Certificaci贸n de calidad en empresas constructoras
InformeEspecial
ContenIdo Certificación de calidad en empresas constructoras .................................................... 17 La norma ISO 9001:2000 .................................. 17 ¿Qué es un Sistema de Gestión de Calidad - SGC? .................................................. 18 Principios para implantar un SGC .....................22 Medición e indicadores .....................................24 La documentación en un SGC ...........................28 Las evaluaciones detrás de los SGC .................30 Implantación y evolución del SGC .....................32 Criterios de certificación ...................................36 La certificación según los certificadores..........38 La certificación según las empresas certificadas .......................................................42 Las entrevistas completas ................................43 El foro virtual .....................................................46 La certificación según la encuesta ...................48 Resultados de la investigación..........................50 Créditos del estudio investigación y redacción James Ortega Arquitecto Director Programa Construcción y Gestión en Arquitectura, Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Yaneth Velásquez Ingeniera Civil Jefe Software Construdata Melissa Fernández Arquitecta Dirección editorial Construdata
Bibliografía sistemas de Gestión de Calidad: fundamentos y vocabulario ICONTEC Editorial ICONTEC, Bogotá 2003.
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Qué es la calidad? : conceptos, gurús y modelos fundamentales Víctor Manuel Nava Carbellido. Editorial LIMUSA, México 2005. el camino europeo hacia la excelencia en la construcción Ana Sánchez-Ostiz, Cristina Sanz, Purificación González. / traducción y adaptación Editorial CIE DOSSAR, Madrid 2000. iso 9001 en empresas de ingeniería Civil Nydia Caicedo, Jorge Isaza Editorial ICONTEC, Bogotá 2004. trayectoria Crítica Jorge Noriega BHANDAR EDITORES, Bogotá 1993. Juran y la Planificación para la Calidad Juran, J.M. Ed. DIAZ DE SANTOS, Madrid 1990.
CONSTRUDATA
Certificación de calidad en empresas constructoras
Certificación de calidad en empresas constructoras El tema de la calidad ha estado ligado desde siempre a la actividad humana,
sabilidades, actividades, recursos y procedimientos que una organización se
pero ha venido cobrando cada vez mayor importancia a medida que evolu-
da a sí misma para adelantar su gestión de calidad.
cionan las organizaciones que ofrecen bienes y servicios. La calidad no es un
La Organización Internacional de Normalización (ISO por sus siglas en inglés)
concepto estático y cada día se va enriqueciendo para dar respuesta al desa-
publicó por primera vez en 1987 las normas ISO 9001 para estandarizar los
rrollo administrativo, el cual está vinculado a la productividad y competitividad
Sistemas de Calidad de distintas empresas y sectores y para contribuir así en
dentro de un mundo globalizado.
los propósitos de Aseguramiento de la Calidad de los procesos.
La preocupación por la calidad originó en el siglo pasado lo que se denominó
Estas normas, que se revisan periódicamente, aportan las reglas básicas para
inicialmente Control de Calidad, un esfuerzo que buscaba detectar productos
desarrollar Sistemas de Calidad y son totalmente independientes de los objeti-
defectuosos antes de entregarlos para su distribución. Este enfoque demostró
vos sociales de cada empresa y de los productos y servicios que proporcione.
ser insuficiente para prevenir la aparición de defectos y fue sustituido por los
Son aceptadas en todo el mundo como un lenguaje común que garantiza la
procesos de Aseguramiento de la Calidad, basados en la prevención.
calidad continua de todo aquello que una organización ofrece.
Su evolución generó los Sistemas de Gestión de Calidad, encaminados a
Las normas ISO han tenido amplia difusión en el mundo entero y son recono-
garantizar que los productos y servicios ofrecidos por una organización
cidas por más de 180 países. En Europa, por su parte, se utilizan también las
cumplen con especificaciones establecidas previamente por ella, por el
normas de calidad EFQM (European Foundation Quality Management).
cliente y por entidades de normalización, asegurando una calidad constante
Dada su difusión en el continente americano y particularmente en Colombia,
a lo largo del tiempo.
el presente artículo se orientará a la aplicación de la ISO 9001 versión 2000
Los Sistemas de Gestión de Calidad – SGC describen la estructura, respon-
en las empresas constructoras.
La norma ISO 9001:2000 La norma ISO 9001 tiene por objeto garantizar la
1
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2
REFERENCIAS NORMATIVAS
3
CADENA DE SUMINISTRO
Analiza la cadena Proveedor, Organización, Cliente. Establece la equivalencia entre “producto” y “servicio”.
4
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Identificación, secuencia e interacción de los procesos. Definir métodos de control, seguimiento y medición de los procesos, fijar acciones para alcanzar los objetivos.
nización asimile la norma para incorporarla en su
5
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
Compromiso de la dirección. Política de calidad. Planificación, y revisiones.
quehacer, podrá diseñar, implementar y desarro-
6
GESTIÓN DE LOS RECURSOS
Provisión de recursos materiales y humanos. Infraestructura.
llar un Sistema de Gestión de Calidad.
7
REALIZACIÓN DEL PRODUCTO
Planificación de la realización del producto. Procesos relacionados con el cliente. Diseño y desarrollo, Compras, Producción y prestación del servicio.
8
MEDIDA, ANÁLISIS Y MEJORA
Seguimiento y medición. Control del producto no conforme. Análisis de datos. Mejora.
eficacia de la implantación y desarrollo de un Sistema de Gestión de Calidad -SGC, en organizaciones de manufactura y de servicios. En la norma se establece el QUÉ y a cada organización le corresponde definir y precisar el CÓMO. Sólo en la medida en que cada orga-
La norma se encuentra estructurada en 8 capítulos cuyo contenido es el siguiente:
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¿Qué es un Sistema de Gestión de Calidad - SGC? es un sistema diseñado para satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos de los clientes o partes interesadas en los productos o servicios de una organización, dentro del marco de las políticas de calidad establecidas por ella misma.
¿Cómo se diseña un sGC? Esquemáticamente se diseña como aparece en el siguiente diagrama.
determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas - reF. 1
establecer la política de calidad y los objetivos de calidad de la organización reF. 1
determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas reF. 1
determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas reF. 1
establecer un proceso de mejora continua del sistema de Gestión de Calidad reF. 8 y 1
determinar los medios para prevenir No Conformidades y eliminar sus causas reF. 8
Aplicar los métodos anteriores para determinar la eficacia y la eficiencia de cada proceso reF. 8
establecer los métodos para medir la eficacia y la eficiencia de cada proceso reF. 8
El diagrama refleja las disposiciones de la norma ISO 9001: 2000 para
El primero define la estructura, responsabilidades, actividades, recursos
los Sistemas de Gestión de Calidad. La referencia que aparece en cada
y procedimientos genéricos que una organización establece para adelantar
cuadro se refiere a los capítulos de la norma expuestos atrás.
su gestión de la calidad, en tanto que el segundo contiene la definición detallada de todos los procedimientos que aseguren la calidad del producto
¿de qué consta un sGC? Un Sistema de Calidad está compuesto por dos documentos básicos:
final. El Manual de Calidad se refiere al ¿Qué? y al ¿Quién?, y el Manual de Procedimientos detalla el ¿Cómo? y el ¿Cuándo?.
el Manual de Calidad y el Manual de Procedimientos.
