Raccolta di atti parlamentari dal 15 al 29 gennaio 2017

Raccolta di atti parlamentari http://www.laboratoriopoliziademocratica.it/index.php? option=com_content&view=category&id=27&Itemid=138

ATTO CAMERA INTERPELLANZA 2/01602 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 726 del 18/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 18/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 18/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interpellanza 2-01602 presentato da PILI Mauro testo di Mercoledì 18 gennaio 2017, seduta n. 726 Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro della giustizia, per sapere – premesso che: la segreteria regionale Sardegna della Federazione nazionale UGL polizia penitenziaria, rappresentata dal reggente regionale dottore Salvatore Argiolas, con note del 14 ottobre 2016 e del 7 gennaio 2017 ha chiesto al provveditore dell'amministrazione penitenziaria della regione, dottore Maurizio Veneziano, di voler inoltrare alla Federazione nazionale UGL polizia penitenziaria, articolazione della

Confederazione UGL (Unione generale del lavoro), le comunicazioni di carattere sindacale che riguardano il Corpo di polizia penitenziaria; il provveditore, che ha il dovere di attenersi ai principi costituzionali di buona amministrazione, con nota n. 382/S.R.S. dell'11 gennaio 2017, riscontrate le richieste del sindacato, avrebbe risposto, a quanto consta all'interrogante, che, qualora vi fossero state comunicazioni di interesse anche per una sigla sindacale non rappresentativa si sarebbe provveduto ad inoltrargliele; l'organizzazione sindacale UGL polizia penitenziaria, a quanto risulta all'interrogante, visto l'orientamento restrittivo del provveditore veneziano, avrebbe diffidato il dirigente generale di cui sopra; l'articolo 5 dell'accordo nazionale quadro sottoscritto tra l'amministrazione penitenziaria e le organizzazioni sindacali prevede quanto segue: «L'Amministrazione assicura alle organizzazioni sindacali una costante e tempestiva informazione su tutte le questioni che possano interessare il personale di polizia penitenziaria, e consegna mensilmente a ciascuna organizzazione sindacale l'elenco nominativo dei propri iscritti. Analoga informazione è fornita dai responsabili degli uffici, istituti penitenziari e servizi periferici»; lo stesso accordo nazionale quadro, all'articolo 2, statuisce che il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto delle distinzioni delle responsabilità dell'amministrazione e delle organizzazioni sindacali, è incentrato sul rafforzamento del confronto su tutte le tematiche di comune interesse, nella convinzione che tale metodologia sia la più idonea a risolvere i problemi e a garantire il miglioramento della qualità dei servizi; tali disposizioni, non fanno alcuna distinzione tra le organizzazioni sindacali rappresentative e quelle non rappresentative. Infatti, da un'attenta lettura dell'accordo quadro in questione, si evince in modo chiaro, la parte normativa riservata alle organizzazioni sindacali rappresentative e quella invece riferita in toto a tutte le organizzazioni sindacali indipendentemente dal loro status; la libertà sindacale, per ovvie ragioni, non è disciplinata dai contratti collettivi, dalle circolari o da accordi di affiliazione tra le organizzazioni sindacali, ma il punto chiave della disciplina del diritto sindacale è rappresentato unicamente dalla Costituzione, la norma cardine per quanto attiene al fenomeno associativo; l'articolo 39 della Costituzione, al primo comma, sancisce un principio fondamentale: la libertà, e quindi la pluralità, sindacale come fondamento delle relazioni industriali.

Tale disposizione è immediatamente precettiva, vale a dire che opera nei rapporti intersoggettivi tra privati, senza che si renda necessaria una legge ordinaria di

