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C LAUDIA E SCOBAR G ARCÍA

titucional y los desplazados por la violencia en Colombia. 3.3.2.3. Las tutelas y el sistema de salud en Colombia. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

I.

Introducción

La justicia constitucional suele ser de amores y odios. Mientras algunos le atribuyen una serie de bondades y de poderes casi sobrenaturales, para otros es fuente de profunda desconfianza, sospecha y escepticismo. Mientras algunos tienden a depositar en ella una especie de “fe”, suponiendo que la esperanza de un sistema político, económico y social justo y democrático depende de su existencia, otros tienden a ignorarla, desdeñarla o hacerla blanco de sus críticas, para proponer su eliminación. En medio de esta dicotomía, el debate sobre los desafíos del constitucionalismo contemporáneo se ha centrado, casi de manera exclusiva, en las Cortes y Tribunales Constitucionales. En este ensayo me propongo demostrar dos ideas relacionadas entre sí: primero, que la justicia constitucional, y en particular los Tribunales y Cortes Constitucionales, son actores necesarios, pero sobre todo insuficientes y limitados, para garantizar los retos del constitucionalismo contemporáneo. Y en segundo lugar, como corolario de lo anterior, que se requieren actores y mecanismos específicos alternativos, que neutralicen y superen estas insuficiencias y limitaciones. Se propone una tercera vía, que sea capaz de reconocer y aprovechar sus grandes potencialidades, pero también de descubrir y enfrentar sus barreras. Para demostrar las ideas anteriores, seguiré el siguiente procedimiento: En primer lugar, identificaré y explicaré brevemente los retos del denominado “neoconstitucionalismo”. Plantearé que éste apunta a sustituir la noción tradicional de democracia entendida como supremacía de la voluntad de la mayoría, por la idea de supremacía de la Constitución Política, entendida como el sistema normativo que contiene la definición y las garantías de los derechos fundamentales, y el sistema de límites y contrapesos al poder. A partir de la descripción anterior explicaré en qué sentido y de qué manera la justicia constitucional, y en particular las Cortes y Tribunales

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