Inspraakdossier
Onderzoek opstart samenaankoop bij kinderopvang Wat vind je van ‘samenaankoop’ voor kinderopvang?
1 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
Inhoud
2 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
Inleiding De stad Antwerpen onderzoekt of samenaankoop interessant is voor de sector kinderopvang. De stad Antwerpen kan als tussenschakel optreden om onderhandelingen te voeren om financieel interessante voorwaarden te verkrijgen. Daarom werd een inspraakperiode ingericht om na te gaan wat de aanbieders van kinderopvang er zelf van vinden en of er interesse is om hieraan deel te nemen. Het doel van de inspraakperiode is om de meningen van aanbieders te gebruiken ofwel ter ontwikkeling van een aankoopplan voor samenaankoop ofwel ter verantwoording waarom het niet zinvol is om dit op te starten. Hoe lees je dit inspraakdossier? • In het eerste hoofdstuk vind je de context, aanpak en uitvoering van het inspraakproject. • In het tweede hoofdstuk vind je de gegevens van de bevraagden. • Vanaf het derde hoofdstuk vind je de verwerkte resultaten.
3 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
Hoofdstuk 1 - Toelichting inspraaktraject 1.1 Projectinhoud Inhoudelijk is dit project niet fysiek afgebakend. Het project gaat over mogelijke onderwerpen van samenaankoop voor de sector kinderopvang op het grondgebied van de stad Antwerpen. Wat is samenaankoop? Samenaankoop of een groepsaankoop wil zeggen dat men gezamenlijk een product of dienst aankoopt om zo via grotere volumes een lagere prijs te verkrijgen bij de leverancier. Een bekend voorbeeld van samenaankoop is die van groene energie. Ook voor de kinderopvangsector kan dit interessant zijn voor producten zoals: • luiers • voeding • speelgoed • verzorgingsmiddelen • enzovoort
1.2 Timing inspraakfase In de periode van 6 november tot en met 22 december 2014 organiseerde de dienst regie kinderopvang van de stad Antwerpen een inspraakfase. Er zijn verschillende soorten inspraak op verschillende momenten. Hieronder zie je de 3 verschillende inspraakfases van een (her)aanleg van openbaar terrein zoals een centrum, speelterrein, een plein of een park. Deze fases zijn ook van toepassing op anderen type projecten zoals dit project. De 3 inspraakfases ontstaan door 3 tussenstops. Zo'n tussenstop betekent dat een college iets moet goedkeuren vooraleer het project naar de volgende fase kan gaan. • • •
•
PD. o o
= een goedgekeurde projectdefinitie Dit is de definitie van wat het project moet worden.
o o
= een goedgekeurd conceptplan Dit is een voorlopig ontwerp waaraan nog veel kan veranderen.
o o
= een goedgekeurd voorontwerp Dit is een ontwerp waarin al enkele dingen in vastleggen zoals de zones en wat je in iedere zone kan doen.
CP.
VO.
D.O. o
= een goedgekeurd definitief ontwerp
4 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
o
Dit is het ontwerp met alles erop en eraan, het ontwerp is af. Na de goedkeuring van een definitief ontwerp is de inspraak afgerond. De voorbereidingen voor de werken starten.
Hieronder zie je in welke inspraakfase het project zich bevindt.
Dit project bevindt zich in de inspraakfase vóór een goedgekeurde projectdefinitie en conceptplan. • De lijnen van het gele kadertje staan ver open. Dit betekent dat in deze fase inspraak super maximaal was o Dit is de vroegste inspraakfase. o De beste fase om te starten met inspraak. o Er is nog niets beslist, we starten met een wit blad. o Dit betekent dat de projectdefinitie en het conceptplan zal worden opgemaakt op basis van de mening van burgers.
1.3 Doel inspraak Tijdens de inspraakperiode konden aanbieders van kinderopvang hun mening geven via een digitaal inspraakinstrument: www.antwerpen.be/oor. De resultaten van deze inspraakperiode zijn verwerkt in dit inspraakdossier. •
Met het instrument OOR kregen de doelgroepen de kans om inhoudelijk hun mening te geven. Op dit instrument stond een bevraging met als doel: o Evaluatie van de bestaande situatie. Dit is belangrijk opdat nieuwe concepten geen gelijkaardige verzuchtingen bevatten. Dit is belangrijk voor het college opdat ze doordachte beslissingen kunnen nemen. Dit is belangrijk omdat creatieve ideeën ontstaan door oplossend denken bij gekende problemen. o Onderzoeken en oplijsten van ideeën en opmerkingen over samenaankoop.
