Letracierta Cusco N° 045

Page 1

Semanario de investigación y análisis AREQUIPA | CUSCO | ICA

80% de templos de la ciudad se encuentran en mal estado PÁG

03

Del 14 al 20 de abril de 2014 Directora: Lic. Flor Muñoz Apaza

CONTRATOS FANTASMA EN MUNICIPIO DE SANTIAGO La doble traición de Majes II: Acurio firmó y Concha avaló el estudio final PÁG

07

Satélites registran más de 500 focos de calor en la región Cusco en el 2013

 Realizan contrato a profesora

por S/. 850.00 y pretenden realizar pago por servicios que nunca brindó. El dinero recaudado fruto de este supuesto pago serviría para la campaña electoral reeleccionista del alcalde santiaguino Fermín García Fuentes. 05

PÁG

08

PÁG

Ministro de Transportes es responsable de secuestro de padre de Ollanta PÁG

11

Lima se “roba” el canon gasífero de Camisea PÁG

09


02

MENÚ DE LA SEMANA

P

Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

. I .C .A .N .T .E .S

POR FIN AEROPUERTO

MAYOR SEGURIDAD

EXTRANJEROS DENUNCIADOS

PROCESOS PARALIZADOS

LARGA ESPERA

El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, recibió de las manos del Gobierno Regional del Cusco los terrenos donde se construirá el futuro aeropuerto de Chinchero. El acto protocolar se hizo en la provincia de Urubamba en medio de gran expecta va. Este 22 de abril se recibirán las propuestas de las empresas que quieran par cipar de la licitación; mientras que tres días después tendrá lugar el lanzamiento del mismo a través de Proinversión. Con estas acciones al fin se hará realidad el aeropuerto internacional esperado por los cusqueños.

Con el fin de reforzar las labores de seguridad ciudadana en zonas periféricas de la ciudad iniciaron acciones de vigilancia más de 50 efec vos en el denominado escuadrón policial “Los Halcones”. La información fue confirmada por el director de la Región Policial Sur Oriente, Rubén Pantoja Calvo, quien recibió del Ministerio del Interior 50 unidades motorizadas para intensificar el patrullaje motorizado, en zonas de alta incidencia delic va. Sumándose a esta lucha contra la delincuencia el Gobierno Regional entregó a la PNP 20 camionetas para comisarías ubicadas en capitales provinciales y distritos.

El fiscal de Turismo, Wesli Astete Reyes, dijo que en lo que va del año fueron detenidos 30 ciudadanos extranjeros por cometer actos ilícitos penales en el Cusco. A la fecha son inves gados un grupo de israelíes, un español, un búlgaro, argen nos, chilenos, colombianos, implicados en consumo de drogas, asalto, robo en centros comerciales; entre otros delitos. Lo lamentable es que las sanciones impuestas a los visitantes no son duras por lo que con núan come endo delitos desafiando incluso a las autoridades peruanas.

El presidente de la Corte Superior de Jus cia del Cusco, Dr. Víctor Ladrón de Guevara de la Cruz`, dijo que la huelga de los trabajadores administra vos de su sector man ene paralizados más de mil procesos. Los magistrados de todas las salas judiciales laboran normalmente, pero sin la asistencia de los servidores administra vos, con las puertas abiertas lo que hace que estén paralizados los procesos judiciales. El tular de la Corte sos ene que la huelga es justa, por lo que espera que el gobierno de una solución a la brevedad posible.

Hace 18 meses la Municipalidad Provincial de Cusco espera la decisión inapelable del Tribunal Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas, referente a la denuncia que hizo contra el Arzobispado por no pagar arbitrios municipales, ya que actualmente la ins tución religiosa adeuda un millón y medio de soles. La ley es muy clara cuando indica que la Iglesia goza de la exoneración por impuesto predial siempre y cuando estos estén des nados para culto religioso, lo cual no pasa con el Hotel Monasterio y el establecimiento de comida rápida "Kentucky", señaló el director de la Oficina de Tributación de la comuna, Mariano Baca Anaya.

PARADERO PERÚ

LA FRASE DE LA SEMANA

HAY PRUEBAS QUE VERIFICAN NEXOS DEL MOVADEF CON SENDERO LUMINOSO

Alan García es el destructor de un país. García, Abimael Guzmán y Fujimori son un trío del mal.

El jefe del INPE, José Luis Pé rez Guadalupe, indicó que documentos incautados en varias celdas de terroristas demuestran los nexos que tienen con el Movadef. “Existen pruebas su icientes que demuestran que el Movadef tiene nexos con Sendero Luminoso”, dijo el jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), José Luis Pé rez Guadalupe. Indicó que tras varios allanamientos en tres penales (Piedras Gordas, Castro Castro, Penal de Chorrillos y la Base Naval), que albergan a los principales representantes de Sendero Luminoso, el personal de la Dircote halló documentos su icientes que demostrarıán có mo operaba este grupo a travé s de sus abogados, hoy detenidos.

El sociólogo Julio Cotler declaró en un programa radial sobre la reciente vida política de nuestro país, agregando: “Yo creo que pocas veces hemos tenido a un Guzmán, un García y un Fujimori. Ese trío yo creo que ha traído consigo la transformación total del país, para mal generalmente”.

“Hay indicios razonables del delito, la Dircote ya juntó todas estas pruebas y las está analizando”, re irió , recordando que esta intervenció n a las celdas de los cabecillas terroristas se realizó a la par de la detenció n de 24 dirigentes del Movadef, entre los que se encuentran Alfredo Crespo y Manuel Fajardo.

CENAIDA URIBE NIEGA INJERENCIA EN CONTRATOS DEL COMITÉ OLÍMPICO

L

a congresista de Gana Perú, Cenaida Uribe, negó que haya tenido injerencia en la firma de contratos publicitarios entre el Comité Olímpico Peruano y la empresa Punto Visual, tal como da cuenta una denuncia periodís ca. En conferencia de prensa brindada para dar sus descargos, la parlamentaria afirmó haber pedido licencia al Comité Olímpico Peruano, cuyo comité ejecu vo integraba, por lo cual no par cipó en las decisiones allí adoptadas. De acuerdo a la denuncia, Punto Visual emi ó una factura a nombre del Comité Olímpico Peruano por más de S/. 180,000 en noviembre del año 2012, cuando Uribe integraba el Comité Ejecu vo. “Lo que hago allí en mi condición de congresista es solicitar información acerca de los recursos, cómo están siendo gastados y que son remi dos al Ins tuto Peruano del Deporte y al Comité Olímpico Peruano”, dijo la parlamentaria.

KEIKO FUJIMORI Y PEDRO PABLO KUCZYNSKI FALLO DEL LIDERAN ENCUESTA PRESIDENCIAL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DA TRANQUILIDAD

E

l fallo del Tribunal Cons tucional (TC) que determina que cuatro cabecillas terroristas seguirán recluidos en la Base Naval del Callao, “da tranquilidad y cons tuye una señal correcta hacia la ciudadanía”, sostuvo el presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo. Cornejo sostuvo que en el Gobierno existe cero tolerancia frente al terrorismo, así como una lucha frontal contra este delito y la decisión de no dejarle un espacio libre. Según lo resuelto por el máximo órgano cons tucional, los terroristas Víctor Polay Campos, Peter Cárdenas, Óscar Ramírez Durand y Miguel Rincón Rincón no serán trasladados a otro penal y con nuarán en la Base Naval. Dichas personas habían solicitado, mediante un hábeas corpus, que se les cambie el centro de reclusión, pedido que fue admi do por el Poder Judicial. Frente a ello, el Ins tuto Nacional Penintenciario presentó un recurso de agravio cons tucional que fue declarada fundado en parte por el TC.

S

egún el sondeo de CPI, Alan García bajó en las preferencias electorales de cara al 2016, siendo desplazado por el expremier y exministro de Economía. La encuesta revela que la lideresa del fujimorismo ene un 32.5% de intención de voto, seguida por Kuczynski con 15.9%. A ellos les sigue el líder aprista con el 10.1%. En el sondeo de febrero, García aparecía segundo con 12.2%, seguido por PPK con el 10.9%. En el cuarto lugar aparece la lideresa del Par do Popular Cris ano (PPC), Lourdes Flores Nano, con el 8.5%, superando al exalcalde de Trujillo César Acuña (4.9%) y a Alejandro Toledo (4%). Asimismo, el sondeo ubica a García Pérez como el principal opositor al gobierno de Ollanta Humala con un 39.9%, seguido por Fujimori Higushi con el 19.3%, mientras que un 1.9% de encuestados considera que la familia de Humala Tasso es su principal oposición. Del mismo modo, precisa que Keiko Fujimori ene su mayor aprobación en el sector socioeconómico D/E, con 41.7%. Incluso, el sector femenino le brinda mayor apoyo con 36%, frente al respaldo de los varones, que llega a 28.8%.


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

INFORME

Letracierta

03

80% de templos de la ciudad se encuentran en mal estado

Autoridades competentes no se preocupan de su restauración.

los balcones del Paraninfo Universitario ası ́ como los del local de Bembos, ubicados al costado suroeste de la Plaza, son los que representan mayor riesgo para quienes se ubiquen en ellos.

DIANA CAROLINA SERRANO dianaserrano@letracierta.pe

L

a Catedral del Cusco, obra arquitectó nica representativa del Cusco, ası ́ como la Iglesia de la Compañ ıá, sım ́ bolo del arte barroco, son las dos principales infraestructuras religiosas que presentan problemas de seguridad. Las autoridades hace tiempo lo han advertido, pero la Iglesia Cató lica hasta la fecha se ha mantenido indiferente. Una de las tradiciones cusqueñ as de Semana Santa es la visita a los templos del centro de la ciudad. Al entrar a cada una de ellas es imposible dejar de admirar cada uno de los detalles de su arquitectura, de la belleza de sus obras de arte y el gran valor histó rico que tienen; pero alguna vez se ha preguntado si son espacios seguros para albergar a decenas de feligreses, sobre todo, en caso de ocurrir algú n desastre. Tras siglos de su construcció n, de las 113 iglesias, má s del 80% presenta una serie de dañ os arquitectó nicos que implican un grave riesgo para la ciudadanıá, es por ello que ninguna cuenta con certi icado de seguridad. Es difıćil conocer a ciencia cierta cuá l es el estado real de los templos cusqueñ os, considerando que a lo largo de su existencia han sufrido las consecuencias de terremotos y diversos fenó menos climá ticos, puesto que la Direcció n de Patrimonio Histó rico Inmueble del Ministerio de Cultura no ha realizado ningú n tipo de diagnó stico que evidencie el estado de las iglesias ubicadas en las diversas regiones del paıś.

Durante toda la Semana Santa, las entidades encargadas del orden y seguridad verificarán la situación de los templos para que se respete el aforo. Se recomienda a la ciudadanía respetar las señalizaciones de ingreso y salida y evitar las aglomeraciones. IGLESIAS, PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD, EN EL OLVIDO Segú n informació n brindada por el Director de Defensa Nacional, Luis Ponce la Jara, las iglesias que actualmente representan un riesgo son principalmente la Catedral

El iscal detalló que en el caso de los balcones del Paraninfo, las puertas de ingreso se encuentran obstruidas, las chapas de las puertas se encuentran dañ adas, las maderas de la construcció n se encuentran desgastadas, a tal punto que la autoridad indicó que de haber exceso de personas en dicho lugar existe el riesgo inminente de que pueda colapsar y venirse abajo. En el caso de Bembos, la situació n es similar por las fallas estructurales que presenta, causando mayor preocupació n para las autoridades el hecho de que este permanezca abierto a los clientes diariamente. Balcones de Paraninfo deberán permanecer cerrados con condado en Lunes Santo.

y la Compañ ıá de Jesú s, ambas emblemas de la Plaza de Armas. En el caso de la Catedral, el director Ponce La Jara señ aló que una de las de iciencias encontradas tiene que ver con las instalaciones elé ctricas, las cuales está n mal instaladas y algunas poseen material que tiene el riesgo de sobrecalentamiento, lo que podrıá generar un cortocircuito. Esta observació n ha sido levantada ya en varias ocasiones, pero con el argumento de que no habıá dinero (por parte de una institució n que maneja millones de soles anuales), los trabajos han sido postergados. El funcionario de Defensa Nacional indicó que ya se ha iniciado el cambio de cableado de algunas zonas, hasta cumplir con la totalidad. En caso de incumplimiento aclaró que no se puede cerrar el templo, pero el Arzobispado podrıá ser merecedor de una denuncia penal, má s aú n si ocurriese un incidente.

venció n del Delito, Eduardo Poblete, todas las de iciencias de los templos fueron señ aladas hace tres añ os, pero hasta la fecha los responsables que, en la mayorıá de casos es el Arzobispado del Cusco y en otros, comunidades religiosas, no han puesto cartas en el asunto, para actuar o pedir la ayuda a entidades estatales. La restauració n o mejoramiento de las iglesias requiere de una alta inversió n. Segú n datos de la Direcció n Regional de Cultura Cusco, para un solo templo se necesitarıá en promedio 2 millones de nuevos soles. En muchos casos, las dependencias del Ministerio de Cultura solo brindan las reco-

mendaciones té cnicas para la intervenció n de los inmuebles, pero no inancian la reconstrucció n de iglesias ni obras de mejoramiento. BALCONES TAMBIÉN BAJO LA LUPA Previo a la procesió n de Lunes Santo, la Fiscalıá de Prevenció n del Delito, conjuntamente con personal de la Municipalidad del Cusco, realizó una inspecció n a los balcones del centro de la ciudad que, en dicha fecha, albergan a cientos de espectadores. Para el iscal Eduardo Poblete, la gran mayorıá son antiguos y evidencian las secuelas del paso del tiempo; no obstante, señ aló que

Tras esta intervenció n, la Fiscalıá de Prevenció n del Delito noti icó a los propietarios o responsables de los inmuebles para que puedan realizar las mejoras indicada. Sin embargo, el iscal Eduardo Poblete re irió que en muchos casos es necesaria la autorizació n de la Municipalidad Provincial y de la Direcció n Regional de Cultura, lo cual complica la celeridad de las acciones. De todas formas, existe la disposició n de que estos balcones permanezcan cerrados para el ingreso del pú blico. Bastará constatar esta orden, este lunes de procesió n, porque de no cumplirse estos espacios podrıán ser clausurados y sus dueñ os deberá n acatar las sanciones correspondientes, indicó el iscal.

