Alla Signora FUMAGALLI ROSAURA Sindaco del Comune di Cassago Brianza Piazza Italia Libera n. 2 23893 CASSAGO BRIANZA (LC)
e, per conoscenza:
Al Signor AMATI PAOLO Capogruppo “Obiettivo Cassago Futura” Piazza Italia Libera n. 2 23893 CASSAGO BRIANZA (LC)
e, per conoscenza:
Ill.mo Signor Direttore IL GIORNALE DI MERATE Ill.mo Signor Direttore CASATEONLINE Ill.mo Signor Direttore LA PROVINCIA DI LECCO LORO
SEDI
Cassago Brianza, 26 agosto 2015.
OGGETTO :
Lettera aperta al Sindaco dalla A.P.D. CASSAGO VOLLEY.
Gent.ma Sig.ra Sindaco, Le scrivo la presente dopo aver letto attentamente e meditato approfonditamente sulle Sue ultime dichiarazioni alla stampa, rilasciate il 1 agosto 2015 (articolo su Casateonline.it), e sul contenuto della lettera (in data 29 luglio 2015, prot. n. 7806) inviata al Capogruppo di minoranza, sig. Paolo Amati (di cui ho preso visione dall'Albo Pretorio del Comune) e lo faccio pubblicamente perchè vorrei che Lei rispondesse ad alcune domande rivoltemi da tempo dagli associati e dai loro genitori, domande alle quali, sinceramente, non so più rispondere. Mi permetta, preliminarmente, di delineare i contorni della questione. Chi è la A.P.D. CASSAGO VOLLEY. A.P.D. CASSAGO VOLLEY è una Associazione Polisportiva Dilettantistica affiliata alla FIPAV (Federazione Italiana Pallavolo) nata nel 1985 con lo scopo di promuovere la conoscenza e la pratica dello sport della pallavolo, offrendo corsi rivolti a bambine/i e ragazze/i allestendo squadre per partecipare ai tornei organizzati dalla FIPAV. Pagina 1 di 5
A.P.D. CASSAGO VOLLEY VIA ITALIA LIBERA, 5 – 23893 CASSAGO BRIANZA (LC) – Cod. Fisc. 94007010138 – P. Iva 03075710131
A.P.D. CASSAGO VOLLEY è molto radicata nella comunità di Cassago Brianza e al suo interno sono cresciute generazioni di bambine/i e ragazze/i che hanno imparato i valori fondamentali dello sport e l'importanza del lavoro di squadra; in effetti sono soprattuto le femmine a seguire A.P.D. CASSAGO VOLLEY, poiché i maschi preferiscono il calcio. Gli allenatori di pallavolo sono unanimemente riconosciuti tra i più esperti e qualificati della zona e sono sicuramente i più adatti a sviluppare il talento dei bambini che iniziano a giocare e dei ragazzi che vogliono raggiungere livelli di eccellenza. Come detto, giuridicamente siamo una Associazione Polisportiva Dilettantistica, dotata di un proprio statuto e di un regolamento, e fiscalmente siamo in possesso di regolare partita I.V.A. e codice fiscale: i contributi e le somme che vengono versate alla Associazione vengono certificate in regolari ricevute che possono, a scelta del contribuente, essere inserite nelle detrazioni I.R.Pe.F. del soggetto dichiarante. A.P.D. CASSAGO VOLLEY, ancorchè non obbligata dalla legge, ha scelto da tempo di dotarsi di un regolare bilancio. A.P.D. CASSAGO VOLLEY non ha scopo di lucro. I dirigenti dedicano il loro tempo libero alla A.P.D. CASSAGO VOLLEY senza alcuna retribuzione e/o rimborso spese, solo per una grande passione di contribuire alla crescita della Associazione e dei suoi tesserati ed addirittura sostenendo di tasca propria tutte le spese derivanti dalle attività della polisportiva (telefono, auto, benzina, ecc.). A.P.D. CASSAGO VOLLEY ha scelto di avere tecnici, allenatori e preparatori, professionalmente preparati ed aggiornati ed in regola con tutte le certificazioni professionali e sanitarie e pertanto ha doverosamente deciso di assegnare loro un rimborso spese (che tuttavia, non copre neppure le spese che essi sostengono per i corsi di aggiornamento obbligatori, affiliazioni ecc.). Cosa fa la A.P.D. CASSAGO VOLLEY. Sin dalla sua costituzione A.P.D. CASSAGO VOLLEY ha scelto di cercare di garantire ai propri associati l'intero percorso di crescita ed inserire nella propria attività la formazione