2013 #1

Page 1

LatinAmerika #1

Ă…rgang 18 - Mars 2013 Latin-Amerikagruppene i Norge

Landran


Innhold

LatinAmerika # 1 – Mars 2013 Årgang 18.

LĂžssalgspris: 30;Utgiver:

Latin-Amerikagruppene i Norge Fredensborgveien 6 0177 Oslo www.latin­amerikagruppene.no Redaksjonen:

Eirin HĂžiseth (red.) Eliane InnvĂŠr Svendsen Tamara Gabriela Vergara Kristine Emelie Kvalbukt Jens Aass Katrine NĂždtvedt Maja BjĂžrken Hol Stian Totland Anita Bui Elin Osnes Christina Danielsen Tjelland Anne Lill Stornes Fanny Valen Julie ElkjĂŠr StentsĂže Lone Heitmann Madeleine Fjellanger Maja BjĂžrken Hol Grafisk utforming:

Eirin HĂžiseth

Innhold 3 4 6 10 12 14 17 18 20 22 24 26 28 29 30 31 32 34 36

Leder: Kampen om jorda Landran i Latin-Amerika Kampen om Amazonas Jordbruk uten bÞnder Palmeolje truer matsikkerheten Conga: Konflikten om Latin-Amerikas stÞrste gullgruve Man kan ikke spise gull Krig mot smÄbÞnder Utvikling med jernhÄnd Landran i miljÞkampens navn Ingen lÞsning i sikte Vesle hare, fÞdd i krig Siden sist Kampen om jorda intensiveres i Brasil Vannets budskap Anbefalinger Reisebrev: Den stille marsjen Mitt Latin-Amerika Solo en el infierno/Bare i Helvete

Takk til: Maren-Anne Melvik, Brita

Brekke og Charlotte MyrbrÄten. Opplag:

1000 eksemplarer Utgis med stĂžtte fra:

Vil du bidra? Har du en ide til en artikkel, et forsidebilde eller et tema vi bÞr ta opp? Kunne du tenke deg Ä skrive noe? Vi tar gjerne imot reportasjer, bilder, kulturanbefalinger, kommentarer, debattinnlegg og andre ting med Latin-Amerikatema. Redaksjonen sÞker ogsÄ nye medlemmer. Ta kontakt for mer info. Har du lyst til Ä bidra? Vi trenger deg!

2

PÄ forsiden: En ansatt hos International Center for Tropical Agriculture (CIAT) undersÞker en risavling i Colombia. Senteret jobber for Ä Þke matsikkerheten og sikre godt nÊringsinnhold i avlingene hos smÄbÞnder. Fotograf: Neil Palmer for CIAT, Flickr Commons.


Leder

Kampen om jorda Dagens jordkonflikter har lange, om enn stereotype, rĂžtter i historien. «Da spanjolene kom...». Disse tre ordene har startet mang en fortelling. Bortimot alt i LatinAmerika synes noen ganger Ă„ kunne forklares med utgangspunkt i Columbus’ fĂžrste fotavtrykk pĂ„ Ăžya San Salvador. NĂ„r du hĂžrer denne introen vet du at det blir en lang historie. Men sĂ„ er det jo nettopp det det er, en lang historie om ulikhet og utnytting av en hel region. Erobrerne tok kontroll over den nye verden og introduserte eiendomsretten. Jorda ble gitt til den spanske og portugisiske tronen og deres trofaste medhjelpere. Enorme haciendaer og plantasjer ble opprettet for Ă„ utnytte naturressursene som ble eksportert til Europa. Historien er kjent, men langt ifra ferdigskrevet. Jordfordelingen den gang skapte en enorm skjevfordeling av ressurser, vedvarende konflikter og kamp for jordreform. En jordreform som i de fleste tilfeller aldri kom, fordi den ble slĂ„tt tilbake med statskupp og vold mot de som agerte for den. Jordreform var blant annet en bakenforliggende Ă„rsak for det CIA-stĂžttede kuppet i Guatemala i 1954, kuppet mot Allende i 1973 og senest for avsettelsen av president Lugo i Paraguay sist sommer. Jordbruk er pĂ„ ingen mĂ„te en avleggs landsbygreie i Latin-Amerika. Jord er makt, og jordbruk er big bussines.

Eirin HĂžiseth RedaktĂžr

Landran I denne utgaven av LatinAmerika kan du lese om landran. Dette er et konsept som har fÄtt en sentral rolle i utviklingsdebatten de siste Ärene, sÊrlig i omtale av Afrika, men som forelÞpig er lite brukt om Latin-Amerika. Landran defineres ofte som storskala investeringer i jordbruksland, der utenlandske selskaper kjÞper opp eller leier jord. Resultatet av landran er at enorme landarealer konsentreres pÄ fÄ hender. Jorda brukes ofte til storskala industrilandbruk, gjerne fokusert pÄ eksportrettet agrodrivstoffproduksjon, soyaproduksjon, husdyrhold og treplantasjer for salg av CO2 kvoter. I dette nummeret kan du lese om landran og dets konsekvenser i blant annet Brasil, Uruguay, Paraguay og Guatemala. I mange tilfeller fÞrer landran til konflikter med urfolk og smÄbÞnder som allerede bor i omrÄdene, fordi disse blir fortrengt fra jorda si og hindret i Ä dyrke og leve som de Þnsker. Et av de mange utsatte omrÄdene er Amazonasregnskogen hvor latinamerikanske styresmakter har store utviklingsplaner. PÄ side seks kan du lese mer om hvordan disse planene kommer i konflikt med urfolkene som lever i regnskogen. Smal definisjon PÄ de neste sidene kan du lese hvorfor Brita Brekke mener den tradisjonelle definisjonen av landran blir for smal i latinamerikansk kontekst. Hun pÄpeker at den historiske skjevfordelingen gjÞr at landran er noe annet i Latin-Amerika enn i for eksempel Afrika. Det betyr ikke at det ikke foregÄr landran i regionen. Store interne krefter gjÞr samme skaden som de multinasjonale selskapene eller stÄr i ledtog med dem. Landran handler ikke utelukkende om kontroll over jord og stein, ikke engang bare om jordbruk. Det handler om retten til et livsgrunnlag for millioner av smÄbÞnder, og om at folk mister kontroll over produksjonen til store selskaper. Det handler ogsÄ om retten til rent vann, jord og naturressurser, retten til Ä fÄ beholde sin kultur og bestemme sitt eget levesett. VÄr definisjon av landran inkluderer derfor ogsÄ andre typer ressursran som gruvedrift, oljeutvinning og vannkraftutbygginger. Videre kan du lese om gruveprosjekter bÄde i Peru og Guatemala, der myndighetene bruker brutale midler for Ä gjennomfÞre utvinning lokalbefolkningen ikke har blitt konsultert om. HÞyaktuell historietime Kampen om jorda er en lang historie som enda ikke avsluttet. Jordproblematikk og landran finnes i hele den latinamerikanske regionen og er hÞyaktuelt. SÄ selv om koloniherrene ikke kan klandres for alt som er galt i Latin-Amerika, er det kanskje verdt Ä lytte til den engasjerte forteller neste gang ogsÄ.

3


Tema: Landran

Landran i Latin­Amerika Nye drivkrefter har fÞrt til et globalt kapplÞp om land. Dette har bÄde forsterket gamle eiendomsforhold og tilfÞrt nye aktÞrer i kampen om den latinamerikanske jorda.

Neil Palmer, International Center for Tropical Agriculture, Flickr Commons

Tekst: Brita Brekke er informasjons- og organisasjonsmedarbeider i LAG og har tidligere arbeidet med landran i Spire.

Økt etterspÞrsel etter miljÞvennlige alternativer i den vestlige verden har gitt Þkt produksjon av agrodrivstoff, som etanol fremstilt av mais.

Tilgang til jord har vÊrt et stridsspÞrsmÄl i Latin-Amerika i uminnelige tider. Jordtilgang var bakgrunn for dannelsen av store folkelige bevegelser som MST og mange av organisasjonene i La Via Campesina. Jord og kravet om jordreform har ogsÄ vÊrt grunnlag for krig og konflikt i land som El Salvador, Guatemala og Colombia. De siste Ärene har oppmerksomheten rundt landtilgang blitt fornyet. Rundt 2008 ble begrepet landran, eller «land grab» pÄ engelsk, satt pÄ den internasjonale agendaen. Landran blir i hovedsak brukt om storskala utenlandske investeringer i jordbruksland i form av oppkjÞp eller langtidsleie. Med investeringene fÞlger overtakelse av eiendomsrettigheter og/eller bruksrettigheter til store selskaper eller investorer.

Matpriskrise og nye markeder Det er flere Ärsaker til at landranet vokste frem akkurat da. I 2008 steg matprisene plutselig, og opprÞrene spredde seg verden over. For de fattigste familiene, som bruker en stor del av inntekten pÄ mat, var dette katastrofalt. Samtidig satt folk i dress og drakt og gned seg i hendene: HÞyere matpriser og krise i finanssektoren Äpnet for et nytt, interessant marked. Investorene begynte flytte pengene over i realÞkonomien og kjÞpte eller leide jordomrÄder rundt om i verden, i hovedsak i fattige land. Andre steder satt statsledere i frykt for at de store eksporterende nasjonene skulle stenge grensene for Ä sÞrge for mat til egen befolkning. SÊrlig arabiske og sÞr-asiatiske land, som er rike pÄ penger, men har lite jordbruksland selv, fant ut at det sikreste ville vÊre Ä produsere sin egen mat pÄ andres territorium.

4

I Europa ble presset pÄ klimavennlig teknologi og utslippskutt stÞrre. For Ä unngÄ Ä ta upopulÊre avgjÞrelser hjemme ble karbonkvoter og agrodrivstoff omfavnet som lÞsning. Norge og andre stater betaler for Ä bevare skog andre steder og Þker kravene til bruk av ikke-fossilt drivstoff. PÄ den mÄten har markedet for bÄde treplantasjer, sukkeretanol, afrikansk palme og andre oljevekster Þkt. Til sammen bidro disse aktÞrenes interesser til et betydelig oppsving i storskala investeringer i jordbruksland i Øst-Europa, Latin-Amerika, Afrika og Asia.

Etterslep fra kolonitiden Landran omtales som en ny trend globalt, men for de som kjenner historien kan det virke rart. I Latin-Amerika begynte skeivfordelinga av jord med kolonialiseringa, og jorda som ble ranet ligger fortsatt i hendene pÄ noen fÄ i de fleste land. En rik elite i Colombia bestÄende av 1,15 prosent av befolkninga eier 54 prosent av jorda. 78 prosent av befolkninga mÄ klare seg med en prosent av jorda. I Brasil eier den rikeste prosenten av befolkninga i dag over halvparten av jorda. Tallene varierer fra land til land, men vitner om en historisk skeiv fordeling i hele regionen. Finnes landran i Latin-Amerika? Det meste av litteratur og internasjonal oppmerksomhet rundt landran retter seg mot Afrika. Problemet ble for alvor satt pÄ dagsorden da FNs organisasjon for ernÊring og landbruk (FAO) kom med rapporten Land Grab or Development Opportunity i 2009, som tar for seg Afrika. I etterkant av denne bestemte FAOs


Tema: Landran

Landran er oppkjĂžp, leie eller konsesjoner som er en eller flere av de fĂžlgende: ‱ i strid med menneskerettighetene, spesielt like rettigheter for kvinner ‱ ikke basert pĂ„ fritt, informert samtykke pĂ„ forhĂ„nd (ILO 169) fra de med eierskap eller bruksrett til landet ‱ forsterker eller pĂ„virker sosiale, Ăžkonomiske eller miljĂžmessige forhold negativt, inkludert pĂ„virkning pĂ„ kjĂžnnsroller, eller ikke er basert pĂ„ en grundig konsekvensutredning ‱ ikke er basert pĂ„ Ă„pne, tilgjengelige kontrakter som spesifiserer klare forpliktelser om aktiviteter, sysselsetting og deling av utbyttet ‱ ikke er basert pĂ„ demokratisk planlegging, uavhengig tilsyn og reell deltakelse. Definisjonen kan brukes om alle former for ressursran fra jordbruksland til gruvedrift, vannkraftutbygging, skogbevaring og turisme. regionkontor i Latin-Amerika seg for Ă„ kartlegge situasjonen i Latin-Amerika. Rapporten kom i 2011 og konkluderte med at jordfordeling er problematisk i Latin-Amerika, men at landran som fenomen kun er i startfasen, og bare er utbredt i Argentina og Brasil. Som eksempel pĂ„ det rapporten sikter til kan vi se pĂ„ det kinesiske selskapet Hongqing Grain Group, som har kjĂžpt opp eller leid 500 000 hektar jord i Bahia i Brasil. En hektar jord er 10 000 kvadratmeter, mange smĂ„bĂžnder klarer seg pĂ„ mellom to og fem hektar land. Selskapet dyrker soya for direkte eksport til Kina. OgsĂ„ norske Jens Ulltveit-Moe har kjĂžpt opp jord i Brasil for Ă„ dyrke sukkeretanol. Proporsjonene pĂ„ landovertakelsene er enorme. I et land der hundretusener okkuperer jord i vente pĂ„ en reell jordreform, er det uten tvil et ran fra dem som kjemper for retten til Ă„ dyrke egen jord i trĂ„d med matsuverenitetsprinsippet. Konklusjonen fra FAO brakte reaksjoner. Bonde-, urfolks- og kvinneorganisasjoner fra hele regionen hadde samlet seg til et mĂžte om matsuverenitet og matsikkerhet i Buenos Aires i sammenheng med lanseringen av den nye rapporten. De ble alarmert av FAOs konklusjon og konkluderte med at dersom det som skjer i Latin-Amerika ikke karakteriseres som landran, er definisjonen feil. Deltakerne pĂ„ denne konferansen mente at landran er den stĂžrste trusselen mot matsikkerhet og matsuverenitet i Latin-Amerika.

Landran i latinamerikansk kontekst Problemet med FAOs konklusjon er, som organisasjonene pÄpekte, at de har definert landran som utenlandske investorer som kjÞper opp eller langtidsleier jordbruksland. Det passer bedre for situasjonen i Afrika, men er for snever i en latinamerikansk kontekst. Det finnes altfor mange historier om folk som mister tilgang til jord, blir tvangsflytta eller blir fratatt livsgrunnlaget fordi landomrÄder blir gjort utilgjengelige i regionen. Men mange av disse historiene

Neil Palmer, International Center for Tropical Agriculture, Flickr Commons

Hva er Landran? Det finnes flere definisjoner av landran. Vanligvis brukes begrepet om utenlandske aktÞrer som kjÞper opp eller langtidsleier jord. Denne definisjonenen tar utgangspunkt i aktÞrene, og legger vekt pÄ at det er utenlandske investorer som tar over jorda. Andre tar utgangspunkt i prosessen og konsekvensene som gjÞr at et oppkjÞp kan karakteriseres som landran. Under en global sivilsamfunnskonferanse i Tirana i Albania laget representanter fra over 100 organisasjoner en egen definisjon i Tiranadeklarasjonen:

Tilgang til dyrkbar jord er essensielt for smÄbÞnder i hele Latin-Amerika. Det Þkende landranet truer deres kultur og levebrÞd. Her en bonde fra Nicaragua.

handler om nasjonale oligarker som kjÞper opp jord eller tar over jord fra lokalbefolkning som i praksis er makteslÞse mot mektigere aktÞrer, eller i mange tilfeller paramilitÊre eller politi i ledtog med kapitalkreftene. I februar i Är kunne vi igjen lese et eksempel pÄ dette: To bÞnder i Honduras ble drept fordi de organiserte seg mot at store landeiere skulle ta over jorda deres. De er de siste i en rekke av ofre som nÄ teller over 60 personer siden statskuppet i 2009. Den stÞrste trusselen i Honduras for de som kjemper for Ä dyrke sin egen jord er ikke internasjonale selskaper, men store jordeiere og deres paramilitÊre styrker.

Nye drivkrefter, samme konsekvenser Selv om denne rike eliten lenge har vÊrt store landeiere, er ikke situasjonen uavhengig av de globale drivkreftene. De er nemlig de samme i Mellom-Amerika som i resten av verden: Det er lukrativt ogsÄ for de eksisterende oligarkene Ä dyrke agrodrivstoff, og det nye markedet gir insentiv til Ä ta over mer jord. Dette rammer matproduksjonen i hele regionen: andelen jordlÞse bÞnder Þker i Mellom-Amerika mens plantasjedriften blomstrer opp. Arealet som brukes til afrikansk palme i for eksempel Guatemala er firedoblet i lÞpet av de siste 20 Ärene. I Peru blir smÄbÞnder fordrevet til AmazonasomrÄdet for Ä finne nytt land, mens myndighetene selger unna produktivt jordbruksland til store selskaper og enkeltpersoner. Landran i Latin-Amerika er altsÄ ikke drevet frem av internasjonale selskaper i hovedsak, men internasjonal markedsetterspÞrsel har de samme konsekvensene: SmÄbÞnder blir marginalisert til fordel for store landeiere og fortsetter Ä tape konkurransen mot storskala landbruk i bÄde det nasjonale og det internasjonale markedet. Igjen sitter smÄbÞnder som tapere i et globalt maktspill de sjelden har mulighet til Ä pÄvirke.

5


Tema: Landran

Kampen om Amazonas Presset pÄ urfolkenes territorielle rettigheter i Amazonas Þker. Regjeringer og multinasjonale selskaper sikler etter de enorme naturressursene i verdens stÞrste tropiske skog.

Thomas Marent, for Regnskogfondet.

Tekst: Audun Husby, Programkoordinator i Regnskogfondet.

Amazonas har gjennom millioner av Ă„r utviklet verdens rikeste biomangfold. Ressursene gjĂžr Amazonas meget attraktiv for nasjonale myndigheter og multinasjonale selskaper.

Amazonas blir sett pÄ som et omrÄde med ubegrensede naturressurser, som er tynt befolket og vanskelig tilgjengelig. Et storstilt infrastrukturprogram skal legge til rette for en mer effektiv utvinning av olje, gass, mineraler, tÞmmer og for utviding av det industrielle jordbruket.

Ni land - store rikdommer Ni sÞramerikanske land deler pÄ Amazonas som strekker seg over Ätte millioner kvadratkilometer: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Peru, Surinam, Venezuela og Fransk Guyana. Dette grÞnne beltet ved ekvator inneholder et fantastisk mangfold av flora og fauna. Fortsatt oppdages nye arter av planter og dyr, og noen av plantene har stor medisinsk verdi. Selv om avskogingen har vÊrt hÞy de siste tre-fire tiÄrene, sÄ er mer enn 80 prosent av skogen fortsatt intakt. Her finner vi verdens stÞrste elvesystem som utgjÞr 20 prosent av verdens ferskvannskilder. Amazonas har ogsÄ store olje, gass, og mineralforekomster. I stadig stÞrre grad retter myndighetene og multinasjonale selskaper blikket mot Amazonas for utvinning av disse rikdommene. De store sideelvene til Amazonaselva blir sett pÄ som potensielle energikilder gjennom vannkraft. Det enorme arealet er

6

en potensiell ressurs i seg selv gjennom plantasjedrift og kvegoppdrett. Men Amazonas er ikke ubebodd, og regjeringenes utviklingsplaner kommer i konflikt med urfolkenes rettigheter.

Territorielle rettigheter I Amazonas bor det 33 millioner mennesker, inkludert 385 urfolksgrupper, hver med sin egen unike kultur. Urbefolkningen utgjÞr omtrent to millioner av befolkningen, og en fellesnevner for denne gruppen er avhengigheten av jorda og skogen. Den tradisjonelle livsstilen som samlere og jegere krever store territorier, og tiÄr med kamp ligger bak dagens opprettede territorier. 21,5 prosent av Amazonas er i dag et lappeteppe av urfolksterritorier med ulik grad av juridisk anerkjennelse. Seks av de ni Amazonaslandene har ratifisert Den internasjonale arbeidsorganisasjonens (ILO) konvensjon nr. 169 om urfolksrettigheter (unntakene er Surinam, Guyana og Fransk Guyana). Dette er en konvensjon som klart uttrykker urfolkenes rett til autonomi og eget territorium. Det er ogsÄ en konvensjon som gÄr langt i anerkjennelsen av urbefolkningens egen forstÄelse av begrepet jord. Begrepet la tierra inkluderer lufta, plante- og dyrelivet, elvene og ressursene under bakken, og har en spirituell


RAISG

Tema: Landran

Ni land deler pÄ verdens stÞrste tropiske skog som strekker seg over Ätte millioner kvadratkilometer. Hel-oransje farge viser urfolksterritoriene som er offisielt anerkjente.

verdi. ILO-konvensjon nr. 169 fortsetter Ă„ spille en viktig rolle som brekkstang for opprettelser av nye territorier, og som skjold for territorier som utsettes for stort press utenfra.