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¿en qué se basa la norma?
El Círculo Deming recuerda mucho al Ciclo
La norma ISO 9001 se basa en el denominado “Circulo Deming” el cual
de Desarrollo propuesto en 1943 por Van
describe un proceso metodológico básico para asegurar las actividades fun-
Ettinger desde el Bowcentrum de Rotterdam para
damentales de mantenimiento y mejoramiento continuo de una organización.
describir los principios de la administración de
Esquemáticamente se representa así:
empresas (Planeación, Organización, Dirección y Control) en una espiral de crecimiento continuo
PlANeAr ¿A dónde se quiere llegar?
ACtuAr realizar cambios y emprender mejoramiento
que hoy está asociada a los SGC1
HACer Adelantar el plan de trabajo
VeriFiCAr identificar desviaciones y aspectos a mejorar 1
NORIEGa, JORGE Trayectoria Crítica. Ed. Bhandar, Bogotá 1993
Líneas de Producción Estructuras Metálicas Mobiliario Urbano Tanques Equipos de Transporte Galvanizado en Caliente
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Acero Estructural de Colombia S.A. Calle 40S #68a -76 Conmutador 7103599 Fax: 7106643 www.aceral.com.co Bogotá D.C - Colombia
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Principios para implantar un SGC Los ocho principios de la gestión de calidad están definidos en la norma ISo 9001:2000 – Sistemas de Gestión de la Calidad – Fundamentos y vocabulario y en la norma ISo 9004:2000 – Sistemas de Gestión de la Calidad – Directrices para la mejora del desempeño.
interacción con el cliente El SGC se desarrolla mediante un ciclo interactuante entre la organización, el cliente y las demás partes interesadas, en el cual se destaca el análisis permanente de las necesidades y expectativas del cliente, ya que el propósito del SGC es atenderlas debidamente hasta lograr su satisfacción. En el siguiente diagrama puede verse esquemáticamente el ciclo, en
Enfoque al cliente
Las organizaciones dependen de sus clientes y deben comprender sus necesidades
Liderazgo
Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización
Participación del personal
El compromiso de los empleados es indispensable para la implantación exitosa de un SGC.
Enfoque basado en procesos
Un resultado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso
Enfoque de sistema para la gestión
Todos los procesos de una organización deben estar interrelacionados para que ésta cumpla eficientemente sus objetivos.
Mejora continua
Los procesos de mejoramiento de una organización tienen principio pero no deben tener fin.
Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones
Las decisiones deben basarse en el análisis de los datos y la información.
Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor
Este tipo de relación entre la organización y sus proveedores crea valor para las dos partes
donde se destacan las especificaciones del cliente (que pueden ser diseños y referencias, programación y plazos, formas de pago, garantías, etc.) y las especificaciones de la organización, tales como normas técnicas, procesos constructivos, organización administrativa, etc.
especificaciones contractuales definidas por el cliente determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas
determinar las especificaciones del producto según los requisitos del cliente
determinar los procesos para la fabricación de los productos
Fabricar el producto o prestar el servicio
Aceptación y recibo por parte del cliente
especificaciones determinadas por la organización
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Enfoque basado en procesos De acuerdo con JURAN2, un PROCESO es una serie de acciones sistemáticas dirigidas al logro de un objetivo, que debe cumplir por lo menos con los
HITACHI
siguientes requisitos: • ESTAR ORIENTADO AL OBJETIVO — no se puede planificar en abstracto, sin conocer el objetivo. • SER SISTEMÁTICO — las acciones que lo componen están interrelacionadas y son interdependientes. • SER CAPAZ — puede cumplir con los objetivos dentro de las condiciones establecidas para la operación. • SER LEGÍTIMO — se desarrolla a través de canales autorizados. Los ingenieros Nydia Caicedo Navarrete y Jorge Isaza Londoño3 aseguran que “ la interacción entre los procesos debe describirse en función de las actividades por realizar y su interrelación, definiendo las entradas y salidas de cada proceso, quién entrega qué y a quién se entrega el resultado de la ejecución de cada actividad. En la misma forma, en cada uno de los procesos se establecen los documentos de soporte para la ejecución de las actividades.” Los mismos autores agrupan los procesos para las empresas de ingeniería civil en tres grandes grupos: Procesos de conducción, Procesos de realización y Procesos de servicio o apoyo.
Procesos de conducción Dirigen y orientan otros procesos, ponen a su disposición algún tipo de recurso o les plantean directrices. Ejemplos de este tipo de procesos son el Direccionamiento estratégico, Administración y finanzas, Control de gestión.
Procesos de realización Convierten sus entradas en salidas de mayor valor para los clientes externos. Estos procesos forman parte de la cadena de valor de la organización – el conjunto de actividades que Ie dan el sentido de existir como tal – y para las empresas de Ingeniería Civil pueden ser, entre otros, Comercial o licitaciones y contratos, Planeación de proyectos, Construcción, Interventoría de construcción, Interventoría de estudios y diseños, Estudios, Diseños, Asesorías, Gerencia de proyectos.
Procesos de servicio o apoyo Sirven de soporte a otros procesos, los proveen con entradas indirectas y crean y administran activos de infraestructura que son usados por los procesos que agregan valor. Los siguientes son ejemplos de procesos de apoyo: Compras, Recursos humanos, Sistemas, Mantenimiento de equipos y maquinaria, AlmaceJURAN, J.M. Juran y la Planificación para la Calidad. Ed. Diaz de Santos. Madrid,. 1990 3 CAICEDO, NYDIA e ISAZA, JORGE Iso 9001 en empresas de Ingeniería Civil. Ed. Icontec, Bogotá 2004 2
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ELECTROGENO S.A. HITACHI POWER TOOLS BOGOTA CARRERA 52 N. 71C-38 PBX: (1) 660 9436 FAX: (1) 329 4630 e-mail: electrogeno@electrogeno.com.co www.eletrogeno.com www.hitachipowertools.com ELECTROGENO S.A. HITACHI POWER TOOLS MEDELLIN CARRERA 73 No. 45E-04 PBX: (4) 250 7084 FAX: (4) 412 3241
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Medición e indicadores En su análisis de los procesos, los ingenieros Caicedo e Isaza aseguran que una parte fundamental del SGC es “….determinar los criterios de control para cada una de las actividades por desarrollar, con el fin de evaluar la gestión del responsable de la misma. Los indicadores son indispensables para el seguimiento, medición y análisis y usualmente se refieren a los recursos de tiempo, que se representan en cronogramas, y/o de dinero, que se representan en presupuestos.” Los indicadores deben permitir evaluar si los mecanismos establecidos en cada proceso son adecuados y suficientes para el control del proceso mismo o existe una debilidad que no ha sido tenida en cuenta para la cual deben, a su vez, implementarse nuevos indicadores. Existen tres clases de indicadores básicos: de desempeño, de eficiencia y de resultados.
