Sumario Febrero 2024
Medio siglo de actividad Mensajero hizo un repaso por los hitos más trascendentales de los últimos 50 años.
Turismo de cercanía Viajar sin salir de su propia provincia es la tendencia de la temporada.
¿Qué opinan los jefes de las carteras turísticas locales?
Las
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Y también... 16 Tecnología Lo nuevo para el sector
herramientas que ya son furor en Asia. 20 Argentina Córdoba
cuatro rutas escénicas destacadas. 30 Agencias de Viajes Fiscal y legal
datos que hay que tener en cuenta.
Diaz Gilligan Presidente del Ente de Turismo de la Ciudad. Nota de tapa País Reportaje .06 .24 .10 mensajeroweb mensajero_turistico mensajeronline mensajeroturistico
Los
Valentin
La nueva cara del turismo ante un escenario inflacionario
Apodado como turismo de cercanía, muchas familias argentinas viraron en su decisión del destino para vacacionar tras las medidas económicas.
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Ainicios de 2023, el panorama político-social comenzó a tensarse con las elecciones que estaban próximas a ocurrir. No obstante, desde la Confederación de Argentina de la Mediana Empresa (CAME) los resultados de la temporada 2022 informaban un éxito en el sector turístico.
Este rubro, instalado como un nuevo motor económico en la recuperación de la economía argentina tras la pandemia, arrojaría resultados positivos de 32,3 millones de turistas recorriendo el país, con estadía media de 4,6 días y un impacto económico directo de 584,619 millones de pesos.
En diciembre de 2022, por el programa Previaje, habían ingresado al país 4,5 millones de pasajeros con una facturación de 100 mil millones de pesos en comprobantes cargados. De los más de 3 millones de visitantes que viajaron con esa modalidad por el país, un 34 % de ellos se dirigieron a destinos como la costa, otro 18,4% a Córdoba, un 4,7% del total visitó Entre Ríos y luego se registraron con un 3,4% de turistas en Mendoza.
Si bien estos destinos fueron los que predominaron por el Previaje, otros de los elegidos fuera de la modalidad fueron Mar del Plata, Pinamar, Villa Gesell, Bariloche, San Martin de los Andes, Iguazú, la zona de Quebrada en Jujuy y los valles de Tucumán.
Sin embargo, esas cifras solo quedaron en el pasado y con ellas también la gestión que las registraba. Comenzado el ciclo lectivo 2023, tras el paso de los meses, los argentinos eligieron un nuevo modelo de país de la mano de Javier Milei. En este contexto, la temporada 23/2024 también se llenó de interrogantes. Una vez asumido su mandato, el presidente estableció diferentes medidas, que sumado al gran grado de incerteza que existía en los mercados, lograron que el valor del dólar aumentara y el peso argentino se devaluara, generando así un alza en insumos básicos como la nafta y los alimentos.
El sector, que había actuado como salvavidas en la gestión de Alberto Fernández, no quedo relegado de estos aumentos. Los pasajes de los micros larga distancia aumentaron al menos en un 15 %, mientras que los tickets aéreos, en muchos casos, escalaron a un 100 %. Estas medidas generaron un gran repliegue en la actividad del sector sobre muchos destinos del país. Mar del Plata, ciudad elegida históricamente por los argentinos para vacacionar en verano, recibió a 666 mil turistas durante lo que fue la primera quincena de enero, cifra que representa un 5,7 % menos que el mismo periodo de la última temporada.
Tras este nuevo cambio en la economía nacional el perfil del turista dio un gran giro. Muchos de los viajeros comenzaron a optar por realizar su descanso en provincias cercanas o incluso dentro de su misma provincia, en municipios y ciudades aledañas.
Por esto, diferentes encargados de las carteras de turismo comenzaron a preparar sus provincias para los viajeros locales, aquellos que residen en la provincia y optaron por hacer pocos kilómetros y disfrutar desde un espejo de agua, hasta un recorrido por los senderos de las montañas o conocer los monumentos históricos.
Actualidad
Panorama nacional del turismo de cercanía
Tras este nuevo comportamiento del turista, cargado de incertidumbre, pero aun queriendo descansar de un año de trabajo intenso, Mensajero dialogó con ministros y secretarios de algunas de las provincias que más se destacaron en el censo realizado por la CAME en la temporada 2022/2023, para evaluar el comportamiento de los visitantes y los residentes en los destinos, el derrame económico que dejaron en el mismo y los lugares que optaron por visitar.
“En Tierra del Fuego, los locales mayormente viajan a Tolhuin”
En representación de la Patagonia, Tierra del Fuego, fue la provincia elegida para evaluar este nuevo comportamiento. Allí, la visita de los extranjeros no redujo su porcentaje. Sin embargo, el excursionista fueguino -aquel que reside en la provincia y visita municipios cercanos- se encontró en aumento y mayormente viajando a Tolhuin, un destino destacado por sus paisajes montañosos y lagunas.
Este mismo cuenta con tres reservas naturales que permiten admirar paisajes y colores variados y vibrantes, a su vez se encuentra el Lago Fagnano, uno de los más grandes del mundo, con una superficie de 590m2 y profundidad máxima que supera los 200 mts. Las actividades de trekking y senderismo son las más optadas por los mismos.
El presidente del Instituto Fueguino de Turismo (Infuetur), Dante Querciali, destacó que, en Tolhuin, a tan solo 103 kilómetros de Ushuaia, la ocupación de las cabañas se encuentra en un 90 %. A su vez, el funcionario remarcó que el excursionista fueguino, en la mayoría de los casos, no pernocta fuera de su casa debido a las distancias cortas de la provincia.
Quericiali aclaró: “Nosotros tenemos un flujo muy fuerte del turista residente, pero como las distancias son cortas, los consideramos excursionistas ya que salen para hacer actividades como trekking o senderismo y retornan a su casa”.