Rettighetene blir ikke respektert Man kan bli overrasket over hvor tydelig urfolkenes rettigheter er uttrykt i de nasjonale lovverkene i Amazonas-landene. Bolivias grunnlov gÄr lengst ved Ä implementere hele FN-deklarasjonen om urfolksrettigheter i Grunnloven av 2009. Men den bolivianske grunnloven stadfester ogsÄ statens eiendomsrett til naturressurser som olje og gass, selv om de skulle befinne seg innenfor urfolkenes territorier. I dag overlapper ti oljekonsesjoner med ulike urfolksterritorier i boliviansk Amazonas. Denne situasjonen er ogsÄ typisk for de andre landene i Amazonas. Typisk er det ogsÄ at disse konsesjonene blir gitt uten en grundig konsultasjon av folket som blir berÞrt av rÄvareutvinningen. ILOkonvensjonen nr. 169 fastslÄr tydelig urfolkenes rett til konsultasjon ved utvinning av ressurser pÄ deres territorium. «Regjeringene skal etablere eller opprettholde prosedyrer for konsultasjon med vedkommende folk, med sikte pÄ Ä fastslÄ om og i hvilken grad deres interesser kan bli skadelidende, fÞr det iverksettes eller gis tillatelse til noen form for undersÞkelse eller utnyttelse av slike ressurser i deres landomrÄder.» Utvinning av olje og gass Gass- og oljekonsesjoner dekker 15 prosent av hele Amazonas, ifÞlge kartnettverket Red Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada (RAISG). Mange av disse konsesjonene overlapper med urfolksterritoriene, og situasjonen er verst i Peru der 66,3 prosent av urfolksterritoriene overlapper med gass-

og oljekonsesjoner. Oljeutvinningen forrykker den lokale balansen; bÄde mennesker og natur lider nÄr oljesÞl og giftig avfall trenger inn i jordsmonn og drikkevann. Med utvinningen fÞlger ogsÄ et infrastrukturnett, som rÞrledninger og nye veier, noe som medfÞrer avskoging og i noen tilfeller tvungen flytting av lokalbefolkningen. Arbeiderne som er tilknyttet utvinningen har ofte med seg nye sykdommer, og de nye impulsene utenifra kan svekke urbefolkningens egen tradisjon og kultur. I Ecuador har folket tetete blitt utryddet grunnet aggressiv kontakt med oljeindustrien, og sprÄkgruppene tukano, barbacoano, og waorani har opplevd en sterk svekkelse. I Ecuador finner vi fortsatt Äpne sÄr etter oljeselskapet Texacos herjinger i landet: bassenger med oljesÞl og giftstoffer, forurensing av drikkevann, avskoging, og hyppige tilfeller av kreft og leukemi blant lokalbefolkningen. «Amazonas Tsjernobyl» blir omrÄdet pÄ 1500 kvadratkilometer kalt. Selskapet, som senere ble oppkjÞpt av Chevron, har mÞtt store protester fra landets urbefolkning. I 1994 brakte 30 000 rammede saken for rettssystemet, og det gigantiske oljeselskapet ble dÞmt til Ä betale store erstatningsbelÞp. Chevron har anket i flere omganger, men gigaboten pÄ 19 milliarder dollar stÄr fast, sist gang stadfestet av hÞyesterett i New York i 2012.

Isolert urbefolkning spesielt utsatt Konsentrasjonen av oljeutvinning er stÞrst i den vestlige delen av Amazonas, i lavlandet ved de mektige Andesfjellene, der biomangfoldet er pÄ sitt rikeste. Dette er ekstra bekymringsfullt med tanke pÄ at urbefolkningstettheten er hÞyest i denne sonen. Her finnes det ogsÄ en rekke isolerte, ikke-kontaktede skogfolk, som kan komme til Ä oppleve kontakt pga. den Þkte aktiviteten i omrÄdet. Denne kontakten kan fÄ dÞdelig utfall for skogfolkene som

7


Vincent Rosenblatt, for Regnskogfondet

Tema: Landran

Yanomami-indianernes tradisjonelle liv i grenseomrÄdet Brasil og Venezuela trues av gullgravere som invaderer urfolksterritoriene.

ikke har opparbeidet seg motstandsdyktighet overfor virussmitte. BÄde Venezuela og Brasil er store oljenasjoner, men begge land har til nÄ hatt sitt fokus pÄ utvinning i havomrÄdene. Dette gjelder ogsÄ for de smÄ landene Surinam, Guyana og Fransk Guyana. ForelÞpig har det ikke vÊrt et stort press pÄ oljeutvinning i Amazonas i disse landene, men det er kun et tidsspÞrsmÄl fÞr de maritime ressursene blir tÞmt og innlandet blir satt i fokus. Dette kan vi nÄ se med gruveindustrien; mineralrikdommen i Andesfjellene er i ferd med Ä utarmes og store gruvekonsesjoner blir gitt i Amazonas.

Gruvedrift 21 prosent av Amazonas er dekket av aktiv mineralutvinning eller av konsesjoner til gruvedrift. Interessene for mineralutvinning er konsentrert til ytterkantene av AmazonasomrÄdet, og overlapper i stor grad med urfolksterritoriene. Utvinning av mineraler er en viktig inntektskilde for landene i Amazonas. Det er spesielt gullfeberen som rÄder, siden verdien av gull er mangedoblet i lÞpet av det siste tiÄret, og gullÄrer oppdages en rekke steder i Amazonas. I Bolivia har Evo Morales og hans regjering opprettet et nasjonalt gullgruveselskap (EBO) som nettopp vil fremme utvinning i boliviansk Amazonas. Yanomamiindianerne i grenseomrÄdet Brasil/Venezuela har de siste fem Ärene opplevd hyppige invasjoner av gullgravere. MÞtet med gullgraverne fÞrte pÄ Ättitallet til at 15 prosent av yanomamiindianerne pÄ brasiliansk side dÞde, i tillegg til store miljÞÞdeleggelser som fÞlge av gullutvinningen. Amazonas har ogsÄ andre verdifulle mineraler som bauksitt, jernmalm, edelstener, sÞlv, kopper, tinn og mangan (til herding av stÄl). OgsÄ tantalmalm (coltan) som brukes i legeringer, mobiltelefoner og bÊrbare datamaskiner har blitt pÄvist i Amazonas. EtterspÞrselen etter rÄvarene er enorm. I Brasil har de verdifulle mineralene i urfolksterritoriene fÄtt ligge i

8

fred for kommersiell utvinning grunnet regelverk som gir befolkningen beskyttelse. Men dette kan endres dersom den brasilianske Kongressen i 2013 endrer loven om utvinning av mineraler i urfolksterritorier og tillater kommersiell utvinning. Noen av de brasilianske delstatene Þnsker mineralutvinningen selv, men det er gruveindustrien som presser pÄ dette mest.

IIRSA: Tilgang til isolerte naturressurser De rike ressursene dypt inne i Amazonas’ skoger er vanskelig tilgjengelige da transportnettet er svĂŠrt begrenset. En forutsetning for effektiv gass- og oljeutvinning, gruvedrift og et ekspanderende industrielt jordbruk er en velutviklet infrastruktur med veier, havneanlegg, jernbaner og tilgang til energi gjennom vannkraft og strĂžmnett. Det var i 2000 at tolv sĂžramerikanske land inngikk Initiativet for integrasjon av regional sĂžramerikansk infrastruktur (IIRSA). Hovedargumentene for de omfattende infrastrukturprosjektene var behovet for Ăžkt handel mellom landene og Ăžkonomisk vekst. Inntil nylig har de sĂžramerikanske landene hatt tettere Ăžkonomiske bĂ„nd til Europa og USA enn til sine egne naboland. Ambisjonene om bedre kommunikasjon og tettere integrering ble fremhevet av regjeringene, mens det ble snakket lavere om at IIRSA ogsĂ„ skulle legge til rette for omfattende rĂ„vareutvinning. I 2009 tok den regionale integrasjonen i SĂžr-Amerika et steg videre da den politiske unionen UNASUR ble opprettet mellom de samme landene som startett IIRSA i Ă„r 2000. Med UNASUR blir et sĂžramerikansk rĂ„d for infrastruktur (COSIPLAN) opprettet. Dette politiske forumet inkluderer de gamle infrastrukturplanene fra IIRSA i tillegg til nye nasjonale infrastrukturprosjekter. Begrepet IIRSA er altsĂ„ i ferd med Ă„ forsvinne, men prosjektene lever videre. Det regionale kartnettverket RAISG hadde i oktober 2012 registrert totalt 600 prosjekter relatert til infrastruktur i Amazonas, som inkluderte IIRSA/COSIPLAN og nasjonale initiativ.


Eduardo Fonseca Arraes, Flickr Commons

Tema: Landran

Urfolks kamp for rettigheter er pÄ mange mÄter en Davids kamp mot Goliat, men med stadig flere koordinerte initiativ er det ingen grunn til Ä tro at kampen er over.

Brasil - regionens nye gigant Tradisjonelt har Brasil sendt sine rĂ„varer for eksport Ăžstover mot Atlanterhavskysten, mens Andeslandene har benyttet Stillehavet som utgangspunkt for sin rĂ„vareeksport. IIRSA/COSIPLAN vil bedre transportnettet mellom byer i Amazonas, og knytte Stillehavet sammen med Atlanterhavet gjennom en storstilt satsning pĂ„ vei- og brobygging gjennom Amazonas. Planen som i dag iverksettes vil knytte den nordĂžstlige kystbyen BelĂ©m i Brasil med kystbyer i Ecuador, Peru og Colombia. Det er spesielt Brasil som ivrer etter denne sĂžramerikanske utgaven av Panamakanalen, og landet finansierer store deler av utbyggingen gjennom den nasjonale utviklingsbanken BNDES. Gjennom direkte kontakt med Stillehavet vil Brasil kunne effektivisere eksporten av soya og andre landbruksprodukter til sin Ăžkonomisk viktigste partner de siste Ă„rene: Kina. Brasil er blitt en Ăžkonomisk gigant med stor industri, og behovet for energi er Ăžkende. PĂ„ tross av omfattende protester fra det brasilianske sivilsamfunnet, avanserer byggingen av Belo Monte, det tredje stĂžrste vannkraftverket i verden. Denne oppdemningen av XingĂș, en av de viktigste elvene i Amazonas, vil medfĂžre store konsekvenser for miljĂž og lokalsamfunn. Belo Monte er verdens stĂžrste pĂ„gĂ„ende konstruksjon. Om lag 5000 mennesker tvinges til flytting, og elleve urfolksgrupper er direkte berĂžrt. Men Belo Monte er bare ett av flere titalls demninger som er under bygging og planlegging i Brasil. Landet finansierer ogsĂ„ villig konstruksjoner av store demninger i Peru og Bolivia. Et gjennomgĂ„ende tema for disse prosjektene er mangelen pĂ„ konsultasjon og respekt for urfolkenes landrettigheter. Nasjonal og regional motstand Urfolksorganisasjoner og sivilsamfunn i de ulike Amazonas-landene har ikke klart Ă„ mobilisere en effektiv regional respons pĂ„ infrastrukturtiltakene. Ironisk nok er det de store avstandene og

utilgjengelighet i Amazonas som vanskeliggjÞr en koordinert organisering. Men det finnes likevel aktÞrer som prÞver Ä koordinere den regionale motstanden. Et juridisk nettverk av 50 organisasjoner og advokater, kalt Red Jurídica para la Defensa de la Amazonía (RAMA), identifiserer og fÞlger opp saker der prosjektene bryter med urfolksrettigheter. Kartnettverket RAISG bestÄr av tolv organisasjoner som sammen lager kart som visualiserer overlappingen av konsesjoner og urfolksterritorier, og som kontinuerlig fÞlger infrastrukturprosjektenes utvikling. Det norske Regnskogfondet er en viktig stÞttespiller for begge nettverkene. Et eget sosialt forum for saker som gjelder Pan-Amazonas ble etablert for syv Är siden for Ä fremme debatten om temaer som beskyttelse av Moder Jord, menneskerettigheter, autonomi og territorier. Det siste forumet ble avholdt i desember 2012 i Bolivia, og sentralt for mÞtene var regjeringenes utviklingspolitikk i Amazonas som ble karakterisert som neokolonialisme. COICA er fÞderasjonen som samler urfolksfÞderasjonene i de ulike Amazonas landene. COICA krever retten til konsultasjon, og har den siste tiden engasjert seg sterkt i TIPNIS-saken i Bolivia.

Kamp mot Goliat Urfolkenes kamp for beskyttelse av sine territorier og naturressurser er Davids kamp mot Goliat. Men pĂ„ tross av sterke motkrefter er ikke denne kampen uten seirer. En av de siste store seirene kom i Peru i september 2012 da oljeselskapet Talisman Energy mĂ„tte forlate peruansk Amazonas etter pĂ„trykk fra Achuarindianerne. Etter denne seieren uttalte lederen Peas Peas AyuĂ­: – Vi har kjempet lenge og hardt mot Talisman. NĂ„ har vi oppnĂ„dd dette, men det ender ikke her. Vi mĂ„ forbli vĂ„kne. AyuĂ­ har rett i at nye trusler vil dukke opp. Amazonas er for rikt til at omrĂ„det vil fĂ„ ligge i fred, og det er infrastrukturprosjektene som vil Ă„pne omrĂ„det opp for utvinning. Urfolkenes kamp for sin tierra – jorda med alle tilhĂžrende ressurser – vil intensiveres i tiden framover.

9


Tema: Landran

Jordbruk uten bÞnder Jorden i Uruguay samles pÄ stadig fÊrre, utenlandske hender. Økolog Alberto Villareal er bekymret over utviklingen. Tekst: Eirin HÞiseth, studerer sammenliknende politikk ved UiB og er redaktÞr for LatinAmerika-tidsskriftet.

– Man kan produsere lĂžk, poteter og hvitlĂžk i Uruguay, men nĂ„ er det billigere Ă„ importere. LĂžken som kunne plantes under fĂžttene dine kommer i stedet fra Tyrkia. Det er galskap! Alberto Villareal gestikulerer, tydelig engasjert av Ă„ snakke om jordbruk og handelsavtaler. Han mener jordbruket i Uruguay endres i feil retning nĂ„r store landomrĂ„der selges til internasjonale selskaper og investorer som ikke prioriterer intern matproduksjon. Villareal er i Oslo for Ă„ snakke om sin spesialitet; landbruk og handelsavtaler. Til daglig jobber han som regionskoordinator for Friends of the Earths internasjonale program om handel, miljĂž og bĂŠrekraft, og er Latin-Amerikakoordinator for Food and Water Watch.

Enorm vekst i soyaproduksjon Jordbruket konsentreres ogsĂ„ om fĂŠrre produkter. Det dyrkes nĂ„ sĂŠrlig korn og bĂžnner, spesielt soya, til dyrefĂŽr og eksport, og trĂŠr til papirindustrien. Dette er en produksjonsmodell som stammer fra Argentina, hvor man begynte Ă„ benytte genmanipulert soya pĂ„ slutten av 90-tallet. – Man har bevisst innfĂžrt genmanipulert soya ulovlig fra Argentina til Brasil, Paraguay og Uruguay, landene man idag kaller De forente soyarepublikkene. Med en Ăžkning fra 20 000 til 1 200 000 hektar pĂ„ ti Ă„r, har Uruguay i dag verdens raskeste vekst i soyaproduksjon. Andre monokulturer Ăžker ogsĂ„.

Jorden konsentrert hos fĂ„ eiere Uruguay har lenge vĂŠrt nettoeksportĂžr av mat. Over 90 prosent av landets areal er godt jordbruksland. Det utgjĂžr omtrent 16 millioner hektar hvor det kan produseres korn, grĂžnnsaker eller holdes husdyr. Jorden har tradisjonelt vĂŠrt samlet hos en liten elite og det stĂžrste bidraget til den nasjonale Ăžkonomien stammer fra jordbruk og handel med jordbruksvarer pĂ„ det internasjonale markedet. Det siste tiĂ„ret har man sett en tendens til ytterligere konsentrasjon av jorden. Enkelte utenlandske oppkjĂžper har tilegnet seg over 200 000 hektar jord. Villareal kaller det en transnasjonalisering av landbruket. – Jordbruket er ikke lenger en sak for bĂžnder. De nye eierne i jordbruket er investorer.

Konsekvenser av monokulturer Utstrakt planting av monokulturer har store miljÞmessige konsekvenser. Ikke bare fordi monokulturene fÞrer med seg en drastisk reduksjon av biodiversitet, men ogsÄ pÄ grunn av det voksende misbruket av sprÞytemidler. Som en tredje faktor fÞrer den Þkende soyaproduksjonen til at den tradisjonelle kvegdriften, bÄde i Uruguay og Argentina, fortrenges og flyttes til mer sÄrbare soner. PÄ 90-tallet gav Verdensbanken lÄn til skogplanting, som i hovedsak betydde planting av eukalyptus. Eukalyptusen trenger mye vann og tÞrker lett ut jorden den plantes pÄ. Mange bÞnder og gÄrdbrukere har mistet sine underjordiske vannkilder. Dette ble ogsÄ fremmet av papirindustrien som hadde bruk for treverket i sin produksjon. De stÞrste individuelle jordeierne i dagens Uruguay er skogselskaper, spesielt svenske, finske og amerikanske.

Eirin HĂžiseth

Økolog Alberto Villareal mener de store landoppkjÞpene kvalifiserer som landran.

mener Villareal. – I dag kaller vi dem smĂ„ jordbruksentreprenĂžrer. Man har helt mistet visjonen om smĂ„bĂžnder. Siden den neoliberale epoken som startet under diktaturet har vi blitt bombardert med ideen om at det som betyr noe er Ă„ eksportere, og for Ă„ kunne eksportere mĂ„ man introdusere teknologi i landbruket og Ăžke produktiviteten. BĂžnder ble oppfordret til Ă„ ta opp lĂ„n tiltraktorer, gjĂždsel og genmanipulerte sĂ„frĂž, noe som ofte satte dem i gjeld de ikke maktet Ă„ betale tilbake. For mange har derfor salg eller leie til utenlandske investorer vĂŠrt en redningsbĂžye. – Jordeierne gjĂžr simpelthen jorden sin tilgjengelig; de leier den ut, selger den eller inngĂ„r partnerskap med investorene. Villareal kaller det agrogruvedrift – ren uthenting av rĂ„varer, pĂ„ samme mĂ„te som utvinning av metaller, olje og gass. Med dagens hĂžye priser pĂ„ jordbruksprodukter appellerer denne utvinningsformen til stadig flere. OgsĂ„ mellomstore og smĂ„ produsenter sikter seg inn mot eksportmarkedet. Selv eiendommer pĂ„ sĂ„ lite som 40 hektar kan gi gode inntekter til en investor. Villareal mener dette er en av grunnene til at man i dag ser en enda stĂžrre konsentrasjon av jord.

Fra bÞnder til «jordbruksentreprenÞrer» Overgangen til en jordbruksmodell uten bÞnder har gÄtt raskt. I dagens krisetider trenger investorene noe som er trygt Ä investere pengene sine i. Jord og jordbruksproduksjon regnes som slike sikre investeringer. Mens dette skjer forsvinner hele ideen om bonden,

10

Landran – Uruguay har uten tvil vĂŠrt et paradis for investorer som Ăžnsker Ă„ investere i landbruk, soya, eukalyptus og kjĂžttproduksjon, forteller Villareal. Mens man tidligere dedikerte omtrent en million hektar til


Neil Palmer, International Center for Tropical Agriculture, Flickr Commons

Tema: Landran

Soyaproduksjonen i Uruguay har Þkt fra 20 000 til 1 200 000 hektar pÄ ti Är. Over halvparten av produksjonen drives av argentinske selskaper for eksport, hovedsaklig til Kina.

landbruk, brukes i dag nesten tre millioner hektar pĂ„ skogplanting og planter som soya. Alt er eksportrettet produksjon, og det meste drives av utenlandske selskaper. Omtrent halvparten av soyaproduksjonen i Uruguay tilhĂžrer eksempelvis argentinske selskaper. – De store selskapene kommer og drar nytte av jorda vĂ„r, fordi det legges stor eksporttoll pĂ„ soya og andre produkter i Argentina. I Uruguay krever man ikke inn noen skatter pĂ„ dette, noe som er galskap. Villareal karakteriserer de nevnte prosessene som landran. – Om du spĂžr FNs organisasjon for ernĂŠring og landbruk (FAO) er det ikke landran, det er jordbruksinvesteringer. Landran er nesten alltid lovlig. Investorer kommer og kjĂžper eller leier jord, og holder seg til regelverket. De kommer ikke og kaster bĂžndene ut.

