La Lupa Sin Trabas 27 (4 de septiembre de 2013) by La Lupa

Obstáculos a matrimonios no católicos Lo que dejan las visitas de Danilo

LA LUPA

Número

SIN TRABAS

REPública dominicana 4 de septiembre de 2013

PRD, un partido de desempeño errático

rd$100.00

Juan Bolívar asediado 4 de septiembre de 2013

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EL EDITORIAL

Políticas de seguridad más consistentes Hace ocho años se puso en marcha el denominado “Plan de Seguridad Democrática”, pero la criminalidad, la violencia y la delincuencia no merman. Lo refleja el índice de muertes violentas. El año pasado la tasa de homicidios fue de 22.28 asesinatos por cada 100 mil habitantes, con topes como la provincia La Altagracia, con 35.40. Las cifras reflejan el fracaso del plan que incluyó elementos como la vigilancia en motocicletas (¿en qué manos rodarán ahora las Harley Davidson?) y el uso de alcoholímetros (¿en qué habrán terminado?). Del plan de seguridad de la gestión de Leonel Fernández nos queda la medida de cerrar los locales de expendio de bebidas alcohólicas entre las 12:00 y las 2:00 de la madrugada, aunque existen negocios con permisos “especiales” y otros que violan la regla. Como cada gobierno tiene “su propio librito”, el presidente Danilo Medina aplica su “Plan Integral de Seguridad

Ciudadana”, con un presupuesto de RD$1,220 millones para este año. Mantiene 4,000 militares integrados en labores policiales en las calles de Santo Domingo y las principales ciudades del país. La presencia de estos uniformados y con armas largas que recuerdan un estado de sitio, no es nada recomendable para publicitar –sobre todo en el extranjero– la imagen de un país que quiere fomentar el turismo y aumentar la llegada de visitantes foráneos a 10 millones para la próxima década. Policías y militares empiezan a revivir las cuestionadas redadas en los barrios de Santo

Domingo. La Policía Nacional, con su estrategia de mano dura, sigue matando a los ciudadanos. Sólo el año pasado su llamada “acción policial” cobró la vida de 237 personas. El Índice Global de Paz 2013 (Global Peace Index), del Instituto para la Economía y la Paz, sitúa a República Dominicana entre los países con un índice medio, en la posición 84, en un ranquin que encabeza Islandia con una calificación “muy alta”, y en la que figura al final Afganistán con el número 162. Están en mejor posición que República Dominicana países de la región como Ecuador

(83), Paraguay (85), Bolivia (86), Trinidad y Tobago (90) e incluso Haití (92), la nación más pobre del hemisferio con dos posiciones delante. Estas cifras deben llamar la atención de las autoridades, y llevarlas a asumir la inseguridad ciudadana más que como un tema de represión, como un problema social que se debe enfrentar con la construcción de una sociedad más equitativa y, sobre todo, con la puesta en marcha de políticas consistentes que se fundamenten en las labores de inteligencia. Los ciudadanos también tienen que asumir su rol en la lucha contra la criminalidad. Hay precedentes interesantes. Para citar un caso, el de México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), una organización de la sociedad civil dedicada a buscar formas de enfrentar los asesinatos, los secuestros y el narcotráfico.

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LA LUPA SIN TRABAS REPública dominicana

La Lupa Sin Trabas es una publicación quincenal de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS” Presidente fernando hasbún Vicepresidente Bernardo Vega Administración Yaneris Then Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Redacción Oficinas Grupo SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012 Resolución del Ministerio de Interior y Policía No. 224-12 Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/

Jefe de Redacción Panky Corcino Periodistas Mercedes González, Nicanor Leyba, Felivia Mejía, Ana Mitila Lora, Lery Laura Piña, Gabriela Read y Edwin Ruiz Colaboración especial de Alicia Ortega Columnistas Roberto Álvarez, Rosario Espinal, Franklin Báez Brugal, Roberto Despradel, Flavio Darío Espinal, Freddy Ginebra, Wilfredo Lozano Carmen Imbert Brugal y Alejandro Fernández W. Reporteros gráficos Orlando Ramos y Roberto Guzmán Diseño gráfico e infografía Elías Roedán Desarrollo web Hilario Disla

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el contenido

Circunvalación de Santo Domingo Una mega carretera contratada grado a grado por el gobierno de Danilo

Edwin Ruiz

FOTO: ROBERTO GUZMán

Una inmigración plural, dispersa y reciente

Ana Mitila Lora

FOTO: fuente externa

Dominicanos en Francia

Grupo m, multinacional sin salirse de la isla Bernardo Vega

Sergio Ramírez, escritor y ex-vicepresidente de Nicaragua

FOTO: roberto guzmán

Gabriela Read

FOTO: roberto guzmán

8 Las cartas al director 10 picadillos políticos 12 La política bajo lupa HacE Rato quE PElEdEístas “sE Pasan dE contEntos” y Hablan dE REElEGiR a mEdina panky corcino 17 La Opinión de rosario espinal Pld: dos dilEmas 18 erráticO eL DesemPeñO eLectOraL DeL PrD nicnor leyba 24 Gracias por la visita, señor Presidente gabriela read 30 asedio activa respaldo al veterano periodista juan bolívar díaz panky corcino 40 Persisten OBstácuLOs Para LeGaLizar BODas De iGLesias nO catóLicas mercedes gonzález 45 La Opinión de roberto álvarez el caos vial: nuestra ventana rota 51 La Opinión de roberto despradel nuEstRos GEnERadoREs dE divisas, divERsiFicados PERo no tan dinámicos como anHElamos 58 el restaurante y el bar eL POLíGOnO centraL DeL Dn DiVersiFica sus OPciOnes cuLinarias 62 planeta verde un contaminante versátil 64 La cultura 65 en imágenes El Encanto dE los oFicios manualEs 66 tecnología antEs dE comPRaR tu tablEta...

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LAs cartas AL DIRECTOR Estimado señor Vega: Le felicitamos por el primer aniversario de La Lupa Sin Trabas, una revista que nació grande y se mantiene joven informando correctamente al pueblo dominicano. Extendemos nuestras felicitaciones a todo su equipo, que con su ardua labor, su empeño y responsabilidad durante este año, ha brindado a los lectores informaciones de actualidad y de acontecer nacional día tras día. Le deseamos muchos éxitos para seguir siendo un medio de consideración, admiración y respeto. ¡Feliz Aniversario! Con alta estima se despide,

Carlos Guillermo León Nouel. Las cartas al Director son bienvenidas y deben estar dirigidas a través de http:// www.lalupa.com.do/cartas/ El texto no debe exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad donde reside.

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Comentarios a través www.lalupa.com.do Sobre el reportaje “Casi siempre llegan las cartas” Querida Gabriela: Si hubieras incluido mi dirección, como destino internacional, entre los destinatarios de tu reportaje, habría podido decirte que llegó en 5 días. No está mal, teniendo en cuenta que salió un viernes (doy por hecho que, si el correo no es urgente, el fin de semana el ritmo de trabajo es menor) de Santo Domingo y llegó el miércoles a Catalunya. Claro que si yo fuera una de las destinatarias de tu reportaje, la grandísima emoción que me produjo recibir tu carta-reportaje en mi buzón no hubiera sido posible. Y emocionarme ha sido fantástico. Muchas gracias, amiga queridísima.

Carmen Sanjurjo

Gracias por el reportaje, pocos se interesan en saber cómo opera el Correo. Interesante la historia de Francisco Beltré, lo llegué a ver par de veces en la subida de la Lincoln. ¡Saludos! Un contrato de RD$400,000 para el envío de los paquetes al interior al que el ciudadano común le saca poco provecho. Ojalá mejoraran los procesos de entrega en esos lugares del país, es ahí donde las rutas de guaguas le sacan ventaja.

Víctor

pequeños pueblos que giran en torno al turismo: los Verón, Frusia, Hormigones, etc. Haitianos y cowboys dominicanos de todas latitudes convergen allí; es una especie de fiebre de oro sin la más mínima planificación urbanística.

Flavio Ernesto Comentarios a través del Twitter @LaLupaSinTrabas @samy_cho Realmente el senador @ JCesarValentin dará alguna explicación de esta auditoria publicada por @ LaLupaSinTrabas. Estoy sin palabras.

Sobre el reportaje “La violencia y el contraste entre La Altagra@ingcabrera @anyjimbour @lalucia y Ocoa” Ocoa, más montañosa y rural, es una pasintrabas Tampoco harán nada, la continuación de Peravia (de hecho, eran Cámara de Cuentas debió depositar un todo hasta pocos años atrás), que es eso en el DPCA y no lo hizo y cuando al Sur de República Dominicana lo que llegan, ¡archivan! Costa Rica a Centroamérica. La violencia altagraciana tiene mucho que ver con el crecimiento desproporcionado de esos

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foto: roberto guzmán

PICADILLOS políticos

El Presidente de la Cámara de Diputados, Abel Martínez, antes regalaba libros y efectos escolares a sus colegas diputados con motivo del inicio del año escolar, pero ahora decidió entregarles RD$50,000 en efectivo y 1,006 cuadernos, lo que implica que ya serán menos los fondos que se utilizarán para ayudar a los estudiantes ••• El gobierno haitiano explica que la mitad de sus importaciones llegan desde Miami, Panamá y otros países a través de las aduanas de Puerto Príncipe, donde liquidan bien los aranceles, pero se quejan de que la otra mitad pasa por la frontera dominicana, donde, dada la informalidad, se cobra mucho menos por cada dólar importado. Como a ese país le condonaron su deuda externa no puede endeudarse hoy comercialmente y tiene que vivir de impuestos, y la forma más 10 • LA LUPA SIN TRABAS

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••• Pronto se anunciará una grande y beneficiosa decisión en el alto mundo de la banca múltiple dominicana •••

efectiva de recaudarlos es evitando el comercio informal por más de cincuenta lugares de nuestra frontera. Los furgones dominicanos que pasan por Jimaní y Dajabón liquidan en las aduanas haitianas tan pronto pasan la frontera. Donde está el problema es en el comercio

informal, dicen ellos. Pero toda reducción en ese comercio aumentaría el costo de la vida en Haití, por razones tanto de escasez como por aumentos en los impuestos que ahora no pagan y pagarían. En el siglo pasado, durante más de treinta años, las aduanas de Dajabón y Juana Méndez, Elías Piña y Veladero eran controladas por norteamericanos y todo el mundo pagaba sus impuestos. El problema hoy son los criollos de ambos lados, tanto civiles como militares. En nuestro país los aranceles ya representan una baja proporción de los impuestos cobrados, pero todavía son la fuente principal en Haití ••• Brasil contrató 4,000 médicos cubanos. ¿Cuándo contrataremos maestros cubanos? El construir escuelas es menos importante que dar muchas horas de clase con buenos maestros ••• 4 de septiembre de 2013

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LA política bajo lupa

Hace rato que peledeístas “se pasan de contentos” y hablan de reelegir a Medina Por Panky Corcino pcorcino@lalupa.com.do

“Eso no es más que personas que se pasan de contentas”. El vocero de la Presidencia, Roberto Rodríguez de Marchena, trató de enmendar la plana a dirigentes medios del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) que empiezan a asociar la palabra “reelección” al futuro político del presidente Danilo Medina. En las redes sociales circula un vídeo titulado “Danilo, si sigue como vas, te damos cuatro años más”. Ya incluso el presidente municipal del PLD en Santiago y administrador de los Comedores Económicos, Ramón Rodríguez (Monchy), definió al mandatario como “el Juan Pablo Duarte dominicano”, y lo instó a buscar la reelección, un tema delicado tomando en cuenta que la actual Constitución lo prohíbe, así como el control que sobre el partido oficialista mantiene el expresidente Leonel Fernández, quien tiene amplias posibilidades de buscar un cuarto período de gobierno a partir de 2016. A esto se suma que ya el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Juan Temístocles Montás, hizo pública su pretensión de ser el candidato en 2016, cuando se celebrará una contienda en la que cualquiera que lleve la boleta del PLD tendrá una gran probabilidad de enfrentarse a 12 • LA LUPA SIN TRABAS

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foto: fuente externa

un Partido Revolucionario Dominicano (PRD) dividido que expulsó al expresidente Hipólito Mejía, lo cual lo colocaría en una posición ventajosa. El ministro de Turismo, Francisco Javier García, también buscará la nominación presidencial. Algunas voces apuntan a que Reinaldo Pared Pérez, el presidente del Senado, articula un proyecto que denominará RPP (Reinaldo Pared Presidente), y que volverán a la carga el procurador general Francisco Domínguez Brito y

Radhamés Segura, que compitieron con Medina. Una fuente del PLD asegura que estarían interesados en competir “incluso el actual ministro de Educación, Carlos Amarante Baret, y el director del Indotel, Gedeón Santos”. Sin dejar de apuntalar la posibilidad de que la actual vicepresidenta, Margarita Cedeño de Fernández, quiera volver a ritmo de “Llegó Mamá”. No sorprende que en un PLD acostumbrado al silencio, el

tema de la posible repostulación de Medina lleve a Rodríguez de Marchena a buscar la forma de exorcizar los demonios. “Eso no es más que personas que se pasan de contentas. La gente está muy contenta. Muy contentas con el Presidente. La gente está muy contenta y quiero decir que muchos de los electores del Partido Revolucionario Dominicano están muy contentos, dirigentes medios del PRD, hasta dirigentes altos del PRD, incluyendo al expresidente Mejía. Entonces, 4 de septiembre de 2013

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la gente está muy contenta”, insistió hace unos días. Rodríguez de Marchena atribuyó la idea al hecho de que el gobernante refleja una amplia aceptación en la población. El 86% aprueba su gestión, según dijo. La mayoría de los políticos y los analistas del país ven la reelección presidencial como una desgracia o un fantasma. Pero se trata de un demonio al que siempre alguien se ocupa de despertar. Monchy Rodríguez ve a Medina como “una viga” para 2016. Pero Franklin Almeyda Rancier, quien antes aspiró a la nominación, se adelantó a decir que “si hay aires (reelecionistas), hace tanto calor que yo no lo he sentido”. Los peledeístas, que por lo general discuten sus asuntos a puertas cerradas, tendrán motivos para cerrar las aldabas de su Casa Presidencial con el objetivo de ponerse de acuerdo. Mientras, su vocero, Héctor Olivo, exhibe un discurso formal: “El PLD se apega a lo que dice la Constitución. Siempre ha sido abanderado del respeto a la Constitución y ahora está inmerso en el desarrollo de su congreso. El de la candidatura es un tema extemporáneo”. En la campaña y cuando necesitaba el apoyo del gobierno de su partido, Medina aseguró que nunca más volvería a enfrentarse a Fernández por una nominación presidencial porque no buscaría la reelección en 2016. “Afortunadamente Leonel y yo no volveremos jamás a competir, porque yo no estaré en el proceso electoral y posiblemente él sea el candidato, y en el 20 otro compañero tendrá la oportunidad de ser el candidato”, sostuvo entonces. Ahora, los que coquetean con la idea de que Medina busque 14 • LA LUPA SIN TRABAS

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foto: fuente externa

una reelección utilizan argumentos del propio Fernández, quien se muestra partidario del modelo estadounidense que permite dos períodos consecutivos, tal como aparece en un vídeo promocional que circula en las redes sociales que recogen las declaraciones de Fernández: “Un presidente

• El actual presidente Danilo Medina también afirmó durante la campaña que no buscaría competir con Leonel Fernández por la candidatura. En su ejercicio, el mandatario se ha distanciado de la forma de gobierno de su predecesor.

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sometido a un solo período, a partir de su tercer año de gobierno, empieza un proceso de erosión de la autoridad, porque ya todo el mundo empieza más bien a fijarse en quién será el próximo y ese presidente no solamente pierde autoridad como presidente, pierde autoridad en su partido y pierde autoridad en todas partes. ¿Y qué resulta? Que en ausencia de esa autoridad la sociedad se anarquiza; hasta los partidos se atomizan, porque ya todos somos iguales”. Los que pusieron a circular el vídeo también se emocionaron y recogieron la advertencia que hizo el expresidente de Brasil, Luis Ignacio Lula Da Silva, a Medina en el Palacio Nacional: “Un mandato de cuatro años es muy corto”. Los demonios del continuismo

En su corto período de gobierno de siete meses, antes de ser derrocado, Juan Bosch, propició la promulgación de una reforma a la Constitución (votada el 29 de abril de 1963), que en su artículo 123

planteaba: “El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo, secreto y popular, sin que pueda ser reelecto ni postularse como candidato a la Vicepresidencia en el período siguiente”. Pero la reforma del 28 de noviembre de 1966, estableció en el artículo 49: “El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo”. Sin ninguna prohibición, Joaquín Balaguer, quien surgió del seno de la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo (1930-1961) y gobernaba al momento de la caída del tirano, encabezó tres períodos consecutivos (19661978) y retornó por tres más (1986-1996), aunque tuvo que renunciar a dirigir el Estado por dos años de su último mandato en medio de la crisis postelectoral de 1994. La salida a la crisis en la que José Francisco Peña Gómez, candidato del PRD, denunciaba fraude, además de acortar el período, llevó a una enmienda a la Carta Magna que prohibió la reelección. “El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo, no pudiendo ser electo para el periodo constitucional siguiente”, reza el artículo 49 de la Constitución del 20 agosto de 1994. El PRD ganó cuando se prohibió la reelección, pero el establecimiento del 50% más uno de los votos o la necesidad de concurrir a una segunda vuelta se volvieron contra Peña Gómez en 1996, cuando Fernández lo derrotó con el apoyo de Balaguer. En 2000, el PRD logró el poder con Hipólito Mejía a la cabeza. La ambición del mandatario por reelegirse lo llevó 4 de septiembre de 2013

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a imponer una reforma a la Constitución, promulgada el 20 de julio de 2002, que –de paso– rehabilitó al Fernández que lo derrotó en las urnas. El artículo 49 de este texto reza: “El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo. El Presidente de la República podrá optar por un segundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamás al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la República”. Esto viabilizó el retorno de Fernández por dos períodos consecutivos (2004-2012). Las eternas divisiones internas del PRD y una mala jugada política de su actual presidente, Miguel Vargas Maldonado, al firmar el denominado “Pacto de las corbatas azules”, abrieron de

nuevo el camino al actual presidente del PLD para retornar en 2016, tomando prestado el “vuelve y vuelve” de Balaguer, un político que llegó a parecer eterno hasta la madrugada del domingo 14 de julio de 2002. El artículo 124 de la Constitución propiciada por Fernández, promulgada el 26 de enero de 2010, establece: “Elección presidencial. El Poder Ejecutivo se ejerce por el o la Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo y no podrá ser electo para el período constitucional siguiente”. “De modo y manera”, como diría el mismo Fernández, que la clase política dominicana ha sido sorda ante las voces que definen la reelección como una fatalidad, un mal que hizo a los dominicanos padecer un régimen represivo de

12 años y que llegó a desbordar a Mejía en la última etapa de su gobierno, cuando se llevó a todos por delante para imponer una reelección que al final no alcanzó. Se trata de un demonio al que siempre existe alguien dispuesto a invocar. El polémico abogado Marino Vinicio (Vincho) Castillo, aliado del PLD, se afanó en promover la modificación del artículo 124 para incluir la figura del referendo consultivo, con el único propósito de que Fernández buscara un cuarto período en 2012. Vincho Castillo quiso que se agregara un párrafo al artículo 124 que dijera: “Sin embargo, se podría convocar a un Referendo Consultivo a fin de que el pueblo exprese su parecer en cada caso que se propusiere la posibilidad de optar a una

nueva repostulación de un presidente en ejercicio”. Toda la sociedad opinó. Muchos rechazaron la idea. Se imprimieron ríos de tinta sobre el tema y Fernández, finalmente, “declinó” buscar una repostulación, no sin antes dejar claro que –y en esto coincidió con su aliado Vincho Castillo– tenía la opción de promover una reforma a la Constitución para introducir el referendo consultivo y un referendo reprobatorio. Llama la atención de algunos que el diputado nacional Carlos Gabriel García, elegido por el PRD, se muestre diligente e introduzca un proyecto de ley para regular la celebración de consultas populares mediante referendo, permitido por el artículo 210 de la Constitución. ¿Se estaría despertando el fantasma de la reelección?