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En el otro extremo del país, Jujuy registra una situación un poco diferente. Esperan que la ocupación en la provincia norteña cierre febrero con márgenes del 60 % y 70 %. Sin embargo, en el caso de esta provincia, solo el 8 % del margen es del turista residente.
Otro 73 % también le pertenece al turista argentino pero proveniente de provincias cercanas como Salta, Tucumán y Misiones, además de Mendoza, Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires.
Pese a esto, en los márgenes de ocupación, el ministro de Turismo y Cultura, Federico Posadas, explicó que la cantidad de reservas que se realizan se dan de manera espontánea, ya que “por la situación del país los turistas no están tomando decisiones a mediano o largo plazo”.
En su mayoría, visitan la provincia para ver la Quebrada de Humahuaca, un extenso valle montañoso de perfil asimétrico de 155 kilómetros de longitud. Allí los viajeros tienen la posibilidad de visitar la Bodega de Vilas del Perchel, el monumento a los Héroes de la Independencia, el Cerro Pollera de la Coya, la Cueva del Inca, el Cerro de los Siete Colore y la Garganta del Diablo.
Desde la provincia esperan la semana de carnaval y el mes de marzo con entusiasmo debido a la inauguración del Tren de la Quebrada, que aseguran generara un gran movimiento en el flujo de turistas. Esto aportando a la derrama económica en el final de la temporada que esperan ronde en unos $50.000.000.000.
“Un 20 % de los turistas que llegan a Misiones son locales”
Por otro lado, la provincia de Misiones, se encuentra en una temporada con un 65 % de ocupación en lo que respecta a la primera quincena de enero. En cuanto a sus viajeros, la provincia recibió más de 83 mil arribos, donde se registró que un 20 % de turistas eran residentes misioneros, seguido de una mayor demanda de los turistas nacionales proveniente de Salta, Córdoba y Buenos Aires.
Entre estos porcentajes se establecieron un total de 260 mil pernoctaciones en toda la provincia, lo que a su vez elevo el tiempo de estadía a 5,1 noches. Entre sus municipios, los que más movimiento interno reciben son aquellos con parques provinciales, como el Parque Nacional Iguazú, donde se recorren las cataratas, los campings para disfrutar del R ío Paraná en el municipio de San Ignacio, y las playas con actividades variadas en la localidad de Posadas. Si bien Misiones aún no determinó el derrame económico efectuado por los turistas, se espera que debido a la transversalidad de los distintos sectores que comprenden al área de turismo a lo largo y ancho de la provincia, el mismo dé un número positivo, finalizando la temporada alta.
Esta provincia recibió a sus turistas con propuestas del segmento aventura y naturaleza, además de ofrecer alojamientos disruptivos a comparación de otros destinos, debido a que algunos se encuentran instalados en la selva misionera. Incluso estos últimos generan un gran movimiento en la actividad en el porcentaje de turistas residentes.
En la región cuyana, la presidenta del Ente Mendoza Turismo, Gabriela Testa, declaró: “Estamos estimando que muchas familias mendocinas no van a salir de vacaciones, por lo que se están adaptando espacios de naturaleza y agua con servicios de limitación de espacios para poder bañarse y para realizar deportes náuticos con guardavidas”.
Pese a que el turismo nacional continua en movimiento durante esta primera quincena, se vio un gran incremento en el porcentaje del turismo residente. El interrogante a plantearse en el futuro serán los estados de las provincias en la semana de carnaval y el fin de semana extralargo el mes de marzo. A su vez, también queda plantearse si en los próximos meses, debido a lo accesible que se tornara el país monetariamente hablando, el índice de turismo nacional descenderá y quedará por debajo del turismo extranjero. Las respuestas a esto solo se verán reflejadas en un futuro, con las actualizaciones monetarias dispuestas por el ministro de Economía, Luis Caputo, y la adaptación de cada provincia ante una imposibilidad del viajero argentino para recorrer su propio territorio
Actualidad
Línea cronológica: cómo le fue al turismo sin ministerio
Hasta
2010, el sector se manejó bajo una Secretaria o Subsecretaria, dependiendo la decisión de turno. Qué importancia le dio cada gobierno y de qué manera se desarrolló.
El 10 de diciembre de 2023 se oficializó lo que el Gobierno Nacional venía advirtiendo hace meses: el Ministerio de Turismo dejó de funcionar como tal y pasó a ser una Subsecretaría, que quedó en manos de Yanina Martínez, bajo el ala de la cartera de Interior.
De esta forma, Argentina cortó con un periodo de 13 años del sector como ministerio (con una interrupción entre 2018 y 2019 cuando Mauricio Macri lo transformó en secretaría) y retomó a los tiempos previos a 2010, momento en el que se creó con firmeza y se mantuvo.
Sin lugar a dudas y con gran incertidumbre, la decisión de Javier Milei implica un cambio notable para la industria que se desacostumbró a trabajar bajo una Subsecretaría. Ahora, las agencias de viajes, federaciones y asociaciones deben afrontar nuevos desafíos, entre los que se destacan la despedida del Previaje y desregulaciones.
En este contexto, Mensajero elaboró una línea cronológica desde 1976, con el comienzo de la dictadura militar, hasta 2010, revisando cómo le fue al turismo sin ministerio, su progreso y qué rol ocupó en los planes del Estado en cada momento particular.
Turismo durante la dictadura
Para ese entonces, se encontraba subdesarrollado, con insuficientes políticas y con la mirada puesta en otras cuestiones. Si bien la actividad estaba al mando de una Subsecretaría, las únicas reglamentaciones vigentes eran la Ley de Turismo (1958) y la 18.829 (1970), que implementó la creación del Registro de Agentes de Viajes. Las autoridades de aquel momento llevaron adelante una serie de reuniones para aclarar la situación y fijar objetivos cercanos y lejanos. Así, se publicaron los informes El planeamiento turístico: su difusión dentro del concepto actual del turismo y Primeras bases para el Plan Nacional de Desarrollo Turístico, mediante los cuales se decretó la relevancia de invertir en la industria.
