www.facebook.com/ZaitonMagazine | zaiton.mag@gmail.com | www.zaitonmag.com
محلية اجتماعية ثقافية نصف شهرية مستقلة السنة الثالثة | 15تشرين األول 2016
العدد
141
تني �إدلب املجفف.. جتارة رائجة رغم احلرب تصوير :وسيم درويش -زيتون
14قرية حمرومة من التدري�س كلي ًا يف ريف �إدلب
4
خبز �إدلب� ..أ�سعار مرتفعة رغم زحمة الأفران
12
�صيد الطيور ..الهواية التي تكرهها احلرب
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
14 1
زيتون أخضر
جمل�س �إدلب يب�صر النور بانتخابات حقيقية
ق��ام مجل��س محافظ��ة مدين��ة إدل��ب يوم الخميس الماض��ي بانتخاب رئي��س وأعضاء المجلس التنفيذي وفاز كل من: رئي��س مجل��س مدين��ة ادلب :اس��ماعيلعبدالكريم عنداني أمين سر المجلس :محمد زياد عوض رئي��س مكت��ب الدراس��ات :محم��د احم��دكوريني رئيس المكتب المالي :منذر كمال زكور رئيس مكتب الرقابة :أيمن عبسي اسود -رئيس مكتب العالقات العامة :أيمن رجب
وكان��ت قد ب��دأت صباح الثالث��اء 17كانون األول الماضي عملي��ة انتخاب مجلس محلي مدين��ة ادلب وه��ي التجربة األول��ى الختيار مجلس محلي منذ تحرير المدينة في الثامن والعشرين من نيسان عام .2015 فبعد فش��ل جي��ش الفتح ف��ي إدارة المدينة وتأمي��ن الخدمات األساس��ية وضب��ط األمن ومراقبة األس��واق وتنظيم الس��ير تصاعدت األص��وات المطالبة بتش��كيل مجلس محلي م��ن أبن��اء المدينة يتول��ى إدارته��ا وتفعيل مؤسساتها الخدمية.
خاص زيتون وتعهد جيش الفتح بالتخلي ع��ن إدارة المدين��ة ف��ور تش��كيل المجل��س المحلي كم��ا ص��رح عض��و مجل��س محافظة ادلب األستاذ سليم الخض��ر لـ «زيت��ون»« :نحن اليوم أمام تجرب��ة انتخابية متمي��زة حيث يخت��ار أهالي المدينة ممثلي��ن عنهم من أصحاب الكف��اءات والخبرات في مج��ال العم��ل المدني، إذ ق��ام 1425عض��واً م��ن الهيئ��ة الناخب��ة باختي��ار أعض��اء المجل��س المحل��ي ال 25والذي��ن س��يختارون بدوره��م رئيس��ا للمجل��س ونائب وثمانية أعضاء مكتب تنفيذي». وأج��اب الخض��ر ع��ن دور مجل��س المحافظ��ة ف��ي العملي��ة االنتخابي��ة بقوله: «مجل��س المحافظ��ة دوره اإلش��راف حالي��اً والدع��م مس��تقب ً ال حي��ث س��نحاول تأمي��ن دعم للمدين��ة وكما تعلم المدين��ة تحتاج لدعم كبير». املر�شحون كفاءات وخربات: مدين��ة إدل��ب ه��ي مرك��ز المحافظ��ة وس��تكون هناك أعب��اء كبي��رة عل��ى كاه��ل
2
المرش��حين تحت��اج لخبرات وكفاءات على مستوى عال، وق��ال «الخضر» ح��ول هذه النقط��ة« :طبع��ا المدين��ة تحت��اج لك��وادر ذوي خب��رة ف��ي مج��ال اإلدارة من كافة االختصاص��ات ،والهيئ��ة التحضيرية كانت قد وضعت ش��روط للترش��ح لعضوي��ة المجل��س وأخ��رى للترش��ح للرئاسة والمكتب التنفيذي، وم��ن أول��ى الش��روط ف��ي مرشحي الرئاس��ة والمكتب التنفيذي أن يزيد عمره عن 35ع��ام ،وأن يك��ون حاص ً ال عل��ى مؤهل علم��ي بدرجة جامعي��ة كحد أدن��ى ويوجد ضمن المرشحين أكاديميين وأصحاب خبرة «. وح��ول النظ��ام الداخل��ي للمجل��س المحل��ي ق��ال الخضر« :المجل��س المحلي س��يعتمد النظ��ام الداخل��ي الخاص بالمجال��س المحلية والمعتم��د من قب��ل مجلس المحافظة». فهد أسود أحد الناخبين عبر عن رأي��ه لزيت��ون« :تجربة رائع��ة قم��ت باالختيار بكل حري��ة م��ن أعتق��د أنه��م أصح��اب كف��اءة وإخ�لاص
ف��ي العم��ل ،بش��كل ع��ام المرش��حون جله��م م��ن أصحاب الكفاءات والخبرات، أتمن��ى التوفي��ق للمجل��س المحل��ي وأن يكون على قدر المسؤولية الكبيرة «. جمعي��ة البيت اإلدلبي إحدى الفعالي��ات المدني��ة ف��ي المدينة كان لها نشاط مميز أم��س ،حي��ث دع��ت الهيئة الناخبة والمرشحين الجتماع ت��م خالل��ه التع��رف عل��ى المرشحين وخبراتهم. عب��د اللطي��ف الرحابي أحد المرش��حين وال��ذي حض��ر االجتم��اع ق��ال لزيت��ون: «اله��دف من االجتم��اع كان التع��رف عل��ى المرش��حين، حت��ى يك��ون المواطن على بينة من أم��ره ،ويعرف لمن يعطي صوته ،أما بالنس��بة ل��ي كمرش��ح فاألم��ر ليس س��ه ً ال ،س��تقع أعب��اء كبيرة عل��ى المجلس ،لك��ن أعتقد أن م��ن األولوي��ات تأمي��ن الخدمات األساسية للمواطن ومن أبرزه��ا الم��اء والخبز، فالمدينة تفتق��ر للكثير من الخدمات». �إقبال جيد وال معوقات وأكد مراسل زيتون مشاركة العنص��ر النس��ائي ف��ي االنتخاب��ات كخط��وة أول��ى
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
ألخ��ذ دوره��ا مس��تقب ً ال في اتخاذ القرار. محم��د وائ��ل جب��ارة رئيس لجن��ة مراقب��ة االنتخاب��ات ق��ال لزيت��ون ع��ن عم��ل اللجن��ة« :صب��اح الي��وم في تمام الس��اعة الثامنة بدأت العملية االنتخابية ،وانحصر عمل اللجنة ف��ي التأكد من الصناديق وختمها بالش��مع األحمر». وع��ن الإقب��ال و�آلي��ة االق�تراع وم��ا إذا كان هناك مش��اكل اعترض��ت س��ير العملي��ة االنتخابية أجاب جبارة: «بالنس��بة لالنتخاب��ات ل��م نواجه إلى اآلن أي مش��اكل، واألم��ور تس��ير بش��كل ممت��از واإلقب��ال كم��ا ترى جيد ،أم��ا عن آلي��ة االقتراع فيتم مطابقة اس��م الناخب عل��ى الكمبيوت��ر عن��د دخول��ه الصال��ة ،ويعط��ى ورقة مس��جل عليه��ا رقمه كمقت��رع ،ووفرنا صندوقين لالقت��راع تجنب��اً لالزدحام، تم توزي��ع الناخبين عليهما، وبحس��ب رقم الناخب يقوم الناخ��ب بتقدي��م هويت��ه م��ع رقم��ه للصن��دوق الذي يق��وم ب��دوره بالتأك��د من وج��ود اس��مه ضم��ن قوائم الهيئة الناخبة ،ويقوم أمين الصن��دوق بتس��ليمه ورق��ة اقت��راع مختوم��ة ،يدخ��ل الناخ��ب بعده��ا للغرف��ة الس��رية الختيار المرشحين، وق��د وضعت قائمة بأس��ماء جمي��ع المرش��حين مرتب��ة أبجدي��ا ،بع��د ذل��ك يق��وم المقترع بوضع الورقة داخل الصندوق ويس��تلم بطاقته ويت��م ش��طب اس��مه م��ن القائمة». وح��ول �آراء املواطن�ين بالعملي��ة االنتخابية ق��ال محمد عباس لزيت��ون« :األمور التنظيمية جيدة ج��داً ،أدلي��ت بصوتي بكل سهولة واألمور كما أرى
منضبطة جداً تنظيمياً». وأف��اد المحام��ي «س��عد نعمة» عض��و لجنة الطعون ع��ن عم��ل اللجن��ة قائ� ً لا: «انحص��رت مهم��ة اللجن��ة بالنظر في الطعون المقدمة ح��ول المرش��حين والهيئ��ة الناخب��ة ،وقد تلقين��ا أربعة طع��ون فق��ط ،وت��م النظر فيه��ا ،وكان��ت كله��ا طعون حول خطأ باالس��م أو أسماء سقطت س��هواً وتم قبولها، حي��ث ص��درت القوائ��م النهائي��ة مس��اء الجمع��ة الماضي��ة وت��م اعتماده��ا بشكل نهائي». حتديات �صعبة و�آمال عري�ضة: «مصطف��ى العب��اس» أح��د الناخبي��ن ق��ال« :أع��رف أن واقع المدينة صعب ال سيما أننا نعيش حالة حرب ،لكنني متفائ��ل بالمجل��س المحلي خي��راً ،أتمن��ى أن يكون��وا عن��د حس��ن ظ��ن األهالي، والب��د م��ن تنظي��م األمور، والمؤسسات الخدمية بحاجة لدعم كبير». «ش��ريف نضال غفير» قال: «أعتقد أن المجلس سينجح رغ��م الصعوب��ات ،فأغل��ب المرش��حين م��ن أصح��اب الكف��اءة والخب��رة ،أتمن��ى أن ينتخ��ب الن��اس بحس��ب الكف��اءة ولي��س القراب��ة والعائلة». أما «عبد الرزاق سميع» فقد قال« :هناك مصاعب كثيرة ومهم��ات لها أولوي��ة لكنني آم��ل أن يحص��ل المجل��س الجدي��د على دعم جيد حتى يس��تطيع النه��وض بواق��ع المدينة». يذك��ر أن��ه تم اإلع�لان عن االنتهاء م��ن عملية االقتراع الس��اعة الثامن��ة مس��اء ذات الي��وم لتب��دأ ف��ورا فرز األصوات بحضور المرشحين ولجن��ة مراقب��ة االنتخ��اب وبع��ض وس��ائل اإلع�لام المحلية
زيتون أخضر
مركز للمعاجلة الفيزيائية يف ريف �إدلب ..خدمات عالجية وكادر متمكن أحمد عكلة أدت جرائ��م األس��د وحليف��ه الروس��ي إلى ازدياد اإلصابات وحاالت اإلعاقة في ريف إدلب، وذلك نتيجة القصف المستمر من قبل قوات األسد والطيران الروس��ي ،مما استدعى إيجاد مركز للمعالجة الفيزيائية في المحافظة ،السيما بعد إغالق الح��دود التركية ،فما كان من إحدى الجمعيات الخيرية إال أن قامت بافتتاح مركز للمعالجة الفيزيائي��ة في بل��دة كفروما بريف إدل��ب ،وتم جلب أجهزة معالج��ة فيزيائي��ة حديث��ة وأطب��اء ومعالجي��ن يقوم��ون بمعالج��ة المرض��ى بش��كل مجاني وعلى مدار األسبوع. "س��عد اليحي��ى" مدي��ر مركز المعالج��ة الفيزيائي��ة ف��ي ري��ف إدلب ق��ال ل��ـ "زيتون": "ت��م إنش��اء مرك��ز المعالجة الفيزيائية قبل نحو 6أش��هر، وذلك بدعم م��ن جمعية عبر األم��ل وبالتعاون م��ع جمعية فري سيريا". وأض��اف مدي��ر المرك��ز :كان اله��دف م��ن �إن�ش��اء مرك��ز املعاجلة الفيزيائية ،التعامل مع احلاالت التي ي�صعب عليه��ا ال�سف��ر �إىل الأرا�ضي الرتكية ،ال �سيما بع��د �إغالق املعابر و�صعوب��ة الدخ��ول �إىل الأرا�ض��ي الرتكية ،وذلك من خالل بناء مركز متكام��ل يعالج �أكرب ع��دد ممكن من احلاالت التي ال توجد �إمكانية تقنية لعالجها". وتاب��ع "اليحي��ى"" :وبالفعل يعالج املركز من��ذ �إن�شائه ع��دد ًا كبري ًا من احل��االت م��ن كاف��ة الأعم��ار ب�شكل
يوم��ي ،ويق�ص��ده النا�س م��ن عدة مناطق جماورة ،كونه يعد من �أ�ضخم املراكز التي ت�ضم �آالت حديثة وكادر طبي جيد ،حيث تتلقى �أكرث من 50 حالةالعالج ب�شكل يومي يف املركز وما بني � 900إىل 1500حالة يف ال�شهر الواحد ،تتنوع بني الإ�صابات يف اليد والق��دم وح��االت ال�شل��ل الرباعي والن�صف��ي ،ويت��م تق��دمي الرعاية الطبية ب�شكل جماين جلميع امل�صابني يف حني يتم �صرف ع��دد من الأدوية املوجودة يف املركز ً جمانا". وأش��ار "اليحيى" إلى أن مركز المعالج��ة الفيزيائية ،يغطي ق��رى ري��ف إدل��ب الجنوب��ي وجب��ل الزاوي��ة وق��رى م��ن ريف حماة الش��مالي ،ويمتلك أجه��زة طبي��ة حديث��ة مكنته م��ن التعام��ل م��ع الكثير من اإلصابات العظمية والعضلية والعصبية التي تتطلب عالجًا فيزيائيً��ا ،موفراً بذلك الكثير من الجهد والمال وعناء السفر على المصابين إلى المش��افي الحدودية والتركية. وأوض��ح "اليحي��ى" أن المركز حق��ق نجاحاً ف��ي عالج بعض الح��االت وخف��ف م��ن آالم بعضها باإلضاف��ة إلى تأمينه ال��دواء للمصابين ،وال س��يما أن��ه يتمركز بين ع��دة مباني تتضمن عيادات توليد للنساء وطب األس��نان وطبيب لعالج األطف��ال وجميعه��ا تق��دم الدواء والعالج المجاني لجميع المواطنين. "معت��ز" معال��ج فيزيائي في المركز ،قال لـ "زيتون":
"ال ي��كاد يخل��و من��زل ف��ي المنطق��ة من جريح أو مصاب بس��بب عملي��ات القص��ف والمع��ارك الدائرة ،األمر الذي تطلب تضافر الجهود من أجل إطالق هذا المرك��ز للتخفيف عن معاناة وآالم المصابين". وأض��اف :يتكون الكادر الطبي في المركز من طبيب مشرف وثالث��ة ممرضي��ن مدربي��ن وممرضتين عل��ى عالج كافة اإلصابات العظمية والعصبية، حيث يتم عالج حاالت بعضها إصابات حرجة تصل إلى درجة الش��لل الرباعي وقد تحسنت عش��رات اإلصاب��ات بنس��بة ممت��ازة بع��د تلقيه��ا العالج، ً إضاف��ة للمصابي��ن الذي��ن خضعوا لعمليات جراحية". وأوضح المعالج الفيزيائي بأن المركز يتكون من ثالث غرف تض��م أجهزة عالجي��ة كجهاز النبضات الكهربائية ،واألدوات الرياضي��ة للع�لاج الحرك��ي، للتعامل مع معظ��م الحاالت، مش��يراً إل��ى أن األجهزة ذاتها تتوزع على قس��مين أحدهما للرجال واآلخر النساء ك ً ال على حدى". "زيتون" زارت مركز المعالجة الفيزيائي��ة ف��ي ري��ف إدلب، والتقت عدداً م��ن المصابين، والذي��ن أب��دى معظمه��م ارتياحه للخدمات التي يقدمها المركز ،ومن بينهم "س��ليم" الملقب"أب��و محم��د" ،ال��ذي يعاني من إصابة في أعصاب ي��ده اليس��رى،ويتلقى العالج في المركز منذ افتتاحه. "أب��و محم��د" ق��ال ل��ـ
هيئة ن�سائية يف �إدلب لتمكني الأ�سرة عق��دت مجموعة من نس��اء إدل��ب المؤتم��ر التأسيس��ي األول للهيئة النسائية لدعم الم��رأة والطفل ف��ي مدينة إدل��ب ي��وم الس��بت في 21 كانون الثاني. وقال��ت «ميس��ا محم��ود» المدي��رة التنفيذي��ة للهيئة: «أن اله��دف األساس��ي وهو اجتماع��ي لزي��ادة تراب��ط األس��رة وإع��ادة هيكل��ة المجتم��ع وحيويته من خالل نشاط نسائه. وأضافت «المحم��ود» :وألن الم��رأة هي ركيزة أساس��ية
ف��ي بن��اء األس��رة وج��ب علين��ا دعمه��ا ورعايته��ا بش��تى المج��االت ،وإلنجاح ه��ذا اله��دف نعم��ل لتغي��ر الفكرة عن الم��رأة من آخذة ال��ى معطي��ة عب��ر تمكينها اقتصادي��اً واجتماعي��اً م��ن خالل المشاريع اإلنمائية». وع��ن بداي��ة الفك��رة قالت «محم��ود»« :أت��ت فك��رة الهيئ��ة من واق��ع المرأة في س��وريا ،الذي ف��رض عليها التهجي��ر والن��زوح واإلقامة ف��ي المخيمات وتغير نمطها المعيش��ي ،ما انعكس سلباً
على أطفالها وبناء أس��رتها، وفي هذه الهيئة أردنا إعادة ال��دور والقوة له��ا وتمكينها بشكل كامل». «المحم��ود» وطالب��ت المنظمات والمؤسسات مدّ يد العون إلنجاح هذه الهيئة، كما طالبت النس��اء بالوقوف م��ع الهيئ��ة ومش��اركتها، لتس��تطيع المرأة أن تبرهن أنها من الحرب». المستش��ار القانوني للهيئة واحد المؤسس��ين لها مثنى المحمد قال لزيتون« :اليوم كان مؤتمرن��ا التأسيس��ي
"زيتون"":ف��ي البداي��ة كن��ت أس��عى للحصول على موافقة لدخول األراض��ي التركية من أجل تلق��ي العالج بع��د األلم الش��ديد التي تعرضت له ولم أعد أس��تطيع أن أح��رك يدي بشكل شبه نهائي ". وأض��اف" :إن وج��ود المرك��ز في ري��ف إدل��ب الجنوبي وفّر عل��ي مش��قة الس��فر ودف��ع مبال��غ باهظ��ة ف��ي تركي��ا، حي��ث توجه��ت للع�لاج ف��ي هذا المرك��ز ،وتمت معالجتي الكهربائي��ة بالنبض��ات والحركات الفيزيائية ،وأصبح أم��ر الع�لاج أس��هل وأس��رع، حيث آت��ي إلى هنا كل يومين دون أن أضط��ر للس��فر إل��ى تركيا". أما "علي العقدة" وهو مصاب بش��لل رباع��ي نتيج��ة حادث س��ير تعرض له قب��ل الثورة، وكان يتلق��ى الع�لاج في أحد مراك��ز المعالجة ف��ي مدينة حلب ،قال لـ "زيتون": ً "بع��د الث��ورة وخش��ية م��ن الذه��اب إلى مناط��ق النظام األول ،والهيئ��ة ه��ي خطوة ف��ي الطري��ق الصحي��ح، لك��ن يتوق��ف م��دى نجاحها على االعتراف الرس��مي بها وتع��اون الفصائ��ل والق��وى الفاعلة عل��ى األرض معها،
س��اءت حالتي كثي��راً ،إلى أن ت��م افتت��اح مرك��ز المعالجة الفيزيائي��ة وب��دأت بتلق��ي الع�لاج في��ه م��ن جدي��د"، مش��يراً إل��ى حالته تحس��نت كثيراً حيث أصب��ح قادراً على تحريك يده بشكل جزئي بعد التدري��ب المس��تمر م��ن قبل المدربي��ن والرعاي��ة الصحية التي يقدمونها له في المركز، متمنياً اس��تمرار تحسن حالته الصحية في المستقبل. ويعتب��ر القائم��ون عل��ى هذا المش��روع بأن الهدف األسمى منه ،هو توفير كل ما يحتاجه س��كان ري��ف إدل��ب المح��رر والنازح��ون إليه ،من الخدمات الطبية بمختلف االختصاصات والمكم�لات العالجية ،كمركز الع�لاج الفيزيائ��ي ،وتقدي��م أفض��ل الخدم��ات العالجي��ة للن��اس دون مقاب��ل في ظل الظ��روف اإلنس��انية الصعبة والقص��ف المس��تمر من قبل قوات األسد وحلفائه.
