικοινωνιακή διαχείριση του Υπουργείου Υγείας, στην απουσία Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) στην Ελλάδα» Έχουν περάσει ήδη 33 χρόνια από την ίδρυση του ΕΣΥ – όσα δηλαδή χρειάστηκε ο Μέγας Αλέξανδρος για να εγκαθιδρύσει τη μεγαλύτερη Αυτοκρατορία της αρχαιότητας – αλλά στην Ελλάδα οι Πολιτικές Ηγεσίες έκτοτε, δεν κατάφεραν να υλοποιήσουν ένα ολοκληρωμένο σχέδιο Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ). Ο όρος ΠΦΥ, αναπόσπαστο κομμάτι κάθε σύγχρονου μοντέλου Υγείας που θέλει να αποκαλείται Σύστημα με αρχή, μέση και τέλος, περιλαμβάνει απαραίτητα εκτός από την πρωτοβάθμια περίθαλψη ( τα γνωστά Κέντρα Υγείας, τους οικογενειακούς γιατρούς ή όποιες άλλες δομές και σχήματα παρέχουν υπηρεσίες υγείας στους πολίτες), την Αγωγή & Προαγωγή Υγείας μέσω της εκπαίδευσης του πληθυσμού και την Πρόληψη νοσημάτων σε ομάδες υψηλού κινδύνου. Στη χώρα μας – δυστυχώς – όλες οι Πολιτικές Ηγεσίες διαχρονικά μετά την ίδρυση του ΕΣΥ, επιδίδονται σε αποσπασματικές παρεμβάσεις κυρίως στο κομμάτι της πρωτοβάθμιας περίθαλψης (με συχνά αλληλοαναιρούμενες πολιτικές αποφάσεις που επιχειρούν να λύσουν τα προβλήματα των ιδιωτών ιατρών μετατρέποντάς τους σε συνταγογράφους εξαρτώμενους από την πελατεία των βιβλιαρίων υγείας, χωρίς να έχουν ακόμα καταφέρει να δημιουργήσουν εκείνο το πλέγμα υπηρεσιών που με βάση και τη Συνταγματική υποχρέωση της Πολιτείας θα εξασφαλίζει την ισότιμη πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες Υγείας) απαξιώνοντας την Αγωγή Υγείας και την Πρόληψη, τις οποίες συχνά χρησιμοποιούν ως άλλοθι. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν τόσο η υπόθεση του ΚΕΕΛΠΝΟ (και των 25.000.000 ευρώ που δαπανήθηκαν σε ΜΜΕ, χωρίς επί της ουσίας οι πολίτες να γνωρίζουν για πιο σκοπό δαπανήθηκαν) αλλά και του Υγειονομικού Χάρτη που κόστισε στους φορολογούμενους περί τα 10.000.000 ευρώ για την καταγραφή και μόνο των δομών παροχής υπηρεσιών Υγείας της χώρας, χωρίς να επιχειρείται κανενός είδους ανίχνευση των πραγματικών αναγκών του πληθυσμού μέσα από επιδημιολογικές έρευνες. Στην ίδια κατεύθυνση κινούνται και οι πρόσφατες – εκτός πλαισίου ενός ολοκληρωμένου σχεδίου – εξαγγελίες του Υπουργού Υγείας κου Κουρουμπλή, σχετικά με την υποχρεωτικότητα του προσυμπτωματικού ελέγχου για τον καρκίνο. Χωρίς προηγούμενες επιδημιολογικές μελέτες που να καταδεικνύουν τις ομάδες υψηλού κινδύνου, χωρίς αναλογιστικές μελέτες που να καθορίζουν το ύψος του κόστους ενός τέτοιου καθολικού εγχειρήματος και με μείζονα ζητήματα Βιοηθικής να εγείρονται σχετικά με την υποχρεωτικότητα αλλά και την τιμωριτική διάθεση απέναντι σε όσους δε συμμορφώνονται, ο Υπουργός Υγείας της Αριστερής Κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ επιχειρεί με τη σειρά του να διαχειριστεί αποσπασματικά και με όρους επικοινωνιακού πυροτεχνήματος το μεγάλο ζήτημα της ανεπάρκειας της Πολιτείας στον τομέα της Πρόληψης. Γραφείο Τύπου ΠΑ.Σ.Ο.ΝΟ.Π.