La mirada política sostenía que el sendero para fomentar la actividad debía apuntar al receptivo, principalmente, con proveniencia de América del Sur. De todas formas, no existió un plan elaborado ni estrategias para su fortalecimiento, sino que se apostó exclusivamente a convencer a turistas extranjeros de visitar los destinos de nuestro país. De hecho, a dos años del comienzo de la dictadura militar, coincidió el Mundial de Fútbol Argentina 1978, lo que tomaron como punto de atracción para persuadir a viajeros internacionales. Justamente, al contar con un evento global de tal magnitud, el turismo pasó a un segundo plano. En modo de conclusión, el sector no alcanzó grandes marcas: se estancó en la dependencia de la internacionalización, se ahogó en el margen de la agenda política del momento y postergó su potencial.
“Con Raúl Alfonsín, Ariel Dulevich Uzal era el encargado de la cartera turística”
Vuelta de la democracia y un turismo que repuntó
Con la asunción de Raúl Alfonsín, Ariel Dulevich Uzal quedó como encargado de la cartera turística, quien, al igual que el presidente, consideró que el sector se encontraba en un estado de oscuridad. Así, se dispusieron a categorizarlo: la Secretaría recibió más jerarquía y tomó un rol de cuasi importancia ministerial y, desde el Gobierno Nacional, contemplaron que el turismo se convierta en una política de Estado.
En 2009, Dulevich Uzal conversó con Mensajero y expresó: “Los que conducíamos el área de turismo desarrollamos un plan que fue debatido, confrontado, analizado y aprobado. A partir de ahí tuvimos el primer plan orgánico para los siguientes dos años, con resoluciones muy concretas”.
Además, entre los principales logros de la gestión destacó: “Decidimos retener el 5 % en los pasajes aéreos al extranjero; ahí surgió la ley 23.522 que hoy constituye uno de los principales aportes al Fondo Nacional del Turismo”.
Con el objetivo de Alfonsín de institucionalizar al sector, en 1988 se convocó, en Las Leñas, al Primer Encuentro Nacional de Legislación Turística, organizado por la Cámara Argentina de Turismo y la Secretaría de Turismo de la Nación. En la reunión, se redactó una nueva Ley Nacional para la industria, la cual prometía un lugar más relevante no solo en la agenda, sino también en la sociedad.
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Tiempo después, el presidente se juntó con las autoridades de las asociaciones empresariales de la actividad y les consultó si estaban de acuerdo con lo resuelto. Al asentir, Alfonsín se comprometió, según palabras de Dulevich Uzal, a “no tocar ni un punto ni una coma y enviarlo al Congreso”.
Desafortunadamente, el proyecto se debatió, pero, por circunstancias políticas, no logró ser sancionado como ley, por lo que el turismo continuó unos años más sin la actualización. También, dentro de este lapso, en 1986, Alfonsín nombró a Francisco Manrique como secretario de Turismo de la Nación, aunque, menos de un año después, abandonó el cargo al ser electo diputado por la Capital Federal.
Década del 90: un cambio paradigmático y nuevas bases
A partir de 1990, el turismo se abstuvo a las pretensiones políticas del momento. En aquel entonces, el encargado de la cartera fue José Omar Fassi Lavalle, quien se vio condicionado a trabajar sobre el sector en un marco de protagonismo privado y grandes esperanzas sobre las inversiones.
Durante el gobierno de Carlos Menem llegaron a la Argentina poderosas cadenas internacionales de hotelería de lujo, como Sheraton, Caesar Park y Hyatt, y grupos económicos de mucho poder adquisitivo que desembarcaron dispuestos a apostar por la comercialización en shoppings y complejos de Buenos Aires. Así, la actividad se volcó para
ese lado: potenciar las bases, hacer de Argentina un país rico y lujoso, y con ese puntapié, traer visitantes de todo el mundo.
Incluso, también crecieron nuevas modalidades como el turismo termal, que surgió como una innovación más sustentable e interesante a la práctica habitual de playa y mar; el rural, que captó la atención a través de la historia de las estancias; y el aventura, que marcó tendencia.
A su vez, en 1996, asumió al mando de la cartera Francisco Mayorga, quien, como principal parámetro, impulsó la jerarquización de la Dirección Nacional de Turismo a Secretaría de Estado. Además, durante su gestión, desarrolló una identidad nacional mediante el slogan El país de los seis continentes, lo que potenció la afluencia de visitantes. Asimismo, con la elección de Fernando de la Rúa como presidente a finales de
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la década y su correspondiente renovación de cargos, turismo fue delegado a Hernán Lombardi, que conservó el puesto hasta 2003. De hecho, entre el 29 de octubre y el 21 de diciembre de 2001 se creó un ministerio para la cartera, pero al no funcionar, fue disuelto.
La cara más institucional del sector
En 2003, Néstor Kirchner recibió el mando de la presidencia argentina prometiendo, para el turismo, mayor reglamentación y marcos institucionales. Así, desde el minuto uno se habló de consolidar al sector como una política de Estado, con gran intervención estatal de por medio. Quien tomó el volante de la actividad fue Enrique Meyer, que previamente, en 1991, había sido
subsecretario de la industria en la Provincia de Santa Cruz.
A un año de la asunción, se sancionó la Ley Nacional de Turismo 25.997, con promulgación en 2005, la cual profundizó las medidas de la original y significó una renovación enorme: interés general innegociable, protección del receptivo para conseguir divisas y colaboración público-privada.