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PLD: dos dilemas Desde 1996, el PLD ha sido interno, el PLD azuza con electoralmente muy exitoso; recursos para profundizarla. ha ganado cuatro de las últiMientras la garata del PRD mas cinco elecciones presiparezca un juego temporal El PLD necesita un denciales (1996, 2004, 2008 entre mojigatos, el partido y 2012) y también las dos úlno va a colapsar; pero si el partido de oposición timas congresuales-municonflicto persiste en la mecipales (2006 y 2010). Sus relativamente fuerte para dida que se acerca el período triunfos electorales han desde seleccionar candidaturas legitimar incluso sus cansado en dos pilares: la espara 2016, el PRD se contabilidad macroeconómica en vertirá en un instrumento sus gobiernos y la fragmenta- triunfos. Unas elecciones de quien maneja la franquición del PRSC y del PRD. El cia, aunque muchos otros disin competitividad uso de los recursos del Estarigentes se plieguen. do, aunque un factor imporEn abstracto, esta situación producirían un alto tante que beneficia al partido es ideal para el PLD porabstencionismo oficial, ha sido una constanque queda sin contrincante te en República Dominicana. y ganaría con facilidad las y carecerían de La estabilidad macroeconómielecciones de 2016, pero la ca constituye el marco com- legitimidad. Aquí radica política sin contrincante no parativo con el PRD. Mucha es política. El PLD necesita gente, sobre todo de capas un partido de oposición reun dilema peledeísta medias, recuerda la crisis lativamente fuerte para leeconómica de 2003-2004, gitimar incluso sus triunfos. aunque con el tiempo el reUnas elecciones sin compecuerdo se ha diluido. Muestitividad producirían un alto tra es que Hipólito Mejía, abstencionismo y carecerían presidente durante esa cride legitimidad. Aquí radica sis y derrotado en 2004, obun dilema peledeísta. tuvo 47% de los votos en las El PRD está en una pendienelecciones de 2012. te, por más optimismo que En su intento por mantenermuestren algunos dirigense en el poder muchos años tes, y ese declive no conviemás, la dirección del PLD ne a los perredeístas ni a los sabe que tiene como rival peledeístas, y de agudizarprincipal el deseo de cambio se, traerá una transformade casi la mitad de la población del sistema de partidos. ción que votó en su contra El segundo dilema del PLD en 2012, aunque ese deseo es interno. Están inmersos esté ahora contenido por la en un congreso donde hablan alta popularidad de Danilo de relanzar el partido, pero Medina y la confrontación esa organización se ha osifien el PRD. cado. La dirección está uniLa crisis perredeísta es beficada y empoderada, pero es neficiosa para el PLD porque un anillo estático. Los miemlo neutraliza como opción de bros del Comité Político son poder a pesar de su fuerza vitalicios en posiciones mielectoral. Por eso, aunque nisteriales, las posiciones de el origen de los problemas dirección en el partido no se del PRD es eminentemente renuevan, como tampoco

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LA opinión de ROSARIO ESPINAL

@lalupasintrabas

los presidentes de las cámaras legislativas. Le temen a la democracia. La estructura de cuadros vitalicios ofrece un orden que descansa en supuesta armonía, y el poder que emana de ser gobierno se encarga de limar asperezas, pero ojo: en el PRSC Joaquín Balaguer era todopoderoso hasta que murió y el partido colapsó, y en el PRD José F. Peña Gómez era todopoderoso hasta que murió, y todavía no encuentran solución. Muchos líderes del PLD son relativamente jóvenes, lo que augura longevidad partidaria. Pero bien haría el partido en probar suerte con la democracia en la selección y sucesión de dirigentes, en las directivas de las cámaras legislativas y en el gabinete antes de que las ronchas se abulten. La democracia crea incertidumbre que produce temor en el corto plazo, pero en una sociedad moderna genera mayor estabilidad que cualquier otro sistema en el largo plazo, porque cuenta con mecanismos institucionales para dirimir diferencias. La certeza ficticia de lo vitalicio desaparece tarde o temprano. El legado más importante que dejó Leonel Fernández a la sociedad dominicana no fue el Metro, ni los túneles ni elevados, sino haber permitido la alternabilidad de la candidatura presidencial peledeísta en el 2012, aunque fuera para algunos a regañadientes.

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Aunque con la existencia más prolongada entre los partidos y un arraigado respaldo popular, el PRD es el que acumula menos tiempo de ejercicio de gobierno en el país. Aún cuando termina como la organización más votada de modo individual, como ha ocurrido en los últimos comicios, queda fuera del control de las más decisivas instancias estatales. además de las causas directas, trampas, estrategias erradas o decisión de las mayorías, los conflictos internos, sin dudas, han sido una gran distracción frente a las fortalezas del contrario.

Err tico el desempeño electoral del PRD

Por Nicanor Leyba Al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) le cuesta mucho retener nleyba@lalupa.com.do el poder, el mismo que, después de perdido, le lleva un largo camino recuperar. El osado ejercicio de dividir los años de existencia de este colectivo entre las veces que ha ostentado el Poder Ejecutivo refleja un ascenso a la Presidencia de la República cada 19 años.

Al contrario del PRD, el PLD muestra un ascenso progresivo desde 1978, cuando logró 1.1% de los votos válidos, hasta 1990, con 33.79%. Llegó a la Presidencia por primera vez en 1996 y luego de dos derrotas se ha anotado cinco victorias en línea.

fotos: fuente externa

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Esta influyente fuerza política tiene 79 años de vida y ha alcanzado la Presidencia de la República cuatro veces; en cambio, el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) lo ha hecho también cuatro en sus 40 años (1 por cada 10) y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) en 50 años ha gobernado seis veces (1 por cada 8.3). Por más de dos décadas, en la etapa inicial, el PRD no tuvo oportunidad de participar en elecciones debido a la dictadura de Rafael Leonidas Trujillo (1930-1961), a la que combatieron sus dirigentes desde el exilio. Pero incluso en la vida republicana posterior a la caída del tirano, su rendimiento electoral ha sido el menor de las tres organizaciones dominantes. La represión desde el poder y las acciones fraudulentas de sus competidores, así como factores económicos, habrán pesado en los resultados finales de varios comicios, pero han estado presentes también las divisiones en torno a los procesos electorales y el desprendimiento de nuevos partidos, que socavan el arraigo del PRD en la población votante.

El caso más dramático de derrota por un fraccionamiento, de intensidad similar al que protagonizan ahora el expresidente Hipólito Mejía y el presidente del partido, Miguel Vargas Maldonado, ocurrió en la década de 1980. Entonces las hostilidades entre José Francisco Peña Gómez y Jacobo Majluta permitieron que Joaquín Balaguer, al frente del PRSC, retornara al poder en 1986, pese al descrédito con que abandonó la Presidencia en 1978 tras encabezar un gobierno represivo de 12 años. Desde 1962 hasta la fecha, el PRD ha gobernado cuatro veces, con gestiones signadas por la inestabilidad política o económica y hasta por la tragedia. La primera vez, el gobierno de Juan Bosch, en 1963, sucumbió ante un golpe de Estado a los siete meses de su instauración. Sin embargo, fue aquella una gestión cuyos aportes reivindica más para sí el PLD, constituido en 1973 por Bosch, quien abandonó al PRD en los años más agrios de su rol de oposición política. Su segundo mandato, que dio fin a los 12 años de gobiernos represivos de Balaguer, 4 de septiembre de 2013

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1962

PRD-Juan Bosch: 59.53% de los votos, 22 de 27 senadores; 49 de 74 diputados UCN-Viriato Fiallo: 30.08%, 4 de 27 senadores; 20 de 74 diputados

1966

PRD-Juan Bosch: 37% de los votos, 5 de 27 senadores; 26 de 74 diputados PR-Joaquín Balaguer: 57% de los votos, 22 de 27 senadores; 48 de 74 diputados

1970

PRD: 0% PR- Joaquín Balaguer: 51.13% de los votos, 26 de 27 senadores; 45 de 74 diputados MIDA- Francisco A. Lora: 20.38% de los votos, 1 de 27 senador; 11 de 74 diputados

1974

PRD: 0% PR- Joaquín Balaguer: 84.67% de los votos, 27 de 27 Senadores; 86 de 91 diputados PDP- Luis H. Lajara: 15.33% de los votos, 0 de 27 senadores; 3 de 91 diputados 20 • LA LUPA SIN TRABAS

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1978 PRD – Antonio Guzmán: 51.7% de los votos, 11 de 27 senadores; 48 diputados de 91 diputados PRSC- Joaquín Balaguer: 42.2% de los votos, 16 de 27 senadores; 43 de 91 diputados PLD – Juan Bosch: 1.1% de los votos,

1982 PRD – Jorge Blanco: 46.7% de los votos, 17 de 27 senadores; 62 de 120 diputados PRSC- Joaquín Balaguer: 39.2% de los votos, 10 de 27 senadores; 50 de 20 diputados PLD – Juan Bosch: 9.9% de los votos; 7 de 120 diputados

1986 PRD – Jacobo Majluta: 39.48% de los votos, 7 de 30 senadores; 48 de 120 diputados PRSC- Joaquín Balaguer: 40.65% de los votos, 21 de 30 senadores; 56 de 120 diputados PLD – Juan Bosch: 18.37% de los votos; 2 de 30 senadores; 16 de 120 diputados

1990

1998

2006

PRD – peña gómez: 23.23% de los votos, 2 de 30 senadores; 33 de 120 diputados PRSC- Joaquín Balaguer: 35.05% de los votos, 16 de 30 senadores; 41 de 120 diputados PLD – Juan Bosch: 33.79% de los votos; 12 de 30 senadores; 44 de 120 diputados

PRD 24 de 30 senadores; 83 de 149 diputados PlD 4 de 30 senadores, 49 de 149 diputados Prsc 2 de 30 senadores, 17 de 149 diputados

PRD 6 de 32 senadores; 43 de 178 diputados PlD 22 de 32 senadores; 96 de 178 diputados Prsc 4 de 32 senadores; 39 de 178 diputados

2000

2008

PRD – Hipólito Mejía: 49.87% de los votos PLD – danilo medina: 24.94% de los votos PRSC- Joaquín Balaguer: 24.60% de los votos

PRD – Miguel Vargas: 40.48% de los votos PLD – leonel fernández: 53.83% de los votos PRSC- amable aristy: 4.59% de los votos

1994 PRD – peña gómez: 41.5% de los votos, 15 de 30 senadores; 57 de 120 diputados PRSC- Joaquín Balaguer: 42.3% de los votos, 14 de 30 senadores; 50 de 120 diputados PLD – Juan Bosch: 13.1% de los votos; 1 de 30 senadores; 13 de 120 diputados

1996 (1ra. vuelta) PRD – peña gómez: 45.9% de los votos PRSC- Joaquín Balaguer: 15% de los votos PLD – leonel fernández: 38.9% de los votos

1996 (2da. vuelta)

PRD – peña gómez: 48.7% de los votos PLD – Leonel Fernández: 51.3% de los votos

2002 PRD 29 de 32 senadores; 73 de 150 diputados PlD 1 senador; 41 de 150 diputados Prsc 2 senadores, 36 de 150 diputados

2004 PRD – Hipólito Mejía: 33.65% de los votos PLD – leonel fernández: 57.11% de los votos PRSC- eduardo estrella: 8.65% de los votos

terminó con el suicidio del presidente Antonio Guzmán. Al finalizar el tercero de los gobiernos del PRD, Balaguer llevó hasta la cárcel al presidente saliente Salvador Jorge Blanco y a un grupo de dirigentes de esa organización sacándolos de la escena política por largos años. Una cuarta gestión, encabezada por Hipólito Mejía, terminó con una profunda crisis económica y una nueva división del partido por los planes reeleccionistas del gobernante. En contraposición al PLD, que lleva tres períodos consecutivos en el Ejecutivo, el PRD sólo ha repetido en 1982, con Salvador Jorge Blanco, luego de la victoria de 1978 con Antonio Guzmán.

En la conquista de espacios parlamentarios, el PRD ha sabido bajar de la gloria al infierno, como en el momento actual, en que el partido más votado por la población no tiene ni siquiera un miembro que lo represente en el Senado de la República. Alcanzó su cima en 2002-2006, cuando logró el 90% de las senadurías y casi el 50% de las diputaciones, o en 1963, cuando tenía el 77.7% de los senadores y el 65.3% de diputados. En 1998-2002 usó al Congreso Nacional, que también en ese período tenía mayoría perredeísta, para modificar la Constitución y abrir camino al afán reeleccionista de Mejía, que devolvió al PRD a la oposición.

•

Gestiones presidenciales post trujillo En 14 procesos electorales presidenciales que ha celebrado el país tras la muerte de Trujillo, el PRSC ha ascendido al Poder Ejecutivo en seis ocasiones, el PRD en cuatro y el PLD también en cuatro.

2010

2012

PRD 0 de 32 senadores; 75 de 183 diputados PlD 31 de 32 senadores; 105 de 183 diputados Prsc 1 de 32 senadores; 3 de 183 diputados

PRD – hipólito mejía: 46.95% de los votos PLD – danilo medina: 51.21% de los votos

pld 28.57%

prd 28.57% pr 42.85%

Cuando no, le arrebatan La alta empatía del PRD en los sectores populares le ha generado importantes triunfos electorales en el nivel municipal. De hecho, han sido síndicos del Distrito Nacional los perredeístas Pedro Franco Badía (1978-1982), José Francisco Peña Gómez (1982-86), Rafael Suberví Bonilla (1986-90 y 1994-98) y Johnny Ventura (1998-2002). En 2002, conquistó 104 de 125 sindicaturas; cuatro años más tarde bajó a 52 de 151, aunque su aliado coyuntural, el Partido Reformis-

ta Social Cristiano (PRSC), obtuvo otras 28. En los últimos comicios municipales, los de 2010, obtuvo sólo 57 de 155; sin embargo, triunfó en 15 de los 31 municipios capitales de provincia. Por ejemplo, Santiago. No ganó en el Distrito Nacional ni Santo Domingo Este pero sí en la mayoría de los cabildos de la provincia Santo Domingo. En 1998, cuando la distribución de las gestiones edilicias favorecía la elección del perredeísta Julio Maríñez como secretario general de la

Liga Municipal Dominicana (LMD), el gobierno de Leonel Fernández montó una asamblea paralela que impuso como titular al reformista Amable Aristy Castro. La aguerrida batalla política por el control del organismo incluyó la militarización del Centro de los Héroes, donde funcionan el Congreso y el Ayuntamiento del Distrito Nacional. Allí, en un forcejeo con la Policía, se hizo famosa la popular arenga de Ramón Alburquerque: “Entren to` coño”.

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LA LUPA SIN TRABAS •

días de gobierno hasta el 16 de agosto 2013

Anotaciones

Luego del ajusticiamiento a Trujillo y hasta el 16 de agosto pasado, Balaguer y el PRSC han gobernado 8,030 días; el PLD 4,745 y el PRD 4,590 días, incluidos los siete meses de Juan Bosch.

El Partido Reformista (PR) se llamó así hasta 1982, cuando se fusionó con el Partido Revolucionario Social Cristiano (PRSC) para formar el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). El PRD no participó en elecciones ni en 1970 ni en el 1974, por entender que no estaban garantizadas la libre elección ni la integridad física de los opositores. En esos comicios, el Movimiento Nacional de la Juventud (MNJ) obtuvo importantes cuotas en el Senado y la Cámara de Diputados, pero era una fuerza aliada al PR.

prd 26.43%

pr 46.24%

pld 27.32%

Evolución de las cuotas del PRD en el Congreso (%) Senadores diputados

90.6 80.0

77.7

65.3

62.9 55.7

52.7

Otras siglas:

50.0 51.6

48.66

47.5

40.0

27.5

0.0 0.0 1970

21.8

6.6

0.0

0.0 1974

UCN: Unión Cívica Nacional MIDA: Movimiento de Integración Democrática PDP: Partido Demócrata Popular

24.15

23.0

18.5

1966

40.98

40.0

32.9

1962

En 1986 hubo un estrecho margen de ganancia e impugnaciones en torno al conteo de votos observados, pero la gestión de José Francisco Peña Gómez al frente del PRD mostró escaso interés por la defensa de los votos de Jacobo Majluta. En 1990 y 1994 hubo serias acusaciones de fraude que responsabilizaban al presidente Joaquín Balaguer, primero por el PLD y luego por el PRD. Por la crisis postelectoral de 1994, el mandato 1994-1998 terminó acortado a dos años, después de intensas jornadas de diálogo. Los porcentajes electorales dados son por alianzas y sobre los votos válidos, no reflejan la abstención ni “otros”. En la crisis postelectoral de 1978, por la resistencia del PR a entregar el poder, se produjo el acuerdo denominado el “gacetazo” o “el fallo histórico”, que arrebató tres senadores al PRD y le quitó mayoría en el Senado.