De bevraging op OOR bestond uit: • persoonsvragen • frequentievragen • open vragen • meerkeuzevragen
5 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
1.4 Inspraaktraject Deze inspraakfase was gericht op de drie verschillende types aanbieders van kinderopvang: • dienst voor onthaalouders • gezinsopvang • groepsopvang De verwerking van de resultaten gebeurde in functie van deze drie doelgroepen en niet in functie van het totaal aantal bevraagden. Dit omdat deze drie doelgroepen intern anders werken en ondersteund worden door de stad Antwerpen. Uitnodiging tot inspraak: •
Alle aanbieders van bovengenoemde types aanbieders van kinderopvang kregen via een elektronische nieuwsbrief en een aparte mail een uitnodiging om hun mening te geven via OOR.
Rekening houden met: Dit inspraakdossier is niet representatief voor de aanbieders van de kinderopvang in de stad Antwerpen. Het geeft wel zicht op de meningen van 42 personen die meewerkten aan deze inspraakfase.
6 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
Hoofdstuk 2- Gegevens bevraagden In totaal gaven 42 personen hun mening door de vragenlijst in te vullen op OOR. Via registratie per code en specifiek type kinderopvang. Deze gegevens zijn gekoppeld aan de ingevulde vragen. • De bevraging stond online van 6 november tot en met 22 december 2014. • 42 personen vulden de bevraging in. • Deze 42 personen hebben in totaal 683 vergunde kindplaatsen in hun opvanginitiatief.
2.1 Aantal per type kinderopvang In deze tabel staat het aantal per specifiek type kinderopvang. Algemeen zijn er drie groepen: • dienst voor onthaalouders • gezinsopvang • groepsopvang Totaal aantal per type kinderopvang antwoordmogelijkheid aantal 10 groepsopvang 16 gezinsopvang 12 dienst voor onthaalouders 4 geen antwoord 42 totaal
% 24% 38% 29% 10% 100%
Bevindingen: • De verschillen zijn niet groot. • De grootste groep is de gezinsopvang. • De kleinste groep is de groepsopvang. • 4 personen duidden niet aan in welk type kinderopvang ze zich bevinden. o Deze personen gaven wel de correcte code in.
2.2 Aantal per specifiek type kinderopvang De drie types kinderopvang bestaan op zich ook nog uit meerdere types. In deze tabel staan de aantallen per specifiek type. Totaal aantal per type kinderopvang antwoordmogelijkheid groepsopvang - TRAP 0 groepsopvang - TRAP 1 groepsopvang - TRAP 2A (vroeger erkende) groepsopvang - TRAP 2B (vroegere IKG) groepsopvang - TRAP 3 gezinsopvang - TRAP 0/1 (zelfstandige)
aantal % 0 0% 5 12% 3 7% 2 5% 0 0% 5 12% 7 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
gezinsopvang - TRAP 2 (aangesloten bij een dienst) dienst voor onthaalouders geen antwoord
11 12 4
totaal
42
26% 29% 10% 100 %
Bevindingen: • De twee grootste groepen zijn: o dienst voor onthaalouders o gezinsopvang - TRAP 2 • Er zijn geen bevraagden van de groepen: o Groepsopvang - TRAP 0 o Groepsopvang - TRAP 3
2.3 Voorkennis begrip samenaankoop In onderstaande tabellen staan de resultaten op de vraag of de bevraagden het begrip samenaankoop al kenden vooraleer ze deze vragenlijst invulden. 2.3.1 Voorkennis – algemeen Kende je het begrip samenaankoop al? antwoordmogelijkheid aantal % nee 19 45% ja 23 55% blanco 0 0% totaal 42 100% Bevindingen: • Alle bevraagden vulden deze vraag in. • Iets meer dan de helft van de bevraagden (55%) kende het begrip al. • We kunnen praten over twee gelijke groepen omdat het verschil van 4 personen te klein is. 2.3.2 Voorkennis – per specifiek type Kende je het begrip samenaankoop al? antwoordmogelijkheid groepsopvang - TRAP 0 groepsopvang - TRAP 1 groepsopvang - TRAP 2A (vroeger erkende) groepsopvang - TRAP 2B (vroegere IKG) groepsopvang - TRAP 3 gezinsopvang - TRAP 0/1 (zelfstandige) gezinsopvang - TRAP 2 (aangesloten bij een dienst)
ja nee 0 0 3 2 2 1 2 0 0 0 3 2 6 5
blanco 0 0 0 0 0 0 0 8
Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
dienst voor onthaalouders geen antwoord totaal
5 2 23
7 2 19 42
0 0 0
Bevindingen: • Per specifiek zijn de onderlinge verschillen niet groot. Het gaat over 1 o 2 personen per type die het begrip al dan wel of niet al kenden.