Por su parte, los problemas que presenta la Compañ ıá de Jesú s tienen que ver con la falta de cintas de seguridad en las mamparas de vidrio, las cuales no poseen tampoco advertencias para el pú blico. En caso de producirse un sismo, estos materiales no estarıán resguardados; por lo cual, caerıán con facilidad y podrıán causar dañ os a los feligreses, re irió Ponce La Jara. Ese mismo problema tienen otras iglesias como Santa Clara y Santa Catalina. De acuerdo con el iscal de PreCatedral del Cusco tiene más de 350 años, en los cuales no se ha efectuado mejoramiento integral.


04

OPINIÓN

Letracierta

............................................ Editorial ............................................

LA TREMENDA FAMILIA ........................................... L

El segundo, Carlos Ramos Heredia, elegido iscal de la Nació n, a quien cuando se le sindicó como primo de Nadine, en un primer momento lo negó hasta en siete oportunidades, aunque al inal tuvo que reconocerlo. Pero lo má s grave en esta elecció n no es su parentesco familiar, sino las acusaciones que pesan sobre su persona. Como declaró el Instituto de Defensa Legal (IDL) a travé s de un comunicado: “Se ha elegido a uno de los postulantes má s cuestionados, cuyas denuncias en contra actualmente está n en manos del Congreso y del Consejo Nacional de la Magistratura. Consideramos que los iscales supremos debieron ponde-

rar la actual situació n de crisis de la Fiscalıá y elegir la mejor opció n que recupere la legitimidad perdida en la Fiscalıá de la Nació n.” ¿Có mo fue perdida esta legitimidad? Pues con el accionar del anterior titular de esta institució n, José Pelá ez que, para ejempli icar, en dos casos emblemá ticos (Ancash y Sá nchezParedes), removió y sancionó a 11 iscales que investigaron la gestió n de Cé sar Alvarez; entre 2011 y 2012 designó a dos abogados vinculados al poder polıt́ico de Cé sar Alvarez como iscales en Ancash; y fue acusado como responsable de que se archivara la investigació n contra la familia Sá nchez-Paredes por vın ́ culos

con el narcotrá ico. Para má s inri, Ramos Heredia fue propuesto por Pelá ez y durante las anteriores semanas hubo una serie de tejes y manejes para que ganará el puesto, como la designació n de Pedro Chá varry, otro de los candidatos a la Fiscalıá de la Nació n, por la Junta de Fiscales como el nuevo representante del Ministerio Pú blico ante el Jurado Nacional de Elecciones. Por ello IDL en su comunicado agrega, “Lamentamos que esta elecció n sea un grave contrasentido con los compromisos asumidos con la població n de Ancash que, en base a denuncias de diversas personas, exigıá un cambio en la Fiscalıá que les dé garantıás

¿QUÉ HAY DETRÁS DEL PROTOCOLO DE ABORTO TERAPÉUTICO? ........................................... Luis Antonio Aubert Rodríguez MD, Médico - Especialista en Bioética

R

esulta preocupante y asombra que la ministra de Salud esté empeñada en promulgar el Protocolo de Aborto Terapéu co, que se aplicaría a madres gestantes de hasta 22 semanas de embarazo. El afán en emi r ese documento sin tener en cuenta los principios generales del Derecho y los avances de la medicina actual, demuestra –una vez más– el poco interés de cierto sector del gobierno en respetar nuestro orden constucional y ocuparse de la salud del pueblo, que debe ser una de sus prioridades. Es evidente que existen ins tuciones pro aborto que no solamente enen forma de manipular a las mujeres y a la opinión pública con estadís cas falsas y eufemismos, sino que cuentan con el apoyo de ciertas autoridades. Resulta inverosímil, por decir lo menos, que uniéndose al personal interés puesto por la ministra Habich, el Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la Jus cia haya expresado que estamos obligados a tener un Protocolo que permita asesinar seres humanos vivos.

El mencionado Viceministerio, en las enmarañadas explicaciones dadas para concluir que se trata de algo legal y obligatorio, recurre a una gran can dad de alegatos que tratan de hacer ver como verdadero lo que es falso. Primero, trata de convencernos de que una norma de me-

CUSCO

de independencia, imparcialidad y e icacia en su actuació n de defensa de la legalidad”.

LOS HUMALA HEREDIA NO ANDAN DERECHOS a pareja presidencial otra vez hace ruido, y es que esta vez son los primos tanto del presidente Ollanta Humala como de la señ ora Nadine Heredia quienes son el centro de todas las miradas. El primero, Walter Humala, por estar comprometido con el partido Movadef, brazo del grupo terrorista Sendero Luminoso liderado por el criminal Abimael Guzmá n, quienes estarıán lavando dinero del narcotrá ico para inanciar las actividades de estos grupos terroristas.

Lunes, 14 de abril de 2014

nor categoría puede alterar lo establecido en la Cons tución Peruana; luego, sin ningún fundamento jurídico claro, pretende rela vizar el derecho a la vida, de manera que algunos peruanos tengan derecho a vivir y otros no, dependiendo de su capacidad de ejercicio de la liber-

¿Qué está pasando mientras tanto en Ancash con Cesar Alvarez? Como lo explica Steven Levistky: “Ancash ha caıd ́ o en un autoritarismo parecido al ré gimen fujimorista de los noventa. El gobierno de Cé sar Alvarez construyó un estado paralelo que operaba, hasta hace poco, desde su propio SIN –La Centralita. (…) No existe la libertad de prensa –elemento bá sico de la democracia– en Ancash. Los periodistas independientes son reglados, chuponeados, y amenazados de muerte, y uno ha sido asesinado. Por lo menos cinco periodistas han sido querellados”. ¿Tanta impunidad es posible? “Los tres poderes del estado peruano –ejecutivo, legislativo, y judicial– son có mplices del autoritarismo en Ancash. El Ministerio Pú blico (y sobre todo, José Pelá ez) ha bloqueado sistemá ticamente la investigació n de los iscales independientes; el Congreso archivó una investigació n basada en las denuncias del ahora muerto Ezequiel Nolasco. Y que yo sepa, los presidentes Garcıá y Humala no hicieron nada para defender la democracia en Ancash”, agrega Levistky.

Cusco Lunes, 14 de abril de 2014 Edición N° 45 Año 002

GERENTE GENERAL Óscar Montero Pereda DIRECTORA Flor Muñoz Apaza flormunoz@letracierta.pe REDACTORES PRINCIPALES Adelayda Letona García Diana Carolina Serrano Roberto Romero Arce CORRECCIÓN Martín Zuñiga DIAGRAMACIÓN Armando Mamani Andrea Hurtado DEPÓSITO LEGAL N°2013-03018 DIRECCIÓN Calle Maruri 228 Oficina 303 TELÉFONO (51-84) 256270

Al parecer el socio de Cesar Alvarez ahora es titular de la Fiscalıá de la Nació n y ası ́Alvarez continuará ejerciendo su poder de manera impune. Al lado de esto, el que sea primo o no de Nadine es hasta anecdó tico, a no ser que las raıćes de este oscuro poder sean má s largas y fuertes de lo que sospechamos.

Este es un producto de: Corporación Vistaprevia EIRL.

tad; en tercer lugar, trata de imponer la libertad como un derecho fundamental superior al derecho a la vida, ocultando la realidad de que la libertad es un derecho que solamente pueden ejercer los seres vivos y que, por tanto, si no hay derecho a la vida no puede haber verdadera libertad.

y mucho menos un parásito como alguien se atrevió a calificarlo en las páginas de un diario capitalino.

Lo cierto es que el derecho a la vida es –con mucho– el derecho fundamental de todo ser humano; es un derecho inconculcable y en él son consustanciales la dignidad y la libertad. Sin embargo, el informe de ese Viceministerio deja entrever que los individuos que no pueden ejercer su libertad ¡no enen derecho a vivir! ¿Es esto un preámbulo a la ins tución de la pena de muerte? O peor aún, ¿es preámbulo de la eutanasia, como ha sucedido en otros países? La opinión del Viceministerio hace gala de retórica pero ha sobrepasado por completo los límites de la é ca. Debemos tener en cuenta que, en el momento de la unión de los gametos masculino y femenino, cada uno de ellos aporta el 50% de los cromosomas que se unen para formar una nueva vida humana. Todo el genoma humano está en esa nueva vida que es el primer paso de un proceso con nuo de cambios que se producen en el ser humano desde ese momento de la concepción, hasta su muerte. En esos genes están programados todos los cambios fisiológicos y hasta patológicos que se producirán durante la vida del hombre. Lo que tenemos desde ese primer momento es, entonces, un nuevo ser humano; no es una cosa o un perro que posteriormente se volverá humano,

Nota: Envíanos tus ar culos de opinión a cusco@letracierta.pe

Por otro lado, también debemos tener en cuenta que nuestro Código Penal se redactó bastante antes de que se descubriera la penicilina; es decir, en una época en que la medicina estaba con un retraso muy grande. El 80 ó 90% del avance de la medicina actual se ha producido en los úl mos 50 años. Hoy ya no existe ninguna patología de las mencionadas en el Protocolo de Aborto que se pretende aprobar, que no pueda controlarse con un adecuado tratamiento que permita un resultado sa sfactorio para las dos vidas, la madre y el niño. Y no debemos olvidar que ambos, en cuanto seres humanos, enen el mismo derecho constucional a la vida y a la salud. Recientemente, un hospital arequipeño ha sido rebajado de categoría por el propio Ministerio de Salud –de Hospital III a Hospital II– por falta de personal y de implementación. Por eso preocupa enormemente que el gobierno, a través de los ministerios de Salud y de Jus cia, esté tan interesado en aprobar un manual para matar niños en forma eficaz y de manera impune, en lugar de interesarse en equipar adecuadamente los hospitales y dotarlos con el personal suficiente para una adecuada atención de la población o, por ejemplo, redactar guías clínicas que garan cen la adecuada atención de los embarazos de alto riesgo, dentro del trabajo de protección del binomio Madre-Niño que debe ser una de sus prioridades.


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

INFORME

Letracierta

Trabajadoras fantasmas merodean en Santiago

Contrato de locación de servicios de María Luisa Torres y solicitud en la cual afirma que nunca laboró en esa institución.

A María Luisa Torres le pidieron cobrar un cheque de 850 soles a cambio de S/. 50.

A

la denuncia del gerente general y proveedor y otras cuatro empresas que fueron las ú nicas que ganaron todas las licitaciones el añ o pasado en la municipalidad de Santiago, se suma la de trabajadores fantasmas que cobraban una remuneració n mensual de má s de 800 nuevos soles. El dinero recaudado fruto de este supuesto pago de sueldos servirıá para la campañ a electoral reeleccionista del alcalde santiaguino Fermın ́ Garcıá Fuentes, quien ademá s ya fue denunciado por su propios regidores por una supuesta utilizació n de dineros del Estado para colocar la denominació n de su movimiento polıt́ico y su nombre en el 80% de muros y hasta viviendas de ese distrito.

NUNCA TRABAJÓ El pasado 02 de enero de este añ o el gerente municipal de Santiago, Rubé n Solis Hinojosa, irmó el contrato de locació n de servicios Nro. 0143-2014-UPER/ADM-MDS con la señ orita Marıá Luisa Torres Phocco, quien debıá desempeñ arse como Docente para el dictado de sesiones de trabajo en la disciplina deportiva de Ajedrez con los niñ os y adolescentes del ciclo vacacional denominado “Tiempo para Divertirnos y Aprender – 2014”. La contratada debıá laborar del 02 al 31 de enero y a cambio recibirı́ a una remuneració n de 850.00 nuevos soles vıá recibo por honorarios. La comuna distrital emite tambié n el cuadro de requerimiento de personal de la gerencia de Desarrollo Social en el cual se solicita un docente de Ajedrez que cumpla cinco requisitos mın ́ imos, entre ellos experiencia laboral en programas vacacionales.

LETRACIERTA muestra en esta edició n los documentos que será n presentados en unos dıás má s ante la Fiscalıá Mixta del distrito de Santiago por el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Santiago, Washington Valencia, por los delitos de falsedad gené rica y peculado de uso. Ademá s, solicitó la intervenció n inmediata de la Contralorıá General de la Repú blica para auditar los estados inancieros en esa municipalidad.

Lo increıb́le del caso es que, segú n el testimonio que brindó Torres Phocco al presidente del Frente de Defensa de los Intereses de ese distrito, jamá s laboró en el referido programa, pero hace algunas semanas le solicitaron su respectivo recibo por el cual probablemente le iban a pagar entre 50.00 y 100.00 nuevos soles, mientras el resto quedaba en manos de dicha municipalidad.

CONTRATO FIRMADO PARA ALGUIEN QUE

La prueba que presenta Washington Valencia es la solicitud de nuli-

abril y mayo del 2013 y sin experiencia alguna en el rubro fueron ganando una tras otra las licitaciones pú blicas que convocaba la municipalidad santiaguina para una serie de obras que se desarrollaron precisamente durante ese tiempo. En la lista de las denunciadas iguraban Erika Gonzales Champi, a quien se le pagó un milló n 250 mil soles por proveer materiales de construcció n; “La Mano del Constructor”, beneiciada con 360 mil nuevos soles y cuyo propietario era increıb́lemente el ex gerente general de la municipalidad santiaguina, funcionario que ya fue destituido; “Ferreterıá y Distribuciones Milses”, que recibió la suma de 477 mil nuevos soles; y “Cuatro por Cuatro Inversiones Bikus”, que proveyó a la misma comuna por un monto avaluado en 311 mil nuevos soles. LOS IMPLICADOS SE DEFIENDEN Con la imparcialidad del caso LETRACIERTA conversó con el jefe de Personal de esa municipalidad, Jorge Barrionuevo Orosco, quien cali icó de “falsas y hasta ofensivas” las denuncias y retó a los denunciantes a probar lo señ alado.