1978

1982

1986

1990

1994

1998

2002

2006

2010

Notas de apoyo: Este recuento histórico se apoyó en datos de la Junta Central Electoral ( “http://www.jce.gob.do/Dependencias/Elecciones.aspx” www.jce.gob.do); del libro Historia de las elecciones en República Dominicana, de Sandino Grullón; del libro La Lucha por la democracia política en República Dominicana, de Jonathan Hartlyn; del Observatorio Político Dominicano (“http://www.opd.org.do/ index.php?option=com_content&view=article&id=736&Itemid=268”www.opd.org.do); Base de datos política de Las Américas (“http://pdba. georgetown.edu/Elecdata/DomRep/domrep.html”http://pdba.georgetown.edu/Elecdata/DomRep/domrep.html), y del documento Elecciones Congresuales 1978-2010, evolución de los principales indicadores (“http://issuu.com/o.p.d/docs/elecciones_congresuales__1978-2010”http:// issuu.com/o.p.d/docs/elecciones_congresuales__1978-2010). 22 • LA LUPA SIN TRABAS

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LA LUPA SIN TRABAS •

En algunos lugares visitados por el presidente Danilo Medina las promesas no se han materializado. Los ciudadanos agradecen el gesto del mandatario, pero no están del todo satisfechos y se muestran abiertos a señalar todo lo que dispuso y no ha sido cumplido. A veces, por problemas en las organizaciones a las que se les prometió créditos y facilidades, y otras, por razones que desconocen

Gracias por la visita, señor Presidente

Por Gabriela Read

La gente espera que arreglen las calles en El Cardón.

gread@lalupa.com.do

Nadie se lo esperaba. La comunidad se siente agradecida por aquella visita que deja una sensación de placidez, de ser correspondidos. Una foto en el celular y un recuerdo del cual ufanarse en el futuro. Las portadas de los periódicos nacionales que quedarán para la historia. La transmisión de un mensaje directo: “Arrégleme mi casita”. El sí como respuesta. La prolongación de la espera en un paisaje polvoriento, donde un árbol que antes era “la matica de los vagos” ahora es “la enramada de Danilo”. Una promesa es siempre una esperanza. fotos: orlando ramos y roberto guzmán

Aunque las obras no estén hechas todavía, aunque haya que esperar más tiempo. Luego, con los meses, las justificaciones. “No es por culpa del Presidente”. Y la cuaba cayendo sobre los funcionarios locales. “El tipo del INDHRI”, “El administrador del IAD”. O “No sabemos lo que pasa”. El Buldózeres detenidos en la colonia El Cardón. largo etcétera. En Jorgillo, un distrito municipal de San Juan de la Maguana, donde el presidente Danilo Medina hizo una de sus primeras visitas sorpresa durante el mes de diciembre pasado, todavía no ven materializadas las promesas del mandatario, a excepción de un parque que la comunidad rechaza porque no se ajusta a sus expectativas. Para este pueblo productor de habichuelas, maíz y cebollas el principal problema es el de la irrigación de los cultivos. La enramada de Danilo en El Copá. “Nosotros vivimos aquí porque somos demasiado fuertes, pero la necesidad de agua nos ha dado duro. Teníamos tres años sembrando y perdiendo el año entero. Pero el año pasado, que llovió, hubo muchos guandules y auyamas. No pudimos sembrar habichuelas porque no teníamos fuerzas. Este año no hemos podido lograr nada, porque ha llovido poco”, cuenta Fausto Ferreras Martínez (Piña), presidente del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en esa localidad. Un fragmento Caminos interparcelarios intransitables en el Proyecto AC-40, Hacienda Estrella. del paisaje lo atestigua: un terreno sembrado de girasoles donde las flores no son amarillas, sino marrones. Fueron quemadas por el sol. Pero cuando en febrero pasado, en una visita a Vallejuelo, el presidente Medina reiteró su disposición de construir la presa Las Dos Bocas sobre el río Bao, la gente del pueblo cifró

sus esperanzas en la promesa y no en las nubes. Aunque se han realizado las mediciones necesarias, seis meses después no se ha dado el primer picazo que iniciaría los trabajos del primer embalse que, según sus palabras, irrigarían en los siguientes diez meses unas 35 mil tareas agrícolas en la zona. Para entonces, una nota de prensa de la Presidencia indicaba que el dinero para el proyecto procedería de un préstamo de US$250 millones que conocerá el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), pero que como los trámites se tomarían diez meses, “para ganar tiempo”, el Gobierno empezaría con una partida propia de RD$1,000 millones. También hubo otras promesas en Jorgillo: un plan de viviendas que priorizaría a aquellas personas cuyas casas de tejamaní conmovieron al Presidente; la construcción de las aceras del pueblo y la electrificación formal de las casas. Hace sólo siete años que ese distrito municipal cuenta con energía eléctrica, según el único alcalde que ha tenido el lugar, Seneo Montero, quien se atribuye el alumbrado público de la calle principal. A partir de ahí, la gente comenzó a pegar cables para llevar electricidad a sus casas. A menudo, los electrodomésticos se queman y, recientemente, murieron siete animales por un alto voltaje. La regularización del servicio no ha sido cumplida. Sobre las casas, Ferreras Martínez dice que le recordó a Danilo Medina el compromiso adquirido con el pueblo cuando regresó a Vallejuelo, y que éste lo derivó a la gobernación de San Juan de la Maguana. “Nos prometieron

Carretera casi lista, pero sin puente, en Hacienda Estrella. 24 • LA LUPA SIN TRABAS

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LA LUPA SIN TRABAS •

FEDA, el Gobierno había desembolsado RD$276,760,386 de los más de RD$823 millones prometidos a las distintas comunidades durante las visitas sorpresa del presidente Medina. En cuanto a Banca Solidaria, otro de los instrumentos que

“El Instituto Agrario se comprometió a darnos una mano con esos caminos internos. El director del INDHRI ha cumplido, le ha dado mantenimiento al canal de irrigación y por lo menos está haciendo su trabajo, pero la gente del IAD, no. En cuanto a la carretera HacienLas casas que se constriuirían en Jorgillo están en el limbo.

A la gente no le gustó el parque en Jorgillo.

ese plan de viviendas; desobra se rifó entre ingenieros pués nos dijo que para el Goen Santo Domingo, y sólo falbierno no era posible ahora ta que comience su construcmismo, pero que fuéramos ción, algo para lo que todavía donde el Gobernador. Hicino tiene fechas. En cuanto a mos una lista de 68 casas, la los trabajos de habilitación hídejamos en la gobernación y drica en El Caney y el puente quedaron en llamarnos. El para La Casilla, todavía no se que estaba ahí era el asistenhan iniciado. te. No ha sido posible volver En El Cardón, comunidad sanallá, porque estamos demajuanera que también se benefisiado atacados con el trabajo ciaría con la construcción del ahora mismo. Estamos predique de El Caney y de la preparando la tierra”. sa de Las Dos Bocas, también –¿El presidente llegó a ver essiguen esperando. Poco destas casas? pués de la visita del PresidenJorgillo necesita la represa para producir. –No, él pasó por la carretera te se inició la habilitación de y nosotros le pusimos la in- paralizados e inconclusos. “Me primer mandatario. Sobre su La Colonia, un antiguo proquietud, revela Piña. deben ese dinero y no han ido visita, aseguran que todavía yecto abandonado que produHa sido larga la espera para todavía a buscar el primer pago. no ha llegado “lo bueno” a la cía habichuelas, maíz y otros Vicenta Montero Vicente, Trabajamos de enero a mar- comunidad. Con “lo bueno”, rubros. La situación actual una ama de casa con seis hizo y ahí se pararon. No sabe- se refieren a la materialización es que después de varios mejos, quien vive desde hace 20 mos por qué. Hasta dejaron de las palabras del mandatario. ses de trabajo, los buldózeres años en uno de estos bajare- una guagua ahí, abandonada. Aquí, el Presidente ordenó un fueron paralizados por falta de ques. Antes de la visita del A mí me deben como 14 mil plan de viviendas, un canal de pago, según Rosa María Féliz, Presidente, una iglesia se ha- pesos, yo haciendo líos en los agua, un acueducto, la irriga- quien vive dentro del proyecto. bía comprometido a construir- negocios y colmados, atento a ción de las tierras de El Caney El alcalde, Marino, también le una casa nueva. que estamos trabajando aquí. y un puentecito para la comu- lo confirma. “Comenzaron –Nada más vienen, toman fo- Es cogiendo fiao, para defen- nidad de La Casilla, que que- hace ocho meses. En Sematos, escriben, pero no pasa dernos”, dijo uno de los tra- da incomunicada cuando el río na Santa se paralizaron. La nada, se lamenta. bajadores de la obra. crece por las lluvias. mayoría de los tractores no –¿Cuál casa cree que llegue En El Capá, otra de las locali- Sobre el acueducto, “ya tiraron tenían qué hacer y se fueron. primero? dades de San Juan de la Magua- una línea”, asegura el alcalde A la mayoría de los buldóze–No le sé decir. La que llegue na que el Presidente recorrió Héctor Mateo, quien además res se los llevaron”. primero. en diciembre con su zurrón se muestra optimista. Sobre el En cuanto a las aceras, los tra- de promesas, unos hombres plan de viviendas dice que ya Esperan los caminos bajos se prolongaron durante descansan bajo la sombra de se hizo el levantamiento (se- Hasta mediados de agosto, tres meses, pero ahora están árbol que sirvió de cobijo al rían unas 37 casas) y que la según cifras aportadas por el 26 • LA LUPA SIN TRABAS

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foto: fuente externa

utiliza el Gobierno para otorgar financiamiento a particulares con microempresas, en los últimos diez meses de funcionamiento ha entregado créditos por un valor de RD$2,000 millones a más de 36,000 personas, según reportes de sus directivos. En Hacienda Estrella, Santo Domingo Norte, los arroceros agradecen la construcción de la carretera que comunica con la comunidad de La Luisa, Monte Plata, donde se encuentra la Factoría Ozama. Pero este logro les sabe a poco si no se reparan los caminos entre parcelas, los que permiten sacar el arroz y llevarlo a la empresa para su procesamiento. Ambas cosas fueron ordenadas por el mandatario en febrero pasado, durante su visita sorpresa.

No ha llegado “lo bueno” a El Capá.

da Estrella-La Luisa, la están reparando, pero no contemplaron el puente. Cuando el río Ozama sube, no hay posibilidades de pasar”, expresó Ciprián González, un productor de arroz. Un simple recorrido sirve para verificar esta situación de la carretera, anegada por el río. El recorrido por el proyecto arrocero AC-40 lo guía Fabio Biaza, otro productor. Se trata de 32 kilómetros de caminos vecinales cuya habilitación había sido dada por un hecho por el presidente Medina. “Las fincas están atrás y no hay forma de penetrar hasta allá. Ese es el camino esencial para sacar el arroz, y está intransitable. Mira cómo tenemos que dejar los vehículos. En la factoría nos dicen 4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

que ellos vienen a comprar el arroz sólo si se lo entregamos en la calle principal”. Otras disposiciones fueron la compra de tres bombas para la irrigación y la construcción de un dique sobre el río Savita. Las bombas llegaron pocos días después de la visita presidencial, pero a estas alturas aun no han sido instaladas. Según el administrador local del Instituto Agrario Dominicano, Francisco Javier Zayas, hacerlo en estas fechas sería contraproducente porque el río las inundaría. Para Biaza, lo contraproducente es esperar hasta diciembre, que es la época de sequía. Por el momento, las bombas permanecen en el local del IAD. En cuanto al dique, Cipriano González dice que un estudio mostró que el caudal del río no es suficiente para represarlo. Pero según Biaza, el problema es que esta obra requeriría de una inversión de RD$60 millones. Así que el INDRHI planteó una opción más económica, la creación de un reservorio. Para esta segunda opción se hicieron las mediciones, pero no ha sido comenzada. Otras promesas corrieron mejor suerte: la construcción de un par de iglesias, un play de béisbol ya casi terminado y la entrega de RD$2.5 millones a la cooperativa de productores de cereza, Coopalmilla, para su habilitación agroindustrial. Con este dinero, la cooperativa logró comprar algunos equipos y capacitar a algunos técnicos, pero su principal finalidad, la compra de un camión refrigerado, no ha podido ser materializada porque las opciones que han encontrado son muy costosas. En cuanto a la Factoría Ozama, a la que se le aprobó un 28 • LA LUPA SIN TRABAS

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El Capá.

financiamiento de RD$30 millones, no ha podido acceder al crédito por problemas internos, admite Ciriaca Martínez, miembro del consejo de administración. “Lo que ha pasado no es culpa del Gobierno

ni de nadie, sino que tenemos que conformarnos como empresa. La cooperativa nunca había tenido préstamos y no tiene cierta documentación. Ahora estamos trabajando con el IDECOOP y el

IAD y estamos trabajando en todo ese proceso para iniciar los trámites necesarios”. No ha sido la única organización que ha enfrentado problemas internos para acceder a financiamiento. Está el caso de la Cooperativa de Villa Sombrero, que reúne a productores de mangos de esa localidad de la provincia Peravia. En su visita a ese lugar, en enero pasado, el Presidente aprobó entre otras cosas un financiamiento de RD$56 millones para los productores, así como el apoyo a un grupo de mujeres para la creación de una planta de secado de la fruta con fines de exportación. Desde entonces, la cooperativa ha recibido dos desembolsos, uno de RD$4,836,000, y otro de RD$6,033,000. El primero de estos desembolsos es objeto de una auditoría por parte del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario, según Frank Maceo, presidente de la cooperativa, quien se resistió a dar más detalles por el momento, pues aún se encuentran en fase de reuniones con el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA). En cuanto a la planta de secado de mango, tampoco ha podido ejecutarse por razones sobre las que tampoco quiso abundar. También está el caso del Clúster de Exportadores de Vegetales de Las Matas de Farfán, al cual no se le llegó a hacer ningún desembolso, después del anuncio de un préstamo de RD$74 millones en marzo de este año. Las diferencias entre los socios con respecto a la compra de una empacadora, y la negativa del propio FEDA a financiar una maquinaria que entendía que estaba en mal estado, detuvo la entrega de los fondos.

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LA LUPA SIN TRABAS •

El prestigioso director del telediario Uno+Uno concitó el apoyo de comunicadores sociales ante los ataques vertidos por un hijo del polémico abogado Vincho Castillo

Por Panky Corcino Antes de sufrir el accidente automovilístico en la autopista Duarte que preocupó a gran parte del país, Juan Bolívar Díaz Santana era centro de noticia. Su entorno congregó a decenas de periodistas que le reafirmaron su respaldo y solidaridad frente a los comentarios negativos y las descalificaciones que sobre su ejercicio profesional, su esposa y sus hijos vertió en los últimos días un miembro de la polémica familia del abogado Marino Vinicio (Vincho) Castillo.

Asedio activa respaldo al veterano periodista

Juan Bolívar Díaz 30 • LA LUPA SIN TRABAS

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foto: orlando ramos

Las acusaciones, provenientes de Vinicio Castillo Semán, hijo de Vincho, movieron a un amplio grupo de periodistas, encabezados por Altagracia Salazar, Ramón Colombo, Amelia Deschamps y Adalberto Grullón, a realizar un acto de apoyo al comunicador que se llevó a cabo en la biblioteca de la estatal Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Díaz Santana acudió al encuentro en el que pronunció un emotivo discurso para reiterar su compromiso en la lucha por una sociedad más democrática, donde se respeten los derechos humanos y la libertad para disentir. El veterano periodista ya estuvo bajo asedio en el pasado, sobre todo durante el régimen represivo de los 12 años de Joaquín Balaguer (1966-1978), en los que su vehículo, un carro marca Fiat, fue volado con una bomba en la intersección de la calle Abreu con Duvergé, del sector San Carlos, en la capital. Era director de Noti-Tiempo, aquella madrugada del 18 de marzo de 1970, y el país vivía una agitada contienda electoral que culminó en unas elecciones a la que el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), encabezado entonces por Juan Bosch, no se presentó a las urnas. Ese hecho, y las amenazas posteriores que recibió, lo

obligaron a salir del país. “Los que me conocen un poco saben que no estoy aterrorizado y que las razones que me obligan a salir ahora son suficientes. Esta decisión la he adoptado escuchando el criterio de innumerables amigos y compañeros de la profesión”, dijo entonces, como recoge el libro Crímenes contra la prensa, de Oscar López Reyes. “(…) Me voy porque en estos momentos no puedo aportar mucho desde mi profesión a la causa del pueblo dominicano. No puedo conformarme con un trabajo de medias tintas”, aseguró al salir para radicarse en México. “Sobre todo, me marcho porque no tengo ninguna garantía para ejercer mi profesión ni tampoco para seguir con vida; mi vida se ha devaluado por las amenazas de sectores criminales que no soportan el libre ejercicio de la libertad de expresión que se pone al servicio del pueblo y sus necesidades”. El 21 de octubre de 1970 había recibido por escrito una advertencia de que sería asesinado, del grupo identificado como “La Mano”. “Ayer en su programa agitador de NotiTiempo ustedes dieron la noticia de las denuncias que dio el traidor ese de César Marino Reyes, pues esas denuncias no nos detendrán en nuestro propósito de volar esa emisora con explosivos C-4 por

agitadores y comunistas que son ustedes”, decía la nota. “A ti –agregaba en referencia a Juan Bolívar– te queremos vivo o muerto, al igual que a Radhamés Gómez Pepín, el periodista del periódico comunista de la tarde, y al traidor César M. Reyes, que lo estamos acechando cerca de la embajada de México y que responsablemente presionaremos y amenazaremos por teléfono al embajador para que lo saque o de lo contrario volaremos la embajada. Somos una organización poderosa e intocable, sépanlo bien”. Coherencia

Díaz Santana, luchador incansable, refiere el episodio de la bomba como parte del precio a su resistencia y al ejercicio de un periodismo ético y coherente. En mayo de 2012 declaró que se había curado de espantos hace 42 años, “cuando en la campaña electoral de 1970 volaron mi automóvil con una bomba y meses después una oportuna confidencia evitó que me volaran la cabeza”. Se vivía entonces la última campaña electoral por la Presidencia, y un grupo de comunicadores vinculados al oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), lo acusó de participar en una conspiración contra quien en ese momento era candidato, Danilo Medina, en una 4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Por el derecho a disentir Documento titulado “Por el derecho a disentir”, firmado por decenas de periodistas y representantes de otros sectores sociales que apoyan el ejercicio de Juan Bolívar Díaz. “Nosotros, ciudadanos preocupados por el alto grado de pérdida de valores éticos que paulatinamente conduce a nuestro país hacia un estado de degeneración moral que atenta contra los postulados fundamentales de la convivencia democrática y el libre juego de las ideas. Nosotros, miembros de la comunidad periodística del país, alumnos y ex alumnos de la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, preocupados por las manifestaciones de ese galopante proceso de degeneración moral en el sistema de medios de comunicación, que en muchos de sus espacios acoge el franco ejercicio delincuencial de la palabra, mediante el infundio, el denuesto y las más desaforadas formas de expresión de una intolerancia cargada de bajas pasiones. Nosotros, miembros de instituciones de la sociedad civil, preocupados por esa triste realidad, llamamos la atención del país sobre el más patente ejemplo de tales prácticas, en el que ciertos agentes de sectores políticos ligados al Gobierno, validos impunemente de medios de comunicación de su propiedad, sostienen desde hace varias semanas una campaña difamatoria cargada de injurias de todo tipo contra el prestigioso periodista y profesor universitario Juan Bolívar Díaz y sus familiares. El derrotero de esta desenfrenada campaña difamatoria ha llegado a extremos hasta de verter intimidaciones y amenazas de diversa índole, con las que dichos sujetos pretenden acallar el ejercicio crítico que en su libre y transparente desempeño profesional, siempre apegado a las normas éticas, ejerce Juan Bolívar Díaz, quien durante más de cuatro décadas ha sido reconocido en la sociedad dominicana como uno de sus más genuinos y leales luchadores por los valores de la democracia. Es evidente que en los últimos meses abundan cada vez más manifestaciones de un alto grado de intolerancia en la expresión de las ideas, lo que fomenta la convicción de que grupos políticos, cobijados en la impunidad que concede ocupar espacios del poder gubernamental, alientan la persecución contra los profesionales del periodismo que rechazan las distintas formas de silenciamiento y cooptación impuestas por el aparato político. Al expresar públicamente nuestra plena solidaridad con Juan Bolívar Díaz, lo hacemos conscientes de que defender el derecho a la voz disidente y a la defensa de las ideas es una responsabilidad que debemos asumir como una necesidad para el ejercicio de una ciudadanía plena y para la preservación de la convivencia democrática, que siempre deberá estar basada en el respeto a las leyes y la dignidad de las personas. En tal sentido, llamamos la atención del Gobierno, en su calidad de garante del estado de convivencia democrática por el que varias generaciones de dominicanos han aportado inmensos sacrificios, a hacer valer inflexiblemente las leyes, normas y principios que regulan el ejercicio de la libertad de expresión y que, consecuentemente, sancione estas deleznables prácticas, so riesgo de hacerse cómplice de las mismas”.

32 • LA LUPA SIN TRABAS

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reunión con Hipólito Mejía en la casa del también periodista Miguel Guerrero. Juan Bolívar aseguró que se sentía presionado. “Debo decir que desde entonces (desde la explosión de su automóvil) nunca me había sentido tan hostigado por el ejercicio de mi profesión” (…) “Ahora no hay atentados contra la integridad física, pero sí contra la integridad moral”, sostuvo. Ahora vuelve a sentir ese hostigamiento. “No se trata de descalificar a una persona, sino a una generación de inconformes. A los que conciben el periodismo como un verdadero ejercicio de comunicación, a los que investigan y denuncian putrefacciones, iniquida-

“

Pareciera que, como años de diatribas, descalificaciones y agresiones no han sido suficientes para doblegarme, han pretendido hacerlo incluyendo a mi familia, ignorando que ellos, por igual, son de larga resistencia.