attuazione; tale libertà assume una sua specificità, nel senso che il «fine sindacale» è tipizzato come lecito e che pertanto la libertà sindacale è, sotto questo aspetto, assoluta; presso il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, ed in particolare presso il provveditorato dell'amministrazione penitenziaria per la Sardegna, diverse organizzazioni sindacali non rappresentative, nello svolgimento dell'attività sindacale, registrano, quotidianamente, la lesione degli articoli 3 (principio di uguaglianza) e 39 (principio della libertà sindacale) della Costituzione, attuati dalla legge 300 del 1970; il Consiglio di Stato, senza fare alcuna distinzione tra sindacati affiliati e non, ad esempio, ha voluto affermare che «a qualsiasi sindacato, anche se non compreso tra le associazioni più rappresentative, deve essere riconosciuto il diritto di informazione»; il collegio, ha chiarito che «il diritto di informazione non può essere plausibilmente negato a qualsiasi sindacato legittimamente costituito e riconosciuto che ne faccia richiesta» e «a prescindere dal concorso alla formazione di contratti nazionali»; l'ufficio relazioni sindacali del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ha formalmente chiarito che il diritto ad interloquire ed accordare domande di incontri su materie di interesse del personale di polizia penitenziaria, nonché riscontrare formali richieste di notizie, rientra nel principio di libertà sindacale; il diverso orientamento, tuttavia, tra dirigenti della stessa amministrazione, registra un sistema non coerente ed unitario nella tutela dei diritti sindacali e nell'esercizio dell'azione amministrativa; risulta inoltre all'interrogante che la Federazione nazionale UGL polizia penitenziaria sarebbe stata anche costretta a diffidare il Ministero della giustizia per le continue lesioni al principio di libertà sindacale –: se, alla luce della sentenza del Consiglio di Stato di cui sopra, il Ministro interrogato ritenga di dover dare indicazioni univoche e urgenti ai vertici dell'amministrazione penitenziaria per garantire il diritto costituzionale all'informazione sindacale a tutte le organizzazioni sindacali del Corpo di polizia penitenziaria, indipendentemente dalla maggiore rappresentatività e da eventuali patti affiliativi.

(2-01602) «Pili».

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): sindacato

liberta' d'informazione personale carcerario

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/15200 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 724 del 16/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: CRIPPA DAVIDE Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 16/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 16/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-15200 presentato da CRIPPA Davide testo di Lunedì 16 gennaio 2017, seduta n. 724 CRIPPA. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: il distaccamento di polizia stradale di Domodossola (VCO) è da anni uno dei pochi presidi delle forze dell'ordine sul territorio del domese e più in generale di tutta la

Val d'Ossola e garantisce un alto livello di prestazioni per quanto riguarda i servizi di sicurezza alla cittadinanza; come si apprende dall'interrogazione presentata dalle consigliere Corsini e Ragazzini del MoVimento 5 Stelle presso il comune di Domodossola nel mese di novembre 2016, negli ultimi anni tale presidio ha subito un brusco ridimensionamento sia in termini di servizi che di personale, il quale ha contribuito a produrre una presenza sul territorio drasticamente inferiore a quanto garantito prima dei tagli; oggi nell'arco delle 24 sarebbe infatti garantita la sola presenza di una pattuglia e soltanto per sei ore, con il compito di presidiare tutta l'Ossola; anche il Sindacato italiano unitario dei lavoratori della polizia (SIULP) avrebbe sollevato il caso, paventando «la chiusura per inedia, operando una lunga e tormentata eutanasia, così come avvenuto per altri uffici PolStato»; ad oggi, infatti, sarebbero già 5 le unità operative della Polstrada trasferite senza nessuna sostituzione; la mancata garanzia della presenza della squadra volante di pronto intervento nell'arco delle 24 ore, fatto questo di particolare gravità, sarebbe quindi direttamente riconducibile alla scarsa presenza di unità; Domodossola sorge lungo il corridoio europeo delle merci denominato TEN 24 che collega Rotterdam a Genova; tale corridoio, oltre ad essere strategico per i trasporti stradali, risulta essere centro nevralgico per la Confederazione elvetica, in quanto su di esso transitano dal Sempione ogni anno circa 85 mila mezzi pesanti, dato fondamentale considerando la chiusura del Gottardo per il passaggio degli stessi; tale ridimensionamento appare poi incomprensibile se si considera il fatto che oggi la situazione risulta ancor più complessa considerando il particolare momento storico, in cui la gestione dei migranti e l'intensificazione dei controlli di frontiera sarebbero prioritari –: se il Ministro interrogato sia al corrente dei fatti sopra esposti; quali siano le motivazioni ufficiali dei ridimensionamenti di cui in premessa; se, al fine di garantire al meglio il diritto alla sicurezza dei cittadini di Domodossola e della Val d'Ossola tutta, si stia valutando un rafforzamento del presidio costituito dal distaccamento di polizia stradale locale, prendendo anche in considerazione il reintegro delle unità perse negli anni. (4-15200) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