Internasjonale avtaler favoriserer investorene Liberaliseringen av markedet i Uruguay startet under militĂŠrdiktaturet pĂ„ 80-tallet. FĂžrst Ă„pnet de grensene unilateralt og siden gjennom Verdens handelsorganisasjon og GATT (General Agreement on Tariffs and Trade). Dette la sammen med opprettelsen av Mercosur pĂ„ 90-tallet grunnlaget for en liberalisering av jordbrukshandelen. – Slik kom de utenlandske selskapene inn i Uruguay med sine billige varer og utkonkurrerte den lokale produksjonen. Denne massive strĂžmmen av produkter umuliggjorde en Ăžkonomisk lĂžnnsom matproduksjon. Uruguay er et lite land sammenlignet med for eksempel Brasil og Argentina der mange av selskapene kom fra. Villareal mener at investeringsavtalene og markedsliberaliseringen i altfor stor grad legger til rette for investorene. Regjeringen har ikke lenger mulighet til Ă„ avvise investeringer de ikke Ăžnsker. Utvikling er investeringer Villareal mener staten velger Ă„ opprettholde et slikt system fordi de Ăžnsker en balansert Ăžkonomi som kan trekke flere investorer til landet. Han vedkjenner at man pĂ„ et makroĂžkonomisk nivĂ„ ser en pen Ăžkning i brutto nasjonalprodukt, men Ăžkologen setter spĂžrsmĂ„lstegn ved om vanlige folk opplever noen endring. – Alt er basert pĂ„ en tankegang der utvikling er det samme som investeringer og Ăžkonomisk vekst. Vi snakker om en type utvikling

der numrene forbedres, men ikke livskvaliteten til vanlige folk og i enda mindre grad miljĂžet. IfĂžlge Villareal domineres den progressive regjeringen fortsatt av et Finansdepartement med en klassisk «Þkonom-tankegang». – At vi for fĂžrste gang har en progressiv regjering betyr nemlig ikke at vi har makten, og i alle fall ikke den Ăžkonomiske makten. Den Ăžkonomiske makten ligger fortsatt hos eliten og jordeierne som alltid hadde den, nĂ„ tett knyttet til utenlandsk kapital, forteller Villareal. Fokuset pĂ„ utenlandske investeringer er ogsĂ„ strategisk, mener Villareal. Uruguay opplevde som mange land i regionen en hard gjeldskrise pĂ„ 1980-tallet og mĂ„tte ta lĂ„n fra Verdensbanken og Det internasjonale pengefondet med strenge betingelser for hvordan landet skulle drives Ăžkonomisk. I et forsĂžk pĂ„ Ă„ gjĂžre seg uavhengig av slike internasjonale institusjoner har Uruguays progressive regjering vendt seg til det private markedet for finansiering av sine utviklingsprosjekter. Villareal stĂžtter en slik politikk sĂ„ lenge ressursene utvinnes til gode for befolkningen. Han mener det kan vĂŠre nĂždvendig i overgangen til en annen utviklingsmodell. Som eksempel pĂ„ en slik strategi trekker han frem Bolivia, som utvinner sine gassressurser for Ă„ fĂ„ midler til sine uavhengige og alternative utviklingsprosjekter. I praksis legger Uruguay seg pĂ„ en mindre radikal og mer diplomatisk linje enn endringsregimene i regionen. – I Uruguay rĂ„der en oppfatning om at landet er sĂ„ lite at det Ăžkonomisk praktisk talt ikke er levedyktig. Markedet er veldig lite. Om man ikke tar rollen som den gode eleven, som respekterer reglene og ikke lager lyd, har man ingen sjanse til Ă„ konkurrere med de andre. Derfor har radikalismen, som mange av oss identifiserer oss med, ikke vĂŠrt et tema pĂ„ regjeringsnivĂ„. Villareal mener myndighetene mĂ„ ta et bevisst valg om utviklingen. – De mange bilaterale investeringsavtaler har gitt investorene en imponerende mengde rettigheter. Dette har fĂžrt til en stor Ăžkning i utenlandske investeringer. Men vi bĂžr spĂžrre oss om vi Ăžnsker en utvikling som Ăždelegger miljĂžet, viser folk bort fra landsbygda og som konsentrerer jorden pĂ„ enda fĂŠrre hender.

11


Tema: Landran

Palmeolje truer matsikkerheten Et blomstrende marked for biodrivstoff, palmeolje og kjÞttprodukter bidrar i Þkende grad til at mye jord havner pÄ fÄ hender i Mellom-Amerika.

Sigurd Jorde, Utviklingsfondet

Tekst: Elin Cecilie Ranum, Nestleder i Utviklingsfondets Utenlandsavdeling og programkoordinator for Mellom-Amerika.

Palmaplantasjer har fÞrt til avskogning pÄ Atlanterhavskysten i Nicaragua.

Jord er et av de viktigste historiske stridsspÞrsmÄlene i MellomAmerika. Den enormt skjeve fordelingen av denne livsnÞdvendige ressursen ga grobunn for borgerkriger og interne konflikter som preget regionen pÄ 1970- og 1980-tallet. Jordfordelingen er ogsÄ grunnleggende for Ä forstÄ de store sosiale og Þkonomiske forskjellene som fortsatt kjennetegner landene. Det store flertallet av de fattige bor pÄ landsbygda, til tross for at det er nettopp de som dyrker og produserer maten. Og det er fattige bÞnders arbeidskraft som bidrar til at den plantasjebaserte Þkonomien kan opprettholde og utvide sin produktivitet.

Jord og makt Til tross for ulikheter i bÄde struktur og eiendomsforhold, har jordspÞrsmÄlet mange fellestrekk i Guatemala, El Salvador, Honduras og Nicaragua. Jordbruk har vÊrt, og er i stor grad, grunnsteinen i Þkonomien, og kontroll over jorda er fortsatt ensbetydende med Þkonomisk og politisk makt. Mens det i Guatemala og Honduras var utenlandske selskaper som eide og kontrollerte store deler av den produktive jorda, var det lokale aktÞrer som tilegnet seg stadig mer jord i El Salvador og etter hvert Nicaragua. Rundt 1940, var 62 prosent av all dyrkbar jord i Guatemala eid av utenlandske

12

selskaper. I El Salvador kontrollerte 0,3 prosent av alle jordeiere 28 prosent av landets totale areal, mens 92,5 prosent av jordeierne mÄtte fordele 27 prosent av landets knappe 21 000 kvadratkilometer mellom seg. Felles for alle var at de mektige jordeierne satte premissene for den politiske, sosiale og Þkonomiske utviklingen i landene.

Mislykket jordreform Gitt den skjeve fordelingen, var jordreform et sentralt krav fra de revolusjonÊre bevegelsene som vokste fram fra 1960-Ärene og utover. Dette fÞrte til ganske omfattende jordreformer i Nicaragua, og til en viss grad i El Salvador, pÄ 1980-tallet. Men til tross for omfordeling av jord og reduksjon av de stÞrste eiendommene, fÞrte ingen av reformene til varige, strukturelle endringer i jordfordelingen. En av grunnene til dette var at mektige krefter enten stoppet reformene fÞr de ble iverksatt eller fullfÞrt. I Nicaragua ble jordreformen og dens effekten kraftig reversert pÄ 1990-tallet. Dermed ble den tradisjonelle strukturen og dominansen av storgods og plantasjer opprettholdt, med smÄ- og jordlÞse bÞnder som var avhengig av lÞnnet arbeid i tillegg til eventuelt produksjon i egen Äker.


Konsentrasjon av jord til plantasjedrift Fra og med 1990-tallet har nye tendenser innenfor jordbruksproduksjon, agroeksport og Þkt frihandel bidratt til ytterligere konsentrasjon av jorda. Siden 1990 har det vÊrt en fordobling i arealet som brukes til produksjon av sukkerrÞr, mens det brukes fem ganger sÄ mye jord til Ä dyrke afrikansk palme, til produksjon av palmeolje. Spesielt i Guatemala og Honduras har Þkningen i dyrking av afrikansk palme vÊrt stor, med henholdsvis en ti- og firedobling av arealet. BÄde sukkerrÞr og afrikansk palme er typiske plantasjeprodukter som trenger store arealer og arbeidskraft. Palmeproduksjonen foregÄr pÄ store landbruksenheter og foredlingsanlegg er nÞdvendig for framstilling av oljen. Behovet for store arealer og teknologi har fÞrt til at produksjonen i stor grad er basert pÄ utenlandske investeringer. Det er ogsÄ andre produkter som er stadig mer attraktive for investorer og store jordeiere. SÊrlig i Nicaragua har ekspansjon av kvegdrift fÞrt til Þkt etterspÞrsel etter beiteomrÄder. Meksikanske selskaper har allerede kjÞpt opp jord, og vurderer Þkt satsning innenfor dette feltet. Utsikter for avkastning pÄ karbonmarkedet gjennom salg av karbonkvoter har ogsÄ fristet mange investorer, spesielt i Nicaragua, hvor de har investert i store treplantasjer. Redusert matsikkerhet Den Þkte plantasjevirksomheten krever nye jordomrÄder. I noen tilfeller dreier det seg om omlegging av produksjonen pÄ jord som selskapene allerede eide, eller oppkjÞp av plantasjeomrÄder fra andre selskaper. I andre tilfeller er det oppkjÞp av jord fra mindre eller mellomstore bÞnder og jordeiere, en prosess som foregÄr bÄde i legale former og som resultat av press og utpressing. Mange selskaper leier ogsÄ jord av mellomstore bÞnder, eller kjÞper rÄvarer av bÞnder som har blitt fristet til Ä starte produksjon, sÊrlig av afrikansk palme. Dette viser seg imidlertid Ä vÊre lite bÊrekraftig for bÞndene, som ofte selger rÄvarene til lavere pris enn antydet og stÄr uten valgmuligheter til Ä velge oppkjÞpere. Det er ogsÄ vanskelig Ä fjerne palmen nÄr den fÞrst er plantet. Afrikansk palme fÞrer til alvorlig utarming av jorda og dens nÊringsstoffer, og det kan ta flere tiÄr fÞr jorda fÄr tilbake sin opprinnelige fruktbarhet. Samtidig som sukker- og palmeproduksjonen gÄr opp, reduseres produksjonen av basismatvarer. Guatemala, El Salvador og Honduras produserer knappe 50 prosent av det nasjonale behovet for mais og bÞnner, mot 80-85 prosent i 1990. Dette gjorde at matvarekrisa i 2007-2008 fikk ekstra alvorlige konsekvenser, da landene er stadig mer avhengig av import for Ä kunne fÞ egen befolkning. At de store nasjonale eller internasjonale jordeierne og investorene ser stÞrre profitt i et agroindustrielt ensrettet jordbruk har bidratt til en omlegging av jordbruket. Samtidig har de mellomamerikanske statene vist liten interesse for Ä gi insentiver til bÞnder som produserer tradisjonelle jordbruksprodukter og basismatvarer. SÊrlig for smÄbÞnder, som er de viktigste produsentene av mais og bÞnner, har mangelen pÄ kreditt, ny og mer bÊrekraftig teknologi og metoder, og andre stÞtteordninger gjort det vanskelig Ä Þke produksjonen. Noen smÄ- og mellomstore bÞnder har valgt Ä legge om produksjonen og satse mer pÄ kaffe eller grÞnnsaksproduksjon, men uten tilgang pÄ nÞdvendige kreditt eller tilstrekkelig jord av god kvalitet er dette en uoppnÄelig drÞm for de aller fleste. Skogen forsvinner Jakten etter nye jordbruksarealer fÞrer til ytterligere press pÄ skogen. Mange plantasjeomrÄder er tidligere skogsomrÄder. I tillegg er skogsdekte omrÄder utveien for mange smÄ- og mellomstore bÞnder som taper kampen mot stÞrre selskaper og investorer. IfÞlge FNs Þkonomiske kommisjon for Latin-Amerika og Karibia

SmÄbonden stÄr for den viktigste delen av matproduksjonen i Mellom Amerika.

Elin Ranum, Utviklingsfondet

Tema: Landran

(ECLAC), forsvant omtrent 20 prosent av skogen i MellomAmerika fra 1990 til 2005. Avskogingen har ogsÄ store konsekvenser i regionen. Forringelse av Þkosystem fÞrer til enda flere utfordringer for jordbruksproduksjonen og sÊrlig smÄbÞnder. I tillegg kommer ustabile og mer ekstreme vÊrforhold skapt av klimaendringene. Plantasjedriften krever ogsÄ store vannressurser, og bruk av kjemiske sprÞytemidler og kunstgjÞdsel forurenser vannkildene.

HÞyt konfliktnivÄ mellom bÞnder og selskaper Ikke minst fÞrer jakten pÄ jord til en oppblussing av jordkonflikter i regionen. Konflikten mellom bÞnder og palmeselskaper i Bajo Aguån, nord i Honduras, er et eksempel pÄ at den tradisjonelle jordkonflikten fortsatt er dagsaktuell i Mellom-Amerika. HÊren har blitt satt inn for Ä beskytte selskapenes interesser og slÄ ned pÄ den folkelige motstanden mot ekspansjon av palmeproduksjon og kravet om jord. Og mange frykter at dette bare er et fÞrste tegn pÄ Þkt konflikt mellom smÄ- og jordlÞse bÞnder og selskaper som driver storproduksjon av biodrivstoff eller etterspurte agroindustrielle produkter. Vanskelig fremtid for smÄbonden Nasjonale og utenlandske investorer og selskaper tjener store penger pÄ plantasjedrift, agroindustri og den Þkende etterspÞrselen etter biodrivstoff. Samtidig fortsetter de viktigste matvareprodusentene i regionen Ä dyrke den livsnÞdvendige maten pÄ smÄ jordlapper under vanskelige forhold. Erosjon, dÄrlig jordsmonn, bratte bakker, manglende tilgang pÄ teknologi, vann, og manglende stÞtteordninger fra staten, er noen av faktorene som gjÞr det vanskelig for smÄbonden Ä Þke sin produksjon. Et Þkende antall smÄ- og jordlÞse bÞnder er avhengig av dags- eller sesongarbeid pÄ plantasjene. Hvis dagens trend fortsetter, mÄ MellomAmerika forberede seg pÄ en enda mer usikker matframtid og fortsatt store forskjeller mellom de som har og ikke har jord.

13


Tema: Landran

Conga: Konflikten om Latin­Amerikas stĂžrste gullgruve Vannkrevende gullutvinning i Peru fortsetter til tross for sterk motstand. Til nĂ„ har Congakonflikten krevd fem menneskeliv. Tekst og foto: Åse Karen Westad Fjeld, sosiolog med erfaring fra organisasjonsarbeid i Peru.

Jorge er fremdeles redd etter den brutale arrestasjonen, men han fortsetter med informasjonsarbeidet pÄ bloggen sin.

– Det var her det skjedde, sier Jorge Chavez OrtĂ­z og nikker nervĂžst mot et gatehjĂžrne. Den unge bloggeren krysser torget Plaza Mayor med raske skritt. Vi er i den lille byen CelendĂ­n i Andesfjellene i Peru. Flagg og bannere med slagord henger ute. Det er sterke meninger om gullutvinningen i regionen. – Men ikke ta bilde, du kan fĂ„ problemer, fortsetter Jorge, og forsĂžker Ă„ se rett frem. Slik unngĂ„r han blikkene fra raden med fullt bevĂŠpnede politimenn bak en mur av skjold. I den to mĂ„neders lange unntakstilstanden som fulgte etter opptĂžyene har de stĂ„tt slik, klare til Ă„ opprettholde ro og orden. 3. juli ble fire mennesker drept i dette tilsynelatende rolige gatekrysset, under sammenstĂžt mellom politi og demonstranter. Demonstrantene mente Conga-prosjektet ville Ăždelegge byens vannforsyning, og drĂ„pen som fikk begeret til Ă„ renne over var ordfĂžrerens stĂžtteerklĂŠring til prosjektet. Blant de dĂžde var CĂ©sar Medina Aguilar. Bare 16 Ă„r gammel ble han drept av en kule i hodet, angivelig av peruanske sikkerhetsstyrker. I tillegg ble 21 mennesker skadd, og 16 arrestert. Sosiale konflikter med dĂždelige utfall har bredt om seg. Lokale protester mot leting og utvinning har feid over landet de siste Ă„rene. Den peruanske ombudsmannen annonserte i januar at det var 220 slike konflikter i landet. De fleste i omrĂ„der med gruvedrift.

Brutalt arrestert Selv om Jorge smiler bak brillene, er kroppssprÄket tydelig engstelig. Samme kveld som opptÞyene fant sted erklÊrte regjeringen unntakstilstand med umiddelbar virkning. Det la begrensninger pÄ

14

personlig frihet, forsamlingsfrihet og bevegelsesfrihet for lokalbefolkningen. Under unntakstilstanden ble Jorge arrestert mens han tok bilder av politifolk som skrudde av TV-er ved Plaza Mayor, der folk satt samlet for Ă„ se en direktesending av presidentens tale. – De tok balletak pĂ„ meg og ba meg komme til helvete inn i bilen. Det var de verste Ă„tte timene i mitt liv, forteller Jorge. Han ble kjĂžrt i politieskorte langs den smale, svingete grusveien som forbinder CelendĂ­n med regionshovedstaden Cajamarca. Der ble han slĂ„tt og truet. I forkant av denne hendelsen hadde Jorge gjort seg bemerket med en blogg som var tydelig kritisk til gullutvinningen. I CelendĂ­n har de ingen lokalavis, og lokalbefolkningen kommuniserer og mobiliserer i stor grad ved hjelp av sosiale medier. Bloggen er kritisk til Conga-prosjektet og til Yanacocha, selskapet bak utbyggingen. Da Jorge ble arrestert, startet kameraten umiddelbart en kampanje via sosiale medier som krevde hans lĂžslatelse. Kampanjen skapte oppmerksomhet rundt den urettferdige fengslingen. Ulike peruanske menneskerettighetsorganisasjoner var raskt pĂ„ banen, og Jorge slapp ut etter Ă„tte timer. Han understreker at han vil fortsette sin kamp mot gruveutbyggingen og for retten til informasjon, selv om opplevelsen har gjort ham redd. – Jeg er imot utbyggingen fordi den kommer til Ă„ Ăždelegge vannforsyningen i CelendĂ­n slik den allerede har gjort i nabobyen Bambamarca. Denne formen for gullutvinning innebĂŠrer bruk av store mengder vann. Samtidig vil det fĂžre til ytterligere forurensning. Reservoarer vil ikke gjĂžre samme nytten, men vil Ăždelegge Ăžkosystemet, forklarer Jorge, som ogsĂ„ studerer miljĂžteknikk. –De fire innsjĂžene har sterk politisk og Ăžkonomisk betydning, men er ogsĂ„ av viktig kulturell betydning for oss som bor her.

Massiv gruvemotstand Jorge er ikke alene i Ä motsette seg gruveutbyggingen i regionen. I en undersÞkelse gjort av Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo de Cajamarca sier 73,4 prosent av Cajamarcas innbyggere at Conga-prosjektet ikke pÄ noen mÄte bÞr gjennomfÞres. IfÞlge studien er kun 3,4 prosent av befolkningen for prosjektet. Mer enn halvparten av respondentene oppgir Ä ha deltatt i demonstrasjoner mot Conga og 82,4 prosent mener gruveselskapet Yanacocha vil vÊre de eneste som vil dra nytte av prosjektet. Motstanden mot gruveutbyggingen i regionen har pÄgÄtt i Ärevis. I 2004 protesterte mer enn 10 000 mennesker i Cajamarca mot utvidelsen av gruven Yanacocha pÄ Cerro Quilish, et fjell som forsyner Cajamarca med vann. Sveket av presidenten President Ollanta Humala vant valgkampen i 2011 mye takket vÊre stemmene fra Andesregionen og Cajamarca. Regionen er kjent for frodig grÞnn natur, samt produksjon av melk og ost. Humala lovet Ä prioritere rent drikkevann og jordbruk foran gull og gruvedrift. Ikledd poncho drev han valgkamp og ropte mot publikum:


Tema: Landran

– Vil dere selge vannet deres?. – Nei, runget det fra mengdene. Humala kalte gruveindustrien et arr i Cajamarcas ansikt, og pekte pĂ„ hvordan innbyggerne ikke hadde blitt konsultert. Han lovet Ă„ respektere regionens vilje, og presenterte seg selv som defensor del agua, altsĂ„ «forsvarer av vannet» pĂ„ norsk. Jubelen ville ingen ende ta. Men nĂ„ sitter mange igjen med en fĂžlelse av svik. Nok en gang holder ikke staten det den har lovet. – Det er klart vi er sinte, forteller «Carmen» som stemte pĂ„ Humala. Hjemme hos henne har de bare vann en time om dagen. Ofte kommer det svart vann fra kranene. Hun vil vĂŠre anonym, og forteller at det kan vĂŠre farlig Ă„ stĂ„ frem som kritisk eller Ă„ forsĂžke Ă„ bevise at vannet er forurenset. Men hun er overbevist om at vannet inneholder kvikksĂžlv, som er svĂŠrt helsefarlig. Stoffet brukes til Ă„ trekke gullet ut av malmen under gullutvinning.

Kritikk slĂ„s hardt ned pĂ„ – ForfĂžlgelse av miljĂžaktivister og andre som uttaler seg kritisk til Conga-prosjektet og Yanacocha er dessverre ikke uvanlig, forklarer Jorge Balarezo. Han er advokat fra Pontificia Universidad Catolica i Peru og spesialist pĂ„ miljĂžrett og bĂŠrekraftig utvikling. – Humala vant valget med lĂžfter om et mer inkluderende samfunn. Men regjeringens forvaltning av denne konflikten har vĂŠrt et eksempel pĂ„ det motsatte, sier Balarezo. Minst 24 mennesker er dĂžde som fĂžlge av sosial konflikt under Ollanta Humalas presidentperiode. IfĂžlge advokaten har statens fremgangsmĂ„te forverret situasjonen. Han peker pĂ„ hvordan den tidligere presten Marco Arana, leder for miljĂžorganisasjonen GRUFIDES, ble arrestert da han demonstrerte sittende rolig pĂ„ en parkbenk pĂ„ torget i Cajamarca. Dette vekket ytterligere motstand i befolkningen. – Utbyggingsbeslutninger i Peru er sentralisert i den nasjonale regjeringen, og lokale myndigheter har ikke makt til Ă„ pĂ„virke disse. Men lokalbefolkningen og urfolksorganisasjoner har en Ăžkt bevissthet om sosiale og miljĂžmessige spĂžrsmĂ„l. Dermed har protest blitt brukt for Ă„ erstatte mangel pĂ„ juridisk makt, sier Balarezo. – Staten har inntatt en autoritĂŠr rolle, og ikke konsultert med lokalbefolkningen i forkant. Yanacocha har fjernet fjell med bulldosere og sprengstoff, og dumpet store mengder avfall i elvene, sier Balarezo. Han mener at det er nĂždvendig Ă„ beskytte folks

rettigheter om man skal oppnĂ„ stĂžrre sosial inkludering i Peru. – Institusjoner og lovverk i Peru er utformet for Ă„ fremme utenlandske investeringer, men ikke for Ă„ beskytte sosiale rettigheter og miljĂžstandarder. Under disse omstendighetene, er det ekstremt vanskelig Ă„ bygge en bĂŠrekraftig utvikling i Peru, understreker Balarezo.