“

des e inequidades”, dijo en el acto organizado por la UASD. El comunicador de larga trayectoria y maestro de generaciones de periodistas resumió en las citadas palabras la firmeza de su postura frente a los ataques públicos del abogado Castillo Semán, hijo de Vincho Castillo, el presidente de

la Fuerza Nacional Progresista (FNP), aliado del oficialista PLD y titular de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) de la gestión de Medina, aunque encabezó la defensa jurídica de exbanqueros condenados por corrupción y lavado de activos. La andanada contra Juan Bolívar se desató luego de que Acento publicara un reportaje en el que daba cuenta de que el director de la DIGEIG habría omitido parte de su patrimonio en su declaración jurada de bienes, un documento básico para el Estado en la lucha por la transparencia que la oficina que dirige está obligada a salvaguardar. Juan Bolívar escribió entonces que, por su triple condición de dirigente político, funcionario del Estado y director de la DIGEIG, Vincho Castillo “está en la obligación de responder la investigación periodística. “Si el doctor Vincho Castillo no dilucida objetivamente la acusación de haber falseado su Declaración Jurada de Bienes dejará comprometida la credibilidad de la política de transparencia y ética del gobierno, dado el hecho de que es, precisamente, el funcionario encargado de dirigirla”, señaló. Los ataques siguieron a raíz de que el respetable comunicador y activista democrático aceptara formar parte de la Comisión de Veeduría de las compras y contrataciones del Ministerio de la Presidencia que encabeza Gustavo Montalvo. El periodista, miembro fundador del movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana, que ha dedicado su carrera a demandar transparencia en la gestión pública, se convirtió así en blanco de los cuestionamientos de bocinas del mismo Gobierno. Algunos, incluso, hicieron circular en las redes sociales

el falso rumor de que había claudicado a su posición crítica, porque aceptó que la gestión de Medina lo designara como embajador en España. Una nota que el afectado respondió con una amplia sonrisa y con la reafirmación de su postura crítica ante los males de la sociedad. Castillo Semán acusó al ministro Montalvo de patrocinar que Ada Wiscovitch, esposa de Díaz Santana, gane un salario mensual de RD$300,000 en el estatal Banco de Reservas, pese a que, según afirmó, el comunicador social forma parte de una supuesta “campaña sucia” contra su padre, Vincho Castillo. En realidad, Wiscovitch funge como suplente del Consejo de Administración del Banco de Reservas desde el año

2004, con una compensación de RD$50,000 por cada sesión. Se trata de una banquera graduada en finanzas en Estados Unidos que durante su carrera llegó a ser gerente del Citibank en Santo Domingo y vicepresidenta del Banco del Comercio. Su esposo, que por más de dos décadas dirige el telediario

Uno+Uno y Jornada Extra aprovechó el escenario de la UASD para reafirmar su fe en el cambio de la sociedad con la lectura de dos poemas de Mario Benedetti (“No te rindas” y “Por qué cantamos”). “Pierden su tiempo quienes pretenden el silencio. Ya se impuso sobre el país una vez y nunca jamás ha sido posible”, advirtió,

en abierta referencia a la familia Castillo. “Celebremos este encuentro –sostuvo– como un baile de la vida, como la renovación en el combate por una sociedad más humana, menos desigual, más solidaria, donde no hayan excluidos y no se le arrebate a nadie la vida ni la nacionalidad”.

•

Desde el batey Juan Bolívar Díaz Santana nació el 24 de mayo de 1945, en el Ingenio Consuelo, San Pedro de Macorís. Una amplia delegación de la Unión de Trabajadores Cañeros asistió al homenaje que se le rindió en la UASD para agradecer el apoyo recibido del comunicador, al abrirle sus espacios noticiosos. Juan Bolívar está casado con Ada Wiscovitch Carlo. Padre de Hilda Generosa y Juan Gabriel. Graduado de la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, de México, lleva décadas como ejecutivo de medios de comunicación, desde Radio HIN, El Sol, El Nuevo Diario, hasta El Nacional o Uno+Uno. Fue profesor de la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, de México, y de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Ha desempaño funciones públicas: Miembro del Consejo Directivo de la Corporación Dominicana de Electricidad (1982-84) y embajador de la República Dominicana en Perú y Bolivia (198486). Presidió el Colegio Dominicano de Periodistas (1988-1990) y fue vicepresidente de la Federación Latinoamericana de Periodistas (1988-1991).

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

foto: roberto guzmán

La primera fase de la carretera que rodeará el Gran Santo Domingo conllevará una inversión de US$95 millones. La inversión total de las dos fases será de US$325 millones. Obras Públicas no licitó la vía alegando que ya había sido concesionada. Uno de los beneficiarios, el ingeniero Héctor José Then, encabezó un movimiento de apoyo a la candidatura presidencial de Hipólito Mejía

Circunvalación

de Santo Domingo

una mega carretera contratada grado a grado por el gobierno de Danilo Por Edwin Ruiz eruiz@lalupa.com.do

El presidente Danilo Medina inició con un primer picazo el 18 de junio pasado los trabajos acelerados de la Circunvalación de Santo Domingo, una mega carretera en la que se anunció una inversión, en su primera fase, de US$95 millones, y que sin contar con un solo kilómetro terminado, ya tiene una larga historia de más de 12 años.

El proyecto comienza su existencia oficial el 11 de diciembre de 2000, cuando por su propia iniciativa el ingeniero Héctor José Then, presidente de la empresa Compresores, Equipos & Ingeniería, C. por A. (COMPREICA), realizó el diseño de la obra y luego se la mercadeó, con su oferta de ejecución, al entonces presidente Hipólito Mejía. Después de un largo sueño de más de 12 años, la primera fase de la obra fue adjudicada de nuevo, “grado a grado”, el 6 de mayo de 2013, con la justificación de la “continuidad del Estado”, al Consorcio COMPREICA-Alba Sánchez, integrado por las empresas COMPREICA y A. Alba Sánchez y Asociados, S.A., de Guillermo Alba López. Se trata de una vía de cuatro carriles que circunvalará al Gran Santo Domingo y conectará

LA VICTORIA

URB. EDUARDO BRITO

GUERRA VILLA MELLA AUTOPISTA DUARTE carretera mella PARQUE MIRADOR DEL NORTE

SANTO DOMINGO

POLÍGONO CENTRAL

SANTO DOMINGO ESTE AUTOPISTA LAS AMÉRICAS

autopista juan pablo i

ENGOMBE AUTOPISTA 6 DE NOVIEMBRE BAJOS DE HAINA

34 • LA LUPA SIN TRABAS

4 de septiembre de 2013

HONDURAS

las regiones Sur-Norte y Nordeste-Este del país, sin que sea necesario atravesar los cascos urbanos de la provincia y del Distrito Nacional. El trazado de todo el proyecto tendrá una extensión de 44.88 kilómetros y reduce a la mitad (entre 40 y 50 minutos) el tiempo de traslado a través de la provincia de un flujo vehicular estimado en 28,848 unidades cada día. La obra incluye 13 pasos a desnivel y 16 puentes. Al justificar la adjudicación, el ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, declaró a la prensa –tal como recoge su portal institucional– que no está viendo banderías políticas, “sino respuestas al pueblo dominicano. El concurso se realizó en el año 2002. Es totalmente falso que la obra se haya alcanzado a través de un acuerdo político”. Pero en el contrato firmado con el Consorcio llamado “Enmienda al Acuerdo No. OISOE-HS-223/2000 para la Construcción de la Carretera Cibao-Haina”, justifica la entrega de la obra con los alegatos de que el contrato original se firmó antes de que se aprobara la Ley 449-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, que obliga a realizar una licitación; y que ese marco legal “reconoce el principio de irretroactividad de la ley”.

en el presupuesto”, afirma Alba López. Después del primer picazo de Danilo se ha dado una cantidad incontable de otros más, en seis frentes de trabajos ubicados en Hato Nuevo. Se observan los trazados de la ancha Por lo tanto, nunca se reali- vía en el lado sur de la Autozó un concurso público para pista Duarte, y los buldózeres adjudicar la obra. “No hubo no paran de trabajar. licitación. Nosotros hicimos la propuesta al Gobierno, y El grado a grado: en ese momento no era obli- lo viejo y lo nuevo gatorio (la licitación)”, dice el “En 1999 nos pusimos a pensar presidente de COMPREICA. en varias carreteras, incluyenLa primera fase de la vía com- do ésta (….) En su momento prende una extensión de poco la diseñamos”, explica Then. más de 16 kilómetros desde El paso siguiente fue reunirHaina hasta la Carretera Me- se con Hipólito Mejía, a la salla. Se tiene previsto que con- zón presidente de la República, cluya en 18 meses, cuando se “quien se enamoró del proyecto”. iniciará la segunda fase que la Como resultado de esa reuconectará con la Autovía del nión, el 21 de diciembre de Este. La inversión total de las 2000, transcurrido menos de dos fases será de US$325 mi- cinco meses desde el inicio de llones, y por el ritmo que lleva esa administración del Estado, y por la meta del tiempo para Hernani Salazar, director de su culminación, se espera que la Oficina de Ingenieros Suesté completamente lista an- pervisores de Obras del Estes del 16 de mayo de 2016, tado (OISOE) y el presidente por lo que políticamente sede COMPREICA suscribiería para Danilo una obra em- ron el contrato numerado OIblemática de su gestión. SOE-HS-223/2000, para la Y aunque fue una sorpresa para construcción de la Carretera la sociedad el anuncio de su Cibao-Haina, Santo Domingo, construcción en junio pasado, DN. El monto de la inversión este proyecto viene reactiván- era de RD$586,567,076.45 y dose intensivamente desde el el acuerdo incluía cláusulas que comienzo de la nueva admi- prohíben la cesión a un tercero nistración gubernamental, lo de sus derechos ante el Estado. que dio tiempo para que en “Se inició, no llegamos a coel Presupuesto de 2013 se le brar un centavo. Se cubicó casi consignara una partida por en 80 millones de pesos”, aseRD$200 millones. gura el presidente de COm“En la prensa salió lo de la reu- PREICA. Así, en noviembre nión de Hipólito y Danilo (en de 2012, los trabajos se deel Palacio Nacional), y que ahí tuvieron con solo un 13% de fue que se acordó. Pero no es ejecución, lo que abarcaba un así, porque desde octubre se tramo de 3.8 kilómetros de estaba trabajando y se incluyó cortes y rellenos.

aila

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Cronología: • 21 de septiembre de 2000: Poder No. 426-00 emitido por el presidente Hipólito Mejía al ingeniero Hernani Salazar, titular de la Oficina Supervisora del Obras del Estado (OISOE), autorizando la firma del contrato con COPREICA, para la construcción de la carretera Cibao-Haina, Santo Domingo, DN. fotos: roberto guzmán

Explica Then: “Con tierra de Tarifa de peaje por kilómetros, equivalentes en pesos dominicanos Herrera ocupada, donde esPAIS O REGIÓN MÍNINO EN CARRETERAS: MÁXIMO EN CARRETERAS taba el aeropuerto de Herrera… Por diez años sin pagar RD (actual) Autop. del Este, Duarte Aut. Del Nordeste RD$0.15 RD$3.78 un centavo”. y Carret. Sánchez En su artículo, Chantada le Guatemala y Costa Rica RD$0.10 ND ND RD$1.10 pregunta al Ministro de Obras Suramérica RD$3.00 ND RD$11.00 ND Públicas, Gonzalo Castillo, si la adjudicación “grado a graRecomendación Circunvalación RD$3.00 do” de la Circunvalación SanATTECO para RD Santo Domingo to Domingo se trata del pago Fuente: Informe de Medición Tránsito Futuro, proyecto Circunvalación Santo Domingo: Actuaciones Tecnológicas en Construcción (Atteco), noviembre de 2012 ND: datos no disponibles que se debía a los ingenieros Eso generó una deuda del pagara a COMPREICA. Pero Campusano-Obras y Tecno- de la autopista Duarte. Gobierno al contratista de “Manuel Lara siempre nos allan- logía (OTESA), el Ing. Elías Pero mientras llega la respuesRD$14,418,653.74, según tó y nunca nos pagó”, afirma, e Santos, la Sra. Enilda Ari- ta, si es que les llega, Guilos resultados de una audito- inmediatamente aclara: “Lara za, Alba Sánchez y asociados llermo Alba y Héctor Then ría fechada el 15 de diciem- es mi amigo”. (empresa del Ing. Alfredo adelantan su versión sobre los bre de 2004, realizada por Esta polémica modalidad de Alba Sánchez), el Consorcio hechos: “Eso no tiene nada Príamo Urbaez & Asocia- pago no es nueva en los pro- Narciso Chaljud-Cecilio Hi- que ver con esta cuestión. dos. Esta investigación fue yectos de inversión pública dalgo, la empresa Mera-Mu- De ahí nos metieron en la refrendada por las partes en en el país, ni en el supues- ñoz-Fondeur y COMPREICA Autopista Duarte, porque la la “Enmienda al Acuerdo No- to de que se hubiera llevado (Ing. Héctor Then). Circunvalación cruza la AuOISOE-HS-223/2000 para la a cabo hubiese sido una no- Héctor Then y Guillermo topista Duarte”. Construcción de la Carrete- vedad para los involucrados. Alba López confirman esa El presidente de COMPREICA ra Cibao-Haina”, firmado el Tal como recuerda la geógrafa operación. se expresa como un hombre 6 de mayo de 2013, y bajo el Amparo Chantada en un artí- “La Autopista Duarte fue por llano, del pueblo. Es dueño cual el Gobierno de Danilo culo publicado en el matuti- RD$3,000 millones”, dice de un habla muy coloquial, y Medina reanudó el proyecto. no Hoy, las dos empresas que Then. “Y nos pagaron des- a quien lo escucha le recuerda Héctor Then aseguró en una conforman el consorcio, en pués con bacalao” a su amigo Hipólito Mejía, a entrevista en la que estuvo pre- 2002 recibieron parte de los Le preguntamos: “¿Con quien apoyó durante la camsente el ingeniero Alba López, 150,000 metros cuadrados de bacalao?” paña presidencial del 2010, que cuando presentó el pro- los terrenos del Aeropuerto yecto al presidente Mejía éste, de Herrera, como pago por en razón de que no tenía di- sus trabajos en la moderninero para pagar, “se ideó ex- zación de la autopista Duarte, propiar una gran parte de la realizada en la última admitierra del CEA (Consejo Es- nistración del presidente Joatatal del Azúcar)”, por don- quín Balaguer. de se presumía que pasaría la Según la geógrafa, autora de obra, y “con esa tierra, pagar”. una investigación sobre esa conEl mecanismo que se propo- trovertida permuta, la deuda nía aplicar consistía en que “el generada por esa modernizaBanco de Reservas cogiera la ción ascendía a RD$1,100 mitierra” y en contrapartida le llones, y los acreedores eran 36 • LA LUPA SIN TRABAS

4 de septiembre de 2013

• 21 de diciembre de 2000: OISOE y COMPREICA firman el contrato OISOEHS-223/2000 sobre la construcción de la obra por un monto de RD$586,567,076.45.

• 3 de noviembre de 2010: Mediante el oficio No. 6357, la OISOE comunica “de manera expresa” al MOPC su “no objeción” a la cesión de los contratos de la obra, los que incluye el OISOE-HS-223/2000, suscripto con COMPREICA, y los marcados con el número OISOE-HS-2018/2000, suscripto con la empresa MAGNA., y el OISOE-HS-219/2000, firmado con la compañía HTC.

• 22 de noviembre de 2012: El MOPC y CCE suscriben un contrato denominado “Adenda No. 1, para la Ejecución de los Trabajos de la Carretera de Haina-Cibao”, y registrado por el MOPC bajo el número 152-2010, que modifica el presupuesto del proyecto, cambiando la moneda convenida de pago de peso a dólares, con una tasa de RD$16.53 por un dólar, fijando el monto total de los tres contratos en US$95,627,200.20 y asumiendo el MOPC una deuda frente a las tres compañías por RD$51,817,504.57.

• 4 de noviembre de 2010: Mediante Acto No. 698/2010, la compañía CCE notifica al MOPC la cesión de todos los dere- • 8 de abril de 2013: chos y obligaciones contempladas en los tres Se celebra la reunión entre Danilo Medina e Hicontratos de la obra. pólito Mejía en el Palacio Nacional.

• Noviembre de 2002: • 22 de abril de 2013: Con un 13% de ejecución, los trabajos de la • 4 de mayo de 2011: Mediante el Acto número 758/2011, MAGNA, Se conforma el Consorcio Compreica-Alba Sánobra son suspendidos, quedando una deuda HTC y COPREICA notifican al MOPC la rescisión chez (CCAS), integrado por las empresas COMsin saldar por RD$51,817,504.57. del contrato con CCE del 27 de octubre de 2010. PREICA, representada por el ingeniero Héctor • 11 de julio de 2007: Then, y Alba Sánchez & Asociados, SAS, repreEl ingeniero José Miguel Gómez Ramírez, so- • 24 de junio de 2011: sentada por el ingeniero Guillermo Alba López. cio de Héctor Then, registra a su nombre los MAGNA, HTC, y COPREICA suscriben con CCE derechos de autoría del diseño de la carrete- un nuevo acuerdo de cesión de derechos de con- • 6 de mayo de 2013: ra, en la Oficina Nacional de Derecho de Autor. trato mediante el cual CCE se compromete a El MOPC y el CCAS firman la Enmienda al Acuerpagar lo adeudado por el MOPC y a pagar una do No. OISOE-HS-/2000 para la construcción • 12 octubre de 2010: suma de US$ 4 millones por concepto de dise- de la carretera Cibao-Haina. El ingeniero Luis W. Sifres Núñez, entonces di- ños y cesión de contratos. • 18 de junio de 2013: rector de la OISOE, envía la comunicación No. En un acto en el kilómetro 23 de la Autopista 6319, al MOPC en la que le notifica que le tras- • 12 de noviembre de 2012: Mediante acto 1603/2012, las compañías MAGDuarte, el presidente Danilo Medina dejó inifiere los derechos y las obligaciones sobre el contrato OISOE-HS-223/2000 “con la finalidad NA, HTC y COMPREICA notifican a CCE la res- ciados los trabajos de la primera fase de conscisión por incumplimiento del contrato firmado trucción de la Avenida Circunvalación de Sande que le continuidad y ejecución”. con CCE de fecha 25 de junio de 2011. to Domingo. • 27 de octubre de 2010: foto: roberto guzmán COPREICA, “entre otros contratistas”, traspasa los derechos del contrato a la sociedad comercial Constructor Consulting & Engineering C x A (CCE), del empresario José Ramón Brea, El monto del contrato es cónsul honorario de la República Checa.

•

presidiendo el “Movimiento Constructores con Papá”. Tal vez por eso, diversos analistas asociaron la readjudicación de la Circunvalación de Santo Domingo con la reunión sostenida en abril de 2013 entre el presidente Medina y el expresidente Mejía. En sus relaciones de negocios con el Estado, el empresario

Guillermo Alba.

muestra una faceta lejos de la letra fría y extremadamente rigurosa de los contratos empresariales, que no dejan cabos sueltos. Su estilo de negocios

por US$97,436,053.33 millones.

