ИНФОРМАЦИОННЫЙ ВЕСТНИК ЛИБЕРТАРИАНСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ
Атлант СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК
libertarian-party.ru
За 4 месяца (декабрь 2012 — апрель 2013) более 500 000 индивидуальных предприятий закрыли свое дело.
ЗАКАТАТЬ МАЛЫЙ БИЗНЕС ПОД АСФАЛЬТ? В России никогда так много не говорили о поддержке малого бизнеса, как в последние годы. По словам председателя попечительского совета «Опоры России» Сергея Борисова в России на поддержку малого предпринимательства выделяется 23 миллиарда рублей. По данным Федерального портала малого и среднего предпринимательства только из федерального бюджета перечислено в рамках софинансирования региональных программ поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в 2010 г. 11,5 млрд. руб., в 2011 г. — 14,9 млрд. руб., в 2012 г. — 9,5 млрд.. Правда, в федеральном бюджете ежегодно выделялась сумма свыше 17 млрд. руб., но регионы ее не выбирали. Видимо из-за неспособности или нежелания возиться с малым и средним предпринимательством. Условия ведения бизнеса вроде бы и улучшились. Россия в отчете Doing Business 2013, который оценивает условия ведения деятельности по данным на 1 июня 2012 года (данные по уплате налогов были взяты за период 2011 года), поднялась за год в списке на 6 пунктов — до 112 позиции. Самый большой прогресс случился в сфере налогообложения. По показателю, который отража-
Наталья Малиновская, предприниматель: «Чиновник отжал у меня бизнес» Потакая собственной жадности, российские чиновники на местах с частной инициативой не церемонятся. Не гнушаются и рейдерскими захватами. Безнаказанность чиновников и повязанных с ними судей и полицейских ведет к тому, что многие из них мечтают только об одном: как побольше хапнуть чужого и при этом успеть спрятать концы в воду. Что вы будете делать, если закроют ваш бизнес — проект всей вашей жизни?
(интервью, стр. 3)
Объем страховых взносов к уплате индивидуальным предпринимателем (рублей в год). С 2007 года отчисления в Пенсионный фонд выросли в 20 раз. ет удобство и простоту уплаты налогов, за год россия поднялась с 94 на 64 позицию. Кроме того, Россия улучшила свои позиции на 8 пунктов с 61 на 53 место по разрешению неплатежеспособности. На 4 пункта, с 105 на 101 место, по регистрации предприятий. На 2 пункта, с 180 на 178, по получению разрешений на строитель-
ство, и на 1 пункт с 12 по 11 место в области обеспечения исполнения контрактов. Хуже стала ситуация с регистрацией собственности (с 45 места на 46), а также с международной торговлей — с 161 на 162 позицию. На 3 пункта опустилась Россия в области защиты прав инвесторов, с 114 на 117 место. Сильнее всего ухудшился пока-
затель доступности кредитных ресурсов: с 97 на 104 место. В целом Россия обгоняет Бразилию и Индию, но уступает Китаю, Казахстану и Мексике. Но это статистика. А в реальности первый квартал 2013 года ознаменовался массовым закрытием индиви(стр. 2) дуальных предприятий.
Ранжис или Черкизон? Рынок. Наверное, у каждого, кто слышит это слово, в голове всплывает картинка расторопных продавцов и покупателей, снующих повсюду в поисках выгодной сделки. Это место, где господствует свобода: свобода обмена товарами и услугами, и, конечно, свобода договора. Сторонникам регулирования сложно справиться с духом свободы, царящим на продуктовых и вещевых рынках, однако с переменным успехом им это удается. В сегодняшнем мире вряд ли получится просто так лишать людей этой свободы, для этого нужно предлагать «лучшую альтернативу».
(стр. 4)
АТЛАНТ МАЙ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК)
стр. 1
АНАЛИТИКА
ЗАКАТАТЬ МАЛЫЙ БИЗНЕС ПОД АСФАЛЬТ?