Con la actualización, también se creó el Instituto Nacional de Promoción Turística (Inprotur), con la intención de posicionar los destinos y atracciones nacionales en el plano internacional y, en consiguiente, afianzar al país en el mercado mundial.
A su vez, la gestión desarrolló el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable en 2005 (el cual fue actualizado en 2011). De esta manera, Argentina se amoldó a las urgencias globales respecto al rubro e hizo hincapié en la formación y distribución de recursos necesarios para proteger a la actividad.
Años después, en 2010, Néstor Kirchner provocó un momento bisagra en el sector que avanzaba por un sendero de cambios positivos e inéditos: se fundó el Ministerio de Turismo. Meyer continuó con las riendas de la cartera, ahora con un respaldo social y económico mucho más grande.
Desde ese entonces, el ministerio se mantuvo como tal hasta 2018, cuando Mauricio Macri lo redujo al rango de secretaría. De todas formas, un año después, con la asunción de Alberto Fernández, el turismo volvió a su estructura de ministerio por cuatro años exactos
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Tecnología en el turismo: a cuánto estamos de las potencias
Mientras Argentina se acostumbra a utilizar la inteligencia artificial, los países más desarrollados, principalmente en Asia, apuntan a transitar un mundo paralelo.
16 Tecnología
Uno de los grandes desafíos del mundo frente a los próximos años se concentra en adaptarse a los acelerados avances tecnológicos y, por su parte, el turismo también debe amoldarse al crecimiento de recursos digitales.
En la actualidad, la consolidación de la inteligencia artificial en los servicios a nivel global marcó el rumbo por el cual se debe transitar. En el caso del sector, su impacto en la personalización de viajes fue clave para imponer nuevas formas de llevar adelante la actividad. Sin embargo, la realidad de Argentina en cuanto a las últimas tendencias tecnológicas no es la misma que en el resto del mundo. En este aspecto, Asia se posiciona como la principal potencia, alejándose completamente de los alcances de nuestro país.
En qué situación está argentina
A grandes rasgos, los beneficios de la inteligencia artificial se convirtieron en amigos robóticos de los agentes de viajes, operadores e, incluso, de muchos turistas. A partir de ella se puede complementar la mano de obra humana, contribuyendo a facultades donde la tecnología puede aportar un poco más.
En este sentido, muchas empresas utilizan la IA para crear y desarrollar estrategias de ventas de productos, personalizar viajes profundizando la información de bases de datos y mejorar el alcance de sus promociones a través de planeamientos de marketing.
Si bien esta herramienta es aprovechada por el turismo en cada rincón del país, está más afianzada en la actividad de lujo. Esto se produce, no solo por el alto nivel adquisitivo tanto de viajeros como de compañías, sino también porque la práctica se enfoca en otorgar al cliente experiencias inusuales, y para eso, la inteligencia artificial provee resultados más virtuosos.
En la misma línea, Argentina ha sabido adquirir otro tipo de herramientas tecnológicas y condicionarlas al turismo, como la realidad Virtual (RV) y la realidad aumentada (RA), los Sistemas de Información Geográfica (SIG), el Big data, drones, back office y más.
Incluso, en 2022, la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo de la Nación presentó un informe sobre el turismo 4.0, demostrando los puntos fuertes de la digitalización del sector en el país y centralizando el rumbo en alcanzar, en 2030, las tendencias que hoy en día triunfan en Norteamérica, Europa y, sobresalientemente, en Asia.
Los beneficios de la inteligencia artificial se convirtieron en amigos robóticos de los agentes de viajes
Además, el documento postuló a Ushuaia y Bariloche como los destinos turísticos argentinos más avanzados en cuanto a la tecnología, ya sea en lo referido a servicios, experiencias o aportes hacia la sostenibilidad. En síntesis, Argentina se encuentra bien posicionada en lo que respecta al balance entre tecnología y turismo, pero aún le quedan muchas cuestiones por adoptar y fortalecer. De todas formas, recibe beneficios sumamente importantes para moldear una actividad más segura, sustentable y moderna, como mayor predicción de la demanda, detección de fraude, optimización del supply chain e hipersegmentación, entre otros.
Tecnología
Turismo en Asia: un imperio de ciencia ficción
Del otro lado del mundo, la Inteligencia Artificial es tan solo un componente que contribuye al armado de un sistema mucho más amplio. De hecho, la IA lleva décadas de funcionamientos, por lo que en Asia ya superaron la etapa de adaptación y ya apuntan mucho más alto. En este sentido, su tendencia es el Metaverso, lo que significa “más allá del universo”. Consiste en otorgarle al turista la posibilidad de acceder a un mundo virtual paralelo al real, donde la experiencia de conocer el territorio esté vinculada plenamente a la realidad virtual y aumentada.
De esta manera, muchos destinos están equipados con los reconocidos cascos de realidad virtual, mediante los cuales pueden organizar con más facilidad su viaje y personalizarlo a preferencia personal. A través del aparato, el visitante maneja en un mismo lugar la información necesaria sobre cada atracción, punto turístico, clima y demás. Sin embargo, Asia no se limita a utilizar la simple realidad virtual, sino que se plantea condicionarla para brindar más comodidad. Así, a corto plazo,
“Los hoteles mejoraron el equipamiento de sus habitaciones a través de la tecnología”
busca mejorar la práctica reemplazando los cascos por lentes (y posteriormente disminuir aún más el tamaño del artefacto) y organizar planes desde ahí mismo. En otras palabras, si bien aún no es posible, los destinos asiáticos se proponen que el elemento utilizado para la realidad virtual reemplace las capacidades conjuntas de los celulares, televisores y computadoras. En ese caso, los turistas tendrían mucha más confortabilidad. A su vez, en China, las últimas modas turísticas consisten en aplicar digitalizaciones muy avanzadas a cotidianidades. Por ejemplo, algunos alojamientos desarrollaron una aplicación personal mediante la cual, a través de juegos, los huéspedes reciben recompensas canjeables dentro del resort.