وس��نجتمع غ��داً م��ع إدارة الخدم��ات بن��ا ًء عل��ى طلب منهم من أجل الحصول على ترخيص للهيئة ،من المبكر الحك��م على تجرب��ة الهيئة اآلن ألنها في بداياتها».
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
3
مراسلون
الفلتان الأمني يف ريف �إدلب ..معركة �صامتة ال يخل��و صب��اح ب�لا جث��ث مرمية على أطراف الطرقات في ريف إدلب ،جثث لمدنيين وغالباً لعسكريين بانتماءات مختلف��ة ،ليكتش��ف األهالي فيما بعد أنهم لش��بان كانوا ق��د خطفوا منذ ش��هور على يد مجهولين. وبدأت تلك اإلحداث منذ عدة ش��هور تصاع��دت وتيرته��ا ف��ي الش��هرين الماضيي��ن
خاص زيتون
الش��رطة الح��رة عاجزة بدون سالح فعال
«ع��واد أب��و محم��د» رئيس الش��رطة في مدينة سراقب بريف إدلب قال «لزيتون»: «نح��ن ك�شرطة مدني��ة نقوم بعدة �إج��راءات م��ن �أج��ل احل��د م��ن االنفالت الذي تتعر�ض له املدينة, لدين��ا ثالث��ة دوري��ات م�سائي��ة با�ستم��رار ولكن هذا ال يكفي حتى ول��و �شاركتن��ا عنا�ص��ر املحكمة �أو اجلهات الأمنية الأخرى.
ألن ضب��ط األم��ن يحت��اج إل��ى مش��اركة الجمي��ع من مدن��ي وعس��كري فالمدينة كبي��رة إضاف��ة إل��ى ري��ف، فهن��اك حوالي 28بلدة تتبع لس��راقب ,كما يجب تشكيل فري��ق عم��ل متكام��ل من جمي��ع األمنيين من ش��رطة ومحكمة وفصائل عسكرية كاف��ة ،وأن يكون اختصاصه فق��ط حماي��ة البل��دة م��ن الس��رقات والخط��ف ودخول س��يارات مجهول��ة أو زرع عب��وات عل��ى الطرق��ات العامة». قمن��ا مؤخراً بوض��ع حواجز في الطرق��ات وعلى أطراف المدين��ة وفي األحي��اء التي يس��كنها النازح��ون ولك��ن ليست ثابتة خوفا على حياة العناص��ر م��ن االس��تهداف, لك��ن برغم قل��ة اإلمكانيات فق��د زاد األم��ن م��ن خالل الش��رطة بما تق��وم به من مالحق��ة اللص��وص والتأكد م��ن هوي��ات األش��خاص المشكوك بهم.
قت��ل وس��لب وخط��ف يروع المدنيين منتص��ف كان��ون الثان��ي أقدمت مجموع��ة كبيرة من الملثمي��ن المس��لحين على
4
لتط��ال عملي��ات الخط��ف واالغتي��ال والقت��ل عناص��ر من كاف��ة الفصائل أبرزهم حركة أح��رار الش��ام وجبهة فتح الش��ام ،في ظل صمت المس��ؤولين األمنيي��ن ف��ي المناط��ق التي تج��ري فيها تل��ك العملي��ات التي يوصف منفذيه��ا بالمس��توى العالي والتدريب الممتاز.
مهاجم��ة ثالث��ة أش��خاص م��ن مدين��ة س��راقب كانوا متواجدي��ن بإح��دى م��زارع المدين��ة ،وكان الملثمي��ن يس��تقلون ث�لاث س��يارات من نوع «ف��ان» ،وذلك ليلة الجمعة الماضية. «عم��ار نص��ار» صاح��ب المزرع��ة وأح��د الذي��ن اختطفه��م الملثمي��ن ،قال ل��ـ «زيت��ون»« :كن��ت أن��ا وصديقاي في مزرعتي التي أجل��س فيها بش��كل ش��به دائم ،وه��ي مزرعة ال تبعد أكث��ر 2كيلو متر عن مدينة سراقب ،عندما تم قرع باب المزرعة». و�أ�ض��اف« :فوجئن��ا ب��ـ 15ملثم�� ًا وم�سلح�� ًا ،معه��م ث�لاث �سي��ارات «ف��ان» ،قام��وا بتكبيلن��ا و�إهانتن��ا وتع�صيب �أعيننا ،ث��م قاموا بعدها ب�سرق��ة �س�لاح �صي��د وم�سد���س و�سياراتنا نحن الثالثة». وتاب��ع «النص��ار»« :ت��م اقتيادن��ا ونح��ن معصوب��ي األعي��ن ،إل��ى داخ��ل مدينة س��راقب ث��م خرج��وا منها، وبعد مسير ألكثر من ساعة حول المدين��ة ،قاموا برمينا على أحد الطرق��ات القريبة من مدينة سراقب من الجهة الغربية». و�أثارت احلادثة ا�ستنكار وا�ستهجان الأهايل يف مدين��ة �سراقب ،الذين ت�ساءل��وا ع��ن �سب��ب ع��دم ن�ش��ر احلواج��ز عل��ى مداخ��ل املدينة، �ضبط�� ًا للفو�ضى والفلت��ان الأمني الذي زاد يف معاناة النا�س وحد من حركتهم. جملة من الحوادث وقعت في ريف إدلب الجنوبي وال سيما قرب بلدة معرة حرمة ،ففي ي��وم االثني��ن 2017/1/23 وجد جثتي األخوين «قاس��م وأحم��د حالق ،وأن��ور جميل حباب��ة» وه��م م��ن أش��هر
رم��اة صواري��خ الت��او ببلدة مع��رة حرمة ف��ي ريف إدلب الجنوب��ي ،ف��ي بئ��ر ق��رب مدينة م��ورك في ريف حماه الش��مالي ،ووج��د بالبئ��ر 7 جثث لم يتم التعرف عليهم، وكان الثالثة قد تم خطفهم م��ن قب��ل مجهولي��ن من��ذ حوالي خمسة أشهر. ف��ي ري��ف إدل��ب الجنوبي، كم��ا وقع��ت حادث��ة أخ��رى مش��ابهة منذ نحو شهرين، حي��ث وج��دت جث��ة «عدنان حباب��ة» ومعه ش��خص أخر، ف��ي منطق��ة م��ورك خ��ان ش��يخون ،بع��د اختفاءه��م لع��دت أس��ابيع ،وج��رت محاول��ة الختط��اف للمرصد الباكس��تاني ف��ي بل��دة مع��رة حرمة ف��ي ريف ادلب الجنوبي في ،2016/12/31 كما تم العث��ور على جثتين بالقرب من تل جعفر شمال شرق خان شيخون ،وتعودان لعنصري��ن م��ن فصي��ل (جيش العزّة) التابع للجيش السوري الحر.
«الكتيب��ة األمنية « في مع��رة حرم��ة خطوة لم تحدث فرقاً
ه��ذا االنف�لات الفصائ��ل المتواج��دة ف��ي معرة حرمة وبعض األهالي على إنش��اء وإح��داث الكتيب��ة األمني��ة، وذل��ك بإش��راف المجل��س المحل��ي بالبل��دة وبالتعاون مع المخفر الثوري والفصائل العسكرية. وق��ال الش��رطي «س��الم محمد» لمراسل زيتون حول آلية عمل الكتيبة األمنية في البلدة« :بعد تش��اور واتفاق بي��ن الفصائل العس��كرية
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
وبإش��راف المجلس المحلي ت��م عم��ل نظ��ام دوري��ات ليلي��ة له��ؤالء العناص��ر، الذين ينتمون لعدة فصائل عسكرية تابعة للجيش الحر من أبناء البلدة ،وتقوم هذه الدوريات بعمل حواجز ليلية على أط��راف البلدة األربعة، ويق��وم المرك��ز الرئيس��ي بعمل ج��والت تفقدية لهذه الدوريات». يق��ول «عب��د اهلل أحم��د» وهو أح��د العناصر المنتمين للكتيبة ويتبع ألحد الفصائل العس��كرية« :نتواج��د على م��دار الي��وم تقريب��ا عن��د مداخل البلدة و ال س��يما في الليل ،لمن��ع حوادث الخطف واالغتي��االت التي انتش��رت بكثرة ف��ي الفت��رة األخيرة، وخاص��ة لق��ادات الفصائ��ل العس��كرية ،وفي حال وجود أي ط��ارئ نتواص��ل فيم��ا بينن��ا ع��ن طري��ق األجهزة الالسلكية». يتحدث أب��و مصطفى وهو أحد س��كان البلدة لمراس��ل زيت��ون« :اس��تطاع عناص��ر الكتيب��ة منذ أس��بوع تقريباً إنق��اذ أح��د المدنيي��ن م��ن محاولة خطف وقامت الكتيبة األمني��ة بمالحقة الخاطفين واالش��تباك معه��م م��ا أدى إلصابة شخص منهم».
حم�لات لمن��ع الس�لاح بين المدنيين وكان ناش��طون م��ن مدينة مع��رة النعم��ان بريف إدلب، قد بدؤوا قبل أي��ام ،بتنفيذ المرحل��ة األول��ى م��ن حملة بعن��وان “ال للس�لاح بي��ن المدنيي��ن” ،وج��اءت الحملة للتأكيد على خط��ورة وجود
السالح بين الس��كان ،وبأنه حالة غي��ر صحيحة وخطيرة وله��ا نتائ��ج س��لبية عل��ى المجتمعات. وش��ملت المرحل��ة األول��ى لصق البوس��ترات التوعوية ف��ي كل م��ن “الم��دارس والمراك��ز الطبي��ة والجوامع والحدائق العامة واألس��واق وأماكن التجمعات السكنية”. البوس��ترات وتضمن��ت التوعوي��ة عبارات تتناس��ب م��ع الم��كان مث��ل “مج��رد رؤية السالح في الشارع هو خطر!”“ ،ال تدخل بس�لاحك إلى المس��اجد ،فهي للعبادة وليست للقتال!”“ ،المشافي، والصيدلي��ات ،والمراك��ز الصحي��ة ،م��ن أج��ل خدمة األهال��ي ،وزيارته��ا مم��ن يحم��ل الس�لاح ،ول��و بنية طيبة ،يس��بب خطر ش��ديد عل��ى المدنيي��ن”“ ،الحدائق العام��ة ،ومالع��ب األطفال، أماك��ن للراح��ة والش��عور باألم��ان ،س�لاحك يدع��و للقل��ق أبعده ع��ن األطفال. المناطق الس��كنية يجب أن تكون خالية من السالح”. ه��ذا وامت��دت الحمل��ة إلى مدين��ة س��راقب ،وم��ن المتوق��ع أن تمت��د إلى بقية مدن وبلدات محافظة إدلب. ويتخ��وف األهال��ي م��ن تزاي��د ح��دة الفوض��ى جراء االقتتال الحاصل بين كبرى الفصائ��ل المتواج��دة ف��ي الري��ف االدلب��ي ،التي كانت ال مخفياً تلك االغتياالت شك ً لالقتتال العلني الحالي.
مراسلون
غياب الو�ضوح يف �آليات اتخاذ القرار يف امل�ؤ�س�سات اخلدمية ب�إدلب
يش��كو أهالي بعض م��دن وبلدات محافظة إدل��ب من غياب آليات واضحة التخاذ القرارات أو التخبط بها من قبل المجالس المحلية في مدنهم وبلداته��م ،فض ً ال عن غياب آلية واضحة لتشكيل تلك المجالس. «زيت��ون» التق��ت عدداً م��ن أهالي مدينتي بنش وس��راقب، واستطلعت آراءهم وردود المسؤولين في مجلسي المدينتين.
غسان شعبان «عب��د اهلل الس��عيد» أح��د أهال��ي مدين��ة بن��ش قال: «هن��اك غي��اب للش��فافية ف��ي اتخ��اذ الق��رارات ف��ي بع��ض الجه��ات الخدمي��ة، أو ربم��ا تقصير ف��ي إطالع المواطنين على آليات العمل واتخاذ القرار». «عمر حاج قدور» من أهالي مدين��ة بن��ش ،ي��رى بأن��ه كمواط��ن ال يع��رف كيفي��ة اتخاذ الق��رار ف��ي المجلس المحلي ويعتقد بأن المجلس قام ببع��ض األعمال التي ال تمث��ل أولوي��ة ل��ه كمواطن مثل اللوح��ات الطرقية التي وُضع��ت عليها عب��ارات ّ مل منه��ا األهال��ي ،وإن إصالح طريق بالنسبة له أفضل من مثل ه��ذه األعمال ،حس��ب رأيه. وردّ رئيس المجلس المحلي «فاضل حاج هاشم» بالقول: «نحن ف��ي المجلس المحلي لمدين��ة بنش نس��تقبل أي ش��خص عن��ده مقت��رح أو ش��كوى ،وفي بداية تشكيل المجلس المحلي أجرينا عدد م��ن اللق��اءات واالجتماعات م��ع الفعاليات ف��ي المدينة م��ن أجل إيجاد حلول جذرية للمش��اكل التي تعاني منها المدين��ة إن كان بالنس��بة لض��خ المي��اه أو التربي��ة أو المشاكل األخرى». وتاب��ع« :نع��م هن��اك غياب للقاءات مع المواطنين وربما يوج��د بع��ض التقصير في
ه��ذه الناحي��ة لك��ن الوضع األمن��ي يؤثر على هذا األمر بشكل كبير». وأض��اف« :األولوي��ات كثيرة ج��داً والمواط��ن دائماً محق ف��ي ظ��ل ضع��ف الخدمات، ونحن كمجلس محلي نفتقر للتموي��ل والدع��م ،ولكنن��ا نس��عى للتعاون م��ع الجميع من أجل رفع كفاءة الخدمات لك��ن األم��ر يحت��اج بع��ض الوقت في ظل الغياب الكبير للمنظم��ات ع��ن المدين��ة ومش��اريعها» ،مشيراً إلى أن المجلس يحاول التواصل مع عدد م��ن المنظم��ات لدعم المش��اريع الخدمية الس��يما المش��اريع الت��ي تش��كل األولوية بالنس��بة للمواطن، والت��ي ت��م تحديده��ا م��ن خالل المراجعات والش��كاوى التي تصل إلى المجلس». مالحظات حول عمل المحلي بسراقب والمحلي يرد وف��ي س��راقب رأى «مثن��ى المحمد» أح��د أهالي مدينة سراقب أن المجلس المحلي في مدينة س��راقب وريفها، يعاني من حالة ترهل إداري، وغي��اب صل��ة الوص��ل بين كاف��ة اإلدارات ،مع ّل� ً لا رأيه بوجود قرارات غير مدروسة وغي��ر متف��ق عليه��ا م��ن قبل المجلس والمؤسس��ات المرتبط��ة به ،ص��درت في بعض المؤسسات ،مثل قرار مؤسس��ة الهات��ف الخاط��ئ الذي ت��م التراج��ع عنه بعد يوم من صدوره ،ومش��روع الزف��ت الذي ل��م ينتهِ حتى
اآلن ،والذي افتقد للتنظيم، من وجهة نظره. في حين قال «بليغ سليمان» م��ن أهالي مدينة س��راقب: «بالنس��بة لعم��ل المجلس المحل��ي حس��ب الواق��ع المف��روض واإلمكاني��ات المتوف��رة مقب��ول ،ولك��ن بالنس��بة ألعض��اء المجلس ه��م معيني��ن تعيين وليس انتخاب مشروع». ورداً عل��ى ذل��ك ،ق��ال «إبراهيم باري��ش « رئيس المجلس المحلي في مدينة س��راقب وريفه��ا« :إن جميع الق��رارات المتخ��ذة تك��ون مدروس��ة من قبل المجلس ضمن خطة عمل منظمة». وأض��اف« :حالي��ا جمي��ع المؤسس��ات الخدمية تابعة للمجل��س المحلي ،وأي قرار يصدر عن أي مؤسس��ة دون المجل��س المحل��ي ،يعتب��ر ملغ��ى ،وإن كان هن��اك تقصي��ر ف��ي بع��ض األمور الخدمي��ة فه��ذا ال يعن��ي الضع��ف ،وإنم��ا يقاس مدى نج��اح العم��ل أو المش��روع بحسب اإلمكانيات المتوفرة والحالة األمنية للمدينة». وأش��ار «باري��ش» إل��ى أن��ه بع��د تش��كيل مكت��ب مس��اعدة المواط��ن أصب��ح هناك اجتماع��ات دورية مع المواطنين وجميع الفعاليات المدني��ة ف��ي المدين��ة ،من أج��ل مش��اركتهم في جميع القرارات.