degli atleti sin dai primi anni di autonomia, affinchè i propri associati possano crescere in un ambiente amichevole e con un giusto spirito sportivamente competitivo. Sino a qualche hanno fa A.P.D. CASSAGO VOLLEY gestiva tutte le categorie di pallavolo riconosciute dalla FIPAV (minivolley, Under 13, U14, U16, U18 e divisione) che partecipavano tutte ai rispettivi campionati provinciali. Già dalla stagione 2012/2013 abbiamo dovuto rinunciare, a metà campionato alla categoria U-16. Dallo scorso campionato (2014/15), A.P.D. CASSAGO VOLLEY ha dovuto rinunciare ad iscrivere ai campionati una squadra under 13 e una squadra under 18, inviando le proprie associate presso altre società sportive. É noto che il calendario degli incontri dei campionati seguono sostanzialmente il calendario scolastico (le gare si svolgono da ottobre a maggio) e che gli incontri si svolgono al coperto in palestre. Sia le gare che gli allenamenti delle atlete della A.P.D. CASSAGO VOLLEY si svolgono presso la palestra comunale “Sandro Pertini”, annessa alla scuola elementare di Cassago Brianza; le partite del settore giovanile si svolgono generalmente nel fine settimana, mentre per la divisione sono infrasettimanali e gli allenamenti si svolgono necessariamente nei giorni da lunedì a venerdì. Negli ultimi anni, nell'intento di dare agli associati ed ai bambini e ragazzi cassaghesi nuove e diverse opportunità, la POLISPORTIVA CASSAGO VOLLEY ha organizzato Pagina 2 di 5
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anche dei corsi di nuoto e di acquaticità, che hanno riscontrato un notevole successo. Anche per tali corsi A.P.D. CASSAGO VOLLEY ha scelto di avvalersi di istruttori affidabili e professionalmente preparati, dotati di tutte le certificazioni richieste dall'ordinamento sportivo. Preciso alcuni numeri che meglio possono far comprendere il perimetro di attività della CASSAGO VOLLEY: attualmente abbiamo n. 120 associati, frequentano il minivolley n. 25 ragazze/i , la prima squadra n. 15 atlete e n. 15 atlete in prestito presso altre società. Ai corsi di nuoto hanno partecipato n. 65 tra ragazze e ragazzi. Prima questione : utilizzo della palestra comunale. Sia per gli allenamenti che per le gare, A.P.D. CASSAGO VOLLEY utilizza la palestra comunale con regolarità per la durata intera della stagione, corrispondendo al Comune il relativo costo stabilito dal regolamento approvato dal Comune stesso. É noto che la palestra viene utilizzata anche per altre attività, sia politiche che sportive e ricreative da parte di altre associazioni, cassaghesi e non, e tra queste ultime la ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO. Da tempo l'utilizzo della palestra da parte della A.P.D. CASSAGO VOLLEY viene limitata a favore della attività della ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO, e ciò comporta un notevole impedimento alla attività di questa A.P.D. CASSAGO VOLLEY. Proprio per tale motivo, notevole diminuzione delle ore assegnate della palestra comunale, A.P.D. CASSAGO VOLLEY, a settembre 2014, ha dovuto rinunciare ad iscrivere due squadre ai campionati provinciali, non potendo garantire la struttura, ed inviando le atlete presso altre società sportive della zona. Se tale riduzione dovesse aumentare, come ultimamente paventato ancora a partire dal prossimo mese di settembre 2015, A.P.D. CASSAGO VOLLEY potrebbe essere costretta a rinunciare alla iscrizione anche di altre squadre ai tornei provinciali. Alle richieste di chiarimento ed alle grida di dolore di CASSAGO VOLLEY si è sempre risposto che la ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO viene privilegiata perchè non fa pagare alcuna quota associativa ai propri associati e quindi, come da regolamento comunale, avrebbe diritto ad essere privilegiata.