Alcalde de Santiago, Fermín García Fuentes. “En su espalda pesan graves acusaciones de corrupción que desinflarían su campaña reeleccionista”.

REDACCIÓN LETRACIERTA redaccion@letracierta.pe

05

A diferencia del presidente del FEDIS, el funcionario no tuvo problema alguno en revelar el nombre de la contrata en cuestió n, Marıá Luisa Torres Phocco, quien segú n é l, intentó sorprender a la municipalidad entregando un recibo por honorarios por un trabajo que jamá s habıá efectuado. dad de contrato enviada por Marıá Luisa Torres, de quien inicialmente se quiso guardar su identidad. En el documento que ingresó vıá trá mite documentario el pasado 01 de abril la interesada señ ala literalmente: “La suscrita ciudadana del distrito de Santiago nunca laboró en la municipalidad de Santiago ası ́como lo especi ica el contrato de locació n de servicios, motivo por el cual solicito a su despacho la nulidad de contrato ası ́como la devolució n del documento en blanco donde igura mi irma”. “En sın ́ tesis, la señ orita iba a cobrar por un trabajo que nunca prestó ”, señ aló el presidente del Frente de Defensa tras a irmar que el trá mite para el pago se estaba procesando en estos dıás. LETRACIERTA accedió ademá s a los mensajes de texto que habrıán sido enviados por funcionarios del á rea de Abastecimientos y Logıśtica a la denunciante a in de que presentara su recibo por honorarios profesionales para que se emitiese la respectiva orden de pago y el giro del cheque correspondiente. Esta prueba serıá presentada como una de las ú ltimas y má s contundentes para la investigació n en el Ministerio Pú blico.

W ashington Valencia recordó la “campañ a millonaria” de Fermın ́ Garcıá y su movimiento “Tawantinsuyo”, pues a las pintas se suman los volantes y la parafernalia que se arma cada vez que la municipalidad inaugura una obra en determinado Asentamiento Humano o Pueblo Joven.

El concejo municipal de Santiago intentó hasta en tres oportunidades vacar al alcalde Fermín García, pero solo una prosperó, que será vista en los próximos días.

CUATRO EMPRESAS GANARON TODAS LAS LICITACIONES E n e d i c i o n e s a n t e r i o r e s LETRACIERTA denunció tambié n el posible favorecimiento a cuatro empresas proveedoras que fueron las ú nicas que ganaron todas las licitaciones el añ o pasado por un monto que superaba los dos millones de nuevos soles. Las empresas en referencia habıán inaugurado sus sedes entre

El jefe de Personal admitió la existencia del contrato de locació n de servicios, pero sostuvo que la señ orita en menció n jamá s se presentó en sus horas de labor con lo cual incumplió la clá usula novena del mismo motivo por el que se anuló ipso facto el documento de compromiso laboral. “Para que haya una intenció n de pago como se dice, debió haberse emitido una orden de servicio y posteriormente la orden de pago para el giro de cheque. Yo exijo a los denunciantes que muestren entonces estos documentos para corroborar el supuesto pago a alguien que nunca laboró ”, dijo el entrevistado. La solicitud que envió Torres Phocco al alcalde Fermın ́ Garcıá corroborarıá, segú n é l, lo señ alado pues la misma ciudadana santiaguina acepta en su carta, admitida vıá trá mite documentario con el Nro. 003524 que nunca laboró en la municipalidad distrital. Hasta el cierre de esta edició n se barajaba la posibilidad de denunciar a la ciudadana en menció n y al presidente del Frente de Defensa por el delito de difamació n agravada.


06

INFORME

Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

Deudores de alquileres estarán en Registro Nacional de Inquilinos morosos Proyecto de Ley propuesto por el Gobierno central. REDACCIÓN LETRACIERTA redaccion@letracierta.pe

E

l P r o y e c t o d e L e y 3076/2013, presentado por el presidente de la Repú blica Ollanta Humala y el entonces presidente del consejo de ministros, Cé sar Villanueva, propone crear el registro de deudores judiciales morosos modi icando de este modo el Có digo Procesal Civil y la Ley General del Sistema Concursal. Lo grave del asunto es que este registro de deudores judiciales morosos incluirá a inquilinos de viviendas que no paguen determinada cantidad de meses de alquiler o renta y luego, un juez podrıá ordenar su desalojo en só lo seis dıás. Bueno, hay opiniones que justi ican dicha medida al sostener que la legislació n es demasiada permisiva con los inquilinos y otros, consideran que se usa y abusa de instituciones como el “juanillo”. De todo como en botica. EN CONTRA POR SER UNA NORMA ABUSIVA El Proyecto de Ley 3076, a decir del abogado Carlos Romero Rodrıǵuez, “tuvo un rá pido por no decir meteó rico dictamen de las comisiones ordinarias y una aprobació n igualmente uná nime de los legisladores que nos hace llevar a la idea de la prioridad con qué proyectos de este tipo son aprobados por el parlamento que cada dıá se pone má s de espaldas a la realidad de nuestro paıś y de la normatividad legal de nuestro paıś, que no es anglosajó n, sino americano y má s aú n sudamericano y con mayor razó n, pese a los adelantos logrados en la economıá, no salimos de la pobreza”, agrega. Romero Rodrıǵuez señ ala: “Sucede que este proyecto aprobado modi ica el artıćulo 692° del Có digo Procesal Civil creando un Registro de Deudores Judiciales Morosos que conlleva un procedimiento sumarıśimo que puede declarar la quiebra judicial, siendo que en lo referente al pago de alquileres se establece que la mora de dos meses má s quince dıás ameritarıá una demanda judicial del propietario, que en el caso de

no pago motivará que el juez puede determinar el lanzamiento del inquilino en un plazo de seis dıás”.

Consultado Soto sobre las razones por las que en los ú ltimos meses es casi comú n escuchar sobre malos inquilinos que no solo incumplen el pago de arriendos, sino que tambié n hasta exigen dinero para dejar los inmuebles, é ste señ ala que “el problema parte de las normas del Có digo Civil que en materia contractual fueron pensadas para una relació n entre una parte dé bil y otra má s fuerte. Por ejemplo, en una compraventa se cree que el comprador es la parte dé bil y el vendedor el poderoso. Igual en el arrendamiento con el inquilino y el arrendador, lo cual me parece una presunció n equivocada. Entonces, ¿qué ocurrió ? Pues que a partir de dicha presunció n todo el Có digo Civil protege a la supuesta parte dé bil del contrato, en este caso, el inquilino”.

Ademá s, agrega que “si bien el plazo de la mora concuerda con el inciso 1, del artıćulo 1697 del Có digo Civil, todo parece indicar que su aplicació n es gené rica para el caso de los locales comerciales y los de casa – habitació n, asegurá ndolo mediante el sistema anglosajó n que obviamente es para los paıśes del norte desarrollados”, puntualizando “lo sumarıśimo del tema es que no permitirıá una decorosa retirada de la vivienda o local ocupado, por el inquilino que no puede pagar, lo que crea una desigualdad con otros sistemas judiciales. Nadie propugna que no paguen alquileres, sino se critica la falta de equidad con las viviendas alquiladas, que llevarıá a una escalada de desalojos de lo má s violentos e incentivar a grupos armados especializados en desalojos, con las consecuencias de muertos en los mismos”. Nuestro entrevistado agrega que “en el Perú , el porcentaje que vive en casa alquilada y no tiene vivienda propia supera el 60% y en las grandes ciudades la construcció n es un buen negocio, mientras el gobierno central no propicia la construcció n de viviendas destinadas a los sectores populares”. Ademá s, el “Có digo Civil reconocıá el Derecho al Retracto, para que el inquilino de vivienda sustituya al comprador cuando el propietario decidıá vender su predio; pagando el mismo precio pactado, segú n el artıćulo 1599° del Có digo Civil, derecho derogado en el fujimorismo sin que nadie lo haya observado y sancionado en el Decreto Legislativo 757 del 13 de noviembre de 1991”. Ahora, segú n Romero “la historia se repite, por el ‘olvido’ de los congresistas que permiten con la ley aprobada un lanzamiento casi inmediato, que si existe, debe ser prudencial planteando tal vez unos nueve o un añ o por lo menos para que se cumpla con la desocupació n y el deseo del legislador a agilizar la duració n de los juicios, pero, porqué en el caso de los inquilinos que ocupan viviendas, mientras que en otros casos, los juicios se eternizan por injerencia del que tiene má s poder econó mico, y allı ́no pasa nada”. En cuanto a la vigencia “de la ley de marras, enviada por el ejecutivo se señ ala que luego de 45 dıás,

Soto va má s allá agregando que “existe una sobreprotecció n al inquilino, las normas existentes parten de la premisa de que hay alguien que tiene preferencia respecto al otro. Esto ha llevado a que tengamos un mundo al revé s, porque muchas veces quien abusa de la posició n privilegiada que le otorga el legislador es el inquilino, situació n que sin duda diiculta el arrendamiento, afectando la rentabilidad del mercado inmobiliario y del arrendamiento, en particular. Al extremo que ahora se dice que los bancos ya no desean inanciar edi icaciones destinadas al arrendamiento”.

Proyecto de ley de inquilinos morosos.

EL “JUANILLO” COMO PRETEXTO PARA HACER NEGOCIOS Marco Candia, dueño del prestigioso restaurante tradicional apurimeño “Pachachaka”, ubicado en la urbanización Manuel Prado, sostiene que “ahora nadie se da cuenta que muchos alquilan a cualquier precio locales ubicados en zonas estratégicas por tres o cuatro años y pasado sólo un año, lo ‘traspasan’ a otros negociantes, a precios prohibitivos, es decir por ejemplo lo alquilan a S/. 3,000 mensuales y luego lo ‘traspasan’ a US$ 20,000 dólares, sacándose de esta forma un ‘juanillo’ moderno, pero lucrativo, y entiendo que la nueva Ley de Ollanta no considera este abuso por parte de malos inquilinos”. que tambié n nos parece muy corto, porque no permite un adecuado conocimiento y muchos pueden ser considerados por falta de conocimiento o por no tener dinero para litigar. Consideramos que la urgencia debe ser de unos 180 dıás o seis meses por lo menos; ahora, merced a esta ley, de una permisividad laxa, se pasa a una rigidez que llevarıá a injusticias y está demá s decir que no estoy de acuerdo con los abusos de los inquilinos que en forma prepotente a má s de no pagar, se sienten casi dueñ os y no salen de las casas alquiladas, aunque esto es má s en los inmuebles

destinados a negocios que a viviendas”, inaliza. A FAVOR POR UNA LEY DE ARRENDAMIENTO Marıá Avalos Cisneros de Editora Perú entrevistó a Carlos Soto, experto en derecho civil quien está de acuerdo con el proyecto de ley propuesto, sosteniendo que hay que “apostar por una nueva legislació n sobre arrendamiento, ası ́ como promover la prá ctica del arbitraje popular para aquellos arriendos de menor cuantıá, para evitar los abusos que cometen muchos inquilinos en el paıś”.

El jurista limeñ o agrega que “de reformarse el Có digo Civil, lo conveniente serıá cambiar todo el sistema contractual. Para mejorar la regulació n en arrendamiento se debe partir de la premisa de que los dos contratantes se encuentran en igualdad de condiciones y descartar la existencia de un dé bil jurıd ́ ico. Lo importante es empezar a sincerar las cosas. Otro tema es hacer má s expeditiva la devolució n del bien al inalizar el contrato. No podemos permitir que por los artıćulos 1699 y 1700 de la misma norma, estos contratos duren de manera indeterminada. Bien sabemos que para desalojar a alguien, este debe ser un poseedor precario y carecer de tıt́ulo”. Agregando inalmente que, “en realidad, si tuviera que optar por una solució n me inclinarıá por una nueva Ley del arrendamiento moderna y só lida”, adicionando que “tambié n deberıá avanzarse hacia el arbitraje en con lictos derivados de arrendamientos, pues en só lo seis meses se obtiene un laudo arbitral. En este aspecto ayudarıá mucho el Ministerio de Justicia con su programa Arbitra Perú ”.


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

INFORME

Letracierta

07

La doble traición de Majes II: Acurio firmó y Concha avaló el estudio final Dos semanas antes en Cusco dijo que pediría un nuevo estudio. REDACCIÓN LETRACIERTA redaccion@letracierta.pe

H

asta ahora nunca se dijo nada sobre la mayor traició n al Cusco sobre las aguas de la Cuenca del Apurım ́ ac destinadas al proyecto Majes Siguas II. Esa fue una traició n pactada en contra del Cusco, entre la gestió n de Jorge Acurio, el Gobierno Regional de Arequipa, UNOPS, TC y el presidente del Consejo de Ministros de ese entonces. En sın ́ tesis al Cusco le dieron 5 m3 de agua por segundo al pie de la presa, má s otros 354 millones de soles ejecutables por Cusco en tres añ os, siempre y cuando el Plan Meriss elabore a tiempo los estudios de factibilidad. Apenas René Concha Lezama, hoy presidente regional, supo del tema, dijo que era una traició n contra el Cusco y que volverıá a pedir un nuevo Estudio de Balance Hıd́rico con 20 meses de plazo, y que el resultado de UNOPS era inaceptable. A esta altura, el tema ha dejado de ser importante. Los ú nicos que siguen celebrando son los arequipeñ os y con justi icada razó n porque esa fue una “goleada” al Cusco hablando en té rminos futbolıśticos. LA PCM FELICITA A CONCHA POR LA TRAICIÓN En LETRACIERTA hoy revelamos

Presidente Rene Concha muestra su total satisfacción y alegría por el Estudio del Balance que favorece a Arequipa, a cambio de 5 m3 de agua por segundo al pie de presa y 354 millones de soles.

un pasaje desconocido de esta historia para que las futuras generaciones sepan có mo se urdió este proyecto en contra del Cusco, con la participació n de varios felones, no de uno solo. CONCHA El presidente regional Mg. René Concha Lezama ni bien hubo juramentado al cargo, pese a todas las monsergas que se despachó contra el Proyecto Majes Siguas II, viajó a la Presidencia del Consejo de Ministros PCM y allı ́ no solo rubricó el pacto infame del ex presi-

dente regional, sino que mostró su total satisfacció n por este arreglo “anticusqueñ o”. Ası ́se demuestra en el boletın ́ o icial que publica la PCM, “Willaqniki” N° 15, de febrero del 2014, en el que señ alan: “El ahora presidente Concha, en la segunda quincena de diciembre del 2013, asumió inicialmente una posició n de confrontació n y amenaza de desconocer el informe inal de la UNOPS y negar la importancia de los acuerdos del 3 de diciembre”. “Sin embargo, esta postura cambió , pues apenas juramentado como nuevo presidente regional, se reunió con el Alto Comisionado de la ONDS y el jefe de la ANA, con el objetivo de recibir formalmente los estudios de la UNOPS y escuchar la presentació n té cnica del caso”. “Una vez comprendida la naturaleza del informe, y la dimensió n de la inversió n pú blica comprometida para la provincia de Espinar, el presidente regional cusqueñ o se comprometió a colaborar activamente para que todos los compromisos se implementen renunciando expresamente a respaldar posiciones violentistas. Por la tarde del mismo dıá se reunió con el ministro Cesar Villanueva, a quien rati icó su posició n”. UN FRAGMENTO DEL INFORME EBHICA-UNOPS El informe UNOPS sobre el Estudio de Balance Hıd ́ rico Integral de la Cuenca Alta del Apurım ́ ac (EBHICA) hasta hoy desconocido por la població n del Cusco, es hoy revelado por LETRACIERTA.