• con el sector público parece informal. “Me he quedado con deudas de cientos de millones de pesos del Gobierno (…) y como

tengo que hacer la obra, le tengo que coger fiao a mucha gente”, dice. “Siempre al final, nosotros los contratistas, los dominicanos, 4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Tránsito estimado diario promedio anual (TPDA)

foto: roberto guzmán

“ “

Si el Gobierno cojea en algún momento,

DESCRIPCION

TPDA

TPDA POR NUEVA VÍA

% TOTAL

Carretera Sánchez

39,578

4,564

15.8%

Autopista 6 de noviembre

30,126

4,473

15.5%

Hato Nuevo-Manoguayabo

14,740

1,230

4.3%

Autopista Duarte

39,185

7,030

24.4%

Carretera de Yamasá

17,768

1,495

5.2%

Carretera La Victoria

14,997

1,271

4.4%

Autopista del Nordeste

2,880

321

1.1%

Carretera Guerra

6,525

439

1.5%

Carretera Mella

8,630

693

2.4%

Autopista Las Américas

45,905

7,332

25.4%

28,848

100.0%

Total

no lo dejaremos caer. distribución Tránsito estimado de la circunvalación por fuente

Héctor José Then, presidente de COMPREICA.

no los extranjeros, nos quedamos enganchados con un 15% ó 20%. Costumbre del Gobierno”, agrega. Sin embargo, revela que el Consorcio está dispuesto a financiar la obra en un 15% o 20%, y dice que “si el Gobierno cojea en algún momento, no lo dejaremos caer”. Pero rápidamente intuye la duda que le surge a quien le escucha y aclara que el Gobierno “ahora sí puede pagar”. Sin embargo, lo que dice el “Acuerdo de Enmienda” parece alejado del estilo de negocio entre compadres: El contratista debe “proveer a su costo y riesgo” todos los materiales, equipos de construcción y mano de obra. El monto del contrato es por US$97,436,053.33 millones. El primer pago del Estado será un anticipo equivalente al 20% del valor de la obra, lo que representa US$19,487,2010.67, y debe ser usado “exclusivamente” para el inicio y desarrollo de la obra. 38 • LA LUPA SIN TRABAS

4 de septiembre de 2013

Para recibir ese anticipo, el contratista debe presentar una garantía de fiel cumplimiento equivalente al 10% del valor del contrato y otras dos garantías por el anticipo equivalente al 100% de su monto y por vicios ocultos ascendente al 10% de la inversión. La agitación en 2010 y el cónsul honorario

Para ser un proyecto que parecía dormir el sueño eterno; durante 2010, brincó mucho desde el lecho del olvido. En julio de 2007, José Miguel Gómez Ramírez, socio del presidente de COMPREICA, registra a su nombre los derechos de autoría del diseño de la obra, “para ponérsela más difícil a las autoridades” o “por si alguien quiere entorpecer la obra en un futuro”, afirma el contratista. Explica que estos derechos abarcan una franja de un kilómetro de ancho, desde Haina hasta Boca Chica, lo que legalmente impide al Gobierno o

a otros contratistas construir la carretera por esa franja, sin el consentimiento del que tiene registrado esos derechos. Pero aunque la concesión original firmada el 21 de diciembre de 2000 establece que el contratista no puede ceder el contrato o los derechos que genere, esta trasferencia fue realizada por lo menos dos veces, a la misma empresa y a la misma persona. La primera vez, y con la aprobación de ingeniero Luis W. Sifres Núñez, director de la OISOE, fue el 27 de octubre de 2010 cuando esos derechos pasaron a la empresa Constructor, Consulting and Engineering Cxa (CCE), del cónsul honorario de la República Checa, José Ramón Brea. José Ramón Brea es un

foto: roberto guzmán

empresario y contratista que durante los gobiernos de Fernández mantuvo diversos negocios con el Estado, y ha incursionado en Panamá como socio de Félix Bautista, Carlos Ozoria y Mícalo Bermúdez en el consorcio ROFI-MAR-OZORIA-CCE. Uno de sus socios, Rogelio Oruña, objeto de escándalo en Panamá por supuestos sobornos a funcionarios de ese país, fue

gerente de la empresa ENADE, en República Dominicana, a la que Bienes Nacionales entregó un contrato grado a grado para la gestión de cobros de sus propiedades en todo el país. Este acuerdo desató un escándalo en la sociedad, razón por la cual fue anulado. Si bien la transferencia de los derechos contractuales de la Circunvalación fue anulada el 4 de mayo de 2011, la CCE

nuevamente los adquirió el 24 de junio de 2011, para de nuevo rescindir ese segundo acuerdo en 12 de noviembre de 2012 “por incumplimiento del contrato”. Ese acuerdo contemplaba que CCE pagaría US$4 millones, por concepto y diseño de contrato, a COMPREICA, y a MAGNA, S.A. y Hormigones, Tratados y Curados, C. por A., que poseían otros derechos contractuales para la construcción de puentes. “Se hizo un acuerdo teórico, y luego se firmó el pacto, pero no se pagó ni un centavo, no se cumplió”, explica Then. “En buena lid se echó para atrás”, agrega. ¿Hubo conflicto?, se le pregunta. “Nunca lo ha habido, ni lo hay”, responde.

•

15.8% 25.4%

15.5% 2.4%

1.5% 1.1% 4.4%

4.3%

5.2% 24.4%

■ Carretera Sánchez ■ Autopista 6 de noviembre ■ Hato Nuevo-Manoguayabo ■ Autopista Duarte ■ Carretera de Yamasá

■ Carretera La Victoria ■ Autopista del Nordeste ■ Carretera Guerra ■ Carretera Mella ■ Autopista Las Américas

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

La Junta Central Electoral, como administradora del Registro Civil tiene la tarea de viabilizar los procedimientos para que los matrimonios de las iglesias protestantes adquieran carácter legal, pero camina a paso de tortuga en este proceso que busca dar mayor participación a los representes de diversas religiones, pese a que la Constitución define a República Dominicana como un Estado laico en el que, por consiguiente, esa prerrogativa sólo corresponde a sus instituciones gubernamentales

Persisten obstáculos para legalizar bodas de iglesias no católicas Por Mercedes González El matrimonio religioso con efecto civil dejó de ser la prerrogativa exclusiva que ostentaba la iglesia Católica desde 1954, para convertirse en un derecho de todas las religiones en el país, a partir de la aprobación de la reforma a la Constitución promulgada en enero de 2010. Pero persisten los obstáculos para la aplicación de la ley que lo regula, pese a que fue aprobada hace dos años.

foto: roberto guzmán

40 • LA LUPA SIN TRABAS

Leidy Laura Cabreja Sánchez y Baldwin Rodríguez Ventura firman el acta de la primera boda religiosa no católica con efectos civiles celebrada en República Dominicana. 4 de septiembre de 2013

La mayoría de las iglesias evangélicas no están registradas bajo la Ley 122-05 sobre Regulación y Fomento de las Asociaciones sin Fines de Lucro, uno de los requisitos de la Ley 198-11 para otorgar licencia a los oficiantes de bodas religiosas. Estas entidades fueron originalmente constituidas bajo la ordenanza 520, con normas menos rigurosas que la legislación vigente. Otro aspecto que dificulta la celebración de los matrimonios no católicos con estatus legal es que la Junta central Electoral (JCE), organismo facultado por la ley para la creación de un sistema de registro para todas las instituciones religiosas, aún no ha entrenado al personal auxiliar, que se encargará de asentar los matrimonios y llevar los registros. Los libros tampoco han sido preparados por el organismo que maneja la oficina central del Estado Civil y todas las oficialías. Además, se observa cierta pugna entre diferentes grupos evangélicos, una rivalidad en torno a quién lidera el proceso. Este conflicto se agudiza porque –según afirma uno de los sectores– el presidente del organismo electoral, Roberto Rosario, inclina la balanza a favor de determinados líderes de algunas iglesias. Mientras, muchas congregaciones han optado por no solicitar licencia para celebrar bodas porque entienden que el proceso es complicado, contempla normas muy rigurosas y duras sanciones contra los

foto: fuente externa

En la Iglesia Cristiana Elohim se impartió la bendición al enlace matrimonial (luego del casamiento civil) de de Kaelis Bautista y Roberto Henríquez Cruz, el 5 de diciembre de 2009.

• Las iglesias no católicas consideran la legalización de los matrimonios no católicos como un paso avance en la construcción de la igualdad frente al Estado.

• ministros oficiantes de bodas que incurren en fallas. Fidel Lorenzo Merán, presidente de la Confederación Dominicana de Unidad Evangélica (Codue), dice que esa entidad fue aislada del proceso y solo se ha tomado en cuenta a sectores minoritarios, como

la Confraternidad Evangélica Dominicana (Conedo). Merán se queja de que al Codue no se le invitó al debate para la elaboración del reglamento de aplicación de la legislación, pese a que esta institución representa el 80% de la comunidad evangélica y tiene más de

1,600 ministros en capacidad de hacer uso de la ley. “Fuimos excluidos de manera intencional desde el principio y no hemos participado en ningún tema de discusión ni del reglamento, ni de la convocatoria para hacer el calendario de capacitación de sus ministros”, refiere. Sin embargo, el presidente de Conedo, Rafael Paz (Raffi), asegura que todas las instituciones evangélicas participaron en las consultas para la elaboración del reglamento y en los entrenamientos. “Esa es mi sorpresa, porque aunque es cierto que Fidel no estaba presente en esas reuniones, no es menos cierto que el representante legal de Codue sí estuvo en representación de él en esas reuniones”, refiere el pastor y señala que también estuvieron representantes de 4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Primera boda

foto: fuente externa

El presidente de la JCE, Roberto Rosario, entrega al Pastor de la Iglesia Cristiana Palabras de Vida, Rafael (Raffy) Paz, la licencia para oficiar matrimonios religiosos con efectos civiles.

grupos minoritarios. “En ese proceso, de cada institución había al menos una persona, incluyendo los adventistas y los mormones”. Sin hacer mención de ningún grupo en especial, el pastor admite que en algunos hay “un hambre muy grande de protagonismo, de llevar la voz cantante (…) Es lamentable y es cierto”, apunta. Pero Merán fue más directo al momento de expresar sus diferencias con otros grupos evangélicos en este contexto de aplicación de la ley que da carácter legal a los matrimonios religiosos. Dijo que hay miembros del Conedo, con muy poco tiempo en el mundo religioso, que asumen la vocería de todo el sector protestante, refiriéndose al comunicador Eury Cabral. En declaraciones a la prensa, el consultor jurídico de la JCE, Alexis Dicló, expuso –sin citar 42 • LA LUPA SIN TRABAS

4 de septiembre de 2013

“

Esta iglesia acoge a todos y a todas sin importar la preferencia sexual.

“

Wilkin Lara, pastor de la Iglesia de la Comunidad Metropolitana

nombres–, que existen organizaciones que buscan el monopolio de las acreditaciones para funcionar como si fueran “obispados”. El anuncio del presidente de la Junta de que se celebraría una boda tomó por sorpresa a los mismos protagonistas del proceso. El Codue lo calificó como una burla, debido a que hasta al momento no se había otorgado licencia a ninguna iglesia y a que falta por completar algunos procedimientos, como los entrenamientos y la elaboración de los libros o registros donde se asentarán los datos sobre los matrimonios. El presidente del Conedo dijo que la última información que había recibido era que se haría entrega de las licencias. “Ahora, a mí me ha sorprendido un poquito la información que salió por la misma cuenta de Twitter del presidente de la Junta

hablando de una boda, porque del lado evangélico, los únicos dos pastores que estamos autorizados por la Junta hemos hablado y nosotros no estamos casando a nadie”, aseguró el religioso. Se refiere a él como pastor de la iglesia Palabras de Vida y a Rafael Montalvo que pastorea la Iglesia Cristiana Incorporada. De acuerdo con los datos que ofrece en su página la JCE, la celebración de un matrimonio por lo civil tiene un costo de RD$3,000. Pero fuera de la Oficialía del Estado Civil, el precio de una boda es de RD$10,000. Ese valor varía cuando los dos contrayentes son extranjeros no residentes. En esos casos el pago se eleva a RD$20,000, y si solo uno de los dos es extranjero no residente el cobro es de RD$15,000. El presidente del Conedo afirma que el precio que se cobraría en

El pastor Rafael Ortiz Wessin, de la Sociedad Dominicana de los Testigos de Jehová, bendijo el primer matrimonio no católico con efecto civil. Los contrayentes, Baldwin Rodríguez Ventura y Leidy Laura Cabreja Sánchez, de 21 y 26 años de edad, deberán pagar un impuesto de RD$1,000 a la oficialía civil para la transcripción del acta. La JCE auspició así, con la boda celebrada en su sede el 28 del mes pasado el acto de entrada en vigencia de la Ley 198-11. Además de Crispín, recibieron acreditaciones del presidente de la JCE, Roberto Rosario, Rafael (Raffy) Paz, de la Iglesia Palabra de Vida, y Rafael Antonio Montalvo Achécar, de la Iglesia Cristiana Incorporada. Otros 30 pastores testigos de Jehová recibieron sus acreditaciones. El próximo 19 de octubre será celebrada la primera boda evangélica con fuerza civil. En la actividad no estuvo presente el Codue, la institución con el número más elevado de congregaciones evangélicas. Su presidente, Fidel Merán, explicó que no legitimaría una boda que no cumple con los requisitos que impone la ley. “A los testigos de Jehová no los vimos en ninguna actividad, ni en la discusión de los reglamentos ni en los entrenamientos. Se trata de un asunto de familia, la madre de Roberto Rosario es líder de esa congregación”,

una iglesia para oficiar un matrimonio religioso sería RD$300. Según pudo establecer La Lupa Sin Trabas en un sondeo por las diócesis del país, la celebración de bodas de acuerdo con las normas del derecho canónico no es tan masiva. La Arquidiócesis de Santo Domingo registra unos 2,253 matrimonios para el año 2012, y la de Santiago 734 matrimonios; la diócesis de San Francisco de Macorís 193, y la de San Juan de la Maguana 87. Cada año se realizan entre 38,000 y 44,000 matrimonios en todo el país, según la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE). En 2011 en Santo Domingo se realizaron 9,276, en Santiago 6,716, en la provincia Duarte 1,502 y en San Juan de la Maguana 349. El 57% de la población dice pertenecer a la iglesia Católica, 17% a confesiones protestantes y 21% no responde a

Matrimonios de homosexuales también son bendecidos La diversidad religiosa también se manifiesta en la población de gais, lesbianas y transexuales. En el país funciona desde 2007 la iglesia Metropolitana, que también celebra las uniones entre personas de un mismo sexo, un ritual que llaman Santa Unión de Pareja. Desde su fundación en el país ha bendecido siete uniones entre personas gay. El pastor Wilkin Lara aclara que no se trata de un sacramento, “Es el símbolo, el deseo de una pareja que ya ha tenido un camino, sea de noviazgo o de convivencia, y ha querido venir delante de la deidad, delante de Dios y la comunidad para bendecir y de alguna manera oficializar esa relación”. La constitución y la Ley sobre Actos del Estado Civil definen el matrimonio como una institución civil que se origina en el contrato celebrado entre un hombre y una mujer que han dado libre consentimiento para casarse. De esta manera la legislación dominicana cierra la posibilidad de la unión legal entre personas del mismo sexo. El religioso gay explica que como a los homosexuales se les ha negado legitimar su estatus de pareja, les representa mucho contar con la bendición de Dios y asistir a un lugar que los acoja. La Iglesia de la Comunidad Metropolitana, ubicada en Ciudad Nueva, de la capital, tiene 150 miembros que en su mayoría han sido expulsados de otras nominaciones por su orientación homosexual. Cuenta con una red de apoyo de 3,000 personas. También opera en Cuba, Puerto Rico y en más de 40 países del mundo, con cerca de 3,000 iglesias. Fue fundada en Estados Unidos hace 54 años. Fuera del país hay iglesias evangélicas que bendicen las bodas gais. Tal es la Iglesia Episcopal de Estados Unidos, que aprobó en su última convención, realizada en 2012 un “ritual de bendición” para celebrar las uniones entre homosexuales sin darle carácter matrimonial. La Iglesia Evangélica Luterana de Suecia, a la que pertenece la mayoría de aquella población, autorizó también bendecir las bodas entre personas de un mismo sexo. Desde hace cinco años se celebran matrimonios entre personas del mismo sexo en sus templos.

Wilkin Lara, pastor de la Iglesia de la Comunidad Metropolitana, bendice una pareja compuesta por mujeres.

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

ninguna religión, de acuerdo con la encuesta Penn, Schoen & Berland realizada el año pasado. Gallup realizó un sondeo en el año 2000 que estableció que un 75% de la población se declaraba católica, y que en otro aplicado 12 años después por la misma firma el porcentaje fue de 64%. Las sanciones limitan

La rigurosidad con que serán castigadas ciertas inobservancias a la ley ha generado temores en algunas iglesias, especialmente las más pequeñas, que prefieren mantenerse fuera del proceso para obtener la licencia necesaria para realizar matrimonios con efectos civiles, y esto lo han manifestado ante el Codue y Conedo. “Creo que hay pastores de los que hicieron el entrenamiento, que una vez que vieron la complejidad del asunto, probablemente optaron por no someter sus documentos. Hay algunos que a título personal me comentaron que prefieren no tener ese dolor de cabeza y dejar los matrimonios a cargo de las oficialías”, considera Paz. El Codue entiende que en el reglamento se exige mucho al pastor, incluso, más que a un oficial civil. También dice que el plazo para el asentamiento de los matrimonios en las oficialías (tres días hábiles) es muy corto. El pastor Braulio Portes, un líder cristiano de extensa trayectoria, que promovió la aprobación de la Ley 198-11, dijo que apoyó la iniciativa porque entendía que los ministros evangélicos tendrían la misma autoridad que tienen los jueces de paz. “Porque a igual responsabilidad, igual paga y privilegio”. Observa que el reglamento impone la mayor responsabilidad a 44 • LA LUPA SIN TRABAS

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los pastores, sin la correspondiente autoridad. “Por esa razón hemos preferido esperar a ver cómo funciona la cosa en la práctica”. Portes, pastor de la iglesia de la Cristianización Nacional, se muestra de acuerdo con opiniones del obispo Telesforo Isaac sobre “el no ha lugar de la legislación del matrimonio por iglesias”. En ese sentido comparte la opinión de que los religiosos están para bendecir el enlace de una mujer y un hombre y que el Estado se encarga del registro y la validez legal del casamiento. Una posición similar la sustenta Guido Riggio Pou, integrante del denominado Foro por un Estado Laico Eugenio María de Hostos, quien sostiene que dar efecto civil a los matrimonios religiosos cae dentro de la estructura de un Estado confesional y no del laico. “En un Estado laico como el nuestro esta práctica es anticonstitucional al mezclar los asuntos civiles con los religiosos”, señala. Mientras, Argelia Tejada Yangüela, coordinadora del citado foro considera que el Estado no debe reconocer ningún matrimonio religioso. “El reconocimiento del matrimonio evangélico extiende el privilegio a una religión más, cuando lo correcto es anular el Concordato y no convertir a República Dominicana en un estado plurirreligioso”. Recuerda que “existen cientos de denominaciones cristianas protestantes, pentecostales, así como de otras denominaciones no-cristianas que pueden comenzar a demandar el mismo privilegio, creando un problema de regulación en un país con tantas dificultades para institucionalizar sus servicios”. “Convertir el Estado en un Estado plurirreligioso

no es solución a la incongruencia de tener una Constitución laica y de paso convertir al estado en confesional”, dijo. Responsabilidad de las iglesias

La Ley 198-11 establece que las entidades religiosas son responsables de la custodia de los Registros de Matrimonios, y deben seguir las instrucciones de la Dirección Nacional de Registro del Estado Civil para el llenado y conservación física de los mismos en un archivo destinado para tales fines, que garantice la seguridad e integridad de las informaciones registradas. También impone sanción si la transcripción no se hace de manera oportuna. Esta normativa indica que el pastor, sacerdote o ministro que no enviare el acta de matrimonio para su transcripción al oficial del Estado Civil correspondiente en el plazo de tres días hábiles después de la celebración de la boda, pagará a la oficialía del Estado Civil de que se trate la suma de RD$100 por cada día de retraso. En el artículo 9 la ley consigna que la JCE, a través de la Dirección Nacional de Registro del Estado Civil, suspenderá temporal o definitivamente las licencias otorgadas, en caso de comprobarse la comisión de alguna falsedad o el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la ley, sin perjuicio de las previsiones del Código Penal y de las reparaciones civiles a los perjudicados. La ley asigna castigos con penas de hasta cinco años de prisión a la persona que sin ser autorizada en la forma prevista oficie o intente oficiar el matrimonio religioso e indica que cada entidad religiosa llevará en dos libros los registros

originales correspondientes a los matrimonios que celebre, los cuales serán numerados independientemente y en orden sucesivo. Esos documentos serán revisados por la Dirección Nacional de Registro del Estado Civil y cerrados al final de cada año formando un legajo, que quedará depositado uno en los archivos centrales de la entidad religiosa y el otro será remitido a la Dirección Nacional de Registro del Estado Civil, al inicio de cada año. Solo tres iglesias aprobadas

Una semana después de que el presidente de la JCE, Roberto Rosario anunciara por su cuenta de Twitter que el 28 de agosto se iba a llevar a cabo la primera boda oficiada por una congregación religiosa no católica, la dirección de registro civil de ese organismo informó que tres congregaciones recibirían su acreditación para celebrar bodas. La directora del Registro Civil de la JCE, Dolores Fernández, dijo que se había capacitado a 443 ministros o pastores de 56 congregaciones para la celebración de matrimonios. Sin embargo, solo ha recibido, según informó, 19 solicitudes. foto: fuente externa Las tres congregaciones que han completado los requerimientos, dice Fernández, son la Iglesia Cristiana Incorporada, Iglesia Cristiana Palabras de Vida y la Sociedad Cristiana Testigos de Jehová.