sicurezza pubblica regolamentazione doganale formalita' di dogana

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/06847 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 742 del 18/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: GINETTI NADIA Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 18/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 18/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-06847 presentata da NADIA GINETTI mercoledì 18 gennaio 2017, seduta n.742 GINETTI - Al Ministro della giustizia - Premesso che a quanto risulta all'interrogante:

il 1° novembre 2016 l'agente della Polizia penitenziaria, Maria Teresa Trovato Mazza, da tutti chiamata Sissi, comandata ad eseguire un controllo di routine all'ospedale civile di Venezia nei confronti di una detenuta che aveva partorito, non ha fatto più rientro al carcere della Giudecca, da cui era partita; l'agente è stata rinvenuta in una pozza di sangue all'interno di un ascensore dell'ospedale, ferita da un colpo di arma da fuoco alla testa, ed è tuttora in coma, dopo oltre 2 mesi, lottando contro la morte; ritenuto che: il notevole carico di stress che gli agenti della Polizia penitenziaria manifestano nell'espletamento del loro delicato lavoro è fatto noto, ormai incontrovertibilmente accertato, e gli organi di stampa, ma sembra anche gli stessi inquirenti della Procura della Repubblica di Venezia, hanno maturato la convinzione che ci si trovasse di fronte ad un tentativo di suicidio, tesi ampiamente avversata dalla famiglia; innumerevoli dimostrazioni di affetto e vicinanza sono giunte alla famiglia dalla Polizia penitenziaria e da tutto il Paese, a testimonianza della stima di cui gode l'agente Trovato Mazza e dell'impressione che tale vicenda ha destato nell'opinione pubblica; successivamente le indagini giudiziarie sono state improntate ad assoluto riserbo, e gli stessi mass media sembra che abbiano dimenticato l'accaduto, ad eccezione della trasmissione televisiva "Chi l'ha visto", che ha sensibilizzato l'opinione pubblica, dedicando alla storia spazi di indagine, quasi settimanali; gli inviati della trasmissione citata hanno analizzato i luoghi in cui il fatto è avvenuto, nonché gli effetti dei colpi di pistola sul corpo dell'agente Trovato ed alla luce degli elementi acquisiti, sia pure in maniera informale, sembra messa in dubbio la tesi del suicidio; fermo restando la doverosa ed imprescindibile attività dell'autorità giudiziaria inquirente, il fatto che siano state diffuse notizie su presunti problemi dell'agente Trovato in ambito lavorativo e di come quest'ultimo abbia subìto dei procedimenti disciplinari nei mesi precedenti al ferimento, addirittura ipotizzando che l'agente avesse scoperto qualcosa di scabroso e di molto grave all'interno del carcere dove prestava servizio, tende a rendere oscuro il quadro in cui la tragedia è accaduta e ambigui i rapporti all'interno dell'istituto; considerato che l'attività della Polizia penitenziaria è improntata, sin dalla sua

istituzione, alla lealtà, al rispetto delle regole, al dovere verso lo Stato e i cittadini ed alla massima trasparenza del proprio operato, nonostante le note difficoltà di gestione legate alla carenza di organico e conseguenti lunghi turni di servizio spesso in orario straordinario, si chiede si sapere: se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza dei fatti descritti in premessa; se non ritenga opportuno, verificata la corrispondenza dei fatti riportati dalla stampa e la fondatezza delle ipotesi dubitative in ordine al suicidio dell'agente Trovato, sollecitare l'attivazione, con l'urgenza che il caso suggerisce, di tutti gli strumenti di indagine interna all'amministrazione penitenziaria, ritenuti idonei per agevolare il lavoro della Procura della Repubblica di Venezia, nell'esclusivo e prioritario interesse all'accertamento della verità dei fatti e la sussistenza di eventuali responsabilità da parte di terzi.