Indicadores de desempeño Evalúan el cumplimiento de los compromisos de cada proceso. Ejemplos de indicadores de este tipo son los siguientes: • Porcentaje del cumplimiento de las especificaciones de construcción. • Porcentaje del cumplimiento de los requisitos contractuales del cliente. • Porcentaje de cumplimiento del programa de entrenamiento.
Indicadores de eficiencia Evalúan los recursos asignados y determinan qué tan eficiente es el proceso y cómo se están cumpliendo las responsabilidades asignadas. Los siguientes son ejemplos de este tipo de indicadores: • Porcentaje de cumplimiento del presupuesto asignado. • Porcentaje de cumplimiento del programa de trabajo.
Indicadores de resultados El tercer tipo de indicadores permite evaluar el resultado esperado en el proceso, tal como lo ilustran estos ejemplos: • Satisfacción del cliente. • Porcentaje de mejoramiento de la competencia del personal. • Porcentaje de mejoramiento de cumplimiento de los proveedores.
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CENTRAL LTDA. Venta - Alquiler - Servicio Av. Las Americas 36-29 - Tel. 369 0500 www.centralcolombia.com
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La documentación en un SGC es parte fundamental de cualquier Sistema de Gestión de Calidad, como puede verse en el diagrama.
la documentación en el sGC
Permite evaluar su conformidad con los requisitos del cliente y la mejora de la calidad
MANuAles de CAlidAd Contienen información acerca del sGC de cada organización
Provee la información apropiada
PlANes de CAlidAd describen cómo debe aplucarse el sGC en proyectos o productos
esPeCiFiCACioNes determinan los requisitos establecidos para productos o servicios
Facilita la repetibilidad y trazabilidad tipos de documentos Proporciona evidencias objetivas
Permite evaluar su eficacia y su adecuación continua a los propósitos establecidos
en todo SGC existen diferentes tipos de documentos, con nomenclatura, propósitos y alcances adecuados a satisfacer diferentes necesidades. 28
GuÍAs recomendaciones y sugerencias para el desarrollo del sGC
MANuAles Y PlANos de ProCediMieNto indican cómo desarrollar adecuadamente las actividades
reGistros son la evidencia objetiva y verificable de las actividades desarrolladas
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UNIDAD DE ENERGÍA Baterías: abiertas estacionarias, VRLA (reguladas por válvula), Fuerza motriz, Selladas: AGM & GELLED, Ni-Cd (pocket y fibra). Rectificadores: P.W.M. (Modulación por ancho de pulso), Tiristorizados, Ferro-resonantes, Convertidores: DC-DC & DC-AC. Módulos solares: telecomunicaciones, bombeo, protección catódica. Protecciones: contra descargas atmosféricas, transitorios. Iluminación AC & DC: alumbrado público, alumbrado permanente, alumbrado de emergencia, señalización vial, luces de obstrucción. Plantas eléctricas: diesel, gas, gasolina. Aerogeneradores Transferencias automáticas UPS´s UNIDAD DE TELECOMUNICACIONES Diseño de redes, canalizaciones, tendido de redes de fibra óptica, tendido de redes de cobre, construcción y dotación de edificios para centrales telefónicas, SHELTERS especializados en telecomunicaciones. UNIDAD QUÍMICA Anticorrosivos biodegradables: recubrimientos, inhibidores de corrosión fase - vapor, pinturas especializadas, aditivos inhibidores, empaques inhibidores. UNIDAD ADMINISTRATIVA Calle 94A No. 13-54 Teléfonos: 623 0188 - 611 0804 - 610 9985 - Fax 218 1589 - 623 2247 Línea Nacional 018000117474 - 523 43 93 E-mails: eiasa@cable.net.co - comercial@energiaintegralandina.com UNIDAD DE TELECOMUNICACIONES Carrera 63 No. 17-16 Teléfonos: 262 7102 - 262 7049 - 262 7065 - Fax 290 3464 E-mails: eiatel@energiaintegralandina.com - pcp@energiaintegralandina.com UNIDAD DE OPERACIONES Y SERVICIOS Carrera 63 No. 17-16 Teléfonos: 600 5029 - 600 5028 - 600 9000 - Fax 405 0937 E-mails: operaciones@energiaintegralandina.com eiaservicios@energiaintegralandina.com PLANTA INDUSTRIAL Estación Uribe km 4 vía Chinchiná frente a la Universidad Antonio Nariño Teléfonos: (0X6) 889 0365 - 889 1617 - 889 0920 - Fax (0X6) 889 1448 E-mail: eintegral@andinet.com - energia@energiaintegralandina.com eintegral@energiaintegralandina.com - Celular (310) 423 2184 UNIDAD DE NEGOCIOS ANTIOQUIA Carrera 55 No. 29-19 Zona Industrial Belén Teléfonos: (0X4) 316 2844 - 235 6640 - Fax (0X4) 351 5403 E-mail: eiasamed@impsat.net.co Celular (310) 261 2015 UNIDAD DE NEGOCIOS VALLE Calle 37 No. 10-08 Apto. 2 Barrio Troncal Teléfono: (0X2) 438 7188 E-mail: monicarodriguez@telesat.com.co Celular (310) 831 1960 Calle 50 Norte No. 2 CN - 64 Barrio La Merced Teléfonos: (092) 664 1593 - 665 5734 - Fax 664 1593 E-mail: monicarodriguez@telesat.com.co Celular (310) 831 1960 UNIDAD DE NEGOCIOS BARRANQUILLA Carrera 52 No. 76-167 Oficina 505 Teléfonos: (0X5) 358 5776 / 358 5984 - Fax (0X6) 360 5697 E-mail: eiazonanorte@etb.net.co Celular (315) 777 4555 - (300) 753 5578
INGENIERÍA, SERVICIO ASESORÍAS, VENTA E INSTALACIÓN
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Las evaluaciones detrás de los SGC La norma ISO 9001 determina que un SGC debe ser permanentemente eva-
Análisis de la situación existente para identificar áreas susceptibles de mejorar
luado para garantizar que está cumpliendo con el propósito para el cual se implementó o, en su defecto, para detectar oportunamente las desviaciones que estén ocurriendo a fin de tomar oportunamente los correctivos que sean necesarios. Existen tres grandes categorías de evaluación: la Autoevaluación, la Revisión y la Certificación.