Если на 1 декабря 2012 года на учете в Федеральной налоговой службе состояло свыше 4,1 млн. индивидуальных предпринимателей, то 1 апреля 2013 года их осталось всего 3,6 млн. За 4 месяца более полумиллиона (502413 ИП) снялись с налогового учета, что составило 12,2% от их общего числа. Последней каплей для предпринимателей стало двукратное повышение страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования юянваря 2013 года с 17 208 до 35 665 руб. За последние 10 лет взносы для индивидуальных предпринимателей выросли в 20 раз. Такая радикальная новация стала результатом воплощения в жизнь предложений Минтруда РФ по затыканию дыры в бюджете Пенсионного фонда России. Летом 2012 года чиновники заявили об очередной реформе пенсионной системы Российской Федерации. Причина начала очередных реформ — увеличивающийся дефицит Пенсионного фонда России (ПФР), который все большим бременем ложится на федеральный бюджет и, самое главное, на экономику России. В 2010 году дефицит бюджета ПФР составил 1,3 трлн. руб., то есть 28%. Фактически к 2010 году Пенсионный фонд России мог обеспечивать свои обязательства только за счет постоянных трансфертов со стороны бюджета РФ. Другими словами, все большие средства налогоплательщиков перераспределялись в пользу пенсионеров и других получателей социальных выплат. Попытка преодолеть дефицит бюджета Пенсионного фонда России повышением страховых взносов с 26% до 34% (фактически до 30% в 2011–12 гг.) потерпела крах. Хотя в 2011 году дефицит бюджета соста-
стр. 2
вил 0,9 трлн. руб. (17%), то в 2012 году он уже достигнет 1,75 трлн. руб (18%). Налицо была явная тенденция к росту. В баталиях вокруг пенсионной реформы чиновники различных министерств легко пришли к согласию, что превыше всего «социальная справедливость». Как так — крупный и средний бизнес платит за своих наемных работников треть от их заработной платы, а в то же время индивидуальные предприниматели отделываются какими-то 17 тыс. руб. Поэтому повысив в отношении самозанятого населения страховые платежи в два раза только от ИП можно получить дополнительные 47,5 млрд. руб. Правда только за первый квартал было потеряно 17,9 млрд. руб. одних лишь страховых взносов из-за закрытия более полумиллиона индивидуальных предпринимателей, и это не считая налоговых поступлений. Масштаб ухода индивидуальных предпринимателей в тень заставил власти попытаться отыграть ситуацию обратно. 12 апреля 2013 депутатами «Единой России» Государственной Думы был внесен проект федерального закона № 258106-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Законопроект предусматривает дифференциацию страховых взносов для самозанятых граждан в зависимости от получаемых ими доходов от предпринимательской деятельности. Таким образом, сейчас нужно двукратный минимальный размер оплаты труда умножить на тариф страховых взносов в ПФР, и умножить на 12 (количеству месяцев в году). МРОТ в 2013 году равен 5205 руб., а тариф в ПФР для самозанятых граждан — 26 процентов. Получается, что предприниматели за этот год должны будут заплатить только в ПФР 32 479,2 руб. Теперь посчитаем, как предлагают изменить ситуацию по новому законопроекту: для индивидуальных предпринимателей с годовым доходом до 300 тыс. руб. предлагается исчислять взносы в Пенсионный фонд РФ исходя из 1 МРОТ, то есть 5205 руб. ум-
АТЛАНТ МАЙ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК)
ножить на тариф (26%) и умножить на 12. Получается 16 239 руб. страховых взносов в ПФР. Для тех, чей годовой доход превышает 300 тыс. руб. — 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения фактически полученного предпринимателем годового дохода над «пороговой» величиной, равной 300 тыс. руб. Например, при годовом доходе в 500 тыс. руб. разница составит 200 тыс. руб. Тогда к 17208 руб. необходимо будет прибавить 1% от разницы или 2000 р. В итоге такой предприниматель заплатит 19 208 р. Вроде бы, не так все плохо, и можно продолжать работать. Но самое «справедливое» Правительство РФ предложило новую пенсионную формулу. В соответствии с этими предложениями одним из условий для назначения трудовой пенсии станет уплата за всех застрахованных лиц (не только относящихся к самозанятым) страхового взноса не менее минимального годового размера. С 2015 года минимальный годовой размер страхового взноса должен определяться из облагаемой базы не менее 2 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в месяц. Это приведет к увеличению финансовой нагрузки на работодателя по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в среднем на 4% в связи с повышением облагаемой страховыми взносами базы (примерно 1 млн. руб.) средней заработной платы по РФ. На получение трудовой пенсии не будут иметь права работники с низкими заработками — менее 2 МРОТ в месяц и выше в дальнейшем. Число застрахованных лиц с заработной платой ниже 2 МРОТ составляет более 6 