(4-06847)

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/15304 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 727 del 20/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: MOLTENI NICOLA Gruppo: LEGA NORD E AUTONOMIE - LEGA DEI POPOLI - NOI CON SALVINI Data firma: 20/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE

SOCIALI Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 20/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-15304 presentato da MOLTENI Nicola testo di Venerdì 20 gennaio 2017, seduta n. 727 MOLTENI. — Al Ministro dell'interno, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: impegnato recentemente il 1o gennaio 2017 nel disinnesco di un ordigno deposto nei pressi di una libreria a Firenze, l'artificiere della polizia di Stato, Mario Vece, è stato investito da una potente esplosione, che gli ha causato la perdita di una mano e gravissimi danni agli occhi; nella circostanza, anche grazie alle denunce del Sindacato autonomo di polizia, è emerso che Mario Vece, come tutti i suoi colleghi delle Forze armate e dell'ordine, non gode di alcuna copertura assicurativa che gli garantisca un adeguato risarcimento per queste evenienze e non avrebbe diritto neppure alle cure gratuite necessarie alla riabilitazione; è stato altresì precisato che Mario Vece dovrà acquistare con le proprie risorse anche l'indispensabile protesi; richiesto di un commento al riguardo, il Ministro dell'interno, Marco Minniti, ha riconosciuto che esiste effettivamente un vuoto normativo che priva tutti gli appartenenti alle Forze armate e dell'ordine di una copertura assicurativa adeguata, annunciando contestualmente che sono allo studio iniziative legislative per porvi rimedio; lo stesso Ministro Minniti ha altresì dichiarato che alle esigenze di Mario Vece provvederà comunque il dipartimento di pubblica sicurezza del Ministero dell'interno –: entro che tempi e in che modo il Governo ritenga di poter intervenire per fornire

anche al personale delle Forze armate e dell'ordine adeguate protezioni assicurative; come e su quali basi normative il dipartimento di pubblica sicurezza provvederà alle esigenze dell'artificiere Mario Vece. (4-15304)

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/02711 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 726 del 18/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: DALL'OSSO MATTEO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 18/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 18/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-02711 presentato da DALL'OSSO Matteo testo di Mercoledì 18 gennaio 2017, seduta n. 726

DALL'OSSO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: il dipartimento della polizia di Stato annovera circa 30.000 unità (uomini e donne, gergo ministeriale) in meno per i pensionamenti mai rimpiazzati; il contratto è scaduto da molto tempo e non vi è stata alcuna occasione ancora per un rinnovo; quanto ai mezzi: le armi in dotazione personale (pistola) e di reparto (mitragliette) sono obsolete, rugginose e pericolose; le esercitazioni al tiro sono molto distanti nel tempo, così come gli aggiornamenti professionali sulle nuove leggi e le esercitazioni di difesa personale assolutamente essenziali per i reparti operativi; le vetture ferme per avaria sono superiori a quelle sul territorio, i G.A.P. (giubbotti anti proiettile) sono consunti, sporchi e scaduti; gli U-BOT (caschi di protezione da ordine pubblico sono scaduti e pericolosi); i reparti volanti delle questure italiane lamentano una grave carenza di personale e mezzi; il reparto volanti della questura di Roma famosissimo per l'uscita delle «pantere» attualmente riesce a far uscire pochissime vetture a turno; mancano infatti auto, personale, uniformi, cancelleria e la caserma versa in uno stato di sporcizia e trascuratezza che, potrebbe mettere a repentaglio anche la salute degli operatori; le questure in tutta Italia lamentano una situazione difficile: le varie specialità delle questure ovvero anticrimine, D.I.G.O.S., squadra mobile devono fare i conti con serie ristrettezze di mezzi e personale che costringono gli operatori a non vedersi pagati straordinari effettuati e a comprare di tasca propria la minuta cancelleria (carta per fotocopie, penne, toner); le auto in borghese «civette» sono approvvigionate di benzina dagli operatori molto spesso, così come è effettuata a loro carico la pulizia delle auto e la loro manutenzione; gli stipendi non sono assolutamente all'altezza dell'attuale costo della vita ed il regolamento di servizio (di cui alla legge n. 121 del 1 o aprile 1981) non è stato mai aggiornato; il momento storico richiede con forza una presenza numerosa e qualificata di personale in forze sul territorio nazionale; l'interrogante è certo che il Governo sia a conoscenza di tale situazione –: come il Governo intenda intervenire da subito per risolvere tale situazione sia delle questure sia del personale citato in premessa affinché la preziosa opera prestata dalla polizia di Stato e dalle forze dell'ordine possa svolgersi nelle migliori condizioni.