También, ciertos hoteles mejoraron el equipamiento de sus habitaciones a través de la tecnología: camas desplazables y reclinables, dispositivos electrónicos ultramodernos y atención de robots.
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Córdoba y sus rutas escénicas
En la región serrana, la provincia tiene diferentes caminos que quedarán grabados en la memoria de cualquier turista que los transite.
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La provincia de Córdoba ofrece en su región serrana distintos caminos en los que se aprecia la naturaleza de relieve, en los que recorrerlos es gran parte de su atractivo con vistas increíbles hacia los cerros, ríos y valles que están esparcidos en toda su geografía. En este sentido, transitar en sus rutas observando las vistas es un paseo en sí mismo, más allá de la importancia de llegar a un destino particular. De este modo, el turismo local muestra ocho posibles viajes para disfrutar sus mejores rutas escénicas, que no solo cuentan con las típicas cualidades intrínsecas indispensables para ser consideradas como tal, como cualidad escénica, natural, histórica, cultural, arqueológica y recreativa.
Sino que se distribuyen por los diversos valles y regiones, por lo que abarca gran parte del territorio junto a su destacada diversidad natural e histórica que le otorgan particularidades especiales y única. Además, integra ciudades, pequeños pueblos y parajes, e impacta directa o indirectamente en una numerosa población de personas a través de la actividad turística.
Se trata de paseos ideales para el turista que disfruta del hábito de recorrer las rutas y caminos con su propio vehículo, que le ofrece la posibilidad de detenerse en cualquier poblado, río o lago que esté en el camino y embellece el valle serrano. Además, esta guía sirve para aportarle al turista los contenidos de valor histórico que muchas veces pierde en su andar solitario.
Calamuchita de altura
La Ruta 5 une a Villa General Belgrano y Santa Rosa de Calamuchita en tan solo 15 minutos, pero lo hace adentrándose en lo profundo del valle y las laderas de las Sierras Grandes para explorar la naturaleza auténtica y descubrir aldeas de montaña en medio de bosques colmados de magia, lo que la posiciona como una verdadera ruta escénica.
La ruta contempla los siguientes puntos de interés:
• Villa General Belgrano
• Atos Pampa
• Intiyaco
• Villa Berna
• La Cumbrecita
• San Miguel de los Ríos
• Yacanto
• El Durazno
• Santa Mónica
• Santa Rosa de Calamuchita
Camino de ríos y pinares
Esta ruta escénica atraviesa pocos kilómetros pero son los suficientes como para sentir el sosiego del paisaje, descubrir pequeños poblados y disfrutar de vistas colmadas de belleza.
De este modo, comienza con un ascenso serpenteante hacia el Observatorio Astronómico de Bosque Alegre, y continúa su curso por la ladera de las Sierras Chicas, hacia el Valle de Paravachasca, donde atraviesa ríos, descubre el poblado de San Clemente y su historia, y transita entre pinares por caminos custodiados por las Cumbres de Achala hasta llegar al Valle de Calamuchita. La ruta contempla los siguientes puntos de interés:
• Observatorio Astronómico Bosque Alegre
• Río de la Suela
• Río San José
• San Clemente
• Río San Pedro
• Potrero de Garay
• Río Los Espinillos
• Lago Los Molinos
• Río del Medio
• Los Reartes
Cumbres de Achala
Esta Ruta Escénica atraviesa las Cumbres de Achala, el sector central de las Sierras Grandes, al unir dos regiones de gran valor turístico, como los son
País
Punilla y Traslasierra, con sus ciudades emblemáticas de referencia en cada extremo: Villa Carlos Paz y Mina Clavero, consideradas centro de infraestructura, aunque los km0 se establecen fuera de las ciudades.
Este camino propone desafiar las más altas cumbres de la provincia que ofrece panorámicas deslumbrantes en todo su recorrido, donde la altitud alcanza los 1900 y 2200 metros.
La ruta contempla los siguientes puntos de interés:
• Mirador Santo Brochero
• Camino de los Puentes Colgantes
• Reserva Hídrica Pampa de Achala
• Parque Nacional Quebrada del Condorito
• Hotel El Cóndor
• Monumento Espacial
• Camino del Peregrino
• Nacimiento del Río Mina Clavero
• Niña Paula
• Mina Clavero
Camino El Cuadrado
Atravesar el cordón de las sierras chicas es posible en esta ruta escénica por un trazado colmado de curvas y panorámicas de ensueño para cualquier turista, mientras que además se destaca por encima
Transitar en sus rutas observando las vistas es un paseo en sí mismo, más allá de la importancia de llegar a un destino particular.
del resto por ser la única ruta asfaltada que atraviesa este cordón serrano.
El camino alcanza los 1300 msnm y se observan a las sierras tapadas por pastizaes dorados. Asimismo, la elevada posición permite divisar el Valle de Punilla a los pies con sus diferentes poblados.
Su historia indica que el camino comenzó a abrirse por la necesidad de los trabajadores del emblemático Hotel Edén, de La Falda, en 1916 para tener un acceso directo desde la ciudad de Córdoba, hasta que en 1925 el Estado provincial asumió la construcción del camino.
La ruta contempla los siguientes puntos de interés:
• Río Ceballos
• Reserva Hídrica Dique La Quebrada
• La Estancita
• Reserva Natural Vaquerías
• Valle Hermoso.
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Valentin Díaz Gilligan
Presidente del Ente de Turismo de la Ciudad de Buenos Aires y de Visit BA
Amás de un mes y medio de su llegada al Ente de Turismo de la Ciudad de Buenos Aires, Valentin Díaz Gilligan comenzó a administrar la actividad turística en la capital del país y ya cumplió con varias tareas.