Revista de la PCM en la cual revelan el doble discurso de Rene Concha. ¡La Historia los juzgará!

1.- Algunas de las condiciones establecidas en el Convenio no se han podido materializar en la rea-

lidad. Entre otras, la principal limitació n del presente estudio se deriva de la entrega demorada de las demandas hıd ́ ricas planteadas por la Regió n Cusco, como se especi ica má s adelante. Otra signi icativa limitació n ha sido la imposibilidad por el equipo té cnico encargado de realizar este estudio de llevar aforos de orden referencial en la parte alta de la cuenca del Rıó Apurım ́ ac, pertenecientes al territorio de Espinar porque no se dieron las condiciones de seguridad de inidos por la Asamblea de Comuneros. Durante todo el desarrollo del Estudio, UNOPS Y PNUMA han informado constantemente de dichas situaciones a las autoridades del Estado peruano, plateá ndolas tambié n en los mecanismos o iciales de seguimiento del proyecto. 2.- El equipo té cnico a cargo del Estudio ha señ alado que las conclusiones recomendaciones que se plantean a continuació n podrıán ser objeto de desarrollo de algunos escenarios alternativos a causa de la entrega tardıá de la demanda hıd ́ rica por parte del Gobierno Regional del Cusco, como se plantea en las conclusiones y se detalla en el cuerpo del informe. El desarrollo de estos escenarios alternativos no modi icará las conclusiones obtenidas de los escenarios analizados, sino que tendrıá por objeto aportar mayor cantidad de elementos para la operació n del sistema. 3.- Sin embargo, es relevante señ alar que en las condiciones actuales el 47% de la producció n total de agua de la cuenca disponible durante añ os medios actualmen-

te no se utiliza y se vierte por el Apurım ́ ac en el Océ ano. En otras palabras, un promedio de 362.8 MMc de agua no son actualmente aprovechados por usos consuntivos o no consuntivos y cada añ o se pierden en el mar. Para poner esto en perspectiva vale decir que ese porcentaje de la producció n no utilizada es equivalente a lo que producen las subcuencas de Hornillos y Alto Apurım ́ ac que con luyen en La Angostura. 4.- Sin embargo, es de gran relevancia señ alar que de acuerdo a los resultados del Estudio, una sucesió n de escenarios hidroló gicos de escasez –dos o tres añ os secos– llevarıá al paulatino vaciado del embalse hasta afrontar situaciones en las cuales ya no podrıá ser atendida la descarga que satisfaga todas las demandas futuras de Cusco y Arequipa. Esta situació n obligará a de inir con anterioridad los criterios de uso y repartició n del agua, a travé s de una Autoridad mancomunada entre ambas regiones que conforman la cuenca Alta y mediana del Apurı-́ mac, ası ́como se recomienda má s adelante en las presentes conclusiones de Estudio. El Plan Meriss actuará como unidad formuladora y ejecutora; y la ANA, como unidad supervisora, para lo cual el MEF transferirá al Meriss el monto de S/. 20 millones para un total de 20 proyectos con obras que van desde presas, represas y revestimiento de canales, los cuales revelan un retraso sustancial.

354 MILLONES DE SOLES A CAMBIO DE 5 m3/seg. No existe una autoridad mancomunada que garantice el funcionamiento de la regulació n en Angostura y má s ampliamente, el gobierno del recurso hıd ́ rico en las cuencas de Cusco y Arequipa, interesada por la derivació n de aguas, por lo que son previsibles los desabastecimientos de la demanda de Cusco y muy probablemente ocasione serios con lictos interregionales por el uso del agua del rıó Apurım ́ ac. Para realizar ello, el presidente del Consejo de Ministros gestionará el inanciamiento de los proyectos de a ianzamiento hıd ́ rico en la provincia de Espinar hasta por una suma de S/. 354 millones en el plazo de 3 añ os y su ejecució n estará n a cargo de la ANA y el Plan Meriss, en coordinació n con los alcaldes distritales de Espinar, quienes elaborará n un cronograma de ejecució n de estudios de los proyectos priorizados.


08

INFORME

Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

Satélites registran más de 500 focos de calor en la región Cusco en el 2013 Según informe de la Asociación por la Conservación de la Cuenca Amazónica (ACCA), se sabe que la provincia de La Convención y Espinar son los más afectados. Un incendio forestal es devastador para el medio ambiente, no solo la contamina, sino que afecta la tierra y la hace improductiva.

ADELAYDA LETONA GARCÍA adelaydaletona@letracierta.pe

L

a Asociació n para la Conservació n de la Cuenca Amazó nica (ACCA), a travé s del boletın ́ Nro. 3 del Observatorio del Fuego, informó que hasta a ines del 2013 se detectaron 528 focos de calor en la regió n Cusco, de los cuales 14 se ubicaron en á reas de conservació n natural. Ası ́se sabe que ocho de los focos de calor se detectaron en Choquequirao, dos en el Santuario Histó rico de Machu Picchu, dos en el Parque Nacional del Manu y dos en la Reserva Comunal Machiguenga. Esta á rea de conservació n regional (en adelante referida como ACR Choquequirao) fue reconocida o icialmente por medio del D.S. 0222010-MINAM; abarca 103.814,39 Ha, en los distritos de Santa Teresa y Mollepata. El á rea está inmediatamente al oeste del Santuario Histó rico de Machupicchu. Un á rea de conservació n es un á rea que “puede ser territorial”, para este caso que se le ha otorgado alguna medida de protecció n legal a in de mantener o preservar sus valores, ya sean caracterıśticas o formaciones naturales, patrimonio cultural, bioló gicas, etc. ¿QUÉ ES UN FOCO DE CALOR? El foco de calor se utiliza como un indicador de la presencia potencial de fuego en la super icie te-

rrestre. Los registros provienen del monitoreo realizado por los sensores remotos de los saté lites Aqua, Goes, Noaa, Terra y Trmm que orbitan sobre la tierra. “No confundamos, un foco de calor se puede de inir como un punto de fuego detectado por un saté lite, y puede tratarse de un incendio, o de una quema de pastizales. El incendio es la presencia de llamas de cará cter incontrolable que afecta un á rea natural y una quema, es la presencia de fuego pero controlado, en é stos se hallan la quema de pastizales, de permanente prá ctica en la sierra del paıś”, dijo el exsubgerente de Medio Ambiente del Gobierno Regional del Cusco Edwin Mansilla Ucañ ani, ahora miembro integrante del Cuerpo General de Bomberos del Cusco.

nar (79) y Quispicanchi (62). Le siguen Paucartambo (38), Anta (33), Acomayo (32) y Canchis (24), Calca (21), Chumbivilcas (17), Canas (15), Paruro (8) y Urubamba (7). A nivel de los distritos, segú n el informativo del Observatorio del Fuego, se sabe que el distrito de Echarate con 112, Quellouno 21; Kosñ ipata 21; Santa Teresa 20 y Yanatile con 19 focos de calor. Cabe señ alar que los distritos con un rango entre 18 y 22 focos de calor por añ o son considerados de

alta prioridad, é stos corresponden en su mayorıá a la regió n amazó nica en la zona norte de la regió n Cusco. Su alta incidencia puede estar relacionada a las prá cticas de quemas por parte de los pobladores para la habilitació n de nuevas tierras para la agricultura. Distritos que registran de cero a dos focos de calor por añ o no representan una prioridad para la atenció n de incendios en la regió n. Estos distritos como Urubamba, Huayllabamba, Coya, Pampamarca, Sangarará , Urcos, entre otros se ubican en la zona andina central de la regió n Cusco.

Los otros agrupamientos, o sea los distritos que tienen quemas o incendios forestales entre 3 a 17 casos al añ o, se indica que presentan una prioridad de atenció n intermedia, sin embargo se continuará monitoreando mensualmente estas frecuencias para entender sus tendencias y de impacto ambiental. En el mes de octubre del añ o 2013, los brigadistas de las comunidades campesinas de Juan Velasco Alvarado, Jajahuna y Pillco Grande del distrito de Challabamba realizaron una pasantıá con la compañ ıá de bomberos Nro. 39, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), y en la Policıá Forestal.

FOCOS DE CALOR POR PERÍODO DE TIEMPO La distribució n espacial de focos de calor para la regió n Cusco en el añ o 2013 presenta un comportamiento similar a los añ os anteriores; se ha registrado en 69 de los 108 distritos y su mayor incidencia se ubica entre agosto y setiembre, con 344 “incendios forestales o quemas de pastizales”. La temporada con mayor registro de focos se inicia en julio y decae en noviembre. PROVINCIAS CON MAYOR REGISTRO DE FOCO DE CALOR A nivel de la regió n, los mayores registros se dieron en las provincias de La Convenció n (192), Espi-

El peligro de una “quema” de pastizales es enorme, más aun si se sale de control.


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

INFORME

Letracierta

Lima se “roba” el canon gasífero de Camisea Nos deben más de 700 millones. tro gas? ¿Acaso no sabemos que es un recurso no renovable que en algú n momento se acabará ?”, son las preguntas en tono de re lexió n que se hace un “hombre de a pie”, que no es experto en economıá ni hidrocarburos, solo “un hombre que ama al Cusco y darıá la vida para que no la sigan explotando”.

REDACCIÓN LETRACIERTA redaccion@letracierta.pe

H

ace 30 añ os, en marzo del 1984, se descubrió los pozos gasıf́eros en Camisea. Pero hasta ahora el gas no es de los peruanos y mucho menos de los cusqueñ os. Se exporta a Mé xico, Japó n y otros paıśes; sin embargo, el gas no llega al Cusco a los precios protegidos que señ ala la ley. Por ende el baló n peruano sigue siendo uno de los má s caros del continente. Todos saben que es un negocio millonario, pero nadie sabe cuá nto de gas hay en Camisea. Nadie sabe con exactitud cuá nto ha recibido la Regió n Cusco por concepto de canon desde que se inició la operació n de explotació n en agosto del 2004. Prometieron atender la demanda interna, cambiar la matriz energé tica, instalar un polo petroquım ́ ico en La Convenció n, pero seguimos igual de pobres, no tenemos nada. MIGUEL ARRARTE EL SOLITARIO PESQUISIDOR A pesar de todo, no falta alguien con la testarudez de una hormiga, con la acuciosidad de un investigador, que ha venido siguiendo paso a paso có mo los extranjeros se aprovechan del gas y el Cusco no. Esa persona es Miguel Arrarte Ló pez. Desde dos añ os ha enviado sendas cartas al Ministerio de Energıá y Minas, Petroperú , Banco de la Nació n, Plus Petrol y otras exigiendo cifras. Inicialmente en el 2004 se estimaba que el proyecto Camisea tendría un espacio de vida de 34 años, con un beneficio total por concepto de impuestos, canon y sobrecanon de más de diez mil millones de dólares. Hasta el momento teóricamente el Perú debió haber recibido 5,978 millones de dólares por todas las regalías (LGN y gas); el Cusco, 3 mil millones de dólares. La pregunta es dónde están esos tres mil millones de dólares. Por favor que alguien nos explique. ¿Dónde están?