وح��ول تش��كيل المجل��س وتعيي��ن أعضائ��ه ،ق��ال «باري��ش»« :كم��ا ه��و معروف ف��ي النظام الداخلي للمجل��س المحل��ي والنظام الداخل��ي للش��ورى واألعيان أن مجلس��ي الش��ورى واألعي��ان أص��دروا بي��ان للترش��ح لرئاس��ة المجلس المحل��ي ،وتم تقدي��م عدة طلب��ات م��ن المرش��حين فوق��ع اإلختي��ار عل��ى كل م��ن المحام��ي «إبراهي��م باريش» ،والمحامي «مثنى المحم��د» ،والمحامي «ماهر نجار» ،وت��م انتخاب رئيس المجل��س المحل��ي بش��كل مباش��ر م��ن قب��ل األعي��ان وحصل��ت على 59صوتاً من أصل ،112وتم تكليفي من قبل مجلس الشورى». وأض��اف« :وبع��د التش��اور م��ع الفعالي��ات السياس��ية والمدني��ة ف��ي المدين��ة تم اختي��ار أعض��اء المجل��س ورؤس��اء المكات��ب ،أما بقية الموظفين فه��م على رأس عمله��م ،فالتغيي��ر يش��مل فق��ط رئي��س المجل��س ورؤساء المكاتب» ،مبيّناً أن مدة رئاس��ة المجلس س��نة واح��دة ،وأن التش��كيل يتم عن طريق مجلسي الشورى واألعيان ،حيث يقوم رئيس المجل��س المكلف بتش��كيل فريق عم��ل وعرض��ه على مجلس الشورى ليتم اختيار رئيس لكل مكتب. ورداً عل��ى س��ؤال خ��اص طرحت��ه «زيت��ون» عل��ى رئي��س المجل��س المحل��ي
في مدينة س��راقب وريفها، حول وجود بن��د في النظام الداخلي للمجل��س المحلي، يس��مح له بممارس��ة عمله كرئي��س للمجل��س بع��د أن كان ق��د تق��دم بطل��ب استقالة من منصبه كرئيس للمجل��س في وقت س��ابق، ق��ال «إبراهي��م باري��ش»: «عندما تم تكليفي برئاسة المجل��س ،كان��ت هن��اك خالف��ات بي��ن المجل��س المحل��ي ومجلس الش��ورى في المدين��ة ،نتيجة لتدخل مجلس الش��ورى ف��ي عمل المجل��س المحل��ي ،وه��ذا مخال��ف للنظ��ام الداخل��ي فمهمة مجلس الشورى هي الرقاب��ة واإلش��راف ولي��س التدخل في قرارات المجلس المحل��ي وتنفيذه��ا ،ولذلك تقدم��ت بطل��ب اس��تقالة لمجلسي الش��ورى واألعيان ولكن ت��م رفضه��ا من قبل مجل��س األعي��ان ،وأص��ر المجل��س عل��ى اس��تمراري ف��ي المرحل��ة القادم��ة، وبموجبها ت��م اإلتفاق على بقائ��ي كرئي��س للمجل��س المحلي في مدينة س��راقب وريفه��ا حت��ى انته��اء م��دة ال��دورة الحالي��ة ،وذلك في .2017/6/15 وي��رى البع��ض أن تدخ��ل الكثير من القوى الغير مدنية والمؤثرة على العمل المدني هو السبب الرئيسي في عدم وضوح آلي��ات اتخاذ القرارات وانتق��ال الس��لطات ما يبقي المواطن ف��ي هامش التأثير عل��ى عمل تلك المؤسس��ات ويضعف ثقته في عملها.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
5
مراسلون
اجلباية ..هل هي احلل مل�شكلة املياه يف �إدلب؟ ُيجمع أهالي ريف إدلب بمختلف مدنهم وبلداتهم وقراهم ،على أن المشكلة األبرز في حياتهم -بعد قصف الطيران -ه���ي عدم توفر المياه ،في ظل ّ تش���كل العامل األساس���ي غياب الكهرباء التي في انقطاعها ال س���يما وس���ط عدم توفر الدعم وارتفاع أسعار المحروقات وغيرها من العوائق.
وكان���ت «زيت���ون» قد س���لّطت الض���وء على مش���كلة المي���اه وتحديات توفيرها ل���دى أهالي ريف إدلب في ع���دة مناطق منها المخيمات في الش���مال الس���وري ،وتعود اليوم لتس���تطلع آراء المواطني���ن وردود المعنيين في كل من مدينتي «سراقب» و»بنش».
خاص زيتون «مثن��ى المحمد» م��ن أهالي مدين��ة س��راقب ق��ال ل��ـ «زيتون»: «بالنس��بة للمي��اه حت��ى اآلن ل��م تس��تطع وح��دة المي��اه االلت��زام بما وع��دت األهالي به والوصول إل��ى أكثر من 5 ضخات في الش��هر ،كذلك لم تستطع أن تسير ضمن خطة معين��ة للجباي��ة ،وننتظر من وح��دة المياه ضب��ط قراراتها بشكل صحيح». وأيّ��ده ف��ي ذل��ك «بلي��غ س��ليمان» وه��و م��ن أهالي مدينة س��راقب أيض��اً ،والذي اعتبر أن موضوع الجباية غير منظم على اإلط�لاق ،ويجب أن يك��ون هن��اك فائض يتم االستفادة منه ،معزياً السبب وراء ذل��ك يعود إل��ى تقصير اإلدارة. وأش��ار «أس��امة الصباغ» إلى أن ع��دد الضخ��ات ال يكف��ي لكثير م��ن العائ�لات الكبيرة التي تس��تهلك المياه ،ولذلك طال��ب بإص�لاح الخط��وط المتوقف��ة عن العم��ل وإعادة تأهيل الشبكات في المدينة. وطال��ب «أب��و ع��زو» بإعادة دراس��ة الخط��ة الموضوع��ة للض��خ وزي��ادة عدد س��اعات الض��خ ،وصيان��ة الش��بكات،
ووض��ع آلية من أج��ل وصول المياه إلى جميع األحياء. وقال «ش��اهر المني��رة» من أهالي المدينة ،ل��ـ «زيتون»: «لي��س لدي ثقة أب��داً بوحدة المي��اه ،فبع��د إب��رام عق��د تش��غيل المياه كانت الوعود بأن الضخات س��تكون بمعدل 10م��رات في الش��هر ،ولكن حالياً ما بين 6 5-مرات». وأضاف «المنيرة»« :وبالنسبة للبيوت التي ال تصلها المياه، لم��اذا يتم نق��ل المي��اه إليها عبر الصهاري��ج؟ لماذا ال يتم إص�لاح الخط��وط وتوفي��ر النفقات الت��ي يتطلبها النقل عبر الصهاريج. ورأى «يام��ن الخال��د» أح��د أهال��ي مدين��ة س��راقب ،أن الوض��ع مقب��ول ف��ي األحياء التي تصله��ا المياه وفق عدد الضخ��ات المح��ددة ،ولك��ن يج��ب إصالح باق��ي الخطوط لتصل إلى األحياء التي تعاني وتعتمد عل��ى صهاريج المياه المكلفة. في حين ق��ال «أيم��ن قبو»: «إن وض��ع المياه حت��ى اآلن، مقب��ول نوع��اً م��ا ف��ي ظ��ل الوضع الراه��ن وقلة الدعم، ولك��ن بالتأكيد األم��ر بحاجة لتنظيم أكثر».
وحدة املياه يف �سراقب :اجلباية هي احلل واملواطن ال يتعاون «زيت��ون» التق��ت مدي��ر وحدة المي��اه ف��ي مدين��ة س��راقب «يحيى الخضر» ،وقال : «كانت قيمة العقد مع المنظمة 149900دوالر أمريك��ي، ووعدن��ا األهال��ي بموجب هذا العق��د أن عدد الضخات لن يقل عن 7ضخات شهرياً ،ولكن كان
6
ش��رط المنظم��ة الداعم��ة هو الجباي��ة م��ن المواط��ن ليكون هن��اك مخ��زون اس��تراتيجي وق��دره 3ملي��ون ليرة س��ورية شهرياً ،ولكن هناك تقصير من بعض األهالي ف��ي التعاون مع الوحدة ف��ي موض��وع الجباية، وبالتال��ي أصبح هن��اك تفاوت
في الدفع��ات المقدمة من قبل المنظم��ة ،والت��ي انخفض��ت تدريجي��اً م��ن 25أل��ف دوالر حس��ب العقد ،حتى وصلت إلى 14أل��ف دوالر ،وهذا االنخفاض في المبال��غ الممنوحة من قبل المنظمة اليكف��ي إلى أكثر من 3إلى 4ضخات». وأض��اف «الخض��ر «« :وعل��ى الرغ��م م��ن أن وح��دة مي��اه س��راقب أوضحت منذ االجتماع األول له��ا م��ع المواطني��ن بعد توقي��ع العقد ،أن عق��د القيمة التش��غيلية مرتبط ارتباط تام بالجباي��ة عل��ى مدى 6أش��هر، إال أن االلت��زام بالجباي��ة كان ضعيفاً ج��داً ،ولم يت��م تحقيق
ألن أغلبه��ا خ��ارج المخط��ط التنظيم��ي ،وبالرغ��م م��ن تزويدها بالش��بكات إال أن هذه المناط��ق ترتفع عن منس��وب المياه أي أعلى من الخزان حتى لو تمت عملية الضخ لس��اعات أكثر فإن المياه لن تصل». وأض��اف« :إن وص��ول المي��اه ال يت��م إال في حال��ة واحدة فقط، وه��ي اس��تمرارية الض��خ على مدار األربع وعش��رين س��اعة،
«وعل��ى الرغم من �أن وحدة مياه �سراق��ب �أو�ضحت منذ االجتماع الأول لها مع املواطنني بعد توقيع العقد� ،أن عق��د القيمة الت�شغيلية مرتبط ارتباط تام باجلباية على م��دى � 6أ�شهر� ،إال �أن االلتزام باجلباية كان �ضعيف ًا جد ًا، ومل يت��م حتقيق الن�صاب املايل للجباي��ة ،ف�ض ًال عن ت�شكيك البع�ض يف عمل الوحدة نتيجة اخللل بالوعود التي قطعتها فيما يتعلق بعدد ال�ضخات النصاب المال��ي للجباية ،فض ً ال عن تش��كيك البعض في عمل الوح��دة نتيجة الخل��ل بالوعود الت��ي قطعتها فيما يتعلق بعدد الضخات». وتاب��ع «الخض��ر»« :إن تكلف��ة الضخة الواح��دة تبلغ 224000 لي��رة وإذا ت��م حس��ابها عل��ى مقدار 5ضخات س��يكون المبلغ بال��دوالر م��ا يق��ارب 21961 دوالر ،أي لدين��ا عج��ز ش��هري ما بين ألفين إل��ى 2200دوالر تقريباً ،ومبالغ الجباية لألس��ف ضعيفة ال تحقق الغاية لذلك». وح��ول الش��بكات التالف��ة والمناط��ق التي ال تص��ل إليها المي��اه ،قال «الخ��ض»« :لدينا ث�لاث مناطق ال تصله��ا المياه أبداً ،وهي (المنطقة الشمالية) م��ا قب��ل طري��ق دمش��ق- الالذقية ،وما يقارب خمسة إلى ستة بيوت عند الجسر الجنوبي باإلضافة إل��ى منطق��ة التليل وال��ى الجن��وب قلي� ً لا ،ولدين��ا ش��بكة صالح��ة وال يوج��د خلل فيها ولك��ن الموق��ع الجغرافي له��ذه المناطق هو المش��كلة،
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
والذي يؤدي ب��دوره إلى وصول المي��اه إل��ى أبع��د نقط��ة ف��ي المدين��ة ،كما حدث في الش��هر العاش��ر من العام الفائت ،حيث تم��ت عملي��ة تغذي��ة المدينة عبر الخط اإلنس��اني (التفريغ)، واس��تمرت لمدة 41يوم وصلت المياه إلى جمي��ع المناطق دون اس��تثناء والسبب كان أن عملية الضخ تمت على 22ساعة ضخ ف��ي اليوم ،وبذل��ك يتم ضغط الشبكات بشكل جيد». وأش��ار إلى أن عدم توفر التيار الكهربائي ،وع��دم القدرة على الضخ المتواصل ،وقلة الموارد أدى إلى ظهور هذه المشاكل. وفيم��ا يتعلق بنق��ل المياه عبر الصهاري��ج للمناط��ق الت��ي ال تصله��ا مياه المؤسس��ة أوضح «الخضر»« :أنه على الرغم من ارتفاع تكلفته لكن المؤسس��ة حرصت على إيصال مخصصات المواطنين بما يتناسب مع عدد الضخ��ات الش��هرية للمناط��ق التي لم تصلها المياه. وحول مطال��ب األهالي بإصالح الخط��وط التالف��ة ق��ال مدي��ر
المؤسس��ة :أن هن��اك ع��دة مش��اكل ف��ي بع��ض البي��وت الموجودة ف��ي داخ��ل المدينة إذا أن بع��ض البي��وت ال تصلها المياه بشكل كامل ،ويعود ذلك إلى وج��ود ضعف في الخطوط، مش��يراً إلى أن عملية استبدال بع��ض الخط��وط جاري��ة ،وإن وحدة المياه في س��راقب قامت بإصالح أحد الخطوط واستبداله بأنابي��ب بالس��تيكية مناس��بة للش��رب وذل��ك بع��د أن انتهت صالحية الخ��ط القديم ،ويعتبر ه��ذا الخط عق��دة وص��ل بين السوق والحي الش��مالي ويمتد إلى جزء من الحي الغربي مبيناً أنه في حال وجود مسافة زمنية بي��ن الضخات فإن ذل��ك يؤدي إل��ى زوال الضغ��ط في خطوط الش��بكة ما يؤخر وصول المياه إلى بعض المنازل. وأك��د الخض��ر أن الش��بكات صالح��ة للعمل ولك��ن الضخات تحت��اج إل��ى ع��دد كاف��ي م��ن الس��اعات لكي تصل إلى جميع األحي��اء والمن��ازل ،ولكن األمر مرهون بالدعم فعدد س��اعات الض��خ قليل إال ف��ي حال عمل الخ��ط اإلنس��اني ،أو اكتمل��ت دفع��ات المنظم��ة الداعم��ة، وتع��اون األهالي ف��ي الجباية، حينها تكون األمور أفضل.
وطال��ب مدي��ر م�ؤ�س�س��ة املي��اه يف �سراق��ب م��ن الأه��ايل التع��اون م��ع امل�ؤ�س�س��ة يف عملي��ة اجلباي��ة املطلوبة حتى يك��ون لديها خمزون ا�سرتاتيجي للأ�شهر القادمة وخا�صة يف ف�ص��ل ال�صيف بع��د انتهاء عقد املنظم��ة يف ،2017/4/30م�شريا �إىل �أن النج��اح يف عملي��ة اجلباي��ة �سيكون ل��ه دور �إيجابي يف التقارير املر�سل��ة اىل املنظم��ات املانح��ة وبالتايل �سي�ساهم يف متديد امل�شروع امل�شروط باجلباية.
مراسلون تش��غيلية ضخم��ة نتيج��ة لغي��اب التي��ار الكهربائ��ي، أن تجم��ع غ��وث ق��ام بضخ المي��اه لمدة ش��هرين بكلفة بلغ��ت 30000أل��ف دوالر، وه��ذا رق��م كبير ف��ي ظل ع��دم وج��ود آلي��ة للجباية، وبعد ذلك تعطل��ت المولدة الرئيس��ية» ،مش��يراً إلى أن المجلس المحلي يعمل حالياً على تأمين مولدة بديلة.
بن�ش ،حلول م�ؤقتة مل�شكلة املياه واملعاناة م�ستمرة ف��ي مدين��ة بن��ش أيض��اً، تبرز مش��كلة المياه كإحدى أكب��ر التحدي��ات التي تواجه المجلس المحل��ي واألهالي على حد سواء.
م��ن الخدم��ات ولع��ل أه��م الخدمات ه��ي تأمين المياه، الس��يما ف��ي ظ��ل عج��ز المجلس المحلي ومؤسس��ة المياه على ضخ المياه.
«أحم��د زي��ن الدي��ن» أح��د أهال��ي مدينة بن��ش قال لـ «زيت��ون» :ينقصن��ا الكثي��ر
بينم��ا أوض��ح «عم��ر ح��اج ق��دور» أح��د النش��طاء في المدين��ة أن هن��اك غي��اب
كام��ل من��ذ أكثر من ش��هر ونصف للمي��اه ،وأن األهالي يعانون بش��كل كبي��ر جراء انقطاع المياه. رئيس المجلس المحلي في مدين��ة بنش «فاض��ل حاج هاش��م» ق��ال ل��ـ «زيتون»: «تحت��اج المي��اه إل��ى كلف��ة
أوض��ح «ح��اج هاش��م» أن المجلس يقوم حاليا بدراسة لوض��ع آلي��ة للجباي��ة ،وفي حال ت��م التواف��ق عليها مع الفعاليات سيتم عقد سلسلة من اللق��اءات مع المواطنين لش��رح هذه الخطوة المهمة وأخ��ذ آرائه��م واقتراحاتهم للوصول للنتيجة األمثل. وف��ي خط��وة للتخفي��ف من وكح��ل معان��اة األهال��ي، ٍ مؤقت ،قامت جمعية س��ابق بالخي��رات وه��ي إح��دى
الجمعي��ات التي تنش��ط في المج��ال الخدم��ي والتربوي واإلغاثي ،بحفر بئر خيري. وحول ذلك قال مدير جمعية سابق بالخيرات «فراس علي باش��ا» لـ «زيت��ون»« :قامت جمعية سابق بالخيرات بحفر بئ��ر ماء خي��ري ف��ي مدينة بن��ش وتعاقدت مع عدد من الصهاري��ج ،وذل��ك لتخفيف العبء ع��ن المواطنين ومنع استغالل أصحاب الصهاريج لهم». يتفق الجمي��ع على أن عودة جباي��ة فواتي��ر المي��اه م��ن المواطن هي الح��ل الوحيد الس��تمرار ضخ المياه ووقف األزمة بما يس��اهم بش��كل فعل��ي عل��ى المس��اعدات الت��ي تأت��ي م��ن المنظمات الداعم��ة ،م��ا يتطلب تعاون المواط��ن بالدرج��ة األول��ى ووجود سلطة مدنية وإدارية قادرة على تنظي��م الجباية بشكل عادل وفعال.