9 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
Hoofdstuk 3 – Interesse in samenaankoop In dit deel staan de resultaten van de bevraagden of ze al dan niet geïnteresseerd zijn in een samenaankoop en over mogelijke toekomstige onderwerpen ervan.
3.1 Interesse Met deze vraag werd er nagegaan wie er interesse heeft voor een samenaankoop voor producten of diensten binnen een kinderopvang. 3.1.1 Interesse – algemeen Ben je geïnteresseerd in een samenaankoop voor producten of diensten binnen je kinderopvang? antwoordmogelijkheid aantal % nee 4 10% ja 37 88% blanco 1 2% totaal 42 100% Bevindingen: • 37 van de 42 invullers hebben interesse in een samenaankoop. o Dit betekent dat er interesse is voor samenaankoop van producten en/of diensten voor 660 vergunde kindplaatsen. • Een persoon gaf geen antwoord. 3.1.2 Interesse – specifiek per type Totaal aantal geïnteresseerden per type kinderopvang antwoordmogelijkheid groepsopvang - TRAP 0 groepsopvang - TRAP 1 groepsopvang - TRAP 2A (vroeger erkende) groepsopvang - TRAP 2B (vroegere IKG) groepsopvang - TRAP 3 gezinsopvang - TRAP 0/1 (zelfstandige) gezinsopvang - TRAP 2 (aangesloten bij een dienst) dienst voor onthaalouders geen antwoord
ja 0 5 3 2 0 5 1 0 8 4
ne e blanco 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0
0 1 0 10 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
totaal
3 7
4 42
1
Bevindingen: • Deze resultaten liggen in dezelfde lijn als bovenstaande resultaten. • Er zijn geen afwijkingen. • Opvallend is dat alle types groepsopvang interesse tonen. 3.1.3 Motivatie De bevraagden konden in een open tekstveld aanvullingen geven waarom ze al dan niet interesse hebben in een samenaankoop. De antwoorden van de bevraagden staan in onderstaande tabellen. De tabellen staan geordend per type kinderopvang gekoppeld aan de keuze “ja” of “nee”. Motivatie
totaal
dienst voor onthaalouders: JA Als onthaalouder ligt mijn bezetting niet zo hoog als bij een crèche. Desalniettemin heb ik veel interesse voor een groepsaankoop bij bedrijven als Hageland, Wesco, ... Of eventueel met kortingscodes. Dit lijkt me vooral interessant voor grote stukken, en momenteel heb ik niet echt grote stukken nodig. kwaliteit in groep kopen is altijd voordeliger dienst voor onthaalouders: blanco Vind ik goed door tips te krijgen en die samenaankoop voor speelgoed was goed van pas gekomen. gezinsopvang: ja voordeligere prijs voor kwaliteitsproducten (uit speciaalzaken) (kwaliteit = veilige producten) (Budget wordt steeds krapper, dus uitgaven beperken is de oplossing) (Het is een uitdaging om steeds op zoek te blijven gaan naar uitgaveposten waarin bespaard kan worden.) Uitgaven reduceren door participatie in groepsaankopen lijkt me een interessante piste om te bekijken. Concurrentie naar huidige leveranciers.) zicht krijgen welke producten in de meeste kinderopvang worden gebruikt Maar steeds afhankelijk van de investering/aanbod/voorwaarden je kan het bij een dienst ophalen die de samenaankoop regelt alle "beetjes" helpen bij ondersteuning samen heb je meer ideeën periodieke (her)aankoop van praktische materialen (speelgoed, slaapzakken) speelgoed meubilair huren van spelmateriaal we zijn zeker geïnteresseerd maar hebben onze twijfels over verse en droge voeding. Het zou vooral een hulp zijn als dit aan de opvang geleverd zou kunnen worden. Als het zelf af te halen is, lijkt voeding ons niet interessant voor samenaankoop.
