⌫
⌦ บทนีเ้ ป็นรายงานความก้าวหน้าเชิงสรุปข้อมูล จากกระทรวงศึกษาธิการและ หน่วยงานอืน่ โดยไม่ได้เน้นการวิเคราะห์เหมือนในบทอืน่ ๆ การใช้คำว่า ความก้าวหน้า เป็นการใช้คำตามรายงานของทางกระทรวงศึกษาธิการ นักวิเคราะห์บางท่านอาจ ไม่ยอมรับว่า มีความก้าวหน้าเกิดขึน้ จริง แต่นน่ั ก็เป็นการวิเคราะห์ตคี วามอย่างหนึง่ บทนี้เพียงแต่ต้องการรายงานว่า มีการเปลี่ยนแปลงทางการศึกษาอย่างไรบ้าง เพื่อให้รายงานประจำปีฉบับนี้มีความครบถ้วนในเชิงข้อมูล
2.1 ความก้าวหน้าโดยรวม ความก้าวหน้าในการปฏิรปู การศึกษาในช่วง 2 - 3 ปีแรก หลังจากการประกาศใช้ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 เป็ น เรื ่ อ งของการออกกฎหมาย การยกร่างพระราชบัญญัติ การปรับโครงสร้างการบริหารภายในกระทรวงศึกษาธิการ การดำเนินงานของหน่วยงานทั้งระดับนโยบายและหน่วยปฏิบัติในเรื่องการวางแผน กำหนดนโยบายยุทธศาสตร์ต่าง ๆ และการนำยุทธศาสตร์ไปใช้ ทั้งในระดับกว้าง และโครงการนำร่องต่าง ๆ ความก้าวหน้าในการปฏิรูปการศึกษาในช่วงครบรอบปีที่สาม (พ.ศ. 2545) และปีทส่ี ่ี (พ.ศ. 2546) เริม่ มีการจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่โรงเรียนโดยพิจารณาจากรายหัว นักเรียน เริ่มใช้โครงสร้างกระทรวงศึกษาธิการแบบใหม่ มีกองทุนการศึกษาสำหรับ คนพิการ ความก้าวหน้าด้านการดำเนินงานด้านกฎหมาย การกำหนดนโยบายและแผน และการนำนโยบายและแผนสู่การปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความก้าวหน้าที่ พิจารณาจากผลผลิตเชิงปริมาณและคุณภาพ และความก้าวหน้าในเรื่องของผลลัพธ์ของ การปฏิ ร ู ป หรื อ ความสอดคล้ อ ง (Relevance) กั บ เจตนารมณ์ ข องรั ฐ ธรรมนู ญ และ พรบ.การศึกษา รายงานสภาวะการศึกษาไทย ปี 2547/2548 ...รากเหง้าของปัญหาและแนวทางแก้ไข...
37