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LA opinión de ROBERTO álvarez

El caos vial: nuestra ventana rota

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En marzo de este año, la OrEsto es así porque nuestro ganización Mundial de la Sacaos vial trasciende las simlud (OMS) publicó su informe ples estadísticas sobre muerSi la AMET no es sobre la situación mundial tes y heridos en las calles y de la seguridad vial 2013, en carreteras del país y va al mistransformada de pies el cual estableció que nuesmo corazón de la inseguridad tro país registró, entre 182 ciudadana, el principal proa cabeza y no se lleva países, el mayor número de blema para los dominicanos. a cabo una verdadera muertes en el planeta causaNo hay que resolver los grandas por vehículos de motor des problemas del país para por cada 100,000 personas, reforma del personal, las resolver el crimen; éste es con 41,7. Con este escalo- normas y los procesos, en cierta medida el resultafriante récord, la OMS cerdo del desorden generalizado, tificó algo que todos los que será imposible recuperar en particular en el tránsito. conducimos vehículos en RD La teoría de las “ventanas rola convivencia y la sospechábamos: tenemos las tas”, desarrollada a princivías más peligrosas del mundo. pios de la década de los ’80 seguridad ciudadana. Por coincidencia, en el misy aplicada por primera vez mo mes de marzo el presidenen el metro de Nueva York, te Danilo Medina anunció su que había devenido en el luPlan de Seguridad Ciudadana gar más peligroso de la ciudad, que descansa en dos pilares: postula que el poder del conla prevención y persecución texto social o la situación en del delito, a través de una la cual se desenvuelve la perserie de medidas que inclusona influye en buena mediyen, como una de sus piezas da sobre el comportamiento centrales, la reforma de la humano. Por este motivo, la Policía Nacional. Otra diseducación o buenos modales posición del Plan se refiere se “pierden” cuando se está a la seguridad vial, para la detrás del volante en las cacual, ya se anunció, se añalles de Santo Domingo: es el dirán 300 agentes a la AMET contexto de ausencia de ley, y 100 motocicletas, así como de normas, de códigos míun programa de registro y nimos de convivencia, como control de motos. que vale todo, el que prevaSalvo que todavía estén por lece. Es decir, nuestro estaanunciarse nuevas y contundo interno se transforma en dentes medidas para transforese momento de acuerdo mar a la AMET y colocarla con las circunstancias extera la altura del peligroso monas. “Si se rompe un vidrio mento en que vivimos, no de una ventana en un edifise augura, lamentablemencio y nadie lo repara, pronto te, gran cambio en nuestro estarán rotos todos los decaos vial. Y si no modificamás. Si una comunidad exmos la seguridad vial, que hibe señales de deterioro y conjuntamente con la reforesto parece no importarle a ma de la Policía deberían ser nadie, entonces allí se genelos dos aspectos centrales del rará el delito. Si se cometen Plan de Seguridad Ciudadana, ‘pequeñas faltas’ (estacionardudo que éste tenga el éxito se en lugar prohibido, exceesperado. der el límite de velocidad o

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pasar con una luz roja) y las mismas no son sancionadas, entonces comenzarán faltas mayores y luego cada vez más graves”. La teoría no argumenta que revirtiendo ese estado de situación (por ejemplo, haciendo cumplir las leyes de tránsito) conllevará que todo delito desaparezca, en particular el crimen organizado, pero sí considera que el delito ocurre con más frecuencia en los lugares donde el descuido, la suciedad, el desorden y el maltrato son mayores y donde la conducta ilegal no es sancionada. Si uno no cumple la ley, otros copiarán y, de delitos ‘insignificantes’, gradualmente aumenta el nivel y gravedad de los crímenes, llevando a un contagio epidémico, así como ocurre con la moda o una enfermedad. Las conductas incivilizadas se contagian y las personas ‘civilizadas’ se retraen. Si la AMET no es transformada de pies a cabeza (como lo intentó al inicio Hamlet Hermann entre 1997-2000) y no se lleva a cabo una verdadera reforma (prácticamente una “revolución”) del personal, normas, procesos, con el respaldo político imprescindible, imponiendo una tolerancia cero frente a las múltiples manifestaciones que toman los delitos viales, será imposible recuperar la convivencia y seguridad ciudadana en los espacios públicos y, de paso, disminuir la criminalidad.

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4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

En la cuna de los derechos humanos, los inmigrantes se “tragan un cable”. A dominicanos “con papeles” no les pagan sus vacaciones, aunque desisten de denunciar a sus empleadores, por temor a perder sus empleos. En este aspecto los dominicanos están después de los portugueses, argelinos, italianos, marroquíes, españoles, magrebíes y haitianos. El 85% de los inmigrantes son obreros; más del 40% trabaja en la construcción; un 50% en labores de limpieza

Dominicanos en Francia Una inmigración plural, dispersa y reciente

El museo de la Historia de la Inmigración en París, con su llamativa escultura que simboliza los hombres y mujeres que desafían las aguas de ríos y océanos para cruzar fronteras en la permanente búsqueda de un futuro mejor. 46 • LA LUPA SIN TRABAS

4 de septiembre de 2013

Por Ana Mitila Lora alora@lalupa.com.do

París, Francia. Los dominicanos residentes en esta capital europea se encuentran dispersos y son marcadamente heterogéneos, de modo, que resulta difícil hablar de la existencia de una “comunidad”, en los términos en que se identifica a los migrantes criollos en países como Estados Unidos o España. La inmigración criolla a Francia es muy plural. “Lo interesante es cómo se extrapola completamente la distinción de clases que existe en República Dominicana”, comenta Amín Pérez Vargas, sociólogo radicado en París desde 2001, y experto en migraciones. En este mundillo podrían distinguirse: la gente de la embajada, la de la Unesco; los de la Fundación Global, Democracia y Desarrollo (FUNGLODE); los estudiantes, y entre ellos, los becados por el gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y los independientes; los profesionales y artistas establecidos desde hace años o décadas; los casados con franceses; los “repatriados”, dominicanos de ascendencia francesa, que regresaron a la tierra de sus ancestros; y, por último, obreros, mecánicos, barberos, mujeres del servicio doméstico, o los llegados como compañeros sentimentales de algunos de los decenas de miles de turistas franceses que vacacionan cada año en República Dominicana (el año pasado llegaron 259,991, según el Banco Central). La división es fuerte, comenta Amín Pérez Vargas. “Está la gente que puede ir a la embajada y los que no; nos referimos a dominicanos de extractos populares muy bajos, a los que algunas actividades les está “vedada”; están los estudiantes, que es una categoría con ciertos privilegios”, comenta. Pérez Vargas deplora la pobreza de los migrantes criollos. Pese a las dificultades para generar recursos, las remesas enviadas desde Francia y sus territorios ultramarinos van en aumento. El año pasado ascendió a US$27.2 millones,

según el Banco Central de República Dominicana. Quien desee contactar a los dominicanos “de a pie” en París, sólo tiene que dirigirse al área dedicada a la práctica de deportes, del Bois de Boulogne, el centenario parque del oeste, y los encontrará jugando pelota, acompañados de su compañeras e hijos, al compás de estridentes ritmos criollos. “Es más que nada una excusa para juntarse y romper la soledad”, comenta Evaristo Peguero, residente en esta urbe desde 1970, la época dura de los Doce Años de Balaguer, con su inseparable cámara filmadora al hombro. Los migrantes criollos ascendían a 4,622 personas, “dotados de documentos de residencia oficial”, hasta el 31 de diciembre del año 2011, de acuerdo con las estadísticas del ministerio de Interior francés. En contraste, la Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes registró que en 2012 había 3,599 franceses establecidos en República Dominicana, lo cual convertía a los galos en el sexto grupo de extranjeros. De los dominicanos documentados sólo 1,135 residen en la Francia continental y el resto, 3,487, estarían repartidos en los territorios franceses de ultramar, como las islas Guadalupe, Martinica, y San Martín. Entre los 1,135 residentes en Francia se encuentra una minúscula población estudiantil que cada año llega y que en 2011 era de 47 estudiantes, todos inscritos en universidades metropolitanas. Las cifras se basan en los documentos de temporalidad de más de un año que emite el referido ministerio, observa el periodista Mijail Peralta, encargado de comunicaciones de la embajada dominicana.

foto: fuente externa

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LA LUPA SIN TRABAS •

foto: fuente externa

remesas desde francia Fuente:: eurostats

Año

Total Remesas Recibidas Millones US$

Millones US$

3,045.6

11.0

0.4%

2008

3,221.5

17.5

0.5%

2009

3,041.5

35.9

1.2%

2010

2,998.1

18.4

0.6%

2011

3,200.0

24.7

0.8%

2012

3,164.4

27.2

0.9%

4 de septiembre de 2013

Reclaman homologación de licencias de conducir y servicios eficientes

2007

Peralta señala que de cara a las elecciones de 2012, la Junta Central Electoral, en su intento de abrir una oficina administrativa en París –en vez de responsabilizar de ello al consulado, como estilan la mayoría de los países del mundo–, realizó una serie de empadronamientos que sirvieron de levantamiento de información. “De manera que atendiendo a los datos de los colegios electorales (los registrados y aptos para voto en el exterior) que hay en territorio francés, en París, en Guadalupe, San Martin y Guayana, el total de dominicanos era de 3,060. De éstos, 520 están inscritos en el colegio de París”, apunta. Esas cifras, aclara, no incluyen a criollos de residencia corta, como los estudiantes, ni a los hijos menores de dominicanos. “La base de datos y coordenadas de los dominicanos para fines de difusión de información e invitaciones a eventos, alcanza un total de 583 dominicanos repartidos en toda Francia, pero mayormente en las zonas próximas a París”, explica el funcionario. “La cantidad de estudiantes varía cada año, con nuevas llegadas, y nuevas partidas”. Los dominicanos que viven en Francia por cuestiones laborales se incrementan debido a la situación económica de países del área, destinos más tradicionales para las migraciones dominicanas, como España e Italia”, explica el vocero de la legación diplomática que encabeza la embajadora Rosa Hernández. Por igual, acota Peralta, también están los compatriotas que ostentan doble nacionalidad que no tienen contacto con la embajada. “A los ojos del Estado francés, estos son franceses, por lo cual esos dominicanos escapan a las cifras”.

48 • LA LUPA SIN TRABAS

Recibidas desde Francia

Perfil de los migrantes

Tanto el sociólogo Pérez Vargas como Peralta coinciden en la percepción de que la migración criolla en Francia pasa por un proceso de cambio. “Tradicionalmente estaba formada por estudiantes y profesionales del arte, pero los flujos migratorios impulsados por la crisis económica en países europeos colindantes han provocado una variedad importante en los oficios desempeñados por la comunidad dominicana”. Peralta explica que “esta nueva migración se reparte en profesionales, artistas y obreros. Profesionales del derecho, medicina, ciencias sociales, magisterio o hasta ingeniería. Un grupo importante también trabaja en el comercio, tanto para grandes empresas como para agencias de comercio electrónico; también en restaurantes, en la industria automotriz, hostelería, en la construcción, y en la difusión de la cultura, con escuelas de baile, mayormente” (…) “Algunos – apunta– han salido adelante con iniciativas comerciales propias”. Migrantes dominicanos establecidos en España, afectada con una tasa de desempleo de 27%, y de 35.7% para los extranjeros, según la Encuesta de Población Activa, desde esa nación miran a Francia como fuente de trabajo. Y aunque todavía las cifras no están disponibles, circulan informaciones en ese sentido. Los flujos migratorios no tienen fronteras. Se mueven hacia donde aparece un trabajo. Pérez Vargas, profesor de posgrado en Limoges, percibe cambios entre los estudiantes dominicanos. “Antes, la mayoría ingresaba a las escuelas de derecho, pero desde hace unos años, existe una

Evaristo Peguero, combatiente de la Revolución de Abril, reside en Francia desde 1970. Le acompañan otros dominicanos, en el parque Bois de Bologne, donde se reúne los domingos parte de la comunidad criolla en París.

diversificación de sus intereses. Ahora llegan a estudiar ciencias políticas, sociología, comercio internacional, derecho, ciencias sociales, en general. Existe un auténtico interés de ampliar y mejorar su formación”. El sociólogo valora la presencia de profesionales dominicanos en Francia –como Nelson Ricart, José García Cordero o el médico Pablo Ureña–, y entiende que su presencia rompe con el imaginario que da el turismo a República Dominicana: como una tierra donde sólo se encuentran a lindas mujeres, coco, sol y playa.

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El grupo de criollos contactado un domingo en los bosques de Bolonia (Bois de Boulogne), pulmones de París desde el siglo XVIII, reclaman a la embajada que logre la homologación de la licencia de conducir dominicana con la francesa. Alegan que esa fue una promesa de la pasada campaña electoral del PLD. Nelson Sánchez, oriundo de Sosúa, afirma que el grupo tiene años haciendo el mismo reclamo. Cree que las autoridades diplomáticas y consulares han sido negligentes para proteger sus intereses. “Los colombianos, los peruanos, los africanos y los haitianos homologan sus licencias sin dificultad”. Aseguran que el costo de una licencia en Francia asciende al equivalente a RD$150,000 (unos 2,590 euros), pero además, aunque ahorren dinero para pagarla, los dominicanos resultan quemados en los rigurosos exámenes. La embajada dominicana explicó: “Este tema está siendo trabajado política y técnicamente desde el Ministerio de Relaciones Exteriores dominicano, conjuntamente con su par francés. El tema fue incluido en la segunda reunión del mecanismo permanente de consultas bilaterales domínico-francesa en Santo Domingo, en oc-

tubre de 2012. En la actualidad se avanza en consultas técnicas complementarias con la dirección general de Tránsito Terrestre (DGTT)”. Sobre los servicios consulares coinciden en denunciar que prefieren encargar a sus familiares en República Dominicana la renovación de un pasaporte o gestionar cualquier otro documento por esa vía, ya que en el consulado los servicios son caros, deficientes y reciben maltratos. “No nos respetan porque somos `morenitos`, no somos millonarios, ni lambones”, expresa Miguel Méndez, con once años en Francia, quien rehúsa contar la forma en que llegó, por aprecio a la privacidad. No fue posible para La Lupa Sin Trabas obtener la reacción del consulado encabezado por Antonio (Tonito) Abréu, el primer secretario general del PLD expulsado por Juan Bosch, tras lo cual fundó el Partido Unidad Democrática. El funcionario se reintegró en 2005 a la organización oficialista como miembro del Comité Central. Nelson Abréu Sánchez, de Los Charamicos, Sosúa, demanda mejores servicios. “Prefiero pagar a Western Union (agencia de envíos) y no al consulado. Los políticos nos usan, pero después de años aquí, se acabó la filosofía: quie-

ro resultados y no consulados que sólo sirven para sacarle cuartos a uno”. También el chef Víctor Rodríguez Ceballos, de los organizadores de los diferentes equipos de béisbol (Los Criollos, Los Trinitarios y Los Padres) expresa insatisfacción con los servicios consulares. “Prometen muchísimas cosas, pero sólo somos apreciados en tiempo de elecciones”. Lo mismo sucede con José Roberto Mora Silverio (El Peluquero). “El gobierno dominicano sólo nos usa... No entendemos por qué el consulado para renovar nuestros pasaportes tiene que mandarlos al consulado de España”. Además de la legación diplomática y del consulado, el país tiene en Francia una delegación del Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (CONDEX), una instancia creada en el gobierno de Leonel Fernández que puede ser positiva, dependiendo de cómo se maneje. Pero algunos ven al CONDEX como un mecanismo de proselitismo electoral y control de la diáspora. Sólo el tiempo dirá si logra sus objetivos y la institucionalidad. En Francia está encabezado por Martha de la Rosa-Guiraud y tiene además nombradas a otras 20 personas.

Francia, en su momento, no reconoció como suyos a la polaca madame Curie, ni al español Pablo Picasso, quien solicitó en 1940 la nacionalidad francesa, pero se la negaron en ese año. Posteriormente, Francia se la ofreció, y Picasso la rechazó. foto: fuente externa

Familias dominicanas comparten los domingos en el Bosque de Bolonia.

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

supuesta amenaza haitiana si José Francisco Peña Gómez ganaba las elecciones; la carta de despedida de la doméstica de mi casa para irse en yola a Puerto Rico y mi pro¿Cuál es el aporte de la invespio itinerario como migrante. tigación premiada por la alcaldía de París? ¿En Francia o Europa desConsideraron que era el estudio de nacionalizaron a los hijos mayor valor y originalidad científi- de los inmigrantes al estilo ca sobre la xenofobia. A partir de de RD, con la resolución 12ese premio me invitan a diversos 2007, fuera del caso de los jueventos. Participé en la serie “His- díos en la Segunda Guerra paniola: Una isla para dos”. Colabo- Mundial? ré con la TV francesa en dos repor- No se ha hecho jurídicamente, pero tajes sobre RD, y la Fundación Jean sí socialmente. Lo que sí se ha traJaures, santuario del pensamiento tado de aplicar es el jus sanguinis. socialista, me invitó a debatir jun- Intentos fallidos, pero latentes. to a Alain Touraine. Me designaron ¿Cuáles son las caracteríseditor y custodio de los archivos de ticas de la comunidad de RD Abdelmalek Sayad (1933-1998), el en Francia? pensador más innovador en mate- Muy plural, reciente y dispersa, conria de inmigración. Publicaré en traria a la que conocemos en Estanoviembre La inmigración y la al- dos Unidos o España. teridad. En 2014, La ciencia social como medio político. ¿Existen redes de protección para los migrantes de RD en ¿Por qué estudia las Francia? migraciones? Han emergido iniciativas personafoto: roberto guzmán El sociólogo Amín Pérez Vargas. La realidad dominicana fue y sigue les, otras institucionales. Pero aún siendo un motor. Las experiencias en estamos cortos. Se necesita incor“La migración criolla en Francia el colegio con los prejuicios contra porar más a todas nuestras clases es de las más pobres” un profesor haitiano; los volantes de inmigrantes, y sobre todo, no Al sociólogo Amín Pérez Vargas, Recibió de manos de Bertrand De- tirados por avionetas en las elecsólo en tiempos electorales. de 29 años, galardonado en París y lanoy, el popular alcalde de París, ciones de 1994 alertando sobre la profesor universitario en Limoges el premio por un estudio sobre xeno le molesta que lo identifiquen nofobia y antisemitismo, auspiciacomo el hijo del Bacho. La Lupa do por el Hotel de Ville (la alcaldía), Sin Trabas agrega que también es pese al ascenso político del partido el tercero de los tres talentosos hi- ultranacionalista, el equivalente a jos de Raúl Pérez Peña con Marga- la Fuerza Nacional Progresista, en rita Vargas. República Dominicana. En Francia, sin becas, sólo con el sudor de sus padres y hermanos, ¿Qué y dónde estudiaste? desde que se graduó de bachiller Sociología, en la Sorbonne, París hace once años, ha pasado las de IV; Economía en el Institut CathoCaín. Desde vivir en 18 metros cua- lique de París; un máster en Ciendrados sin baño, y lidiar con la so- cias Sociales en la École Normale ledad. Sus osadías y logros, aca- Superieur, mención Trés Bien. La démicos y personales, lo alientan misma institución de donde egresaron Jean Paul Sartre y Michael Dominicanos juegan pelota, y disfrutan gratos momentos al aire libre. a seguir adelante. Foucault. En abril de 2014 presentaré la tesis doctoral “Hacer política en ciencia. El trabajo sociológico en tiempo de crisis”.