Formalizar los cambios
establecer los objetivos de mejora
Medir, verificar, analizar y evaluar los resultados para determinar si se cumplieron los objetivos
Búsqueda de posibles soluciones para lograr los objetivos
implementar la solución seleccionada
evaluar y seleccionar las soluciones
Autoevaluación Es una revisión completa y sistemática de las actividades y los resultados, que busca: • Proporcionar una visión global del desempeño de la organización • Determinar el grado de madurez del SGC • Identificar las áreas que requieren mejoras • Determinar prioridades En general, la autoevaluación debe responder las siguientes preguntas: • ¿Se ha identificado y definido adecuadamente el proceso? • ¿El proceso es eficaz para lograr los resultados requeridos? • ¿Se han asignado responsabilidades? • ¿Se han implementado y mantenido los procedimientos?
revisión Es la evaluación sistemática de la conveniencia, adecuación, eficiencia y eficacia del SGC en relación con la política y los objetivos de calidad. La revisión debe retroalimentar el sistema en relación con las cambiantes necesidades y expectativas de los clientes y de las partes interesadas, y esa retroalimentación forma parte del proceso de mejoramiento continuo que debe estar presente en todo SGC.
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Certificación de calidad en empresas constructoras
Certificación La Certificación es un proceso mediante el cual una entidad Certificadora registrada en la Superintendencia de Industria y Comercio declara que el Sistema de Gestión de Calidad de una empresa está en concordancia con los criterios establecidos en la norma ISO 9001 y por la misma empresa.
Sistemas de Fijación y Herramientas Profesionales
La Certificación se otorga por periodos de tres años, durante los cuales las organizaciones certificadoras deben realizar, de común acuerdo con las empresas, por lo menos una auditoría anual para verificar que el SGC se ha mantenido y presenta un mejoramiento continuo. Al cumplir los tres años se realiza una auditoría de recertificación. El proceso completo se describe en el gráfico siguiente. Cumplidos los requisitos exigidos por la norma iso 9001
solicitar auditoría para el otorgamiento de la certificación
Hasta 2 años sin costo de mantenimiento, según el tipo de herramienta
Asignación de un auditor calificado
estudio y verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos documentalmente para el sGC
realizar correcciones o mejoras solicitadas por el informe
elaboración del informe resultado del estudio y envío a la organización solicitante Planeación de la auditoría de acuerdo con el Manual de Calidad
realizar auditoría
envío del plan de auditoría a la organización
realizar el informe de auditoría
recibo de la Certificación
Aval del Comité de evaluación
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Premio Reddot (Europa) Mejor equipo Industrial 2007 • Hilti Center Bogotá: Diag. 17 No. 28-50 • Hilti Center Medellín: Carrera 50C # 10Sur - 185 Línea Gratis: 018000 126 969 Bogotá 381 0121 Fax Gratis: 018000 126 000 Sitio Web: www.hilti.com.co • E-mail: servicioalcliente@hilti.com.co
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Implantación y evolución del SGC A partir de la experiencia expresada por diversas empresas que implantaron el Sistema de Gestión de Calidad se elaboró el gráfico siguiente, que resume la forma incremental como se va insertando en el sistema de creación de valor de las organizaciones.
Madurez del SGC
IV. Mejoramiento continuo III. Acciones preventivas II. Responsabilidad colectiva I. Acciones correctivas
Cultura Organizacional
En la fase uno existe una baja cultura organizacional y una baja madurez del sistema, por lo cual las actividades son principalmente correctivas. La segunda fase se presenta cuando la cultura organizacional se hace más fuerte pero la madurez es aun baja. En esta fase se comienza a concebir el sistema como una responsabilidad colectiva La tercera fase corresponde al momento en el cual la cultura organizacional aun es incipiente pero el sistema va logrando una mayor madurez y las acciones son primordialmente preventivas. Finalmente se llega a la fase cuatro con una cultura organizacional fortalecida y un alto grado de madurez del sistema, que permite desarrollar el mejoramiento continuo en el SGC.
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CONSTRUCCIÓN ESCENARIOS DEPORTIVOS
X
“Juegos Centroamericanos y del Caribe - Cartagena 2006”
“Juegos Centroamericanos y del Caribe - Cartagena 2006”
“Caja de Compensación del Cauca COMFACAUCA - Popayán”
PLEXIMUNDO EL UNIVERSO DEL DEPORTE Obra Civil - Cerramientos - Implementos deportivos Recubrimientos sintéticos Americanos y Europeos
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Detalle Poceta mes贸n de 210
Superficies, fondos y muebles para cocina
Superficies, fondos y muebles para cocina
Mes贸n Lavamanos SAROS
Lavarropas S贸lido y mueble complementario RTA colecci贸n Reforplas
Tinas en fibra de vidrio y GRANI GLASS
Barra de Ensaladas Ley Unicentro Medellin - Carbonio*
Casetones y formaletas para concreto reutilizables
InformeEspecial
Criterios de certificación La versión 01 del documento ICONTEC G-SG-01 fechado en diciembre 1 de 2006 establece los “Criterios de certificación del Sistema de Gestión de Calidad en empresas de ingeniería de consulta y construcción”
vigentes en Colombia o en el país donde la organización realice las actividades que estén en el alcance de la certificación del sistema de gestión de calidad”. En la página siguiente reproducimos la parte pertinente de la Tabla 1 de
El documento dice en su capítulo 1.1 que su objeto es “Establecer una guía
dicho documento, que no es normativa y contiene las actividades implícitas
a las empresas de ingeniería de construcción y consultoría para la definición
en el alcance de la certificación para empresas de construcción y consultoría.
del alcance del sistema de gestión de calidad con el modelo normativo ISO
El lector interesado puede adquirir el documento completo en ICONTEC, que
9001:2000”, así como también “Facilitar a las entidades contratantes para la
incluye capítulos descriptivos del certificado, las condiciones para la realización
definición de los requisitos a solicitar en los procesos licitatorios acorde a las
de auditorías de otorgamiento y ampliación, la definición de alcances de los
actividades a ejecutar en los proyectos.”. El capítulo finaliza diciendo “Estos
certificados, las condiciones para la realización de auditorías de seguimiento
criterios se deben aplicar teniendo en cuenta los requisitos legales del servicio
y/ o renovación y la aplicabilidad de requisitos de la norma ISO 9001:2000.
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Certificación de calidad en empresas constructoras
Tabla 1. Guía para la definición de alcances 1.
CONSTRUCCIÓN
1.1
Construcción Obras de infraestructura vial
1.2
Construcción de edificaciones
1.3
Construcción de obras de urbanismo
1.4
Construcción Puentes. Viaductos, Túneles.
1.5
Construcción de Redes de acueducto y de alcantarillado
1.6
Construcción de sistemas de acueducto.
1.7
Construcción de sistemas de alcantarillado.
1.8
Construcción de obras de infraestructura fluvial
1.9
Construcción de puertos fluviales y marítimos.
1.10
Construcción de acometidas e instalaciones de gas.
1.11
Construcción de líneas secundarias de gas.