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ

Παρατείνονται οι μετατάξεις μέχρι τέλος του έτους

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ

Το έγκλημα του ΨΝΑ έχει ηθικούς αυτουργούς με ονοματεπώνυμο Για δεύτερη φορά μέσα σε έναν χρόνο το ΨΝΑ μετατρέπεται σε αρνητικό πρωταγωνιστή της επικαιρότητας, και καταδεικνύει με τον πλέον τραγικό τρόπο την ανεπάρκεια της Ελληνικής Πολιτείας να ανταποκριθεί στη Συνταγματική της υποχρέωση ως εγγυητής της ασφάλειας των Πολιτών σε ότι αφορά τη διαδικασία παροχής Υπηρεσιών Υγείας. Παρά τις εκκλήσεις της Πανελλήνιας Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας Νοσηλευτικού Προσωπικού σε όλες ανεξαιρέτως τις Πολιτικές Ηγεσίες του Υπουργείου Υγείας των τελευταίων ετών για προσλήψεις Νοσηλευτικού προσωπικού, παρά τις προειδοποιήσεις για τη λειτουργία των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων με επισφαλείς συνθήκες και επικίνδυνες αναλογίες Νοσηλευτών – νοσηλευομένων, όλοι ανεξαιρέτως οι Υπουργοί Υγείας που θήτευσαν στα χρόνια των μνημονίων επέλεξαν την επικοινωνιακή και μόνο διαχείριση του προβλήματος, και φέρουν ακέραια την πολιτική – τουλάχιστον – ευθύνη για το σημερινό αποτέλεσμα. Μόλις τον προηγούμενο Μάη, η Ομοσπονδία μας προχώρησε σε επίσημη καταγγελία αναφορικά με την αντιμετώπιση των συναδέλφων μας Νοσηλευτών που προσλήφθηκαν στα πλαίσια της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης με το πρόγραμμα ΨΥΧΑΡΓΩΣ, χωρίς να έχει λάβει μέχρι σήμερα επίσημη απάντηση, και παρά το γεγονός ότι η καταγγελία απασχόλησε τον Κοινοβουλευτικό Έλεγχο. Απέναντι σ’ αυτή την κατάσταση, η Ομοσπονδία μας δηλώνει ότι αναμένει τα αποτελέσματα της ΕΔΕ που διέταξε ο Υπηρεσιακός Υπουργός Υγείας για τη διερεύνηση του τραγικού περιστατικού στο ΨΝΑ, και θα σταθεί αρωγός στους συναδέλφους που είχαν την ατυχία να εκτελούν βάρδια και να εμπλακούν σ’αυτό, με οποιονδήποτε τρόπο κριθεί απαραίτητο.