50 • LA LUPA SIN TRABAS

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LA opinión de roberto despradel Nuestros generadores de divisas, diversificados pero no tan dinámicos como anhelamos Como país isleño tenemos una alta tendencia a importar, sean estos productos terminados, bienes de capital o materias primas. Lo saludable es poder cubrir cada dólar demandado con un dólar generado, pues de tener faltantes, conlleva endeudamiento o reducción de las reservas. Mientras más diversificadas y dinámicas sean nuestras fuentes generadoras de divisas, mejor distribuido estará el riesgo y mayor será la capacidad para importar, crecer y desarrollarnos. Sobre el tema de la diversificación, somos un modelo a seguir para los países de la región. El pasado año nuestros ingresos por turismo representaron el 27% de la generación de divisas, las exportaciones nacionales aglutinaron un 23%, el flujo de inversión extranjera directa un 20%, las remesas un 18% y las exportaciones netas de zonas francas un 12%. A partir de este año tendremos un nuevo integrante, las exportaciones de oro, las cuales por sus características se deberán considerar una categoría en sí misma, consolidando un portafolio de seis fuentes importantes proveedoras de divisas. También se aprecia una mayor diversificación en dichos sectores. En el turismo contamos con una mayor diversidad de nacionalidades que una década atrás, incluyendo estadounidenses, latinoamericanos y provenientes de diversos países europeos. Lo mismo está sucediendo con las exportaciones, pues ya no dependemos únicamente de Estados

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Unidos y la Unión Europea; hemos desarrollado los mercados regionales, entre los que Mientras más se destaca Haití y en menor medida, las islas del Caribe y diversificadas y Centroamérica. Con las zonas dinámicas sean nuestras francas seguimos dependiendo del mercado estadounidense, fuentes generadoras de pero hemos ido diversificando los sectores, aumentando divisas, mejor distribuido los productos médicos, elecestará el riesgo y mayor trónicos, calzado y cigarros, entre otros. Del lado de la inversión extranjera se aprecia será la capacidad una diversificación tanto secpara importar, crecer y torial como de origen. Ahora bien, a pesar de esta desarrollarnos. saludable pluralidad, hemos visto cierto nivel de desgaste en el dinamismo de muchos de estos sectores. Al comparar el periodo de 2007, el año anterior a la crisis financiera, y el inicio de la implementación del DR-CAFTA, al 2012, el renglón de mayor crecimiento ha sido el de las exportaciones nacionales. Estas aumentaron un 55%, reflejo de la focalización y concienciación de los sectores productivos de internacionalizarse. Sin embargo, ya para este primer semestre del año el crecimiento ha sido prácticamente nulo, reflejando el reto de crecer cuando se tiene consolidado una base amplia. Entre el 2007 y 2012 los ingresos de divisas por turismo apenas han crecido un 12%, las zonas francas un 9%, y las remesas familiares un 4%. Tenemos fuentes diversas pero relativamente maduras, convirtiéndose en un mayor reto lograr crecimientos agregados importantes. Fruto de la crisis financiera

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internacional nos acomodamos a compensar el faltante de divisas con endeudamiento y la atracción de capitales financieros, modelo que tiene sus limitaciones, algo que tienen claro nuestras autoridades. Si deseamos seguir creciendo al ritmo potencial de nuestra economía, la única manera de lograrlo es generando las divisas que demandamos. Paradójicamente, el contar con fuentes tan diversas crea un desafío mayor para el diseño e implementación de políticas públicas integrales, pues abarcar áreas, sectores e intereses tan diferentes induce a competir por recursos limitados, dispersándonos en lugar de aglutinarnos. Por consiguiente, el gran reto que tenemos recae sobre cómo aportar integralidad en políticas de fomento a las exportaciones, cuando contamos con una base tan diversificada con necesidades tan especializadas. El entorno nos obliga a prestar atención a los temas sectoriales pero con una visión sistémica. Hoy más que nunca se requiere de la coordinación de las diferentes instancias para atacar aquellos elementos que restan competitividad, pues si bien antes podíamos mover el péndulo de nuestra cuenta corriente de la balanza de pagos con políticas dirigidas hacia un solo sector, ahora, como resultado de nuestra diversificación, los movimientos requieren empujes más fuertes y coordinados. La apertura comercial y la competencia internacional solo acentúan esta realidad.

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poder empresarial eficiente en términos de volumen de producción por jornada de trabajo?

La zona franca textil entre Dajabón y Juana Méndez

Grupo M,

multinacional sin salirse de la isla Por Bernardo Vega La zona franca textilera fronteriza del Grupo M tiene una entrada por Dajabón, en territorio dominicano, y otra, cruzando el Masacre desde Juana Méndez, en territorio haitiano. Por la primera pasan 500 dominicanos a trabajar y llega tela desde Santiago y desde allí sale ropa para ser terminada en la Ciudad Corazón. Por la entrada haitiana pasan 6,500 obreros, un 54% mujeres. La línea fronteriza está en el medio de la zona franca. La Lupa Sin Trabas entrevistó a Fernando Capellán, su principal ejecutivo. foto: roberto guzmán

En ambos países Grupo M paga con base en la productividad y esta depende mucho de la gerencia de cada planta en particular. Sin embargo, en República Dominicana debemos agregar al salario base un 62% de beneficios marginales y en Haití un 29% –este último es el promedio de la mayoría de los países del mundo con los que competimos–. La diferencia real es de un 30%, aproximadamente. ¿Cuál fue el año en que las zo- Servicios de salud dentro de la zona franca. nas francas textiles del país emplearon más gente y cuál fue el nivel de empleos en 2012?

Según las estadísticas oficiales, en 2004 empleábamos en el sector textil 131,978. Al término de 2012 solo existían 40,666.

De los 40,666 empleos de las zonas francas textiles en 2012, ¿cuáles corresponden a las plantas en Santiago del Grupo M?

FRONTERA

Por la entrada dominicana llegan 500 obreros desde Dajabón, así como tela desde Santiago, y sale ropa. La línea blanca es la frontera. Juana Méndez, al fondo. El Grupo M que usted preside estableció en la frontera, a partir del 2002, una planta textil que emplea 6,500 haitianos y 500 dominicanos. ¿Por qué no la estableció en Santiago donde desde hace más de 27 años ustedes tienen un complejo de plantas que ahora emplean 3,000 dominicanos?

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Si no hubiéramos abierto en la frontera los empleos en nuestras fábricas de Santiago se hubieran reducido aun más. Nos instalamos en territorio haitiano por las ventajas de la Ley de Estados Unidos, HOPE I y II, que luego del terremoto se convirtió en HELP. Esa ley otorga incentivos impositivos

a las empresas que exporten desde Haití hacia Estados Unidos, usando materias primas de cualquier parte del mundo; además, permite la coproducción con nuestro país. Es por esta razón que hemos mantenido los procesos de mayor valor agregado en Santiago. Es conocido por todos que hemos

perdido terreno en la industria textil por los altos costos de producción, en detrimento de su crecimiento. ¿Cuál es el diferencial de sueldo entre lo que se paga en Santiago y lo que se paga a los haitianos en la frontera, y cuál de los dos grupos suele ser más

Alrededor de un 20%. Grupo M en 2004 empleaba unas 14,000 personas en el país; hoy la nómina asciende a 10,000 compartida entre dominicanos y haitianos, 3,500 y 6,500, respectivamente. Esto impacta a una gran cantidad de otro tipo de empleos en otras áreas como fábricas locales de hilos, etiquetas, zíperes, etc. A la luz de lo que está ocurriendo en Asia, México, Centroamérica y Suramérica, así como la posibilidad de que Estados Unidos negocie nuevos acuerdos de libre comercio con Asia y Europa, ¿cuáles son las perspectivas para las zonas francas textiles dominicanas?

Muy buenas oportunidades, siempre y cuando tomemos

fotos: roberto guzmán

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Si no hubiéramos abierto en la frontera los empleos en nuestras Nadie roba las bicicletas de los obreros. fábricas de Santiago se hubieran reducido aun más.

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Fernando Capellán, principal ejecutivo del Grupo M.

la decisión como país de crear gran cantidad de empleos por vía de la manufactura ligera, y si es de exportación, mejor. El destino de la confección y textil depende del nivel de competitividad de cada país y de los beneficios e incentivos que ofrecen a través de sus leyes, incluyendo las de zonas

francas. Estas últimas generan gran cantidad de empleos formales, aportan divisas, son un importante contribuyente al sistema de la seguridad social y ayudan a la estabilidad social y económica. Además, capacitan a profesionales y técnicos en diferentes áreas. Estamos convencidos de que con 4 de septiembre de 2013

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Por el lado haitiano, atravesando por un puente sobre el Masacre, entran 6,500 obreros.

cinco decisiones importantes que tomemos podríamos volver a competir nuevamente, en especial con Vietnam, que es el país que saldría más beneficiado de los nuevos acuerdos internacionales que están en discusión. ¿En qué otros países existen zonas francas fronterizas como la que estableció el Grupo M entre Dajabón y Juana Méndez?

Zonas francas en la misma frontera, como ésta, no son muy comunes, aunque sí hay otras, como entre las dos Corea. Lo que sí ha existido en muchos lugares es este mismo concepto de plantas gemelas,

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donde una depende de la otra. Tenemos múltiples ejemplos: el caso de la Ley 936 entre Puerto Rico y nuestro país, así como el DR-CAFTA con Centroamérica. En el caso de nuestro país y Haití el beneficio es aún mayor, por las ventajas de localización, tratados de libre comercio ya operativos, buena cadena de suministro y además, por contar con puertos y aeropuertos que nos permiten acortar significativamente el costo y tiempo de entrega, como sería el caso del Puerto de Manzanillo (si estuviera operando) y lo es Puerto Plata, para destinos hacia Estados Unidos y Europa.

fotos: roberto guzmán

Parte de los 6,500 obreros haitianos que laboran diariamente.

¿Cómo han cambiado Dajabón y Juana Méndez desde que se estableció la zona franca de su grupo en la frontera?

Cuando llegamos a operar en Juana Méndez encontramos una población completamente desempleada, ofrecimos empleos dignos, capacitación y hoy en día en el corredor norte de Haití ha mejorado notablemente la calidad de vida de sus habitantes. Así como es evidente la dinamización de la economía que ha permitido la creación de un clúster de micros y medianas empresas que también suplen nuestro parque industrial, desde talleres de bicicletas y de motores, a taxis, Una estación de radio opera en creole desde la zona franca.

Fernando Capellán visita una de las fábricas.

servicios de comunicación, tecnología, talleres de electromecánica, repuestos y maquinarias; suministro de material de oficina, farmacias, restaurantes, hoteles, almacenes de alimentos, salones de belleza, gasolineras y cinco bancos comerciales. Toda esta población compra productos dominicanos en el mercado binacional. Al emplear 500 dominicanos de Dajabón y zonas aledañas, nuestra zona franca ha devenido en el principal empleador en la parte dominicana de la frontera. Además, sin esa zona franca habría mucho menos empleos en nuestras empresas en Santiago.

Los haitianos que trabajan en su empresa en la frontera, ¿qué proporción representan del total de empleos de la industria textil de exportación en Haití?

En el sector de zonas francas textiles de Haití hoy día se emplean 30,000 personas; de estos, nuestra zona franca contribuye con 6,500 empleos, lo que es un 21%, impactando el 33% de la población de la ciudad de Juana Méndez.

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CARAS Y COSAS “No creo en el populismo ni de izquierda ni de derecha”

Sergio Ramírez escritor y ex-vicepresidente de Nicaragua

Por Gabriela Read El escritor, periodista y abogado nicaragüense Sergio Ramírez regresó gread@lalupa.com.do al género del cuento con Flores oscuras. Este libro, poblado de antihéroes y personajes miserables, que sólo son importantes en el momento en que les sobreviene una desgracia, podría ser también una lectura de la Nicaragua actual, a 34 años de la Revolución Sandinista. Alejado de la militancia partidaria, pero no de la opinión pública, como él mismo admite, el también ex-vicepresidente contesta algunas preguntas sobre actualidad política de su país. Cuestiona que en Nicaragua solo exista, “un candidato presidencial y un solo presidente que se pueda reelegir todas las veces que quiera”. Con respecto a Flores oscuras, ¿se trata de una lectura de la Nicaragua actual?

Creo que sí. En estos momentos, pasada ya la primera década del siglo XXI, como protagonista de la Revolución y a la vez como escritor, puedo contemplar este fenómeno hacia atrás desde una perspectiva actual y hacer un juicio de lo que ha ocurrido desde entonces con los personajes que entraron en esa gran turbulencia que fue la Revolución, y tocar temas que a mí siempre me han interesado, porque tienen que ver con el poder que para mí muchas veces se disfraza de destino o viceversa. Yo lo centraría en ese cuento que se llama “Las alas de la Gloria”, en el que un guerrillero participante en la toma del Palacio Nacional el 22 de agosto de 1978, muchos años después, teniendo más de 50 años, muere asesinado por su propia bayoneta en un pleito de cantina en la ciudad de Masaya, y quien lo mata es un joven, muy joven, que no había nacido para el tiempo de la Revolución. No sabe quién es este hombre a quien ha asesinado, no sabe qué cosa es la Revolución. La muerte oscura de un personaje de este calibre en una cantina a mí me conmovió mucho, al punto de que encontré que ahí había una 56 • LA LUPA SIN TRABAS

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historia que contar. Y por eso yo la cuento como si se tratara de un reportaje periodístico. Los otros temas también son temas contemporáneos que tienen que ver con el antes y el después. No porque sean políticos los temas, sino porque están colocados dentro de la perspectiva en que yo veo a Nicaragua ahora y veo también a América Latina. Y los personajes del libro serían lo que Chejov llamó los pequeños seres, que para mí también son los perdedores.

pero que ha ocurrido a lo largo de toda la historia. En ese sentido, no se trata de una invención, sino de recoger lo que estos grandes fenómenos provocan; estos grandes desajustes dentro del alma humana dentro de cada quien.

Lo que ya se dio no va a cambiar jamás. Y lo único que puedes hacer es interpretarlo, tratar de sacar tus propias conclusiones de lo que es la tragedia de un individuo que se ve envuelto en un fenómeno histórico de tanta trascendencia. Como éste, conocí a muchos jóvenes que fueron grandes estrategas militares, que hicieron grandes actos de valor, y luego no encontraron acomodo en la nueva situación, no estaban preparados para ejercer ningún cargo de poder, y terminaron en el alcoholismo, en el suicidio. Esto lo veo como una adherencia de un proceso como el que se vivió en Nicaragua,

Creo que es una lectura de las revoluciones, y de lo cual Nicaragua no se libró. No hay que olvidarse de que cuando uno empieza a leer el Papá Goriot de Balzac, se encuentra que Papá Goriot estuvo en las barricadas peleando por la libertad, la igualdad y la fraternidad, y después termina hecho un rico, dueño de viñedos. Entonces, mientras algunos quedaron siempre pobres o murieron en las barricadas, otros escalaron sobre la barricada y se volvieron poderosos, se volvieron millonarios, como también ha ocurrido en Nicaragua. Yo cuento esto no porque sea político, sino porque toca al ser humano, nos

En algunos cuentos los personajes comparten un pasado común, la Revolución, y luego se muestra cómo se bifurcan sus caminos, unos que terminan en el anonimato hasta que la tragedia los saca de ahí y otros que terminan siendo muy corrupSí, pero “Las alas de la Gloria” es un cuentos. Por eso planteaba aquello de la lecto decididamente triste... tura a la actualidad nicaragüense.

demuestra cómo funciona el alma humana. Sería muy fácil decir que todas estas personas a las que corrompió el dinero, que se volvieron sedientos de riqueza, ya eran así en el principio. Yo digo que esa es una solución muy fácil. Lo que existe en el ser humano es un proceso de conversión hacia el bien o hacia el mal. La Revolución sacó lo mejor de algunos y sacó lo peor de otros. Se sabe que su relación con el presidente Daniel Ortega no es muy buena...

Yo he estado retirado de la política desde hace más de 20 años. No tengo relación con el Presidente, ni mala ni buena, no tenemos ninguna. Soy crítico de que exista un solo candidato presidencial y un solo presidente que se pueda reelegir todas las veces que quiera, creo que es una violencia contra el sistema democrático. No creo en el populismo ni de izquierda ni de derecha, no creo en este proyecto del gran canal de Nicaragua, me parece que es un gran engaño a la gente a la que se le enseña que van a salir de la miseria de la noche a la mañana con una obra de 40 mil millones de dólares. Entonces yo, cuando tengo mis propios criterios, los expongo en público, opino, pero no participo. Estoy fuera de la política, pero no fuera de la opinión pública. Con respecto al canal, Guatemala también anunció la construcción de uno propio. ¿Necesita Centroamérica tres canales interoceánicos?

No sólo Guatemala, también Honduras esta negociando con empresas chinas la construcción de un canal seco. Ya serían cuatro. El Salvador no se apunta porque no tiene costa al Caribe, sino serían cinco. Y Costa Rica quiere otro, una súper carretera de Puerto Limón al Pacífico. Esto solo puede darnos una idea de cómo ven estos países la integración regional. ¿Qué opina del acuerdo Petrocaribe?

Está basado en la provisión de petróleo por parte de Venezuela a los demás países asociados, a precios concesionales. La pregunta es si un acuerdo de cooperación semejante sobreviviría sin el petróleo. Ya Guatemala expresó que al haberse duplicado los intereses del crédito del uno al dos por ciento, no le convenía seguir

foto: roberto guzmán

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La Revolución sandinista sacó lo mejor de algunos y sacó lo peor de otros.

en el convenio, y esto que dos por cien- leyes supranacionales. Por eso es que to es aún un interés muy bajo. es un cementerio de elefantes. ¿Y con respecto al Parlacen como refugio de expresidentes?

Cuando se quiere construir un edificio y se comienza por el techo antes de poner bases y columnas, el techo es un adorno en los planos, o se derrumba. Es lo que ha ocurrido con el Parlacen. Los diputados son electos por voto popular pero sus facultades son nulas, se limitan a declaraciones sin consecuencias. La región aún no esta madura para entregar a un cuerpo legislativo facultades de votar

Para concluir este diálogo con la literatura, ¿cuál es su personaje literario favorito o con cuál se identifica?