Al hablar de su trayectoria académica, hay que contar que se graduó en Administración en la Universidad de Buenos Aires y posteriormente realizó un máster en Finanzas en Ucema. A su vez, cuenta con una amplia trayectoria dentro del sector turístico. Su primera experiencia fue entre 2002 y 2012, cuando creó Terra Sur, una consultora en desarrollos turísticos y agencia de viajes. Más tarde, entre 2009 y 2012, estuvo al frente, como gerente, del Start Up de Hotel Boutique en Corrientes.
Su llegada a los cargos gubernamentales se dio de la mano de Mauricio Macri, quien lo designó como director general de Promoción Turística, entre 2013 y 2015. Desde esa ocasión, no regresó al sector turístico hasta ahora, cuando fue convocado por Jorge Macri para asumir al frente del ente porteño.
En su primera gran tarea, tuvo que representar en enero a Ciudad de Buenos Aires en Fitur, la Feria Internacional de Turismo que se realiza en Madrid y donde llevó a cabo reuniones con aerolíneas y entidades importantes a nivel mundial.
En diálogo con Mensajero, Díaz Gilligan reveló los objetivos, opinó sobre las medidas del presidente Javier Milei, destacó la sustentabilidad y fue optimista para el crecimiento de la actividad turística en la ciudad.
¿Cómo fue tu inicio de gestión?
Como todos saben, el turismo es un sector clave para el desarrollo económico de la Ciudad de Buenos Aires. A lo largo de los años, el Ente de Turismo fue transformándose en un organismo muy importante que está a la altura de esa realidad. Y en los últimos años sumamos también el Visit BUE como herramienta de promoción internacional de una de las grandes capitales del mundo occidental. Encontramos ambos organismos ordenados con gente muy valiosa para continuar esta transformación. Yo había tenido un paso previo por el ENTUR y luego seguí
muy vinculado a la actividad desde el gobierno nacional, asi que rápidamente pudimos comenzar a desarrollar los objetivos de nuestra gestión.
¿Cuáles son los principales objetivos?
En principio dar continuidad a las acciones que nos dieron buenos resultados, como las activaciones para promocionar la Ciudad en las distintas provincias del país, que han mejorado los balances durante los fines de semana largos y las vacaciones. Pero también queremos continuar robusteciendo la oferta de la ciudad, incentivar segmentos claves para nosotros como el turismo de reuniones, el educativo, LGBT, cultural, gastronómico, de salud y bienestar. Vamos a seguir mejorando la infraestructura para que los visitantes tengan la mejor experiencia posible en la ciudad y potenciar la comunicación y la promoción internacional desde el Visit BUE. Somos conscientes de que la vara está muy alta pero tenemos un Jefe de Gobierno que está convencido que con el potencial que tiene el sector privado y los recursos humanos de la ciudad, no tenemos techo para el crecimiento.
¿Qué estrategias van a implementar para alcanzarlos?
Vamos a poner todos los recursos disponibles para que Buenos Aires siga siendo una de las principales capitales del mundo. Después de muchos años de gestión confiamos en el equipo de trabajo que tenemos y en el potencial que tenemos para seguir creciendo, La forma de llegar a los turistas antes de que decidan un viaje han ido cambiando en estos últimos años pero hemos sabido siempre actualizarnos e ir de la mano del sector privado. Vamos a usar todas las herramientas posibles para alcanzar nuestros objetivos.
Siendo Ciudad de Buenos Aires la puerta de entrada al país, ¿Qué le falta para seguir creciendo en cantidad de turistas extranjeros? El año pasado la Ciudad alcanzó los niveles previos a la pandemia en cuanto a la llegada de turistas internacionales. Considero que tenemos margen para
continuar creciendo y este es un gran momento para explotarlo al máximo. Reforzando las acciones de promoción del Visit BUE en el exterior, utilizando inteligencia de datos para analizar nuevos mercados que están interesados en conocer Buenos Aires y yendo a buscar potenciales visitantes. De nuestra parte, tenemos que enfocarnos en demostrar que nuestra industria es una de las que más impacto económico tienen en Argentina, y tenemos que defenderla con los números.
Con la implementación de la política de cielos abiertos ¿trabajan con Nación para que más aerolíneas extranjeras lleguen a la ciudad? Estamos trabajando con el gobierno nacional y con las aerolíneas para que las existentes agreguen frecuencias y seducir nuevas aerolineas.
Desde el Ente de Turismo siempre se sostuvo que la política de incentivar la competencia aérea tuvo grandes beneficios no solo en el mercado internacional sino también en el doméstico, posibilitando que millones de argentinos viajarán por primera vez en un avión de línea.
¿Con qué destino internacional les gustaría tener más conectividad y por qué?
¿Qué resultado tuvo su participación en Fitur?
Muy positivo. De nuestra presencia en la feria, destacamos las reuniones que mantuvimos con importantes operadores turísticos españoles con el fin de mostrarles la oferta turística de la Ciudad. Además, tuvimos encuentros con algunas de las más grandes líneas aéreas de Europa, como lo son Iberia, Air Europa y Level, además de organizaciones globales comola CAF, el BID, la OMT, la WTTC y la Federación Mundial de Ciudades Turísticas. Además, entre las presentaciones de destino se incluyeron la participación como sponsor del evento organizado por Expolagos 2024, el 23 de enero, y la activación realizada en el stand de Iberia en la feria, en el marco de la renovación, por tercer año consecutivo, de la campaña cooperada la aerolínea. Y finalmente, renovamos una vez más el acuerdo con Madrid Destino para delinear acciones de cooperación que desarrollaremos este año.