م�ؤ�س�سة �إكثار البذار يف �سراقب ..جهود مبذولة لتح�سني الإنتاج التأس��يس ع��ام 2013كان هن��اك فرعين فق��ط وحاليا أصبحت تس��عة فروع تابعة للمؤسس��ة وه��ي درع��ا ، القنيطرة ،دمشق ،تلبيسة في حمص ،جس��ر الش��غور ،حل��ب الش��مالي والغربي ، حم��اه وفرع إدلب مركزه في سراقب.
أقام��ت المؤسس��ة العام��ة إلكث��ار البذار فرع س��راقب األح��د 15كان��ون الثان��ي، ندوة إرش��ادية بعنوان إدارة آف��ة ف��أر الحق��ل ومكافحة األعش��اب وخدم��ة محصول القم��ح ،وذلك ف��ي منتدى بوابة إدلب. وتم خالل الندوة شرح اآلفات الت��ي تصي��ب المحاصي��ل الزراعية وعمليات المكافحة بالمبيدات ومناقش��ة بعض إستفس��ارات المزارعي��ن حول كل مايتعلق بالزراعية وتحسينها.
كما تح��دث الدكت��ور» خالد الطويل» محاض��ر في كلية الزراع��ة بجامعة حلب الحرة ع��ن أهمي��ة القم��ح كغذاء نباتي يتم من خالله إستثمار الحب��وب لصناع��ة الخب��ز وكغذاء حيواني يتم صناعة التبن الذي يغذي الحيوانات من بقاي��ا إنتاجه ،باإلضافة إلى ش��رح اآلفات واألمراض الت��ي تحد من كمي��ة إنتاجه وأهم المبيدات التي تحافظ على جودة اإلنتاج وتحسينه والمس��تخدمة ف��ي مكافحة األعش��اب الت��ي تنم��و ف��ي حقول القمح والشعير.
«عم��ار المحم��د «مدي��ر مؤسسة اإلكثار قال لزيتون: نح��ن كمؤسس��ة زراعي��ة نعم��ل بش��كل مس��تقل واله��دف م��ن ه��ذه الن��دوة هو إفادة اإلخ��وة المزارعين ودعمهم لتحسين إنتاجهم ، وإهتمامنا تركز على البطاطا وبع��د ذلك توس��عنا بالعمل وشمل القمح وكل مايتعلق بالمحاصي��ل الزراعي��ة م��ن أس��مدة ومبيدات وسيتم ت سيع عملنا إلى أكثر من ذلك خالل العام الحالي. وأوض��ح أن��ه ف��ي بداي��ة
وع��ن الخط��ة المس��تقبلية ق��ال :س��نقوم بمس��اعدة المزارعين وتقديم الخدمات لهم وإعادة زراعة األش��جار المقطوعة بسبب الفوضى. كم��ا» أك��د» أن المؤسس��ة ستقوم بإعادة أصناف القمح وإنت��اج المراح��ل العليا من الب��ذار والس��عي إلى إنش��اء محط��ة أبحاث صغي��رة في تركي��ا إلس��تعادة أصن��اف القم��ح المفق��ودة وإنش��اء مخبر صحة البذور باإلضافة إلى زيادة مس��احة األراضي الزراعية إلنتاج بذار القمح. «أحمد شعبان « نائب المدير والمش��رف عل��ى األراض��ي الزراعي��ة ق��ال لزيتون :من
خالل هذه الندوة قمنا بشرح كل مايتعل��ق باألراض��ي الزراعي��ة واألم��راض الت��ي تصي��ب المحاصي��ل م��ن أج��ل أف��ادة المزارعي��ن ف��ي معرفته��م لألم��راض بالمبي��دات ومعالجته��ا الخاصة لكل مرض. «وأض��اف» أن اله��دف م��ن ذلك هو توعي��ة المزارعين م��ن أج��ل إنت��اج أفض��ل وتجنب اآلف��ات التي تصيب المزروع��ات ومعرفة أصناف المبيدات الخاصة لعالجها. «وأش��ار « نح��ن نق��وم في موس��م الحص��اد بالخ��روج إل��ى األراض��ي الزراعية من أجل تحضي��ر التربة وإضافة األسمدة والبذار قبل الزراعة ومتابعة المحصول وعمليات الري المقبل��ة باإلضافة إلى أخ��ذ عين��ات م��ن محصول القم��ح واإلش��راف عليه��ا وإعطاء التعليم��ات للمزارع في خطوة هامة لتقديم كل الخدم��ات لألخوة المزارعين لتحس��ين اإلنتاج فيما يعود بالفائدة على الجميع.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
7
تحقيق
خمابز �إدلب وحكاية الرغيف
أح�لام كثيرة تراود الس��وريين من��ذ أكثر من س��تة أع��وام ,تب��دأ باألم��ن واألم��ان والعودة لمنازلهم وتوقف بح��ر الدماء ,وال تكاد تنتهي عند تأمين رغيف الخبز بس��عر مقبول يعينهم
والطحين وندرة المازوت وارتفاع ثمنه أو قصف وعائالتهم على البقاء أحياء. أزمة الخبز ليست بجديدة فمنذ انطالق النزاع ,المخابز إلى االعتماد عل��ى الدعم المقدم من والمناطق المحررة تشهد شحاً في هذه المادة الجهات والمنظمات الخارجية. ألس��باب عديدة ,تبدأ من صعوبة توفير القمح
ياسمين محمد
�أفران �سراقب ..رغيف �صغري وجودة �أقل ف��ي س��راقب ال يختل��ف المش��هد كثي��راً ع��ن باقي مناط��ق المحافظ��ة ،والتي تتمث��ل بصعوب��ة توفي��ر الطحين ف��ي أغلب األحيان، حي��ث يوج��د ف��ي المدين��ة ثالث��ة أف��ران ال تكف��ي لما يقارب 40ألف نسمة إضافة إل��ى الكثي��ر م��ن النازحين، منها فرنان يتبعان للمجلس المحل��ي يقوم��ان بتغطي��ة مدين��ة س��راقب بالخب��ز باإلضاف��ة لف��رن «الوصال» للقط��اع الخ��اص ،وبع��ض األف��ران األخرى ف��ي القرى المجاورة. «محم��ود ج��رود» مدي��ر األف��ران في س��راقب قال لـ «زيتون»: «المجل��س المحل��ي يمتلك فرنين في مدينة س��راقب, الف��رن الش��رقي والف��رن
8
الجدي��د ،وفرن ثالث للقطاع الخاص ,ولدينا طاقة إنتاجية تبلغ 4طن لكل فرن بمعدل 3800ربط��ة يومياً ,ومعدل الدوام يتراوح مابين 10إلى 12ساعة في اليوم. وأك��د الج��رود أن س��تين معتمداً في سراقب موزعين جغرافي��اً ف��ي المدين��ة وأطرافها مث��ل (تل الرمان, الش��يخ منص��ور ,ومنطق��ة الدوي��ر) ويوج��د معتمدي��ن تابعي��ن للمجل��س المحل��ي يت��م توصي��ل الخب��ز إليهم حس��ب الكمي��ة المنصوص عليها في رخصهم. وأضاف مدي��ر األفران« :في الوقت الحال��ي هناك معاناة من قلة الدع��م ،فقد قدمت منظم��ة اإلحس��ان نص��ف كمي��ة الطحين ونصف كمية
الخمي��رة لمدة ش��هر ,ولكن توق��ف الدع��م حالي��اً من��ذ عشرة أيام».
البل��دات والم��دن باإلضافة إلى اختالف الجودة بحس��ب الدعم المقدم لكل منطقة.
12طن يومياً م��ن العجين، وال ينت��ج مخب��زا المجل��س المحلي س��وى حوالي 8طن فق��ط ,وبالنس��بة للنازحين من ريف حلب فيقوم مجلس الش��ورى بالتعاون مع مكتب اإلغاث��ة بتأمين حوالي 500 ربطة مجاناً وبشكل يومي.
يف الوق��ت ال��ذي كان في��ه �سعر الربط��ة الواح��دة 180ل�يرة �سوري��ة ,قمنا بتوف�ير الطحني واخلم�يرة ب�أ�سع��ار مناف�س��ة يف الأ�س��واق املحلية ،ومت تخفي�ض �سع��ر الربط��ة �إىل 160ل�يرة �سوري��ة ,وبالرغ��م م��ن توقف الدع��م والتكلف��ة الباهظ��ة يف �سعر املازوت ( 500لرت للمولدة واحلراق��ات �أي م��ا يعادل 300 �ألف لرية �سورية ب�شكل يومي)، ع��اد �سع��ر الربط��ة �إىل 150 ل�يرة �سورية ب��وزن 900غرام وع�ش��ر �أرغف��ة يف الربط��ة مع وزن للعجين��ة يبلغ 105غرام، مم��ا جعل حجم الرغي��ف �أ�صغر واجل��ودة �أق��ل ،بع��د �أن كان وزن الربط��ة 1450غ��رام و 12رغيف وب�سع��ر 150لرية �سورية ،لك��ن وزن العجينة كان �آنذاك 140غرام.
كل ف���رن يتب���ع إلدارة منفصل���ة عن األخ���رى وبدعم م���ن جهات مختلفة ,فاألفران ف���ي تفتناز تختلف عن األفران في س���راقب أو في س���رمين ولهذا الس���بب تتفاوت األس���عار بين البل���دات والمدن باإلضافة إلى اختالف الجودة بحسب الدعم المقدم لكل منطقة.
وعن الفروقات في األس��عار والج��ودة أوض��ح «الجرود»: إن األف��ران ف��ي محافظ��ة إدلب بش��كل ع��ام ليس لها إدارة موحدة وكل فرن يتبع إلدارة منفصل��ة عن األخرى وبدعم من جه��ات مختلفة, فاألفران ف��ي تفتناز تختلف ع��ن األفران في س��راقب أو في س��رمين ولهذا الس��بب تتف��اوت األس��عار بي��ن
الزائد بس��بب غي��اب بعض العائ�لات أو تخل��ي البعض ع��ن مخصصاته��م ,فيقوم بإعطائ��ي مث�لا ربطتين أو ثالث ربطات حسب الفائض المتبق��ي لدي��ه ,وف��ي حال ل��م يك��ن هن��اك كمي��ات زائ��دة أق��وم بش��راء الخبز من األف��ران الخاص��ة ولكن بس��عر مرتفع قلي ً ال عن خبز المعتمد.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
أم��ا فيم��ا يتعل��ق باألفران الخاص��ة ق��ال :تق��وم هذه األفران بالتس��وق والحصول عل��ى الطحين م��ن مصادر عدي��دة ،م��ا يعن��ي ع��دم وج��ود س��عر موح��د ضم��ن المدين��ة ،فس��عر الربط��ة في هذه األف��ران يصل إلى 200لي��رة س��ورية ,وهناك مواطنون يضطرون لشرائها به��ذا الس��عر ،بس��بب عدم تس��جيلهم أو الن��زوح وعدم استقرارهم ,ومن المفترض أن يكون هناك رقابة داخلية من قب��ل المجل��س المحلي لتوحي��د س��عر الخب��ز ضمن
سراقب. وع��ن اآللي��ة الت��ي اتبعه��ا المجلس المحلي في تحديد اإلنتاج أضاف «الجرود»: قام المجلس المحلي بإجراء مس��ح لس��كان المدين��ة وعلى أس��اس ه��ذا اإلحصاء ت��م تحديد اإلنت��اج لألفران بش��كل يومي ,ولكن الواقع يقول أن س��راقب تحتاج إلى فرن آخ��ر ،ألنن��ا بحاجة إلى
زي��دان» «مصطف��ى أح��د أهال��ي س��راقب ق��ال «لزيتون»: «لدي تسعة أوالد والمجلس المحل��ي خص��ص ل��كل بطاق��ة عائلي��ة ربط��ة خبز واح��دة وه��ي ال تكف��ي بالنس��بة لعائلت��ي ,ولك��ن أحص��ل ف��ي أكث��ر األحيان عل��ى كمي��ة إضافي��ة م��ن المعتم��د من فائ��ض الخبز
تحقيق
�أهايل معرة حرمة ..خبزنا غري �صالح للأكل ال تختل��ف مش��اكل بل��دات ري��ف إدل��ب الجنوب��ي ع��ن مثيالته��ا ف��ي باق��ي المحافظ��ة فانقط��اع م��ادة الطحي��ن المتك��رر ،والقادم من تركي��ا ،فض ً ال عما كانت توفره منظمات اإلغاثة لسد الحاج��ة المتزايدة على مادة الخبز ،وخاصة في ظل تزايد أعداد السكان في المحافظة بش��كل عام ،ج��راء عمليات الهجي��ر الديمغراف��ي ال��ذي يقوم بها النظام بحق المدن والبلدات السورية ،باإلضافة إل��ى النقص الكبير في مادة القمح نتيجة سنوات الجفاف الس��ابقة ،التي كانت تؤمن جانباً من حاج��ات المواطن، كل ه��ذا إضاف��ة إل��ى قلق المواط��ن من زيادة أس��عار مادة الخبز بشكل دائم. «أبو خال��د» من أهالي معرة حرمة قال لـ «زيتون»: إضافة إلى سوء الخبز ولونه األس��مر وع��دم نضوج��ه، فصغر حج��م الرغيف ووزنه الخفيف ،هو م��ا يميز خبزنا في البلدة ،لدي عائلة مكونة م��ن ثماني��ة أف��راد تحت��اج يومياً إلى خمس ربطات من الخب��ز أي ما يع��ادل /750/ لي��رة س��ورية ،ه��ذا الوضع أتاح المج��ال لتج��ار «الحر» كي ينش��طوا ،فهم يؤمنون النقص بمادة الخبز للسوق، بالتعاون مع أصحاب األفران الخاصة التي كثر انتشارها، ويحدد التاجر ع��دد األرغفة في الربط��ة الواحدة ووزنها وس��عرها ،وما من رقيب وال حسيب. و ق��ال رئي��س المجل��س «ممدوح الريا» ف��ي اجتماع للمجل��س المحل��ي في بلدة مع��رة حرم��ة ع��ن موضوع الخبز: «يس��عى المجل��س دائم��اً لتأمي��ن م��ادة الخب��ز ومادة الطحي��ن الت��ي ت��زوده به��ا
بعض المنظم��ات اإلغاثية، كم��ا يق��وم بالتعاق��د م��ع األفران الخاصة إلنتاج الخبز بأس��عار مخفض��ة ،ومع هذا تبقى ربطة الخبز ذات الوزن « »900غرام بسعر ما يعادل « »150لي��رة س��ورية ،لكن حي��ن تح��دث انقطاعات في بعض األحيان لمادة الطحين أو نق��ص في م��ادة المازوت التي تشغل األفران ،ينشط التجار أو ما يس��مون « تجار الحر» بتأمين نقص السوق، ولك��ن ضم��ن ش��روطهم الخاصة التي تتعلق بالجودة والوزن والسعر. ويش��تكي المواط��ن «أحمد األحم��د» م��ن أهال��ي معرة حرم��ة م��ن س��وء الخب��ز ورداءته لـ «زيتون»:
«اخلبز الذي نح�صل عليه اليوم هو من �صنع الأم�س وغري �صالح ل�ل�أكل �إ�ضاف��ة �إىل انخفا���ض وزنه يبلغ �سعر الربطة /250/ لرية �سورية».
أح��د األهال��ي المطلعي��ن على عمل األفران عزا س��وء الوض��ع إل��ى غي��اب الجهات الرقابية عل��ى عمل األفران وطريقة تشغيلها وهي أهم أسباب المشكلة برأيه ،ويرى الحل بقي��ام األهالي بزيادة المس��احات المزروع��ة م��ن مادة القمح لتأمين حاجتهم م��ن ه��ذه الم��ادة وتصنيع خبزهم بش��كل منزلي وهو م��ا يخف��ف االعتم��اد عل��ى المنظم��ات ،ويخفف الضغط على األفران. «حس��ام» من أهال��ي البلدة قال« :يج��ب أن تكون هناك جهات مختصة للرقابة على عمل األفران والمخابز ،وذات صالحيات واس��عة ،وس��لطة عملية لتوحيد الوزن والسعر والجودة ،وتجنباً لعدم حدوث انقطاع ف��ي الخبز ،أو العبث المستمر بهذه المادة».