Γραφείο Τύπου ΠΑ.Σ.Ο.ΝΟ.Π

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ

Δικαστική Διεκδίκηση βάσει του Άρθρου 22 παρ.1 του Συντάγματος

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ Συνάδελφοι/σσες Με αφορμή την έντονη φημολογία των ημερών σχετικά με περαιτέρω μισθολογικές απώλειες που θα επέλθουν με την εφαρμογή νέου μισθολογίου στο Δημόσιο, και επειδή η Πολιτεία αρνείται μέχρι σήμερα να αναγνωρίσει και να σεβαστεί την ιδιαιτερότητα του Νοσηλευτικού προσωπικού, παρά μας αντιμετωπίζει ως απλούς Δημοσίους Υπαλλήλους, διασπασμένους (κατά παγκόσμια πρωτοτυπία) σε τρία επίπεδα εκπαίδευσης, αναλάβαμε την εξής πρωτοβουλία: Ύστερα από ενδελεχή συζήτηση με τους Νομικούς Συμβούλους της Ομοσπονδίας αποφασίσαμε τη Δικαστική διερεύνηση της εφαρμογής του άρθρου 22 παρ. 1 του Συντάγματος που προβλέπει ίδια αμοιβή για ίσης αξίας παραγόμενο έργο. Συγκεκριμένα, η Δικαστική αυτή διερεύνηση έχει δύο σκέλη: • Το πρώτο αφορά τη μισθολογική διαφορά (και αναδρομικά 2 ετών) μεταξύ ΤΕ και ΠΕ Νοσηλευτών, που αμείβονται διαφορετικά. • Το δεύτερο σκέλος αφορά τη μισθολογική διαφορά (και αναδρομικά 2 ετών) των ΔΕ από τους ΤΕ & ΠΕ, οι οποίοι ενώ για την Πολιτεία θεωρούνται Βοηθοί, στην ουσία χρησιμοποιούνται ως Νοσηλευτές παρέχοντας πλήρη νοσηλευτική φροντίδα, και αμείβονται κι αυτοί με τη σειρά τους διαφορετικά από τους Νοσηλευτές. Η Ομοσπονδία μας δεν αποσκοπεί στην ισοπέδωση των τίτλων σπουδών ή των προσόντων των συναδέλφων, ευελπιστεί όμως ότι από τα αποτελέσματα της διερεύνησης θα προκύψουν χρήσιμα συμπεράσματα, που θα αναγκάσουν την Πολιτεία να αντιμετωπίσει τα αδιέξοδα που η ίδια δημιούργησε (δημιουργία Νοσηλευτικού Κλάδου). Για περισσότερες πληροφορίες παρακαλώ να επικοινωνήσετε : με τα Γραφεία της Πα.Σ.Ο.Νο.Π : 210-8234914 από 9:00 έως 13:00

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ Δ.Σ. ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ Συναδέλφισες /οι Σας ενημερώνουμε ότι το 9μελές ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ του Σωματείου Νοσηλευτικού Προσωπικού Πε.Σ.Υ. Δυτικής Μακεδονίας συστάθηκε σε σώμα ως εξής :

Πρόεδρος : Καραλιμάνης Στέφανος

Γ.Ν. Κοζάνης

Αντιπρόεδρος : Λέκκος Νικόλαος

Γ.Ν. Καστοριάς

Γραμματέας : Αντωνιάδου Χαρούλα

Γ.Ν. Κοζάνης

Ταμίας : Μολύβα Αναστασία ( Νατάσα )

Γ.Ν. Κοζάνης

Μέλη : Καραλιόλιου Χρυσάνθη Μελλίδου Ευδοκία Ποράβας Ευστράτιος Σαββίδου Σοφία Τσιπουράκη Πετρούλα

Γ.Ν. Γρεβενών Γ.Ν. Καστοριάς Γ.Ν. Γρεβενών Γ.Ν. Πτολεμαΐδας Γ.Ν. Πτολεμαΐδας

Παρακαλούμε όπως απευθύνεστε στα κατά τόπο εκλεγμένα μέλη για οποιαδήποτε εργασιακό θέμα σας απασχολεί ή στο mail του σωματείου sonoprodytmak@ gmail.com

ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΕΙΣ

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

ΝΟΜΙΚΗ ΣΤΗΛΗ

Ενημέρωση για τις Δικαστικές Διεκδικήσεις από τον Νομικό Σύμβουλο της Πα.Σ.Ο.Νο.Π Αγαπητοί εργαζόμενοι,

την απόφαση τμήματος του Αρείου Πάγου να δημοσιευτεί μέσα σε αυτό το μήνα.