Turismen uteblir PĂ„ flyplassen i Cajamarca mĂžtes man av glossy reklameplakater med overbevisende budskap. En smilende kvinne med den karakteristiske hĂ„ndlagde hatten fra CelendĂ­n forteller at hun nĂ„ kan lese. Under portrettet av en annen mann med urfolksbakgrunn stĂ„r det «NĂ„ har vi mer vann». En tredje mener at kua hans melker bedre, og en fjerde at salget av suvenirprodukter har Ăžkt. Nederst stĂ„r Yanacocha-logoen. Likevel er byen ribbet for turister. Cajamarca, som er kjent for sine kirker, varme kilder og stedet der Inka-imperiet ble avsluttet, har nĂ„ tomme hoteller. IfĂžlge Handelskammeret har Cajamarca tapt over 26 millioner dollar pĂ„ konflikten og unntakstilstanden. – Vi vil bare ha tilbake levebrĂždet vĂ„rt, forklarer Maria Varena trist. Hun og mannen har lenge livnĂŠrt seg ved Ă„ selge suvenirer ved Mirador de Santa ApolonĂ­a i Cajamarca, og er lei streiker, demonstrasjoner og den negative utviklingen. Siden protestene startet er det ifĂžlge ekteparet nesten ikke turister i Cajamarca. Internasjonal kritikk Menneskerettighetssituasjonen i Peru har vĂŠrt gjenstand for internasjonal oppmerksomhet. FN har pĂ„pekt det problematiske ved kriminaliseringen av sosiale protester, samt bivirkningene utvinningsprosjektene har pĂ„ folks helse. «Det Ăžkende antallet sosiale konflikter i forbindelse med utnytting av naturressurser i Peru er svĂŠrt bekymringsfullt», skriver Nuria Garcia, Peru-etterforsker ved Amnesty International i en pressemelding i kjĂžlvannet av nok en sosial konflikt i Peru i september. En 55 Ă„r gammel mann mistet livet etter Ă„ ha blitt skutt, angivelig av politifolk. Dette skjedde under en protest mot et gruveselskap i Huaraz i den sĂžrlige delen av Peru. Under protesten ble minst 10 demonstranter og Ă„tte andre politimenn skadet. OgsĂ„ her handlet det om drikkevann. Peru: ‱ 29,549,517 innbyggere. ‱ 45 prosent av befolkningen er urfolk. ‱ Den tidligere offiseren Ollanta Humala tok over som president 28. juli 2011 med 51,2 prosent av stemmene. ‱ Landet er verdens sjette stĂžrste eksportĂžr av gull, og verdens tredje stĂžrste produsent av kobber. ‱ Økonomien har vokst med gjennomsnittlig 6,4 prosent per Ă„r siden 2002.

Politiet bevoktet torget i Cajamarca i dagene etter opphevingen av unntakstilstanden. Vi venter pÄ at de skal starte en demonstrasjon, forklarte den nÊrmeste politimannen.

Congaprosjektet: ‱ Conga er en utbygging av Yanacocha, Latin-Amerikas stĂžrste og verdens nest stĂžrste gull- og kobbergruve. Amerikanske Newmont Mining Corp er den stĂžrste eieren. ‱ Prosjektet innebĂŠrer flytting av vann fra fire innsjĂžer til reservoarer. ‱ Gruven er Perus stĂžrste private og utenlandske investeringsprosjekt, og har et budsjett pĂ„ 4,8 milliarder dollar. ‱ IfĂžlge Regnskogfondet har Pensjonsfondet investert nĂŠrmere 300 millioner dollar i Newmont Mining Corp.

15


Tema: Landran

– Det er svĂŠrt vanskelig Ă„ jobbe her, sier Rudercindo Araujo, brannmester pĂ„ frivillig basis. PĂ„ grunn av vannmangelen fĂ„r de ikke alltid vann i brannslangen.

Vannmangelen i Celendín er pÄfallende. Under brannen i den lokale internettkafeen mÄtte brannmenn og andre lokale slukke brannen med vann fra smÄ bÞtter.

Amnesty International har flere ganger bedt staten om Ä forebygge og straffe bruk av overdreven makt under demonstrasjoner. «Myndighetene har plikt til Ä opprettholde lov og orden, men de mÄ utÞve dette ansvaret i trÄd med internasjonale standarder for bruk av makt. Samtidig er det viktig at myndighetene sikrer befolkningens ytringsfrihet og forsamlingsfrihet», skriver Amnestys etterforsker.

plasser. I november 2011 ble utbyggingen av Conga stoppet pÄ grunn av protestene, og i desember satte regjeringen i gang en uavhengig konsekvensutredning av internasjonale eksperter. Utredningen som ble lagt frem i april 2012 anbefalte blant annet Ä bevare to av innsjÞene, samt Ä bedre hÄndtering av avfall og bedre sikring av vannet. Gruveselskapet har blitt gitt to Är pÄ Ä mÞte disse anbefalingene. I mellomtiden fortsetter Yanacocha utbyggingen av reservoarene, som de hevder vil fÞre til bedre vanntilfÞrsel for Cajamarcas befolkning Äret rundt.

I fyr og flamme – La oss nĂ„ se om de fĂ„r slukket brannen med gullet sitt, roper den skuelystne folkemengden pĂ„ Plaza Mayor i CelendĂ­n. Vegg i vegg med den hvit- og blĂ„malte kirken Iglesia Nuestra Señora del Carmen, selve symbolet pĂ„ CelendĂ­n, stĂ„r internettkafeen i fyr og flamme. Damen som driver stedet grĂ„ter Ă„penlyst og mĂ„ stoppes fra Ă„ gĂ„ inn. La boca castiga blir det sagt under brannen, noe sĂ„nt som «det straffer seg» pĂ„ norsk. Mannen som eide internettkafeen stĂžttet ikke protestene mot Conga-prosjektet. NĂ„ lĂžper folk frem og tilbake med brannslukningsapparater og smĂ„ bĂžtter med vann. Det er sterk sesongmessig vannrasjonering i Cajamarca. Vannmangelen er pĂ„fallende, og det tar flere timer Ă„ slukke brannen. – Staten har glemt oss, det er svĂŠrt vanskelig Ă„ jobbe her. Vi er tryllekunstnere, sier Rudercindo Araujo som er brannmester i CelendĂ­n. Han er egentlig gymlĂŠrer, men kjĂžrer mopedtaxi for Ă„ fĂ„ privatĂžkonomien til Ă„ gĂ„ rundt. Arbeidet som brannmann gjĂžr han frivillig. Tross vannmangel vil han ikke ta stilling til Conga. – Jeg kan ikke si meg verken for eller imot gruveprosjektet. Om du ikke jobber kan du ikke spise, hvis det ikke er vann kan du ikke leve. Jeg vet det er en selvmotsigelse, men vi trenger jobber her i CelendĂ­n. Mens store deler av lokalbefolkningen i Cajamarca sier at vannmagasinene ikke vil kunne erstatte innsjĂžene, mener Yanacocha at deres planer er utarbeidet i samrĂ„d med lokalsamfunnet, oppfyller de hĂžyeste miljĂžstandarder, og vil generere tusenvis av arbeids-

16

Medaljens bakside Gruvedriften har bidratt til en betydelig Þkonomisk vekst i Peru. Men ofte har slike prosjekter miljÞmessige og sosiale konsekvenser, bÄde kortsiktige og langsiktige. Den Þkonomiske veksten har gjort Peru til et mellominntektsland. Det er imidlertid kun en liten del av befolkningen som har sett noe til velstandsÞkningen IfÞlge Nasjonalt institutt for statistikk og informatikk i Peru (INEI) ble fattigdommen redusert fra 30,8 prosent i 2010 til 27,8 prosent i 2011. Men Cajamarca-regionen er fremdeles blant Perus fattigste, sammen med andre regioner i Andesfjellene. Der lever mellom 53 og 57 prosent i fattigdom, de fleste av dem urfolk. Da disse tallene ble lagt frem i mars 2012, hevdet INEI at Ärsaken til den hÞye andelen fattigdom i Andesregionen var de sosiale protestene og de radikale ledere. Analfabetismen, mÞdredÞdeligheten og underernÊringen hos barn i regionen er blant landets hÞyeste. Etter snart 20 Är med gruvedrift i regionen er dette et paradoks. Det peruanske samfunnet var hardt rammet av politisk vold i Ärene 1980-2000 der nÊrmere 70 000 mennesker mistet livet eller forsvant. Landet er fremdeles skjÞrt og mangler sterke sivile institusjoner. Det er i dag viktigere enn noen gang Ä gjennomfÞre anbefalingene fra Sannhets- og forsoningskommisjonen: Ä promotere en fredskultur og konfliktlÞsning med fredelige midler, i samsvar med lover og regler, men fremfor alt med hensyn til menneskeliv.


Meninger

Man kan ikke spise gull Perus president Ollanta Humala lovet innbyggerne av Cajamarca at han ikke ville tillate gruvefirmaer Ă„ Ăždelegge innsjĂžene deres. Det er et lĂžfte han bĂžr holde. Tekst: Johana MontalvĂĄn Castilla er student ved masterprogrammet Anthropology ofDevelopment ved Universitetet i Bergen, og har fra tidligere en bachelor i arkeologi og samfunnsfag. Teksten er oversatt av Anne Guro Dimmen.

500 Ă„r etter at de spanske erobrerne fĂžrst startet plyndringen av Latin-Amerika, har jakten pĂ„ gull gjenoppstĂ„tt. Det amerikanske selskapet Newmont Mining annonserte i 2011 Conga-prosjektet, som er en utvidelse av det store gruveanlegget Yanacocha i Cajamarca-regionen. Verdien av gullgruven er estimert til Ă„ vĂŠre 4,8 milliarder dollar, og er den stĂžrste enkeltinvesteringen i Peru. Peruanske myndigheter gav konsesjon til gruveselskapet uten Ă„ ha fĂ„tt samtykke fra lokalsamfunnet, og begrunner tillatelsen med at den Ăžkonomiske gevinsten fra gruvene i Conga ville gi utvikling og velstand. Dette ble gjort pĂ„ tross av presidentens lovnader under valgkampen om at han forpliktet seg til Ă„ beskytte Cajamarca fra gruvefirmaene. Ollanta Humala uttalte at: – InnsjĂžene i Cajamarca er ikke til salgs, fordi man kan ikke drikke gull, og man kan ikke spise gull. Etter Ă„ ha blitt valgt til president endret hans posisjon seg radikalt. Det er minst tre gode grunner til at Humala bĂžr revurdere gjennomfĂžringen av Conga-prosjektet:

1. Stor fare for at gruven vil bli en miljÞkatastrofe Myndighetene mÄ ta innover seg det faktum at gruvedriften kommer til Ä forurense vannkilder og frata lokalsamfunnet muligheten til Ä drive tradisjonelt selvbergingslandbruk. Gruveanlegget Yanacocha har vÊrt i drift i snart 20 Är, og det har brakt med seg en rekke sosiale konflikter og miljÞproblemer. OmrÄdet, som Congaprosjektet vil operere i, har et sÄrbart Þkosystem. Prosjektet kommer til Ä Þdelegge fire innsjÞer, fem elver, fem fjellvann, mer enn 700 vannkilder og mer enn 2000 hektar med vegetasjon. Store mengder giftig avfall fra gruvedriften vil bli dumpet i omrÄdet, uten Ä ta hensyn til hva innvirkningen pÄ jordsmonn og vann vil vÊre. Omtrent 210 landsbyer og rundt 42 000 mennesker kommer til Ä bli berÞrt av prosjektet. I elvenr som Rio Grande og Porcon, som er viktige ferskvannskilder, er det mÄlt pH pÄ 3,5. Det amerikanske selskapet Newmont har tilbudt Ä bygge fire kunstige bassenger for Ä erstatte de naturlige vannkildene. Erfaringer fra kunstige innsjÞer bygd tidligere er at de kun gir folk tilgang til vann to til tre timer om dagen. 2. Gruven vil ha negativ effekt pÄ den lokale Þkonomien Myndighetenes viktigste argument for utbygging av Conga, er at gruven vil fÞre til Þkte inntekter for Peru. Dette stemmer nok, men det vil vÊre pÄ bekostning av den lokale befolkningen som mÄ betale en svÊrt hÞy pris. Det er estimert at gruven kommer til Ä ansette ca. 1,5 prosent av den lokale befolkningen, altsÄ mindre enn 6000 arbeidsplasser i Cajamarca. Siden jordbruk og oppdrett sysselsetter mer enn 50 prosent av befolkningen, er det sannsynlig at det totale antall arbeidsplasser i regionen faktisk kommer til Ä minke som fÞlge av gruveopprettelsen. De stÞrste elvene i regionen har blitt forurenset med arsenikk og tungmetaller fra gruvedrift, og dette truer ikke bare folks livsgrunnlag, men ogsÄ deres helse. Siden 2009 har bÞnder rapportert et utbredt omfang

av dÞde og syke dyr, og sÄ mye som opp til 40 prosent nedgang i avlinger. Til tross for at gruveindustrien i omrÄdet har hatt millioner i overskudd de siste Ärene, forblir Cajamarca et av de fattigste omrÄdene i Peru. I fÞlge det nasjonale statistikk instituttet lever 20-24 prosent av befolkningen under ekstrem fattigdom. Det er dessverre ingenting som tyder pÄ at Conga prosjektet vil gi noe mer tilbake til lokalsamfunnene, og hele prosjektet bÞr derfor innstilles.

3. Den lokale befolkningen er motstandere av prosjektet Opposisjonen mot gruveprosjektet er sÄ massive at prosjektet ikke har noen legitimitet. Flertallet av Cajamarcas innbyggere er imot prosjektet, de vil ikke lenger vÊre tilskuere til at ressursene deres ranes bort og levebrÞd deres blir Þdelagt. De har vist sin mis-nÞye med prosjektet gjennom demonstrasjoner, og de har mottatt stÞtte fra mange ulike deler av samfunnet. Til og med Hugo Cableses, tidligere viseminister for strategisk utvikling i Peru, har uttrykt stÞtte til saken. Han medgir at hele regionen og befolkningen vill miste sitt levebrÞd om Conga-prosjektet fortsetter. Myndighetene har ikke vÊrt lydhÞre for opposisjonen til gruveprosjektet. Etter fÞrst Ä ha brutt lokalbefolkningens rett til Ä bli konsultert, har styresmaktene tydd til bruk av makt. For Ä stoppe demonstrasjoner i Cajamarca, erklÊrte myndighetene en tomÄneder lang unntakstilstand, hvor opposisjon mot gruveprosjektet ble kriminalisert. Frem til nÄ har fem demonstranter blitt drept, og langt flere har blitt skadet og arrestert. Reinhard Seifert, en tysk miljÞingeniÞr, ble arrestert for Ä ha lagt fram en rapport som omtalte de negative effektene av gruvedriften. Marco Arana, prest og universitetsprofessor, ble arrestert og banket opp av politiet for Ä ha forsvart pÄgrepne og straffeforfulgte aktivister. Gull er ikke veien mot utvikling Conga-prosjektet er ett eksempel pÄ mange lignende konflikter i Peru. Det er viktig at myndighetene hÞrer pÄ lokalsamfunnene, og revurderer om destruktiv, miljÞÞdeleggende utvinning av naturressurser er den riktige veien mot utvikling. Rettferdig utvikling bÞr inkludere alle deler av befolkningen, prioritere lokale behov, og ikke internasjonale selskapers interesser. Selv om utvinning av gull i Cajamarca leder til Þkt nasjonal inntekt, sÄ vil de negative virkningene ha stor effekt, og de vil vare i generasjoner. Cajamarca er en region hvor det allerede foregÄr omfattende gruvedrift, og dens ekstremt sÄrbare Þkosystem bÞr spares for ytterligere pÄkjenninger som gruvedriften ved Congaprosjektet vil fÞre med seg. Tidligere gruveprosjekter har vist seg Ä vÊre lite effektive i Ä forbedre levekÄrene for flertallet av befolkningen, og det er fÄ gode argumenter til Ä fortsette med prosjektet i sin nÄvÊrende form. Troen pÄ at gull er den rette veien mot bÊrekraftig utvikling mÄ endres. Cajamarca har blitt utnyttet for sine mineraler helt siden spanske erobreres ankomst. Det er pÄ tide Ä hÞre pÄ lokale lederes bÞnn til president Humala om Ä skÄne regionen for dette prosjektet. Han bÞr lytte til dem.

17


Tema: Landran

Krig mot smÄbÞndene Nye investeringar i jord til plantasjedrift gjer livssituasjonen vanskeleg for mange bÞnder i Honduras.

Hondurasdelegation, Flickr Commons

Tekst: Eric Holt-Gimenez og Tanya Kerssen. Eric Holt-Gimenez er agroĂžkolog, lĂŠrer og forfatter med en doktorgrad i Environmental Studies. Tanya Kerssen er forskar og programdirektĂžr for Food Sovereignty Tours og lidenskapeleg oppteken av berekraftig landbruk. Oversatt og tilpasset av Julie ElkjĂŠr StentsĂže.

Lokale bĂžnder utsett for landran i AgĂșan, freistar kjempa tilbake med lovlege midlar. Ofte organisert i kooperativ pĂ„ tvers av fylker prĂžver dei Ă„ opparbeida seg ei stemme.

Tidlig i februar vart enda to smÄbÞnder drepne i Honduras. Med denne hendinga har det vore over 60 politisk motiverte drap pÄ smÄbÞnder og urfolksleiarar sidan statskuppet i 2009. Drapa vart utfÞrte av paramilitÊre styrker; sivile som er lÊrte opp, trena og organisert pÄ militÊrt vis. Dei drepne bÞndene, Juån Peres og Willian Alvarado, var medlem av SmÄbonderÞrsla for Ä gjenvinne Aguån (MOCRA), ein organisasjon som freistar verna smÄbÞnder frÄ den store bÞlgja av landran som no sveipar over Honduras.

Den griske overklassa I eit land der ein fjerdedel av den beste jorda allereie er monopolisert av mindre enn Ă©in prosent av jordeigarane, ynskjer den honduranske jord-overklassa endĂ„ stĂžrre landomrĂ„de og krev heile ti prosent av den jorda smĂ„bĂžndene sit att med. SmĂ„bĂžndene utgjer 70 prosent av alle bĂžndene i landet. Det er diverre lett Ă„ forstĂ„ overklassa si griskheit. Den globale etterspurnaden etter palmeolje har tredobla seg frĂ„ to millionar til over Ă„tte millionar tonn det siste tiĂ„ret. Takka vere auka satsing pĂ„ fornybar energi i USA og Europa har det opna seg ein verdifull marknad innan biodrivstoff i Honduras. Fokuset pĂ„ eigedom og landomrĂ„der byrjar Ă„ verta eit heitt tema over heile verda, og den honduranske eliten har ikkje tenkt Ă„ hengja etter. Valle de AgĂșan, der dei to aktivistane vart drepne, er den mest utsette staden for dei nĂ„delause landransforsĂžka i Honduras. Valden rammar fleire grupper OgsĂ„ kvinner har vorte truga, som er ein mĂ„te Ă„ skremma heile familiar pĂ„. 23. oktober i fjor vart Karla Yadira Zelaya, talskvinne for

18

Den Samla SmÄbonderÞrsla i Aguån (MUCA), kidnappa tidleg om morgonen pÄ ein busstopp nÊr El Carrizal. Karla fekk bind for auga, fÞr bandittane forhÞyrde ho i tre timar om MUCA si leiing, medan dei torturerte ho med kniv. SÄ vart ho slengd pÄ gata. Valdshandlingane og truslane ser ogsÄ ut til Ä gÄ ut over dei afroindianske samfunna i Moskitiaregionen. Eit brev sendt frÄ amerikanske kongressmedlem Hank Johnson og 57 av hans kollegaer i januar i Är, bad utanriksministeren i USA om ei omfattande undersÞking av mord pÄ fleire sivile i Ahuas, igangsett av Drug Enforcement Administration (DEA). (DEA er ein amerikansk etat med ansvar for Ä nedkjempa ulovleg amerikansk narkotikaverksemd i og utanfor landets grenser, red.anm.). 11. mai 2012 vart fire innfÞdde, inkludert ein 14 Är gamal gut, drepne i samband med eit raid mot narkotika i Ahuas. Tre andre vart alvorleg skadde. Minst ti DEA-agentar deltok i raidet. I fÞlgje New York Times, fortalde det honduranske politiet som var med i operasjonen 11. mai til etterforskarar sendte av regjeringa at dei hadde fÄtt sine ordrar frÄ DEA om Ä utfÞra raidet.

