Hướng dẫn số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC

VĂNPHÒNGCHÍNHPHỦ ___________ Số V/v:9318/VPCP-KSTT hướngdẫnsốhóahồsơ,kết quảgiảiquyếtthủtụchànhchính CỘNGHOÀXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo-Hạnhphúc HàNội,ngày21tháng12năm2021 Kínhgửi:-Bộtrưởng,ThủtrưởngcơquanngangBộ; -ChủtịchỦybannhândâncáctỉnh,thànhphố trựcthuộctrungương; -TổnggiámđốcBảohiểmXãhộiViệtNam. ThựchiệnnhiệmvụđượcThủtướngChínhphủgiaotạiđiểma,đ,gkhoản 2mụcVĐiều1Quyếtđịnhsố468/QĐ-TTgngày27tháng3năm2021của ThủtướngChínhphủphêduyệtĐềánđổimớiviệcthựchiệncơchếmộtcửa, mộtcửaliênthôngtronggiảiquyếtthủtụchànhchính;trêncơsởýkiếngópý củacácBộ,ngành,địaphương,VănphòngChínhphủđãtổnghợp,hoànthiện tàiliệuhướngdẫnvềsốhóahồsơ,kếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhtrong tiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchính(Phụlụckèmtheo) VănphòngChínhphủđềnghịĐồngchíBộtrưởng,Thủtrưởngcơquan ngangBộ,ChủtịchỦybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương, Tổnggiámđốcquantâm,chỉđạocáccơquan,đơnvịchuyênmônnghiêncứu kỹtàiliệuhướngdẫnđểthammưu,tổchứctriểnkhaicóhiệuquảĐềánđổimới việcthựchiệncơchếmộtcửa,mộtcửaliênthôngtronggiảiquyếtthủtụchành chínhtạiBộ,ngành,địaphương. Trântrọngcảmơnsựquantâm,phốihợpcủacácĐồngchí./. Nơinhận: -Nhưtrên; -TTgCP,PTTgVũĐứcĐam(đểb/c); -Tậpđoàn --:VNPT,EVN;VPCP:BTCN,cácPCN; Lưu:VT,KSTT(2). BỘTRƯỞNG,CHỦNHIỆM TrầnVănSơn

Phụlục HƯỚNGDẪNVỀSỐHÓA HỒSƠ,KẾTQUẢGIẢIQUYẾTTHỦTỤCHÀNHCHÍNH TRONGTIẾPNHẬN,GIẢIQUYẾTTHỦTỤCHÀNHCHÍNH (BanhànhkèmtheoCôngvănsố:/VPCP-KSTTngàytháng12năm2021của VănphòngChínhphủ) I.TỔNGQUANMÔHÌNHỨNGDỤNGCÔNGNGHỆTHÔNGTIN TRONGTHỰCHIỆNTIẾPNHẬN,GIẢIQUYẾTTHỦTỤCHÀNHCHÍNH 1.MôtảcácthànhphầnvàmốiquanhệtrongMôhìnhứngdụngcông nghệthôngtintrongthựchiệntiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchính Căncứquyđịnhứngdụngcôngnghệthôngtintronggiảiquyếtthủtụchành chínhtạiNghịđịnhsố61/2018/NĐCPngày23tháng4năm2018củaChínhphủ vềthựchiệncơchếmộtcửa,mộtcửaliênthôngtronggiảiquyếtthủtụchànhchính (đãđượcsửađổi,bổsungmộtsốđiềutạiNghịđịnhsố107/2021/NĐ-CPngày06 tháng12năm2021củaChínhphủ);Nghịđịnhsố45/2020/NĐ-CPngày08tháng4 năm2020củaChínhphủvềthựchiệnthủtụchànhchínhtrênmôitrườngđiệntử; Nghịđịnhsố47/2020/NĐ-CPngày09tháng4năm2020củaChínhphủquảnlý,kết nốivàchiasẻdữliệusốcủacơquannhànước;Quyếtđịnhsố34/2021/QĐ-TTg ngày08tháng11năm2021củaThủtướngChínhphủquyđịnhvềđịnhdanhvàxác thựcđiệntửtrênnềntảngCơsởdữliệuquốcgiavềdâncư,Cơsởdữliệucăncước côngdânvàCơsởdữliệuquốcgiavềxuấtnhậpcảnhvàQuyếtđịnhsố31/2021/QĐTTgngày11tháng10năm2021củaThủtướngChínhphủbanhànhquychếquản lý,vậnhành,khaithácCổngDịchvụcôngquốcgia,Môhìnhvàmốiquanhệgiữa cáchệthốngthôngtinnhư:CổngDịchvụcôngquốcgia,Hệthốngthôngtingiải quyếtthủtụchànhchínhcấpbộ,cấptỉnh,Hệthốngcungcấpdịchvụcôngkháccủa cácbộ,ngành,Hệthốngđịnhdanhvàxácthựcđiệntử,cácCơsởdữliệuquốcgia, Cơsởdữliệuchuyênngành,…trongtiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchínhcóthể đượckháiquátcụthểnhưsau:

2 Hình1.Môhìnhứngdụngcôngnghệthôngtintrongtiếpnhận,giảiquyếtTTHC

3 a)Đốitượngsửdụng -Cánhân,tổchứccónhucầukhaithác,traođổithôngtin,thựchiệnthủtục hànhchínhvàcácdịchvụtiệníchkhác. -Cánbộ,côngchức,viênchức,ngườilaođộngcủacơquanthựchiệntiếp nhận,giảiquyếtthủtụchànhchính. -Cáccơquanquảnlýtraođổithôngtinđểgiảiquyếtthủtụchànhchính;tham giatiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchính;thamgiađiềuhànhchấtlượnggiảiquyết thủtụchànhchính.LãnhđạoChínhphủ,Bộ,ngành,địaphươngchỉđạo,điềuhànhchấtlượnggiải quyếtthủtụchànhchínhquaHệthốngthôngtinđiềuhànhcủaChínhphủvềthủtụchành chính(CổngDịchvụcôngquốcgia). b)Kênhgiaotiếp Gồmcáchìnhthứcđểcácđốitượngsửdụngtươngtác,làmviệctrongquá trìnhtiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchínhgồm: -TrựctiếptạiBộphậnmộtcửa; -TrựctuyếnquaCổngDịchvụcôngquốcgiahoặcHệthốngthôngtingiải quyếtthủtụchànhchínhcấpbộ,cấptỉnh; -Quaứngdụngdiđộng(MobileApp); -QuaKioskđượcbốtrítạiBộphậnmộtcửahoặccácđịađiểmkháctheotính toán,quyếtđịnhcủacácbộ,ngành,địaphương; -Quađiệnthoại(nhưTổngđàihỗtrợ). c)Hệthốngthôngtingiảiquyết,điềuhànhthủtụchànhchính CácyêucầucủađốitượngsửdụngđượcthựchiệnbởiHệthốngthôngtingiải quyết,điềuhànhthủtụchànhchínhgồmHệthốngthôngtingiảiquyếtthủtụchành chínhcấpbộ,cấptỉnh(HTTTgiảiquyếtTTHC);Hệthốngthôngtinđiềuhànhcủa ChínhphủvềTTHC(CổngDịchvụcôngquốcgia). (1)HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh:làmộthệthống đượcthiếtlậptrêncơsởhợpnhấtCổngDịchvụcôngvàHệthốngthôngtinmộtcửa điệntửcấpbộ,cấptỉnhnhằmbảođảmcácchứcnăng,quytrìnhnghiệpvụthống nhấtđốivớingườisửdụngtrongtìmhiểu,đăngký,tiếpnhận,xửlýhồsơTTHC. Hệthốnggồm03hợpphầnđượcchuẩnhóathànhcácdịchvụtiêuchuẩncụ thểnhưsau: -Cácnghiệpvụvàứngdụng(chứcnăng)cungcấpchongườidân,doanh nghiệp,cánbộ,côngchức(phíangoài)đượcchuẩnhóathành11nghiệpvụ,dịchvụ ứngdụng,cụthểnhưsau:(1)TìmkiếmthôngtinvềTTHC,quyđịnhphápluật;

4 (2)Đăngkýtàikhoản;(3)Khaibáohồsơ;(4)Nhậntưvấn,hỗtrợ;(5)Xửlýhồsơ; (6)Thanhtoánphí,lệphívàcácnghĩavụtàichínhkháccủaTTHC;(7)Phảnánh, kiếnnghị;(8)Tracứuhồsơ;(9)Traođổithôngtin;(10)Đánhgiáchấtlượnggiải quyếtthủtụchànhchính;(11)Đánhgiámứcđộhàilòng. -Ứngdụngvàdịchvụnộibộ(backend)baogồm: +Hệthốngquảnlýcánhân,tổchứcthựchiệndịchvụ,thủtụchànhchính (ngườisửdụ +ng);H ệthốngtiếpnhậnvàtrảkếtquảdịchvụ,thủtụchànhchính; +Hệthốngxửlýnghiệpvụ; +Hệthốnggiámsátchấtlượng; +Hệthốngtíchhợp,chiasẻvàcácdịchvụdùngchung:dịchvụquảnlýđịnh danh,chiasẻdữliệuchủ,traođổidữliệu,thanhtoánđiệntử,phântíchdữliệu. (2)HệthốngthôngtinđiềuhànhcủaChínhphủvềTTHC HệthốngthôngtinđiềuhànhcủaChínhphủvềTTHC(CổngDịchvụcông quốcgia)làhệthốngđóngvaitròphụcvụquảnlý,điềuhànhcủaLãnhđạoChính phủ,Lãnhđạocácbộ,ngành,địaphươngvàlàhệthốngkếtnốiphụcvụcánhân,tổ chứcvềTTHC,dịchvụcông. CổngDịchvụcôngquốcgiađiềuphốicáckếtnốigiữacáchệthốngnhằm phụcvụcánhân,tổchứcvềTTHCnhấtquán,trongđó: -Bảođảmviệcliênkếtdanhtínhcủacánhân,tổchứctạibộ,ngành,địa phươngvớiCổngDịchvụcôngquốcgiathôngquahệthốngquảnlýđịnhdanhsố quốcgiavàdịchvụkếtnốithanhtoánđiệntử. -HệthốngdữliệuchủquốcgiavềTTHC:Tạolập,đồngbộ,chiasẻCơsởdữ liệuquốcgiavềTTHC,kếtnốidanhmụccáctàiliệuquantrọngtrênKhodữliệutại cácbộ,ngành,địaphươngvớiKhodữliệutrênCổngDịchvụcôngquốcgiavàvới hệthốngquảnlýdữliệuchủquốcgia. -HệthốnggiámsátchấtlượngvềthựchiệnTTHC:Kếtnốicácdữliệugiám sáttìnhhìnhthựchiệnTTHCtoànquốcđểphụcvụđiềuhànhchấtlượngTTHCcủa LãnhđạoChínhphủ,lãnhđạocácbộ,ngành,địaphương. Thờigiantới,CổngDịchvụcôngquốcgiasẽhoànthiện,bổsung,hướngdẫn mộtsốgiaodiệnlậptrìnhAPI(dịchvụứngdụng)đểđápứngyêucầutíchhợp,chia sẻdữliệunhằmtáisửdụngcácvănbản,hồsơđãcótrênHệthốnggồm: -APIdanhmụcgiấytờ; -APIvềdữliệuchủTTHC(hoànthiện,bổsungtrườngMãgiấytờđốivới thànhphầnhồsơvàkếtquảgiảiquyếtTTHCcủaAPIđangkếtnối,chiasẻvớicác bộ,ngành,địaphương);