Ι. Επιδόματα 176ευρώ, 200ευρώ και ωράριο Σας ενημερώνω πως μετά τις μνημονιακές ρυθμίσεις και οικονομικές και πολιτικές συγκυρίες, δυστυχώς όλες οι αποφάσεις σχετικά με το επίδομα των 200300 ευρώ βγαίνουν αρνητικές όσον αφορά τους μονίμους. Όσον αφορά το επίδομα του ωραρίου, αναμένουμε

Σχετικά με το επίδομα των 176ευρώ, αναμένουμε την απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου να δημοσιευτεί (το δικαστήριο συζητήθηκε 23.04.2015). Να σας ενημερώσω ωστόσο ότι κι εδώ η εισήγηση ήταν αρνητική. Σε περίπτωση που δημοσιευτεί θετική απόφαση και μετά την αρνητική

ΝΕΑ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

ΝΟΜΙΚΗ ΣΤΗΛΗ

απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η υπόθεση θα παραπεμφθεί στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο.

που δραστηριοποιούνται στο χώρο των ΔΕΚΟ (ΓΕΝΟΠ – ΔΕΗ , ΟΜΥΛΕ κ.λ.π) , της ΓΣΕΕ αλλά και του Δημοσίου με την ΑΔΕΔΥ.

ΙΙ. Δικαστική διεκδίκηση 13ου και 14ου μισθού (δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας).

Άκρως σημαντική υπήρξε και η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Πορτογαλίας που έκρινε αντισυνταγματική την κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού των δημοσίων υπαλλήλων και των συνταξιούχων. Σύμφωνα με το δικαστήριο οι περικοπές αυτές παραβιάζουν την αρχή της ισότητας”.

Eπίσης θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για μια άκρως σημαντική εξέλιξη στο θέμα της κατάργησης του 13ου και 14ου μισθού. Σύντομα αναμένεται να δημοσιευτεί από το ΣτΕ η απόφαση που κρίνει αντισυνταγματική την κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού. Υπενθυμίζουμε ότι η αλλαγή στην νομολογία των ανώτατων Δικαστηρίων σχετικά με την αντισυνταγματικότητα των μνημονίων σηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης η οποία είχε κρίνει ότι ο προσδιορισμός των αποδοχών σε ύψος που υπολείπεται του ορίου της φτώχειας, το οποίο για τη χώρα μας έχει οριστεί , βάσει στατιστικών στοιχείων της EUROSTAT στο ποσό των 580 ευρώ μηνιαίως παραβιάζει το δικαίωμα σε δίκαιη αμοιβή σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 1 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη (Βλ. Απόφαση ΓΕΝΟΠ – ΔΕΗ και ΑΔΕΔΥ κατά Ελλάδας , σκέψεις 57 -65). Στην άνω Επιτροπή είχαμε παρασταθεί ως συνήγοροι εκπροσωπώντας πληθώρα Σωματείων

Σύμφωνα και με τα παραπάνω οι εν ενεργεία υπάλληλοι του Δημοσίου μπορούν να προασπίσουν δικαστικά τα κεκτημένα τους και να διεκδικήσουν τα αναδρομικά που τους οφείλονται από την κατάργηση των επιδομάτων εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και του επιδόματος αδείας, για τα οποία επιδόματα έχουν παρακρατηθεί οι ασφαλιστικές εισφορές για όλο τον εργάσιμο βίο. Σας ενημερώνουμε ότι το γραφείο μας σ’ αυτήν την κατεύθυνση αναλαμβάνει όλες τις δικαστικές ή εξώδικες ενέργειες που θα απαιτηθούν μέχρι και την έκδοση τελεσίδικης απόφασης, προκειμένου να αρθούν οι παραπάνω αδικίες.

Με εκτίμηση Λουκάς Θ. Αποστολίδης Αικατερίνη Χρ. Στρατογιάννη

στοιχεία τους.