Su trabajo es encomiable, porque obedece al sentido comú n de querer saber cuá nto de gas se ha sacado de Camisea y cuanto se le ha pagado al Estado Peruano por este concepto. Su hallazgo es impresionante, porque las cifras de estas entidades consultadas por separado no coinciden. Arrarte sostiene que existen má s de 730 millones de soles no reclamados por el Gobierno Regional (gestió n Acurio y Gonzales, 330 má s 402 millones de soles). ¿Por

qué ? Porque el Cusco en los ú ltimos añ os ha aprendido a vivir como un mendigo, amodorrado, tirado en el suelo esperando que el MEF le arroje algunos centavos del canon y sobrecanon, con lo cual inancia algunas obras y la corruptela estatal, generalizada. En estos tiempos cunde la desinformació n. Los té cnicos discuten de todo, discuten qué productos se pueden elaborar con el gas licuado, pero no se ponen de acuerdo en exigir que ese gas llegue primordialmente al Cusco mediante ductos y poliductos, con todos sus condensados y no solo el gas seco que es el de menor importancia. EL GAS NO ES PERUANO: LOTE 88 ESTA EN MANOS EXTRANJERAS Mientras tanto, es importante que la població n se eduque en foros antes de que el saqueo inal se ejecute. El gas de Camisea es ajeno, a pesar de la anunciada nacionalizació n del lote 88 y la pró xima licitació n del Gasoducto Sur Peruano GSP, el 30 de junio. Desde el Cusco, surge el pedido concreto de que el lote 88 sea recuperado para el consumo interno del Perú , que el lote 58 de Petro China sea destinado al Gasoducto Sur Peruano, que se priorice el gasoducto al sur incluyendo un poliducto paralelo, ademá s una planta de fraccionamiento en Kepashiato y la Central Té rmica. Ademá s, es importante saber cuá nto se ha recaudado por canon, veri icar y comprobar esos datos durante los diez añ os de explotació n. Segú n la estimació n de Perú Petro, se ha recaudado la suma de 5 mil 978 millones de dó lares en lo que va de estos primeros diez añ os. ¡Oh, sorpresa!, esta cifra no coincide con la del MEF y hay una diferencia de 7 mil 138 millo-

nes de dó lares que nadie sabe a dó nde fue a parar. Mientras tanto, la Unsaac, que deberıá ser la entidad rectora en la discusió n del tema, sigue ausente. El Colegio de Ingenieros enarbola la posició n de su decano Darwin Cosio con una tuberıá de 8 pulgadas que no se contrapone al GSP y podrıá ser incorporada como una propuesta regional. El Corepro, presidido por el Dr. Domingo Terrones, no ha logrado consensuar una propuesta colectiva. Los ú nicos que a tientas y a ciegas, bajo el estridente ruido de sus bombos imponen paros y huelgas, son los señ ores obreros en busca de “chamba”. Y los colegios arrinconados. LA INTELLIGENZIA EN CUSCO ES CARNE PICADA Es esto lo que critica Miguel Arrarte, la “intelligenzia” del Cusco convertida en carne picada, la carreta por delante de los caballos. Los profesionales polıt́icamente marchando detrá s de los obreros. La ausencia de un liderazgo sensato dentro de un colectivo razonable para proponer el desarrollo, antes de que el gas se agote. Hasta ahora lo ú nico concreto es que sumadas las reservas del 56 y el 88 no superamos los 8,2 trillones de pies cú bicos certi icados y no los 11,7 que el gobierno actual propaga para desviar la atenció n. O los 13 trillones que ofreció Alan Garcıá. ¿Cómo puede haber tanta diferencia? ¿Qué pasa? ¿Acaso se están llevando el gas mucho más rápido que antes, con miras a aprovechar el segundo ducto de seguridad de Chiquintirca? “No admito que los profesionales del Cusco no tengan la má s mıńima preocupació n por saber si el canon que nos entregan es el correcto o no. ¿Por qué regalamos nues-

Sin embargo, hay razones para tanto silencio. Dice que en este tema hay tantos intereses econó micos, que con un sencillo de la TGP o Plus Petrol pudieron haber comprado las voces má s importantes del Cusco, incluido presidentes, consejeros y perió dicos. ¿Quién sabe si ya se los han comprado y por eso nadie reclama con sentido comú n?, pregunta Arrarte, al referirse a los principales actores polıt́icos. BANCO DE LA NACIÓN DE CUSCO NIEGA INFORMACIÓN Hay tanto secretismo en esta situació n, dice, que a pesar de haber solicitado informació n al Banco de la Nació n sobre la transferencia de canon y sobrecanon, aspectos eminentemente de cará cter pú blico, el banco se ha negado a brindarle la informació n, conforme la carta que adjuntamos, con la irma del gerente de Cusco. Tambié n re iere que el añ o pasado acudió a la o icina de la Direcció n Regional de Energıá y Minas

09

y comprobó con estupor que el director no tenıá la menor idea de los montos que la Regió n Cusco recibıá por concepto de canon y sobre canon, que surgen de una operació n sencilla de tomar el 37,24% (regalıás) por cada milló n de BTU. Es decir de cien dó lares facturados, el gobierno peruano recibe 0,53 centavos de dó lar; es decir 19 centavos de dó lar por cada dos balones de gas. Arrarte acusa a Toledo, Quijandria y Kuczynski de haber irmado el contrato con Mé xico para vender el gas a 0,53 centavos de dó lar por milló n de BTU, es decir má s o menos, a S/. 1,50 por cada dos balones de gas que se llevan del paıś. ES UN CRIMEN Este modesto ciudadano, que no pretende ser candidato de nada, exige que el precio del gas vendido a Mé xico sea renegociado. ¡Es un crimen para el Perú que sigamos vendié ndole a Mé xico a esos precios mientras la pobreza nacional segú n CEPAL sigue en 50,8% a nivel nacional! Escucharlo hablar del Cusco, es como si hablara de otro paıś, donde la gente no ama a su patria ni sus recursos naturales. Cuenta de un paıś donde todos se conforman con las dadivas pordioseras de un canon que ni siquiera controlan. Habla de un paıś donde el canon ha servido solo para construir carreteras y elefantes blancos. Y el resto para la corrupció n de los alcaldes y presidentes regionales. Es la historia de un paıś, donde los polıt́icos hablan en difıćil para que nadie los entienda. Donde la gente anda estupidizada por la televisió n limeñ a, donde todos saben cuá l será el pró ximo partido de fú tbol, pero nadie conoce porque el canon se ha reducido.


10

INFORME

Las nuevas formas de agresión que aún se callan en el Cusco.

Letracierta

Ciberbullying y acoso en la web

DIANA CAROLINA SERRANO dianaserrano@letracierta.pe

T

odo empezó en los centros educativos de la ciudad. Sin embargo, el bullying encontró en las nuevas tecnologıás una forma de capturar má s vıćtimas. En este mundo virtual, no só lo los escolares son los afectados, sino cualquier persona que sea vulnerable o sobreexpuesta a las intenciones de agresores conocidos o anó nimos. Muchos ciudadanos cusqueñ os han pasado por algú n tipo de agresió n online, pero desconocen có mo actuar frente al problema; por lo cual, el silencio se ha convertido en un mecanismo de negació n.

En el caso del ciberbullying se mantienen las mismas condiciones; lo que cambia es el escenario donde se desarrolla, que en este caso es Internet, telé fonos mó viles, consolas de juegos u otras tecnologıás telemá ticas. En la mayorıá de casos se ha detectado este problema en las redes sociales, a los cuales los escolares se conectan con mayor frecuencia. De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadıśtica e Informá tica (INEI), en el Perú , la població n de entre 12 y 18 añ os son el segundo grupo de usuarios de Internet, con 64% hasta inicios de 2013. En su caso, al haber dicho panorama se puede hablar de ciberbullying. No obstante, toda per-

CUSCO

Carlos Tecsi es un joven que labora como cajero. En el mundo virtual, muchas ocasiones ha sido catalogado como agresor, debido a comentarios que ha publicado en las redes sociales y han herido susceptibilidades. Un amigo le comentó que se sintió ofendido por uno de sus escritos, en el que lo denominó como “facho sin criterio”. “Pensé que lo tomarıá de manera graciosa, pero cuando me dijo que no fue ası,́ le aclaré y ahora tengo má s cuidado con lo que escribo y a quien lo hago”, señ ala. Es ası ́que otra de las desventajas de estas agresiones ciberné ticas es la despersonalizació n y pé rdida de la sensibilidad. “Cuando nos comunicamos por estos medios no tenemos una retroalimentació n gestual, cuando saludo en Facebook yo no sé có mo la otra persona recibe mi saludo, cuando un niñ o escribe un insulto a su amigo, é l no puede ver có mo reacciona y la agresió n queda ahı ́sin mostrar el dañ o que puede causar”, a irma Alex Luna.

¿TODOS PODEMOS SUFRIR CIBERBULLYING? El uso de la palabra bullying se ha convertido en la actualidad en un “lugar comú n”. Basta con oıŕ en nuestro entorno familiar, de amigos o en las calles, frases como “deja de bullear”, “me está s haciendo bullying” u otras relacionadas, que muchas veces se re ieren a bromas o comentarios no deseados. Sin embargo, el psicó logo Alex Luna, gerente del Instituto Peruano de Psicologıá Aplicada (IPPA), aclara que existe un mal uso de la palabra y el concepto no está claro para gran parte de la sociedad. Para hablar de bullying, el profesional plantea que se deben determinar algunos pará metros. Primero que se trate de un caso de violencia, acoso u hostigamiento entre escolares, por lo general de las mismas edades; segundo, que sea un acto recurrente; y, tercero, que evidencie acoso de parte de un agresor hacia una vıćtima.

Lunes, 14 de abril de 2014

El anonimato es uno de los mayores temores para los cibernautas acosados

sona que tenga acceso e interacció n en Internet puede ser vıćtima de acoso ciberné tico ya sea por un conocido o desconocido, de su misma edad, mayor o menor, por ines sexuales, entre otros. EL OTRO LADO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Sandy, como la denominaremos por respeto a su identidad, es una joven de 17 añ os, que estudia en un instituto superior de la ciudad. Ella asegura que en su etapa escolar secundaria jamá s fue vıćtima de bullying, por eso nunca se imaginó que lo serıá en el mundo de Internet. Hace algunos meses, señ ala que recibió comentarios ofensivos en sus estados de Facebook, por parte de un per il desconocido. Al inicio, Sandy aceptó la solicitud de amistad de Lili Marshal, una mujer ajena a su entorno, a la cual pensó que no tendrıá nada de malo si la agregaba. Al pasar el tiempo, dicha persona empezaba a ironizar los estados de Sandy: “Hey, bitch this is ridiculous”. Lo que al inicio parecıá gracioso, empezó a subir de tono con insultos y palabras ofensi-

vas. “Me escribıá cosas en mis fotos como tu actuar es estú pido, eres retrasada mental, te ves como una cualquiera, pero todo en inglé s mal traducido, fue cuando me di cuenta que su per il era falso”, a irma. La joven vıćtima eliminó a su acosadora, pero recibıá mensajes internos de forma constante, en el que incluso le decıá que le iba a hackear su cuenta para mandarle fotos montadas a sus contactos. La reportó a Face-

book, lo cual en un tiempo frenó el acoso, pero al inal optó por cerrar su cuenta. El psicó logo Alex Luna recalca que el per il de agresores, en caso de ciberbullying o acoso ciberné tico, varıá al del mundo fı-́ sico. En algunos casos, son personas desconocidas que utilizan identidades falsas o hackean cuentas verdaderas, con el afá n de hacer dañ o y sentirse superiores.

Estudiantes manifiestan que Internet es el espacio de libre opinión sin control.

UN LLAMADO DE AYUDA SIN RESPUESTA Lo preocupante de este tipo de violencia es la falta de atenció n por parte de la ciudadanıá y las autoridades. ¿Sabe a dó nde tiene que acudir en caso de ciberbullying o acoso ciberné tico? En las redes sociales puede hacer las denuncias, que primero son analizadas, para saber si competen o no. El iscal de prevenció n del delito, Eduardo Poblete, señ ala que la evidencia de estos casos puede servir como prueba en caso de darse un juicio por bullying o acoso, que en muchos casos puede pasar del plano fıśico al ciberné tico. Pero ¿en caso de no conocer fıśicamente a los agresores? Ahı ́ la situació n es má s compleja, porque no se podrá sancionar el delito. Lo má s importante hoy en dıá, hasta que exista una legislació n que abarque esta competencia, es mantenerse atento y resguardar su seguridad en el mundo de las nuevas tecnologıás. En el caso de ciberbullying, el psicó logo Alex Luna recomienda que los padres acompañ en el proceso de exploració n tecnoló gica de sus hijos, explicá ndoles los peligros que signi ica estar en la red. Los profesores tambié n son un elemento clave en esta formació n, ya que ellos deben manejar las nuevas tecnologıás para poder guiar a sus alumnos. En general, los cibernautas deben mejorar la seguridad de sus contraseñ as, no publicar datos personales, no aceptar a desconocidos, evitar enviar informació n privada a pá ginas desconocidas y hacer pú blico cualquier tipo de agresió n. De esta forma se irá evidenciando y empezando a frenar estas problemá ticas.


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

ENTREVISTA

Letracierta

11

Ministro es responsable de secuestro de padre de Ollanta

Afirma Julio Quintanilla, abogado de don Isaac Humala. ROBERTO ROMERO ARCE redaccion@letracierta.pe

A

l abogado Julio Quintanilla Loayza lo encontramos en la ciudad del Cusco saliendo de un evento del Colegio de Economista y, en forma enfá tica, sostiene que el responsable del secuestro del padre del Presidente de la Repú blica es nada menos que el ministro de Transportes y Comunicaciones y otros má s, aunque no aclaró quié nes podrıán ser esos “otros”. Asimismo, nos habla del habeas corpus telefó nico presentado contra las acciones de cierre de aeropuertos y clausura de vuelos para impedir la llegada de Isaac Humala a Puerto Maldonado que demostrarıá el acoso polıt́ico que sufre el patriarca don Isaac por funcionarios del gobierno. ¿Usted, como abogado del padre del presidente Ollanta Humala, viene sosteniendo que existe un acoso y persecución por parte de funcionarios del gobierno central contra su patrocinado? Sı,́ son hasta tres veces las oportunidades que el padre del presidente Ollanta, primero, cuando intentó viajar a Cajamarca fue impedido de hacerlo con el pretexto que habıá un problema de seguridad en el aeropuerto pues habıá una bomba; la segunda vez, cuando viajó a Arequipa, a ver los estudios de impacto ambiental de la Southern y allı,́ estuvimos en Cocachacra, visitamos todas las hectá reas de los terrenos afectados; y la tercera, cuando con el mismo temperamento, habiendo

sido nombrado asesor laboral – polıt́ico – social de los pequeñ os mineros informales, me convocó en el tema de los DD.HH., nos invitaron la Municipalidad Provincial de Tambopata, donde iba a ser declarado Hué sped Ilustre, ası ́ como por las ó rdenes profesionales y la sociedad civil. Fue el 1° de marzo (de 2014), salió en vuelo de la empresa LAN hacia Puerto Maldonado, vıá Cusco, pero le dijeron que no podıá viajar, sin embargo, intempestivamente, le avisaron que por “mantenimiento y sobre venta de boletos no podrıá viajar”, volvió en la tarde y le señ alaron que “hace un minuto se habıá ido el sistema”, “ven al dıá siguiente”; al dıá siguiente, compramos boletos en todas las aerolın ́ eas y ası ́só lo se viajó en la empresa Star Perú , y el doctor Humala llegó al Cusco –para eso el que habla estaba en Puerto Maldonado–, y ası,́ ya en Cusco, los empleados de la empresa Star que por problemas de mantenimiento el avió n no iba poder salir y ası ́tampoco salió ningú n vuelo má s, y, efectivamente no salió de Cusco y tampoco nadie salió de Puerto Maldonado. ¿Qué pasó en el Cusco, cuando el abogado Humala, fue noti icado que no podía viajar a Puerto Maldonado? Cuando el doctor Isaac Humala, supo que ya no volarıá de ninguna forma a Puerto Maldonado se comunicó conmigo telefó nicamente y me dice “estoy secuestrado, han bajado a todos los pasajeros, menos yo”, y, é l que es una persona mayor de 84 añ os, tuvo angustias y aumento de la presió n.