بن�ش� ..إدارة جيدة تنتج خبز ًا مميز ًا يعتب��ر الف��رن ف��ي مدين��ة بن��ش وال��ذي يش��رف عليه تجمع غوث من المؤسس��ات الناجح��ة ف��ي المدينة ،فهو يش��تهر بج��ودة خب��زه على مستوى المنطقة كما يقول «محمد الحس��ن» من أهالي
تق��وم إدارة المخب��ز بتوزيع الخبز المجان��ي على األيتام والفقراء». «محم��د حام��دي» من بنش ق��ال« :الخب��ز ف��ي المدينة جيد جداً لكن المش��كلة األن
«الخب���ز في المدينة جيد جداً لكن المش���كلة األن أنه تم منذ عدة أيام رفع سعر الربطة إلى /150/ليرة سورية، كما تم إنق���اص وزنها حيث أصبح وزن الربطة 900غرام بدل 1450غرام ،أتمنى أن يعود سعرها كما كان سابقاً، ألن السعر الجديد يشكل عبء كبير علينا كمواطنين، بلدة آفس ل��ـ «زيتون»« :أنا آتي إلى بنش يوميا ألشتري الخبز ألن��ه األكثر جودة من أي خب��ز آخ��ر ف��ي المنطقة ول��م نع��د نستس��يغ أيا من خبز األفران األخرى. ويق��ارن «عمر ح��اج قدور» أح��د أهال��ي بن��ش ج��ودة الخبز في المدينة عن الخبز المنتج سابقاً بقوله« :يتميز مخبز بن��ش بإدارته الجيدة وقد ظهر حس��ن اإلدارة بعد اإلدارة السابقة التي تسببت في انقط��اع الطحي��ن عدة مرات ،كما كانت جودة الخبز أق��ل بكثي��ر بس��بب نوعية الطحين فض� ً لا عن التخبط ف��ي الق��رار ل��دى اإلدارة الس��ابقة ،لك��ن اآلن الوضع مختل��ف والخب��ز نوعيت��ه أصبحت ممتازة وال توجد أية مشاكل في جودة الخبز ،كما
أن��ه ت��م منذ عدة أي��ام رفع س��عر الربط��ة إل��ى /150/ لي��رة س��ورية ،كم��ا ت��م إنق��اص وزنها حي��ث أصبح وزن الربط��ة 900غرام بدل 1450غرام ،أتمنى أن يعود س��عرها كما كان سابقاً ،ألن الس��عر الجديد يشكل عبء كبي��ر علين��ا كمواطني��ن، خاصة بالنسبة لي فقد كنت أس��تهلك 3ربطات يومياً أما اآلن فأن��ا بحاجة ل 5ربطات يومياً».
موقف اجلهات الداعمة
وحول انقط��اع الدعم ورفع س��عر الخبز واألس��باب التي أدت إل��ى نج��اح الف��رن في مدين��ة بنش ،قال مس��ؤول الف��رن ف��ي تجم��ع غ��وث «أسعد فالحة»: «بالن�سب��ة لتوق��ف الدع��م فق��د
توق��ف دع��م الطحني املق��دم من منظم��ة «�إح�س��ان» والت��ي كان��ت تقدم ن�صف كمي��ة الطحني املخبوز يومي�� ًا بالإ�ضاف��ة �إىل ن�ص��ف كمية اخلمرية ،مت �إخبارن��ا ب�أن التوقف ج��اء ب�سب��ب �أم��ور لوج�ستي��ة� ،أما بخ�صو���ص ج��ودة اخلب��ز فنح��ن نراقب جودة اخلب��ز بانتظام ،ومت تعني �شخ�ص خمت�ص مهمته مراقبة ج��ودة اخلب��ز و�ضبطه��ا للو�ص��ول لأف�ض��ل ج��ودة ممكن��ة واحلف��اظ عليه��ا ،كم��ا �أنن��ا ن�ستم��ع لآراء املواطن�ين واقرتاحاته��م ب�ش��كل م�ستمر ون�أخذ ببع���ض مقرتحاتهم �إن كان فيم��ا يخ���ص ج��ودة اخلبز �أو بالن�سب��ة لآلية التوزيع من حيث الوقت ونقاط التوزيع ,حالي ًا نبحث ع��ن م�ص��در دع��م للطح�ين �إذ �أن الربط��ة تكلفن��ا حالي�� ًا 179لرية �سوري��ة ونقوم ببيعها ب 150لرية �سورية». هذا وأش��ار «محمود جرود» مسؤول األفران في المجلس المحل��ي بس��راقب إل��ى إمكانية ع��ودة الدعم ،حيث هن��اك جه��ود إلنت��اج مادة الخبز بشكل جيد بالتواصل مع منظمة «اإلحسان» التي مازال عقدنا مس��تمرا معها، والت��ي أبلغتن��ا ب��أن أقصى حد لع��ودة الدع��م في -10 2017-2كونه��ا توقفت عن دعمه��ا منذ حوالي العش��رة أيام بس��بب أمور لوجس��تية متعلقة م��ع منظمة (كوول) في تأمي��ن الدقي��ق ،لتعود مادة الخبز مدعومة وبجودة ممتازة.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
9
تحقيق
البنية القانونية للم�ؤ�س�سات اخلدمية ومدى احلاجة لها
ال يختلف اثنان عل��ى �أن امل�ؤ�س�سات وف�صل ال�سلطات هي �أ�سا�س بناء الدول ،وبقدر ما تكون م�ؤ�س�سات الدولة قوية ومنظمة بقدر ما ينعك���س ذلك عل��ى الدول��ة واملجتمع،
ومتك��ن ه��ذه امل�ؤ�س�س��ات النا���س م��ن �أن ولكي تنج��ح �أي م�ؤ�س�س��ة يف عملها البد �أن ً ميار�سوا حقوقهم وواجباتهم مبا يتوافق مع يكون لها ً داخليا يحدد عملها وينظمه نظاما القانون ،بعيد ًا عن االرجتالية والع�شوائية ويخ��دم الأه��داف الت��ي وج��دت لأجلها، والت�سلط ال�شخ�صي. كم��ا ينظ��م عالقتها م��ع الآخري��ن �أفراد ًا
أحمد نجيب ولتطبيق القوانين واألنظمة ف��ي المؤسس��ات الب��د من وجود هيئات رقابية تش��رف عل��ى تطبيقه��ا م��ن قب��ل الموظفي��ن ،وتعتب��ر ه��ذه الهيئ��ات هي صل��ب تكوين المؤسسات وضمانة لها. وبعد خروج مناطق واس��عة ف��ي س��وريا ع��ن س��يطرة النظ��ام ،كان البد من وجود مؤسسات تعمل على تنظيم المجتم��ع وتس��عى لتأمي��ن احتياجات��ه األساس��ية ،ومع تطور الث��ورة واس��تمرارها تط��ورت ه��ذه المؤسس��ات وتوس��ع عملها ،فتم إنش��اء المحاكم والمنظمات المدنية والمجال��س المحلي��ة ،لك��ن الكثير من هذه المؤسس��ات لم ترقى إلى المؤسس��اتية المطلوبة.
النظ��ام الداخلي ح�بر على ورق لعل غي��اب الجه��ة الرقابية وح��ب االس��تئثار بالس��لطة باإلضافة إل��ى ضعف الخبرة في العمل المؤسس��اتي هو
10
الس��بب ف��ي عدم وج��ود أو تطبيق القواني��ن واألنظمة بالش��كل الصحيح ،كما يرى الحقوقي «أحمد الخالد» في حديثه لـ «زيتون»: أن «هن��اك ضع��ف كبير في تطبي��ق النظام الداخلي من قبل العاملين في المؤسسات والمحاكم الش��رعية ،فعلى سبيل المثال أغلب المحاكم الشرعية ال يوجد فيها نظام تقاض��ي مكت��وب يرقى إلى مستوى مقبول ،إذ ال بد هنا من وض��ع نظ��ام للتقاضي يك��ون مدوناً ومعل��ن ،حتى يع��رف الخص��وم حقوقه��م وواجباته��م ،وه��ذا النظ��ام يج��ب أن يوض��ع م��ن قب��ل قض��اة ومختصي��ن من ذوي الخبرة والكفاءة». وأضاف «الخالد»: «هن��اك الكثي��ر م��ن المؤسس��ات تق��وم عل��ى أس��اس (الرجل الواحد) الذي يصطفي عدداً من الموالين له والمنفذي��ن ألوامره دون أي اعت��راض ،ويدَّعون بأن
عملهم مؤسساتي يطبقون فيه النظ��ام الداخل��ي ،هذا باإلضاف��ة إل��ى ع��دم وجود سلطة رقابية عليهم من أي جهة ،فالعديد من الجمعيات والمؤسس��ات تعتب��ر أن ال سلطة عليها ،وال تسمح ألحد بالتدخل في ش��ؤونها ،وهي تعمل بجهود ش��خصية ،وأن من أنش��ئ هذه المؤسس��ة أنش��أها بجهد شخصي فهي بالتالي ملكاً خالصاً له». وعن وضع المحاكم الشرعية قال «الخالد»: «م�ؤخ��را مت و�ضع بع���ض القوانني والأنظم��ة الت��ي تنظ��م �إىل ح��د ما عم��ل املحاكم ال�شرعي��ة ونظام التقا�ضي ،لك��ن االلتزام به ب�شكل جيد ميثل ٍّ حتد �آخر». و�أ�ضاف« :ب�ش��كل عام �إذا ما نظرنا �إىل عم��ل �أغل��ب امل�ؤ�س�س��ات يف املناط��ق املح��ررة جن��د �أن جميعها �أو معظمه��ا متتل��ك نظ��ام داخلي، لكن يبقى االلت��زام بتلك الأنظمة املعي��ار احلقيق��ي الأب��رز لعم��ل امل�ؤ�س�سة». «أحم��د األحم��د» أح��د المؤسس��ين لـ «تجمع طلبة بنش» وهي مؤسسة ثورية قال لـ «زيتون»: «بعد تأس��يس التجمع قمنا بوض��ع نظام داخل��ي يحدد أه��داف التجم��ع ويعرف��ه ويحدد آلية عمله ،واس��تعنا بأح��د الحقوقيي��ن لكتابت��ه وحاولن��ا االلت��زام ب��ه ق��در المس��تطاع كونن��ا نحن من قمن��ا بوضع��ه ،لك��ن تغير الش��خصيات الت��ي تعاقبت على التجمع وتغير الظروف، أدت إل��ى أن يصب��ح النظام
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
وم�ؤ�س�س��ات� ،إ�ضافة لتحدي��ده �آلية انتقال ال�سلطات وطرقها ،وذلك لت�ستقل امل�ؤ�س�سة ع��ن الأف��راد القائم�ين عليه��ا وي�ضم��ن ا�ستمرارها ب�صفة اعتبارية م�ستقلة.
الداخلي من الماضي». «صهيب عبيد» أحد العاملين في إحدى المنظمات المحلية قال لـ «زيتون»: «أعمل مع منظمة محلية ،لم أطلع على النظ��ام الداخلي فيه��ا ،لكن من خ�لال العقد أعرف مسؤولياتي وواجباتي, كم��ا أني عملت مع عددٍ من المؤسسات األخرى ،بالنسبة للنظ��ام الداخل��ي كان دائماً موجوداً ،لكن غالباً ما يوضع بش��كل يناس��ب األشخاص المؤسس��ين ،أعتق��د أن المجال��س المحلي��ة هي من أكث��ر المؤسس��ات التزام��اً بالنظ��ام الداخل��ي ،فه��ي المس��ؤولة أم��ام األهال��ي، ويح��ق ألي مواطن أن يعرف كي��ف يت��م اختي��ار أعضائه ومتى ،وبإمكانه أن يش��ارك ويراقب عمل تلك المجالس، األمر الذي ال ينطبق على أي مؤسسة أخرى».
�أنظم��ة وقوان�ين تلب��ي االحتياجات وتق��ول بعض المؤسس��ات إن النظ��ام الداخل��ي وض��ع من أج��ل أن يحقق األهداف التي أنش��ئت من أجلها هذه المؤسس��ة والعاملين فيها، وم��ن الطبيع��ي أن تص��اغ تل��ك القوانين بم��ا يمكنها من تحقي��ق غاياتها ،ووجود بعض التجاوزات التي تحدث أحيانا أو بعض التقصير هو نتيج��ة الظروف ،لك��ن يتم الرجوع إلى النظام الداخلي مباش��رة في حال حدوث أي خلل أو مش��كلة ،ويتم حلها عن طريق اللوائح واألنظمة الموجودة فيه.
رئيس المجلس المحلي في مدين��ة بنش «فاض��ل حاج هاش��م» يرى ب��أن المجلس يلتزم بالنظ��ام الداخلي إلى حد كبي��ر من حي��ث المهام والواجبات وآلية اتخاذ القرار، توجد أحياناً بعض التجاوزات على النظام الداخلي ،لكنها تج��اوزات آني��ة ومح��دودة وفردي��ة ,ال تس��تمر طوي ً ال، فوج��ود النظ��ام الداخل��ي ش��يء أساس��ي في مجلس بنش ،فنحن محاس��بون عن أي ق��رار يتم اتخ��اذه ،لذلك البد من وج��ود آلية واضحة التخاذ القرار». وكان لتنس��يقية مدين��ة بن��ش والتي تعد م��ن أقدم التنس��يقيات تجرب��ة م��ع النظ��ام الداخل��ي ،مدي��ر التنس��يقية «محم��د ح��اج قدور» قال لـ «زيتون»: «لم يكن لدينا نظاماً داخلياً في بداي��ة التأس��يس ،لكن بعد تعرض التنسيقية لعدد من المشاكل والمطبات بين األعض��اء ،والت��ي أثرت على عملنا ،كان البد من التفكير بصياغ��ة نظام داخلي يحدد والحق��وق المس��ؤوليات والواجب��ات وآلي��ة اتخ��اذ القرار وانتخاب المدير ،حيث قمنا بوض��ع نظ��ام داخليٍّ ٍ بع��د االطالع عل��ى عدد من األنظم��ة الداخلي��ة لبع��ض المؤسسات المدنية ،وصغنا نظاماً يحاكي هذه القوانين ويحق��ق أهداف التنس��يقية ورؤيتها». وأضاف «حاج ق��دور»« :بعد وضع النظام الداخلي أجبرنا عل��ى االلتزام ب��ه كون عدد األعض��اء قلي��ل وكان م��ن الس��هل ضبط األمور وخلق
تحقيق انس��جام ف��ي العم��ل ،إذ يضم النظام الداخلي لوائح للعقوب��ات ونظ��ام للرواتب وآلية انتخاب المدير والفترة الزمنية النتهاء منصبه».
م�ؤ�س�س��ات متمي��زة لأنه��ا مل تتغري وألن إس��قاط النظ��ام يختلف ع��ن إس��قاط الدولة ومؤسس��اتها فالحفاظ على مؤسس��ات الدولة هو واجب وطني على الجميع أن يتحمل مسؤوليته ،وبمحاولة إلنقاذ م��ا يمك��ن إنقاذه م��ن هذه المؤسس��ات التي تعتبر حقاً لكل سوري ،تم الحفاظ على بعض هذه المؤسس��ات بعد رحيل النظ��ام عن محافظة إدل��ب ،كما يق��ول المحامي «زهير عس��اف» ال��ذي يرى بأن المحافظة على الس��جل العق��اري كان أمراً جيداً ،كما تمن��ى أن يت��م تفعيل كافة المؤسس��ات الخدمي��ة مثل الس��جل العق��اري والس��جل المدني. ويضيف «عس��اف»« :اإلبقاء على الس��جل العق��اري كما ه��و دون تغيي��ر لوائح��ه الداخلي��ة ،وفّ��ر الكثير على األهال��ي ،ويعمل حتى اليوم بش��كل ممت��از نظ��راً ألن جمي��ع العاملي��ن في��ه ه��م م��ن الموظفي��ن الس��ابقين ولديهم خب��رة جيدة ،كذلك هو الحال بالنس��بة للس��جل المدن��ي ال��ذي أبق��ى عل��ى نظام��ه وموظفي��ه ،فأن��ت حينما تأت��ي بموظفين جدد ه��ذا يعن��ي أن��ك تب��دأ من الصفر». «محم��د الس��يد» أح��د المواطني��ن المراجعي��ن في الس��جل المدن��ي قال لـ «زيتون»: «بالنس��بة لعم��ل الس��جل المدن��ي فهو جي��د لم يتغير بطريق��ة عمل��ه أي ش��يء، سوى أن األوراق أصبحت غير معت��رف عليها ف��ي مناطق النظ��ام ،قم��ت بتس��جيل ولدي هنا ف��ي النفوس كما قم��ت بتس��جيل زواجي في وقت س��ابق ،ولكن ال يمكن استخدام هذه األوراق سوى ف��ي المناطق المح��ررة ،فال يمكنن��ي اس��تخدامها خارج سوريا». «أب��و محمد» أح��د العاملين في الس��جل المدن��ي وضح
م��ا طرأ من تغيير على عمل السجل بقوله لـ «زيتون»: «ل��م نتوق��ف ع��ن العم��ل م��ع بدء الث��ورة كم��ا تابعنا في��ه بعد خ��روج النظام من إدل��ب ،لك��ن النظ��ام أوقف اعتراف��ه بمؤسس��تنا بع��د خروج��ه ،ف��كل األوراق التي نصدره��ا بحاجة لتوقيع من حم��اه والكثير م��ن الناس ال يس��تطيعون الذه��اب إل��ى حم��اه ،نحن نق��وم بتحديث الس��جالت بناء عل��ى عقود ال��زواج والطالق وش��هادات ال��والدة والوف��اة ونحفظه��ا في س��جالتنا ونطبق نفس النظام الذي كنا نعمل عليه زمن النظام».
ر�أي مرك��ز �آف��اق للدرا�س��ات واال�ست�شارات القانونية وف��ي ظ��ل ه��ذا الواق��ع الصع��ب القانون��ي للمؤسس��ات ف��ي المناط��ق المح��ررة ق��ال القاض��ي المنش��ق ومدير مركز آفاق للدراس��ات واالستش��ارات القانوني��ة «زياد الباش��ا» لـ «زيت��ون» مجيباً ع��ن رؤيته ح��ول الحال��ة التنظيمي��ة للمؤسس��ات بالنس��بة الخدمية م��ن حيث القوانين واألنظمة الداخلية المعمول بها في تلك المؤسسات: «أغل��ب المؤسس��ات ف��ي المناط��ق المح��ررة تمتل��ك نظاما داخليا ,إال أن المشكلة الحقيقي��ة تكمن في تطبيق ه��ذه األنظمة الداخلية على أف��راد المؤسس��ة ،فأغل��ب العاملين ال يتقيدون بالنظام الموض��وع م��ن قبله��م أنفسهم ،أو أنهم ال يملكون الكف��اءات القانونية لتحديد واجباته��م والتزاماته��م وحقوقهم التي يتمتعون بها من خالل النظ��ام الداخلي، وتك��ون مرجعياته��م ف��ي تحدي��د ذلك قوة الش��خص ال��ذي يت��رأس الدائ��رة أو المؤسسة الخدمية. وح��ول دور المرك��ز ف��ي تقديم يد العون والمساعدة لتلك المؤسس��ات في إنشاء البنية القانونية التي تضمن سالمة العمل وشفافيته قال «الباشا»: «نحن ف��ي مركز آفاق نقدم الخدم��ات القانوني��ة ع��ن طري��ق مركزن��ا الرئيس��ي الموج��ود ف��ي إدل��ب ،عب��ر تقديم النصائح واإلرشادات
القانوني��ة ،حينم��ا تق��وم أي مؤسس��ة بإع��داد نظ��ام داخل��ي فبإمكانه��ا أن تس��تعين بنا أثن��اء صياغة نظامه��ا الداخل��ي ,وبدورنا نقوم بدراس��ة أي مؤسس��ة وآلي��ة عمله��ا قب��ل وض��ع النظ��ام الداخلي له��ا ،ومن ثم نق��دم لها النظ��ام الذي يناس��ب إط��ار عمله��ا وآلية تشكيل إدارتها ،ومن المفيد أن يتضم��ن النظام الداخلي نظام رقابي لتطبيق أحكام النظ��ام الداخل��ي ومراع��اة تنفيذ أحكامه». وع��ن آلي��ة اختي��ار النظ��ام المناسب للمؤسسة وتفعيل الرقابة أضاف «الباشا»: «ميك��ن اال�ستف��ادة م��ن �أي نظ��ام �سابق واال�ستعان��ة به لتنظيم واقع عم��ل �أي م�ؤ�س�س��ة ،امله��م �أن يت��م تطوير النظ��ام ال�سابق مبا يتنا�سب م��ع امل�ؤ�س�س��ة القائمة عل��ى �أر�ض الواق��ع ،ومب��ا يلب��ي احتياجاتها، وميكن تفعيل مبد�أ ال�شفافية �ضمن �أي نظام داخلي م��ن خالل �إعطاء دور للرقاب��ة ال�شعبي��ة عل��ى عمل امل�ؤ�س�سة».