“ España fue el mercado europeo que más turistas extranjeros aportó a Ciudad de Buenos Aires”
En 2023, España fue el mercado europeo que más turistas extranjeros aportó a la Ciudad de Buenos Aires, y fue el sexto a nivel mundial. Sin embargo, cuando nos ponemos a analizar la cantidad de vuelos que llegaron desde ese país nos damos cuenta de que todavía estamos en un 88% por debajo con respecto a 2019. Entonces, insisto, hay margen para crecer. Debemos reforzar la conectividad con los dos aeropuertos de España, porque además, es uno de los hub más importantes de Europa, que pueden conectar a la ciudad de Buenos Aires con otros destinos de la región.
Hace pocos días casi que recuperaron la cantidad de visitantes de 2019, ¿Este año está previsto superarlo?
Todavía no tenemos el balance final de 2023, y eso se debe a que faltan los números de diciembre. Sin embargo, la tendencia indica que vamos a alcanzar los 2,93 millones de visitantes que llegaron en 2019. Teniendo en cuenta que las proyecciones macroeconómicas del país son negativas, el desafío va a ser sostener el mercado nacional y apuntamos a un crecimiento del turismo internacional del 5 por ciento.
¿Pudiste dialogar con otros jefes de carteras turísticas provinciales para trabajar en conjunto?
En las primeras semanas de este año, estuvimos presentes en fiestas nacionales en diferentes ciudades del país, a través de la Dirección de Promoción Turística del Entur, a cargo de Lila Bacigalupo. De esta manera, logramos entablar vínculos con jefes de las carteras turísticas provinciales y municipales en eventos como la Fiesta Nacional del Chamamé, en Corrientes capital; y la Fiesta Nacional de Doma y Folklore, en Jesús María. La intención es generar lazos que nos permitan a ambas partes llevar adelante acciones de promoción en ambos destinos.
Además de la importancia cultural que tiene la ciudad para los turistas, ¿qué otros atractivos van a desarrollar para atraer visitantes?
Creo que el aspecto cultural de la ciudad de Buenos Aires es lo que más identifica al argentino en el mundo. El tango, el fútbol y la gastronomía son sólo algunos de los puntos que componen el gen argentino y por lo que se nos reconoce; y por eso es que trabajamos codo a codo con el Ministerio de Cultura de CABA para conformar una agenda turística que proponga a los visitantes conocernos a fondo en pocos días. Sin embargo, también tenemos que desarrollar un abanico de opciones que complementen esa oferta, desde recorridos por espacios verdes hasta sentarse a tomar un café de
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especialidad en algún rinconcito de la Ciudad. La oferta va mutando permanentemente porque el turista así lo requiere, porque ahora no quiere estar las 24 horas llenándose de información de la ciudad que visita o, sino que también busca parar la pelota, tomarse un respiro y desconectarse por un rato para disfrutar del destino de otra manera.
Para alguien con experiencia en el turismo, como sos vos, ¿Qué sentís que las medidas que desregulan la actividad pueden tener algún impacto en el sector de la ciudad?
Todos tenemos que estar a la altura de lo que merecen los argentinos y del cambio profundo que expresaron en las urnas. Lo que considero que es de gran importancia es trabajar con la mejor predisposición y en conjunto con Nación y las provincias, además de cada uno de los actores del sector privado para alcanzar los mejores resultados para que crezca la actividad.
¿Qué importancia le das al turismo como industria a nivel nacional? ¿Crees que se puede consolidar entre los primeros cinco servicios exportadores?
Sin dudas. En los últimos años, el turismo mostró un poder de resiliencia que pocas industrias tuvieron en el país. Y eso tiene que ver con varios factores. Uno muy importante es la pasión que el capital humano tiene por esta industria, lo cual hizo que la recuperación fuera más rápida de lo que se esperaba; pero también, la convicción de que el turismo no es una simple actividad superficial relacionada con el ocio. Se trata de una de las patas más importantes para la economía nacional y es por eso que no debemos descuidarla.
¿Qué importancia va a tener la sustentabilidad en tu gestión?
Las políticas de sustentabilidad se ven reflejadas sobre todo en el sector público. En ese sentido, notamos que cada vez son más los hoteles que apuestan a seguir invirtiendo en la mejora continua de sus servicios a través de herramientas de calidad y la gestión eficiente de los recursos para promover el desarrollo sostenible. Es por ese motivo que vamos a darle continuidad a la implementación de los programas pertenecientes al Sistema Argentino de Calidad Turística que la Ciudad de Buenos Aires promueve desde 2016. Estas acciones representan una oportunidad para los hoteles de acceder de forma gratuita a un reconocimiento de calidad que contribuye a su posicionamiento en el mercado, así como también a incorporar buenas prácticas en pos de la sostenibilidad del destino.
Cuando finalicen estos cuatro años ¿cómo te gustaría que recuerden tu gestión?
Me gustaría que mi gestión quede marcada como aquella en la que la Ciudad de Buenos Aires dio el salto de calidad. Tenemos todo para competir con los grandes destinos turísticos de la región, pero también con las grandes ciudades de Europa. La cultura argentina no tiene nada que envidiarle a las del resto del mundo y tenemos que lograr que el turista internacional se sienta atraído por conocerla. Soy un apasionado por el turismo y también por la Ciudad de Buenos Aires, y esa es una combinación que puede dejar al destino en lo más alto.
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Facturación: a qué deben prestar atención los agentes de viajes
En el comienzo de 2024, Mensajero trae una guía para orientar a los profesionales del sector en el complejo sistema impositivo que los tiene como protagonistas.
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LActualidad
uego de un agitado cierre de 2023, en el que en la Argentina atravesó un cambio de Gobierno con ideas e intenciones más que diferentes, sobre todo en el sector económico, el turismo necesita consolidarse durante este año como uno de los principales generadores de divisas para ser uno de los pilares de la economía nacional.