5 -APIliênkếtdanhtính; -APIdanhmụctàiliệutrongKhodữliệucánhân,tổchức; -APIdanhmụctàiliệuđượcchứngthựcđiệntử; -APIgiámsátthựchiệnTTHC. d)Nềntảngkếtnối,traođổidữliệuquốcgia CáchệthốngtrênđượckếtnốiquaNềntảngkếtnối,traođổidữliệuquốc gia.Đâylàhệthốngphụcvụkếtnốitraođổidữliệutoànquốc,trongđóbaogồm Trụcliênthôngvănbảnquốcgia(VDXP),hệthốngkếtnối,liênthôngcáchệthống thôngtinởTrungươngvàđịaphương(NGSP),nềntảngtíchhợp,chiasẻdữliệu cấpBộ,cấptỉnh(LGSP)vàcáchệthốngtraođổidữliệukhácchophépcáccơquan nhànướctraođổidữliệutheohướngdịchvụdữliệumộtcáchdễdàng,nhanhchóng vàantoànbảomậ Cáct.H ệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhđượckếtnốivớiHệ thốngthôngtinđiềuhànhcủaChínhphủvềTTHC(CổngDịchvụcôngquốcgia) thôngquaTrụcliênthôngvănbảnquốcgiatrongnềntảngtíchhợpchiasẻdữliệu quốcgia.-VớicácdịchvụđãkếtnốivớiCổngDịchvụcôngquốcgia,cácbộ,ngành, địaphươngduytrìmôhìnhkếtnốinhưhiệnnay(quaTrụcliênthôngvănbảnquốc gia)đểtránhgâyxáotrộn,ảnhhưởngtớiviệcvậnhànhCổngDịchvụcôngquốcgia vàHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. -Vớicácdịchvụkếtnốimới,bộ,ngành,địaphươngquyếtđịnhmôhìnhkết nốiquaLGSP,NGSPhaycácHệthốngtraođổidữliệukhácđểkếtnốivớiCổng DịchvụcôngquốcgiaquaTrụcliênthôngvănbảnquốcgia. đ)Cácdịchvụứngdụngvàdữliệudùngchungquốcgia Đâylàhệthốngchứacácdịchvụứngdụngvàdịchvụdữliệudùngchung củaquốcgiabaogồm: -Dịchvụquảnlýđịnhdanhcungcấpdịchvụkiểmtrađịnhdanhsốtừcác nhàcungcấpquảnlýđịnhdanhsốđượccấpphép. CổngDịchvụcôngquốcgiacungcấpdịchvụchophépcácbộ,ngành,địa phươngtracứutàikhoảncôngdân,tổchứcđượccấptrênCổngDịchvụcôngquốc giavàcáctàikhoảnđượccungcấpbởicácnhàcungcấpdanhtínhkhácđượccấp phépvàđãthựchiệntíchhợp,chiasẻvớiNềntảngtraođổiđịnhdanh. -Dịchvụquảnlýdữliệuchủquốcgiacungcấpcácdịchvụdữliệuchủquốc giabaogồmDữliệudâncư,dữliệutổchức/doanhnghiệp,dữliệuhạtầng(đất đai,…)vàcácdữliệukhác.

6 -Dịchvụquảnlýdữliệuthamchiếuquốcgiacungcấpcácdịchvụdữliệuvề cácdữliệuthamchiếucủatoànquốctrêncơsởtíchhợpthốngnhấtcácdữliệutham chiếutừcáccơquannhànước. -Dịchvụthanhtoánđiệntửcungcấpcácdịchvụthanhtoánđiệntửchocá nhân,tổchứ -c.Cácdịchvụkhácđượcpháttriểntheoyêucầuquảnlývànhucầu. e)Hệthốngcôngnghệthôngtinchuyênngànhcủacácbộ,ngành,địa phương Baogồmcáchệthốngchínhnhưsau: -Hệthốngcôngnghệthôngtinphụcvụnghiệpvụcủangành,địaphương cungcấpứngdụngxửlýnghiệpvụ; -Hệthốngquảnlýdữliệuchủcủangành,địaphươngcungcấpcácdịchvụ dữliệuchủdocơquanquảnlý; -HệthốngQuảnlýđịnhdanhcủangành,địaphươngcungcấpcácdịchvụdữ liệuchủdocơquanquảnlý; -HệthốngquảnlýchấtlượngTTHCcủangành,địaphương. ĐốivớicácHệthốngcôngnghệthôngtinphụcvụnghiệpvụcủacácđịa phươngdocácbộ,ngànhcungcấpnhư:Hệthốngđăngkýkinhdoanh;Hệthống đăngký,quảnlýhộtịchđiệntử;Hệthốngcấpgiấyphépláixe,…cầnchuẩnhóa cácdịchvụkếtnối,chiasẻvớiHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấptỉnhđểxử lýcáchồsơđượctiếpnhậntrựctiếptạiBộphậnmộtcửahoặctrựctuyếnquaHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHC;đồngthờichiasẻtrạngthái,kếtquảxửlývớiHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCđểphụcvụviệcquảnlýchấtlượngTTHCtrênđịa bàncủatỉnh,thànhphố. 2.YêucầuchứcnăngcủaHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ, cấptỉnh. HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHClàmộthệthốngthốngnhấtđượcphát triểntrêncơsởhợpnhấtCổngDịchvụcôngvàHệthốngthôngtinmộtcửađiệntử cấpbộ,cấptỉnh.Hệthốnggồmhaihợpphần:giaotiếpvớingườidân(CổngDịch vụcông)vàxửlýnghiệpvụcủacánbộ,côngchức,viênchức,ngườilaođộng(Hệ thốngthôngtinmộtcửađiệntử).Điềunàysẽtạothuậnlợichongườidân,doanh nghiệpvàcánbộ,côngchức,viênchức,ngườilaođộngtrongquátrìnhthựchiện TTHCđượcthựchiệnthôngsuốttrênmộthệthốngduynhất;tránhphátsinhmộtsố chứcnăngtrùnglặp(nhưđịnhdanh,xácthựcđiệntử;danhmụcTTHC,dịchvụ công;tìnhtrạnggiảiquyếtTTHC;đánhgiáviệcgiảiquyếtTTHCvàsựhàilòngcủa ngườidân,…) Các.nhómchứcnăngcủaHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCtrongmôhình phảiphùhợpvớichứcnăngđượcquyđịnhtạiĐiều16,Điều17Thôngtưsố

7 01/2018/TT-VPCPvàbổsungmộtsốchứcnăngmớiđểđápứngđượcyêucầuthực hiệncủaĐềán,cụthể: a)Tênmiền Cótênmiềnthốngnhấttheodạng:dichvucong.(tênbộ,địa phương).gov.vnvớigiaodiệnngônngữtiếngViệt,e-services.(tênbộ,địaphương tiếngAnh).gov.vnvớigiaodiệnngônngữtiếngAnh;tênbộ,địaphươngđặttheo quyđịnhcủaphápluật. Tênmiềntruycậpvớicánbộ,côngchức(nếucó):motcua.(tênbộ,địa phương).gov.vn b)Cácchứcnăngcungcấpchocánhân,tổchức: (1)CungcấpthôngtinvềTTHC,dịchvụcôngtrựctuyến. TTHCđượccungcấpbaogồmcácthôngtinchínhđượcđồngbộtừCSDL quốcgiavềTTHCgồmMãTTHC,cácnộidungbộphậncấuthànhcủaTTHCvà cácthôngtinkhác:Mãđịnhdanhcơquan;Mứcđộdịchvụcôngtrựctuyến. (2)ĐịnhdanhvàxácthựcngườidùngtheoquyđịnhtạiNghịđịnhsố 45/2020/NĐ-CPvàtíchhợpvớiNềntảngtraođổiđịnhdanhđiệntửcủaCổngDịch vụcôngquố (3)cgia.Ti ếpnhậnhồsơdịchvụcôngtrựctuyếnmứcđộ3,mứcđộ4trựctiếp hoặcquakếtnốivớiCổngDịchvụcôngquốcgia. (4)Tracứuthôngtintheocácmứcđộxácthực: -Mứcđộkhôngđòihỏixácthực:Côngkhaicácthôngtinvềmãsốhồsơ TTHCvàmứcđộhoànthànhviệcgiảiquyếtTTHC; -Mứcđộđãđượcxácthực:CungcấpthôngtintrạngtháigiảiquyếtTTHC củangườidùngđếncấpđộphòng,banchuyênmôn;tìnhhình,kếtquảgiảiquyết phảnánh,kiếnnghịcủangườidùng;cácthôngtin,hồsơđiệntửcủangườidùngđã cungcấptrênCổngDịchvụcông. (5)Hướngdẫn,hỗtrợthựchiệnTTHCtrêngiaodiệnCổngthôngquaBộcâu hỏi-trảlờimẫuvàthôngtintổnghợpnhữngnộidunghỏiđápđãthựchiệntrên Cổngvàquahệthốngtổngđàihoặcsốđiệnthoạichuyêndùng(nếucó);quatính năngtrảlờingườidùngnhưkênhgiaotiếptrêngiaodiệnCổng,côngcụhỗtrợtự động(nế (6)ucó).Thanhtoántrựctuyếnnghĩavụtàichínhtronggiảiquyếtthủtục hànhchính.(7)Tiếpnhậnphảnánh,kiếnnghịcủangườidân,doanhnghiệpvềgiảiquyết TTHCvàkếtnối,chiasẻthôngtinvớiHệthốngtiếpnhận,trảlờiphảnánh,kiến nghịcủangườidân,doanhnghiệp.