Årsakene til valden Korleis har det seg at dei fattige menneska som bur pĂ„ Honduras sine enorme landomrĂ„de er vorte sĂ„ lette offer? Dette skjedde ikkje berre over natta. Landet har vore militarisert i meir enn 50 Ă„r, noko som har gjeve rom for dei berykta «ti familiane» til Ă„ driva sine forretningar slik dei vil, med fullstendig straffefridom slik dei har hatt sidan den kalde krigen. Under Ronald Reagan sin kamp mot Sandinistregjeringa i Nicaragua i 1980-Ă„ra, vart store omrĂ„de pĂ„ grensa til Nicaragua okkupert av amerikanske «contras»-styrkar som pĂ„ valdeleg vis tvang tusenvis av smĂ„bĂžnder pĂ„ flukt. I dag bidreg ogsĂ„ tre nye faktorar til fleire menneskerettsbrot i Honduras, nemleg det globale presset etter dyrkbar jord, narkotikakrigane og kuppet i 2009. Kuppet, som fjerna den demokratisk valde Manuel Zelaya i juni 2009, vart fordĂžmd av mange latinamerikanske regjeringar. USA stansa midlertidig bistanden til den nye regjeringa. Etter valet i november same Ă„ret, kjend i mils omkrins for Ă„ vera uredeleg, valde USA Ă„ halda fram med tilskot til landet. President Porfirio «Pepe» Lobo var i Wahington D.C. i oktober 2011 for Ă„ fĂ„ vist seg fram, og for Ă„ informera verda om at Honduras no var ope for forretningar. Etter dette var han ikkje sein med Ă„ fĂ„ endra lovgivinga til fordel for investeringar i biodrivstoff, turisme, skogbruk og gruveverksemd. Det auka presset pĂ„ jorda. Honduras: unikt, men ikkje Ă„leine Honduras er berre endĂ„ eit tilfelle i epidemien av globale landran som sveipar over planeten. Det Verdsbanken likar Ă„ kalla for «landoppkjĂžp i stor skala». Hundretusenvis av smĂ„bĂžnder og innfĂždde vert fjerna med vald for Ă„ gje rom for enorme biodrivstoffprosjekt, vasskraftverk, papirfabrikkar, gullgruver og turistomrĂ„de. Statistikk pĂ„ omrĂ„det varierar, men globalt sett har mellom 50 og 227 millionar hektar vorte rana sĂ„ langt. Det spesielle med Honduras er at jorda ikkje fĂžrst og fremst vert rana av utanlandske investorar, men av folk frĂ„ Honduras. Jord-


Hondurasdelegation, Flickr Commons

Tema: Landran

Valle de AgĂșan er den mest utsette staden i Honduras nĂ„r det gjeld landran. Det er fĂžrst og fremst landets eigen jord-overklasse. Desse fĂ„r ogsĂ„ militĂŠr hjelp.

overklassa fekk rana til seg mykje gjennom 1990-talet, men smÄbonderÞrslene kjempa tilbake med rettsgang. Dei gjorde sÊrleg store framsteg med Ä fÄ tilbake jorda si under regjeringsperioden til Manuel Zelaya, men alt dette gjekk opp i rÞyk etter kuppet. Truleg var nettopp eit av mÄla med kuppet i 2009 nettopp Ä knusa rÞrslene til smÄbÞndene. Regjeringa har funne ein ny mÄte Ä tiltrekkje seg investorar, gjennom den sÄkalla «Charter Cities»-lova, som legg opp til Ä selje unna store privatiserte landomrÄde der investorane fÄr sjÞlvstyre. Lova vart vedteke etter eit «minikupp» der dei fire hÞgsterettsdommarane som stemte ned forslaget vart sparka. Dei «ubebudde omrÄda» tilhÞyrar stort sett afrohonduranske urfolk som har territoriet nedarva gjennom slekt.

militĂŠret i Honduras har fĂžrt til ein storindustri for paramilitĂŠre grupper, som gjer seg tilgjengelege for hĂžgstbydande. Det er enkelt Ă„ sjĂ„ for seg kven som sit med makta – og har pengane til Ă„ hyra dei. Resultatet er kalla «Krigen mot smĂ„bĂžndene». Jord som vart gjeve til smĂ„bĂžnder i 1960 og 1970 stĂ„r no svĂŠrt utsett for ran. Ofte organisert i kooperativ, prĂžver smĂ„bĂžnder desperat Ă„ jaga vekk tjuvane. Dei har forma samarbeid pĂ„ tvers av fylker og observatĂžrgrupper, i eit forsĂžk pĂ„ Ă„ verna seg sjĂžlve rettsleg og politisk frĂ„ utkasting. Leiarane for desse organisasjonane er mĂ„l for paramilitĂŠre grupper og leigesoldatar hyra av store palmeoljekompani. Obama-regjeringa kan teia om dette, til dels fordi Honduras er «det ukjente landet», utanfor radaren til dei fleste nordamerikanarane. Å reinvaska landran med omgrep som «landkjĂžp i stor skala» og antyde at dei er «investeringsformer» i landbruket, fĂžrer berre til ei forvrenging av saka. All merksemda me gir til krigen mot narkotika, overdĂžyver menneskerettsbrota i Honduras. SjĂžlv media sitt enorme fokus pĂ„ krigen mot terror dreiar merksemda vĂ„r vekk frĂ„ terroren som vert utĂžvd pĂ„ smĂ„bĂžndene i landet. Med alle dei store orda i vĂ„re dagar om Ă„ redda verda frĂ„ hungersnaud, kvifor stig ingen fram og talar smĂ„bĂžndene si sak nĂ„r dei vert tvinga vekk frĂ„ jorda si?

«Det spesielle med Honduras er at jorda ikkje fÞrst og fremst vert rana av utanlandske investorar, men av folk frÄ Honduras»

Krigen mot narkotika Dei mektige i Honduras klarar Ă„ gjennomfĂžra landrana mykje takka vĂŠre militariseringa som har kome med krigen mot narkotika. I over ti Ă„r har atlanterhavskysten til Honduras fungert som ein motorveg for narkotikaindustrien, der trafikk, Ăžkonomi og kartellkontroll nesten ikkje har vorte utfordra verken av DEA eller det honduranske militĂŠret. Saman med kuppet i 2009 vart den amerikanske flybasen Soto Cano nĂŠr Tegucigalpa gitt heile 25 millionar dollar i opprusting og to maritime basar i Atlanteren vart utvida. I 2011 auka Pentagon sitt militĂŠre budsjett i Honduras med 71 prosent til 55 millionar dollar. Fem ekstra militĂŠrbasar har sidan den gong vorte oppgraderte, og fĂžrt til at det amerikanske militĂŠrets nĂŠrvĂŠr har spreidd seg over heile landet. Opprustinga til

Denne teksten vart publisert pÄ ALAI (Agencia Latinoamericana de Información) sine nettsider, 07.02.2013.

19


Tema: Landran

Utvikling med jernhÄnd FrigjÞringsprest Juan Manuel Arija Garcia er bekymret over et Þkende konfliktnivÄ i Guatemala, der regjeringen setter Þkonomisk utvikling foran lokalbefolkningens rettigheter. Tekst: Ingvill Breivik, master i latinamerikastudier og master i statsborgerskap og menneskerettigheter fra Universitetet i Barcelona.

Sakte, men sikkert er det guatemalanske sivilsamfunnet igjen i ferd med Ä reise seg etter den 36 Är lange borgerkrigen, som endte med fredsavtale i 1996. Landet har i den siste tiden vÊrt preget av sosiale protester og en stadig intensivering av kampen om jorda. SmÄbÞnder finner seg ikke lenger i at jorda deres faller i hendene pÄ utenlandske selskaper, noe som gir seg utslag i hyppige protester. Samtidig rapporteres det om stadig grovere trusler og overgrep mot demonstranter og aktivister i landet. Massakren i Totonicapån i oktober 2012, hvor Ätte personer ble drept og 30 skadet, er for mange et tydelig tegn pÄ at metodene fra borgerkrigen er pÄ vei tilbake. LatinAmerika mÞter Juan Manuel Arija Garcia under hans besÞk i Oslo, hvor han er for Ä snakke om sitt engasjement mot etableringen av en sÞlvgruve i San Rafael las Flores i Guatemala. Han kan fortelle om trusler, manipulering av informasjon og en stat som i stedet for Ä jobbe for landets befolkning, spiller pÄ storkapitalens lag.

El Escobal og lokale protester Den spanske frigjÞringspresten har mer enn ti Är bak seg i felten i Guatemala, og har selv vÊrt sterkt involvert i arbeidet med fred og forsoning i landet. Etter at gruveselskapet La Minera San Rafael (filial av canadiske Tahoe Resources, hvor Goldcorp eier av 41,2 prosent av aksjene) startet etableringen av sÞlvgruven El Escobal i den lille byen San Rafael las Flores sÞrÞst i landet, har imidlertid freden blitt satt pÄ en hard pÄ prÞve. Gruven regnes for Ä ha et av Mellom-Amerika stÞrste sÞlvdepoter, i tillegg til store reserver av bly, sink og gull. Arija Garcia forteller at kampen begynte da han oppdaget at byens befolkning fÞrst ble informert om gruvekonsesjonen etter at denne var tildelt Tahoe Resources. Dette til tross for at lovverket krever at den berÞrte befolkningen blir informert og konsultert pÄ forhÄnd. Etter Ä ha undersÞkt saken nÊrmere, fant Arija García og de andre aktivistene planer for ikke mindre enn 14 gruver i samme omrÄde. Disse planene er en del av Tahoes ekspansjonsstrategi i Guatemala, og vitner om at landet blir ansett som svÊrt investeringsvennlig. Etableringen av gruvene vil fÄ potensielt katastrofale fÞlger for nÊringsgrunnlaget i det kaffeproduserende omrÄdet. Gruvedrift fÞrer til forurensing av grunnvannet pÄ grunn av kjemikaliene som brukes til Ä utvinne sÞlvet. De samme kjemikaliene blir ogsÄ transportert med vinden, og kan blant annet fÞre til alvorlige hudsykdommer. Tahoe fikk godkjent sin konsekvensutredning fÞr de i det hele tatt eide landomrÄdet det var snakk om. De hadde heller ikke gjennomfÞrt de obligatoriske konsultasjonene med lokalbefolkningen. Mye av Ärsaken til at dette kunne skje ligger i et svakt og tvetydig lovverk kombinert med en stat som stiller fÄ krav til

utenlandske investorer. Mens en av Tahoes gruver i Canada nylig ble stengt fordi den lĂ„ 15 kilometer fra en innsjĂž med laks, ligger El Escobal to kilometer fra en fredet innsjĂž. Arija Garcia sier oppgitt: – Laksen er tydeligvis mer verdt enn et menneskeliv. Eller en hel landsby...

Landran og Ăžkende kriminalisering I Guatemala, som ellers i Latin-Amerika, satses det mer og mer pĂ„ utvinning av naturressurser. Palmeoljeproduksjon, vannkraftsutbygging og gruvedrift er felt hvor det for tiden er stor aktivitet. Alle er industrier der landran gjerne forekommer, nemlig praksisen med at utenlandske investorer overtar landomrĂ„der gjennom Ă„ erverve eierskap eller bruksrett. Norge, gjennom henholdsvis Statens pensjonsfond utland og Norfund, investerer i gruvedrift gjennom det canadiske selskapet Goldcorp og i vannkraft gjennom det spanske selskapet Econer i Hidro Santa Cruz. Med andre ord, de negative konsekvensene av Guatemalas storsatsning pĂ„ ukritisk utnytting av landets naturressurser angĂ„r oss direkte. En urovekkende trend er at man parallelt med de mange utenlandske investeringene ser en Ăžkende kriminalisering av sosiale protester i Guatemala. Samtidig foregĂ„r det ogsĂ„ en militarisering av statsapparatet i landet. President Otto PĂ©rez Molina er selv tidligere general fra borgerkrigen og har blitt beskyldt for Ă„ ha deltatt i overgrep og massakrer, uten at beskyldningene har nĂ„dd frem i rettsapparatet. PĂ©rez Molina gikk i 2011 til valg pĂ„ lĂžfter om mano dura , sĂ„kalt «jernhĂ„ndspolitikk», mot kriminalitet og narkotikahandelen. NĂ„ ser jernhĂ„nden ogsĂ„ ut til Ă„ ramme mange av dem som stiller seg kritisk til den aggressive Ăžkonomiske politikken presidenten gĂ„r i bresjen for. Etter PĂ©rez Molina kom til makten har man sett en intensivering av satsningen pĂ„ megaprosjekter Ă  la El Escobal. NĂ„ ser det ut som planen er Ă„ fĂ„ Guatemala ut av fattigdommen gjennom gruvedrift og private investeringer, uten Ă„ ta hensyn til opinionen. Arija Garcia har vĂŠrt med pĂ„ Ă„ arrangere fire folkeavstemninger om El Escobal i landsbyene rundt San Rafael las Flores, og resultatene viser et klart flertall mot gruva. Med en stat som fortsetter Ă„ kjĂžre gjennom sin politikk uten Ă„ ta hensyn til at folket eksisterer, Ăžker ogsĂ„ sjansen for stĂžrre sammenstĂžt. – Folk er slitne, de er lei av urettferdighet, av volden, av at ingen hĂžrer pĂ„ dem. Folk er indignerte, triste. Jeg ser ingen klar vei ut av dette, og jeg vet ikke hva som kan komme til Ă„ skje, forteller Arija Garcia.

«Urbefolkningen i Guatemala er ikke imot utvikling»

20

Kritiske rÞster mÞtt med tÄregass Etter at letekonsesjonen var sikret satte Tahoe i gang en aggressiv PR-kampanje, hvor de ved hjelp av gaver og slagord skulle overbevise befolkningen om at med gruvene kommer utvikling og velstand til lokalsamfunnet. Arija Garcia pÄ sin side betegner


Susanne Normann

Tema: Landran

Lokalbefolkningen i San Rafael las Flores i Guatemala har uttrykt sterk motstand mot etableringen av gruvedrift i deres nÊromrÄde, men har blitt mÞtt med hemmelighold, stigmatisering og tÄregass fra myndighetenes side. Bildet er fra en demonstrasjon i juli 2012 der innbyggerne sa klart ifra om at gruven ikke er Þnsket.

kampanjen som en form for psykologisk krigfĂžring, hvor mĂ„let var Ă„ splitte lokalbefolkningen og pĂ„ den mĂ„ten sette folk opp mot hverandre. Ved Ă„ fremprovosere voldelige sammenstĂžt klarte gruveselskapet mesterstykket Ă„ fĂ„ seg selv til Ă„ fremstĂ„ som offeret, mens motstandere ble stemplet som terrorister. I september i fjor ble fredelige demonstranter mĂžtt av politiet, militĂŠret og Tahoes private sikkerhetsstyrker med tĂ„regass, gummikuler og varselskudd. Flere ble skader og over 30 personer ble anholdt. I januar i Ă„r ble to av Tahoes private sikkerhetsvakter drept, og den gang uttalte en representant for selskapet at de blir utsatt for trusler og vold fra kriminelle elementer som Ăžnsker Ă„ hindre utvikling. Til tross for hĂžy grad av konflikt fĂ„r dette liten dekning i landets presse. – De nasjonale mediene skriver nesten aldri om disse temaene, om det da ikke er en veldig alvorlig konflikt. Mediene bidrar ogsĂ„ til en kriminalisering gjennom sin dekning, hvor de sier ting som 'personer som er imot gruva organiserte disse sammenstĂžtene...'. Arija Garcia forteller at mediene hele tiden spiller pĂ„ manipulasjon, og de bruker velformulerte setninger for Ă„ omtale disse hendelsene i avisene og pĂ„ tv. De fĂ„ gangene aktivister slipper til, endres alltid historien. – Hvor er ytringsfriheten? All informasjonen kommer fra Ă©n kanal, og du har ikke muligheten til Ă„ svare. Gruve- og energiministeren har sin egen radiokanal, du kan jo tenke deg hva slags informasjon som kommer gjennom der. Hvis du uttrykker deg annerledes, risikerer du Ă„ fĂ„ en kule i panna.

Tilbake til freden Arija Garcias beretninger vitner om et polarisert og splittet land. Mens han ser en Ăžkende kriminalisering av sosiale protester og et Ăžkende militĂŠrt nĂŠrvĂŠr, har ogsĂ„ hĂžyresiden i Guatemala gjort seg opp sine tanker omkring utviklingen under PĂ©rez Molina. I et omstridt dokument, forberedt av professor Miguel L. Castillo GirĂłn for presidenten, blir blant andre den katolske kirken, de evangeliske kirkene og flere miljĂž- og urfolksorganisasjoner beskyldt for Ă„ ha som mĂ„l Ă„ Ăždelegge den guatemalanske rettsstaten. Fremveksten av et sterkere sivilsamfunn faller ikke i god jord, og det understrekes i dokumentet at disse kreftene hverken er legitime eller kjemper for en legitim sak. Dette viser hvordan de som vĂ„ger Ă„ stille spĂžrsmĂ„l ved hvordan utviklingen pĂ„virker lokalsamfunnene og hvilke konsekvenser den fĂ„r for miljĂžet, blir avfeid med at de er mot utvikling. Som Arija Garcia pĂ„peker: – Vi er ikke imot utvikling, det sa vi under dialogen med myndighetene. Urbefolkningen i Guatemala er heller ikke mot utvikling. Men hva skjer nĂ„r utvikling kolliderer med de grunnleggende menneskerettighetene? PĂ„ spĂžrsmĂ„l om hvorvidt det guatemalanske sivilsamfunnet er sterkt nok til Ă„ kjempe i mot kriminaliseringen, svarer Arija Garcia at folk er redde. – Det er denne frykten som gjĂžr at vi tillater at de andre monstrene vinner, at de tenker for oss, at de handler for oss. Jeg tror at vi mĂ„ vende tilbake til ideen om fred, og fred gjennom samhold.

21


Tema: Landran

Landran i miljĂžkampens navn

En vestlig verden pÄ jakt etter miljÞvennlige alternativer har lagt sin elsk pÄ biodrivstoff. Men den Þkende produksjonen av afrikansk palme i Guatemala er verken miljÞvennlig eller rettferdig. Tekst og foto: Veronica Ranza og Linda Melling Øiehaug. Lokallagsaktivister i Spire Oslo, og Spire Trondheim. Spire er Utviklingsfondets ungdomsorganisasjon. Oversatt av: Katrine Hamre Gundersen

EU kunngjorde i 2008 sitt vedtak om at ti prosent av alt forbruk av drivstoff skal komme fra sÄkalt biodrivstoff, drivstoff produsert av fornybare biologiske ressurser som eksempelvis biomasse av planter. Denne avgjÞrelsen har vÊrt svÊrt omdiskutert, og i november 2012 ble det bestemt at vi, Linda og Veronica fra Spire, skulle reise til Guatemala for Ä se pÄ forholdet mellom produksjonen av biodrivstoff, landrettigheter og landran i landet. Vi ville ogsÄ se pÄ hvordan befolkningen i produksjonslandene pÄvirkes av Europas etterspÞrsel for biodrivstoff. Blant de mange stedene vi besÞkte var landsbyen El Troje sÞrvest i Guatemala. Her har AgroIndustrias Hame, et lokalt selskap eid av den mektige Molina-familien, bygget en 6000 hektar stor plantasje med afrikansk palme, samt en fabrikk hvor palmefrukten blir prosessert til palmeolje. Arbeidstakere ved plantasjen kunne fortelle oss at selskapet til nÄ har plantet 40 000 hektar med afrikansk palme i Guatemala, og at plantasjen stadig blir utvidet.

