ASSEMBLÉE ANNUELLE VENDREDI 1ER JUIN 2018
RONCHAMP - ÉCOPARC DE LA FILATURE
"A
près Écromagny et les Mille étangs en 2015, Ban-de-Laveline sur le territoire de Fave Meurthe Gallilée en 2016, Lautenbach et la vallée de Guebwiller en 2017, le territoire de Ronchamp et de la Communauté de Communes de Rahin et Chérimont nous accueille pour cette édition 2018 de notre Assemblée Annuelle. À chaque édition, notre rencontre annuelle nous permet de découvrir un nouveau secteur du Parc. C’est aussi l’occasion de réaffirmer que nos patrimoines sont nos atouts, que notre diversité est une vraie richesse. L’occasion aussi de réfl échir au territoire que nous voulons pour demain. En cela la reconversion de la filature de Ronchamp est un exemple fort de ce que l’on peut faire à partir du patrimoine transmis, pour à notre tour, le transmettre aux générations futures. C’est le sens de l’action du Parc et des 52 Parcs naturels régionaux qui ont fêté en 2017 leurs 50 ans d’existence. Le Parc des Ballons des Vosges aura 30 ans en 2019. En 2017, l’action du Parc a été riche et variée. Cette action a été permise grâce à une forte mobilisation. Mobilisation des élus, mobilisation de l’équipe du Parc. Vous trouverez en page 4 de ce document une liste d’actions menées en 2017. C’est toujours impressionnant de voir la diversité des actions et des sujets traités par le Parc. C’est cela aussi la spécificité de l’action des Parcs. Savoir traiter dans une même instance, souvent même dans une même réunion, la protection et le développement, parler d’agriculture et de culture, travailler au lien social et à l’accueil de nos visiteurs, promouvoir le sport de nature et aussi la quiétude,…les exemples sont nombreux. Dans tous ces sujets, et dans sa façon d’agir, le Parc doit avoir un rôle de facilitateur. Permettre sans compromettre. Il doit innover pour aider à construire l’avenir.
Comme il est impossible en quelques lignes de dresser un état complet des actions menées, je vous invite aussi à consulter la rubrique « Agir » du site internet du Parc. Bien évidemment, il y a encore beaucoup à faire, mais je crois que nous pouvons être fiers de notre action. Actions qui avec les 5 autres Parcs naturels régionaux de la région Grand Est et les 2 autres Parcs de la région Bourgogne-Franche-Comté contribuent à tisser ce réseau de territoires d’exception reconnus et enviés. Le Parc, avec sa charte, est un outil remarquable d’animation du territoire. C’est avant tout un projet à faire vivre pour que l’action du Parc réponde aux attentes et besoins du terrain. C’est aussi un vrai défi que d’animer ce projet de territoire. C’est pourquoi nous devons constamment nous questionner, puis agir, pour mieux mobiliser nos élus locaux, les acteurs du territoire, les habitants, les associations. Je voudrais dans ce propos remercier l’ensemble des collectivités adhérentes au Parc. Si certaines communes n'ont toujours pas souhaité adhérer au Parc alors que le cadre législatif le permettait fi n 2017, ce que je regrette profondément, je retiendrais surtout que 15 nouvelles communes ont demandé leur adhésions. Avec 198 communes adhérentes, 14 EPCI, 7 villes et agglomérations portes, 4 départements et 2 régions sur près de 3000 km² pour 239 000 habitants, associé au soutien de l’État, cela nous engage, et nous donne une véritable force, au bénéfice de chacun. Je souhaitais aussi remercier les régions, les départements et l’État pour le maintien de leurs implications budgétaires. Aux côtés des collectivités locales, le maintien des moyens donnés au Parc est non seulement une reconnaissance de notre utilité mais aussi un encouragement à poursuivre notre action. " Le Président, Laurent Seguin
Maire de Faucogney-et-la-Mer Vice-Président du Conseil Départemental de la Haute-Saône
LE BUDGET 2017 PRINCIPAUX POSTES DE DÉPENSES
RÉPARTITION DES DÉPENSES Les dépenses sont également réparties entre le budget statutaire et la programmation annuelle. PROGRAMMATION (MAITRISE D'OUVRAGE PARC) 2 024 000 €
INVESTISSEMENT 84 765 €
CHARGES À CARACTÈRE GÉNÉRAL 1 136 021€
52,65 %
47,35 % CHARGES DE PERSONNEL 2 194 940 €
AUTRES CHARGES 98 948 €
STATUTAIRE 1 820 000 €
2018 RECETTES DU BUDGET STATUTAIRE (Y COMPRIS RÉSERVES NATURELLES) : 1 974 810 EUROS
FINANCEMENT DES POSTES DE L'ÉQUIPE (DÉCEMBRE 2017 - 45 SALARIÉS, 41,6 ETP)
Budget issu en grande partie des cotisations des collectivités et dotation de fonctionnement de l'État (70 %).
Près de la moitié de l'équipe est financée sur la programmation annuelle.