8 (8)ĐánhgiáviệcgiảiquyếtTTHC,việcgiảiquyếtphảnánh,kiếnnghịcủa cơquannhànướ(9c.)Đánhgiámứcđộhàilòng. (10)Thốngkê,tổnghợptìnhhìnhcungcấp,giảiquyếtTTHC. Trongthờigiantới,hệthốngcầnchuẩnhóa,cậpnhật,bổsungcácchức năngsau: (11)Chuyểnđổicácứngdụngthànhcácdịchvụứngdụng(API)đểdễdàng tíchhợptừngdịchvụbaogồm:Đăngký,khaihồsơ,đánhgiávàtưvấnvềhồsơ, xửlýhồsơ,thanhtoán,tracứuthôngtingiaodịch,báocáothốngkêphổbiếnthông tin,traođổicácbộdữliệu(dataset). (12)Chứcnăngquảnlýkháchhàngđểmỗicánhân,tổchứcthựchiệnTTHC đượcquảnlýnhưmộtkháchhàngvớicácnhucầuđượcđápứng,tùybiếntheonhu cầucánhân(cáthểhóa). (13)BổsunghệthốnggiámsátchấtlượngdịchvụthựchiệnTTHCđểhỗtrợ cơquanquảnlývàcáclãnhđạocáccấpđiềuhànhđượcchấtlượngphụcvụngười dân,doanhnghiệ (14)p.Táchcácthànhphầnứngdụngthànhcácdịchvụứngdụngbaogồmdịch vụđịnhdanh,dịchvụthanhtoánđiệntử,dịchvụchiasẻdữliệu,dịchvụtraođổidữ liệu,dịchvụphântíchdữliệuđểtăngcườngkhảnăngtíchhợpchiasẻvànănglực quảntrịdựatrêndữliệu. (15)NângcấptíchhợphoặcpháttriểnmớiKhodữliệuđiệntửcánhân,tổ chức(KhodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHC)trêncơsởtíchhợpvớihệthốngdữliệu chủcủaBộ,ngành,địaphươngvàcủaquốcgia,đảmbảotốithiểucácyêucầusau: -Lưutrữgiấytờsốhóacủacánhân,tổchức. -Lưutrữkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchính. -TíchhợpvớihệthốngdữliệuchủcủaBộ,ngành,địaphươngvàcủaCổng Dịchvụcôngquốcgia. -Kếtnối,tíchhợp,chiasẻdữliệuvớiKhodữliệuđiệntửcánhân,tổchức trênCổngDịchvụcôngQuốcgia. -Côngcụkhaithác,báocáothốngkêtìnhhìnhsốhóatạiđơnvị. -Chứcnăngchiasẻthôngtin,tracứu,địnhdanhgiấytờđãsốhóa. -Đápứngtiêuchuẩnchiasẻ,tíchhợpđểtruyềnnhậnhồsơvàkếtquảgiải quyếtTTHCđápứngyêucầu“khôngphụthuộcđịagiớihànhchính”.

9 c)Cácchứcnăngcungcấpchocánbộ,côngchức,viênchứcvàcácđối tượngliênquankháctrongquátrìnhtiếpnhận,xửlýhồsơTTHC (1)Tiếpnhậnhồsơcủatổchức,cánhântừBộphậnMộtcửa,Hệthốngthông tingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh,tựđộngsinhmãsốhồsơTTHCđểtheodõi việcxửlýhồsơ,trảkếtquả; (2)QuảnlýtoànbộquátrìnhgiảiquyếtđốivớitừnghồsơgiảiquyếtTTHC trêncơsởghinhậntừngbướcthựchiệncủaquátrìnhtheothờigianthựcvàlưutrữ thôngtinlịchsửcủaviệcgiảiquyếtTTHCtheochuẩngiámsátchấtlượngthựchiện TTHC;(3)ĐánhgiáchấtlượnggiảiquyếtTTHC; (4)Chứcnăngthanhtoántrựctuyến:tíchhợp,sửdụngNềntảngthanhtoán điệntửquốcgia,đặcbiệtlàthanhtoántrựctuyếncủaCổngDịchvụcôngquốcgia. (5)Quảnlýviệcthựchiệntráchnhiệmgiảitrìnhcủacơquan,cánbộ,công chức,viênchứckểtừkhinhậnđượcýkiếncủacáctổchức,cánhân. (6)Bổsungcácchứcnăngthựchiệnsốhóa: -Thựchiệnkiểmtratàikhoảnsốcủacánhân,tổchức; -Sốhóagiấytờ,hồsơ; -Kýsốtrêntệptin(nếuchưacó); -Thựchiệnkếtnối,tíchhợpvớiCổngDịchvụcôngQuốcgiavề:Kiểmtra danhtínhsốcánhân,tổchức;chiasẻdữliệu;đồngbộtrạngthái,kếtquảxửlýhồ sơTTHC,… -Thựchiệnkếtnối,tíchhợp,chiasẻdữliệuvớicácCSDLQuốcgia(nếucó): Dâncư,Doanhnghiệp,BHXH,Hộtịch,Thuế,… II.QUYTRÌNHNGHIỆPVỤSỐHÓAHỒSƠ,KẾTQUẢGIẢI QUYẾTTHỦTỤCHÀNHCHÍNHTRONGTIẾPNHẬN,GIẢIQUYẾTTHỦ TỤCHÀNHCHÍNHTHEOCƠCHẾMỘTCỬA,MỘTCỬALIÊNTHÔNG 1.Quytrìnhchung Căncứquyđịnhvềsốhóahồsơ,kếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhtrong tiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchínhtạiĐiều21aNghịđịnhsố61/2018/NĐ-CP ngày23tháng4năm2018củaChínhphủvềthựchiệncơchếmộtcửa,mộtcửaliên thôngtronggiảiquyếtthủtụchànhchính(đãđượcsửađổi,bổsungmộtsốđiềutại Nghịđịnhsố107/2021/NĐCPngày06tháng12năm2021củaChínhphủ)vàcác quyđịnhvềứngdụngcôngnghệthôngtintrongtiếpnhận,giảiquyếtTTHC,quy trìnhvàthaotácnghiệpvụcóthểđượckháiquát,diễngiảicụthểnhưsau:

10

11 Diễngiảiquytrình: Bước1:Cánhân,tổchứctớibộphậnmộtcửacáccấpđểthựchiệnthủtục hànhchính.Nộphồsơchocánbộmộtcửa. Bước2:Cánbộmộtcửatiếpnhậnhồsơ,kiểmtrasựtồntạicủatàikhoảnsố củacánhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgiaquasốđịnhdanhcánhâncủa côngdânViệtNam(sốcăncướccôngdân(CCCD))hoặcsốhộchiếu(hoặcsốgiấy tờcógiátrịđilạiquốctế)củangườinướcngoài;cơquan,tổchức(mãđịnhdanhcơ quan,mãsốthuế/mãsốdoanhnghiệp).Trườnghợpủyquyềngiảiquyếtthủtụchành chính,tàikhoảnsốđượcxácđịnhtheosốđịnhdanhcủatổchức,cánhânủyquyền. CổngDịchvụcôngquốcgiakếtnối,tíchhợpvớiHệthốngmộtcửađiệntửcấpbộ, cấptỉnh(Hệthốngthôngtingiảiquyếtthủtụchànhchínhcấpbộ,cấptỉnh)đểchia sẻdữliệuphụcvụkiểmtratạiHệthốngmộtcửađiệntửvàliênkếttàikhoảntự độnggiữaCổngDịchvụcôngquốcgiavớiCổngDịchvụcôngcấpbộ,cấptỉnh trongtrườnghợpcánhân,tổchứcđãcótàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia (ChitiếtxemtạimụcII.2). -Trườnghợpchưacó,cánbộhướngdẫnhoặcthựchiệnquytrìnhtạotài khoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia. HệthốngliênkếttàikhoảnCổngDịchvụcôngquốcgiavớitàikhoảntrênHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhcủacánhân,tổchứcquasốđịnh danhcánhâncủacôngdânViệtNam(sốCCCD)hoặcsốhộchiếu(hoặcsốgiấytờ cógiátrịđilạiquốctế)củangườinướcngoài;cơquan,tổchức(mãđịnhdanhcơ quan,mãsốthuế/mãsốdoanhnghiệp)đểhìnhthànhmỗicánhân/tổchứccómột địnhdanhduynhất,chophépliênkết,chiasẻdữliệucánhân/tổchức. Trườnghợpcánhân/tổchứcchưacótàikhoảntrênHệthốngthôngtingiải quyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhthìhệthốngtựđộngtạotàikhoảnvớithôngtintừtài khoảnCổngDịchvụcôngquốcgia. -TrườnghợpđãcótàikhoảnsốtrênCổngDịchvụcôngquốcgia,hệthống kiểmtratàikhoảntrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhvàtự độngliênkết2tàikhoảnquamãđịnhdanhcánhâncủacôngdânViệtNam(số CCCD)hoặcsốhộchiếu(hoặcsốgiấytờcógiátrịđilạiquốctế)củangườinước ngoài;cơquan,tổchức(mãđịnhdanhcơquan,mãsốthuế/mãsốdoanhnghiệp). Bước3:CánbộmộtcửanhậpcácthôngtincơbảnvềbộhồsơtrênHệthống thôngtingiảiquyếtTTHC(gồmcácthôngtin:ngườinộp,tênthủtụchànhchính); vàkiểmtracácthànhphầnhồsơtheoquyđịnhTTHC(cácthànhphầnhồsơđược tíchhợptựđộngtrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHC-XemchitiếtmụcII.2) Căncứvàothủtụchànhchínhmàcánhân,tổchứccầngiảiquyết;trêncơsở chiasẻdữliệucủacácHệthốngthôngtin,cánbộmộtcửakiểmtratínhchínhxác cácthànhphầnhồsơđãlưuhoặcđượctíchhợp,đồngbộtronghồsơTTHCcủacá nhân,tổchứctừtrongKhodữliệucủacánhân,tổchứctrênHệthốngthôngtingiải quyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhhoặcCổngDịchvụcôngquốcgia. (1)Trườnghợpthànhphầnhồsơđãcódữliệuđiệntử