млн. человек, и еще 38 млн. человек работает «в тени», не уплачивая со своих доходов налоги и взносы на обязательное социальное страхование. Таким образом, в будущем более половины российских граждан трудоспособного возраста не приобретет права на трудовую пенсию, а будет получать социальную пенсию по достижении определенного возраста за счет средств бюджета. Вот вам, господа предприниматели, от государства подарочек. Платишь меньше 32 479,2 руб. в Пенсионный фонд России, а государство за это тебя облагоденствует социальной пенсией на 3692,35 рублей в месяц. Чтобы сохранить у людей интерес делать страховые взносы, Минтруда предлагает уголовную ответственность за их неуплату. Однако страховые взносы — это только часть проблем индивидуальных предпринимателей. В 2012 году вступил в силу запрет продажи пива в мелкой рознице; в том же контексте запрета мелкорозничной торговли приняли антитабачный закон. Это скажется непосредственно примерно на 700 000 работников и владельцев 250 000 киосков и павильонов по всей стране. Новый тренд к уничтожению рынков и мелкорозничной торговли властями крупных российских городов фактически ведет к полному вытеснению индивидуального предпринимателя. Ярким примером этому являются действия московских властей по уничтожению киосков и палаток. Другой пример поддержки малого бизнеса со стороны властей города Москвы — это попытка отменить с 1 января 2013 года льготы на аренду помещений, принадлежащих городу, и довести арендные ставки до рыночных. Под ударом оказалось около 9 тыс. предприятий, где работает свыше 160 тыс. человек. Около трети из них (они занимают помещения площадью до 300 кв. м и оказывают образовательные и медицинские услуги) теперь должны платить за аренду вдвое больше (ставка повышена с 1800 до 3500 рублей за квадратный метр в год); для основной же части предприятий ставки выросли в 5–15 раз — для них это равнозначно разорению. Только протест московских предпринимателей заставил го-
родские власти перенести вопрос арендных ставок на ноябрь 2013 года. Непродуманные, конъюнктурные действия законодательной и исполнительной власти усугубляются тотальной правовой незащищенностью малого и среднего бизнеса. Например, Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», созданный «Деловой Россией» при поддержке правительства РФ, сопредседателем которого является уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, за два года получил 529 обращений предпринимателей. 52% из них жалуются на необоснованные проверки, «заказные» наезды, выжимание «административной ренты», 48% указывают на незаконное уголовное преследование. Три четверти от общего количества писем указывают на преследование по статье 159 УК РФ «Мошенничество», которая активно используется правоохранителями из-за своей простоты. Наиболее распространенными видами «мошенничества» оказываются мошенничества с субсидиями по кредитам, с землей, нарушение авторских прав, налоговые махинации, незаконная предпринимательская деятельность. Цель обвинения в «мошенничестве» обычно одна и та же — рейдерский захват предприятия, облегчение процедуры отъема собственности. Заинтересованными выступают как представители бизнеса, так и чиновники и силовики. Почти год назад в Брянске случилась трагедия. 4 июля 2012 года 52-летний предприниматель Вадим Кибальчич в знак протеста против бездействия полиции устроил акт самосожжения. Его бизнес стал жертвой очередного рейдера. Человек погиб, а эту страшную историю постарались замолчать. Бизнес-омбудсмен Борис Титов 110 924 предложил Госдуме амнистировать 26 мая 2013 года 110 924 бизнесменов, осужденных за экономические преступления. Впрочем, эксперты оценивают возможность такой амнистии как маловероятную. Политический режим Владимира Путина опирается на крупный бизнес госкорпораций и олигархов, лично ему близких людей, таких как братья Ротенберги или Ковальчуки. Поэтому крупный бизнес получает преференции и многочисленные налоговые льготы. Средний и особенно малый бизнес — докука, лишняя головная боль, про которую стараются забыть при принятии экономических решений. Кроме того, самозанятые, независимые от государства люди вызывают острое неприятие у чиновничества всех уровней. В своем стремлении удержаться у власти Владимир Путин все больше расширяет зону произвола, раскрывая ящик Пандоры правоохранительного произвола. Дело «Кировского леса» Алексея Навального фактически направленно против каждого предпринимателя, который купил товар по одной цене, а продал по другой. Единственный выход — объединяться всем здоровым силам российского общества, чтобы остановить взбесившийся принтер, уничтожающий основания национальной экономики. Поддержка частного предпринимательства, резкое сокращение государственного вмешательства в экономику, коренная судебно-правоохранительная реформа, амнистия по всем так называемым экономическим преступлениям.