Esa pregunta siempre lo agarran a uno desprevenido, pero uno puede cambiar de opinión al día siguiente. Yo diría que si me ponen a escoger entre Madame Bovary y el Quijote, a lo mejor me quedo con Madame Bovary. Porque me parece un personaje trágico y el Quijote no es del todo un personaje trágico. Yo diría Madame Bovary.

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el restaurante y el bar

foto: orlando ramos

De tapas, sangrías y martinis

Un paseo por el polígono central de la ciudad de Santo Domingo. Un plato por restaurante. Un trago por bar y un ambiente distinto cada vez. No importa a la hora en que decida su salida, múltiples opciones y ambientes para disfrutar de la mejor gastronomía local e internacional en esta zona dominada por altas torres comerciales y residenciales.

El polígono central del DN diversifica sus opciones

culinarias

Una gran terraza rodeada por la amplia urbe, justo en el corazón de Piantini. Para un público esencialmente adulto joven que disfruta de un ambiente casual. Maruja Bar & Martinis es una buena opción para comenzar una ruta gastronómica por el polígono central a la salida del trabajo. Famoso por sus cocteles en general, también se destaca por sus sangrías, un trago al cual le han hecho todo un festival y que preparan en 11 variedades, desde las más tradicionales como la sangría tinta, hasta opciones “especiales” como la sangría de fresa, de chinola o de guayaba, a RD$150 la copa. Además de las tapas, ahora también tienen un sushi bar. Opciones: Domingo a jueves de 5:00 p.m. a 12:00 de la media noche y los viernes y sábado de 5:00 p.m. a 2:00 a.m. Av. Gustavo Mejía Ricart, esq. Federico Geraldino, Piantini. Teléfono: (809) 566.9103. Hay valet parking. Y Wi-Fi cerrado. Precios: Entre RD$99 y RDS295.

Un ambiente “formal, pero relajado”

Así describen sus administradores a Segafredo Piantini. El negocio, presente en la Zona Colonial, se coloca también en el centro de la ciudad, específicamente en la torre Novo Centro. Pero salvo su ubicación, conserva las mismas pretensiones que la primera franquicia. La comida italiana y un público adulto contemporáneo (entre los 30 y 50 años) que prefiere sobre todo sus pizzas, aunque el menú es mucho más amplio e incluye crepes, ensaladas y todo tipo de pastas con precios entre los RD$250 y RD$450. Las bebidas más populares: mojitos y martinis. Opciones: Domingo a jueves de 8:00 a.m. a 1:00 a.m. Viernes y sábados de 8:00 a.m. a 3:00 a.m. Av. Lope de Vega No. 29, Piantini. Teléfono: (809) 683.1313. Parqueo techado. Wi-Fi abierto. Precios: Entre RD$210 y RD$510.

fotos: fuente externa

En la vieja Italia

Un paseo gastronómico por el Mediterráneo La Cassina posee un ambiente elegante y clásico, además de contar con una terraza jardín. Creado este ambiente, el lugar ofrece un menú italiano mediterráneo diseñado por el chef Rafael Planelle, de cuya carta la casa recomienda el capital steak, el carpaccio de carite y el cipriani Bellini. El público es predominantemente adulto joven y ejecutivo.

Opciones: Domingos a jueves, de 12 meridiano a 12 a.m. y viernes a sábado, de 12 meridiano a 2 a.m. Roberto Pastoriza No. 504, Evaristo Morales. Teléfono: (809) 363.4444. Valet parking y Wi-Fi abierto. Precios: Entre RD$290 y RD$1800.

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En Caffé Milano sólo hay que atravesar las puertas del local para reencontrarse con la antigua Italia de los años 40 y 50, dejando atrás su terraza estilo clásico minimalista. El público de esta franquicia que tiene más de 30 restaurantes en el mundo es mayoritariamente de ejecutivos y adultos jóvenes. La especialidad de la casa es su Scaloppa di vitello a la milanese, que consiste en una lonja de ternera empanizada, servida con rúcula y tomatitos, un plato que puede costar RD$795. La casa también recomienda sus martinis, si bien la carta de vinos es bastante amplia. Opciones: De domingos a jueves de 11:00 a.m. a 12:00 de la noche y viernes y sábados de 11:00 a.m a 2:00 a.m. Av. Tiradentes No. 11, Ensanche Naco. Teléfono: (809) 540.3000. Valet parking. Wi-Fi cerrado. Precios de las bebidas: Entre RD$95 y RD$795. Precios de los platos: Entre RD$395 y RD$995.

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Desayuno, café o un postre vespertino

El nombre engaña, pues cualquiera podría pensar que se trata tan sólo de una pastelería. Realmente, La Dolcerie Café & Bistró ofrece todo un menú internacional y variado, que va desde platos ligeros, desayunos y ensaladas, hasta pastas, rissotos, carnes y mariscos. Y por supuesto, también los postres, para el final. O para llegar y pedir sólo por estos y buen café. Lo mismo para un desayuno, pues abre desde las 7:30 de la mañana. El público que asiste a La Dolcerie es familiar, pero también muy femenino. A esto contribuye el ambiente que ofrece, denominado en ambiente denominado shabby chic que combina lo antiguo con lo moderno, los colores pasteles con una decoración elegante. La casa recomienda su PCB Chicken.

Opciones: Lunes a domingo, de 7:30 a.m. a 12 meridiano. Calle Rafael Augusto Sánchez No. 20, Piantini. Teléfono: (809) 338.0814. Parqueo y valet parking. Wi-Fi abierto. Precios: Entre RD$295 y RD$695.

Para un ambiente distendido

Barrica Sport Bar Lincol. Su primer local abrió en la avenida de las discotecas, la Venezuela, en Santo Domingo Este, pero en 2011 abrió sus puertas en la Abraham Lincoln, conservando su particular estilo entre lo deportivo y el “Medio Oeste”. La casa recomienda su churrasco importado a la parrilla, así como el combo La Barrica (alitas, carnitas, camarones empanizados, dedos y mozarela, y papas fritas). También su coctel La Barricada y sus margaritas de limón, fresa o chinola. Aunque lo que hace particular a La Barrica es el constituirse como centro de vida nocturna, donde un público adulto juvenil acude a participar tanto de los karaokes y happy hours como de sus bailarines (masculinos y femeninos). Opciones: Lunes a domingos desde las 12 meridiano. Av. Abraham Lincoln esq. José A. Soler. Teléfono: (809) 334.5803. Valet parking y Wi-Fi abierto. Precios: RD$100 y RD$500. Bebidas: RD$100 y RD$250. También tienen plato del día (entre RD$100 y RD$150).

Un buen puro, un buen trago

Arturo Fuente Cigar Club, la tienda de tabaco más completa de la marca Fuente ofrece también a sus clientes un lounge, decorado con estilo contemporáneo, para compartir entre cigarros, bebidas y comidas. El ambiente es predominantemente adulto y ejecutivo. El restaurante ofrece un menú de comidas peruano-mediterránea. La casa recomienda los tragos de Dewar’s 12 y Brugal 1888. El local tiene un código en el cual está prohibida la ropa deportiva y requiere a sus visitantes llevar camisa de cuello. Opciones: Lunes a jueves, de 4:00 p.m. a 12:00 de la medianoche, y viernes y sábado de 4:00 p.m. a 2:00 a.m. Ave. 27 de Febrero No. 211, Ensanche Naco. Teléfono: (809) 683.2771. Valet parking y Wi-Fi abierto. Precios de las bebidas: Entre RD$95 y RD$795. Precios del bar-restaurante: Entre RD$300 y RD$600.

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PLANETA VERDE

Un contaminante versátil Por Gabriela Read

Aunque las botellas de Politereftalato de etileno (una fibra plástica mejor conocida como PET) son reciclables, en lugares donde no existe infraestructura para colectar, clasificar y devolver a su ciclo, estos comunes recipientes se convierten un residuo altamente contaminante. Estas botellas, llegadas al mercado hace 25 años, terminaron sustituyendo a otros materiales (vidrio, lata y PVC) en la comercialización de productos como refrescos de soda, agua, aceites y cosméticos. Según el sitio web www.envapack.com, se producen 32 millones de toneladas al año de plástico PET. El material, que tarda años en degradarse, ha demostrado, sin embargo, ser muy versátil no sólo para la comercialización de líquidos como refrescos de soda y agua, sino también para su reutilización post-consumo, evitando que se convierta tan sólo en desecho. En los países donde sí existe esa infraestructura, las botellas PET vuelven a ser utilizadas para reenvasar bebidas, así como fabricar ropa de poliéster, bolsas de dormir o alfombras, según explica el sitio web www.factsonpet.com. Pero en los países donde se carece de ese sistema, van surgiendo iniciativas para darle sentido a ese material que desborda los vertederos y que casi siempre termina contaminando las aguas.

200 botellas para hacer una cama

La arquitectura modular con botellas plásticas también da para amueblar la casa. En este caso no es necesario rellenar las botellas. Para un sillón, se necesitarían unas 120 y para sillas, entre 50 y 60. Al menos son las cifras que aporta un proyecto de casa y mobiliario con botellas Pet que existe en Argentina. En Internet aparecen muchos métodos para construir su propio mobiliario con botellas desechadas. 100 botellas para calentar el agua

José Alano, un brasileño, diseñó hace más de una década un sistema de calentamiento de agua con botellas Pet y energía solar. Además de las 100 botellas plásticas, también utilizó 100 envases tetra-pak. El invento promete un ahorro entre un 30 y 35% en energía para una familia. Eso, al menos en países donde el agua caliente es una necesidad durante los inviernos. El inventor decidió abrir al dominio público su invento, y aunque la página original donde estaban colgadas las instrucciones ya no existe, pueden conseguirse en numerosas páginas de Internet la reproducción de sus indicaciones. 1 botella para purificar el agua

La purificación del agua a través de la luz solar, una técnica llamada Sodis, se puede lograr a través de una botella Pet. El proceso consiste en llenar la botella de agua, agitarla y dejarla al sol al menos seis horas. El aumento de la temperatura dentro de la botella basta 6,000 botellas para una casa para eliminar los microorganismos perjudide 36 metros cuadrados ciales para la salud. Esta iniciativa se ha emComo la que se construyó en Mérida, Colom- pleado en lugares como la India. También ha bia, en 2012. En realidad este tipo de iniciati- sido promovida en zonas de desastre, como va ha estado ensayándose en distintos países pasó luego del tsunami en Indonesia. latinoamericanos, entre los que se cuentan Guatemala, Honduras, Argentina y México. 1 botella para iluminar Las botellas se rellenan con residuo seco y La lámpara Moser, creada por Alfonso Molimpio, lo que también contribuye a la lim- ser, un brasileño, fue recientemente reseñapieza de la comunidad y a la integración de da por BBC Mundo. Consiste en una botella las personas a las labores de captación de re- PET (o varias) rellenas con agua clorificada, siduos. Las iniciativas utilizan técnicas disla cual se inserta en el techo para captar la tintas, desde el uso de un material como el luz del sol y reflejarla en el interior de los hocemento, para recubrir las botellas, hasta la gares. Lógicamente, sólo funciona durante el utilización de mallas para mantener las bote- día, pues no acumula energía, pero constillas en su lugar. En general, los muros de la tuye un ahorro considerable en aquellas vicasa se hacen con botellas, no las columnas. viendas pobres que regularmente son oscuras porque carecen de ventanas, y por tanto, tienen un gasto considerable en electricidad.

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foto: orlando ramos

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LA cultura

en imágenes

EL LIBRO

LA PELícula

la obra

Una aventura erótica y otros cuentos

Drexler en la pantalla

27 Bienal Nacional de Artes Visuales

Armando Almánzar, Premio Nacional de Por fin llega Jorge Drexler a República Literatura 2012, presenta este volumen de Dominicana... sólo que en una película de cuentos dominado, en general, por historias factura española y argentina. En la que urbanas en cuyas descripciones se da cuenta además, no canta, vale la pena aclararlo de la ciudad que se ha perdido. El cuento desde un principio para sus fans. En La

breve es un arte que Almánzar domina muy bien. Las críticas en esta ocasión no van a los cuentos, irreprochables, sino a la edición en sí. Esperando encontrarnos con la aventura erótica del narrador, a mitad del libro nos encontramos con la repetición de los primeros cuentos. Desde un principio la edición nos parecía un poco chueca, pero encontrarse con que el libro no continúa, sino que se repite, fue un fiasco y además una lástima. De todas formas aprovechamos para destacar los cuentos que sí están, en particular “Recuerdos para olvidar”, que no es el más breve pero sí el que más nos ha gustado, “Suyos”, donde subyace una crítica a la expansión turística y su manera de acabar con la pobreza, y “En el balcón”, otro cuento con atisbos cortazarianos. El libro está disponible en Librería Cuesta. (G.R.)

suerte en tus manos, del director Daniel Burman, es un tipo divorciado, con dos hijos, mentiroso compulsivo, descontento con la vida y demasiado aficionado al póquer, que tiene la oportunidad de recuperar una vieja relación con una antigua novia que recién llega de Francia. Una especie de comedia romántica donde los chistes hacen gracia, pero no provocan risa, y lleno de guiños que podrían escapárseles a ese público que no tenga mayores referencias: que si la comunidad judía en Argentina, que la reunión de la Trova Rosarina (en torno a la cual gira la mitad de la película), entre otros. Y a lo largo de todo el filme, reflexiones sobre la vida, el amor, el póquer y la suerte. La película es como para pasar un buen rato. Con un final demasiado bueno para tal vez no lo merece. Lamentamos • quien que la participación de Norma Aleandro, esa grandísima actriz, no fuera más destacada. (G.R.)

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Al margen de las críticas que ha suscitado –y que suscita desde hace varios años– la Bienal Nacional de Artes Visuales, vale la pena pasar por el Museo de Arte Moderno a apreciar la producción artística contemporánea, al menos para hacerse una idea de cómo progresa o cuáles son sus vacíos. Si antes se presentaban ar-

tistas establecidos y de larga data, lo que ha sucedido en los últimos años es que se presentan artistas de corta trayectoria o recién graduados. Algunos se presentan como grandes promesas. Otros, no tanto. Es difícil resumir en pocas palabras el contenido de la bienal. Más de 150 obras seleccionadas (nos parece demasiado), entre las que predomina la instalación. Una de ellas destacamos, la de Julianny Ariza, “De la serie Bien estando”; ganadora de uno de los premios de esta fiesta de las artes, que el jurado destacó por su capacidad evocativa y por su propia extrañeza. (G.R.)

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El encanto de los oficios manuales

Deslumbran las manos. Las manos manchadas que le buscan forma al barro, las manos ágiles que tejen el guano, las manos fuertes que doman la madera, las manos dadas a la costumbre y la tarea gentil de crear. Cosas lindas y, a veces, útiles. Mario Hernández* encuentra en los oficios estrictamente manuales un particular efecto de encanto. Su lente se asoma como un ojo cautivado sobre la labor de los ebanistas, costureros y artesanos para ofrecernos una interesante muestra. (L.L.P)

*Hernández cursó la carrera de arquitectura en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Sus trabajos fotográficos han recibido importantes reconocimientos y se han proyectados en más de 50 exposiciones en el país y el extranjero.

4 de septiembre de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

LA tecnología

Antes de comprar tu tableta… Por Felivia Mejía

Acer... son marcas que se pueden comprar a ojo cerrado porque tienen el respaldo de Google y van a tener una cantidad de actualizaciones importantes, por lo que no se te va a perder la inversión que estás haciendo”, concluye.

fmejia@lalupa.com.do

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4 de septiembre de 2013

Indispensable foto: orlando ramos

La tecnología avanza tan rápido que ya nos ofrece la posibilidad de tener casi todas las facilidades de una computadora de escritorio o una laptop a la mano, sin cables ni complicaciones, en un dispositivo tan cómodo que perfectamente se maneja sosteniéndolo con una mano. Las tabletas están de moda, por su excelente portabilidad. Ese aparato que a primera vista parece simplón, una mezcla entre un teléfono móvil y una laptop, poco a poco desplaza a las computadoras que hasta ahora vemos como convencionales. La investigadora de mercados Digitimes difundió un informe en el que proyecta que este año se venderán en el mundo unos 250 millones de tabletas, mientras que la cifra de portátiles será de unos 174 millones. Sin embargo, ese dispositivo de apariencia sencilla podría traer enredos al momento de decidir su compra. Isaac Ramírez, especialista en tecnología, recomienda tener presente tres aspectos al momento de adquirir una tableta: El ecosistema que tienes, para qué la vas a utilizar y el sistema operativo del aparato. Cuando Ramírez habla de “ecosistema” se refiere a si usas Iphone, iOS o Apple. Recomienda que cuando adquieras tu tableta lo hagas pensando en que tenga la misma

característica de tu teléfono móvil, por ejemplo, de manera que puedas aprovechar las aplicaciones que ya tienes en estos dispositivos y así ahorres dinero. Apunta que hay tres sistemas operativos por excelencia: Apple, que es el Ipad; el Android, de Google; y el de Microsoft, que ofrece Windows. “Si lo que necesitas es algo para estar en el día a día, en la calle, pero también quieres usar esa tableta para generar contenido, conviene inclinarse por el sistema operativo de Microsoft, porque ofrece en ese aspecto más facilidades que el Android y el iPad”. Sugiere, además, las tabletas con ranura de expansión, porque permiten aumentar su capacidad de memoria. “El iPad no tiene ranura de expansión, por lo tanto tiene que comprar tamaños específicos como 16GB, 32GB o 64GB. Las Android y las que vienen con Windows, sí tienen ranura de expansión”, explica. Ramírez, editor en jefe de GadgetDominicana.com, recomienda adquirir la tableta en tiendas virtuales reconocidas

como Amazon o Ebay o directamente en la tienda de la marca que se prefiera para obtener una mayor garantía del producto. Ojo con las copias

Las tabletas se han vuelto tan populares que marcas poco confiables también se integran al mercado de ofertas, por eso Isaac Ramírez advierte que no es lo mismo comprar un dispositivo de un casa comercial desconocida que cueste 100 dólares a una que cueste 500 dólares, pero de una marca de calidad probada. “Puedes comprar una tableta china que probablemente no tiene una versión certificada por Google, que no es actualizable, por lo tanto, vas a tener dentro de seis o siete meses una cosa obsoleta, a diferencia de un equipo por el cual pagaste lo que realmente cuesta”, dice Ramirez. Recomienda equipos que tengan un software certificado, que si no tiene la última versión, al menos que sea la más cercana a ésta. “Usualmente un equipo como Samsumg, HP, Asus, HTC,

• Que la memoria RAM tenga como mínimo 512 megas, de lo contrario operará lento. • Una pantalla de siete pulgadas está bien, pero si vas a usar frecuentemente tu tableta mejor que sean 10 pulgadas. • Si manejarás mucha información decídete por una memoria de 16GB o más. • Ten pendiente la calidad de la batería; a mayor capacidad, mayor duración. • Es importante que la cámara tenga como mínimo cinco megapíxeles. • La conectividad recomendada es la Wi-Fi. En ascenso

Las ventas de tabletas de marcas menos conocidas alcanzarán los 100 millones este año, de acuerdo con un estudio que este año publicó la firma de investigación de mercado Digitimes. Esta tendencia supone un cambio en un mercado controlado hasta ahora por unas pocas compañías, lideradas por Apple y su iPad. “Las ventas de ordenadores portátiles iniciaron su descenso en 2012, tras alcanzar su cima en 2011 con 204,57 millones de unidades. En 2013, las ventas de portátiles bajarán un 10.8% interanual y alcanzarán los 174,34 millones de unidades”, según el informe de Digitimes.

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