12 Cáctàiliệunàysẽđượcxácnhậnviệcchiasẻdữliệu,tínhchínhxác,cậpnhật từngườidân,doanhnghiệpvàđưavàohồsơđiệntử.Tổchức,cánhânkhôngphải khailạithôngtinhoặcnộplạihồsơ,giấytờ,tàiliệuđãcódữliệuđiệntử. Trườnghợpkhitiếpnhận,pháthiệnthôngtintronghồsơ,giấytờchưacósự thốngnhấtvớithôngtin,dữliệu,hồsơ,giấytờđiệntửtrongcácCơsởdữliệuquốc gia,Cơsởdữliệuchuyênngànhthìthựchiệntiếpnhậnhồsơgiấy;việcđiềuchỉnh, sửađổithôngtinthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtchuyênngành. (2)Trườnghợpthànhphầnhồsơchưacódữliệuđiệntử Cánbộmộtcửathựchiệntiếpnhậnhồsơgiấy;phânloại;saochụpvàchuyển thànhtệptintrênhệthốngthôngtin,cơsởdữliệutheoquyđịnhtạiĐiều25Nghị địnhsố45/2020/NĐ-CPbảođảmtínhđầyđủ,toànvẹn,chínhxáccácnộidungtheo bảngiấy;kýsốtàiliệutrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHChoặctrênphầnmềm sốhóatàiliệuđãcótheohướngdẫnchitiếttạimụcII.2. Hồsơsaukhiđượcsốhóađượccánbộtạibộphậnmộtcửakiểmtravàchuyển chođơnvịnghiệpvụxửlýtheoquyđịnh. CáchồsơsốhóanàysaukhicókếtquảgiảiquyếtTTHCsẽđượcchuyểnvào KhodữliệuhồsơTTHCtrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh hoặcCơsởdữliệuquốcgia,Cơsởdữliệuchuyênngành(chiasẻdữliệuvớiKho dữliệucánhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgia,CổngDịchvụcôngcấp bộ,cấptỉnh). (XemchitiếttạimụcII.2) Bước4:Cánbộnghiệpvụxửlýhồsơthựchiệnkiểmtrathôngtintrêntệp tinmàbộphậnmộtcửachuyểnđếnvàchuyểnsangdữliệuđiệntửđểlưuvàokho dữliệuhồsơTTHCcủaBộ,ngành,địaphươnghoặcCơsởdữliệuquốcgia,Cơsở dữliệuchuyênngành(chiasẻdữliệuvớiKhodữliệucánhân,tổchứctrênCổng Dịchvụcôngquốcgia;đồngbộtrạngtháixửlývớiHệthốngthôngtinmộtcửađiện tử)đốivớiloạigiấytờphảisốhóathuộcphạmviquảnlýcủacơquan,đơnvịtheo quyđịnhtạiNghịđịnhsố45/2020/NĐ-CP.Trongtrườnghợpphảithẩmtra,xác minh,lấyýkiếncáccơquanliênquantrongquátrìnhxửlýhồsơthìkếtquảthẩm tra,xácminhvàkếtquảtrảlờicủacơquanliênquanphảiđượcsốhóathànhdữliệu điệntửđểlưuvàokhodữliệuhồsơTTHCcủaBộ,ngành,địaphươnghoặcCơsở dữliệuquốcgia,Cơsởdữliệuchuyênngành(chiasẻdữliệuvớiKhodữliệucá nhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgia;đồngbộtrạngtháixửlývớiHệ thốngthôngtinmộtcửađiệntử). Kếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhtrìnhcấpcóthẩmquyềnkýsố,phát hànhtheoquyđịnhphápluậtvềcôngtácvănthưđểtrảcảbảngiấyvàbảnđiệntử chotổchức,cánhân,trừtrườnghợpthủtụchànhchínhchỉquyđịnhcungcấpbản kếtquảgiảiquyếtđiệntửhoặccánhân,tổchứcchỉyêucầucungcấpbảnđiệntử KếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhđượcđưavàoKhodữliệuhồsơTTHCcủacá nhân,tổchứctrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpBộ,cấptỉnhhoặcCơsở dữliệuquốcgia,Cơsởdữliệuchuyênngành(chiasẻdữliệuvớiKhodữliệucá

13 nhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgia,CổngDịchvụcôngcấpbộ,cấp tỉnh).HệthốngquảnlývănbảnvàHệthốngthôngtingiảiquyếtthủtụchànhchính cấpbộ,cấptỉnhđượckếtnối,tíchhợp,chiasẻdữliệukếtquảgiảiquyếtthủtục hànhchínhthuộcphạmviquảnlýtạothuậnlợichoquátrìnhsốhóa,lưutrữ,táisử dụngkếtquảsốhóa. Đốivớithànhphầnhồsơđiệntử(làkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchính hoặcphảisốhóatheoquyđịnhphápluật,yêucầuquảnlý)thuộcphạmviquảnlý củacơquan,đơnvịđượckýsốcủacơquan,tổchứcvàobảnsaoytheoquyđịnhtại Nghịđịnhsố30/2020/NĐ-CPngày05tháng3năm2020củaChínhphủvềcôngtác vănthư. Bước5:TrảkếtquảgiảiquyếtTTHC -KếtquảgiảiquyếtđiệntửđượcgắnmãtheoquyđịnhvàlưutrữtrongCơ sởdữliệuquốcgiahoặcCơsởdữliệuchuyênngànhhoặcKhodữliệuhồsơthủtục hànhchínhcủaHệthốnggiảiquyếtthủtụchànhchínhcấpbộ,cấptỉnh. -Kếtquảgiảiquyếtđiệntửđượctrảchocánhân,tổchứctrongmụcdịchvụ côngcủatôitrênCổngDịchvụcôngquốcgiahoặcCổngDịchvụcôngcấpbộ,cấp tỉnh,trừtrườnghợpthủtụchànhchínhtheoquyđịnhcủaphápluậtchuyênngành phảicómặtđểtrựctiếpnhậnkếtquả. -Cánbộmộtcửatrảkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhbằngbảngiấytheo quyđịnhtạiNghịđịnhsố61/2018/NĐ-CP,trừtrườnghợpthủtụchànhchínhchỉ quyđịnhcungcấpbảnkếtquảgiảiquyếtđiệntửchocánhân,tổchức. Cáckhodữliệu: Khodữliệucánhân,tổchức,baogồm: DanhmụcdữliệuhồsơthựchiệnthủtụchànhchínhtrênCổngDịch vụcôngquốcgia,HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. DanhmụcdữliệukếtquảthựchiệnthủtụchànhchínhtrênCổngDịch vụcôngquốcgia,HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. Tệptinchứngthựcđiệntử. Tệptindocánhân,tổchứccóchữkýsốchủđộngcậpnhật. KhodữliệuhồsơTTHCtrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấp bộ,cấptỉnh Đốivớicáchồsơ,giấytờđượcsốhóanhưngkhôngthuộcdữliệucủa cáccơsởdữliệuquốcgia,cơsởdữliệuchuyênngành,hệthốngthông tindịchvụcôngtậptrungthìđượclưutrữđiệntửtrênKhodữliệuhồ sơTTHCcủaHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. KhodữliệuhồsơTTHCbaogồm: DữliệuhồsơđăngkýthựchiệnTTHC,dịchvụcông:Đơnđăngký, cácthànhphầnhồsơkèmtheo.

14 Dữliệuvềthôngtinngườilàmthủtục,chủsởhữuhồsơ,lưutrữdưới dạngdữliệuđặctả(metadata)1mộtsốthôngtincơbảnđểđịnhdanh chủhồsơnhư:Chứngminhthưnhândân/Căncướccôngdân(đốivới cánhân)hoặcsốhộchiếu(hoặcsốgiấytờcógiátrịđilạiquốctế)của ngườinướcngoài,Mãsốthuế/Mãsốdoanhnghiệp(đốivớidoanh nghiệ Dp). ữliệuvềtiếntrình,lịchsửxửlý,nộidung,tệptintrongquátrìnhxử lýhồsơ. -Kếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchính. Khodữliệucánhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgiabaogồm: Danhmụcdữliệuhồsơcánhân,tổchứcthựchiệnTTHCvàkếtquả giảiquyếtTTHCđượcđồngbộtừKhodữliệuhồsơTTHC,Cơsởdữ liệuquốcgia,Cơsởdữliệuchuyênngành. Tệptindocánhân,tổchứccóchữkýsốchủđộngcậpnhật. Tiêuchuẩndữliệuthôngtinđầuvàođốivớitàiliệusốhóatheoquy địnhtạiThôngtưsố02/2019/TT-BNVngày24tháng01năm2019của BộNộivụquyđịnhtiêuchuẩndữliệuthôngtinđầuvàovàyêucầubảo quảntàiliệulưutrữđiệntử;thểthứcvàkỹthuậttrìnhbàybảnsaotừ vănbảngiấysangvănbảnđiệntửtheoquyđịnhtạiNghịđịnhsố 30/2020/NĐ-CPngày05/3/2020củaChínhphủvềcôngtácvănthư. ThờihạnlưutrữđiệntửđốivớihồsơTTHC:Thờihạnbảoquảnhồsơ thủtụchànhchínhđiệntửđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluật vềlưutrữvàphápluậtchuyênngành.Trongđó,cầnxácđịnhcụthể khungthờihạnlưutrữphụcvụchomụcđíchsửdụngthườngxuyên, mụcđíchquảnlývàmụcđíchlưutrữvĩnhviễn. 2.Quytrìnhchitiết a)Quytrìnhxácthực,tạolậptàikhoảnsố Cánhân,tổchứcđượcđịnhdanhsốthốngnhấttrênmôitrườngđiệntửtrong cáchoạtđộnggiaotiếpvớicơquannhànướctrêncơsởmãsốđịnhdanhcủacá nhân,doanhnghiệp.Danhtínhsốthốngnhấttrênmôitrườngđiệntửcủatừngcá nhân,tổchứclàcơsởquantrọngđểthựchiệnkếtnối,chiasẻ,lưutrữdữliệuphục vụgiảiquyếtthủtụchànhchính. Nộidungphầnnàysẽhướngdẫnquytrình,cáchthứckiểmtra,tạolậpvàthực hiệnđồngbộ,liênkếttàikhoảncủacánhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngcấp bộ,cấptỉnhvớitàikhoảncủaCổngDịchvụcôngquốcgiatheomãsốđịnhdanhcá nhân,tổchứctrêncơsởkếtnối,chiasẻdữliệuvớiHệthốngđịnhdanhvàxácthực 1Dữliệuđặctả(Metadata)lànhữngthôngtinmôtảcácđặctínhcủadữliệunhưnộidung,định dạng,chấtlượng,điềukiệnvàcácđặctínhkhácnhằmtạothuậnlợichoquátrìnhtìmkiếm,truy cập,quảnlývàlưutrữdữliệu.