(3-02711)

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): automobile dispositivo di sicurezza veicolo a motore

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/06859 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 745 del 19/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: URAS LUCIANO Gruppo: SIINISTRA ITALIANA - SINISTRA ECOLOGIA E LIBERTA' Data firma: 19/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma STEFANO DARIO MOVIMENTO LA PUGLIA IN PIU' 19/01/2017 VACCARI STEFANO PARTITO DEMOCRATICO 19/01/2017 DALLA TOR MARIO AREA POPOLARE (NCD - CENTRISTI PER L'ITALIA) 19/01/2017 ORELLANA LUIS ALBERTO PER LE AUTONOMIE (SVP-UV-PATT-UPT) PSI - MAIE 19/01/2017 ANITORI FABIOLA AREA POPOLARE (NCD CENTRISTI PER L'ITALIA) 19/01/2017 PEZZOPANE STEFANIA PARTITO DEMOCRATICO 19/01/2017 BISINELLA PATRIZIA FARE! 19/01/2017 FRAVEZZI VITTORIO PER LE AUTONOMIE (SVP-UV-PATTUPT) - PSI - MAIE 19/01/2017 MOLINARI FRANCESCO ITALIA DEI VALORI 19/01/2017 MUSSINI MARIA MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO 19/01/2017 VACCIANO GIUSEPPE MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO 19/01/2017 BENCINI ALESSANDRA ITALIA DEI VALORI 19/01/2017 ROMANI MAURIZIO ITALIA DEI VALORI 19/01/2017 BIGNAMI LAURA MOVIMENTO X 19/01/2017 MASTRANGELI MARINO GERMANO MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO 19/01/2017 DAVICO MICHELINO GRANDI AUTONOMIE E LIBERTA' (GRANDE SUD, POPOLARI PER L'ITALIA, MODERATI, IDEA, EURO-EXIT, M.P.L. - MOVIMENTO POLITICO LIBERTAS) 19/01/2017

DE PIETRO CRISTINA FEDERAZIONE DEI VERDI 19/01/2017 ALBANO DONATELLA PARTITO DEMOCRATICO 19/01/2017 LIUZZI PIETRO CONSERVATORI E RIFORMISTI 19/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 19/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-06859 presentata da LUCIANO URAS giovedì 19 gennaio 2017, seduta n.745 URAS, STEFANO, VACCARI, DALLA TOR, ORELLANA, ANITORI, PEZZOPANE, BISINELLA, FRAVEZZI, MOLINARI, MUSSINI, VACCIANO, BENCINI, Maurizio ROMANI, BIGNAMI, MASTRANGELI, DAVICO, DE PIETRO, ALBANO, LIUZZI Ai Ministri della giustizia e dell'interno - Premesso che: è stata diffusa la notizia secondo la quale la Polizia postale avrebbe smantellato una centrale che raccoglieva le credenziali di accesso degli account relative a utenze di proprietà di soggetti privati dopo aver acquisito il completo controllo di caselle di posta e-mail; complessivamente sarebbe un elenco di 18.327 username (il nome con cui un utente viene riconosciuto on line) di cui 1.793 corredate da password e catalogate in 122 categorie denominate "Nick" che indicano la tipologia di target (politica, affari, eccetera) oppure le iniziali di nomi e cognomi. Questi dati costituirebbero un database trovato nella disponibilità di due persone arrestate dalle forze dell'ordine con l'accusa di aver realizzato una centrale di cyber spionaggio per raccogliere notizie e dati sensibili ai danni soprattutto di politici e pubbliche amministrazioni.

Uno dei due soggetti arrestati sarebbe affiliato ad una loggia massonica collegata al