Сергкй Бойко
ИНТЕРВЬЮ — Как тебя зовут? Откуда ты родом? Из какой ты семьи? Чем увлекаешься? — Меня зовут Наталья. Я родилась в Москве. Мой папа — успешный ученый в сфере металлургии, моя мама была инженером. Я занимаюсь добровольческими проектами, веду лекции в школах по профилактике побегов и похищений детей, вообще я вся в теме пропажи людей и пытаюсь что-то со своей стороны делать, чтобы как-то помогать бороться с этим ужасом нашей страны. — Ты упоминала о благотворительности, поясни, пожалуйста, о чем речь? — Благотворительностью я занималась раньше, когда было другое финансовое состояние, правда и в поисковый отряд я попала тогда же, и вот уже несколько лет мы занимаемся розыском пропавших. — Как пришла к решению открыть свой бизнес? Почему? Ты одна этим занималась? — Я пришла к решению открыть бизнес не за один день, конечно. Я мечтала с подросткового возраста о своем ресторане, мне очень нравится сервис, и я хотела воплотить свои представления в собственном ресторане. Я занималась этим не одна, у меня была команда, я обращалась к консультантам и общалась с теми, кто занимался подобным бизнесом, готовилась основательно. — Почему именно клуб? В Балашихе еще есть клубы? Какие они? — Изначально упор делался на ресторан, наша задача была сделать такое заведение, в котором мы сможем делать хорошие корпоративные мероприятия. Клуб — это привлечение массы людей, это своего рода реклама заведения, конечно, выгоднее проводить корпоративные мероприятия. В Балашихе были еще клубы и рестораны, но не два в одном, мы изначально искали помещение, которое позволяло бы делать большие банкеты, шоу-программы и где можно было бы разместить хорошую кухню. Мы смотрели помещения в разных городах Подмосковья, к сожалению, свой выбор мы остановили на Балашихе. — Рассматривались ли другие варианты бизнеса? Какие именно? — Рассматривался вариант кофейни в Москве, в гораздо меньшем помещении, но я решила рискнуть. — Делался ли бизнес-план? Самостоятельно или с привлечением специалистов? — Бизнес-план делался совместно со специалистами. — Через какой срок по плану должна была быть преодолена точка безубыточности? — Один год. Мы в этот срок и уложились, но, к сожалению, именно, когда бизнесплан начал реализовываться, и у нас начали заказывать корпоративные мероприятия, произошел рейдерский захват. — Какие трудности возникли во время регистрации и открытия предприятия? Какие вообще бывают трудности у будущих хозяев таких заведений? Какие по твоему мнению основные? Дай совет нашим потенциальным предпринимателям. — Регистрировать не трудно, получать лицензию — это процедура, требующая время, но, если все делаешь по правилам, то в итоге ее получается оформить. Трудно собрать команду, заставить поверить в свою идею, создать клиентскую базу, не опускать планку и не размениваться. Мне сейчас сложно давать советы, т.к. я раздавлена, но я считаю, что я сделала все правильно, и в другой ситуации у меня уже был бы успешный развитый бизнес, но он понадобился кому-то еще. — В чем особенность твоего клуба? Расскажи про него. Чем он отличался от других развлекательных заведений?
— Наш клуб был основан на идеях иностранных клубов, мы постарались исключить все ошибки, которые допускаются в большинстве «немосковских» клубов. Мы изначально задали планку, что у нас ресторан и посетители должны внешне этому соответствовать. Порой через конфликты, но мы добились того, чтобы у нас была очень приличная публика. Наша цель долгое время была — не забитый клуб, а клуб, в котором люди отдыхают, не нарушая отдых других людей. Мы искали шоу-программы, которые удивляли бы, мы налаживали сервис, иногда, конечно, совершали ошибки, но мы старались их разбирать и не повторять. На самом деле выстроить имидж заведения намного сложнее, чем придумать дизайн и сделать ремонт. Наша мега-задача была — привлечь к себе по максимуму предприятия для заказа у нас корпоративов и банкетов, поэтому мы постоянно что-то придумывали и выдумывали, чтобы быть на слуху и создать имидж модного клуба и хорошего ресторана. — Сколько клуб успел проработать? — Клуб проработал чуть больше года. На самом подъеме у нас его отнял депутат Единой России Усольцев Илья Викторович. Сейчас это просто дешевая дискотека, и мне невероятно обидно, что из идеи успешного бизнеса сделали обычную подмосковную забегаловку.