15 điệntửdoBộCônganquảnlý,cácCơsởdữliệuquốcgiavềdâncư,đăngkýdoanh nghiệp,Cơsởdữliệuthuếđểhìnhthànhmộttàikhoảnthốngnhất,chophépliên kết,chiasẻdữliệucánhân,tổchức. Sơđồquytrìnhthựchiệnnhưsau: -Trườnghợp1:Bộ,ngành,địaphươngđangtriểnkhaihệthốngxácthực,tạo tàikhoảnriêngtrênCổngDịchvụcôngcủabộ,ngành,địaphương Môtảquytrình Bước1:Cánhân/tổchứcnộphồsơthựchiệnTTHCtheoquyđịnh. Bước2:Cánbộmộtcửathựchiệntiếpnhận.Cánbộmộtcửatiếpnhậnhồsơ thựchiệnnhậpthôngtinngườidùnglênbiểumẫutiếpnhậnhồsơtạiHệthốngmột cửađiệntử.Tạithôngtinngườinộphồsơ,cánbộmộtcửasẽnhậpvớicánhânlà 02thôngtinlàCăncướccôngdân(CCCD)hoặcsốhộchiếu(giấytờcógiátrịđilại quốctế-HOCHIEU)củangườinướcngoàivàHọvàtên,vớidoanhnghiệplàMã sốthuế(MST)hoặcmãsốdoanhnghiệp(MSDN).Trườnghợpủyquyền,biểumẫu tiếpnhậnsẽchophépnhậpcảthôngtinngườiủyquyềnvàngườiđượcủyquyền,

16 trongđóviệctạotàikhoảnsốsẽđượcxácđịnhtheodanhtínhcủatổchức,cánhân ủyquyề Sn.auđó,cánbộmộtcửachọnnút“Xácnhậntàikhoản”.Lúcnày,hệthống phầnmềmmộtcửabộ,ngành,địaphươngtựđộnggọiAPIđượcCổngDịchvụcông quốcgiacungcấpvớiđầuvàolà“CCCD/HOCHIEU+HOVATEN”/“MSThoặc MSDN”,kếtquảtrảvềsẽcó2trườnghợp: (1)Cánhân/tổchứcchưacótàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia:Hệ thốngphầnmềmmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnhtựđộngchuyểnhướngđếntrang quảntrịCổngDịchvụcôngquốcgiađểcánbộtạomớithôngtintàikhoảnchocá nhân,tổchức.Saukhitạoxong,cánbộấnnút“Xácnhậntàikhoản”. Saukhicánbộmộtcửahoànthànhviệctạotàikhoản,cánhân,tổchứcsẽcó tàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia.TronglầnđầutiênđăngnhậptrênCổng Dịchvụcôngquốcgia,cánhân,tổchứcsẽnhậpCCCD/HOCHIEU/MSThoặc MSDNvàoloạitàikhoảndobộphậnmộtcửacấp,hệthốngsẽgửiOTPđểxácnhận vàchophépngườidùngtựnhậpmậtkhẩuđăngnhậphệthống. (2)Cánhân,tổchứcđãcótàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia:Hệ thốngphầnmềmmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnhtựđộngkiểmtra(vớiđầuvào CCCD/HOCHIEU+HOVATEN/MSThoặcMSDN)vớihệthốngtàikhoảntrên CổngDịchvụcôngcấpbộ,cấptỉnh. Trườnghợpchưacótàikhoản,HệthốngtựđộnggọiAPIcủaCổngDịchvụ côngquốcgiađểlấythôngtinngườidùngvàtựđộngtạomớimộttàikhoảnchocá nhân,tổchứctrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh,đồngthời, liênkếttàikhoảnđóvớitàikhoảncủaCổngDịchvụcôngquốcgiavàgửimậtkhẩu chongườidùng. Trườnghợpđãcótàikhoản,HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấp tỉnhtựđộnggọiAPIcủaCổngDịchvụcôngquốcgiavàcậpnhậtthôngtinngười dùngvàothôngtintàikhoảnđãcó,đồngthờiliênkếttàikhoảnđóvớitàikhoảncủa CổngDịchvụcôngquốcgia(TàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgiađãđược xácminh). Bước3:Saukhitạomớihoặcliênkếttàikhoảnthànhcông,Hệthốngmột cửađiệntửcấpbộ,cấptỉnhtựđộngđiềncácthôngtinngườidùngcònlạivừatạo lênbiểumẫunhậphồsơchocánbộ(Giớitính,Ngàysinh,địachỉ,…). -Trườnghợp2:Bộ,ngành,địaphươngdùngchunghệthốngxácthực,đăng kýtàikhoảncủaCổngDịchvụcôngquốcgia

17 Môtảquytrình Bước1:Cánhân,tổchứcnộphồsơthựchiệnTTHCtheoquyđịnh. Bước2:Cánbộmộtcửathựchiệntiếpnhậnhồsơvànhậpthôngtinngười dùnglênbiểumẫutiếpnhậnhồsơtạiphầnmềmmộtcửađiệntử.Tạithôngtinngười nộphồsơ,cánbộsẽnhậpvớicánhânlà02thôngtinlàCCCD/HOCHIEUvàHọ vàtên,vớidoanhnghiệplàMSThoặcMSDN;đồngthời,chọnnút“Xácnhậntài khoản”.Trườnghợpủyquyền,biểumẫutiếpnhậnsẽchophépnhậpcảthôngtin ngườiủyquyềnvàngườiđượcủyquyền,trongđóviệctạotàikhoảnsốsẽđượcxác địnhtheodanhtínhcủatổchức,cánhânủyquyền. Hệthốngphầnmềmmộtcửacấpbộ,cấptỉnhtựđộnggọiAPIđượcCổng Dịchvụcôngquốcgiacungcấpvớiđầuvàolà“CCCD/HOCHIEU+ HOVATEN”/“MSThoặcMSDN”,kếtquảtrảvềmộttronghaitrườnghợpsau: (1)Cánhân,tổchứcchưacótàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia:Hệ thốngphầnmềmmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnhtựđộngchuyểnhướngđếntrang quảntrịCổngDịchvụcôngquốcgiađểcánbộtạomớithôngtintàikhoảnchocá nhân,tổchức.Saukhitạoxong,cánbộấnnút“Xácnhậntàikhoản”.

18 Saukhicánbộmộtcửahoànthànhviệctạotàikhoản,cánhân,tổchứcsẽcó tàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia.TronglầnđầutiênđăngnhậptrênCổng Dịchvụcôngquốcgia,cánhân,tổchứcsẽnhậpCCCD/HOCHIEU/MSThoặc MSDNvàoloạitàikhoảndobộphậnmộtcửacấp,hệthốngsẽgửiOTPđểxácnhận vàchophépngườidùngtựnhậpmậtkhẩuđăngnhậphệthống. (2)Cánhân,tổchứcđãcótàikhoảntrênCổngDịchvụcôngquốcgia:Hệ thốngmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnhgọiAPIcủaCổngDịchvụcôngquốcgiatự độngtạomớithôngtinngườidùnglênhệthống. Bước3:Saukhitạomớihoặcliênkếttàikhoảnthànhcông,hệthốngmộtcửa điệntửcấpbộ,cấptỉnhtựđộngđiềncácthôngtinngườidùngcònlạivừatạolên biểumẫunhậphồsơchocánbộ(Giớitính,Ngàysinh,địachỉ,…). b)Quytrìnhkếtnối,chiasẻdữliệu Việctổchứckếtnối,chiasẻdữliệugiữacácCơsởdữliệuquốcgia,Cơsở dữliệuchuyênngành,Hệthốngthôngtincungcấpdịchvụcôngtậptrungcủabộ, ngànhvớiCổngDịchvụcôngquốcgia,Hệthốngmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnh phụcvụtiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchínhnhằmgiúpcắtgiảmthủtục,các bướckiểmtra,xácnhậnhoặckhôngphảicungcấplạihồsơ,giấytờ,thôngtin,kết quảgiảiquyếtđãđượcsốhóa;đồngthời,đượctrảvàcôngnhậntínhpháplýcủakết quảgiảiquyếtTTHCkýsốtrongtấtcảcácgiaodịchvớicơquannhànước.Việctổ chứckếtnối,chiasẻdữliệuphụcvụtiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchínhđược thựchiệntheosơđồquytrìnhcụthểnhưsau:

19 Môtảquytrình Bước1:Bộ,ngànhràsoát,chuẩnhóadữliệu,danhmụcgiấytờ,kếtquảgiải quyếtTTHCtrênCơsởdữliệuquốcgiavềTTHC. Bước2:HoànthiệnHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhtheo hướngthựchiệnđồngbộthôngtinTTHCtừCơsởdữliệuquốcgiavềTTHCđể thốngnhấtmãsốgiấytờ,kếtquảgiảiquyếtTTHCcủatừngTTHC. Bước3:Cánbộmộtcửathựchiệnkiểmtrađịnhdanhsốngườidân(quytrình môtảchitiếtởmụcII.2.a-Quytrìnhxácthực,tạolậptàikhoảnsố). Bước4:Nhậpthôngtintiếpnhận -Thôngtinngườinộpđượctựđộngđiềntheothôngtindanhtínhsố. -Thôngtinbiểumẫu: +ĐượclấytừcácCơsởdữliệuquốcgia(dâncư,đăngkýdoanhnghiệp, thuế…)quathôngtinmãsốđịnhdanhđốivớicánhânlàCCCD/HOCHIEU,với doanhnghiệplàMSThoặcMSDN. +CácthôngtinkhácsẽđượctruyvấntừKhodữliệuhồsơTTHCcủaHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnhhoặcCơsởdữliệuchuyênngành (nếucó)quathôngtinđịnhdanhđốivớicánhânlàCCCD/HOCHIEU,vớidoanh nghiệplàMSThoặcMSDN. +Cácthôngtinchưacóthìcánbộnhậpthêm. -Thànhphầnhồsơ: +Đượctruyxuấttừkhodữliệutheothứtựưutiêntruyvấnnhưsau:(1)Hệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh;(2)Khodanhmụcdữliệutrên CổngDịchvụcôngquốcgia(đốivớicáctệptingiấytờcánhân,tổchứcđượctải lênhoặcđồngbộ,kếtnối,chiasẻvớiCổngDịchvụcôngquốcgia)quamãloạigiấy tờvàthôngtinđịnhdanh(đốivớicánhânlàCCCD/HOCHIEU,vớidoanhnghiệp làMST/MSDN).+ Trườnghợpgiấytờtrongcáckhodữliệukhôngtồntại,thìđượclấytừcác tệptinsốhóahoặctệptinchứngthựccánbộmộtcửathựchiện(cóthểtrướchoặc cùnglúchoặcsaukhitiếpnhậntheosựbốtrí,sắpxếptổchứcnhânsựthựchiệncủa Bộphậnmộtcửa). Bước5:Chuyểnxửlýchocánbộnghiệpvụ Cánbộxửlýthựchiệnkiểmtrahồsơđiệntửbaogồmcácthôngtinhồsơvà tệptingiấytờđínhkèmmàbộphậnmộtcửachuyểnđến.Thựchiệnchuyểnsang dữliệuđiệntửđểlưuvàohệthốngthôngtin,cơsởdữliệu. Cánbộxửlýtheonhiệmvụđượcphâncôngthựchiệnsốhóahồsơ,kếtquả thẩmtra,xácminhvàkếtquảtrảlờicủacơquanliênquantrongquátrìnhđượcgiao nhiệmvụxửlýhoặcphốihợpxửlýhồsơTTHC.