Seconda questione: i costi economici. Come detto, sia per gli allenamenti che per le gare, A.P.D. CASSAGO VOLLEY utilizza la palestra comunale, corrispondendo al Comune il relativo costo stabilito dal regolamento approvato dal Comune stesso. È questo il maggior onere che la Associazione deve affrontare con enorme fatica poiché è un costo notevole che incide per oltre la metà sulle entrate della associazione. Ed è un costo che da quando Lei è Sindaco è notevolmente aumentato, al punto che A.P.D. CASSAGO VOLLEY non riesce più a farvi fronte. Ciò è dovuto alla unilaterale e non preannunciata modifica delle modalità di conteggio degli importi dovuti messa in atto dalla Sua Amministrazione. L'Amministrazione precedente, procedeva al conteggio di quanto dovuto tenendo conto dell'effettivo utilizzo della struttura, mentre ora viene fatto pagare l'utilizzo prenotato, anche se non effettivamente usato.
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In cifre, a fronte di una spesa media di circa 1.600/1.800 Euro a stagione, con la precedente amministrazione, il costo per la palestra per A.P.D. CASSAGO VOLLEY, da quando Lei è Sindaco, è quasi triplicato (le ultime richieste di pagamento portano cifre di 4.500,00 a stagione). È per tale motivo che A.P.D. CASSAGO VOLLEY non ha potuto corrispondere al Comune quanto richiesto per tale titolo. Spiace, anche, e lo ripeto, che tutto ciò sia avvenuto senza che A.P.D. CASSAGO VOLLEY fosse convocata e fosse avvertita in tempo per programmare le proprie entrate. Terza questione: i corsi. Nella citata lettera al Capogruppo di minoranza, Lei effettua una ingiusta parificazione tra i corsi di nuoto organizzati da A.P.D. CASSAGO VOLLEY con i corsi di ginnastica organizzati dall'Amministrazione Comunale, in collaborazione con l'ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO. Mi permetta di ricordarLe che i corsi di nuoto organizzati da A.P.D. CASSAGO VOLLEY sono interamente a carico degli utenti e senza alcun lucro della A.P.D. CASSAGO VOLLEY: la quota di partecipazione richiesta agli utenti copre tutte le spese del corso (utilizzo piscina, assicurazione trasporto, istruttori e quant'altro). Con la sola eccezione che l’amministrazione comunale partecipa con un contributo sul trasporto. Ai partecipanti, A.P.D. CASSAGO VOLLEY rilascia regolare ricevuta fiscale che può essere inserita nella denuncia dei redditi, essendo tale spesa detraibile ai fini IRPEF. I corsi di ginnastica dolce, ginnastica presciistica e ginnastica estiva, organizzati dalla Amministrazione Comunale in collaborazione con l'ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO, seppure a pagamento, non hanno costi effettivi da sostenere, poiché codesto Comune assegna l'uso della palestra gratuitamente, e per le somme versate non viene rilasciata alcuna ricevuta, non entrano nel bilancio del Comune (nonostante sia il Comune ad organizzare detti corsi) e vanno a beneficio della ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO (come da Lei stessa scritto nella più volte citata lettera al Capogruppo di minoranza) diventando una pura forma di finanziamento per l’atletica in contrasto con regolamento palestra. É evidente anche ad un non esperto che i corsi non sono per nulla identici o analoghi, come da Lei sostenuto nella citata lettera. Conclusioni. A prescindere dalla spiacevole sensazione di subire decisioni già preconfezionate e senza che le legittime aspettative della scrivente A.P.D. CASSAGO VOLLEY vengano neppure prese in considerazione, spiace dover rilevare che le argomentazioni che Lei utilizza per giustificare i privilegi di altre Associazioni non corrispondono al vero. E ciò amareggia ancora di più chi, come noi, rispetta interamente le leggi della Repubblica Italiana, anche quelle fiscali, e dedica il proprio tempo libero alla Associazione senza alcuna retribuzione o rimborso spese. Ma vi è di più. Sembra che la Sua Amministrazione cerchi ogni modo per mettere in difficoltà la A.P.D. CASSAGO VOLLEY e giustificare i provvedimenti restrittivi della sua attività. Pagina 4 di 5