¿Qué hizo usted? Desde Puerto Maldonado lo que hice fue comunicarme con la juez de turno en lo Penal Preparatoria, me identi iqué y presenté un habeas corpus telefó nico a favor del doctor Isaac Humala. ¿Contra quién? Contra el Ministro de Transportes y Comunicaciones. ¿Contra él sólo? Sı,́ porque, ¿quié n tiene tanto poder para paralizar los vuelos e impedir que salgan o lleguen los vuelos comerciales? y, bueno, el doctor Humala, ası ́como llegó al Cusco, se regresó a Lima en un avió n de Star Perú y a partir de esa fecha, Isaac Humala, no puede viajar a otra parte del Perú . ¿Insistiendo, está sólo en estas acciones el Ministro de Transportes, no habrá alguien detrás de él? Hay otras personas (dice pensativo y cauteloso), pero eso queda para la especulació n; lo cierto es que al doctor Humala le impidieron llegar a Puerto Maldonado; yo, no pude volver en avió n al Cusco, tuve que cruzar el rıó en bote y luego por tierra llegar hasta el Cusco, para de allı ́trasladarme a la ciudad de Arequipa, desde donde intentamos nuevamente viajar a Maldonado, y cuando fuimos a comprar los pasajes y al dar en el counter su nú mero de DNI, y al ver de quien era, le dicen “no podemos venderle los pasajes”. Estas acciones afectan los derechos fundamentales del doctor Humala y desde estas lın ́ eas yo invoco a los jueces del Cusco a garantizarle su libre desplazamiento.

¿El abogado Isaac Humala inter iere o no las acciones de interdicción contra la minería ilegal y la formalización? En marzo, cuando intentó viajar a Puerto Maldonado, lo hizo en funció n de sustentar una conferencia sobre la minerıá en el Perú . ¿Pero Isaac Humala no interiere al ir a apoyar a mineros ilegales o no, cuando su hijo Ollanta encabeza la destrucción de dragas y carranchelas? No hay interferencia alguna, ademá s é l no puede descuidar su labor profesional por má s que sea el padre del presidente de la Repú blica.

¿Pese a todas estas acciones, el señor Isaac Humala volverá al Cusco? Sı,́ está invitado a presentar el libro “Acto jurıd ́ ico” que es de su autorıá y otro “La controversia marı-́ tima Perú – Chile” de mi autorıá y será a ines de abril y está siendo auspiciada por una importante universidad cusqueñ a. En esta fecha puedo decirle que estamos logrando una resolució n del Poder Judicial que le permita al doctor Humala desplazarse por avió n a cualquier lugar del Perú , dado que no hay interdicció n sobre é l y si lo hubiera, será el ministro de Transportes el responsable para que tenga que viajar por tierra en desmedro de su salud.

FAMILIARES DE PRESIDENTES: .......................................... LA EXTENSA FAMILIA DE BELAUNDE Y VIOLETA El arquitecto Belaunde tuvo en sus dos períodos a familiares cercanísimos como su hermano Francisco, el actual Víctor Andrés García Belaunde; además, Raúl Diez Canseco Terry y un rosario de familiares tanto suyos como de Violeta –la Nadine de esos tiempos–, que llenaron la administración pública. A decir del periodista Willy Quevedo “no cabe duda que Violeta ejerció el poder (…) fueron nombrados ministros de Estado su hermano Javier Correa Miller y sus primos Juan Hurtado Miller y Nils Ericsson Correa, así como altos funcionarios, su hermano Fernando Correa y su primo Augusto Blacker Miller”. ROSA FUJIMORI Y EL AFFAIRE DE LA ROPA DONADA Rosa Fujimori Fujimori, hermana de Alberto, fue acusada por su cuñada, Susana Higuchi –mamá de Keiko y Kenyi–, de traficar y vender la ropa donada, actividades non sanctas que involucraron en su momento a su esposo el embajador de Perú en Japón, Víctor Aritomi. LOS “HERMANÍSIMOS” DE TOLEDO Los “hermanísimos” de Alejandro Toledo le sacaron más canas verdes al “cholo sagrado” que toda la oposición junta añadidas las opiniones y comentarios de Eliane Karp. ISAAC, ANTAURO Y ULISES, PADRE Y HERMANOS DE ARMAS TOMAR Isaac, Antauro y Ulises Humala, el primero padre y los otros dos, hermanos del presidente Ollanta, le hacen la vida más difícil al presidente que más parecería de la oposición. Isaac el patriarca, de un tiempo a esta parte se ha convertido más que una piedra, en un ladrillo en el zapato del oprimido presidente Ollanta; asesora a los mineros informales, tiene especial cercanía con los líderes senderistas en prisión; fustiga a su hijo y su nuera Nadine, a más no poder; le ha puesto la “chapa” de “cosito” al que fuera su engreído y ahora viaja a zonas donde las actividades ilegales son pan de cada día y su hijo encabeza las acciones de interdicción destruyendo dragas y motores de los mineros que destruyen el medio ambiente. Antauro, de ser el jefe de los licenciados que vendían el periódico “Ollanta” por todo el Perú pasó a ser preso por liderar el denominado “andahuaylazo”, donde murieron varios policías. Y, el otro hermano, Ulises, se inaugura antes que Ollanta asuma haciéndose pasar por enviado especial de éste, en Rusia.


12

INFORME

Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

¿Por qué se encuentra en crisis el Gobierno Regional del Cusco? En el presente artículo le damos a conocer los aportes de un informe realizado por el coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana, Epifanio Baca Tupayachi, y profesionales de dicha institución en torno a una problemática que agobia a la ciudadanía. El documento se revela que la gestión del Gobierno Regional del Cusco (2011 u 2013), usó un proyecto “habilitador” que permitía redireccionar fondos de una obra importante aprobada, a otra. ¿Cómo lo hizo?, este informe hecho público lo explica todo y usted tiene derecho a saberlo. ADELAYDA LETONA GARCÍA adelaydaletona@letracierta.pe

R

ecientemente el Grupo Propuesta Ciudadana dio a conocer un importante artıćulo de aná lisis sobre la descentralizació n y la gestió n presupuestal regional en Cusco, Arequipa, Ancash y San Martın ́ , y donde el magister en Economıá por la Université Catholique de Louvain, Bé lgica, Epifanio Baca Tupayachi, y los profesionales Gustavo Avila y Pamela Ortega dan a conocer importantes aportes que consideramos signi icativos hacerlos pú blico, con el in de iniciar un debate respecto del adecuado uso de de los recursos del canon gasıf́ero y minero en el Gobierno Regional del Cusco, en el perıo ́ do 2011- 2013. El objetivo central de este trabajo fue indagar y comprender por qué uno de las regiones má s ricas del Perú , Cusco, enfrenta actualmente di icultades para culminar con las obras iniciadas y porque no puede cumplir el pago a sus proveedores. El presupuesto del Gobierno Regional del Cusco ha sido el que má s creció en comparació n a los demá s gobiernos regionales del paıś. Entre el 2004 y el 2013 su presupuesto total se multiplicó 4.6 veces, pasando de 453 millones de soles a 2 116 millones; su presupuesto de inversiones (PIM), creció de manera má s acelerada multiplicá ndose por 25

veces en el mismo perıo ́ do de tiempo (pasó de 40 millones a 1 029 millones). El gasto de inversió n realizado (gasto devengado), en estos 10 añ os ha crecido de manera sustancial pasando de 36 millones el añ o 2004 a 662 millones en el 2013. En total el gasto de inversió n realizado ha logrado ejecutar en promedio el 60% del presupuesto de inversió n disponible, quedando el 40% como saldo presupuestal no ejecutado, lo cual no es un buen indicador de e icacia en la gestió n de inversiones. Sin embargo, considerando el rá pido crecimiento de la gestió n de inversiones y el poco interé s mostrado por las autoridades nacionales y regionales, en mejorar la capacidad de gestió n, esto no es una sorpresa. Recordemos que el presidente regional Jorge Acurio, en vez de reclutar cuadros gerenciales de alto nivel y con amplia experiencia, contrato a funcionarios cercanos y leal a su “perspectiva personal de desarrollo” y no con una visió n má s futurista. ¿CUÁL FUE EL DESTINO DE ÉSTOS RECURSOS DE INVERSIÓN? Segú n este documento, segú n el orden de prioridad fueron, proyectos de transporte (31%), Planeamiento, Gestió n y Reserva de Contingencias (20%), Salud (13%), Agropecuario (12%) y Educació n (11%). Cabe precisar que los gastos de transportes corresponde principalmente a carreteras en provincias altas, va-

El informe hecho público desnuda una vez más la forma como es que se administraron los recursos públicos durante la gestión del expresidente del Gobierno Regional del Cusco, Jorge Acurio Titto, entre el 2011 y el 2013. La exautoridad y los funcionarios deben una explicación al pueblo del Cusco.

lles interandinos y en ceja de selva. Los gastos de Planeamiento y gestió n corresponden en un 70% a la compra de terrenos para el aeropuerto internacional de Chinchero (183 millones de soles), el resto son gastos en estudios y proyectos y otros. CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Al respecto se señ ala que entre el 2011 y el 2013, el Gobierno Regional del Cusco priorizó los llamados proyectos emblemá ticos con presupuestos millonarios: aeropuerto internacional. En este proyecto dicha institu-

ció n debió asumir ademá s de la compra del terreno, gastos adicionales para el acondicionamiento, con el in de ayudar a viabilizar el esquema de la asociació n pú blico-privada, tal como lo dispone Proinversió n. En el caso del Hospital Antonio Lorena (S/. 305 millones), se reirió en su momento que este proyecto tiene una extensió n de 9.6 Km, lo que hace un costo de 35 millones por km, cifra que los crıt́icos consideran sobrevalorada; la Vıá Evitamiento (S/. 337 millones), Redes viales (S/. 507 millones), Estadio Garcilaso (S/.

80 millones) y Proyecto Huatanay (S/. 191 millones), que sumados totalizan S/. 1 420 millones y está n concentrados en la ciudad del Cusco y su entorno inmediato. Adicionalmente –y con ines claramente reeleccionistas– se creó el programa Procusco con unos 70 proyectos de competencia municipal y un costo de S/. 215 millones, que poco o nada tenıán que ver con las prioridades del Plan Regional Concertado ni del Programa Multianual de Inversiones. Ası ́la cartera de proyectos de inversió n del añ o

GR Cusco: Evolución del Presupuesto y del Gasto de Inversión (en millones de soles) AÑOS

PIM

PIM INVERSIONES

GASTO DEVENGADO

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

453 557 732 967 1 073 1 171 1 153 1 312 1 563 2 116

40 85 213 353 426 516 417 389 651 1 029

36 50 99 136 227 304 281 241 603 662

TOTAL

2 639


CUSCO

Lunes, 14 de abril de 2014

INFORME

Letracierta

mer trimestre de 2013 se asumen compromisos de gasto por sumas que desbordan la capacidad inanciera del Gobierno regional. Para hacer frente a esta eventualidad, la autoridad decide solicitar pré stamos de corto plazo al Banco de la Nació n, comprometiendo los ingresos futuros del segundo semestre del añ o e incluso del 2014. Un primer pré stamo solicitado fue por S/. 125 millones, pero é ste demora y llega recié n a ines de añ o, con lo cual el Gobierno regional deja de pagar a sus trabajadores y paraliza obras. Frente a esta situació n, solicitan un segundo pré stamo por S/. 348 millones adicionales, de los cuales só lo se efectivizaron S/. 150 millones recié n en enero 2014, los cuales fueron utilizados para efectivizar los pagos pendientes a trabajadores y proveedores. Aquı ́ cabe señ alar que muchos trabajadores dejaron de recibir sus pagos desde agosto del 2013 y recié n cobraron sus remuneraciones en enero del 2014. Se estima que el incumplimiento de contratos afecta cerca de proyectos, de los cuales 26 son instituciones educativas.