Mistet forfedrenes jord I El Troje fikk vi bo hos en familie som lever like over veien for plantasjen, og i lÞpet av oppholdet vÄrt fulgte vi deres hverdagsliv. Vi fikk ogsÄ muligheten til Ä bli kjent med innbyggerne og hÞre deres historier om hvordan den store plantasjen har forandret deres hverdag og medfÞrt negative konsekvenser for lokalsamfunnet. Den fÞrste dagen stod vi opp klokken fire om morgenen for Ä gÄ til Äkrene hvor lokalbefolkningen blant annet dyrker mais. Der lÊrte vi at innbyggerne har mistet mesteparten av forfedrenes jord pÄ

22

grunn av plantasjen og AgroIndustrias Hame. NĂ„ fĂ„r de lokale innbyggerne kun leie ganske smĂ„ jordbruksomrĂ„der, like ved palmene. Historien om landtvister i Guatemala er lang, med selskaper som hevder Ă„ ha tittelen til land som lokalsamfunn mener de har kjĂžpt eller har historiske rettigheter til. I dag er eiendomsforhold ofte uklare eller ikke formelt registrert. Dette har fĂžrt til at selskaper har kunnet kjĂžpe opp store landomrĂ„der, som har vĂŠrt livsgrunnlaget for lokalsamfunnet gjennom generasjoner. I Guatemala ser man ogsĂ„ at store landomrĂ„der faller i hendene pĂ„ fĂ„ eiere. Tall fra jordbruksministeriet i 2003 viser at de to prosent rikeste jordeierne eier nesten 60 prosent av jorda, mens nĂŠrmere 50 prosent av jordeierne tilsammen bare disponerer litt over tre prosent av jorda. Wendy Lopez, en av de lokale ungdommene, kunne fortelle oss at hennes familie var heldig. De har fortsatt en liten parsell hvor de kan dyrke mais. Men ikke alle er like heldige som dem, og Wendy frykter at hennes familie som sĂ„ mange andre, en dag mĂ„ se at afrikanske palmer blir satt ned i jorden som de nĂ„ leier. En konsekvens av at sĂ„ mange har mistet sin viktigste mat- og inntektskilde, er at de har sett seg tvunget til Ă„ arbeide for den samme plantasjen, uavhengig av arbeidsforhold. OrdfĂžreren i landsbyen, Eleodoro Perj Yuinxe, uttrykte det slik: – Alle jordbruksomrĂ„dene hvor de nĂ„ dyrker bananer og palmer, ble tidligere drevet av lokale smĂ„bĂžnder. NĂ„ vet ikke de samme bĂžndene hvor de kan fĂ„ produsert nĂždvendige jordbruksvarer som de trenger for Ă„ overleve.


Tema: Landran

Nye afrikanske palmer gjÞres klar til utplanting pÄ plantasjen. Palmene trenger enorme mengder vann og tusenvis av vanningskanaler bringer plantene vann fra den lokale elven.

Mye arbeid for lite lĂžnn Gjennom vĂ„rt opphold i El Troje hvor AgroIndustrias Hame har sin enorme plantasje, ble vi nysgjerrige pĂ„ arbeidsforholdene pĂ„ plantasjen. Med hjelp fra Wendy og andre lokale ungdommer fikk vi komme pĂ„ innsiden av plantasjen og se hvordan arbeidsforholdene var. Solen stod hĂžyt pĂ„ himmelen og svetten rant fra arbeiderne som var i full gang med Ă„ gjĂždsle de smĂ„ afrikanske palmene. Hansker sĂ„ vi ikke pĂ„ noens hender, og ryggene vĂ„re verket av Ă„ se hvordan de stod bĂžyd over palmene. Vi ble fortalt at det var vanlig Ă„ mĂžte pĂ„ slanger blant palmene og at vi mĂ„tte fĂžlge med. Gjennom samtaler med arbeiderne pĂ„ plantasjen og personer i lederstillinger skjĂžnte vi at oppfatningene om plantasjen var svĂŠrt ulike. OrdfĂžrer Perj Yuinxe kunne fortelle at: – Ja, palmeplantasjen gir arbeid til folket, men jeg vet at det er tungt arbeid og store arbeidsmengder som blir gitt. Det er mange timers hardt arbeid for lite penger. Kan hindre tilgang til elv Det er ikke bare arbeidsforholdene som gjorde at vi satte spĂžrsmĂ„lstegn ved konsekvensene som plantasjen har hatt pĂ„ lokalsamfunnet. Palmene krever store mengder vann. En av lederne ved plantasjen kunne fortelle at palmene behĂžver 25 liter vann per kvadratmeter, hver uke. En rask kalkulering, medberegnet Hames 40 000 hektar med jord hvor det dyrkes palmer, gir oss et konsum pĂ„ 10 milliarder liter hver uke! PĂ„ vei til maisĂ„keren hvor Wendys familie leier jord, kunne vi tydelig se effekten av det store vannforbruket pĂ„ palmeplantasjen. PĂ„ den ene siden lĂ„ lokalbĂžndenes tĂžrre jorder uten god vanntilfĂžrsel, pĂ„ den andre, plantasjens grĂžnne, frodige palmer. Dette hĂžres kanskje flott ut, men en av konsekvensene som produksjon av afrikansk palme medfĂžrer er at det biologiske mangfoldet blir tilintetgjort. Jorden dreneres og massive landbrukskjemikalier siver ned i jorden og forurenser i mange tilfeller grunnvannet. Lokalsamfunnets nĂŠrmeste elv renner tvers gjennom plantasjen, noe som betyr to ting for lokalbefolkningen; For det fĂžrste mĂ„ de passere Hames sikkerhetsvakter og et piggtrĂ„dgjerde for Ă„ nĂ„ elven for Ă„ kunne bade, vaske klĂŠr eller hente vann. Potensielt betyr dette at selskapet kan hindre innbyggerne tilgang til den eneste vannkilden i omrĂ„det. I tillegg regulerer selskapet elvelĂžpet nĂŠrmere kilden for Ă„ vanne Ă„krene, og som en konsekvens av dette ligger elven fullstendig tĂžrr omtrent tre mĂ„neder hver sommer.

Landran Siden matkrisen i 2008 har det vĂŠrt en Ăžkning i investeringer og oppkjĂžp av jord i utviklingsland, for det meste av internasjonale selskaper som er interessert i Ă„ tjene enkle penger pĂ„ bekostning av fattige mennesker. Dette fenomenet er blitt kalt landran. Begrepet innebĂŠrer at utenlandske investorer tar over landomrĂ„der og naturressursene som hĂžrer til i utviklingsland ved Ă„ overta eierskap eller bruksrett til jorda. Slike overtagelser er ofte preget av mangel pĂ„ innsyn og Ă„penhet, ufullstendige konsultasjonsprosesser og utnytting av folks manglende tilgang til informasjon. Hame i Guatemala er riktignok ikke et internasjonalt selskap, men dets enorme finansielle makt, og ubalansen mellom denne makten og lokalbefolkningen, har gitt selskapet kontroll over det meste av land i dette omrĂ„det. God samvittighet pĂ„ bekostning av andre Det vi sĂ„ og lĂŠrte i Guatemala gjorde sterkt inntrykk pĂ„ oss og vi bĂžr ta lĂŠrdom av vanskelighetene lokalbefolkningen mĂžter, men samtidig ogsĂ„ av deres styrke og mot. Personlig har vi sĂŠrlig lĂŠrt to ting fra vĂ„re opplevelser; For det fĂžrste er vi i den vestlige verden vant til Ă„ hĂžre prefikset bio og assosiere dette med positive ting. Vi tror at ved Ă„ bruke bio-produkter kan vi aldri trĂ„ feil, og at vi kan ha god samvittighet dersom vi konsumerer slike produkter. Dessverre er det motsatte tilfellet i Guatemala, hvor vi fikk demonstrert at bio ikke alltid betyr rettferdig. Wendy var klar i sin tale da vi snakket om EUs Ăžkte krav om biodrivstoff: – Dere i Europa mĂ„ gjerne tro at dere gjĂžr en godt ting for miljĂžet ved Ă„ konsumere for eksempel biodrivstoff, men da har dere ikke vĂŠrt her og sett hvordan dette pĂ„virker oss her i Guatemala. Det er vi som mĂ„ betale prisen for at dere skal kunne ha god samvittighet. For det andre kan insentivene for produksjonen av biodrivstoff frata fattige menneskers rett til Ă„ dyrke sine forfedres jord, som i mange tilfeller er deres eneste inntekts- og matkilde. Om alle jordomrĂ„dene i stedet ble brukt til Ă„ dyrke mais og andre grĂžnnsaker fremfor Ă„ oppta land for Ă„ dyrke afrikansk palme ville man enkelt kunne forsyne hele landets befolkning med mat. Det vi i stedet gjĂžr er Ă„ fylle opp bensintankene med mat som kunne stilt andre menneskers sult.

23


Tema: Landran

Ingen lÞsning i sikte Etter flere forsÞk pÄ Ä redistribuere jord i Paraguay, er situasjonen for bÞnder og urfolk fremdeles preget av jordlÞshet og mangel pÄ eiendomsrett. Tekst og foto: Silje Jahre Frotvedt er sosialantropolog og har skrevet masteroppgave om implementeringen av et skogbevaringsprosjekt i den paraguayanske landsbyen Cuyabia.

Representanter fra urfolket Aché protesterer utenfor miljÞverndepartementet (SEAM) etter Ä ha mistet landomrÄdene sine i mars 2011.

I juni 2012 ble Paraguays president Fernando Lugo fjernet fra makten i det som av mange ble omtalt som et parlamentarisk kupp. Bakgrunnen for kuppet var en langvarig konflikt om redistribusjon av jord som nÄdde et klimaks da politi og jordlÞse bÞnder pÄ okkupert jord stÞtte sammen i Curuguaty 15. juni 2012. Seks politimenn og elleve bÞnder ble drept, og president Lugo ble stilt for riksrett som fÞlge av opptÞyene. Han fikk liten tid til Ä forsvare seg, og et klart flertall i bÄde Underhuset og Senatet stemte for Ä avsette presidenten pÄ grunn av dÄrlig utfÞrelse av embetet. I ettertid har man spekulert i hvorvidt opprÞret var en del av opposisjonens plan for Ä avsette Lugo. Federico Franco fra det liberale partiet PLRA, Lugos visepresident, ble innsatt som ny president. Franco hevdet i sin innvielsestale at han Þnsket Ä fÄ bukt med landets fattigdom og jordproblematikk. SÄ langt ser det svÊrt mÞrkt ut. Franco har uttalt at Paraguay har en av de stÞrste oljereservene i Latin Amerika, og at han Þnsker Ä utnytte disse antatte reservene som ligger i den nordvestlige Chaco-regionen. Han har vÊrt i kontakt med flere multinasjonale selskaper i forbindelse med utnyttelse av oljereservene, noe som kan fÄ katastrofale fÞlger bÄde for miljÞet og for folk som bor i regionen. Franco har ogsÄ uttalt seg positivt om bruk av genmanipulering i matproduksjon og skattefri produksjon av soya. Denne typen produksjon vil bidra til fÄ arbeidsplasser til de jordlÞse bÞndene. Utviklingen vil i fÞrste rekke gagne den allerede velstÄende eliten, og vil etter alt Ä dÞmme gjÞre det enda vanskeligere for den fattige delen av befolkningen Ä fÄ tilgang til landomrÄder.

24

Stroessner og Colorado-partiet For Ä forstÄ dagens situasjon mÄ man rette blikket tilbake i tid, spesielt mot de 35 Ärene militÊrdiktatoren General Alfredo Stroessner satt ved makten. Fra 1947 til 2008 styrte det konservative Coloradopartiet i Paraguay. Stroessner kom til makten ved et kupp i 1954, og endret partiet fra Ä vÊre basert pÄ en liten elite til Ä bli en stor populistisk bevegelse. Motstandere av regimet ble undertrykt av militÊret, og mange ble torturert og forsvunnet under diktaturet. Tross vold og undertrykkelse, ble Stroessner og hans Coloradoparti populÊre i Paraguay, mye takket vÊre jordreformen som ble innfÞrt i 1963. FeilslÄtt jordreform FÞr Stroessners kupp i 1954 var retten til Ä eie jord hovedsakelig ment for eliten, som eide store landomrÄder. I teorien skulle jordreformen sikre en rettferdig fordeling av landomrÄdene til landets store andel bÞnder. I praksis ble distribusjonen av land under Stroessner-diktaturet en kilde til korrupsjon, og jord ble i stor grad brukt som byttemiddel i en handel med politiske tjenester. Store landomrÄder ble distribuert til Stroessners slektninger, venner og allierte. Dette fÞrte til at mesteparten av landomrÄdene ble distribuert til et fÄtall som i utgangspunktet ikke var ment Ä skulle tjene pÄ jordreformen. Urbefolkningen var ikke engang nevnt i reformen, og bÄde urbefolkning og bÞnder som hadde bodd pÄ sine landomrÄder uten dokumentert eiendomsrett ble jordlÞse. Det anslÄs at i overkant av 30 prosent av Paraguays landomrÄde har uklart eierskap.


Tema: Landran

To av landsbybeboerne i Cuyabia i diskusjon med en utenforstÄende som hevder at deler av landomrÄdet til Cuyabia tilhÞrer ham.

Som en fÞlge av korrupsjon er det i mange tilfeller flere eiere som krever eiendomsrett til samme landomrÄde. I Chaco-regionen anslÄs det at sÄ mange som 75 prosent av papirene pÄ dokumentert eiendomsrett er juridisk ukorrekte. Stroessner ble avsatt ved et kupp i 1989, men Coloradopartiet satt med makten helt til den venstreorienterte biskopen Fernando Lugo ble valgt som president i 2008. President Lugo lovte Ä innfÞre jordreform, samt redusere fattigdom og korrupsjon. Han Þnsket Ä fÄ bukt med jordproblematikken, men ble motarbeidet av den rike eliten. Lugo ledet en allianse stÞttet av det liberale partiet PLRA, men verken de eller opposisjonen stÞttet reformene han Þnsket Ä innfÞre. Det ble derfor vanskelig for Lugo Ä endre landets skjeve jordfordeling. Som fÞlge av mangelen pÄ forbedring mistet han gradvis tillit blant sine tilhengere fram til han i fjor altsÄ ble erstattet av visepresident Franco.

Cuyabia til salgs Et eksempel pĂ„ at jordproblematikken er i ferd med Ă„ forverres ytterligere som fĂžlge av Francos politikk er situasjonen til landsbyen Cuyabia. Landsbyen bestĂ„r av 25 000 hektar. Landsbybeboerne tilhĂžrer urfolksgruppen Ayoreo, som ikke kom i kontakt med det stĂžrre paraguayanske samfunnet fĂžr slutten av 1950-tallet. Ayoreoene ble da kontaktet av misjonĂŠrer og plassert i misjonsstasjoner utenfor byene i Chaco-regionen. Cuyabia var derfor ubebodd i en Ă„rrekke. Jordfordeling i Paraguay: ‱ 93 prosent av landomrĂ„dene i Paraguay er privat eiendom. ‱ To prosent av befolkningen eier 80 prosent av landets areal. ‱ BĂžndene, 40 prosent av befolkningen, eier kun fem prosent av landets areal.

Som en del av et prosjekt for Ă„ gi urbefolkningen tilbake sine opprinnelige landomrĂ„der kjĂžpte Det nasjonale urfolksinstituttet INDI i 1983 de 25 000 hektarene som tilhĂžrer Cuyabia for Ă„ gi omrĂ„det tilbake til Ayoreoene. I 2010 flyttet 16 Ayoreo-familier til Cuyabia idet flere kvegrancher var i ferd med Ă„ ekspandere i omrĂ„det. Frykten for Ă„ miste jorda var en av grunnene til at de bestemte seg Ă„ flytte tilbake. I lĂžpet av vĂ„ren 2011 var det flere utenforstĂ„ende som hevdet at de hadde eiendomsrett til deler av omrĂ„dene i landsbyen. En konflikt oppstod blant annet med en inntrenger, som hevdet at 4 500 hektar av Cuyabia tilhĂžrte ham. Som mange andre urfolk har ikke Cuyabias innbyggere dokumentert eiendomsrett til jorda de bor pĂ„. LandsbyomrĂ„det har vĂŠrt registrert i navnet til INDI og skulle overfĂžres til landsbyen. I november 2012 ble det imidlertid klart at INDIs president, RubĂ©n DarĂ­o Quesnel VelĂĄzquez, hadde solgt landomrĂ„dene tilhĂžrende Cuyabia til en privatperson. Med dette brĂžt INDI Paraguays grunnlov, som sier at urfolks landomrĂ„der verken kan selges eller kjĂžpes. Organisasjoner som stĂžtter Cuyabia har uttalt i anmeldelsen av salget at de vil ta saken til internasjonal rett, og at landsbybeboerne vil nekte Ă„ flytte seg fra landomrĂ„det. I et forsĂžk pĂ„ Ă„ bli hĂžrt protesterte urbefolkningen den 14. og 15. januar i Ă„r ved Ă„ stenge Chaco-regionens hovedvei TransChaco, som gĂ„r hele veien fra hovedstaden AsunciĂłn til grensen mot Bolivia. Protesten ble arrangert for Ă„ kreve tilbake urbefolkningens landomrĂ„der; to landsbyer tilhĂžrende urfolksgruppen GuaranĂ­ Ñandeva som har blitt invadert av utenlandske investorer, samt landomrĂ„det til Cuyabia som er ulovlig solgt av INDI. Jordproblematikken i Paraguay er langt ifra forbedret etter at Franco ble innstilt som president. Heller tvert imot. Den enorme skjevfordelingen av jord vedvarer og vil bli et viktig stridsspĂžrmĂ„l under det kommende presidentvalget i april.

25


Tema: Landran

Vesle Hare, fÞdd i krig Som eit resultat av fire tiÄr med vÊpna konfliktar, er Colombia eit av landa i verda med flest internflyktningar. Dette er historia til ei av dei mange millionar internt fordrivne.

Marcela: Sandra Milena Rodriguez Rojas

Tekst: Sandra Milena Rodriguez Rojas er psykolog med mastergrad i Media og Utvikling. BjÞrnar Urang Funderud er samfunnsÞkonom og lÊrar pÄ vidaregÄande.

Marcela eller «Vesle Hare» jobbar i dag pÄ ein kafé i Bogotå og er trygg. Men bak det usynleggjerande kvardagslivet, har ho ei lang historie Ä fortelja med fleire nÊre tap.

– Mitt namn er Marcela. Eg var den yngste av tretten born og var min far sin Pequeña Ziniquijo – «Vesle Hare». Foreldra mine dyrka sukker og eg budde pĂ„ garden deira til eg var ti Ă„r. Der var det alltid vĂŠpna menn og dei valdtok barn. Der fanst ikkje tryggleik eller rett, sĂ„ foreldra mine sendte meg frĂ„ seg. Landsbyen til Vesle Hare heiter ChĂĄmeza og ligg i eit dalfĂžre heilt vest i delstaten Casanare i Colombia. FĂžr ein kjem til ChĂĄmeza mĂ„ ein gjennom byane Recetor og Agua Azul, som er kontrollerte av hĂžvesvis paramilitĂŠre og militĂŠre styrkar. ChĂĄmeza, pĂ„ si side, var den militĂŠre geriljaorganisasjonen FARC sin framskotne post. Her kunne geriljaen marsjera ned frĂ„ dei sentrale Andesfjella og angripa sine fiendar. Marcela fortel her si oppleving i mĂžte med dei militariserte gruppene.

Mi historie Eg er vand med krig fordi eg vaks opp med krig. Ein venner seg til vÄpen og Ä fÄ vÄpen retta mot seg, rekognoseringsflya, bombinga. Dei femten Ära eg budde i Chåmeza var det alltid vÊpna styrkar der. Geriljaen fór derfrÄ og dei militÊre kom til, etter ei stund ville soldatane gje plass til paramilitÊre og slik bytast dei om Ä halda landsbyen. Somme gonger kom det til trefningar. Ein gong hadde geriljaen sprengt politistasjonen og eg hugsar det var mykje blod i

26

gata og nokon hadde mista ein militÊrstÞvel. I realiteten var ikkje konflikten berre mellom dei vÊpna gruppene. For om ein geriljasoldat kom og bad deg om ei potet eller ei hÞne, mÄtte du gje ham det, i motsett fall kunne han drepa deg. NÄr ei vÊpna gruppe tok landsbyen, kalla dei saman til mÞte og alle mÄtte komma. PÄ allmÞtet fortalde dei kven dei var og korleis dei ville styra. SÊrleg la dei vekt pÄ at alle mÄtte bidra, oftast med mat. Dei fortalde ogsÄ korleis dei ville drepa den som sette seg imot. Ein lÊrte Ä sjÄ kven som hÞyrde til geriljaen og kven som var militÊr. SÊrleg dei paramilitÊre skilde seg ut. Medan geriljaen og hÊren kledde seg likt, var dei paramilitÊre uniformerte etter kva gruppe dei hÞyrde til. Dei fleste gikk kledde i svart og dei hadde drap i blikket. Dei ulike gruppene tilbaud ungdommane pengar for Ä verva seg, og om du gjekk inn i ei gruppe kunne du aldri forlata henne. Nokre veninner blei med fordi dei hadde forelska seg, og me hÞyrte aldri meir frÄ dei. Eg var forsiktig og gjekk ingen stader, utanom til og frÄ skulen. Dessutan sÄg eg korleis geriljaen sine kvinner kom til landsbyen: Skitne og slitne, gravide og med tunge bÞrer, og korleis dei la seg til Ä kvila pÄ bakken. Eg bestemte meg tidleg for Ä komma meg vekk derifrÄ.