20 Cánbộxửlýnhậpthôngtinkếtquảgiảiquyết,tạotệptinkếtquảgiảiquyết điệntửvàtrìnhcấpcóthẩmquyềnkýsố,pháthànhtheoquyđịnhvềcôngtácvăn thư.ĐốivớithànhphầnhồsơlàkếtquảgiảiquyếtTTHChoặcloạigiấytờphảisố hóatheoquyđịnhphápluật,yêucầuquảnlýthuộcphạmviquảnlýcủacơquan, đơnvịđượckýsốcủacơquan,tổchứcvàobảnsaoytheoquyđịnhcôngtácvăn thưđểlưuvàohệthốngthôngtin,cơsởdữliệu. Bước6:KếtquảgiảiquyếtTTHC Thôngtinkếtquả(thôngtinthuộctính)đượclưuvàoKhodữliệucủaHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCvàCơsởdữliệuquốcgia,chuyênngành(nếucó). TệptinkếtquảđượclưuvàokhodữliệuHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHC cấpbộ,cấptỉnh,khodữliệucánhân,tổchứchoặcCơsởdữliệuquốcgia,Cơsởdữ liệuchuyênngànhquathôngtinmãloạigiấytờkếtquảgiảiquyếtTTHCvàsốđịnh danh(đốivớicánhânlàCCCD/HOCHIEU,vớidoanhnghiệplàMST/MSDN). c)Quytrìnhphânloại,sốhóahồsơ TheoquyđịnhtạivàNghịđịnhsố45/2020/NĐ-CP,việcsốhóahồsơ,giấytờ trongtiếpnhận,xửlý,trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhchocánhân,tổchức đượcthựchiệntheonguyêntắcphânloạinhưsau: -Hồsơ,giấytờphảithựchiệnsốhóatheoquyđịnhtạiđiểmckhoản1Điều 21aNghịđịnhsố61/2018/NĐCP(đãđượcsửađổi,bổsungtạiNghịđịnhsố 107/2021/NĐ-CP)vàNghịđịnhsố45/2020/NĐ-CPbaogồm:(1)Giấytờtrong thànhphầnhồsơmàcánhân,tổchứcnộplàkếtquảgiảiquyếtcủathủtụchành chínhtrướcđó;(2)Giấytờtrongthànhphầnhồsơphảisốhóatheoquyđịnhcủa phápluậtchuyênngành;(3)Giấytờtrongthànhphầnhồsơphảisốhóatheoyêu cầuquảnlýdoBộtrưởng,Thủtrưởngcơquanngangbộ,cơquanthuộcChínhphủ, ChủtịchỦybannhândâncấptỉnhquyếtđịnh;(4)Kếtquảxửlýhồsơcủacáccơ quan,đơnvịthamgiatrongquátrìnhtiếpnhận,giảiquyếtthủtụchànhchính;(5) Kếtquảgiảiquyếtcủathủtụchànhchính. -Hồsơ,giấytờcònlạikhôngthuộc5trườnghợpnêutrênđượcthựchiệnsố hóatheonhucầutrêncơsởđềnghịcủacánhân,tổchức.Trườnghợpnàycánhân, tổchứcphảitrảchiphísốhóabằngmứcchitheoquyđịnhphápluậtchoviệctạo lập,chuyểnđổithôngtinđiệntử,sốhoáthôngtintrênmôitrườngmạngphụcvụ hoạtđộngthườngxuyêncủacơquan,đơnvịsửdụngngânsáchnhànước. Quytrìnhphânloạihồsơ,sốhóagắnvớiquátrìnhtiếpnhận,xửlý,trảkết quảgiảiquyếtTTHCnhưsau:

21 LOẠIPHÂNTRÌNHQUY , SƠHỒHÓASỐ nhân/Cá tửđiệnthựcChứngchứctổCánbộmộtcửa ( cửamộtphậnbộtại )/ quyếtgiảithốngHệsơhồlýxửbộCánquanliênngànhchuyênbộcánTTHCBNĐP cungngành/HTTTchuyênQG/CSDLCSDLBộcủatrungtậpDVCcấp (ngành, cónếu ) cơhoặctửđiệnthựcChứngquanxửlýgiấytờkiểmtrasố(hóa điệnliệudữsangchuyểntử, scanbảnsốký ) tạovàtraKiểmsơhồNộpdanhtínhsốKiểmtradữliệuđiệntử hiệnthựcnhânTácHệthốngthựchiện chúGhi sơhồloạiPhângiấyĐơntờkhaiGiấytờphảisốhóaGiấytờsốhóatheonhucầu sơHồđiệntửScanOCR  EformScan viphạmThuộcquảnlýcủacơquanxửlýhồsơ Scan BảnchínhScanKhôngĐúngsốkývàScanChuyểnxửlýThẩmđịnhhồsơGiấytờlàkếtquảgiảiquyếtTTHCthuộcphạmviquảnlýcầuyêuĐạt báoThông cầuyêuđạtKhông /sungbổđổisửacần báoThông báothôngTrả ĐúngtửđiệnliệudữsangChuyểnvàkýsốcơquanvàofilescanTrìnhphêduyệtkếtquảgiảiquyếtTTHCđiệntử TTHCsơhồCSDL KhôngDVCQG/CN/HTTTCSDLcóKhông chuyênQG/CSDLCSDLngành/DVCcấpcungHTTTtậptrungcủaBộ DVCQG/CN/HTTTCSDLCóngành,CóCSDLQG/CN/HTTTDVC quảKếtgiảiquyếtTTHC quyếtgiảiquảkếtTrảTTHC quyếtgiảiquảKếtTTHCbảnđiệntửvàbảngiấu ( trừtrườnghợpkhôngyêucầubảngiấy sốKý quancơsốKýLưutrữ

22 Môtảquytrình Bước1:Cánbộmộtcửaphânloạigiấytờchưacóbảnđiệntửcógiátrịpháp lýtrongthànhphầnhồsơcủacánhân,tổchứcvàtiếnhànhsốhóa,cụthể: -Đơn,tờkhai:ThựchiệnscanhoặcsaochụpchuyểnthànhtệptintrênHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh;đồngthờithựchiệnnhậndạngký tựquanghọc(OCR)đểbóctáchcácdữliệutrongmẫuđơn(nếucó).Hệthốngthông tingiảiquyếtTTHCsẽtựđộngđiềnbiểumẫuđiệntử(nếucó). -GiấytờlàkếtquảgiảiquyếtTTHC:Nếuthuộcphạmviquảnlýcủacơquan xửlýhồsơ,cánbộmộtcửathựchiệnscanhoặcsaochụpchuyểnthànhtệptintrên HệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh;đồngthờithựchiệnOCRhồ sơđểbóctáchcácdữliệuhồsơnhư:Chủgiấytờ(cánhân,tổchức:gồmmãvàtên); giấytờ(gồmmãvàtên);thờigiansốhóa;cácthôngtinkháctrêngiấytờ.Trường hợpcònlại,cánbộmộtcửathựchiệnscanhoặcsaochụpchuyểnthànhtệptinvà kýsốtrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHC;đồngthời,chuyểntệptin(không cầnkýsố)đểthựchiệnchứngthực(nếucóbộphậnchứngthựcđượcbốtríngaytại Bộphậnmộtcửa)hoặcchuyểntệptinđãkýsốđếncơquanquảnlýgiấytờnàyđể kiểmtra,sốhóatheoquyđịnh. -Giấytờtrongthànhphầnhồsơphảisốhóatheoquyđịnhcủaphápluật chuyênngànhhoặctheoyêucầuquảnlý:Cánbộmộtcửathựchiệnscanhoặcsao chụpchuyểnthànhtệptintrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh; đồngthờithựchiệnOCRhồsơđểbóctáchcácdữliệucủahồsơnhư:Chủgiấytờ (cánhân,tổchức:gồmmãvàtên);giấytờ(gồmmãvàtên);thờigiansốhóa;các thôngtinkháctrêngiấytờ.Trườnghợptheoyêucầuquảnlý,phápluậtchuyên ngànhcóquyđịnhkhácvềviệcsốhóacácgiấytờnàythìthựchiệntheoquyđịnh củaphápluậtchuyênngành(vídụ:Điểmakhoản7Điều15Nghịđịnhsố 15/2021/NĐCPngày03tháng3năm2021củaChínhphủquyđịnhngườiđềnghị thẩmđịnhcótráchnhiệmnộpbảnchụp(địnhdạng.PDF)tàiliệuBáocáonghiên cứukhảthi,thiếtkếxâydựngđãđóngdấuthẩmđịnhchocơquanchuyênmônvề xâydự-ng).Giấytờsốhóatheonhucầu:Thựchiệnscanhoặcsaochụpchuyểnthành tệptinvàkýsốcơquan,tổchứctheoquyđịnhtạiĐiều25,26,27Nghịđịnhsố 30/2020/NĐ-CPngày05tháng3năm2020củaChínhphủvềcôngtácvănthư. Tùythuộcvàođiềukiệncụthểcủabộphậnmộtcửavàloạigiấytờcầnphải sốhóađểtổchứccôngviệc,bốtrínhânsựbộphậnmộtcửaphùhợp,trongđócó mộtsốloạihồsơ,giấytờcầnchúýđặcbiệt: -Hồsơcókhổlớn,baogồmbảnthiếtkế,bảnđồ,…Đốivớicáctàiliệunày cóthểcầnthiếtbịchuyêndụng. -Hồsơ,tàiliệucókíchthướcnhỏhơnmứcbìnhthường. -Hồsơgồmnhiềuloạitàiliệucókíchthước,màusắc,chấtlượnggiấy,mực, làmbằngcácchấtliệu,…khácnhau. -Hồsơbịnhăn,ghim,đónggáy,cuộn,…cầnchuẩnbịthêmtrướckhisốhóa.