— Мой адвокат, друзья, сын. Но по большому счету, я в этой борьбе совершенно одна, потому что только для меня это личная трагедия, и у меня есть собственный план борьбы, в котором все видят опасность больше всего для меня. В мою победу мало кто верит, потому что он депутат. — Какая ситуация с судами сейчас? — Мои суды выиграны, сейчас я помогаю судиться другому человеку, такой же жертве Усольцева, как и я. Пока что у нас суды в состоянии рассмотрения, результатов пока нет. Большая проблема у меня с органами прокуратуры, потому что они упорно не хотят видеть уголовных преступлений, совершенных против меня и моего бизнеса. Я добиваюсь того, чтобы было уголовное разбирательство и Усольцев сел в тюрьму. Потому что он вор. — Я слышал, в аналогичной ситуации в Балашихе находятся многие предприниматели? С кем ты контактировала? — Как я поняла из судебной практики, таких пострадавших действительно много. Контактирую я сейчас только с одним из них, у которого аналогичным образом отняли бизнес, который существовал 8 лет и был успешным. Надеюсь, что вместе нам будет легче доказать, что мы жертвы рейдеров.
— Вкратце расскажи, как произошло, что у тебя отобрали бизнес? — У меня отняли бизнес самым наглым образом, просто выгнали охрану, заварили двери по периметру, пригрозили мне и моему ребенку, а когда я обратилась в милицию, то показания Усольцева были о том, что он отнял у меня клуб за долги. Я судилась и выиграла суды, доказав, что долгов не было, но пока что никакой компенсации бизнеса, или наказания рейдеров, или даже просто расследования, не произошло. — Что предпринималось? Как люди помогали тебе? Что говорили чиновники? — Люди собирались на митинги, подписывали письмо в мою защиту, передавали в Администрацию Балашихи, я обращалась в милицию, искала хороших адвокатов, которые были бы готовы работать почти бесплатно, т.к. я осталась без всего. Ответ от чиновников и работников прокуратуры был всегда один: «Он наш депутат, мы против него не пойдем». — Кто больше всего тебя поддерживал в этой борьбе?
— Из имеющихся у тебя данных по времени работы клуба в твоем управлении, как ты оцениваешь свою потерянную прибыль от того, что заведение находится в чужих руках? — От 20 млн. рублей. Но по моему плану она должна была быть еще выше.
— Что с клубом сейчас? Я слышал, он работает? Ты знаешь кто им управляет? — Сейчас клубом управляет друг депутата Фархутдинова, как тот мне сказал при личной встрече, но это уже не клуб, это просто дешевая дискотека, совсем не то, чем это должно было быть. — Какие дальнейшие твои шаги? Чем могут помочь наши читатели? — Мне очень нужны консультации юристов в сфере рейдерства, мне нужна помощь в разработке стратегии защиты, у меня очень хороший адвокат, но мы с ним оба молоды, и нам нужна поддержка от тех, кто имел реальный опыт в таких делах, нам нужно внимание общества. — Ты веришь в вероятность возвращения бизнеса свои руки? — Возвращать там уже нечего, имидж безвозвратно потерян, да и работать среди этого окружения я больше не хочу. Я хочу компенсации, и создать что-то новое в совсем другом месте. Я верю в то, что компенсации я добьюсь, если буду делать всеправильно. — Как ты считаешь, какие глобальные изменения должны произойти для того, чтобы и такая ситуация ни с кем больше не повторилась? — Глобальные изменения — это неотвратимость наказания для любого члена общества в любом статусе, если он совершил преступление. Сейчас получается, что корочка депутата — это броня от любого уголовного разбирательства. Так не должно быть. — Что должно быть сделано, чтобы предпринимателям легче было просто основать дело и создавать что-то новое, открывать нестандартный бизнес? — Для открытия нужна идея и финансы, дальше должны включаться защитные механизмы, которых сейчас просто нет. Сейчас можно открыть, развить и все потерять, просто потому что есть огромная толпа тех, кто не умеет создавать идею, развивать ее, они просто отнимают то, что уже построено. Государство должно экстренно реагировать на ситуации захвата бизнеса. — Если представить самое страшное: суд останется на стороне депутата — что ты станешь делать? Может откроешь другой бизнес? — Может быть, открою. Может, пойду в международный суд. В любом случае, я буду заниматься тем, чем сейчас занимаюсь, я буду добровольцем, это у меня никто не сможет отнять. Но я на самом деле не хочу думать, что суд будет на его стороне, потому что это неправильные мысли, они разрушают. — Чего бы ты пожелала людям, создающим в этом мире что-то новое? — Я желаю им верной команды и хороших партнеров. Одному в бизнес идти нельзя, это главный вывод, который я сделала. У меня была команда, но хорошего партнера у меня не было, и вся тяжесть легла на меня одну — это сложно. Еще я им желаю очень внимательно изучать историю того места, где они открывают бизнес, отношения внутри этого города, как и какой бизнес существует, а какой перестал. Бизнес — это интересно и увлекательно, но он становится частью тебя, и когда кто-то совершает против него какое-то преступление, то это воспринимается очень тяжело, потому что ощущение, что тебя рвут на части. Это невозможно ощутить со стороны, но пережив такое, ощущение этого ужаса остается внутри навсегда.