نتائ��ج غي��اب الأنظم��ة وع��دم تطبيقها عل��ى العمل امل�ؤ�س�ساتي وأش��ار «الباش��ا» إلى غياب األنظمة والقوانين المكتوبة عن عمل المؤسسات بقوله: «غي��اب النظ��ام أو اللوائ��ح التنظيمية في أي مؤسس��ة ه��و ف��ي الواق��ع مضيع��ة للجه��د والوق��ت ،إذ أن عمل المؤسسات تحكمه األنظمة واللوائ��ح التنفيذي��ة وه��ذا الغياب ي��ؤدي إل��ى التخبط وتك��ون والعش��وائية، المرجعي��ة ش��خصاً أو فرداً، وبالتالي االنتقال من العمل المؤسس��اتي إلى الس��لطة الفردي��ة المطلقة ،فيما يراه مدي��ر المؤسس��ة حكماً هو صحيح».
ينش��دها الن��اس ،وإن ه��ذا الغي��اب ي��ؤدي إل��ى تع��دد المرجعي��ات واختالفه��ا من شخص آلخر ،ما يؤثر بشكل خطي على العدالة من حيث النتيجة. وحدد «الباش��ا» م��ن يمكنه وض��ع تل��ك القواني��ن م��ن األشخاص بقوله: «إن وض��ع القواني��ن واألنظم��ة الداخلي��ة بحاجة إل��ى أش��خاص يتمتع��ون بالكف��اءة واالختص��اص من حي��ث الدراس��ة والخب��رة العملي��ة ف��ي المج��االت القانوني��ة المتع��ددة ،ومن خالل إطالعهم على أنظمة وقوانين أخرى ،حيث تساعد ه��ذه العوام��ل األش��خاص عل��ى وضع نظام داخلي ألي مؤسس��ة ،من خالل فهمهم ألهداف المؤسس��ة ورؤيتها وفهم الواقع فهماً دقيقاً». وأضاف: «البع���ض يقوم��ون بنق��ل وحتوير نظ��ام داخل��ي م��ن م�ؤ�س�س��ة �إىل �أخ��رى ،وه��ذا ال ي���ؤدي الغر�ض املطل��وب لع��دم تلبيت��ه حاج��ات امل�ؤ�س�سة امل�ستهدفة». ونص��ح «الباش��ا» القائمين عل��ى المؤسس��ات وخاص��ة القضائي��ة ف��ي المحاك��م اإلس�لامية القائم��ة حالي��ا ف��ي المناط��ق المح��ررة
بإتباع نظ��ام قانوني محدد لها ويك��ون مرجع��ا للجميع س��واء الموجودي��ن حالياً أو لمن س��يأتون م��ن بعدهم، فالب��د ل��كل مؤسس��ة لكي تنهض بالمهام التي وجدت م��ن أجله��ا ،والب��د لجمي��ع العاملي��ن من االلت��زام بهذا النظ��ام من أجل النجاح ،فال يكفي أن تمتلك المؤسس��ة نظام��ا داخلي��ا وه��ذا األمر ينطبق أيض��اً على المحاكم فف��ي معظ��م األحي��ان ال تعتمد المحاك��م على نظام داخل��ي يل��زم القاضي قبل المتقاض��ي ،كم��ا أن��ه م��ن المه��م ج��داً االعتم��اد على كاف��ة الخب��رات القانوني��ة المتوف��رة بي��ن أيدين��ا قب��ل فقدانه��ا ،ألن فق��دان ه��ذه الخب��رات يعن��ي دمار المؤسس��ات والبل��د ال��ذي يبن��ى م��ن خ�لال مثقفي��ه ومؤسساته. وي��رى الكثي��رون أن س��بب تبرم األهالي من المؤسسات الخدمي��ة العامل��ة ه��و في عدم التزام تلك المؤسسات بقوانينه��ا وعدم نش��ر تلك القواني��ن للعام��ة ،بش��كل يض��ع المواط��ن كش��ريك ومراقب لعملها ،ما يش��عره باإلقص��اء ويزيد من الش��ك بعم��ل تل��ك المؤسس��ات ومصداقيتها.
أما عن مس��اوئ غي��اب تلك القواني��ن المكتوب��ة ع��ن عمل المحاكم على المجتمع فق��د أك��د «الباش��ا» إن غي��اب القواني��ن واإلجراءات المدونة والمكتوبة عن عمل المحاكم يؤثر سلباً وبشكل مباش��ر عل��ى حي��اة الناس، فم��ن المعل��وم أن نظ��ام اإلجراءات وجد لتنظيم سير عملي��ة التقاض��ي ،وبالتالي ه��و جزء م��ن العدال��ة التي محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
11
الجئون
طريق املوت لعب��ت الظروف التي مت��ر بها �سوريا خالل الأع��وام ال�ست��ة املا�ضية على زي��ادة ال�ضغوط��ات عل��ى امل��ر�أة ال�سوري��ة ،وحتمله��ا لأعب��اء تثق��ل
غادة باكير أم عادل ذات السنوات الست وعش��رون ،والت��ي حمل��ت غصة ف��ي قلبها س��ترافقها طيل��ة عمره��ا حس��ب تعبيره��ا ،حالها حال العديد م��ن الس��يدات الس��وريات اللواتي فقدن اس��تقرارهن ومنازله��ن ،ولك��ن كارثة أم عادل أنها فقدت وطنها. ه��ي من ب��اب س��ريجة في دمش��ق ،وأم لث�لاث طفالت لجي��ن ف��ي الص��ف الثال��ث االبتدائ��ي ولي��ن في رياض األطف��ال وبيان ذات العامين والت��ي ال ت��درك م��ا يحدث حولها. ت��م اس��تدعاء زوجه��ا وهو م��درس التربية اإلس�لامية ف��ي المدرس��ة الثانوي��ة للخدم��ة في صف��وف جيش النظام ،ولم يجد أمامه سوى
كاهلها ،لتجد نف�سها �إما زوجة معتقل �أو �أرمل��ة �شهي��د �أو زوج��ة مفقود، ً نازحة ومت�شردة. ف�ض ًال عن كونها ق��رار اله��روب من دمش��ق، وتولت أم ع��ادل بيع المنزل م��ن أج��ل تأمي��ن مصاريف الس��فر وفترة اإلقامة األولى في تركيا ،ريثما يجد زوجها عم ً ال هناك. اصطحبت أم عادل حقيبتين م��ن المالب��س م��ع بناته��ا الث�لاث ،وهو كل م��ا تبقى لديه��ا من ذكري��ات الوطن، لتبدأ رحلة ش��اقة في طريق السفر ما بين دمشق وإدلب. لم يكن الطريق كما تخيلته، فبع��د معاناة طويل��ة بدأت ف��ي ،2016/11/20للخروج من دمشق والصعوبات التي واجهته��ا عل��ى حواجز قوات األس��د ،حيث تم��ت إعادتها إلى دمش��ق أكثر م��ن مرة، قررت اللج��وء لطرق الموت، لتسقط في دوامة المهربين ووعودهم وجشعهم لتتمكن م��ن الوصول إل��ى محافظة
إدل��ب ف��ي ،2017/1/22 حيث اجت��ازت بذلك المحطة ما قب��ل األخيرة للدخول إلى تركيا. ل��م تك��ن «أم ع��ادل» تتخيّ��ل أنها س��تواجه هذه الصعوبات ،فقد كانت تظن أنه��ا بمج��رد وصوله��ا إلى المناط��ق المحررة س��ترتاح من العذاب والشقاء. ولكن هن��ا كان��ت المفاجأة، حيث وجدت أم عادل نفسها وبناتها الثالث أم��ام العديد م��ن الحواجز الجديدة ،ولكن هذه الم��رة اختلف القائمون عليه��ا ،اختلف��ت أش��كالهم وطريقة تعاملهم واألش��ياء الت��ي يدققون عليه��ا ..كل ش��يء اختل��ف عليه��ا ف��ي محطتها الجديدة. كان��ت أم ع��ادل تظ��ن أن هذه المناط��ق تنعم باألمن أكث��ر م��ن مناط��ق النظام الت��ي يتحك��م بها ش��بيحته ويداه��م عناص��ره بيوتها، ولكن الجش��ع ال��ذي وجدته يسيطر على النفوس هناك فاجأه��ا ،وأفقدها األمل في أمور كثيرة ،وغيّر حساباتها تمام��اً ،فقد كان��ت أم عادل تظ��ن أن ثم��ن منزلها الذي باعته س��يؤمن لها ولعائلتها حي��اة ال ب��أس به��ا عن��د
وصولها إل��ى تركي��ا ،ريثما يجد أب��و عادل عم� ً لا يؤمن له��م حياة كريم��ة ،ولكن ما ح��دث أن المبل��غ ذه��ب مع الريح ما بي��ن المهربين إلى إدلب ،والمهربي��ن من إدلب إلى تركيا ،ودون جدوى. فقد وجدت أم عادل نفس��ها وعائلته��ا رهينة منزل على الحدود الس��ورية -التركية، يع��ود ألح��د المهربين ،ومع أناس غرباء ال تربطها معهم أية صلة ،سوى أنها تتقاسم وإياهم ذل التش��رد ،وخوف البق��اء ف��ي ذل��ك المن��زل، وطع��م الج��وع والب��رد، ومشقة محاوالت شبه يومية للدخول إلى تركيا.
وتبق��ى أم ع��ادل وعائلتها، حاله��ا حال آالف الس��وريين الفاري��ن م��ن بط��ش نظام األس��د ،واس��تغالل تج��ار الحروب. تنظ��ر إل��ى تل��ك المس��افة القصيرة الت��ي تفصلها عن حلمه��ا بمغ��ادرة األراض��ي الس��ورية والدخ��ول إل��ى تركي��ا ،وتعي��ش م��ع القلق الجاثم عل��ى صدرها من أن يتبدد ذلك الحلم البس��يط- المعقّ��د ،بع��د أن خس��رت كل م��ا تملك م��ن ممتلكات مادي��ة ووط��ن ،غي��ر قادرة على الرج��وع ،وغير مدركة لما ينتظرها في االستمرار، وجاهلة بنهاية المطاف على طريق الموت ورحلة الشقاء.
دمج الأطباء ال�سوريني �ضمن املراكز ال�صحية يف تركيا.. خطوة �إيجابية �أم �إفراغ للقطاع الطبي يف الداخل وضحة عثمان أُعلن ي��وم االثنين الماضي، عن مش��روع افتت��اح مراكز صحي��ة خاصة بالس��وريين ودم��ج األطب��اء الس��وريين في قط��اع الصح��ة التركي بروات��ب مرتفع��ة ،وذل��ك في خط��وة أولى نح��و دمج األطباء السوريين في تركيا في مجال العمل. وفي إطار ذلك ،بدأ عدد من األطباء السوريين بالخضوع ل��دورات تدريب على النظام الصح��ي التركي في كل من م��دن «هات��اي ،ومرس��ين، وأورفة». وج��اءت ه��ذه ال��دورات بعد اتف��اق بين وزارة الصحة في الحكومة الس��ورية المؤقتة ووزارة الصح��ة التركية على توظيف األطباء والممرضين السوريين في مراكز صحية
12
خاص��ة بالس��وريين ف��ي تركي��ا ،حي��ث م��ن المقترح أن يت��م دم��ج 1160طبيباً وممرضاً. وتأتي أهمية افتتاح المراكز الصحية الخاصة بالسوريين ف��ي تركي��ا من ّ تمك��ن تلك المراكز من متابعة الشؤون الصحي��ة للس��وريين ف��ي تركيا. الدكت��ور «غي��اث الحس��ن» طبي��ب ف��ي مش��فى عي��ن البيض��ا الميدان��ي ،قال في حديث خ��اص ل��ـ «زيتون»: «إن افتت��اح تل��ك المراك��ز وتوظيف كادر طبي وصحي س��وري فيه��ا ،م��ن ش��أنه يوف��ر ف��رص عم��ل للكثير م��ن األطب��اء والممرضي��ن السوريين ،وسيساعد الكثير منهم على العودة لممارسة مهنت��ه ،بع��د أن اضط��روا إلى هجرها لس��نوات عديدة مض��ت ،وعم��ل أغلبهم في
مهن بعيدة عن اختصاصهم، إضاف��ة للح��د م��ن هج��رة األطباء والممرضين الشباب إلى خارج تركيا». وأض��اف« :كم��ا أن افتت��اح تلك المراكز س��وف يس��هل التواص��ل بي��ن المري��ض الس��وري والطبي��ب المعالج دون وج��ود عائ��ق اللغ��ة، إضاف��ة إلى اخت�لاف طريقة المعاين��ة والتش��خيص بين الطبي��ب الس��وري والطبيب الترك��ي ،مما يوف��ر جواً من الراح��ة واالطمئن��ان ل��دى المريض السوري». وتاب��ع «الحس��ن»« :وتأت��ي األهمي��ة الكبرى للمش��روع أيضا م��ن كون هذه المراكز الصحية س��وف تس��هم في تخفي��ف الع��بء واالزدح��ام ال��ذي تعاني��ه غالبي��ة المش��افي والمراكز الصحية التركي��ة ف��ي المناطق التي يتواج��د فيه��ا الس��وريون،
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
األمر الذي أث��ار تذمر الكثير من المواطني��ن األتراك من مزاحم��ة الس��وريين له��م ف��ي المش��افي والمراك��ز الصحي��ة التركي��ة» .وع��ن س��لبيات هذه الخطوة ،قال «الحسن»« :إن هناك تخوف من إف��راغ الداخل الس��وري م��ن األطباء ،حي��ث أن أغلب األطباء العاملين في سورية قاموا بالتس��جيل للعمل في تلك المراك��ز ،وبذلك يزداد وض��ع واقع المراك��ز الطبية والصحية في سورية سو ًء». وتجدر اإلشارة إلى أن هناك
3ماليي��ن الج��ئ س��وري يتواج��دون عل��ى األراض��ي التركي��ة ،يخض��ع غالبيتهم لنظ��ام الحماي��ة المؤقت��ة، ويس��تفيدون م��ن الخدمات الصحي��ة الت��ي تقدمه��ا الحكوم��ة التركي��ة ،حي��ث يح��ق لالجئي��ن الس��وريين المش��مولين بنظام الحماية المؤقت��ة االس��تفادة م��ن الرعاية الطبية المجانية في المشافي الحكومية التركية، والحص��ول على الدواء مجاناً م��ن الصيدلي��ات المتعاقدة معها.
اقتصاد
ال�صيدليات الع�شوائية..
�سبب ًا �آخر للمعاناة يف املناطق املحررة و�إجراءات لإغالقها انتشرت الصيدليات العشوائية غير المرخصة ف��ي المناط��ق المحررة ،من��ذ بداي��ة الثورة الس��ورية وحتى يومنا هذا ،لت��زداد تدريجياً مع الزمن ،ما أثر س��لباً عل��ى الواقع الصحي ف��ي هذه المناط��ق ،حيث ي��زاول الكثير من األش��خاص ممن ال تتج��اوز خبرته��م الـ 40
بالمئ��ة في مج��ال الصيدلة ،ف��ي ظل غياب كامل للرقاب��ة على هذا القط��اع المهم جداً ف��ي ه��ذا الوق��ت الحرج ،الس��يما ف��ي ظل القصف األسدي الوحشي واألمراض واألوبئة التي انتشرت وهروب الكثير من العاملين في المجال الطبي إلى خارج سوريا.
جت��اوب ع��دد الب�أ�س به م��ن �أ�صح��اب ال�صيدلي��ات املخالفة يف مدينتي �إدل��ب و�أريحا ،والق�سم املتبق��ي مت �إغالق �صيدلياتهم ب�ش��كل نهائي ،كم��ا مت توجيه �إن��ذارات بالإغ�لاق لل�صيدليات املخالفة �أي�ضا يف كل من بن���ش و�سراقب ومعرة م�صرين ،وذلك ا�ستكما ًال للخط��ة التي قمنا بها من �أجل �إغالق هذه ال�صيدليات ومكافحة ظاهرة ال�صيدليات الع�شوائية الغري مرخ�صة
الصيدلي��ات العش��وائية، قام��ت مديري��ة الصح��ة الح��رة ف��ي محافظ��ة إدلب باتخ��اذ إج��راءات متع��ددة ف��ي س��بيل إيق��اف تل��ك الصيدلي��ات المخالف��ة ،عن طري��ق إج��راء ج��والت على الصيدليات في عدة مناطق من محافظة إدلب ،وأرسلت إنذارات ألصحاب الصيدليات العشوائية إلغالقها.
مبيّن��اً أنه��م عل��ى إط�لاع كامل باألمر.