1.12
Construcción de gasoductos, oleoductos y poliductos
1.13
Construcción mecánica y eléctrica de instalaciones industriales
1.14
Construcción y montaje de obras para la generación de energía eléctrica.
1.15
Construcción de líneas de transmisión de energía eléctrica
1.16
Construcción y montaje de subestaciones eléctricas. (Incluir los niveles de tensión).
1.17
Construcción de redes de distribución de energía eléctrica. (Incluir los niveles de tensión.
1.18
Construcción de instalaciones eléctricas en edificaciones. (Incluir los niveles de tensión).
2
CONSULTORÍA EN ESTUDIOS Y DISEÑOS. CONSULTORÍA EN INTERVENTORÍA. ESTUDIOS Y DISEÑOS. CONSULTORÍA EN GERENCIA DE PROYECTOS.
2.1
Consultoría en Estudios y diseños en
2.2
Consultoría en Interventoría de estudios y diseños en
2.3
Consultoría en Interventoría de construcción de obras
2.4
Consultoría en Gerencia de Proyectos
2.5
Consultoría en Asesorías
Arquitectura Ingeniería Civil Ingeniería Eléctrica Ingeniería Mecánica
ACLARACIONES PARA CERTIFICACIONES DE EMPRESAS INTERNACIONALES El término Interventoría puede ser cambiado por fiscalización o supervisión.
Notas: 1. Los alcances aquí presentados constituyen una guía para la definición de los mismos, pueden establecerse otros aplicando lo indicado en el numeral 2. Definición de alcances de los certificados. 2. La organización puede solicitar la certificación en una, o varias de las actividades y especialidades indicadas en esta tabla, para lo cual se aplica lo indicado en el numeral 1. Condiciones para la realización de auditorias de otorgamiento. 3. El término redes o líneas de energía eléctrica incluye las actividades de instalación, ampliación, renovación.
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InformeEspecial
La certificación según los certificadores
Una charla rápida con los profesionales que asesoran a las empresas
La versión 2000 de la ISO 9000 introdujo el enfoque en procesos y
constructoras o participan en los procesos de certificación y auditoría para
la aplicabilidad a empresas por proyectos, características que unidas a la
aclarar conceptos acerca de los procesos mismos y su desarrollo.
capacitación en el modelo y su exigencia por parte de las entidades licita-
El presente artículo es un compendio de las entrevistas adelantadas con Julián Chaparro González, Profesional de Certificación de ICONTEC; Zoraya Camelo, Directora Comercial de BVQi y Yunghans Romero, Gerente Comercial de COTECNA.
doras generaron un crecimiento muy rápido de la certificación y una mayor aplicabilidad de la norma. De acuerdo con Yunghans Romero, de COTECNA, “...los procesos de implementación de Sistemas de Gestión de Calidad son tan complejos como lo desee la organización que los esté implantando” y agrega que existe una
¿Por qué el proceso de certificación tiene la imagen de complicado?
equivocada percepción de los requisitos que exige la norma y por ello muchas empresas se desvían de los propósitos reales de la misma.
En el modelo normativo ISO 9001 todos los requisitos son genéricos y se
Es frecuente ver empresas que se ahogan en documentación porque
pretende que sean aplicables a cualquier tipo de organización sin importar su
piensan que el sistema de calidad es apenas una colección de procedimientos
tipo, tamaño y producto o servicio suministrado. Por lo anterior, los requisitos
innecesarios que sólo se utilizan para cumplir con la auditoría de certificación.
para un Sistema de Gestión de Calidad son aplicables en una organización
“Por ello” finaliza Romero “es muy importante que las personas o empresas
cuando:
que realicen consultoría tengan una experiencia amplia que les permita ayudar
• necesita demostrar su capacidad para suministrar de forma coherente produc-
a implementar Sistemas de Gestión a la medida de las necesidades de cada
tos que satisfagan los requisitos del cliente y los reglamentarios aplicables. • aspira a aumentar la satisfacción del cliente a través de la aplicación eficaz del
empresa, evitando replicar modelos que pueden funcionar en una organización y ser totalmente inapropiados para otra”.
sistema, incluidos los procesos para su mejora continua y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los reglamentarios aplicables. El sector de ingeniería inició las actividades de documentación, implementación y certificación de sus sistemas de gestión en el año 1998, aplicando la versión 1994 de la ISO 9000. Sin embargo, algunas variables y características
Cuánto tiempo puede tomar un proceso de certificación? La respuesta viene en dos formas: una es cuánto tiempo demora la organización, y cuánto el ente certificador.
del sector tales como su resistencia a la documentación, el hecho de trabajar por
La primera respuesta depende de diferentes variables, tales como el
proyectos, la rotación del personal, su dependencia de la contratación estatal y
número de empleados de la empresa —directos e indirectos—, el alcance
la existencia cíclica de épocas de bonanza y escasez, entre otras, generaron en
del Sistema de Gestión de Calidad y el número de sedes diferentes a la prin-
el sector la creencia de que la certificación era algo costoso y complicado.
cipal, así como también otros aspectos como el compromiso de la dirección
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CONSTRUDATA
Certificación de calidad en empresas constructoras
con el proceso, el desarrollo de la documentación, la sensibilización de los empleados, la capacitación a nivel profesional y técnico y la aplicación de los requisitos normativos, entre otros. En resumen, se puede estimar que una organización pequeña puede demorar entre seis y ocho meses, y organizaciones mayores entre un año y un año y medio. La segunda respuesta corresponde al tiempo que dura el proceso de certificación, que puede variar entre 1 y 1.5 meses, aproximadamente, para las actividades de auditoría de fase 1 (revisión de la documentación y planificación de la auditoría de campo) y de fase 2 (evaluación de la conformidad con el modelo normativo).
¿Cuáles son las etapas, y cuánto dura cada una, para un proceso de certificación? La empresa se acerca al certificador para buscar la certificación de su sistema de gestión con un modelo normativo, ya sea ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18001 o cualquier otro. El certificador cotiza los costos del proceso, y si la empresa los acepta, se programan los profesionales necesarios para realizar las dos etapas de la auditoría, tal como se mencionó atrás. Al terminar el ejercicio anterior con resultados satisfactorios, se emite un informe con el concepto por parte del auditor, que es revisado por un comité de certificación y aprobado por el consejo directivo del ente certificador, donde se hace una declaración documentada del cumplimiento de la conformidad. La certificación se emite por un periodo de tres años. Durante los dos primeros años de vigencia se realiza una auditoría de seguimiento para evidenciar que el sistema se mantiene y mejora con los requisitos del modelo normativo. Al tercer año se realiza una auditoría de renovación. En general, los entes certificadores cuentan con los recursos y con el software necesario para coordinar las auditorías y comunicarlas a las empresas certificadas con anticipación a su vencimiento. De acuerdo con BVQi, las renovaciones de la certificación son tomadas por casi el 100 por ciento de las empresas, con algunas pocas deserciones (tal vez sólo dos de cada 100) originadas en fusiones, alianzas estratégicas, disoluciones y otras.