Grande oriente d'Italia; sarebbero stati spiati anche i portali di istituzioni come Camera, Senato, Ministeri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e dell'istruzione, dell'università e della ricerca, la Banca d'Italia, la Regione Lombardia, oltre a studi legali e professionali, società di recupero crediti, la Casa Bonus Pastor, struttura alberghiera di proprietà del vicariato di Roma, l'università "Bocconi", il Pd, l'Istituto neurotraumatologico italiano, la mutua Mba, Coopsalute, la Reale mutua assicurazioni; le indagini sinora effettuate avrebbero permesso di appurare che grazie ad un'estesa rete di computer preliminarmente infettati tramite la diffusione di un malware denominato "Eyepyramid", alcuni soggetti per anni avrebbero acquisito dalle numerosissime vittime prescelte notizie riservate, dati sensibili, informazioni, gelosamente custodite su impianti informatici statunitensi, sequestrati dagli operatori della Polizia postale grazie all'ausilio dei colleghi della Cyber division dell'FBI statunitense; in particolare, preoccupa che, se fosse confermata l'ipotesi accusatoria, le attività di spionaggio poste in essere realizzerebbero una gravissima violazione di diritti di rango costituzionale quali quello della segretezza della corrispondenza (art. 15 della Costituzione). Inoltre, si ritiene che l'acquisizione fraudolenta e il conseguente uso distorto delle informazioni contenute nei dati raccolti comporterebbe un grave rischio per le istituzioni democratiche e la sicurezza nazionale interna ed esterna dello Stato, si chiede di sapere: se il Governo sia a conoscenza dei fatti riportati; quali iniziative giudiziarie siano in corso e se risulti quanti parlamentari, personale di governo nazionale, regionale e locale e responsabili di strutture pubbliche di rilievo siano stati oggetto delle azioni illecite, e se risulti se costoro siano stati debitamente informati dalle autorità preposte all'attività d'indagine; se i Ministri in indirizzo intendano attivarsi per quanto di loro competenza e assicurare un adeguato sistema di sicurezza relativo a tutte le utenze pubbliche istituzionali; se siano informati sugli eventuali collegamenti delle centrali di spionaggio identificate con eventuali enti commerciali, industriali, politici o militari, italiani o esteri;

se intendano attivarsi, per quanto di loro competenza, per promuovere l'eventuale adozione di nuove e opportune misure di prevenzione al fine di garantire una più efficace protezione dei dati personali dei soggetti coinvolti e, in generale, di tutti i fruitori di internet.

(4-06859)

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10330 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 727 del 20/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: DALL'OSSO MATTEO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 20/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DELLA DIFESA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI delegato in data 20/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-10330 presentato da DALL'OSSO Matteo

testo di Venerdì 20 gennaio 2017, seduta n. 727 DALL'OSSO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'interno, al Ministro della difesa . — Per sapere – premesso che: il dipartimento della polizia di Stato annovera circa 30.000 unità (uomini e donne, gergo ministeriale) in meno per i pensionamenti mai rimpiazzati; il contratto è scaduto da molto tempo e non vi è stata ancora alcuna occasione per un rinnovo; i reparti volanti delle questure italiane lamentano una grave carenza di personale e mezzi; mancano infatti auto, personale, uniformi, cancelleria e la caserma versa in uno stato di sporcizia e trascuratezza che potrebbe mettere a repentaglio anche la salute degli operatori; le questure in tutta Italia lamentano una situazione difficile: le varie specialità delle questure, ovvero anticrimine, D.I.G.O.S., squadra mobile devono fare i conti con serie ristrettezze di mezzi e personale che costringono gli operatori a non vedersi pagati straordinari effettuati e a comprare di tasca propria la minuta cancelleria (carta per fotocopie, penne, toner e altro); le auto in borghese «civette» sono approvvigionate di benzina dagli operatori molto spesso, così come è a loro carico la pulizia delle auto e la loro manutenzione; gli stipendi non sono assolutamente all'altezza dell'attuale costo della vita ed il regolamento di servizio (di cui alla legge n. 121 del 1 o aprile 1981), non è stato mai aggiornato; il momento storico richiede con forza una presenza numerosa e qualificata di personale in forze sul territorio nazionale –: se si intenda valutare l'opportunità di assumere iniziative per inserire nell'elenco dei lavori cosiddetti usuranti, anche quello degli operatori di pubblica sicurezza che abbiano al loro storico almeno 25 anni di servizi notturni ovvero di ordine pubblico e sicurezza, considerati solo quelli all'esterno delle caserme o di strutture del Ministero dell'interno e/o della difesa.