كرم إبراهيم الصيدالن��ي «نور الحس��ن» قال لـ «زيتون»: «�شاهدت كثري ًا من الأ�شخا�ص ممن ال تتوف��ر لديه��م اخل�برة الكافية للقيام مبثل ه��ذه الأعمال ،ومنهم م��ن يق��وم بتزوي��ر �شه��ادة ت��دل عل��ى مزاولته املهن��ة يف وقت �سابق ومنه��م من يفت��ح �صيدلي��ة بدون تل��ك الأوراق دون اخلوف من �أحد و�أ�سا�س ًا الرقابة معدومة يف املناطق املحررة». وأث��رت مث��ل ه��ذه األعمال س��لباً على س��كان المناطق المح��ررة ،وش��كلت خط��راً جدي��اً عليه��م ،حيث س��جل ح��االت كثي��رة ناجم��ة ع��ن إعطاء أدوية بش��كل خاطئ م��ن قب��ل أش��خاص زاولوا الصيدل��ة دون دراس��ة أو شهادة حقيقة ،ومنها حاالت وفاة. «خالد ن��ور الدين» من �أهايل ريف �إدل��ب ق��ال ل��ـ «زيت��ون»�« :أعطى �صاح��ب �صيدلي��ة يف قريتي حبوب «الربوف�ين» لزوجت��ي احلامل ،ما نت��ج عنه خماط��ر كب�يرة �أ�صابتها ومت نقلها �إىل امل�شفى فور ًا وا�ضطر الأطباء �إىل عملية �إجها�ض اجلنني للحف��اظ عل��ى حي��اة الأم ،و�أن��ا ب��دوري �أوج��ه ن��داء للم�س�ؤولني واملعنيني ومن يهم��ه الأمر لإيقاف هذه الظاهرة اخلطرية جد ًا». وما س��اعد على انتشار هذه الظاه��رة الخطي��رة ،ه��و الحاج��ة المتزاي��دة لل��دواء وغي��اب الرقاب��ة وع��دم ق��درة الجه��ات المس��ؤولة ع��ن القط��اع الصح��ي ف��ي المعارض��ة مث��ل مديري��ات الصح��ة وغيره��ا على وقف انتش��ار ه��ذه الظاه��رة أو إيقاف الصيدليات المخالفة، وذلك لعدم امتالكها القدرة على ف��رض ق��رارات جدية
لمعالجة األمر. الصيدالني��ة «أم��ل س��الم» قالت لـ «زيتون»: «بات من الس��هل ج��داً ألي شخص افتتاح صيدلية بدون ترخي��ص أو أوراق ثبوتي��ة، فه��ي أصبحت بمتن��اول يد كل شخص يملك رأس المال وكمية من األدوي��ة حتى لو كان��ت مح��دودة ،ويكفي أن يكون الشخص لديه معرفة بسيطة بأنواع األدوية ،دون اإللمام بالتأثي��رات الجانبية لكل نوع من األدوية». وأضاف��ت «الصيدالني��ة» « :أغل��ب األش��خاص قب��ل افتت��اح صيدلي��ات خاص��ة به��م يزاول��ون المهن��ة في إح��دى الصيدلي��ات لم��دة ال تتجاوز الشهرين في معظم األحي��ان ،ف��ي الوق��ت الذي ي��درس في��ه الصيدالن��ي األم��ور المتعلق��ة باألدوي��ة لم��دة خم��س س��نوات ف��ي كلية الصيدلة ،والطبيب في كلية الطب البشري ليكونوا قادري��ن على وص��ف الدواء المناسب لكل حالة مرضية، في حين يأتي اليوم أصحاب الصيدلي��ات العش��وائية ليصف��وا أي دواء لديه��م القليل من المعلومات عنه».
«زيت��ون» التق��ت مس��ؤول قس��م الرقاب��ة الصيدالنية ف��ي مدي��رة الصح��ة الحرة في محافظة إدل��ب الدكتور «مصطفى الس��يد الدغيم»، والذي قال: «قام��ت املديري��ة ب�إج��راء جوالت ميداني��ة يف مدينة �إدل��ب وريفها، ومت �إج��راء م�س��ح �شام��ل لأغل��ب ال�صيدلي��ات املخالف��ة الغ�ير مرخ�صة والتي ال يديرها �صيادلة، ومن ث��م تبعه��ا �إجراء ث��اين وهو توجي��ه �إن��ذارات بالإغ�لاق لهذه ال�صيدليات املخالف��ة يف حال عدم مراجع��ة مديري��ة �صح��ة �إدل��ب وت�سوية �أو�ضاعهم ،وذلك بالتعاون م��ع الهيئ��ات التنفيذي��ة يف �إدلب وريفها». ً و�أ�ض��اف «الدغيم»« :فع�لا جتاوب
ع��دد الب�أ���س ب��ه م��ن �أ�صح��اب ال�صيدلي��ات املخالف��ة يف مدينت��ي �إدلب و�أريح��ا ،والق�سم املتبقي مت �إغ�لاق �صيدلياتهم ب�ش��كل نهائي، كما مت توجيه �إن��ذارات بالإغالق لل�صيدلي��ات املخالف��ة �أي�ض��ا يف كل م��ن بن���ش و�سراق��ب ومع��رة م�صري��ن ،وذلك ا�ستكم��ا ًال للخطة الت��ي قمن��ا به��ا م��ن �أج��ل �إغالق هذه ال�صيدلي��ات ومكافحة ظاهرة ال�صيدلي��ات الع�شوائي��ة الغ�ير مرخ�صة ،وبالقري��ب العاجل �أي�ض ًا �سوف يتم �إر�سال �إنذارات بالإغالق بنف�س الطريق��ة لل�صيدليات الغري مرخ�صة يف بقية مناطق املحافظة». وأشار «الدغيم» في حديثه لـ «زيتون» ،إلى أن هناك عدة ط��رق لمعرف��ة الصيدليات الغي��ر مرخص��ة ،وأصح��اب الصيدلي��ات الغي��ر حاصلين على شهادة الصيدلة ،أهمها وجود س��جالت لدى مديرية الصحة الحرة ف��ي محافظة إدلب ،بأسماء الصيادلة حتى ع��ام ،2015موج��ودة ف��ي نقابة صيادلة إدلب السابقة، باإلضاف��ة إلى ط��رق أخرى بسيطة بالنس��بة للمديرية ولقسم الرقابة الصيدالنية،
ه��ذا وال توج��د إحصائي��ة ش��املة لكاف��ة المناط��ق المح��ررة ،ولك��ن ع��دد الصيدلي��ات المخالف��ة كبير نسبياً ،ففي مدينة كفرنبل بريف إدلب الجنوبي ،وحدها يوج��د م��ا يق��ارب األربعين صيدلية غي��ر مرخصة ،في المدين��ة التي ال يتجاوز عدد سكانها 35ألف نسمة ،وذلك وفقاً آلخر إحصائية أصدرها المكتب الطبي في المدينة. رمبا جاءت قرارات مديرية ال�صحة احل��رة يف حمافظ��ة �إدل��ب ،حول ال�صيدلي��ات الع�شوائي��ة مت�أخ��رة نوع ًا ما ،ولكنها بعثت �أم ًال يف نفو�س �أه��ايل حمافظ��ة �إدل��ب ،يف �إنهاء م�أ�س��اة الأخط��اء الطبي��ة الناجتة عن �إعطاء �أدوية غري منا�سبة لكل حالة مر�ضي��ة ،وذلك ع��ن طريق ال�صيدليات الغ�ير مرخ�صة ،ولكن وعلى الرغم من الب��دء يف تطبيق ق��رار �إغالقه��ا� ،إال �أن هذا القرار �سيبقى حم��دود ًا �إن مل توجد �آلية للرقابة الدائمة على ال�صيدليات.
وم��ن أهم األس��باب األخرى الت��ي دفع��ت ه��ؤالء الناس عل��ى مزاول��ة مهن��ة غي��ر مهنته��م األساس��ية ،ه��و مغ��ادرة كثي��ر م��ن أصحاب الصيدلي��ات المرخصة ممن يحمل��ون ش��هادة الصيدلة، إل��ى خ��ارج الب�لاد بس��بب الظ��روف القاس��ية الت��ي تعيش��ها المناط��ق المحررة من قصف يومي وعشوائي، وهذا األمر س��اهم بش��كل كبي��ر بانتش��ار الصيدلي��ات العشوائية الغير مرخصة. وف��ي اآلونة األخي��رة ،وبعد ورود ع��دة ش��كاوى ح��ول محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
13
مجتمع
التعليم يف �إدلب ،ق�صف للطريان وحرب بني تربيتني
يعاني قطاع التعليم في محافظة إدلب من صعوبات كثيرة ليس أولها نقص الكتب والقرطاسية وال القصف الممنهج للمدارس بشكل خاص السيما في أوقات الدوام ً تعليميا وتدهور الوضع النفسي الرسمي للطالب ،ما أدى لتدني مستوى الطالب للطالب والمعلمين ،وليس آخرها حرب البيانات والقرارات المتداولة ما بين تربية النظام المتمركزة في مدينة حماة ،والتربية الحرة في محافظة إدلب. ً عددا «زيتون» رصدت بعض مشاكل القطاع التعليمي في محافظة إدلب ،والتقت من الطالب والمعلمين والمسؤولين في مديرية التربية والتعليم الحرة بإدلب ،كما رصدت بعض القرارات الصادرة عنها وعن مديرية التربية التابعة لنظام األسد.
وعد البلخي
نق�ص الكتب والقرطا�سية واللوازم املدر�سية "راغب شحود" مدير مدرسة ف��ي ري��ف إدل��ب ،ق��ال ل��ـ "زيتون": "تعان��ي م��دارس محافظ��ة إدلب عموماً من نقص الكتب المدرس��ية ،وف��ي محاول��ةٍ لتعويض النق��ص الحاصل، تعه��دت بع��ض الجمعي��ات الخيري��ة ف��ي بداي��ة العام الدراس��ي بطبع الكتب ،لكن الطي��ران الحربي اس��تهدف المجم��ع الذي يح��وي الكتب في مدينة خان شيخون ،مما أدى إلى إتالف كميات كبيرة منه��ا ،وبقي ع��دد كبير من الط�لاب دون كت��ب بانتظار طباعة كتب جديدة لهم". وأض��اف "ش��حود"" :أغل��ب مدارس االئتالف والمنظمات الخيري��ة تقدم القرطاس��ية
وحقائب المدرس��ة بش��كل مجان��ي للط�لاب ،نظ��راً للحاجة الماس��ة له��ا ونتيجة لحال��ة الفق��ر الت��ي يعانيها األهال��ي ،حيث أن أغلبهم ال يملك أن يقدم البنه تكاليف المدرس��ة ف��ي ظ��ل الغالء الفاحش". "مصطف��ى البوش��ي" معلم م��ن ري��ف إدل��ب ،ق��ال ل��ـ "زيت��ون"" :القص��ف الج��وي هو أحد أبرز المش��اكل لكن هن��اك بع��ض التقصير من بع��ض المدرس��ين ،فمث�لا طالبات الثانوية لم يتقدمن إلى االمتحان النصفي بحجة عدم وجود قاعات كافية". وم��ن �أج��ل ا�ستم��رار العملي��ة التعليمية يف ظ��ل النق�ص احلا�صل يف املقاع��د املدر�سي��ة ،ق��ام معلمو مدر�س��ة قرية "�أم الن�ير" الواقعة يف ري��ف �إدل��ب اجلنوب��ي بتحويل �صناديق الذخرية وال�صواريخ �إىل مقاع��د مدر�سية للتالمي��ذ ،وذلك بع��د حتطم مقاع��د املدر�سة ب�سبب
ق�صف الطريان للمدر�سة. وق��ال أح��د المعلمي��ن المشاركين في هذه العملية لـ "زيتون": "ال يتوفر في المدرسة سوى حوال��ي 15مقع��داً صالح��اً للجلوس ،ورغم مطالبة إدارة المدرس��ة م��ن كل الجه��ات التربوي��ة بتوفي��ر أبس��ط احتياجات العملية التعليمية الستمرارها وأهمها المقاعد والمحروقات ،السيما مقاعد جدي��دة لمدرس��تنا الت��ي تعرض��ت للقص��ف مرتي��ن متواليتي��ن ،إال أن مطالباتها لم تلق ص��دىً ولم تجد أي استجابة". وأضاف المعلم أحمد" :قام بع�ض املعلمني باق�تراح الفكرة على �إدارة املدر�س��ة وتعاقدن��ا مع جن��ار متربع بع��د ح�صولن��ا على ه��ذه ال�صناديق الت��ي كانت حت��وي �صواري��خ الغراد وحولناه��ا �إىل مقاع��د ،ا�ضطررن��ا له��ذه العملي��ة يف ظل نق���ص الدعم لنا ،حيث ال تدع��م مديرية للرتبية
والتعليم �إال عدد ًا ً قليال من املوظفني يف مدار�س القرية".
الق�ص��ف اجل��وي �سيف م�سلط على التعليم
المعلم "مصطفى البوش��ي" قال" :ت��م مطالب��ة الطالب ف��ي المرحل��ة االبتدائي��ة ف��ي االمتح��ان ب��دروس لم يأخذوه��ا ،بالمقابل اقتصر امتح��ان اللغ��ة االنكليزي��ة على صفح��ة واح��دة طوال الفصل الدراسي". واستطرد "البوش��ي" قائالً: "أعتق��د أن��ه م��ن الواج��ب متابع��ة عم��ل الم��دارس بش��كل أفض��ل حت��ى ول��و اقتض��ى األم��ر مزي��داً م��ن المعلمين". "ب�شار البا�شا" معلم من ريف �إدلب قال ل��ـ "زيت��ون"" :التعليم يف ظل اخلوف �أم��ر �صعب جد ًا ،فاملدر�سات والط�لاب يف حالة خ��وف دائم من الطريان ال��ذي ال يغادر الأجواء، ويج��ب العمل عل��ى �إيج��اد حلول بديلة". "أب��و س��عيد" أح��د أولي��اء الط�لاب ق��ال ل��ـ "زيت��ون": "وض��ع التعليم س��يء جداً، فف��ي الفص��ل الدراس��ي الماض��ي لم ي��داوم الطالب أكث��ر م��ن 10أي��ام ،وحتى األي��ام الت��ي داوم الط�لاب فيه��ا كان��وا يذهب��ون إل��ى المدرس��ة تحت وطأة الخوف والرعب م��ن الطيران خاصة عندم��ا يت��م تش��غيل جهاز اإلنذار الذي يسبب حالة من التوتر الش��ديد لدى الطالب تجعله��م عاجزين تماماً عن
14
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
التركيز". وق��ال "راغ��ب ش��حود"" :إن قص��ف الطائرات يعد س��بباً رئيس��ياً في ضعف مس��توى التالميذ ،فالقصف يحبطهم ويُحب��ط المُع ّلمين ويحدث الخوف والهلع ل��دى الطالب والمعلمي��ن بمج��رد س��ماع صوت الطائرة". "أب��و محم��د" وال��د لطال��ب في الص��ف الثالث االبتدائي قال لـ "زيت��ون"" :نعاني من مش��كلة عدم رغبة األطفال بالذه��اب إل��ى المدرس��ة، وذلك بسبب الخوف الشديد من الطائرات ،فعند س��ماع ابني لصوت الطائرة يركض مس��رعاً متجهاً إلى المغارة، وقد سبب هذا الوضع الحرج حالة نفس��ية ل��دى األطفال تصعب عل��ى أكب��ر األطباء النفسيين". الطالب��ة "النا" قال��ت" :مل �أعد �أري��د الذه��اب �إىل املدر�س��ة ً بتاتا، من��ذ �أن ق�صفت الطائ��رات مدار�س بلدة حا���س �أمام��ي ،ور�أيت الطالب يهربون ً خوفا من ال�صواريخ ،و�سقط ق�س��م منهم وه��م يحمل��ون حقائبهم أح�س �أن املدر�سة املدر�سية� ،أ�صبحت � ّ ت�شبه املق�برة التي يتم دفن الطالب فيها وهم �أحياء". م��ن جانبه "محم��د مزنوق" رئي��س المكتب التربوي في مديري��ة التربي��ة والتعلي��م الحرة بإدلب ،قال لـ "زيتون": "الط�يران هو �أب��رز معوقات �سري العملي��ة التعليمي��ة ,فعل��ى الرغم من �شح الإمكانيات مت جتاوز معظم امل�ش��كالت� ،إال �أن الطريان يت�سبب
مجتمع ب�شلل العملي��ة التعليمي��ة ،فما �إن ته��د�أ الأو�ض��اع ويب��د�أ الط�لاب بال��دوام ي�أتي الط�يران ويق�صف املدين��ة مم��ا يت�سبب بحال��ة رعب ل��دى الأه��ايل والط�لاب ،كما �أن الط�يران ا�سته��دف املدار�س �أكرث من مرة". وأض��اف" :حالي��اً نعمل على إيجاد حلول بالنسبة المتحان الش��هادة الثانوي��ة ،فقد تم تأجيله أس��بوع واحد بسبب االزدحام في المدرس��ة ،أما باق��ي الش��كاوى المقدم��ة س��يتم متابعته��ا والتحق��ق منه��ا والتعامل معه��ا وفق النظام". الم��دارس الح��رة مس��تقبل ضائع للطالب. أص��درت مديري��ة التربي��ة والتعليم الحرة في محافظة إدل��ب بيان��اً ،خوّل��ت في��ه المجمّع��ات التربوية إغالق الم��دارس التعليمي��ة ف��ي مناط��ق المحافظ��ة ،عل��ى خلفيّ��ة القص��ف الج��وي لتجمّ��ع م��دارس ف��ي بلدة ح��اس ال��ذي خ ّل��ف نح��و خمسين ش��هيداً ،معظمهم من األطف��ال والعاملين في المجال التعليمي. وفي ظ��ل ه��ذه الظ��روف، أعلنت بعض المدارس التي تتب��ع للمنظمات اإلنس��انية عن اس��تعدادها الس��تقبال ط�لاب الم��دارس الحكومية الذي��ن س��ينقطعون ع��ن التدري��س من خالل إنش��اء صف��وف مدرس��ية حديث��ة له��م تمكنه��م م��ن إكمال دراس��تهم الع��ام المقب��ل، خصوصا في ظل المستقبل المجه��ول ال��ذي ينتظرهم دون معلمي��ن ،وبررت عدم اس��تقبالها هذا العام لضيق الم��كان وعدم توفر المقاعد المدرسية. "ف��راس عل��ي باش��ا" مدير جمعي��ة س��ابق بالخي��رات الت��ي تنش��ط حالي��اً ف��ي المجال التربوي قال" :تقوم الجمعية حالياً بإنش��اء مركز أنشطة ش��بابية ،كما تقوم بإنش��اء مدرس��ة نموذجية، وس��بق وأن قام��ت الجمعية بتكري��م ع��دد م��ن ط�لاب المعاهد والمدارس. ونتيج��ة للقص��ف الج��وي للمدارس والعطلة الطويلة، أعلن بعض الطالب عزمهم الذهاب إل��ى مناطق النظام من أجل التقدم المتحاناتهم رغ��م كل المخاط��ر ،خوف��ا
من ضي��اع مس��تقبلهم في بقائه��م دون دراس��ة وعدم حصوله��م عل��ى الش��هادة، وهو ما دف��ع بعض األهالي إل��ى مرافق��ة أبنائه��م إلى مناطق سيطرة النظام خوفا من اعتقالهم. "عبد اهلل المحمد" طالب في الصف الثالث الثانوي ،قال لـ "زيتون"" :سأذهب أنا وأختي إل��ى مناط��ق النظ��ام لعلها تساعدني في العبور سريعاً عب��ر حواج��ز نظاماألس��د الموج��ودة ف��ي طريقن��ا"، مش��يراً إل��ى أن الحواج��ز النظامية ال تعترض الطالب الذين يصطحب��ون أهاليهم معهم. "مس��تقبلي وأض��اف: ومس��تقبل آالف الط�لاب يضي��ع أم��ام أعينن��ا، "فدراستنا كل هذه السنوات س��تضيع هدراً إن لم نتقدم المتحانات ه��ذا العام ،وهذا األم��ر يس��تحق المغام��رة، فالدراسة بالنس��بة لي هي أهم شيء في الحياة ". في حي��ن وجد "باس��ل عبد الحمي��د" وال��د أح��د الطالب في ريف إدلب ،نفس��ه تائهاً ف��ي أن يرس��ل ابن��ه إل��ى مدارس النظ��ام أم مدارس التربي��ة الح��رة ،وعب��ر عن استيائه من إغالق المدارس وع��دم توحده��ا خصوص��اً بع��د القصف الدم��وي الذي تعرضت له المدارس الحرة. وقال "عبد الحميد": "مدار���س الرتبية احل��رة تقدم الرعاية الأف�ضل والكتب والأقالم املجاني��ة واملدار�س التي تبنى حتت الأر���ض ،ولك��ن م�ست��وى الطالب نتيج��ة للعطل��ة الطويل��ة ج��راء متدن جد ًا ،باملقابل الق�صف �أ�صبح ٍ مدار�س النظ��ام ال زالت ت�ستقطب املدر�س�ين ذوو اخل�برة ال�سابقة يف تعلي��م الط�لاب ،ولك��ن االثنتني عر�ضة للق�صف". "محمد العلي" أحد المدرسين ف��ي مدرس��ة "عابدي��ن" قال لـ "زيت��ون"" :س��ارت العملية
االمتحاني��ة بش��كل جيد نوعاً م��ا ،ولكن من أهم المش��اكل الت��ي نعان��ي منها ه��ي قلة المخ��زون التعليم��ي المقدم للطالب من المواد التعليمية، حي��ث ال يتج��اوز نس��بة 60 بالمئة من المنهاج المخصص للط�لاب ،وذلك يعود لس��بب انقطاع الطالب عن الدراس��ة تبع��اً للظ��روف الراهن��ة والقص��ف المس��تمر عل��ى مناطق ريف إدلب ،واستهداف المدارس بش��كل مباشر ،وقد قام��ت مدي��رة التربي��ة الحرة بإيق��اف العملي��ة التدريس��ية ف��ي الم��دارس التابع��ة له��ا حرص��ا على س�لامة الطالب، كما أصدرت قراراً أخر يقضي بإلغ��اء العطل��ة االنتصافي��ة وإل��زام المدرس��ين بال��دوام وذل��ك لتعوي��ض الطالب عن ج��زء بس��يط مم��ا فاتهم من دروس".