¿Cuánto le puede costar a una empresa certificarse? En estos procesos existen costos de implementación, certificación, y mantenimiento. Para la implementación deben tenerse en cuenta los costos de capacitación, entrenamiento, asesorías, documentación y auditorías internas. El costo de la certificación, como se dijo atrás, depende del tipo de
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InformeEspecial
organización, el alcance del sistema de gestión de calidad y el número de
cadoras colombianas, ICONTEC nos suministró sus propios datos históricos
sedes a certificar. Los tiempos de la auditoría se determinan en días de
sobre empresas de construcción e ingeniería.
auditor, los cuales están establecidos en las tablas del Foro Internacional de Acreditadores, (IAF), a las cuales se deben ceñir todos los entes cer-
empresas de ingeniería Certificadas por icontec
tificadores. Los costos de mantenimiento y mejora del Sistema de Gestión de Calidad, por su parte, incluyen la capacitación y el entrenamiento del personal, así como también los costos de las auditorías de certificación, entre otros.
en el sector de la construcción muchas empresas buscan certificarse sólo para lograr más puntos al participar en las licitaciones. ¿Qué logra verdaderamente una empresa certificándose y cuáles son los beneficios a mediano y largo plazo?
600 500 400 300 200 100 0
142
177
255
310
403
463
537
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
¿existen certificaciones específicas para el sector constructor?
En un principio muchas empresas se certificaron en ISO 9001 porque
No. Las certificaciones existentes funcionan para cualquier tipo de com-
lo necesitaban para sus procesos licitatorios, pero otras lo hicieron porque
pañía. Una empresa constructora puede obtener certificaciones de todos los
realmente querían implementar un modelo de mejora continua para demostrar
modelos normativos que quiera, tales como ISO 9001 en calidad, ISO 14001
credibilidad ante sus clientes, respaldo, organización interna, procesos más
en gestión ambiental, ISO 18001 en gestión de seguridad industrial y salud e
fluidos, disminución de reprocesos, unificación de criterios, etc.
ISO 27001 en seguridad de la información.
La ley 80 permitía exigir a las empresas que participaban en procesos licitatorios los certificados de calidad, pero con el reciente cambio en la legislación y la actualización de la ley 1150, que se aplicará desde enero de 2008, esto se eliminó como requisito evaluativo y se dejó voluntario.
¿se puede pensar que una empresa de construcción que esté certificada hace todas sus obras con calidad? Es común pensar que una empresa con certificación de calidad deja de
Ley No. 1150 de 16 de Julio de 2007, “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la Contratación con recursos públicos” Parágrafo 2 del Artículo 5: “Las certificaciones de Sistemas de Gestión de Calidad no serán objeto de calificación, ni podrán establecerse como documento habilitante para participar en licitaciones o concursos”. Artículo 33: “...- Vigencia. La presente ley empieza a regir seis (6) meses después de su promulgación, con excepción del artículo 6º que entrará a regir a los dieciocho (18) meses.”. La promulgación, o fecha de suscripción, ocurrió el 16 de julio de 2007, lo que significa que la misma empieza a regir (con excepción del artículo 6º) a partir del 16 de enero de 2008.
tener defectos y se vuelve “perfecta”, y por ello debe aclararse que cuando un ente certificador emite una declaración de conformidad con un modelo normativo, lo que está declarando es que la organización tiene un Sistema de Gestión de Calidad y lo aplica a los productos y servicios cubiertos por el alcance de la certificación. Una organización certificada con el alcance en construcción, por ejemplo, aplica en sus proyectos y servicios un sistema de gestión como el ISO 9001 para calidad, pero eso no significa que éstos estén certificados. La certificación, por supuesto, genera confianza ante terceros pues dentro de la
¿el sector de la construcción en Colombia tiene cultura de certificación? En Latinoamérica, Chile es el país que más ha crecido proporcionalmente en este sentido aunque Brasil, por su tamaño, es el que más certificaciones
evaluación de conformidad se verifica que la empresa tenga la capacidad de cumplir con los requisitos legales y los del producto, así como la satisfacción de sus clientes, pero no hay que confundir la certificación del sistema de gestión con la de producto.
ha otorgado. En nuestro país las empresas constructoras demandan cada vez
Sin embargo, muchos fabricantes de productos de construcción —cemento,
con mayor insistencia la certificación para obtener mejor calificación en las
acero, tubería, pegantes, etc.— tienen certificaciones de producto, que de-
licitaciones públicas y para poder competir en el exterior.
claran la conformidad de los mismos con los requisitos de una norma técnica
Aunque no existen estadísticas de conjunto entre las entidades certifi-
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colombiana o superior.
CONSTRUDATA
InformeEspecial
La certificación según las empresas certificadas
Alrededor de los procesos de certificación ha existido siempre una especie
pedimos su opinión sobre diversos tópicos de la certificación. El material recibido
de leyenda negra, pues a las naturales dificultades que puede tener un análisis
se organizó en dos grandes grupos: en el primero incluimos dos entrevistas
de fondo sobre la forma como opera una empresa se unen frecuentemente
completas, en forma de pregunta-respuesta, mientras que con las respuestas
las frustraciones derivadas de la falta de resultados oportunos, de la poca
del segundo grupo creamos un Foro Virtual en el cual se resumieron en grandes
colaboración de los participantes, del costo de algunos rubros del proceso y,
títulos las características, beneficios, problemas y sugerencias.
en fin, de muchos otros factores que no se pueden prever de antemano. Para conocer más a fondo estos asuntos entrevistamos cinco empresas constructoras certificadas, de muy diversas características y tamaños, y les
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El resultado final es muy interesante en cuanto que desmiente buena parte de la leyenda negra y, además, describe con un cierto grado de detalle algunos aspectos del proceso.
CONSTRUDATA
Certificación de calidad en empresas constructoras
Las entrevistas completas Telmacom Ltda.
¿Qué tan fácil o difícil fue cumplir los requisitos? Realmente no fue muy difícil, ya que la empresa tenía estructurados
¿ Por qué y cuándo obtuvieron la certificación? Una de las razones prin-
diferentes procedimientos para realizar muchas de las actividades habituales, razón por la cual sólo se requirió adecuar los procedimientos a la norma y hacer mejoras en algunas procesos que presentaron debilidades al momento de la implementación.
cipales para iniciar el proceso fue la necesidad de ser más competitivos en el mercado de la ingeniería y mantenernos
¿Cuánto tiempo duró el proceso? Fue un trabajo de 8 meses en los que no se presentaron inconvenientes especiales gracias a la buena asesoría y al cumplimiento de los requisitos.
a la vanguardia en el manejo administrativo de la empresa. Mantenimiento de los sistemas de protección catódica e instalación de postes de potencial Poliductos de la VIT. Ingeniería: Telmacom Ltda. Cliente: ECOPETROL S.A.