(5-10330)

ATTO CAMERA

MOZIONE 1/01466 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 724 del 16/01/2017 Abbinamenti

Atto Atto Atto Atto Atto Atto Atto Atto Atto Atto

1/01231 abbinato in data 16/01/2017 1/01465 abbinato in data 16/01/2017 1/01467 abbinato in data 16/01/2017 1/01468 abbinato in data 18/01/2017 1/01469 abbinato in data 18/01/2017 1/01470 abbinato in data 18/01/2017 1/01471 abbinato in data 18/01/2017 1/01472 abbinato in data 18/01/2017 1/01473 abbinato in data 18/01/2017 1/01474 abbinato in data 18/01/2017

Firmatari

Primo firmatario: ALTIERI TRIFONE Gruppo: MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI Data firma: 16/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma PALESE ROCCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 BIANCONI MAURIZIO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 CAPEZZONE DANIELE MISTOCONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 CHIARELLI GIANFRANCO GIOVANNI MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 CIRACI' NICOLA MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 CORSARO MASSIMO ENRICO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 DISTASO ANTONIO MISTOCONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 FUCCI BENEDETTO FRANCESCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 LATRONICO COSIMO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017 MARTI ROBERTO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 16/01/2017

Stato iter:

01/18/2017 Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 16/01/2017 Resoconto PALESE ROCCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI INTERVENTO PARLAMENTARE 16/01/2017 Resoconto GUERINI

GIUSEPPE PARTITO DEMOCRATICO Resoconto FONTANA GREGORIO FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE PARERE GOVERNO 18/01/2017 Resoconto MANZIONE DOMENICO SOTTOSEGRETARIO DI STATO INTERNO DICHIARAZIONE VOTO 18/01/2017 Resoconto LOCATELLI PIA ELDA MISTO-PARTITO SOCIALISTA ITALIANO (PSI) - LIBERALI PER L'ITALIA (PLI) Resoconto BINETTI PAOLA MISTO-UDC Resoconto MAESTRI ANDREA MISTO-ALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE Resoconto ALTIERI TRIFONE MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI Resoconto RAMPELLI FABIO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE Resoconto SANTERINI MILENA DEMOCRAZIA SOLIDALE - CENTRO DEMOCRATICO Resoconto RABINO MARIANO SCELTA CIVICA-ALA PER LA COSTITUENTE LIBERALE E POPOLARE-MAIE Resoconto MENORELLO DOMENICO CIVICI E INNOVATORI Resoconto SIMONETTI ROBERTO LEGA NORD E AUTONOMIE - LEGA DEI POPOLI - NOI CON SALVINI Resoconto PALAZZOTTO ERASMO SINISTRA ITALIANA - SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' Resoconto RAVETTO LAURA FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' BERLUSCONI PRESIDENTE Resoconto DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE Resoconto BENI PAOLO PARTITO DEMOCRATICO Fasi iter:

DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 16/01/2017 DISCUSSIONE IL 16/01/2017 RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 16/01/2017 DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 18/01/2017 ATTO MODIFICATO IN CORSO DI SEDUTA IL 18/01/2017 IN PARTE ACCOLTO E IN PARTE NON ACCOLTO IL 18/01/2017 PARERE GOVERNO IL 18/01/2017 DISCUSSIONE IL 18/01/2017 VOTATO PER PARTI IL 18/01/2017 IN PARTE APPROVATO E IN PARTE RESPINTO IL 18/01/2017 CONCLUSO IL 18/01/2017

Atto Camera Mozione 1-01466 presentato da ALTIERI Trifone testo presentato Lunedì 16 gennaio 2017 modificato Mercoledì 18 gennaio 2017, seduta n. 726 La Camera, premesso che: nell'ultimo anno l'ondata migratoria non solo non ha conosciuto soste, ma è addirittura esponenzialmente aumentata. Secondo i dati resi noti ad inizio 2017 da Frontex, l'agenzia europea della guardia di frontiera e costiera, nel 2016 il numero di migranti arrivati in Europa attraverso la rotta centro mediterranea, che riguarda l'Italia e in misura minore Malta, è cresciuto di circa il venti per cento rispetto all'anno precedente, facendo registrare un totale di 181 mila sbarchi. Tale considerevole incremento riflette una pressione migratoria proveniente dal versante occidentale del continente africano, in particolare da Nigeria, Eritrea, Guinea, Costa d'Avorio e Gambia. Dal 2010, l'Italia ha visto decuplicare il numero di arrivi dall'Africa occidentale: secondo l'Unhcr, nel 2016 sono arrivate in Italia via mare 181.405 persone, rispetto alle 153.842 del 2015 e alle 170.100 del 2014 (dati del Viminale); la gran parte di questi sbarchi avviene in Sicilia (il 70 per cento), ma ci sono arrivi via mare anche in Calabria (il 17 per cento), Puglia (il 7,5 per cento) e Sardegna (il 4 per cento); lo stesso report evidenzia come il numero dei migranti individuali sia calato del settantanove per cento nelle isole elleniche dell'Egeo e nella parte continentale della Grecia, in particolare a seguito dell'entrata in vigore, nel marzo 2016, dell'accordo Unione europea-Turchia, che ha portato ad un'intensificazione dei controlli alle frontiere da parte delle autorità turche, all'accelerazione dei rimpatri di migranti dalla Grecia alla Turchia, cui si somma una stretta sui controlli alle frontiere nei Balcani occidentali; particolarmente significativo risulta il raddoppio nell'ultimo anno del numero dei minori stranieri non accompagnati sbarcati lungo le coste del nostro Paese, passato