الرتبية احل��رة وتربية النظ��ام ..حرب بيانات وقرارات أص��درت مديري��ة التربي��ة والتعليم الحرة في محافظة إدلب في ،2017/1/12قراراً يلزم مدراء المدارس التابعة للنظام بإرس��ال نس��خة من أي كتاب يصدر من المدارس لتربي��ة النظ��ام لمديري��ة التربية الحرة في إدلب. كم��ا أل��زم الق��رار بإب�لاغ المديري��ة ب��كل االجتماعات الت��ي يعقده��ا موجه��و الم��دارس مس��بقاً بالزم��ان والمكان ضمن محافظة ادلب ومنع كل تضمين أي ش��يء خ��ارج العملية التعليمية في الكتب واالجتماعات. وطلب��ت املديري��ة بت�سلي��م كاف��ة الأختام املوجودة يف املدار�س التابعة للنظ��ام اىل املجمع��ات الرتبوي��ة التابع��ة ملديري��ة الرتبي��ة احل��رة يف �إدل��ب ،ومن��ع املوجه�ين التابعني ملديري��ة الرتبي��ة التابع��ة للنظ��ام التج��ول يف املدار���س �إال ب�أوامر من الرتبية احلرة.
وهددت املديرية بالعقوبة للمدار�س التي ت�س��وق للت�سجيل يف االمتحانات �أو تقوم بالت�سجيل لها. ويأتي هذا البيان في ظل عجز التربية الح��رة عن احتواء كل المدرس��ين التابعي��ن للنظام وعجزها عن تقديم الخدمات لكل مدارس المحافظة أيضاً. وق��ال مدي��ر دائ��رة اإلع�لام بالتربي��ة والتعلي��م ف��ي محافظة إدلب "مصطفى حاج علي" لـ "زيتون": "�إن مديرة الرتبية احلرة �ست�سحب كافة الأخت��ام املتواجدة لدى مدراء املدار���س التابعة للنظ��ام ،و�ستبق يف �أيدي �أمينة ،على حد قوله. وأش��ار "ح��اج عل��ي" إلى أن التربي��ة الح��رة ل��ن تمن��ع الموظفي��ن م��ن قب��ض رواتبه��م والحص��ول عل��ى أوراقهم من مناطق النظام، وإنما ستستعيض عن الختم المدرس��ي بخت��م صادر عن مجم��ع النظام ،كما س��تمنع التربية الحرة مدراء المدارس من رفع أي لوائح مدرس��ية إلى مدينة حماة تحت طائلة المسائلة القانونية ،وسيتم اس��تدعاء كل مدير مدرسة ال يس��تجيب إلى الق��رار إلى أقرب نقط��ة أمنية متواجدة في المنطقة. وأكم��ل "حاج عل��ي" وصل إلى هيئة القض��اء في إدلب المدين��ة عدة ش��كاوي حول م��ا يرفع��ه معلم��و النظام وموجهوه ،ومن بينها لوائح اس��مية عش��وائية للط�لاب والمدرس��ين ،باإلضافة إلى تحدي��د المق��رات األمني��ة عل��ى أنها تتب��ع لجبهة فتح الش��ام وغيرها ،لذلك قامت إدارة إدلب باعتقال مشرفي النظ��ام والتحقي��ق معه��م، وتبي��ن أن م��ن يرف��ع تلك اللوائح هم مدراء المدارس ألنهم م��ن يملكون األختام، لذل��ك س��تقوم المديري��ة بس��حب تل��ك األخت��ام، واقتصاره��ا على مش��رفي النظام فقط. باملقاب��ل �أ�ص��درت مديري��ة الرتبية التابعة للنظ��ام ،يف ،2017/1/19 ق��رار ًا يق�ض��ي ب�إغ�لاق �أي مدر�س��ة يتدخ��ل الط��رف الث��اين بعمله��ا، وخا�ص��ة تعي�ين م��دراء �أو �إداريني ً ب��دال م��ن كادر املدر�س��ة الرتبوي، و�أي مدر�س��ة يتم �سحب �أختامها �سوف تغلق.
املعلمني.. �ضحية الرتبيتني
"حمم��د العم��ر" معل��م يف املدار�س التابع��ة لنظ��ام الأ�س��د ،انقطع عن الذه��اب لتقا�ضي راتبه م��ن مدينة حم��اة ب�سب��ب اعتقال 2م��ن زمالئه عل��ى حواجز ق��وات النظ��ام ،وقال ل��ـ "زيت��ون"" :يف كل م��رة نذه��ب فيها �إىل مدينة حم��اة نتقا�ضى ً راتبا ال يتجاوز � 30أل��ف �أي ما يعادل 60 دوالر ًا ندف��ع ن�صفه��ا حلواجز قوات النظام". و�أ�ش��ار "العم��ر" �إىل �أن املبلغ الذي يح�صل عليه املعلم من مديرية تربية النظ��ام زهي��د ،وال ي�ستح��ق العناء واملخاطرة من �أجل��ه ،مبي ًّنا �أن �أغلب املعلمني يد ّر�سون الطالب يف املدار�س النظامية ب�شكل جماين. وانتقد العمر الدور التي تقوم ب��ه المنظم��ات ف��ي انتق��اء المعلمي��ن ،حيث لم تس��تطع اس��تيعاب المدرس��ين ذوي الخبرة ،واس��تقدمت مدرسين ذوي ش��هادات أق��ل كف��اءة ال يمكنه��م تطوي��ر مس��توى الطالب. وم��ن جه��ة أخ��رى واصل��ت مديري��ة التربي��ة التابع��ة للنظام إرس��ال كشوف فصل للمعلمي��ن ف��ي المناط��ق المحررة في سموه التعاون مع اإلرهابيي��ن على حد وصفهم حي��ث أنه ب��ات يقب��ع المئات م��ن المعلمين ف��ي بيوتهم، وبعضهم ما زال يعمل بشكل مج��ان ف��ي مدرس��ته رغ��م فصله. "عب��د اهلل أب��و خزيم��ة" أح��د المدرس��ين الذين تم فصلهم من قبل مديري��ة النظام قال لـ "زيتون": "�أغل��ب املعلم�ين الذي��ن م��ا زالوا يدر�سون يف مدار���س النظام يعملون براب��ط �أخالق��ي ،وبع�ضه��م يت�سرب من الدوام ب�سب��ب عدم وجود مرتب �شه��ري ي�ضم��ن لهم لقم��ة عي�شهم". م�ش�ير ًا �إىل �أن من ح��ق �أي معلم ب�أن ي�ترك مدر�ست��ه ويذهب م��ن �أجل البحث عن عمل ي�ساعده على العي�ش يف ظ��ل الظ��روف ال�صعب��ة وغ�لاء العي�ش. ويف النهاية يظ��ل اخلا�سر الوحيد يف كافة الظ��روف هم ط�لاب وطالبات �إدل��ب� ،إ�ضاف��ة للمعلم�ين الذي��ن يقدم��ون ت�ضحي��ات كب�يرة يف �سبيل تعلي��م الطالب م��ن �أبن��اء املحافظة والنازحني �إليه��ا ،لبناء جيل �سالحه العل��م ،يف ظ��ل النق���ص احلا�صل يف امل�ستلزم��ات والق�صف اجلوي املمنهج للمدار���س واحل��رب املفتوح��ة ب�ين مديريت��ي التعلي��م احل��رة والتابعة للنظام.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
15
عر�ض"ال يه ّم" دون موافقة �أمن ّية بشار فستق ّ ب��كل ما يملك نظ��ام القتل من أجه��زة أمنيّ��ة ،وأدوات قمعيّ��ة ،وملحقاته��ا م��ن إع�لام وأدب مأج��ور وف��نّ مرت��زق ،يمن��ع قصي��دة أو مس��رحيّة أو كتاب��اً م��ن الصدور ،أو من الوصول إلى المتلقّي ،ناهيك عمّن يدلي برأيه ،فيُسجن ألنّه (يوهن عزيمة األمّة)! ال ب��دّ أن يأخذ أيّ مخطوط لكت��اب ،أو ن��صّ درام��يّ، أو كلم��ات أغنية ،أو أمس��ية موس��يقيّة (أو حتّ��ى حفلة ع��رس) م��ا يس��مّى ب��ـ «الموافق��ة األمنيّ��ة» م��ن أجه��زة األم��ن ،ث��مّ تُرمى األوراق ف��ي أدراج األجه��زة المن��اط به��ا النش��ر ،أو العرض ،كالوزارات أو اتّحاد الكتّ��اب ،والش��روط الت��ي يجب أن تتوفّ��ر فيما يُقدّم معروفة ،م��ن ناحية خلوّها م��ن أيّ نقد جدّي ،وضرورة احتوائه��ا عل��ى مدي��ح ،ولو ّ مبط��ن لعبقريّ��ة القائ��د الملهم. كم��ا يؤّخذ تقيي��م الكاتب
16
أمنيّ��اً في األولويّ��ة ،لمنح الموافق��ة ،وتعتب��ر الرش��ى الت��ي تم��رّر النص��وص، حتميّ��ة في معظم الحاالت، أوّ ً ال العتباره��ا قانوناً يعمّ ويحك��م المجتم��ع ،وثاني��اً، لتأكي��د خض��وع الكات��ب لألجه��زة خاصّة ف��ي بداية ظه��وره .غالب��اً م��ا يت��رك كتّاب المسلسالت الدراميّة المس��تحقّ المال��يّ ع��ن النصّ للجه��ات األمنيّة ،أو اللج��ان الت��ي تسمس��ر في هذا المجال ،وتس��مّى لجنة (القراءة). ترك��ت ه��ذه العالق��ات أثراً كبي��راً حتّ��ى بي��ن الكتّاب أنفسهم ،وما زالت ،فمعظم الكتّاب ال تربطهم ببعضهم عالقات كما في المجتمعات المتحضّرة ،ويس��ود الخوف واالرتي��اب األج��واء بينه��م، فل��م تس��تطع غالبيّ��ة التجمّعات التي ّ شُكلت بعد قي��ام الثورة أن تق��وم بدور فعّ��ال أو حتّى أن تبقى في حيّز الوجود ،على األقّل. هذا ما يجيب – ولو جزئيّاً – عن الس��ؤال ال��ذي يدور في
الخل��د ،ه��ل تخي��ف كلمات على ال��ورق ،أو حتّى عرض مس��رحيّ ،أجه��زة بكام��ل أسلحتها؟
وتطرّفيّة بكامل شراستها، ويس��تجلبها يس��تأجرها لمعركت��ه ،وال يأب��ه لحج��م الدم��ار الالح��ق لذلك ،فهي معرك��ة مصيريّ��ة ،فإمّا أن ألن يك��ون ه��و أو ال أح��دّ ، بديله ه��و الهويّة الوطنيّة الت��ي يصنعه��ا أدب وف��نّ وفكر ،يزيالن الظالم وعبادة القائد الخالد ،والمديح اآلليّ ّ ل��كل م��ا يتف��وّه ب��ه ابنه، ً ً باعتباره وريثا عبقريّا ،مهما ب��اع الوطن أو خان��ه أو قتل منه.
لهذا يبدو الش��اعر الحقيقيّ خط��راً عل��ى هك��ذا أجه��زة وأنظمته��ا ،فالقصي��دة أو المقطوع��ة الموس��يقيّة، ليست قنبلة ،لكنّها توصيل وجدان��يّ لح��رارة العالقات اإلنسانيّة ،وجوهرة تماسك المجتم��ع ح��ول أحاس��يس أناسه .بكلمة واحدة ،الشعر الحقيق��يّ هويّ��ة؛ وهذا ما يسعى االستبداد إلى محوه، ّ تش��كل نس��يج إذا يقم��ع الهويّة ،ويحاول شدّ التاريخ إل��ى الخل��ف ،ويجنّ��د لذلك القوى المختلفة من طائفيّة
االس��تبداد بأش��كاله ،يخاف م��ن اإلب��داع ،وبمس��اعدة أعوان��ه ،يعتق��ل المبدعين ويقتله��م تح��ت التعذي��ب. له��ذه الدرجة يخ��اف منهم، وإلاّ م��ا معن��ى أن يُعتق��ل مم ّثل��ون (زك��ي كوريلل��و، وابنه ،أو سمر كوكش ،مث ً ال) لسنوات؟ ّ ويعذب شاعر حتّى الموت (بشير العاني ،مث ً ال)؟
نع��م ،فتدمي��ر عالق��ات المجتمع الفكريّ��ة الواعية، ش��رط الزم الس��تمرار االس��تبداد ،ورب��ط اإلب��داع بتمجي��د عبقريّ��ة القائ��د المُله��م ،ضم��ان للخن��وع، وانعدام لهويّة الوطن ،حين تمسخ ،وتلحق باسم القائد الرمز.
محلية اجتماعية ثقافية نصف ش��هرية مس��تقلة | الس��نة الرابعة | العدد 1 | 148ش��باط 2017
مع ّ كل هذا ،يستمرّ اإلبداع، فمن صفاته أنّه يجد طريقه ف��ي أحل��ك الظ��روف إل��ى الحياة ،بل ه��و الحياة ،وهو
الهويّة ،الطفلة شذى فازت بمسابقة التأليف الموسيقيّ الس��نويّة ف��ي هولن��دا لألطف��ال والش��باب ،وكان عن��وان موضوع ه��ذا العام «المعاناة» ،والمقطوعة التي أ ّلفتها ش��ذى المنال وقدّمت عرضه��ا ف��ي دار األوبرا في العاصم��ة أمس��تردام ،هي المحاول��ة األول��ى له��ا ف��ي التأليف الموس��يقيّ وحملت عنوان «ال يهم». ش��ذى اضط��رّت لمغ��ادرة سورية مع عائلتها (هي ابنة الفنّ��ان عبد الق��ادر المنال، وش��قيقتها ج��وى عازف��ة عل��ى الع��ود) ع��ام ،2012 وتش��رّدت إل��ى أن وصل��ت أواخ��ر الع��ام 2015إلى أحد مخيّمات اللجوء في هولندا. وه��ي اآلن مهتمّ��ة بإيج��اد خل��ط واع بي��ن الموس��يقى العربيّة والتركيّة والغربيّة، ّ المحتل، تتابع أخب��ار وطنها وتتع ّلم على آلة الكمان كآلة رديفة .كم هي مرعبة هذه المواهب الس��وريّة ألجهزة النظام ،فقط ألنّها تبدع.
زيتون عضو الشبكة السورية لإلعالم المطبوع