Константин Никонов
АТЛАНТ МАЙ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК)
стр. 3
ПРОШЛОЕ И БУДУЩЕЕ
«РАНЖИС» ИЛИ ЧЕРКИЗОН? Иван Стариков — относительно известный оппозиционный политик, ныне неожиданно ставший главой Комиссии по экономике, инвестиционному развитию, энергетике, транспорту, дорожному хозяйству и жилищной политике Общественной палаты Московской области, — написал программную статью «Русский Ранжис». (http://goo.gl/BSHDf) Сегодня Стариков, очевидно, является не просто общественным деятелем, а одним из участников губернаторской команды ВРИО Воробьева, а значит, наиболее вероятно, что в случае победы последнего на выборах будет реализована его программа. В своей статье Иван Валентинович ссылается на пример одного из крупнейших оптовых продовольственных рынков Европы, французского «Ранжиса», как модели, которую стоит реализовать и на территории Московской области. Так он предлагает решить ряд экономических, аграрных, социальных и прочих проблем Подмосковья. Рынок а-ля «Ранжис» Иван Валентинович преподносит нам чуть ли не как панацею. А вот ключевая роль в реализации русских ранжисов отводится… государству. Тут надо заметить, что чиновники вообще мыслят исключительно мегапроектами, в каждом из которых им видится потенциал для спасения, минимум, региона, если только не страны или галактики. По мнению Старикова, Россию спасут только рын-
ки. Но не любые, а правильные, послушные государству рынки, своего рода резервации, где тщательно отобранные и вышколенные предприниматели будут счастливо торговать напоказ. В качестве ссылок — все те же примеры французского «Ранжиса». Чтобы лучше понять, что же конкретно нам предлагается принять за образец, и так ли он безоговорочно положителен, важно знать историю «Ранжиса». Продовольственные рынки во Франции имеют почти уже тысячелетнюю историю, и так исторически, в силу разных факторов, сложилось, что крупнейший из них, без всякого государственного вмешательства, образовался в самом центре Парижа. Он назывался Ле-Аль. Эмиль Золя воспел его как «Чрево Парижа». Однако после Второй мировой войны, когда генерал де Голль вернулся к власти, он стал выстраивать экономику и политику по патерналистской модели, и ему чем-то не угодил рынок Ле-Аль. Несмотря на протесты мелких лавочников, бравый генерал снес рынок в центре Парижа. Русская Википедия кокетливо называет этот произвол (помимо прочего, это уничтожение исторического памятника), «явной необходимостью». Чтоб два раза не вставать, де Голль ввел всевозможные ограничения на торговлю в центре французской столицы. Так появился «Ранжис», в акционерном капитале которого серьезно участвует государство, через региональные департаменты и иные структуры,
владеющее разномасштабными пакетами акций. «Ранжис» внешне очень красив. Впечатляющее зрелище. В его распоряжении собственная железная дорога. Однако за внешним великолепием важно рассмотреть, следуя совету французского экономиста и любителя парадоксов Фредерика Бастиа, то, чего не видно. А не видно того, что, по сути, действительно независимым и мелким поставщикам и торговцам вход на этот рынок фактически закрыт, потому что там все контролируют окологосударственные компании, которые скупают товары у фермеров за бесценок. Это объясняется тем, что государство пожаловало «Ранжису» специальные преференции. Ведь «Ранжис» — визитная карточка французской оптовой торговли. А даются эти преференции поставщикам и торговцам «Ранжиса» за счет других таких же (только менее везучих) торговцев, и таким образом вместо рыночной конкуренции начинается борьба за административное влияние, которое даст доступ на «Ранжис». В результате во Франции нередки забастовки и протестные акции фермеров и торговцев продовольствием, но, к сожалению, их гнев направлен не в сторону государственного регулирования и искусственных преференций «Ранжиса», а в сторону крупных частных сетей и, шире, всех крупных капиталистов. Ле-Аль, напротив, был больше похож на настоящий Рынок, царство свободной конкуренции. Попасть в «чрево Парижа» мог только тот, кто получил конкурентные преимущества в честной борьбе. К сожалению, его ждала та же судьба, что и многие другие известный по всей России Черкизовский рынок. Реализация идеи «Ранжиса» в России обернется еще худшим надругательством