¿Para qué les ha servido certificarse?
El proceso de certificación nos
Además de darnos prestigio en nuestro campo y proyectar una buena
ha ayudado a reforzar nuestras
imagen de la compañía, la certificación nos ha permitido mejorar día a día en
fortalezas y a minimizar las de-
nuestros procesos y prestar mejores servicios a nuestros clientes, así como
bilidades, mejorando nuestra
también contribuir al crecimiento de nuestros empleados.
imagen frente a los clientes. La empresa que se escogió para la certificación fue BVQI debido a su reconocimiento a nivel mundial. El certificado lo obtuvimos el 13 de mayo de 2005.
¿Se han recertificado? Hemos recibido dos recertificaciones, en las cuales se han encontrado algunas falencias que se corrigieron de inmediato, sin entorpecer ninguno de
¿Cómo fue el proceso de certificación?
los procesos.
Desde que empezamos a estructurar el sistema y adecuarlo a nuestras necesidades, los resultados saltaron a la vista. Los procesos internos de la compañía se reorganizaron y se emprendieron acciones para mejorar la interac-
¿Qué cambiaría o mejoraría del proceso? Creemos que se podría disminuir la gran cantidad de papelería que soporta
ción entre áreas y el cliente final.
todas las acciones en los procesos, pero eso hace parte del mejoramiento
¿Qué recursos necesitaron para llevarlo a cabo?
continuo en el que se adoptan nuevas estrategias para la empresa.
Para adelantar el proceso fue necesario contratar un asesor reconocido por su trayectoria (ya había asesorado a otras empresas de ingeniería para certifi-
¿La certificación cumplió sus objetivos?
carse) y, además, capacitar a dos personas de la compañía con el fin de hacerlas multiplicadoras del tema. Invertimos una fuerte suma de dinero en todo esto.
Sí. Para nosotros fue una ex-
¿Qué fue lo bueno, regular y malo del proceso? Lo bueno fue la rapidez con la que se pudo asimilar el proceso y ver los resultados en muy poco tiempo. Lo regular y malo fue la dificultad que tuvimos para que los proveedores y clientes se adecuaran a los cambios, problema que todavía hoy se sigue presentando y entorpece el buen funcionamiento del sistema.
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celente inversión y diariamente reEntrevista con Luis Alejandro Villamizar Garces, Ingeniero de Soporte de Telmacom, una empresa que presta servicios y asistencia en Telecomunicaciones, Informática, Telemática, Ingeniería Electrónica, de Sistemas, Civil, Eléctrica, Mecánica y Control de Corrosión.
comendamos a nuestros clientes y proveedores que se certifiquen, ya que para nosotros ha sido una experiencia gratificante y enriquecedora.
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InformeEspecial
Unidecon Ltda. ¿ Por qué y cuándo obtuvieron la certificación? Para ser más competitivos y fuertes en el mercado. El proceso culminó en mayo de 2003 y el certificador fue ICONTEC.
¿Cómo fue el proceso de certificación? El proceso de certificación fue rápido, se formaron auditores internos y nos certificamos.
¿Qué recursos necesitaron para llevarlo a cabo? Una empresa asesora para la certificación y todo el apoyo logístico. Una persona de la empresa coordinando todas las activi-
Construcción Colegio Veintiún Ángeles. Suba, Bogotá. Construcción: Unidecon. Cliente: Secretaría de Educación Distrital.
dades y tareas, todo el personal de la empresa comprometido en el cumplimiento de sus tareas. La empresa asesora para la certificación fue externa. Porque en el
regular que no todo el personal tiene la disponibilidad de tiempo para imple-
momento de la certificación, la organización no tenía personal capacitado
mentar estos sistemas y fue definitivamente malo el hecho de el 50% de las
para esta labor.
personas que participaron en el proceso ya no laboran en la organización.
¿Qué fue lo bueno, regular y malo del proceso?
¿Qué tan fácil o difícil fue cumplir los requisitos?
Lo bueno fue la estandarización de los procesos de la organización. Fue
Fue fácil.
¿Cuánto tiempo duró el proceso? El proceso de documentación, implementación y certificación tomó once meses. Después de verificado el cumplimiento de los requisitos, el ICONTEC entregó el certificado en un mes.
¿Para qué les ha servido certificarse? Se estandarizaron los procesos y existe más control sobre cada uno de ellos. El S.G.C es ahora una herramienta gerencial de la organización y nos hace más confiables frente al cliente.
¿ Se han recertificado? Sí.
¿Qué cambiaría o mejoraría del proceso? No le cambio nada porque funcionó muy bien. Entrevista con Soraya Ibarra (izq.), Coordinadora de Calidad de Unidecon, Universal de Construcciones, una empresa del sector de la construcción y consultoría, dedicada al diseño y construcción de obras civiles y arquitectónicas.
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¿La certificación cumplió sus objetivos? Sí cumplió sus objetivos y la recomiendo para otras empresas.
CONSTRUDATA
InformeEspecial
El foro virtual Se desarroll贸 tambi茅n mediante entrevistas a profesionales de otras empresas certificadas (ver recuadro) y sus respuestas y opiniones se agruparon en varios t铆tulos relevantes, que aparecen a continuaci贸n. 46
CONSTRUDATA
Certificación de calidad en empresas constructoras
EMPRESA
EDIFICADORA GÓMEZ
DISEÑO URBANO
CONSTRUCTORA COLPATRIA
ENTREVISTA
Rafael Bobadilla
Jaime Adrián Moya M.
Nelly Johanna Quinche
CARGO
Director Gestión de Calidad
Coordinador de Calidad
Director de Calidad
ASESOR
Bureau Veritas Quality Colombia
Inalsec
Concalidad
CERTIFICADOR
Bureau Veritas Quality International
Icontec
Icontec
13 meses
8 meses
12 meses
TIEMPO DE IMPLEMENTACIÓN
Todas las empresas entrevistadas tienen Certificación en ISO 9001 versión 2000
Beneficios En el desarrollo de las entrevistas se encontró que la implantación de los SGC traía consigo beneficios tan importantes como los siguientes: • Motiva a trabajar organizadamente. • Contribuye a poner la casa en orden. • Hace que la empresa no se vea como un grupo de áreas sino como un conjunto de procesos. • Incentiva la participación del personal en la detección de problemas y el planteamiento de mejoras. • Concientiza al personal hacia la calidad.