23 -Hồsơdễhỏngmàcóthểgặprủirotrongquátrìnhsốhóa(nếulàhồsơquan trọng,cóthểđưađếnquyếtđịnhkhôngsốhóa). -Hồsơcólớpphủđặcbiệt(trongsuốt,bántrongsuốt,mờ),bềmặtphản chiếu,dấunổithìcầnphảichuẩnbịthêmtrướckhisốhóahoặccầntốiưuảnhsau khisố-hóa.Hồsơlàsảnphẩmnghenhìnnhưbăng,đĩa,…cầncácthiếtbịchuyêndụng vàcácbướcxửlýkhácthôngthường. -Hồsơcógiátrịvănhóa,lịchsửthìngoàiviệcsốhóacóthểcầnthựchiện cácgiảipháplưutrữhồsơgốcthíchhợp. Việcsaochụphồsơcầnđảmbảotốithiểucácyêucầusau: -Chụpcảhaimặttàiliệu,trừkhitấtcảcáctờđềutrắngmộtmặt. -Xácthựcsốlượnghồsơgốctheosốlượngbảnsaochụpđểđảmbảotấtcả cáchồsơgốcđềuđượcsốhóa. -Sốlượngảnhởbảnsaochụpphảibằngsốlượngtrangđầuvàovàđượcsắp xếptheođúngthứtự. -Tạohaibảnquétchocáctrangcógắngiấyghichú:Mộtbảncógiấycóghi chútrênvănbảnvàmộtbảnđãbỏgiấyghichú. -Đảmbảochụptoànbộvănbản. -Đảmbảocácbảnsaochụpchínhxác,toàndiện,đầyđủsovớibảngốc. -Đảmbảotínhtoànvẹndữliệutrongquátrìnhchuyểngiaoxửlý. -Vềthôngsốkỹthuậtphảiđápứngtiêuchuẩndữliệuthôngtinđầuvàocủa cơsởdữliệutàiliệulưutrữtạiThôngtưsố02/2019/TT-BNVngày24tháng01năm 2019củaBộNộivụquyđịnhtiêuchuẩndữliệuthôngtinđầuvàovàyêucầubảo quảntàiliệulưutrữđiệntử. Bước2:Hồsơđiệntửđượckýsố,chuyểnđếncơquanchủtrìxửlývàcác cơquanphốihợp(nếucó)trênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. Cánbộxửlýthựchiệnkiểmtra,xửlýhồsơ. -Nếuhồsơkhôngđạtyêucầu:Thôngbáochocánhân,tổchức. -Nếuhồsơđạtyêucầu:Cánbộxửlýkiểmtragiấytờlàkếtquảgiảiquyết TTHCthuộcphạmviquảnlýcủacơquanvàgiấytờphảisốhóatheoquyđịnhcủa phápluậtchuyênngànhhoặctheoyêucầuquảnlýđểthựchiệnsốhóa(chuyểnsang dữliệuđiệntửtrênhệthống),chuyểnlưutrữvàohệthống.Việcsốhóacủacánbộ xửlýđượcthựchiệntrênhệthốngthôngtintheoyêucầunghiệpvụ(Cơsởdữliệu quốcgia/Cơsởdữliệuchuyênngành/Hệthốngthôngtincungcấpdịchvụcôngtập trungcủabộ,ngành).TrườnghợpkhôngcóCơsởdữliệuquốcgia/Cơsởdữliệu chuyênngành/Hệthốngthôngtincungcấpdịchvụcôngtậptrungcủabộ,ngành, việcsốhóacủacánbộxửlýđượcthựchiệntrênHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHC cấpbộ,cấptỉnh.

24 Quátrìnhxửlýhồsơ,kếtquảthẩmtra,xácminhvàkếtquảtrảlờicủacơ quanliênquanphảiđượccơquanthẩmtra,xácminh,cơquanphốihợpsốhóatheo dữliệuđiệntửđểlưuvàohệthốngthôngtin,cơsởdữliệu. Bước3:Cánbộxửlýhồsơtrìnhcấpcóthẩmquyềnkýduyệtkếtquảgiải quyếtTTHCđiệntửtheoquyđịnh. KếtquảgiảiquyếtTTHCđiệntửđượckýsố,pháthànhtheoquyđịnhcông tácvănthưvàlưutrữvàoCơsởdữliệuquốcgia/Cơsởdữliệuchuyênngành/Hệ thốngthôngtincungcấpdịchvụcôngcủabộ,ngành(lưutrữđườnglinksvàoKho dữliệuhồsơTTHC)hoặclưutrữtrênKhodữliệuhồsơTTHCtrongtrườnghợp khôngcóCơsởdữliệuquốcgia/Cơsởdữliệuchuyênngành/Hệthốngthôngtin cungcấpdịchvụcôngtậptrungcủabộ,ngành. BảnđiệntửcủagiấytờlàkếtquảgiảiquyếtTTHCthuộcphạmviquảnlýcủa cơquanvàgiấytờphảisốhóatheoquyđịnhcủaphápluậtchuyênngànhhoặctheo yêucầuquảnlýđượckýsốcủacơquan,tổchứcvàobảnsaoytheoquyđịnhtại Điều25,26,27Nghịđịnhsố30/2020/NĐCPngày05tháng3năm2020củaChính phủvềcôngtácvănthư. Bước4:KếtquảgiảiquyếtTTHCđượctrảchocánhân,tổchứccảbảngiấy vàbảnđiệntử,trừtrườnghợpTTHCchỉquyđịnhcungcấpbảnđiệntửhoặccá nhân,tổchứcchỉyêucầucungcấpbảnđiệntử. Mộtsốyêucầu: -Quátrìnhsốhóaphảibảođảmtínhđầyđủ,chínhxác,toànvẹndữliệucủa hồsơ,giấytờđượcsốhóavàtínhhoànthiệnvềnộidung,quytrìnhsốhóa. -Dữliệuđiệntửcủagiấytờphảitốithiểucócáctrườngthôngtinsau:(1)Mã loạigiấytờ;(2)Sốđịnhdanhcủacánhân,tổchức,trườnghợpcánhânkhôngcó CCCDthìphảibổsunghọtên,nămsinh,ngàycấp,cơquancấp;(3)Têngiấytờ;(4) Tríchyếunộidungchínhcủagiấytờ;(5)Thờihạncóhiệulực;(6)Phạmvicóhiệu lực(nếucó).Cácthôngtin,dữliệukhácđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluật chuyênngànhnhư:Sốkhungcủaxetrongđăngkiểm,đăngkýphươngtiện;biểnsố phươngtiện;mãsốchứngchỉ,… -Giấytờsốhóađượclưutrữtheomãsốcócấutrúcsau:<mãsốđịnhdanh củacánhân,tổchức>.<mãloạigiấytờ/têngiấytờ> Trongđó,mãloạigiấytờđốivớikếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhđược thốngnhấtsửdụngtheomãloạikếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhtrênCơsởdữ liệuquốcgiavềthủtụchànhchính. -Hệthốngquảnlývănbảncủabộ,ngành,địaphươngphảiđượckếtnối,tích hợp,chiasẻdữliệuvớiHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh(Hệ thốngthôngtinmộtcửađiệntửcấpbộ,cấptỉnh),cáccơsởdữliệunhằmtạođiều kiệnthuậnlợichoquátrìnhthựchiệnsốhóahồsơ,kếtquảgiảiquyếtTTHC. -Thườngxuyêntổchứckiểmsoátchấtlượngbảnsốhóatrêncơsởcáctiêu chuẩnquyđịnhdữliệuđầuvàonhư:Kiểmsoátchấtlượnghoạtđộngcủamáyquét;

25 kiểmtramẫutrongtrườnghợpthựchiệnsốhóađồngloạt;kiểmtrachấtlượngảnh; kiểmtradữliệuđặctả,… III.QUYTRÌNHTIẾPNHẬN,XỬLÝ,TRẢKẾTQUẢTHỦTỤC HÀNHCHÍNHKHÔNGPHỤTHUỘCVÀOĐỊAGIỚIHÀNHCHÍNH Khoản1Điều1Nghịđịnhsố107/2021/NĐ-CPquyđịnhviệctiếpnhận,giải quyếthồsơthủtụchànhchínhkhôngphụthuộcvàođịagiớihànhchínhcóthểđược thựchiệnmộttronghaitrườnghợpsau: -Việctiếpnhậnvàtrảkếtquảkhôngphụthuộcvàođịagiớihànhchính. -Việctiếpnhận,giảiquyết,trảkếtquảgiảiquyếtTTHCkhôngphụthuộcvào địagiớihànhchính. 1.Quytrìnhtiếpnhận,trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchínhkhông phụthuộcvàođịagiớihànhchínhtrongphạmviđịaphương Vớiviệcgắnkếtsốhóahồsơ,giấytờ,kếtquảgiảiquyếtTTHCthìquytrình tiếpnhận,trảkếtquảgiảiquyếtTTHCkhôngphụthuộcvàođịagiớihànhchính đượcthựchiệnnhưsau: Môtảquytrình: Trườnghợp1:Hồsơkhôngyêucầuchứngthựcđiệntử Bước1:Cánhân,tổchứcnộphồsơthựchiệnTTHCtheoquyđịnh.

26 Bước2:Cánbộmộtcửacấpxãthựchiệntiếpnhận,sốhóahồsơ. CánbộmộtcửacấpxãthựchiệnsốhóavàkýsốtàiliệuđượcsốhóatrênHệ thốngthôngtingiảiquyếtTTHChoặctrênphầnmềmsốhóatàiliệuđãcó,đồng thờithựchiệnOCRhồsơđểbóctáchcácdữliệuhồsơnhư:Chủgiấytờ(cánhân, tổchức:gồmmãvàtên);giấytờ(gồmmãvàtên);thờigiansốhóa;cácthôngtin kháctrêngiấytờ -Tệptinhồsơcókýsố,cácthôngtindữliệuđượcđưavàoKhodữliệucá nhân,khodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốcgia/Cơsởdữliệu chuyênngành.Cácthôngtindữliệuđặctả(metadata)vàlinkstệptinđượcđồngbộ lênKhodữliệucánhân,tổchứctrênCổngDịchvụcôngquốcgia. -Hồsơbảngiấy(nếucó)đượcgửiđếncơquanxửlýhồsơquadịchvụbưu chínhcôngích(BCCI). Bước3:Tệptinhồsơsốhóađượcchuyểnchocánbộxửlýcấphuyện/cấp tỉnhthựchiệnxửlýnghiệpvụtheoquyđịnh. -Tệptintrongquátrìnhxửlý,kếtquảgiảiquyếtđiệntửđượcđưavàoKho dữliệucánhân,khodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốcgia/cơ sởdữliệ -uchuyênngành. Vănbảntrongquátrìnhxửlý,kếtquảgiảiquyếtbảngiấyđượcsốhóa,ký sốvàOCRnộidunggiấytờ(nếucầnthiết)vàđưavàokhodữliệucánhân,khodữ liệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốcgia/Cơsởdữliệuchuyênngành. -KếtquảgiảiquyếtTTHCbảngiấy(vàhồsơbảnchínhnếucó)đượcchuyển vềchoBộphậnmộtcửacấpxãđểtrảchocánhân,tổchức(nếucó). Bước4:CánbộmộtcửacấpxãtrảkếtquảgiảiquyếtTTHCbảngiấychocá nhân,tổchức(nếucó)bằngtrựctiếphoặcquadịchvụbưuchínhcôngíchtheoyêu cầu.KếtquảgiảiquyếtTTHCđiệntửđượctrảchocánhân,tổchứctựđộngtrênHệ thống. Trườnghợp2:Hồsơbaogồmgiấytờyêucầuchứngthựcđiệntử(đối vớigiấytờbảnchính)vàgiấytờkhôngyêucầuchứngthựcđiệntử Bước1:Cánhân/tổchứcnộphồsơthựchiệnTTHCtheoquyđịnh. Bước2:Cánbộmộtcửathựchiệntiếpnhậnhồsơ -Đốivớigiấytờyêucầuchứngthựcđiệntửthìcánbộchứngthựcphụtrách sốhóavàchứngthựcđiệntửgiấytờtheoquyđịnh. +TệptinhồsơchứngthựcđiệntửđượcđưavàoKhodữliệucánhân,khodữ liệuhồsơgiảiquyếtTTHC. +Hồsơgốcđượctrảlạitrựctiếphoặcgửiquabưuchínhcôngích(BCCI) chocánhân/tổchức. -Đốivớigiấytờyêucầunộpbảnchínhchocơquanxửlý:Cánbộmộtcửa cấpxãthựchiệnsốhóavàkýsốtàiliệuđượcsốhóatrênHệthốngthôngtingiải quyếtTTHChoặctrênphầnmềmsốhóatàiliệuđãcó,đồngthờithựchiệnOCRhồ