Ле-Аль (“Les Halles”)
над здравым смыслом, чем во Франции, так как и патерналистская модель управления у нас сильнее, и руки у нашего государства куда более загребущие (это, конечно же, две стороны одной медали). Сначала для его постройки наверняка изымут земли — по новому «закону», даже если они находятся в чьей-то собственности, на это не потребуется разрешения, а компенсация будет смехотворной. Потом вбухают деньги в постройку всей инфраструктуры и прочее. Львиная доля, конечно, — деньги налогоплательщиков. Кстати, их мнением, хотят они русский «Ранжис» или не хотят, никто не поинтересуется. Как у нас разрастаются сметы подобных проектов, тоже ни для кого не секрет. Строительство выльется в солидную сумму, которая уже сама по себе сделает проект практически нерентабельным. Впрочем, банкет заказывает государство — и платит за него нашими деньгами. Потом туда, конечно, пустят поторговать и частные компании — в условиях тотальной коррупции местной администрации. Тут несколько вариантов: либо назначить заниженные арендные ставки, закрыв дефицит субсидированием из бюджета; тогда, возможно, поток желающих будет большой, но доступ получат только те, кто умеет договариваться с чиновниками. Либо, если цена аренды окажется неподъемной, торговцев не постесняются загнать и силовыми методами (на бюрократическом жаргоне это называется «стимулировать торговлю»). То же самое будет и с поставщиками. Невыгодно работать с мелкими поставщиками и фермерами? Создадут или найдут компании (естественно, близкие к тому или иному чиновнику), которые будут скупать продукцию у мелких производителей и поставлять в русский «Ранжис». А уж диктовать условия и давить — иногда даже с использованием силовых методов — такие окологосударственные структуры точно смогут. Я могу ошибаться в нюансах. Но в целом история русских «Ранжисов» будет именно такой, как я описал. Идея Старикова — очередная попытка изобрести велосипед и привить в России не самые удачные западные практики. Весьма типичная ситуация. С Запада мы нередко заимствуем самое сомнительное. Нам не нужен «Ранжис», нам нужен условный «Черкизон», на котором свободно конкурируют малые бизнесы, а люди получают свежие продовольственные товары. Сейчас же у власти в моде всячески гнобить и уничтожать рынки, а ведь именно они в 90-х фактически спасали нас от угрозы голода, да и сегодня существуют исключительно за счет покупателей, которые голосуют за существование таких рынков своим рублем. Нам не нужен «Ранжис». Просто перестаньте «кошмарить» малый бизнес и уничтожать рынки, прекратите этот крестовый поход, уберите государственные рэкетирские конторы, дайте бизнесу работать. Отмените закон о торговле. Не в государственных монстро-проектах, а в устранении государственных препятствий должны заключаться развитие конкуренции и инвестиционного климата. Верните нам свободный рынок и не мешайте ему работать.
Андрей Шальнев
Атлант
Дата выхода в свет: 21 мая 2013 года
№27 — май 2013 года (специальный выпуск)
Редколлегия: Дима Акатер, Сергей Бойко, Сергей Веневитинов, Евгений Каленов, Юрий Ноздрин
Газета Либертарианской партии России Объем: 4 полосы А3
Редакция не обязательно разделяет мнение авторов
Читать «Атлант» в PDF можно на официальном сайте ЛПР http://libertarian-party.ru
Email: atlant@libertarian-party.ru