AUTRES FINANCEMENTS 224 650 €
COMMUNES VILLES PORTES ET INTERCOMMUNALITÉS 334 054 €
MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE 120 000 € ÉTAT (Réserves Naturelles) 367 843€
% 11% 6
17% 16%
DÉPARTEMENTS 307 976 €
AUTRES
NATURA 2000
1,5
7
19% RÉSERVES NATURELLES
31%
21,2
6
RÉGIONS 620 287 €
BUDGET DE FONCTIONNEMENT
5,9 PROGRAMMATION ANNUELLE
RÉPARTITION DE LA PROGRAMMATION PAR ORIENTATION (PROGRAMME D'ACTION 2018)
RENFORCER LE SENTIMENT D'APPARTENANCE AU TERRITOIRE (CULTURE - PÉDAGOGIE COMMUNICATION) 575 213 €
OUTILS DE GOUVERNANCE 10 330 €
PROGRAMMATION 2018 : BUDGET PREVISIONNEL : 2 881 000 EUROS AUTRES FINANCEMENTS 507 897 €
ÉTAT NATURA 2000 313 499 €
3%
18% 11% CD 88 (COL DE LA SCHLUCHT) 638 800 €
ASSEOIR LA VALORISATION ÉCONOMIQUE SUR LES RESSOURCES LOCALES ET LA DEMANDE DE PROXIMITÉ 1 031 370 €
ÉTAT 90 265 €
CONSERVER LA RICHESSE BIOLOGIQUE ET LA DIVERSITÉ DES TERRITOIRES 969 327 € GÉNÉRALISER DES DÉMARCHES GLOBALES D'AMÉNAGEMENT ÉCONOMES DE L'ESPACE 294 360 €
18%
22% 8% FEADER 227 204 €
RÉGION GRAND EST 529 380 €
6% 6
%
FNADT 165 418 €
RÉGION BOURGOGNE FRANCHE-COMTÉ 168 800 €
8% FEDER 240 140 €
LES ACTIONS
L
e programme d’actions annuel du Parc est élaboré en lien avec les Régions, les Départements et l’État. Il est discuté et voté par le Comité syndical du Parc. Le Parc porte directement les actions ou vient en appui des collectivités adhérentes et des partenaires. Les commissions thématiques proposent des orientations et pistes d’actions. Les Commissions statutaires donnent des avis et orientations stratégiques soumis à la validation du Comité syndical. Le Conseil scientifique analyse des sujets soumis par le Comité syndical ou l’équipe du Parc. L’activité du Parc se structure dans le cadre des orientations de sa charte. La liste non exhaustive proposée ci-dessous illustre l'action du Parc. La rubrique "Agir" du site internet apporte un éclairage plus complet sur l'activité du Parc.
ORIENTATION 0 : La gouvernance
ORIENTATION 3 : Asseoir la valorisation économique sur les ressoures locales et la demande de proximité
Syndicaux du Parc se sont réunis 4 fois en 2017 : le 10/02 à La Bresse, le 9/06 à Mulhouse, le 29/09 à Saulxures/Moselotte et le 8/12 à Gunsbach Journée des élus : le 27/10 à Bussang sur le thème des activités de Sport de Nature Conférence des Hautes-Vosges : le 14/09 à l'Hôtel du Grand Ballon, échange sur la question de la mobilité Groupe des élus de la Grande Crête a été constitué et s’est réuni le 13/12 à Xonrupt-Longemer sur la question de la mobilité Conférence des Mille étangs ne s’est pas réunie en 2017. En revanche le Parc accompagne le projet "Échappée des Mille étangs" porté par la Communauté de Communes des Mille étangs Conseil scientifique : le 7/02 et les 15 et 16/05 dans le cadre d'un séminaire scientifique sur l'avenir du pastoralisme dans les Vosges saônoises Colloque sur les relations entre les Parcs et les territoires urbains a été organisé en novembre 2017 à Mulhouse avec la Fédération des Parcs.
Élus Référents : Bernard Florence, Catherine Louis, Pierre Dischinger (Marque Parc), Alain Grappe > Commission « Économie » et Commission statutaire "Marque Valeurs Parc" (attribution Marque Parc)
• Assemblée annuelle du Parc : le 12/05 à Lautenbach • Bureaux et Comités •
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ORIENTATION 1 : Conserver la richesse biologique et la diversité des paysages sur l'ensemble du territoire Élus Référents : Bernard Gerber, Jacques Colin (OGS Massif du Ballon d’Alsace), Présidents des sites Natura 2000, Alain Grappe > Commission "Nature et Paysages"
• Gestion de 4 Réserves Naturelles : Ballons Comtois (co-gestion avec ONF),
Tourbière de Machais, Massif du Grand Ventron, Frankenthal-Missheimle Animation de 21 sites Natura 2000 sur près de 78 000 ha Publication de la lettre Natura 2000 Animation de la déclinaison du Plan National d’Action en faveur du Grand Tétras en lien avec le PNR du Haut-Jura Programme « Arnica » avec le département des Vosges Chantiers nature sur le secteur des Collines sèches sur le vignoble Élaboration d’un programme pour la réhabilitation des murets de pierres sèches dans le vignoble : paysage et biodiversité Animation de l’Opération Grand Site du Ballon d’Alsace (lien étroit avec Orientation 3) Réflexions et positionnement du Parc sur la question de l’équibre agro-sylvo-cynégétique- suivi de parcelles témoins avec les agricuteurs Finalisation du programme Life "Continuité écologique" dans les Mille étangs : travaux étangs, fête des étangs.