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Mi riferisco al fatto che codesto Comune ha richiesto formalmente alla A.P.D. CASSAGO VOLLEY la produzione del bilancio economico e dell'elenco completo degli associati (cosa che CASSAGO VOLLEY ha fornito non avendo nulla da nascondere), ma analoga richiesta non risulta essere stata rivolta, ad esempio, alla ASSOCIAZIONE ATLETICA CASSAGO. Personalmente ritengo che le decisioni ed i comportamenti seguiti dalla Sua Amministrazione nelle questioni sopra riassunte non siano corretti. Ecco perchè, gentilissima sig.ra Sindaco, con la presente Le chiedo gentilmente di dare agli associati della A.P.D. CASSAGO VOLLEY, ma anche e soprattutto ai tantissimi cittadini di Cassago che le rivolgono al sottoscritto, la risposta alle seguenti domande: 1)
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è corretto che il Comune di Cassago Brianza organizzi corsi di ginnastica a pagamento ed assegni il ricavato di questi corsi ad una (sola) Associazione, già privilegiata rispetto alle altre, senza che tali soldi passino attraverso regolare iscrizione nel bilancio comunale e formale deliberazione di assegnazione ? è corretto che una Associazione professi di essere gratuita per i propri iscritti ma in realtà incassa soldi dal Comune, dai propri utenti e dai partecipanti ai corsi dalla stessa organizzati e gestiti? è corretto che per tali versamenti non venga rilasciata alcuna ricevuta e che non sia noto il soggetto finale che incamera detti importi ? è corretto che tale Associazione venga preferita ad una Associazione che paga l'utilizzo della struttura pubblica di tasca propria e che è in perfetta regola con tutte le norme fiscali ? è corretto che il Comune di Cassago Brianza usi una evidente disparità di trattamento tra le varie Associazioni Sportive, anche chiedendo ad una notizie ed informazioni che non chiede all'altra ? è corretto che l’A.P.D. CASSAGO VOLLEY che può svolgere la propria attività SOLO IN PALESTRA sia penalizzata a favore di una associazione che già utilizza il centro sportivo?
Come vede, gent.ma Sig.ra Sindaco, nelle lamentele della A.P.D. CASSAGO VOLLEY non c'è alcun attacco personale, né a Lei, né all'Assessore con delega allo sport, né ad altri soggetti, ma solo ed esclusivamente l'intento di difendere i diritti propri e dei propri associati ed anche dei cittadini di Cassago Brianza, che vorrebbero avvicinarsi ed avvicinare i propri figli allo sport della pallavolo, ed ai quali, purtroppo, io dovrei dire che non potranno esercitare tali diritti senza poter spiegare loro il perché. Lo faccia Lei sig.ra Sindaco, visto che Lei assume le decisioni che impediscono alla A.P.D. CASSAGO VOLLEY di continuare a svolgere l'attività con un settore giovanile, ELEMENTO FONDAMENTALE della nostra attività. Io la ringrazio personalmente, se risponderà pubblicamente a queste domande, atteso che io non so rispondere delle decisioni di codesto Comune, ma anche perchè non voglio essere ricordato come il Presidente che, anziché festeggiare il traguardo dei trent’anni di attività del sodalizio (anniversario che scade proprio quest'anno), mi trovo costretto a valutare la sospensione della l'attività della A.P.D. CASSAGO VOLLEY per colpe non sue e non della Associazione. Grazie ancora per l'attenzione. CASSAGO VOLLEY Il presidente Luigi Proserpio Proserpio Luigi Pagina 5 di 5
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