Flukta frÄ Chåmeza DÄ Uribe kom til makta i 2002 militariserte dei heile regionen og drap mange sivile. Ein av dei fÞrste var eit av syskenbarna mine. Han hadde vore i marka og samla kyr dÄ dei paramilitÊre tok han og fleire andre. Dei torturerte han og tok han med seg. Me veit ikkje kor restane av han blei gravne ned. FrÄ den dagen bortfÞrde dei mange vanlege folk, der i blant bÞnder og ungdommar. Mange var naboar og kjende. Min eldste bror var soldat i hÊren. Ein dag det Äret kom han til Chåmeza. Han fekk tak i ein ungdom med motorsykkel og fortalde meg at me mÄtte komma oss vekk med det same. Min bror visste at dei paramilitÊre ville komma til Chåmeza neste dag og denne gang var ordren Ä ta livet av alle dei kom over, unge som gamle. Grunna at me mÄtte gjennom mange vegsperringar, fekk eg med meg ein tantunge. Sidan me hadde med oss eit lite barn, ville dei truleg la oss passera. Me tok oss ned dalfÞret pÄ motorsykkelen, gjennom Recetor og Agua Azul til Yopal. Ungdommen sette oss av i Yopal og derfrÄ tok eg med ungen pÄ ein buss til Bogotå. Mor og far blei igjen i Chåmeza. Dei sa dei ikkje ville forlata garden dei hadde rydda. Og kva skulle far min leva av i ein by, nÄr gardsarbeid var alt han kunne? PÄ denne tida opplevde eg mykje fÊlt og eg freista sletta alt saman frÄ minnet. Slik har eg klart Ä glÞyma noko, men ikkje alt.

«Dei sa til mor mi at om ho melde frÄ til hÊren ville dei finna henne og brenna henne levande.» BortfÞringa PÄ morgonen tiande mars kom nokre menn til garden vÄr. Far min mista venstre handa i ei arbeidsulukke for mange Är sidan og kunne ikkje forsvara seg. Dei batt han og sa til mor mi at om ho melde frÄ til hÊren ville dei finna henne og brenna henne levande. Ho tok ein hest og fór derifrÄ. DÄ mor mi kom att til landsbyen, fortalde folk der at dei hadde sett far og ein nabo bakpÄ eit lasteplan. Naboen vart lauslaten neste dag. Han tok med seg familien og reiste frÄ Chåmeza. FÞr han for, fortalde han at dei torturerte far min og at han var ille tilreidd. Sidan har me ikkje hatt kontakt med han. Bror min fekk veta at dei hadde teke far, og gjekk til sine offiserar og bad om Ä fÄ mor bort derfrÄ. HÊren tok henne med i eit helikopter, sidan det var for farleg Ä bruka vegen pÄ den tida. SjÞlv om bror min var i hÊren kunne han ikkje etterforska , sidan han dÄ risikerte Ä bli drepen av sine eigne medsoldatar. Nyleg har ein offiser som var stasjonert i omrÄdet innrÞmt at han visste kva som var i ferd med Ä skje og tillÚt at dei paramilitÊre bortfÞrde folk. Far si grav I dag jobbar Vesle Hare pÄ ein kafé i Bogotå. Mora har flytta attende til garden, men Chåmeza er vorten til ein spÞkelsesby. Berre blant sysken, onklar, tanter og syskenbarn blei Ätte drepne eller bortfÞrde mellom 2002 og 2004, og mange har flytta til Bogotå og andre byar. Eldstebroren omkom saman med mange av sine medsoldatar i ei trafikkulukke i 2008. I skrivande stund planlegg Vesle Hare Ä reisa heim. Naboen blir med og har lova Ä visa henne kor faren er gravlagd.

Eldespla, Panoramio

Tema: Landran

British Petroleum har blitt skulda for gjentekne brot pÄ menneskerettane og samarbeid med paramilitÊre grupper for Ä slÄ ned protestar frÄ arbeidarar og sivile.

British Petroleum og paramilitÊre styrkar i Casanare: Venstreorienterte geriljagrupper har vore i konflikt med sentralmakta i Colombia sidan seint fÞrtital. PÄ syttitalet byrja politiske leiarar og private interesser Ä bruka paramilitÊre som motmiddel mot desse opprÞrsgruppene. Dei paramilitÊre styrkane har ofte blitt introdusert for Ä beskytta industri og storskala jordbruk og mange stader har dei blitt ein rotfesta del av lokale og regionale maktstrukturar. I 1993 starta British Petroleum (BP) utvinning av brÞnnane Cusiana og Cupiagua nÊr Agua Azul i delstaten Casanare i Colombia. Grunna sosial uro og geriljaaktivitet i omrÄdet, tok selskapet i bruk utanlandske og nasjonale leigesoldatar for Ä beskytta utvinninga. Selskapet er blitt skulda for Ä ha stÞtta bÄde militÊret og paramilitÊre grupper i delstaten og bidrege til ei lang rekke brot pÄ menneskerettane. Ved sida av Ä nedkjempa geriljaen, skal desse vÊpna gruppene ha blitt sett til Ä slÄ ned protestar frÄ arbeidarar og sivilbefolkning. Amnesty International er blant dei organisasjonane som har meldt lovbrota. BP trakk seg ut av Colombia og Casanare i 2010. I 2002 blei Álvaro Uribe Vélez vald til president i Colombia. Han innfÞrde ein hardhandspolitikk kalla «demokratisk tryggleik» der militÊret skulle styrkast, blant anna for Ä fÄ bukt med valdeleg opposisjon i omrÄde som er interessante for utanlandske investeringar. Ulike menneskerettsorganisasjonar har uttalt at dette politiske programmet medfÞrte kraftig vekst i talet avrettingar utan dom, forsvinningar og ulovlege jordovertakingar. Mellom 1986 og 2007 vart omlag 2.500 «forsvunne», altsÄ bortfÞrde og truleg drepne, i Casanare. Berre i tidsrommet desember 2002 til februar 2003 blei meir enn femti menneske «forsvunne» i kommunane Recetor og Chåmeza.

27


Siden sist

Siden sist 250 forsvunnet under Calderón Human Rights Watch lanserte nylig en rapport som dokumenterer Mexicos pÄgÄende problemer med mennesker som forsvinner. Over 50 000 mennesker har blitt drept i lÞpet av de siste Ärene i det som ligner en borgerkrig i Mexico. Rapporten presenterer dokumentasjon for nesten 250 forsvinninger under ekspresident Felípe Calderóns regjeringsperiode fra 2006 til 2012. IfÞlge rapporten eksisterer ogsÄ omfattende bevis for at statlige aktÞrer har vÊrt involvert i omtrent halvparten av forsvinningssakene. Calderón er kjent for sin lite effektive narkotikakrig, og den nyvalgte presidenten Enrique Peña Nieto ser ut til Ä fÞlge samme metodikk.

Valter Campanato, Agencia Brasil, Flickr Commons

Eneas, Flickr Commons

Hugo ChĂĄvez, 1954 – 2013 Den 5. mars ble det kjent at Hugo Rafael ChĂĄvez FrĂ­a var dĂžd. ChĂĄvez var Venezuelas president fra 1999 frem til sin dĂžd. Hans bortgang kom som fĂžlge av flere Ă„r med kreftsykdom, men var likevel overraskende for mange. ChĂĄvez er kjent for sin «bolivarianske revolusjon», en sosialistisk orientert politikk inspirert av frigjĂžringshelten SimĂłn BolĂ­var. Han har vĂŠrt en betydningsfull lederskikkelse blant venstrevridde og antiimperialister bĂ„de i Latin-Amerika og globalt. Hans viktige rolle i Ă„ Ăžke samarbeidet innad i LatinAmerika uten USA har vĂŠrt avgjĂžrende. At ChĂĄvez ble satt pris pĂ„ av andre statsledere kom tydelig frem gjennom kondolanser fra bĂ„de radikale og konservative kolleger i dagene etter hans dĂžd. ChĂĄvez var en karismatisk leder som ble hatet av sine motstandere, men enormt populĂŠr blant sine tilhengere. Populariteten kom blant annet som et resultat av omfattende velferdsreformer, oppfylte valglĂžfter og at han sĂŠrlig tok den fattige befolkningen pĂ„ alvor. Mange spĂžr seg nĂ„ om «chavista»-bevegelsen vil overleve uten sin Ăžverste leder. I det siste presidentvalget Ăžkte oppslutningen til den borgerlige opposisjonen. Det er usikkert hvorvidt ChĂĄvez’ arvtaker, Nicolas Maduro, vil klare Ă„ holde pĂ„ makten. Det nye presidentvalget avholdes 14. april, og forelĂžpige meningsmĂ„linger viser at Maduro har stor oppslutning.

Urfolk tyr til retten i Peru Perus stĂžrste fĂžderasjon av urfolksorganisasjoner (Aidesep) planlegger Ă„ gĂ„ til rettssak for Ă„ hindre en utvidelse av landets stĂžrste gassfelt, blokk 88. Gassfeltet overlapper med 23 prosent av et urfolksreservat, og frykten er stor for at befolkningen i reservatet vil bli utsatt for ufrivillig kontakt med omverdenen i forbindelse med gassutvinningen. Det hersker uenighet mellom partene om hvem som har de juridiske rettighetene til landet, og om hvordan beslutninger bĂžr tas pĂ„ vegne av urfolksgrupper som lever i isolasjon, og derfor ikke kan konsulteres om utvikling av landet. Castro-veldet slutt i 2018 Cubas nylig gjenvalgte president RaĂșl Castro annonserte i februar at denne presidentperioden vil bli hans siste. Sammen har Castro-brĂždrene RaĂșl og Fidel regjert pĂ„ Cuba siden revolusjonen i 1959, og deres «velde» vil etter sigende ende nĂ„r RaĂșl gĂ„r ut av den innevĂŠrende president-perioden i 2018.

28

Rettsak mot Rios Montt pÄ trappen 19. mars 2013 startet rettsaken mot den tidligere guatemalanske diktatoren Efraín Ríos Montt. Ríos Montt stÄr for retten anklaget folkemord. Ríos Montt var general under borgerkrigen i Guatemala, der mer enn 200 000 mennesker ble drept. Han fungerte som president i ett Är etter et kupp i 1982, under det mange regner som borgerkrigens blodigste periode. Han er blant annet beskyldt for Ä ha beordret massakrer av sivile, og jaget nesten 30 000 mennesker pÄ flukt. At Ríos Montt nÄ stilles for retten er et viktig skritt for Ä ta oppgjÞr med borgerkrigstiden. Valg i Ecuador Rafaél Correa ble i februar gjenvalgt som president i Ecuador, og gÄr nÄ inn i sin tredje periode som president. Han mottok 56 prosent av stemmene, og ble anerkjent som vinner av av sin fremste motkandidat umiddelbart etter valget. Correa gÄr nÄ inn i sin tredje presidentperiode, og er slik et symbol pÄ stabilitet for landet som fÞr hans tid hadde syv presidenter pÄ ti Är. Fattigdommen har minket med 10 prosent under Correa, som har lagt ned store ressurser i satning pÄ velferd, utdanning og helse. Hans motstandere mener dog at satsningen ikke er bÊrekraftig, samt at Correa har autoritÊre tendenser.


Meninger

Kampen om jorda intensiveres i Brasil JordlÞse, urfolk og smÄbÞnder kjemper en stadig tÞffere kamp mot brasiliansk og multinasjonal landbruksindustri. Hvilken rolle spiller Norge i denne konflikten? Tekst: Elin RÞmo Grande, prosjektleder for Latin-Amerikagruppene i Norges Solidaritetsbrigader.

Hva er problemet? Det eksportrettede landbruket i Brasil er assosiert med monokulturer; verdens hÞyeste forbruk av giftige sprÞytemidler; konsentrasjon av jord og sosial eksklusjon. Jorda som kunne ha blitt distribuert til jordlÞse og urfolk gjennom den grunnlovsfestede jordreformen eller basert pÄ folkets historiske rettigheter, selges ut til brasilianske og multinasjonale selskaper. Dette skaper store konflikter. Mens antall drap i de stÞrste byene i sÞr har gÄtt kraftig ned, har konflikter og antall drapstrusler og drap pÄ landsbygda gÄtt opp. Over 1000 konflikter ble registrert i 2011 der 29 ble drept, 38 ble forsÞkt drept og flere hundre ble truet pÄ livet. Disse representerte urfolk og andre tradisjonelle befolkninger, jordlÞse eller smÄbÞnder. Den siste som ble tatt av dage var Cicero Guedes fra De jordlÞses bevegelse (MST) som ble drept i februar. Han ledet en okkupasjon av en sukkerrÞrsplantasje i Rio de Janeiro. Mange av konfliktene er ogsÄ relatert til storstilt utbygging av vannkraft, gruver og annen infrastruktur. Utbygginger der rettighetene til de som bor i de berÞrte omrÄdene blir tilsidesatt i utviklingens navn, som i det omstridte Belo Monte-prosjektet i Amazonas, som skal bli verdens tredje stÞrste vannkraftverk. Eksport fremfor lokal produksjon Land og offentlige midler som kunne ha fremmet en lokal, variert og bÊrekraftig matproduksjon, samt millioner av arbeidsplasser, gÄr til produksjon av varer til spekulasjon pÄ verdensmarkedet. Produksjonen har lite med matsikkerhet Ä gjÞre, sysselsetter fÄ mennesker og skader miljÞet. Mange mener at eksportlandbruket gir kjÊrkomne inntekter til statskassa som blir brukt til Ä redusere fattigdommen gjennom pengeoverfÞringer til fattige, hovedsakelig gjennom programmet Bolsa Família. Samme argument blir brukt i Kirkens NÞdhjelps, Framtiden i vÄre henders og FellesrÄdet for Afrikas Nyt Afrika-kampanje for Ä fremme mer import av landbruksvarer fra Afrika. I 2010 stod rÄvareeksport for 69 prosent

Maria Gossé

Økt etterspÞrsel etter soya, kjÞtt, cellulose og biodrivstoff pÄ verdensmarkedet har satt fart pÄ oppkjÞpene av jord ogsÄ i Brasil, mange av dem assosiert med landran. Stadig mer jord kommer i multinasjonale selskapers besittelse, ofte i partnerskap med brasilianske selskaper eller individer, pÄ grunn av reguleringer pÄ hvor mye jord utlendinger kan eie i Brasil. Dette har blant annet fÞrt til at Cerradoen det siste tiÄret har blitt forvandlet til en eneste gedigen soyaplantasje. Cerradoen ligger sÞr for Amazonas og er verdens rikeste savanne hva gjelder biodiversitet. Ødeleggelsen av vegetasjonen i dette omrÄdet forÄrsaker nÄ vel sÄ store - som avskogingen i Amazonas. I tillegg ruineres artsmangfoldet og titusenvis av urfolk og smÄbÞnder som tidligere har bebodd omrÄdet har blitt skvist ut. Soyaen benyttes til Ä fore opp europeiske (inkludert norske) og kinesiske husdyr, og bidrar til Ä stimulere til et stadig hÞyere kjÞttforbruk.

Den store landbruksindustrien og dens monokulturer kommer stadig i konflikt med jordlÞse, urfolk og smÄbÞnders interesser i Brasil.

av Brasils eksportinntekter, en andel som Þker. Samtidig gÄr andelen inntekter fra industrien ned og handelsbalansen pÄ industrivarer viser store negative tall, noe som er med pÄ Ä opprettholde den koloniale Þkonomiske strukturen i landet. Samtidig brukes kun 0,46 prosent av BNP til Bolsa Família. Dette forsterker sosial eksklusjon, urettferdige maktforhold og en ikke-bÊrekraftig bruk av naturressurser. Sosiale bevegelser i Brasil skriker hÞyt mot denne modellen, og Þnsker i stedet en reell omfordeling av jord, makt og ressurser i landet.

Norge bĂžr stĂžtte grasrotbevegelsenes krav I regjeringens Brasilstrategi for samarbeid mellom Norge og Brasil, som ble lagt fram i 2011, stod det at «Brasils ‘grĂžnne revolusjon’ i Cerrado-regionen har stor overfĂžringsverdi til afrikanske land». Men med de negative erfaringene fra Cerradoen og den brasilianske agroeksportmodellen bĂžr regjeringen heller se nĂžye pĂ„ hvilke konsekvenser en slik strategi vil ha. I tillegg er Norge med pĂ„ Ă„ stĂžtte skjev fordeling av jord og miljÞÞdeleggelser i Brasil gjennom Ă„ importere soya fra Cerradoen. Norsk landbruk har gjort seg helt avhengig av denne importen, da soya er den viktigste proteinkilden i norsk kraftfĂŽr. Det pĂ„ hĂžy tid at Norge finner andre alternativer til bruk av brasiliansk soya i norsk matproduksjon og heller stĂžtter brasilianske grasrotbevegelsers Ăžnske om tilgang til jord og et verdig liv pĂ„ landsbygda.

29


Tema: Landran

Vannets budskap Tekst: Leonardo Cordeiro. Oversatt av Celina SĂžrbĂže

Xilonen PĂ©rez

Langs bredden av San Pedro-elven sitter mer enn 90 personer samlet. Med ropene fra barn som leker i det krystallklare vannet i bakgrunnen, lytter de til rapporter om den pÄgÄende nedbrytningen av vassdraget som er sÄ viktig for lokalsamfunnet.

Vi befinner oss i landsbyen Xochistlahuaca i den meksikanske delstaten Guerrero. PÄ den lille, vakre stranden i dalen gravd ut mellom fjellene, har det samlet seg folk fra fjern og nÊr. Folk fra Xochistlahuaca og andre lokalsamfunn i omrÄdet, har fÄtt selskap av studenter, organisasjoner fra Mexico by, medlemmer av lokalsamfunnspolitiet (som ikke har noe med regjeringen Ä gjÞre), uavhengige nyhetsstasjoner og flere utlendinger.

Truslene mot San Pedro-elven De er her for Ă„ fĂžlge diskusjonen om trusselen mot San Pedroelven. Debatten gĂ„r pĂ„ spansk og amuzgo, det lokale urfolkssprĂ„ket. Det er Ă„rsdagen til lokalradioen, som gjennom Ă„tte Ă„r har kjempet mot rovdriften pĂ„ naturressursene i omrĂ„det og for bevaringen av lokalsamfunnets kultur og tradisjoner. Navnet til radioen, Ñomndaa, betyr «vannets budskap» pĂ„ amuzgo. Vannkonflikter er vanlig i hele Mexico og andre deler av LatinAmerika. Ofte stĂ„r statens og store selskapers interesser i strid med lokalbefolkningens Ăžnsker. En dag begynte store maskiner Ă„ komme til amuzgaenes land, pĂ„ andre siden av San Pedro-elven. Det ble startet opp dreneringsprosjekter og bygget rĂžrledninger. Noe som fĂžrte til at lokalsamfunn i hele regionen oppfattet vannets skjebne som ferdigforhandlet, gjennom avtaler delstatsregjeringen hadde gjort med en annen folkegruppe som bor oppstrĂžms for hvor vi befinner oss nĂ„. Disse prosjektene vil fĂžre til en omlegging av elven som kan halvere nivĂ„et pĂ„ vannet som i dag strĂžmmer forbi. I bytte mot prosjektene tilbĂžd delstatsregjeringen visse fordeler til noen av lokalsamfunnene i fjellandskapet hvor elven har sitt utspring. IfĂžlge medlemmer av Ñomndaa-radioen er dette et eksempel pĂ„ hvordan historien gjentar seg. Landsbyen som nĂ„ har inngĂ„tt denne avtalen med staten har historisk vĂŠrt et privilegert regionalt senter som representerer interessene til de rikeste byene i omrĂ„det. Allerede flere Ă„rhundrer tilbake i tid tildelte myndig-

30

hetene denne befolkningen en uforholdsmessig stor mengde land, mens andre lokalsamfunn i omrÄdet ble ignorert.

Regjeringens to ansikter PĂ„ mĂžtet ved elvebredden forteller en lokal kvinne oss om hvordan regjeringen har to ansikter. Bak fordelene som tilbys finner man det sanne ansiktet, det som tar sikte pĂ„ Ă„ frata folk deres viktigste og mest hellige naturressurser. Medlemmer av radioen forklarer at de som undertegnet avtalen, forhandlet om sine elementĂŠre behov. De solgte vannet i bytte mot lĂžfter om helse og utdanning, som de allerede har lovfestede rettigheter til. Gjennom San Pedro renner en av vassdragets viktigste sideelver, og denne skal dreneres. Flere kilometer av rĂžrledninger er allerede lagt, men hva som skjer med vannet vet vi lite om. Det er svĂŠrt lite informasjon Ă„ oppdrive, og ingen av lokalsamfunnene som vil bli berĂžrt har blitt konsultert. Tre av San Pedro-elvens sideelver, inkludert den som renner forbi Xochistlahuaca, er allerede skadet av gruvedrift og andre selskaper som opererer der. Vann- og ressursmangel Reker og fisk finnes ikke lenger i samme mengder, forteller en mann oss. Alle amuzgo-samfunn i regionen har en sterk tradisjonell tilknytning til elven, og mange er Ăžkonomisk avhengig av den. Elven representerer livet, og har brĂždfĂždd de tidligere generasjoner. Med dreneringen av den viktigste sideelven har det allerede forurensede vannet gĂ„tt fra Ă„ vĂŠre en kilde til liv til en kilde til Ăždeleggelse. Ved bredden av en elv som fortsatt renner krystallklar og mektig forbi, forteller en student fra hovedstaden om erfaringene til andre lokalsamfunn som har opplevd lignende situasjoner. Han tror at dreneringen av elva i lĂžpet av en tiĂ„rsperiode kan fĂžre til en forurensning av vannkildene, og at man videre kan forvente at det vil fĂžre til vannmangel i hele regionen. Denne situasjonen er ikke uvanlig i Mexico. Et eksempel er skjebnen til landbruksregionen Xochimilco. Etter at det lokale vannet i hovedsak ble omlagt for Ă„ forsyne landets enorme hovedstad med vann, er landbruksregionen i dag avhengig av vanntilfĂžrsel via kanaler fra fjerne omrĂ„der i andre delstater. Kampen for elven Etter en lang diskusjon mellom beboere fra Xochistlahuaca og nabolandsbyene, bestemmes det at det skal avholdes et forum om forsvaret av San Pedro-elven. Dit vil beboerne invitere flere lokalsamfunn, slik at det kan dannes en komitĂ©. Splittelse, ikke bare mellom ulike lokalsamfunn, men ogsĂ„ innenfor hvert av dem, er et viktig vĂ„pen for regjeringen for Ă„ unngĂ„ mobilisering. Her pĂ„ dette mĂžtet skimter vi en mulighet til Ă„ overvinne denne trusselen. Kampen for elven er en kamp for livet, en kamp for Ă„ holde amuzgo-befolkningen og deres kultur, tradisjoner og sprĂ„k i live. I Xochistlahuaca er denne kampen en kamp for Ñomndaa-radioen. Hvis den i dag, pĂ„ amuzgo og spansk, sender ut et kritisk signal og inviterer alle til Ă„ delta i kampen for elva, er det fordi den har klart Ă„ overvinne de gjentatte angrepene fra det fĂžderale politiet og de store grunneierne i regionen. Det er essensielt at radioen fortsetter Ă„ spre det frie, sanne og opprĂžrske budskapet om fordĂžmmelse: vannets budskap.