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• Déploiement de la marque "Valeur Parc Naturel Régional" sur différentes
filières et produits : eaux Carola et Wattwiller, accompagnateurs en montagne, gîtes et chambres d’hôtes en lien avec Gîtes de France, Granit Gris Bleu des Vosges avec la graniterie Petitjean Poursuite de la navette des crêtes et lancement d’une étude "mobilité Grande Crête" Élaboration des projets d’améliorations pastorales et Mesures Agro-Environnementales en lien avec les Chambres d’Agricultures et les Directions Départementales des Territoires Poursuite du programme "Une ferme, une randonnée" avec l’association des fermes auberges du Haut-Rhin Appui aux organisateurs de manifestations de pleine nature (choix itinéraires, sensibilisation des pratiquants) et 183 avis donnés en 2017 Co-animaton avec Cooproduction du programme ÉcooParc : émergence et accompagnement de projets collectifs (points de ventes agricoles, jeunes créateurs d’entreprise, ...) Programme de plantation de vergers Kirsch de Fougerolles Lancement des Sylvotrophées en lien avec les PNR du Haut-Jura et Vosges du Nord : concours pour la valorisation d’initiatives sur gestion forestière.
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Exemples d’actions :
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Exemples d’actions :
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ORIENTATION 4 : Renforcer le sentiment d'appartenance au territoire Volet : Culture, lien social, pédagogie Élus Référents : Marie-Paule Gay, Karine François, Olivier Muller (2017) > Commission "Culture, lien social, pédagogie" Exemples d’actions :
• Appel à Projet Pédagogique Fédérateur (environ 1800 enfants concernés par an) sur le thème "Manger local, c’est l’idéal" • Appel à projet "Partageons nos savoirs-faire" : 11 projets retenus • Chroniques radiophoniques
"Une autre vie s’invente ici" avec les radios Azur FM et Cocktail FM et rediffusée par Fréquence Amitié à Vesoul Programme "Mon village et l’artiste" avec la commune de Liézey Programme architecture de la reconstruction avec conférence, spectacle "Archi reconstruite" sur 5 communes du Parc.
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ORIENTATION 2 : Généraliser des démarches globales d'aménagement économes de l'espace et des ressources
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Élu Référent : : Bernard Maetz > Commission "Aménagement et Urbanisme" et Commission statutaire "Urbanisme" (avis documents d’urbanisme)
Volet : Communication - accueil du public Élu Référent : Catherine Louis
Exemples d’actions :
Développement de l’agenda numérique interactif des sorties et évènements du territoire Programmes d’expositions sur les sites d’accueil du Parc "regards de paysans", "piafs, plumes et Cie" à Munster, "La belle traversée du massif des Vosges" au Grand Ballon, "Sommes-nous tous paysans ?" au Ht-du-Them / Château Lambert Mise en place de balades paysagères le long de la route de crêtes Lancement d'études dans le cadre du programme de réhabilitation du col de la Schlucht porté par le Département des Vosges : accueil et interprétation Fenêtres sur le Parc : mise en place de panneaux de lecture du paysage et d'information sur les 7 villes et agglomérations portes.
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Exemples d’actions :
Appui aux collectivités dans le cadre de l’élaboration des documents d’urbanisme et 8 avis donnés en 2017 Accompagnement techniques de projets d’urbanisme pilotes Mise en place d’une formation sur Éco-rénovation bâti ancien avec le PNR des Vosges du Nord Mise en œuvre des Certificats d’Économie d’Énergie en lien avec le programme Territoire à Énergie Positive pour une Croissance Verte Réalisation de cadastres solaires sur 3 communes : Faucogney, La Grande Fosse, Lautenbach.
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Tourisme Ecotourisme
Architecture
Sensibilisation Education Etudes, recherches, enquêtes Paysages
Accueil des publics Mobilité, transport Economie
Biodiversité
Culture
Energie
parc-ballons-vosges.fr/agir Marque Parc
Urbanisme Formations
Natura 2000
Réserves Naturelles Nationales Lien social
Activités nature
Agriculture
Le Ballon d'Alsace
1, cour de l’Abbaye 68140 Munster 03 89 77 90 20 info@parc-ballons-vosges.fr parc-ballons-vosges.fr
Conception : : Pôle communication du Parc - mai 2018 Crédits Photos : B. Facchi, Atelier photo Apach LR, musée de la mine Marcel Maulini Ronchamp, F.Bresson, S.Carnovali
Observatoire
Découvrez les actions portées par le Parc et ses partenaires dans la rubrique AGIR LES ACTIONS DU PARC BÉNÉFICIENT DU SOUTIEN DE SES COMMUNES, DE SES COMMUNAUTÉS DE COMMUNES ET DE :