1 1 3 1
8
1 2 1 1 1 1 2 1 1 1
11 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
elektriciteit en gas (hopelijk staat het aanbod voor samenaankoop ook open voor bvba's wat vaak niet het geval is.) gezinsopvang: nee
1
plooibedjes vervangen door een decreet (Na 30 jaar onthaalouder te zijn geweest ga ik in juni 2016 stoppen. Moest dit 10 jaar eerder voorgesteld zijn, had ik zeker meegedaan op het moment dat we onze bedjes, matrasjes... moesten aanpassen aan het nieuwe decreet. Er zijn nog veel onthaalouders met plooibedjes die zich misschien dan ineens in regel willen stellen. Het thema samenaankoop van plooibare houten spijlenbedjes kwam trouwens laatst op een vorming nog ter sprake.)
1
3.2 Aftoetsen van aankooponderwerpen De dienst regie kinderopvang organiseerde op 7 augustus 2014 een praatavond voor zelfstandige kinderdagverblijven. De aanwezigen konden toen al hun eerste ideeën voor producten of diensten voor een samenaankoop opsommen. Deze ideeën waren de onderwerpen van de onderdelen van een meerkeuzevraag. De bevraagden konden meerdere antwoorden aanduiden uit een keuzelijst. Hierdoor krijgen we een zicht op de meest en minst favoriete onderwerpen om een samenaankoop voor te organiseren. De resultaten staan opgesplitst per type kinderopvang. De percentages van de tabellen staan per rij steeds in verhouding tot het totaal aantal deelnemers van het type kinderopvang. Dit omdat de bevraagden meerdere antwoorden konden aanduiden. 3.2.1 Dienst voor onthaalouders Het totaal aantal deelnemers van dit type kinderopvang is 12. •
De tabellen lees je: o 2 personen of 17% van de 12 bevraagden geven aan dat ze droge voeding zouden kopen in een groepsaankoop. o 4 personen of 33% van de 12 bevraagden geven aan dat ze verse voeding zouden kopen in een groepsaankoop. o enzovoort
Welke van deze onderwerpen zou jij aankopen via een samenaankoop? % (t.o.v. antwoordmogelijkheid aantal totaal aantal) droge voeding 2 17% verse voeding 4 33% bio voeding 1 8% catering 1 8% verzorgingsproducten 1 8% luiers 0 0% 12 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
speelgoed onderhoudsproducten klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes meubilair buggy’s 2-zit buggy’s 3 tot 6 buggy’s 6 + bureaumateriaal diensten zoals boekhouding, sociaal secretariaat, bemiddeling bij wanbetaling klanten verzekeringen energie materiaal voor geluidsisolatie luchtkwaliteit: zuiveringssysteem luchtkwaliteitsmeter
8 4 8 10 0 6 0 0
67% 33% 67% 83% 0% 50% 0% 0%
1
8%
0 1 1 1 0
0% 8% 8% 8% 0%
Bevindingen: • Er is een duidelijk verschil. • Niet alle antwoordmogelijkheden werden aangeduid. • Drie onderwerpen springen eruit: o meubilair o klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes o speelgoed o buggy’s 3-6 3.2.2 Gezinsopvang Het totaal aantal deelnemers van dit type kinderopvang is 16. •
De tabellen lees je: o 0 personen of 0% van de 16 bevraagden geven aan dat ze droge voeding zouden kopen in een groepsaankoop. o 4 personen of 33% van de 12 bevraagden geven aan dat ze verse voeding zouden kopen in een groepsaankoop. o enzovoort
Welke van deze onderwerpen zou jij aankopen via een samenaankoop? % (t.o.v. antwoordmogelijkheid aantal totaal aantal) droge voeding 0 0% verse voeding 4 25% bio voeding 1 6% catering 0 0% verzorgingsproducten 4 25% luiers 1 6% 13 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