Anbefalinger

Film: Fuglekikkere

Anbefalt av Silje Jahre Frotvedt

Filmen Äpner med en scene der en liten bÄt med turister pÄ fuglekikking passerer en gruppe indianere ved elvebredden. Indianerne er halvnakne, har rÞdmalte ansikter og er utstyrt med pil og bue. NÄr bÄten har passert, gÄr indianerne gjennom et skogkratt og over en Äker til veien der de kler pÄ seg t-skjorter og olabukser. TuroperatÞren venter med betaling for oppdraget. Fuglekikkere illustrerer hvilke konsekvenser ekspansjonen av kveg- og soyafarmer fÄr for GuaraniKaiowa-indianerne i Mato Grosso do Sul i Brasil. Urbefolkningen bor i reservater etter Ä ha blitt fordrevet fra sine landomrÄder som fÞlge av ekspanderende kvegdrift og soyaplantasjer. Avskogingen gjÞr det vanskelig Ä leve av naturressursene, og tvinger indianerne til Ä jobbe for luselÞnn pÄ farmene for Ä overleve. Alkoholisme og selvmord er utbredte problemer. En konflikt oppstÄr nÄr indianerne slÄr leir pÄ omrÄdet til en velstÄende rancheier, et landomrÄde som tidligere tilhÞrte Guarani-Kaiowa. Med filmen Fuglekikkere setter regissÞr Marco Bechis temaet landkonflikt pÄ agendaen. Filmen er hÞyst aktuell ogsÄ utenfor Brasils grenser, bÄde nÄr det gjelder landproblematikk, global klimapolitikk og eksotisk fremstilling av urbefolkning.

Bok: Jeg var aldri fĂžrstedame

Anbefalt av Peder ØstebÞ

Wendy Guerra har etablert seg som ei av dei mest interessante unge forfattarane i Latin-Amerika, og no er den andre romanen hennar Jeg var aldri fĂžrstedame Ă„ finne i norsk oversettelse. Jeg var aldri fĂžrstedame er forteljinga om tre kvinner: Hovudpersonen Nadia Guerra, mor hennar og

Celia Sanchez, ei av dei store revolusjonsheltinnene pÄ Cuba. Noko av det interessante med hovudperson Nadia Guerra, er alle likheitstrekka ho delar med forfattaren av boka. Gjennom desse tre kvinnene fÄr me innblikk i eit kunstnarmiljÞ i Havanna som er prega av stille desperasjon, og me fÞlgjer Sanchez og Fidel Castro mot revolusjonens seier. Forteljingane glir godt inn i kvarandre, men romanen er likevel ei utfordring Ä lesa. Guerra velter seg i referansar til cubansk musikk, film og litteratur, og referansane blander seg med dagboknotat og transkripsjonar av radioprogram. Likevel er det verd innsatsen. Wendy Guerra har ein brutal og Êrleg stemme som stundom slÄr deg som ein knyttneve. Jeg var aldri fÞrstedame er frisk og leiken i stilen, og avslÞrer eit Cuba bak polemikken, som alle, uansett politisk stÄstad, bÞr sjÄ meir til.

Plate: La dulzura

Anbefalt av Piero F. Lopez

La Dulzura er det nyeste studioalbumet av reggae-gruppen Cultura Profética fra Puerto Rico. Bandet har vÊrt i gamet i mer en 15 Är, og har med sine ni offisielle plater plassert seg blant de stÞrste innenfor reggae i Latin-Amerika. PÄ platen La Dulzura har bandet lagt fra seg sine gjennomgÄende sosiale budskap til fordel for kjÊrligheten. Denne forandringen uttrykkes i platas fÞrste sang "Rimas pa' Seducir", og kjÊrligheten stÄr ogsÄ i fokus i sanger som «La Complicidad», «Para Estar» og «Ilegal». Sangen «Amante Luz» kan ogsÄ anbefales som er en kjÊrlighetserklÊring skrevet til Puerto Rico. Likevel er sangen «Somos Muchos» ladet med et sosialt budskap som refererer til overgrep utfÞrt i regi av USAs regjering mot det puertoricanske folk, og misnÞyen mange fÞler over at Þya forblir under amerikansk kontroll. Det anbefales Ä hÞre pÄ dette albumet en solfylt sommerdag i parken, med en god flaske vin og noen du er glad i.

31


Reisebrev

Den stille

Zapatistene overrasket og begeistret en hel 1994. Den 21. desember 2012 tok de igjen til Tekst: Stian Totland og Aron Halfen. Foto: Stian Totland

I Þsende regn gikk brigadistene mot sentrum av San Cristobal. Zapatistene var tilbake. Ikke at de noen gang hadde hvert borte. Men etter flere Ärs stillhet, uten noe sÊrlig mediedekning, fÞltes det som om en svunnen venn hadde returnert. Dagen de hadde valgt var ikke tilfeldig. Mens store deler av verden ventet pÄ jordens undergang, tok mayabÞndene til gatene for Ä markere at kampen for en bedre verden begynner. Synet som mÞtte brigadistene da de ankom torget foran katedralen var inspirerende. 30 000 zapatister hadde mÞtt opp. Det var zapatister sÄ langt Þyet kunne se. Samtidig var det helt stille i gatene, kun avbrutt av ett og annet stÞtterop fra skuelystne. Gjennom stillheten skulle de svakeste bli hÞrt.

Frykter mer undertrykkelse Kledd i sine svarte luer og rĂžde skjerf gikk de to og to opp pĂ„ et podium og reiste en knyttet hĂ„nd i vĂŠret i solidaritet med verdens undertrykte, en gruppe de selv tilhĂžrer. Og de frykter undertrykkelsen skal bli verre. Bare uker fĂžr den stille marsjen ble Enrique Peña Nieto innsatt som president i Mexico. Kontroversen rundt valget handler om anklager om valgfusk, og om hans rolle som guvernĂžr under massakren i Attenco. Men aller mest handler det om frykten for et mer autoritĂŠrt Mexico. Peña Nieto representerer nemlig partiet PRI (Partido Revolucionario Institucional). Et parti som styrte Mexico med jernhĂ„nd i 71 Ă„r, og som nĂ„ er tilbake ved makten etter 12 Ă„r i bakgrunnen. – PRI er kanskje tilbake, men vi var aldri borte, sier zapatistene. For zapatistene er PRI selve symbolet pĂ„ undertrykkelsen urfolket i Mexico har blitt utsatt for siden de fĂžrste erobrerne gikk i land. De snakker om den 500 Ă„r lange natten. En natt som har innebĂ„ret slaveri, utnyttelse, rasisme og forsĂžk pĂ„ utryddelse. En natt som snart skal bli til dag. Men veien til et verdig liv er lang, sĂ„ de skynder seg sakte. Sentralt i zapatismen ligger menneskerettighetene og urfolkskonvesjonen. En konvesjon Mexico selv har skrevet under pĂ„. Men som likevel utgjĂžr en trussel for selskaper i jakt pĂ„ rask profitt. Svertekampanjen mot zapatistene har hvert nĂŠrmest kontinuerlig de siste tjue Ă„rene.

Å gripe makten fra bunnen Zapatistene har i nasjonale medier blitt anklaget for Ă„ vĂŠre en venstrevridd og kommunistisk gerilja, en ubetydelig sĂ„dan. Selv avviser zapatistene dette. – Vi er ikke de til venstre, ei heller de til hĂžyre. Vi er de pĂ„ bunnen, som griper etter dem pĂ„ toppen, uttalte en nĂŠr

32


Reisebrev Reisebrev

Camilla Kleiberg Jensen

marsjen

verden med sitt vĂŠpnede opprĂžr 1. Januar gatene: Denne gang med en stille marsj. stĂžttespiller av zapatistene i etterkant av marsjen. Å gripe etter makten er nettopp det de nĂ„ gjĂžr. Ikke gjennom vĂ„pen, opprĂžr eller vold. Men gjennom kunngjĂžringer. De siste to mĂ„nedene har det kommet ikke mindre en 14 kunngjĂžringer. Med lyrisk sprĂ„kbruk, metaforer og referanser til samtiden forsĂžker zapatistene Ă„ sette fokuset pĂ„ viktigheten av autonomi, verdighet og muligheter. Rasisme, undertrykkelse og utnyttelse utgjĂžr de stĂžrste utfordringene. Budskapet er, for Ă„ omskrive Arnulf Øverland: «tĂ„l ikke sĂ„ inderlig vel, den urett som rammer deg selv». Urett er noe zapatistene har kjent pĂ„ kroppen. Chiapas er en av statene i Mexico som er rikest pĂ„ naturressurser, har mest vann og stĂžrst biologisk mangfold. Det er ogsĂ„ en av statene med stĂžrst kulturelt mangfold. Likevel er det den fattigste staten, hvor forventet levealder er langt under det nasjonale snittet. Urbefolkningen rammes hardest av denne skjevfordelingen. En urett zapatistene valgte Ă„ gjĂžre noe med i 1994, da de gjorde opprĂžr og innfĂžrte selvstyre og rĂ„derett over egne liv og omrĂ„der. Mens regnet avtok, og skylaget lettet noe, trakk zapatistene rolig tilbake til sine landsbyer. Marsjen var over, men kampen mot urett fortsetter. HĂžrte dere? Det er lyden av deres verden som faller sammen. Det er lyden av at vi reiser oss igjen. Dagen som var dag, ble natt. Og natten vil bli dagen som blir dagen.

Demokrati! Frihet! Rettferdighet!

– EZLN Latin-Amerikagruppene i Norge sender hvert halvĂ„r ti ungdommer pĂ„ Solidaritetsbrigade til et land i Latin-Amerika. I LatinAmerikas faste reisebrevspalte kan du lese om deres opplevelser. I dette nummeret: Chiapasbrigaden hĂžsten 2012.

33


Mitt Latin­Amerika

Mitt Latin-Amerika er StÄle Holgersen (32) tidligere samfunnsgeograf og husokkupant.

Husokkupant, boligaktivist, brigadist, byplanlegger, musiker og nÄ doktorgradstipendiat. StÄle Holgersen (32) er en allsidig mann, med engasjement for hus med folk i og mandolinmusikk. Som StÄle sÄ finurlig sier, sÄ henger alt sammen, pÄ et sykt vis.

«AltsÄ, hus har ikke godt av Ä stÄ tomme!» Intervjuet av: Tamara Gabriela Vergara

Hvor kom det store engasjementet for husokkupasjon og boligaktivisme fra?

Den begynte i Rosso i Bergen (Radikale og sosialistiske studenters organisasjon) hvor jeg var med i en gruppe som jobba med boligspĂžrsmĂ„l for studenter. Her ble det diskutert mye rundt at universitetet hadde mange tomme hus, mens det pĂ„ samme tid var boligmangel blant oss studenter. Sammen med andre engasjerte, blant annet folk fra Natur og Ungdom, ble det husokkupasjon og etablering av Bergen Boligaksjon. Husokkupasjon som strategi har flere positive aspekter: det er en effektiv mĂ„te Ă„ fĂ„ blest om saken pĂ„, det er en mĂ„te Ă„ skaffe seg et sted Ă„ bo og det er en god gjerning i seg selv – altsĂ„ hus har ikke godt av Ă„ stĂ„ tomme! I tillegg synliggjĂžr saken problemet med kapitalismen: at noen eier mer enn de trenger, mens andre sliter med Ă„ fĂ„ endene til Ă„ mĂžtes. Dessuten er det en veldig trivelig ting Ă„ gjĂžre om du gjĂžr det med trivelige folk. Alle disse elementene har spilt en rolle for mitt vedkommende. PĂ„ den annen side er det ulovlig, men det er noe hver enkelt fĂ„r veie opp mot andre hensyn. HĂ„ndboka for okkupanter: Hvor fikk du ideen fra?

VÄr inspirasjonskilde var Handbook for Squatters, som har eksistert lenge i England, og har kommet i utallige opplag. Vi ville ogsÄ gjÞre den anvendbar i Bergen, sÄ vi samlet bilder og adresser til mange tomme hus, samt et kart hvor vi plotta inn husene. I tillegg til obligatoriske tekster om hvordan og hvorfor okkupere hus.

34

Hvorfor dro du pÄ solidaritetsbrigade til Brasil?

Jeg ble med i Sosialistisk Ungdom da jeg var 16 eller 17, og ble ganske tidlig introdusert for solidaritetsarbeid. Siden kom jeg ogsÄ i kontakt med Cuba-aksjonen i Stavanger, og mÞtte etter hvert folk som hadde vÊrt pÄ solidaritetsbrigader i regi av LatinAmerikagruppene i Norge. Samtidig var jeg 21 Är og ville gjerne reise. Generell backpacking var for kjedelig, sÄ da var solidaritetsbrigaden perfekt. I ettertid har jeg hÞrt at det bare var sÄ vidt jeg kom med pÄ brigaden, ettersom jeg ble oppfattet som for radikal pÄ grunn av min bakgrunn som husokkupant. Hehe. Men sÄnt spiller selvsagt ingen rolle elleve Är etterpÄ, jeg er bare veldig glad for at jeg fikk reise. Men ogsÄ musikk preget mye av din studietid?

Ja, etter musikklinja pÄ videregÄende dro jeg til Bergen for Ä studere. Bergen mandolinband ble dannet i 2001, et band jeg for Þvrig fortsatt spiller konserter med. Ble det mye mandolinspilling i Brasil?

Jeg kjÞpte faktisk en ny og rar brasiliansk mandolin i Brasil som jeg fremdeles har, men ikke spiller sÄ mye pÄ lenger. Det var mye bra musikk der og vi bodde jo nÊrme Caruaru, som er hovedsete for musikkstilen Forró i Brasil. SÄ det ble en del sÄnt, men jeg spilte aldri der selv.


Mitt Latin­Amerika

Over: Illustrasjon fra HÄndboken for okkupanter som StÄle skrev sammen med andre i Bergen Boligaksjon i 2003. Grandpeople

Under: StÄle reiste til Brasil med Latin-Amerikagruppenes Solidaritetsbrigader i 2002 og ble vitne til bÄde jordokkupasjon og husokkupasjon.

Over: Selv om StÄle er en av to som faktisk spiller mandolin i Bergen Mandolinband, er ingen i bandet fra Bergen: StÄle Holgersen, Olav Christer RossebÞ, Gaute M. Sortland, Ingemund Askeland, og Kjetil Olai LundÞ er nemlig alle fra HaugesundsomrÄdet og mÞttes i Bergen under studietiden. Under: Illustrasjon fra HÄndboken for okkupanter. Dikt av Ole H. Bremnes.

Hva har gjort mest inntrykk pÄ deg under ditt opphold i Brasil?

Wow. Det var et stort spÞrsmÄl. Jeg vet ikke helt. Men Ä leve med folk som bÄde var fattige og dypt involvert i et sosialistisk prosjekt, var veldig inspirerende. Er du fortsatt engasjert i det som skjer i Brasil?

Det er med trist hjerte jeg mÄ erkjenne at jeg aldri har dratt tilbake til Brasil etter brigaden. Jeg skulle veldig gjerne dratt tilbake, men livet tar sine egne veier. Jeg har vÊrt i Chiapas som turist, og pÄ arkitekt/arealplanleggingsseminar i Havanna pÄ Cuba. Men altsÄ ikke i Brasil. Hva er forskjellen mellom husokkupanter i Norge og i Brasil?

I Brasil er det en massebevegelse pÄ en helt annen mÄte enn her. I Bergen var vi mest studenter og andre under tretti, mens i Oslo har de vÊrt bedre pÄ Ä ta inn voksne fattige ogsÄ. I Brasil derimot, er det en helt annen dimensjon. En husokkupasjon jeg besÞkte i Sao Paulo bestod av hundrevis av fattige familier, som hadde organisert seg gjennom De huslÞses bevegelse i Brasil (MTST). Husokkupanter i Norge og Europa er ofte anarkistisk inspirerte og opererer med flat struktur, mens okkupasjonene jeg besÞkte i Brasil hadde som regel en sterk mann som styrte det meste. Mostanden fra politiet var ogsÄ mer brutal i Brasil. Jeg var vitne til husokkupasjon i Caruaru, men den ble resolutt mÞtt av vÊpnet politi som brutalt kjeppjaga folk bort fra de tomme husene. Politiet sikta ogsÄ direkte pÄ meg med pistol fordi jeg tok bilder. De beslagla kamera, sÄ de bildene ble det aldri noe av. Dette var klokka 05.00 om morgenen, og politiet var der allerede da vi kom,

sÄ det var tydelig at tysterne og/eller overvÄkningen fungerte som det skulle. Det er visst en sammenheng mellom ditt engasjement, din aktivisme og det som nÄ er ditt levebrÞd?

Alt henger litt sammen pĂ„ et sykt vis. Da vi okkuperte Sydneshaugen 10 i 2001, hang vi et MST flagg ut fra balkongen i solidaritet med De jordlĂžses bevegelse i Brasil. Dette bildet viste jeg ofte til brasilianske aktivister. Det var gĂžy. I Brasil hadde vi en trivelig koordinator som het Torkjell Leira, som ogsĂ„ hadde studert samfunnsgeografi. Hjemme i Bergen var Arealplanlegging og boligpolitikk med professor Arild Holt-Jensen ogsĂ„ en del av samfunnsgeografi. Flere i boligaksjonen hadde tatt dette faget allerede, og det samme gjorde jeg. Siden ble det master i samfunnsgeografi, ogsĂ„ med Holt-Jensen som veileder. Da jeg var ferdig i 2007, altsĂ„ Ă„ret fĂžr den Ăžkonomiske krisa i 2008, ble det kastet jobber etter arealplanleggere, sĂ„ jeg fikk meg jobb i kommunen. Plutselig satt jeg og planla og regulerte byen jeg tidligere hadde gĂ„tt rundt med brekkjern i – og alt hang sammen pĂ„ et vis! Etter to og et halvt Ă„r som arealplanlegger ville jeg gjerne se om det var mulig Ă„ bli stipendiat. Via litt kjennskap og tilfeldigheter sĂ„ sĂžkte jeg i Lund i Sverige, og sĂ„ fikk jeg jobben. Der har jeg altsĂ„ vĂŠrt siden. StĂ„le blir pĂ„ kontoret sitt pĂ„ universitet i Lund til han i 2014 blir ferdig med doktorgraden sin om dialektikken mellom byplanlegging og Ăžkonomiske kriser. NĂ„r han da ikke reiser for Ă„ spille konsert med Bergen Mandolinband.

35


Returadresse: LAG Norge, Fredensborgveien 6, 0177 Oslo

Returadresse: LAG Norge, Fredensborgveien 6, 0177 Oslo

B

Solo en el infierno

Bare i helvete

En la aldea llegan a sacarnos a balazos y bombazos diciendo que la tierra que habitamos por miles de años no nos pertenece

PÄ bygda kommer de for Ä jage oss med kuler og bomber sier at jorda vi har bodd pÄ i tusener av Är ikke tilhÞrer oss

Y cuando emigramos a la ciudad no nos aceptan. No hay tierra ni trabajo para nosotros

Og nÄr vi flytter til byen aksepterer de oss ikke her er hverken jord eller arbeid for oss

ÂżEn donde podremos vivir en paz? Tal vez solo en el infierno

Hvor er det vi kan fÄ bo i fred? Kanskje bare i helvete

Foto: Stian Totland

Daniel Caño er Q'anjob'al-Maya, fÞdt i Paykonob' i Santa Eulalia i Huehuetenango i Guatemala. Han har studert filosofi, pedagogikk og flersprÄklig og interkulturell utdanning (IBE). Caño underviser ved Centro Maya Xela i Quetzaltenango og ved La Universidad Rafael Landivar i Huehuetenango. Diktene hans er blitt publisert i magasiner i Guatemala, Frankrike og New York, og han har utgitt diktsamlingen Stxaj No' Anima/Oracion Salvaje pÄ Q'anjob'al og spansk. Diktet er oversatt av Morten Almaas.


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.