El hecho objetivo es que entre julio y agosto de 2013 el Gobierno Regional de Cusco cae en situación de iliquidez con el consiguiente incumplimiento de compromisos con proveedores y trabajadores impagos, mientras que las obras paralizadas producen despidos. 2013 totalizaba 500 proyectos. Lo que llama la atenció n es el crecimiento exponencial de los proyectos en ejecució n. Ası,́ el añ o 2011 el nú mero de proyectos en ejecució n fue de 171, para el 2012 aumentó a 287 proyectos y el 2013 se registra nada menos que 439 proyectos en ejecució n10, muchos de los cuales –segú n fuentes consultadas en el Gobierno regional– no contaban con los expedientes té cnicos. De este total, el 75% de proyectos tuvieron un presupuesto menor a 1 milló n de soles, lo cual es un indicador de atomizació n del gasto. La cartera total de los 500 proyectos tiene un costo total de S/. 4 000 millones de soles. EL GASTO DESCONTROLADO El hecho objetivo es que entre julio y agosto de 2013 el Gobierno Regional de Cusco cae en situació n de iliquidez con el consiguiente incumplimiento de compromisos con proveedores y trabajadores impagos, mientras que las obras paralizadas producen despidos. ¿Qué decisiones llevaron a que el gobierno regional má s rico del paıś caiga en situació n de iliquidez para atender sus compromisos? Como vimos antes, el desempeñ o del GRC en la ejecució n del gasto de inversiones fue modesto hasta 2011, porque tal como muestra el cuadro 3, luego de haber alcanzado un gasto de S/. 300 millones el añ o 2009, en los añ os siguientes en lugar de aumentar, los gastos má s bien disminuyen. El gasto de inversió n aumenta fuertemente el añ o 2012 alcanzando los S/. 600 millones y un indicador de e icacia de 93%. Pero en realidad, este aumento no es resultado de la mejora en el desempeñ o de la gestió n, como se podrıá pensar. Descontando los S/. 183 millones destinados a la compra de tierras para el Proyecto Aeropuerto Internacional de Chicheros, encontramos que el gasto de inversió n efectivo aumenta, pero menos de lo que sugiere aquel monto. Es a ines del 2012 cuando aparece una señ al clara de un gasto desmedido: só lo en diciembre de ese añ o, el Gobierno regional logró gastar de S/. 335 millones, cuando el gasto de inversió n

13

Proyectos viales.

mensual promedio hasta noviembre estuvo por debajo de S/. 30 millones, lo que signi ica que en diciembre gastaron el equivalente al gasto de los 11 meses anteriores.

tados” presupuestalmente; é stos requisitos son tener el có digo SNIP, tener un marco presupuestal y contar con el expediente té cnico de obra aprobado.

Las señ ales má s claras de un gasto descontrolado se observan el primer semestre del añ o 2013. En cinco de los seis proyectos emblemá ticos priorizados por la gestió n de Jorge Acurio (Vıá Evitamiento, Hospital A. Lorena, el Programa Redes Viales, Estadio Garcilaso y el Proyecto Huatanay) se gastaron S/. 408 millones. Los problemas surgen cuando, teniendo un presupuesto de inversiones disponible para el añ o 2013 de S/. 770 millones, la autoridad regional decide iniciar la ejecució n de 439 proyectos utilizando para ello procedimientos irregulares en el manejo presupuestal. Allı ́ se incluyen los 70 proyectos controvertidos del llamado programa Procusco, con un costo total de S/. 215 millones, muchos de los cuales no contaban con marco presupuestal ni expediente té cnico.

El proyecto utilizado como habilitador de fondos fue el Hospital Antonio Lorena, al cual el añ o 2012 le asignaron S/. 256 millones cuando su gasto devengado dicho añ o fue de S/. 17 millones;

¿Y CÓMO LO HICIERON? El Gobierno regional usó un proyecto “habilitador” para canalizar recursos hacia otros proyectos “habilitados”. El procedimiento consistıá en colocar el dinero en un proyecto importante que está “habilitado” –presupuestalmente hablando– para luego redireccionar los fondos hacia otros proyectos que no cumplıán los requisitos exigidos por el sistema para iniciar el gasto, siendo de este modo “habili-

del mismo modo, el añ o 2013 le asignaron S/. 212 millones y su gasto devengado fue de S/. 113 millones. Esta prá ctica, a todas luces irregular, fue utilizada ante la complacencia del todopoderoso MEF y la complicidad de la o icina de control interno que depende de la Contralorıá General de la Repú blica. Con este tipo de prá cticas entre ines de 2012 y durante el pri-

El Gobierno regional usó un proyecto “habilitador” para canalizar recursos hacia otros proyectos “habilitados”. El procedimiento consistía en colocar el dinero en un proyecto importante que está “habilitado” –presupuestalmente hablando– para luego redireccionar los fondos hacia otros proyectos que no cumplían los requisitos exigidos por el sistema para iniciar el gasto.

Se estima que el incumplimiento de contratos afecta cerca de proyectos, de los cuales 26 son ins-

tituciones educativas.

Construccion de aeropuerto Chinchero reemplazará actual aeropuerto en Cusco.

Como esta deuda no fue programada con antelació n, el reembolso de la misma se realiza tomando recursos de los proyectos en ejecució n, tal como ocurrió con los proyectos de riego del Plan Meriss que se vieron forzados a entregar cerca de S/. 10 millones para reembolsar la deuda al Banco de la Nació n. Aquı ́cabe puntualizar que el proyecto afectado con esta decisió n el 2013 fue el “Sistema de Riego Margen Derecha e Izquierda del rıo ́ Vilcanota” con 7.7 millones de soles. Finalmente, cabe señ alar que la disminució n de los ingresos por canon minero del añ o 2013 fue de S/. 51 millones, y fue otro factor que tambié n contribuyó en algo a la situació n descrita, pero no de manera preponderante pues representa apenas el 6% del presupuesto total de inversió n disponible. Señ alamos antes que el Gobierno regional generó un marco presupuestal relativamente icticio. Con ello, nos referimos a que segú n los datos de la Consulta amigable del SIAF, el GR de Cusco tiene un presupuesto modi icado de S/. 1,008 millones para el añ o 2013. ¿De dó nde sale esta cifra si como dijimos antes el GRC só lo disponıá de S/. 770 millones? Por razones que resulta difıćil entender, los funcionarios deciden incluir en el PIM dos conceptos: los S/. 125 millones del pré stamo de corto plazo obtenido del Banco de la Nació n y la transferencia de S/. 265 millones del Ministerio de Transportes para el Proyecto Redes Viales (de los cuales S/ 125 millones retornaron al tesoro pú blico porque no fueron ejecutados por llegar al inalizar el añ o).


14

INFORME

Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

Recopilan más de cien canciones de las “Ch’ayñas” Le cantan al Taytacha Temblores desde hace 400 años. ROBERTO ROMERO ARCE redaccion@letracierta.pe

M

á s de cien canciones que entonan en las ceremonias del Lunes Santo, está n en proceso de recopilació n inal por parte de los artistas de la “Hermandad de Mú sicos, Cantores y Cantoras del Señ or de los Temblores” y de la “Asociació n de Mú sicos y Ch’ayñ as del Señ or de los Temblores”, entidades que aglutinan a cerca de 200 cantores y mú sicos del Patró n Jurado del Cusco, que le cantan frente al Altar Mayor de la Catedral del Cusco. Este proceso de poner en pentagrama las cerca de doscientos canciones –casi en su totalidad en quechua– fue anunciado tanto por Mariano Flores Reyes, de la Hermandad, como por Jhon Zamalloa Mora, de la Asociació n, en la ceremonia que la Direcció n Desconcentrada de Cultura del Cusco, les entregó copias de la Resolució n por la que a ambas se les reconoce como Patrimonio Cultural de la Nació n. GENERO Y “CH’AYÑAS” El Ministerio de Cultura, mediante Resolució n Viceministerial 014 – 2014, reconoció como Patrimonio Cultural de la Nació n, al gé nero de mú sica religiosa como “Cantos de Ch’ayñ as” y a las agrupaciones corales que las interpretan. Los representantes de las dos entidades, Hermandad de Mú sicos, Cantores y Cantoras y de la Asociació n de Mú sicos y Ch’ayñ as, Jhon

INSTRUMENTOS QUE ACOMPAÑAN A LAS CH’AYÑAS Los conjuntos musicales que acompañan a las Ch’ayñas están compuestos básicamente por violín, arpa y el panpa piano, que es una especie de armonio portátil de tubos con lengüetas metálicas y que registra una octava menos que los órganos normales. El panpa piano, de procedencia española, por su capacidad de poderse trasladarse a cualquier lugar sirvió para que los misioneros llevaran las letras sacras a todas partes y de allí, fueron adoptados como instrumentos fundamentales para acompañar a las Ch’ayñas en cada Lunes Santo. Adicionalmente, también incorporan a guitarras y acordeones.

Zamalloa y Mariano Flores, recibieron de parte del director de la Direcció n Desconcentrada de Cultura del Cusco, la copia de la mencionada norma por la cual los reconocen como parte del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nació n. Ambos directivos, en sus alocuciones, coincidieron que luego de casi 400 añ os, es el primer reconocimiento a un gé nero de cantos eclesiá sticos que nació prá cticamente en el Cusco y como una expresió n de sincretismo cultural y religioso, que respeta y se asienta en utilizar só lo el Quechua, como idioma bá sico y para honrar al Taytacha de los Temblores. Jhon Zamalloa, miembro de La Hermandad de música y cantores del Señor de los Temblores.

CANTAN CON LÁGRIMAS EN LOS OJOS Una de las Ch’ayñ as, la señ ora Rosa Molina, de la Hermandad de Mú sicos, Cantores y Cantoras del Señ or de los Temblores, precisó que “participo alabando y cantando desde que he aprendido a hablar, yo le canto toda mi vida y espero cantarle hasta los ú ltimos momentos de mi existencia”, y al ser consultada sobre qué sentimientos le atravesaban el pertenecer a la Hermandad ella agregó “que es una gran emoció n integrar esta institució n la má s antigua de las Ch’ayñ as, que le cantamos al Taytacha Temblores no só lo en el Lunes Santo, sino en Cristo Rey, pues mi grupo está organizado desde 1930, y cuando ocurrió el terremoto de 1950, se instauró de modo de initivo, comenzá ndose a venerar al Patró n Jurado; ademá s, la Hermandad fue fundada por un señ or Pillco, y pa-

sado el tiempo, pese a que hay la Asociació n, todos le cantamos unidos al señ or”, agrega.

en el Apu Yaya Jesucristo es todo para nuestro pueblo cusqueñ o y andino desde hace 400 añ os”.

Otra Ch’ayñ a, pero de la Asociació n de Mú sicos y Ch’ayñ as del Señ or de los Temblores, la señ ora Carmen Alarcó n, sostiene “muchas veces, cuando estamos interpretando canciones en honor a nuestro Taytacha, nos emocionamos tanto que nos echamos a llorar y nos contagiamos todos, nos quebramos y las lá grimas nos comienza a rodar por las mejillas, es muy lindo, muy hermoso”, agregando que “bendito sea el Señ or por darnos esa voz, ese talento para interpretar canciones en quechua, y lo hacemos só lo en quechua porque es un homenaje a nuestros antepasados, a nuestras raıćes, a nuestros sentimientos ancestrales, a nuestro Taytacha que

SE DISTRIBUYEN EN DOS GRUPOS Las Ch’ayñ as de las dos agrupaciones corales “Hermandad de Mú sicos, Cantores y Cantoras del Señ or de los Temblores” y de la “Asociació n de Mú sicos y Ch’ayñ as del Señ or de los Temblores”, se distribuyen en las zonas de la derecha e izquierda frente al Altar Mayor. Ambas instituciones cuentan con grupos compactos de cien integrantes cada uno, que se alternan en la interpretació n de los temas en homenaje al patró n Jurado del Cusco.

EL DATO ¿QUÉ SIGNIFICA “CH’AYÑA”? Las cantoras del Taytacha Temblores, llamadas cariñosamente Ch’ayña en el gutural quechua significa “jilguero de color amarillo, que se acostumbra a cantar en conjunto” según el Diccionario de la Lengua Quechua de la Academia Mayor. El Diccionario Enciclopédico del Qosqo, de la autoría del doctor Ángel Avendaño Farfán, denomina a la Ch’ayña, a “una ave que tiene el pico cónico con plumaje pardo, que luce un collar amarillo o blanco por el cuello, siendo de fácil domesticación de canto melodioso y subyugante”, agregando que existe una canción quechua “Ay, ch’aynacha, ch’aynacha / takiykipin musphashani / sonq’oykipin chinkashani / manan munakuq ch’aynacha” tan dulce en su idioma original que su traducción es una traición.

Ası,́ las Ch’ayñ as de la Hermandad cantan en la izquierda y se distinguen porque tienen un turbante de rojo intenso como el color carmesı ́ de los Nuqchus que le echan al Patró n Jurado en Lunes Santo y por cosas de la vida, só lo sale en estos tiempos y nada má s. Las Ch’ayñ as de la Asociació n lo hacen desde la derecha y usan como distintivo un poncho de colores indios. Rosa Molina de la Hermandad piensa que pese que son dos grupos “nadie desa ina porque cada uno interpreta una canció n en quechua y en ese sentido no competimos sino las interpretamos con la caracterıśtica propia de cada institució n”. Carmen Alarcó n de la Asociació n agrega “todas, seamos de la Hermandad o de la Asociació n, entendemos que esa divisió n entre

derecha e izquierda es una caracterıśtica de la eterna dualidad andina y quechua y má s que divisió n es una suerte de cantar en dos grupos para alternarnos y darnos un descanso en nuestras interpretaciones”. CANTO DESDE NIÑO JUNTO A LAS CH’AYÑAS Tal vez con irmando que entre las y los cantantes tambié n hay niñ os, el director de la Direcció n Desconcentrada de Cultura del Cusco, Ricardo Ruıź Caro, al entregar la resolució n que reconoce como Patrimonio Cultural de la Nació n a las Ch’ayñ as” de las dos agrupaciones corales “Hermandad de Mú sicos, Cantores y Cantoras del Señ or de los Temblores” y de la “Asociació n de Mú sicos y Ch’ayñ as del Señ or de los Temblores” y al gé nero musical religioso, reconoció haber cantado desde niñ o junto a las cantoras todos los Lunes Santo subrayando “que la perseverancia de las cantoras y cantores y mú sicos al mantener la tradició n es digno ejemplo de aporte al Patrimonio Cultural de la Nació n”. Para inalizar, la ceremonia realizada en el auditorio del Museo Histó rico Regional primero las Ch’ayñ as de la Asociació n interpretaron el tema “Qosqo Llaqta” y luego, “Apu Yaya Jesucristo” fue cantado a su vez por las cantoras e instrumentistas de la Hermandad; ambos, arrancaron no só lo aplausos sino el reconocimiento general y fue un digno marco musical y adelanto de su participació n este Lunes Santo, que cae este añ o el 14 de abril.


Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

AREQUIPA

REGIONALES

Letracierta

15

ESTAFARON A AREQUIPA CON EL CUENTO DEL PLAN METROPOLITANO A LA ESPAÑOLA

C

omo una estafa cali icó el ingeniero Elvis Jump la elaboració n del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) y el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) por el Consorcio Peruano-Españ ol GR Arquitectos contratada por la Municipalidad Provincial de Arequipa, porque en un 90% de este documento, que se habrıá elaborado en forma empıŕica, deberá ser modi icado y los aportes que supuestamente otorga, en su mayorıá serıán resultado de robo intelectual a muchos profesionales locales.

un añ o de colegiatura y a una bachiller en arquitectura (cuando en el contrato dice que contará n con 9 especialistas) segú n lo que hemos revisado lo que han hecho es ir a Google, buscar informació n general de Arequipa y empezaron con el Ctrl+C, Ctrl+V, es decir copiaron y pegaron, porque de la revisió n realizada se puede colegir esto, hay datos generales y especı́ icos como del INEI, sin muestras de diagnó stico, trabajo de campo”, denuncia Jump. “¿Có mo una ciudad como Arequipa puede propiciar só lo un folleto, dos tomos y 8 planos?, ¿có -

mo podremos gestionar con esos escritos?, ¿dó nde está el software?, no somos un poblado de Africa que no está integrada a la tecnologıá, este trabajo deberıá integrar un modelo de actualizació n, para de inir desde lo bá sico para administrar una ciudad como para el cobro de impuestos, electricidad, agua, para los efectos de plani icació n en educació n, salud, producció n, este documento elaborado por esa irma españ ola, no tiene nada, es improvisado”, continua el Ing. Jump y agraga: “Se ha desarrollado de manera empıŕica, no cuenta con secciones de vıás necesarias, nuevas co-

nexiones, hacen propuestas obsoletas o contrarias al momento actual que vive Arequipa, por ejemplo en el caso del agua proponen la instalació n de conexiones a má s de 1600 metros de altura o cota como se denomina té cnicamente, cuando Sedapar ha de inido que no puede llegar hasta esa altura, es decir ni siquiera han consultado con Sedapar, esto demuestra que han hecho el documento por hacer sin integrar diagnó stico, estudios, muestreos, aná lisis de capacidad de servicios”. “Como para realizar un trabajo

“¡Estafa! Ası ́con sus seis letras es lo que ha hecho la empresa Garcıá de los Reyes con Arequipa, al entregar un documento que no cuenta con nada nuevo, ni bueno para Arequipa, y ahora que los profesionales de la regió n se han puesto de pie y lo han revisado se ha de inido que casi todo este plan deberá ser modi icado, mejorado, cambiado, ¿entonces cuando alguien no cumple con lo que se comprometió o no sirve a quien lo contrató , que se llama ese delito? Estafa”, mani iesta seguro el ingeniero Elvis Jump, miembro del equipo evaluador del indicado Plan.

I

ng. Samuel Quisca Astocahuana ganó para elaborar expediente té cnico, tambié n para rotura y delimitació n de á reas inundables – Presa Sihuis que tiene que ver con el mismo proyecto. Ley de Contrataciones dice que una misma empresa no puede ganar procesos en una obra. El PETACC ya pagó a Samuel Quisca por trabajos que nunca se hizo. Població n de Liscay y San Juan de Yá nac ya denunciaron penalmente al gerente del PETACC, Luis Alberto Falconı ́Herná ndez. El expediente té cnico mal elaborado del proyecto de Irrigació n Liscay – San Juan de Yá nac ha perjudicado y roto las ilusiones de centenares de agricultores de los distritos altos andinos de Chincha, San Pedro de Huacarpana y San Juan de Yá nac; y una veintena de centros poblados. Segú n la denuncia penal que formuló el alcalde del centro poblado de Liscay, Edgar Aylló n Pa-

Tambié n indica que cuando en el documento de la empresa españ ola hablan de transporte y vıás, no presentan evaluació n de sus datos, porque só lo los han copiado no ha sido fruto de una investigació n, por tanto no integran nú mero de vıás, cantidad de població n que se moviliza de las zonas de mayor concentració n de la ciudad. “Han cogido informació n de todo lado, y se ha pegado en algunos casos como parches y ya por salir de la situació n, tan es ası ́que no hay ni una sola encuesta o muestreo de algú n tema o rubro”, puntualizó de manera crıt́ica el Ing. Jump. No vieron los riesgos de Arequipa. “Este documento que elaboró la Empresa Garcıá de los Reyes segú n el vocero del equipo evaluador de é ste Plan que costó un milló n de soles, tampoco integra un tema fundamental para nuestra ciudad, como es el de riesgos por eventos naturales, han copiado un mapa de riesgos y no informan mediante un estudio sobre cuá ntas personas está n en peligro, lugares de mayor concentració n poblacional, acciones de retiro o evacuació n; no existe la cantidad, á rea o detalle sobre este particular”.

“Considerando que esta empresa españ ola contratada por la Municipalidad Provincial permaneció má s en su paıś que en Arequipa, y como personal especializado en la ciudad tuvo a un ingeniero con

ICA

estudiantil, y en forma có moda en su Plan, los españ oles han integrado informació n de la base de datos del INEI, sin informar porqué , ni la cantidad de població n, no hay una modelació n de la ciudad”, dice Jump.

UNA SOLA EMPRESA GANA PROCESOS DE SELECCIÓN EN OBRA DE IRRIGACIÓN lomino, contra el gerente del Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC), Luis Alberto Falconı ́ Herná ndez, por los delitos de peculado, la obra está paralizada desde hace cinco meses. Con el có digo SNIP del Banco de Proyectos del MEF N° 63638 se declara viable el proyecto “Irrigació n Liscay – San Juan de Yá nac”, una obra de transcendencia para la agricultura. Con la Adjudicació n Directa Pú blica N° 012-2011, el PETACC licitó la elaboració n de estudio deinitivo del proyecto hıd ́ rico por la friolera suma de 291 mil 999 nuevos soles. El ganador de la buena pro fue el consorcio Presa Sihuis, conformado por las empresas Quisca Astocahuana Samuel, Ali Consult SAC y SQ & Ingenieros Consultores Constructores SRL. El representante legal del consorcio era Samuel Quisca Astocahuana, quien recibió el pago total por elaboració n del expe-

Uno que habıá elaborado el expediente té cnico, ahora tenıá que revisar su mismo trabajo. Con la Adjudicació n Directa Selectiva N° 04-2013 se convocó a los estudios de aná lisis de rotura y delimitació n de á reas inundables – Presa Sihuis. El ganador de la obra fue otra vez Samuel Quisca Astocahuana por 120 mil soles. Firmó el contrato el 26 de setiembre del añ o pasado.

diente té cnico del proyecto. El denunciante Aylló n Palomino dijo que el citado consorcio nunca ha realizado los trabajos de campo, levantamiento topográ ico u otros que justi iquen la elaboració n del expediente té cnico en el centro poblado de Liscay. En enero del 2013, vıá concurso pú blico, se licitó la elaboració n de veri icació n de la viabilidad del expediente té cnico Irriga-

ció n Liscay – San Juan de Yá nac por 29 mil 175 soles a Julio Juvenal Acosta Donayre. ¿Pero quié n era Acosta Donayre en el consorcio Sihuis? Era nada menos que el responsable de la evaluació n del Expediente Té cnico presentado por Samuel Quisca Astocahuana. Es decir que entregó la revisió n del expediente té cnico a quien elaboró el mismo expediente.

Esta nueva adjudicació n a favor de Samuel Quisca Astocahuana vulneró del Art. 10 de la Ley de Contrataciones del Estado que precisa en forma clara que la “persona, natural o jurıd ́ ica, que elaboró un estudio té cnico previo, se encuentra impedido de participar en el proceso de selecció n que se convoque para contratar la elaboració n del estudio inmediato posterior del mismo proyecto”. Contra toda esa observació n, igual PETACC otorgó la buena pro.


16

HISTORIA DE ÉXITO Letracierta

Lunes, 14 de abril de 2014

CUSCO

DOCE PLATOS Y HAMPI RANTICUY:

tradiciones de revalorización y desarrollo DIANA CAROLINA SERRANO dianaserrano@letracierta.pe

Este Lunes Santo se llevará a cabo la procesión del Taytacha de los Temblores, Patrón Jurado del Cusco. El presidente de la hermandad, Miguel Velarde, recomendó a la ciudadanía no aplaudir al paso de la imagen y llevar alguna prenda roja como muestra de su devoción. El Viernes Santo, el Viacrucis iniciará en la Plaza San Francisco y avanzará hasta la Cruz del Papa, ubicada en Saqsaywaman.

L

a solemnidad de la Semana Santa cusqueñ a está tambié n acompañ ada de una serie de tradiciones que expresan la cultura andina y ponen de mani iesto la singularidad de la fusió n de la religiosidad inca con la fe cató lica. Los doce platos y el Hampi Ranticuy, feria de plantas medicinales en Viernes Santo, son algunas de estas valiosas costumbres que, a su vez, se han convertido en una forma desarrollo econó mico y revalorizació n cultural. Con la tradicional bendició n de ramos, la procesió n y la eucaristıá, celebrada en la Catedral del Cusco y en todas las iglesias de la ciudad, arranca la Semana Santa. Es ası ́que cientos de devotos cató licos se preparan para vivir el triduo pascual, que culminará con el domingo de resurrecció n, sım ́ bolo de la a irmació n de fe. DOCE DELICIAS CUSQUEÑAS La regió n del Cusco es la ú nica regió n a nivel nacional que mantiene la tradició n de preparar y consumir 12 platos durante la Semana Mayor. Este nú mero representa a los 12 apó stoles de Jesú s. Por costumbre, las familias se reú nen en Viernes Santo con cada uno de los potajes que se dividen en platos de sal como: sara lawa, chupe de lisas, chupe de camarones, sopa de calabaza, segundo de llullucha, sopa de choros, saltado de bacalao, pescado frito; platos de dulce: guiso de durazno, arroz con leche, mazamorra morada, arroz zambito; y no se quedan de lado las delicias de panaderıá como empanadas, pan costra, pan jurca, suspiros, maicillos, rosquitas, entre otras que tan só lo al mencionarlas, nos abren el apetito. Muchas personas cuestionan el consumo de estos platos durante el Viernes Santo, dıá de ayuno; por lo cual, algunos comen este festın ́ el Jueves Santo, fecha en la que señ alan es el dıá o icial y otros los consumen durante el in de semana. De todas formas, el propó sito es no dejar de lado esta costumbre. Para brindar un espacio a quienes no van a preparar los 12 platos y tambié n para dar a conocer esta herencia gastronó mica a los turistas, el jueves 17 de abril, la Municipalidad del Cus-

Vendedoras traen sus plantas medicinales para Viernes Santo.

Los Incas conocían más de cuatro mil plantas medicinales, a esto se le suman otras mil traídas por los españoles, que en la actualidad son de habitual consumo para los cusqueños.”

co, a travé s de la Subgerencia de la Mediana y Pequeñ a Empresa (MYPE), realizará el Festival de las 12 Delicias. En esta actividad participará n los miembros de la Asociació n Gastronó mica de Microempresarios del Cusco, ası ́ como personas interesadas en formar parte de este festival. Segú n indicó la subgerente Mó nica Velá squez, el cupo de participantes es de mın ́ imo 30 y má ximo 45.

siva tienen el objetivo de revalorar la comida cusqueñ a y, por ende, rea irmar nuestra identidad. La funcionaria señ ala que en los ú ltimos añ os, varias preparaciones de los 12 platos han ido desapareciendo e, incluso, han sufrido modi icaciones en sus nombres. “Uno va a un restaurante y ve que dice crema de maıź o consomé de maıź, cuando el verdadero nombre es sara lawa o qo-

lla lawa”, a irma, por lo cual desde la ciudadanıá se debe rescatar. Los precios de los platos oscilan entre los 3 y 8 soles. El horario del festival será de 8:00 am a 3:00 pm. Los miembros de la asociació n gastronó mica reciben capacitació n en manipulació n de alimentos, higiene y sanidad para participar de ferias a lo largo del añ o como en Semana Santa, Dıá de Todos los Santos, entre otras. PLANTAS MEDICINALES CON MÁXIMO PODER Otras de las tradiciones de Viernes Santo, es el Hampi Rantikuy o feria de plantas medicinales

De acuerdo con la presidenta de la asociació n, Luisa Lenes Choque, estos espacios les permiten a cada uno de los miembros promocionar el arte culinario que poseen; asimismo, es una oportunidad adicional de generació n de ingresos. Los dıás previos al festival gastronó mico, los participantes alistan má s de una docena de ingredientes que utilizará n en sus recetas, incluidos los truquitos y secretos caseros, a esto tambié n se suma el esfuerzo y cariñ o que le ponen a cada preparació n. La licenciada Mó nica Velá squez re iere que estos festivales gastronó micos de concurrencia ma-

Tradición de 12 platos reúne a las familias cusqueñas.

que son vendidas por los campesinos de fuera de la provincia, los cuales se ubican en la Plaza San Francisco. No obstante, en los mercados de la ciudad tambié n aumenta la venta de dichas plantas durante este dıá. Segú n el antropó logo Danilo Pallardel, existe la creencia en que el dıá de la muerte de Jesucristo su poder se transmite a la Pachamama y, por ende, a sus frutos. Es ası ́que los compradores cató licos consideran que las plantas medicinales, al tener un poder curativo, el Viernes Santo, potencian sus propiedades. El experto a irma que los Incas conocıán má s de cuatro mil plantas medicinales, a esto se le suman otras mil traıd ́ as por los españ oles, que en la actualidad son de habitual consumo para los cusqueñ os. Otra de las muestras de la fusió n de la religiosidad inca y cató lica se evidencia tambié n en el ñ ucchu, lor roja de gran importancia para los antepasados, la cual representa la sangre de la Pachamama que saluda a Cristo en la cruz. El doctor Danilo Pallardel a irma que la potencia curativa de esta lor tambié n cobra valor durante estos dıás. “De esa manera tenemos una serie de plantas: unas nuestras, otras extranjeras, pero todas que conforman nuestra tradició n y ası ́debe continuar”, sentencia.


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.