speelgoed onderhoudsproducten klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes meubilair buggy’s 2-zit buggy’s 3 tot 6 buggy’s 6 + bureaumateriaal diensten zoals boekhouding, sociaal secretariaat, bemiddeling bij wanbetaling klanten verzekeringen energie materiaal voor geluidsisolatie luchtkwaliteit: zuiveringssysteem luchtkwaliteitsmeter
12 2 8 8 3 9 3 1
75% 13% 50% 50% 19% 56% 19% 6%
0
0%
2 6 0 1 2
13% 38% 0% 6% 13%
Bevindingen: • Er is een duidelijk verschil. • Niet alle antwoordmogelijkheden werden aangeduid. • Speelgoed werd het meest gekozen. • drie onderwerpen haalden de tweede hoogste score: o buggy’s 3-6 o meubilair o klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes 3.2.3 Groepsopvang Het totaal aantal deelnemers van dit type kinderopvang is 10. •
De tabellen lees je: o 4 personen of 40% van de 10 bevraagden geven aan dat er meer ruimte moeten komen naaste de klassieke lessen voor technologie. o 3 personen of 30% van de 10 bevraagden geven aan dat er meer ruimte moeten komen naaste de klassieke lessen voor technologie. o enzovoort
Welke van deze onderwerpen zou jij aankopen via een samenaankoop? % (t.o.v. antwoordmogelijkheid aantal totaal aantal) droge voeding 4 40% verse voeding 3 30% bio voeding 0 0% catering 1 10% verzorgingsproducten 7 70% luiers 3 30% 14 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
speelgoed onderhoudsproducten klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes meubilair buggy’s 2-zit buggy’s 3 tot 6 buggy’s 6 + bureaumateriaal diensten zoals boekhouding, sociaal secretariaat, bemiddeling bij wanbetaling klanten verzekeringen energie materiaal voor geluidsisolatie luchtkwaliteit: zuiveringssysteem luchtkwaliteitsmeter
6 3 6 5 0 0 1 0
60% 30% 60% 50% 0% 0% 10% 0%
1
10%
0 3 1 0 1
0% 30% 10% 0% 10%
Bevindingen: • Er is een duidelijk verschil. • Niet alle antwoordmogelijkheden werden aangeduid. • Drie antwoorden werden het meest gekozen: o verzorgingsproducten o klein materiaal zoals kussens, slaapzakjes, slabbetjes o speelgoed 3.2.5 Conclusies Bij dienst voor onthaalouders en gezinsopvang liggen de meest gekozen onderwerpen voor een groepsaankoop in een zelfde lijn. Dit is niet onlogisch omdat de manier van werken van deze twee types gelijkaardig is. De meest favoriete antwoorden van groepsopvang liggen in dezelfde lijn met uitzondering van verzorgingsproducten.
3.3 Aankoopsuggesties De bevraagden konden in een open tekstveld aankoopsuggesties geven voor andere producten of diensten. De antwoorden van de bevraagden staan in onderstaande tabel. De unieke antwoorden staan gekoppeld aan het type kinderopvang van de invuller. Andere ideeën voor producten of diensten om samen aan te kopen buitenspeeltoestellen leesboekjes
type kinderopvang gezinsopvang – TRAP 0/1 (zelfstandige) gezinsopvang – TRAP 2 (aangesloten bij een dienst)
totaal 1 1
15 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be
tuinspeelgoed
gezinsopvang – TRAP 2 (aangesloten bij een dienst)
1
diensten zoals boekhouding, sociaal secretariaat. Het kan nuttig zijn dit op te splitsen. Misschien is er wel interesse in bemiddeling bij wanbetaling, maar bijvoorbeeld geen interesse sociaal secretariaat. Mogelijke ideeën: aankoop software?
groepsopvang – TRAP 2B (vroegere IKG)
1
blanco blanco blanco
1 1 1
plooibedjes restafvalzakken kunstgras tuin
16 Grote Markt 1- 2000 Antwerpen Redactie.oor@stad.antwerpen.be