Características generales del proceso En general al abordar el tema de la implementación de Sistemas de Gestión de Calidad en empresas constructoras se deben tener en cuenta apreciaciones tales como: • La actividad edificadora tiene una connotación “nómada” en la cual la ubicación de las obras, la disponibilidad de materiales o la mano de obra no se puede unificar al igual que en otras industrias. • La construcción en pocas ocasiones desarrolla edificaciones únicas, a diferencia de los productos en serie de otras industrias. • En general se percibe la industria de la construcción como tradicionalista,
• Mejora el conocimiento que tiene la alta dirección del funcionamiento de la empresa. • Homogeniza los métodos a aplicar en las obras y determina maneras únicas de hacer las cosas. • Permite determinar los alcances de cada proceso, sus entregables y sus condiciones. • Obliga a desarrollar mecanismos de seguimiento y medición. • Cambia la cultura de apagar incendios por una de prevención y de proactividad. • Pone en evidencia los costos de la no calidad.
con una fuerte resistencia al cambio. • La industria de la construcción desarrolla sus labores a cielo abierto, teniendo que afrontar las inclemencias del tiempo. • La industria de la construcción debe trabajar con mano de obra poco
Problemas Algunos de los problemas recurrentes en la implementación de Sistemas de Gestión de Calidad en las empresas constructoras son:
calificada que se vincula a las empresas solamente por periodos cortos, lo
• La resistencia al cambio.
cual genera pocas posibilidades de ascenso dentro de la organización.
• La sobrecarga inicial de procesos y documentos.
• Dada la diversidad de los proyectos desarrollados por las empresas cons-
• El considerar que el SGC es un sistema de papel.
tructoras, las especificaciones técnicas son muy variadas y en ocasiones
• El hecho de que la alta dirección se aísle del proceso.
hay poca coordinación entre las disciplinas participantes en el proyecto.
• La percepción de algunas personas que ven el SGC como una carga
• A diferencia de otras industrias, el grado de precisión de la construcción en aspectos como presupuestos, tiempos, etc. es bajo. • En general la implementación de un Sistema de Gestión de Calidad es más fácil cuando la empresa tiene poco tiempo de creación, y tiende a volverse más complejo en organizaciones con más edad. • Todos deben ser responsables del SGC.
adicional y no como una herramienta para mejorar su operación. • El hecho de que el proceso de calidad sea asumido por los responsables del sistema y no por toda la organización. • El pensar el SGS sólo en función de los auditores y no de los beneficios que trae consigo para la empresa. • La carencia de recursos para su correcta implementación y desarrollo.
• Es deseable que cada proceso sea establecido por quienes lo desarrollan, apoyados en el proceso de calidad de la compañía. • El SGC es una herramienta que sirve para generar valor a la organización y a los clientes. • La organización debe considerarse junto con sus proveedores como asociados de valor. • Es fundamental el compromiso de la Dirección.
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Sugerencias Las empresas entrevistadas coincidieron en dos recomendaciones para desarrollar en los SGC: • Sintetizar y disminuir la documentación. • Revisar los indicadores definidos para determinar cuáles realmente colaboran en el proceso de toma de decisiones.
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InformeEspecial
La certificación según la encuesta
Durante el segundo semestre de 2006 el Centro Nacional de Productividad-
La investigación cubrió empresas situadas en las ciudades de Barran-
CNP elaboró para ICONTEC un estudio para determinar el impacto que la
quilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali y Medellín, certificadas por cualquier
implementación y certificación de Sistemas de Gestión de Calidad había
organización autorizada durante el periodo 2000 a 2004.
tenido en las empresas colombianas, certificadas durante el periodo 2000 a 2004. El estudio buscaba establecer el impacto de los SGC sobre el mejoramiento de los procesos, sobre la productividad, sobre las ventas y resultados financieros y sobre las exportaciones, así como también sobre la satisfacción de los clientes y el balance social en las empresas. Además,
En esos años se certificaron con la norma ISO 9001 cerca de 3000 empresas, de las cuales 561 contestaron la encuesta. De ese total, 313 correspondían al sector servicios, incluyendo el comercio, 200 al sector de industria manufacturera y las 48 restantes correspondían a otros sectores. De las empresas encuestadas, el 71,9% eran pequeñas y medianas, y éstas últimas tenían una participación del 38.6%.
se quería determinar si existían diferencias derivadas del tamaño de las
En la página 50 aparece un resumen con las principales conclusiones
empresas, el sector económico al que pertenecían y la región en donde
del estudio, que complementa y culmina nuestra reseña sobre los procesos
estaban localizadas.
de implementación y certificación de la norma ISO 9001.
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CONSTRUDATA
InformeEspecial
Resultados de la investigación Estas son las principales razones expresadas por los empresarios como fundamentales para implementar ISO 9001 y obtener su certificación, calificadas en una escala de 1 a 5, correspondiendo 5 a “muy importante”. RAZONES
Calificación
Promover la cultura de mejoramiento dentro de la organización
4,71
Optimizar los procesos
4,63
Mejorar la productividad
4,6
Convertir a la empresa en líder entre sus competidores
4,44
Proveer acceso a otros mercados
4,37
Reforzar la promoción de la empresa
4,33
Crear una ventaja competitiva en el mercado
4,32
Hacer a la empresa más rentable
4,31
Exigencia de los clientes
4,19
Reducir los costos
4,19
Cumplir con la reglamentación
4,16
Requisito de los proveedores
3,52
Disminuir las obligaciones financieras de las empresas
3,5
Impacto general de la certificación
Otras conclusiones del estudio • La mayoría de las empresas, 69%, emplearon entre 6 y 18 meses en el proceso de implementar y obtener la certificación. • Un buen número de empresas, 58%, consideró que el costo de la certificación es moderado. • El 81% de las empresas calificó como alto el esfuerzo que tuvo que hacer, en términos de recursos humanos, para certificarse. • Para la mayoría de las empresas, la proporción de sus clientes que exigen la certificación ISO 9001 es baja: menos del 20% • Mantener la certificación ISO es muy importante, especialmente para promover la cultura de mejoramiento dentro de la organización, optimizar los procesos y mejorar la productividad.
La gran mayoría de los empresarios, el 95%, expresó que la certificación había sido positiva para sus empresas, y menos del 1% expresaron que el impacto había sido negativo.
Impacto de la certificación en la productividad y estados financieros de las empresas Para este análisis se tuvo en cuenta la respuesta dada por 70 empresas (12,5% de la encuestadas), que reportaron la totalidad de la información solicitada sobre rubros contables para cinco años, los del año de la certificación y los dos años previos y posteriores a la certificación. Los indicadores calculados muestran impacto de la certificación sobre la productividad y los estados financieros en las empresas certificadas en el año 2000, con un incremento sostenido en la productividad laboral aunque la productividad del capital se mantiene casi constante. Las empresas certificadas en los años 2001 a 2004, por su parte, no muestran impacto en las productividades ni en la rentabilidad, lo cual podría deberse a que los años comparados son muy próximos.
Variaciones en el desempeño de las empresas según su tamaño El estudio demostró que la implementación de SGC favorece a las empresas sin importar su tamaño. 92% de las pequeñas empresas consideraron que el impacto de la certificación había sido positivo, y lo mismo reportaron el 96% de las medianas y grandes empresas.
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