27 sơđểbóctáchcácdữliệuhồsơnhư:Chủgiấytờ(cánhân,tổchức:gồmmãvàtên); giấytờ(gồmmãvàtên);thờigiansốhóa;cácthôngtinkháctrêngiấytờ +Tệptinhồsơcókýsốtheoquyđịnh,cácthôngtindữliệuđượcđưavào Khodữliệucánhân,khodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốc giahoặcCơsởdữliệuchuyênngành.Cácthôngtindữliệuđặctả(metadata)và linkstệptinđượcđồngbộlênKhodữliệucủacánhân,tổchứctrênCổngDịchvụ côngquố +cgia.Hồsơbảngiấyđượcgửiđếncơquanxửlýhồsơquabưuchínhcôngích (BCCI) Bước3:Tệptinhồsơđiệntửđượcchuyểnchocánbộxửlýcấphuyện/cấp tỉnhthựchiệnxửlýnghiệpvụtheoquyđịnh. -Tệptintrongquátrìnhxửlý,kếtquảgiảiquyếtđiệntửđượcđưavàoKho dữliệucánhân,khodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốcgia/Cơ sởdữliệ -uchuyênngành. Vănbảntrongquátrìnhxửlý,kếtquảgiảiquyếtbảngiấyđượcsốhóa,ký số,đồngthờiOCRnộidunggiấytờ(nếucầnthiết)vàđưavàoKhodữliệucánhân, khodữliệuhồsơgiảiquyếtTTHChoặcCơsởdữliệuquốcgiahoặcCơsởdữliệu chuyênngành.-K ếtquảgiảiquyếtTTHCbảngiấy(vàhồsơbảnchínhnếucó)đượcchuyển vềchoBộphậnmộtcửacấpxãđểtrảchocánhân,tổchức(nếucó). Bước4:CánbộmộtcửacấpxãtrảkếtquảgiảiquyếtTTHCbảngiấychocá nhân,tổchức(nếucó)bằngtrựctiếphoặcquadịchvụbưuchínhcôngíchtheoyêu cầu.KếtquảgiảiquyếtTTHCđiệntửđượctrảchocánhân,tổchứctựđộngtrênHệ thống. 2.Quytrìnhtiếpnhận,giảiquyết,trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchành chínhkhôngphụthuộcvàođịagiớihànhchính Vớithôngtin,dữliệuđượcsốhóa,kếtnối,chiasẻđểcánbộcóđầyđủthông tin,dữliệuphụcvụquátrìnhxemxét,thẩmđịnhvàraquyếtđịnhsẽchophéptổ chứcthựchiệnviệctiếpnhận,giảiquyết,trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchính khôngphụthuộcvàođịagiớihànhchính.Chẳnghạn,ngườidâncóthểthựchiện ĐổigiấyphépláixetạicácSởGiaothôngvậntảinơisinhsống,họctập(SởGiao thôngvậntảiđượcthựchiệntoànbộquátrìnhtừtiếpnhận,thẩmđịnh,phêduyệtvà trảkếtquả)màkhôngcầnphảithựchiệntạiSởGiaothôngvậntảinơiđãcấpgiấy phépnhưtrướcđây,… Quytrìnhthựchiệncóthểkháiquátnhưsau:

28 Môtảquytrình Bước1.Cánhân,tổchứcnộphồsơthủtụchànhchínhtheoquyđịnh. Bước2.Cánbộmộtcửathựchiệnkiểmtratàikhoảnsốvàphânloại,sốhóa hồsơTTHC. Bước3.Cánbộxửlýthựchiệnthẩmđịnh,xửlýhồsơtrênHệthốngnghiệp vụtậptrung.Cácthôngtin,dữliệucầnkiểmtrathuộcphạmvicủacáccơquankhác đượctíchhợp,chiasẻđầyđủgiữacáchệthốngtheoquyđịnh. Bước4.Cánbộxửlýhồsơtrìnhcấpcóthẩmquyềnkếtquảvàcậpnhậtvào Hệthốngnghiệpvụtậptrung. Bước5.Trảkếtquảchocánhân,tổchức. IV.CÁCNỘIDUNGCÔNGVIỆCCẦNTRIỂNKHAI 1.Ràsoát,chuẩnhóadữliệuthủtụchànhchính a)Bộ,cơquanngangBộ,BảohiểmXãhộiViệtNam,NgânhàngChínhsách xãhội,NgânhàngPháttriểnViệtNamthựchiệnràsoát,chuẩnhóadữliệuTTHC trênCơsởdữliệuquốcgiavềTTHC,cụthểnhưsau: -Ràsoát,chuẩnhóakếtquảgiảiquyếtTTHC: +Têngọichuẩnxác,thốngnhấttheođúngquyđịnhtạivănbảnquyphạm phápluật. +Xácđịnh,phânloạicácmẫukếtquảgiảiquyếtTTHCcủatừngTTHCtheo cácthờikỳ,giaiđoạn(nếucó). +ThờihạnlưutrữcủakếtquảgiảiquyếtTTHCtheoquyđịnhcủaphápluật lưutrữvàphápluậtchuyênngành.

29 +Cơsởdữliệulưutrữ,chiasẻdữliệuvềkếtquảgiảiquyếtTTHC(nếucó). Vídụ TT:TênTTHCTênkế qut ảgiả quyi ế TTHCtTêngọ ki ếtquả giả quyiế theoTTHCtthờ ki ỳ(nế có)uMẫukế qut ảgiả quyi ế hit ệntạ cácvàitheoth ờ ki ỳ(nế có)u đính kèmfileThờ hiạnlư tru ữcủ ka ếtquả giả quyiế TTHCtCSDLlưutrữ svàchia ẻkế qut ảgiả quyi ế TTHCt Căncứ pháplý 01Đăngkýkhai sinh Giấ sinhkhaiy….…..…….Cơsở dữliệ hu ộtịch điệntửĐiều…. Luậ Ht ộtịch; Điều …. -Ràsoát,cậpnhật,chuẩnhóadữliệuvềkếtquảgiảiquyếtTTHCtrênCơsở dữliệuquốcgiavềTTHC: +Cậpnhật,chuẩnhóadanhmụckếtquảgiảiquyếtTTHC. +Cậpnhật,chuẩnhóadữliệukếtquảgiảiquyếtTTHCtrongthànhphầnhồ sơ,kếtquảgiảiquyếtcủaTTHC. +MãsốcủatừngkếtquảgiảiquyếtTTHCsẽđượchệthốngtựđộngcậpnhật vàchiasẻdanhmụcdùngchungvớiHệthốngthôngtingiảiquyếtTTHCcấpbộ, cấptỉnh.-Ràsoát,chuẩnhóadanhmụcmãdữliệuchủcủangườidân,doanhnghiệp. Vídụ:mãdữliệuchủcủacánhân Mã Tên DC0001Mãđịnhdanhcôngdân(CCCD) DC0002Chứngminhnhândân DC0003Sốhộchiếu DC0004Mãsốthuế DC0010DC0005MãBHXHH ọ DC0012DC0011vàtênNgàysinhGi ớitính

30 DC0013Nơisinh DC0015DC0014Quêquán Địachỉthườngtrú DC0016Nơiởhiệnnay DC0017Quốctịch DC0018Dântộc DC0020DC0019TôngiáoCha(Mãsốđịnhdanh) DC0021Mẹ(Mãsốđịnhdanh) DC0022Tìnhtrạnghônnhân(Mãtheoquyđịnh) DC0022Vợ/chồng b)Bộ,ngành,UBNDcáctỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungươngthựchiệnkết nối,tíchhợpdữliệuTTHC,danhmụckếtquảgiảiquyếtTTHCvớiHệthốngthông tingiảiquyếtTTHCcấpbộ,cấptỉnh. 2.Kiệntoànbộphậnmộtcửa -Ràsoát,sắpxếp,đổimớiquytrình,cáchthứctổchứccôngviệccủaBộphận mộtcửađểphùhợpvớiviệctriểnkhaiđưaquytrìnhsốhóagắnvớiquátrìnhtiếp nhậnvàtrảkếtquảgiảiquyếtTTHC. -Ràsoát,sắpxếplạinhânsựđểtriểnkhaicáccôngviệcchấtlượng,hiệuquả. -Ràsoát,bổsungcáctrangthiếtbịkỹthuậtcầnthiếtđểtriểnkhaihiệuquả cácnhiệmvụđượcgiaonhư:Trangthiếtbịsốhóahồsơ,giấytờ;... -Đánhgiákhảnăngđápứngvềcơsởvậtchất,nhânlựccủacơquanhành chínhnhànướcvàkhảnăngđảmnhậncácnhiệmvụcủadoanhnghiệpcungứng dịchvụbưuchínhcôngíchtrongviệcthựchiệncácnhiệmvụđượcgiaođểđềxuất triểnkhaithựchiệncơchếgiaodoanhnghiệpcungứngdịchvụbưuchínhcôngích đảmnhậnmộthoặcmộtsốcôngđoạntrongquátrìnhhướngdẫn,tiếpnhận,sốhóa hồsơ,trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchànhchính(nếucó). 3.Tổchứcthựchiệnsốhóa -HoànthiệnHệthốngthôngtingiảiquyếtthủtụchànhchínhcấpbộ,cấptỉnh trêncơsởhợpnhấtCổngDịchvụcôngvàHệthốngthôngtinmộtcửađiệntửcấp bộ,cấptỉ -nh.T ổchứckếtnối,tíchhợp,chiasẻdữliệuphụcvụgiảiquyếtthủtụchành chínhtheohướngdẫn. -Tậphuấn,hướngdẫnvàtổchứctriểnkhaicôngtácsốhóatrongtiếpnhận, giảiquyếtthủtụchànhchínhtạicácBộphậnmộtcửa,cáccơquangiảiquyếtthủ tụchànhchínhtheoKếhoạchđượcBộtrưởng,Thủtrưởngcơquan,ChủtịchỦy bannhândâncấptỉnhphêduyệt./.