Ante esta situación, los agentes de viajes juegan un rol fundamental y son un eslabón clave para desarrollar la actividad con éxito. En este sentido, conocer las novedades y detalles del sistema de facturación, impuestos y otras complicaciones que los exceden, es una necesidad. Es importante aclarar que la imposición del Decreto de Necesidad y Urgencia por parte del presidente, Javier Milei, que, si bien trajo fuertes cambios en la industria, no generó modificaciones impositivas, más allá de los cambios atados al dólar.
Tras la llegada del ministro de Economía, Luis Caputo, una de sus primeras medidas fue devaluar el dólar oficial de casi $ 400 a más de $ 800 y modificar las cargas impositivas al 60 %, lo que acumuló un excedente de $ 492: 30 % del Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), y el mismo monto para la percepción de Ganancias.
De este modo, acceder al dólar oficial con los impuestos cuesta más de $ 1350, mientras que el valor paralelo está planchado desde diciembre en alrededor de $ 1000 y $ 1100. Asimismo, al turista y consumidor de viajes le conviene directamente abonar a las agencias con dólar billete y no a través de transferencia y/o tarjeta de crédito.
Tipos de Factura a emitir por un agente de viajes
Responsable Inscripto en IVA:
• A un sujeto responsable inscripto: Factura A.
• A un sujeto monotributista: Factura A.
• A un sujeto consumidor final: Factura B.
• A un sujeto exento: Factura B.
• A un sujeto del exterior: Factura B.
• A un sujeto del exterior-hotelería en el país: Factura T.
• A un sujeto considerado gran empresa: Factura de Crédito Electrónica (si el emisor es Micro, Pequeña o Mediana Empresa).
Turismo emisivo y receptivo
En lo relacionado al turismo doméstico, los agentes de viajes se ven obligados a facturar históricamente diferentes impuestos en los servicios nacionales, con porcentajes distintos, para favorecer su comercialización.
En detalle, deben abonar diferentes montos por el Impuesto al Valor Agregado (IVA): la hotelería paga el 21 %, es decir su totalidad; los traslados o transportes terrestres están gravados con una tasa diferencial del 10,5 %, mientras que los tickets aéreos están exentos. Ante esta situación, es posible, en caso de que el paquete turístico lo incluya, que apliquen diferentes gravámenes dentro de la misma factura.
A su vez, el turismo receptivo está arraigado a las voluntades del turista extranjero, a quien le conviene pagar en efectivo al cambio blue y concretar las operaciones de cambio sin facturar. De otra manera, si desea abonar con tarjeta de crédito, el dinero se bancariza y se cobra al tipo de cambio oficial, cerca de los $ 800, casi $ 400 menos que el blue. Esta situación sucede al tener diferentes tipos de cambios con una brecha tan amplia entre lo oficial y lo paralelo.
Además, los turistas gozan el beneficio de solicitar la devolución del IVA cuando finalice su estadía en el país, sobre las operaciones facturadas en moneda extranjera.
Recaudadores gratis
Una de las principales quejas de las agentes de viajes sobre su variado y complejo sistema impositivo está en que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) cobra, a través de las agencias y las líneas aéreas, el 60 % sobre el costo de los servicios facturados para autorizar los giros de dólares al exterior y así pagar a los proveedores de otros países.
Requisitos para poder emitir Factura T
Reintegro de IVA turista del exterior por servicios de alojamiento en el país
RESOLUCIÓN CONJUNTA 566/2016 MINTUR Y RG 3971/2016 AFIP
• Turista del extranjero
• Pago mediante tarjeta de crédito o débito internacional emitida en el exterior
• Transferencias de divisas
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Factura de Crédito Electrónica Mipyme
• Debe emitirse, Factura de Crédito Electrónica Mipyme cuando el monto total de la operación sea igual o superior a $ 546.737
Sujetos obligados a actuar como emisores:
• Micro, pequeñas y medianas empresas
Sujetos receptores:
• Grandes empresas. (Debe consultarse si el receptor está incluido dentro del listado de grandes empresas dentro de la web de AFIP).
Nota:
Luego de 21 días corridos (plazo estipulado por Resolución 670/2023 vigente hasta el 29/02/2024) de la recepción de la Factura Electrónica de Crédito Mipyme en el Domicilio Fiscal Electrónico, quedara aceptada tácitamente sin cancelación, en caso de no haber sido rechazada de forma expresa o sistemáticamente con sus comprobantes asociados.
¿Cuándo debo identificar al Consumidor Final en la Factura?
• Cuando el importe de la operación es igual o superior a $ 191.624.
• Si no abona con alguno de los medios electrónicos autorizados, se deben informar los datos cuando el monto de la factura es igual o superior a $ 95.812.
• Estos importes se actualizan por semestre calendario (enero y julio de cada año) tomando como referencia el Índice de Precios al Consumidor.
Datos que deben contener los comprobantes:
• Nombre y apellido.
• Domicilio,
• Cuit / Cuil / CDI o documento (LE, LC, DNI o, en el supuesto de extranjeros, pasaporte o CI).
Sin embargo, una de las soluciones es la situación cambiaria actual: aprovechar que el dólar blue es más barato que el oficial. En este sentido, para los agentes de viajes la triangulación es mucho más sencilla porque el Banco Central no está obligado a utilizar sus reservas y no cobra impuestos ni percepciones, siendo ésta una maniobra mucho más directa. Otra de las soluciones -indicaron- es que el Gobierno libere el dólar, sin percepciones, ni impuestos, con un valor más alto. Por su parte, en su campaña, el presidente Javier Milei prometió en más de una oportunidad terminar con el cepo a la moneda extranjera, lo que permitiría usar libremente el tipo de cambio sin abonar cualquier tipo de impuesto. En esta línea, el mandatario señaló que el proceso de regularización de la economía demoraría un periodo de entre 18 y 24 meses, cuando se reabrirían los mercados sin “la sombra” de la hiperinflación.
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Fitur 2024 34
Mensajero Turístico n° 687 - Enero 2024 Precio del ejemplar: $ 1.000