da 12.360 nel 2015 a 25.846 nel 2016, cui va aggiunto il numero, anch'esso in costante crescita, dei minori che arrivano attraverso i valichi alpini, in particolare del Friuli Venezia Giulia, come evidenziato dalla struttura di missione per l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati istituita presso il dipartimento dell'immigrazione del Viminale; contestualmente, come affermato dal direttore di Frontex nel corso di un seminario di clausura del Partito cristiano sociale bavarese (Csu) e riportato dalla Frankfurter Allgemeine Zeitung, gli Stati europei espellono solo il 43 per cento dei migranti cui non è stato riconosciuto asilo; con il 1o gennaio 2017 è ufficialmente iniziato il semestre di Presidenza del Consiglio dell'Unione europea da parte di Malta, che non potrà non annoverare fra sue priorità una gestione comune della politica migratoria di fronte a posizioni nettamente divergenti dei partner europei. In questo quadro vanno apprezzate le parole del premier di Malta Joseph Muscat, che ha affermato di condividere la stessa posizione del governo italiano, auspicando che un accordo con la Libia possa essere trasposto a livello europeo; va registrato il sostanziale fallimento del piano Junker di ricollocamento dei mila profughi da Grecia e Italia, deciso nel 2015 e boicottato da parte dei Paesi del cosiddetto gruppo Visegrad (Ungheria, Polonia, Repubblica Ceca e Slovacchia) e che ha portato a meno di diecimila ricollocati (dati aggiornati ai primi di dicembre 2016); forte preoccupazione desta nell'opinione pubblica la presenza di circa 400 detenuti a «rischio radicalizzazione» presenti negli istituti penitenziari italiani, di cui 170 sottoposti a «specifico monitoraggio», ai quali si aggiungono 45 detenuti in Italia per terrorismo internazionale. Va quindi espresso il vivo ringraziamento a tutti gli agenti della Polizia penitenziaria, ai direttori e a tutti gli operatori che svolgono il proprio gravoso lavoro in strutture spesso inadatte e con gravi carenze di organico. Per contrastare l'estremismo islamico serve un incremento del numero di agenti di polizia penitenziaria e maggiori fondi per la formazione e per le dotazioni degli agenti stessi, un incremento e una capillare diffusione di educatori, assistenti sociali, mediatori culturali e di esperti in quell'attività di intelligence nelle carceri, fondamentale per fronteggiare fenomeni di proselitismo jihadista; occorre ripensare l'operazione Eunavfor Med, a cui partecipano in vario modo 25 nazioni europee, concepita con lo scopo di individuare, fermare e mettere fuori uso imbarcazioni e mezzi usati o sospettati di essere usati dai contrabbandieri e dai trafficanti di esseri umani. A tali compiti sono stati affiancati gli incarichi di

addestramento della Guardia Costiera e della Marina libica e il contributo alle operazioni di embargo alle armi in accordo alla Risoluzione dalle Nazioni Unite nr.

2292 del 14 giugno 2016. Sin dall'inizio, inoltre, le navi impegnate nell'operazione hanno contribuito alla salvaguardia della vita umana in mare. La flotta europea si è – di fatto – limitata a raccogliere in mare immigrati clandestini e a sbarcarli nei porti italiani affidando alla giustizia gli scafisti (o presunti tali) catturati; il passaggio alla cosiddetta «fase tre» dell'operazione Eunavfor Med diviene quindi esiziale: la neutralizzazione delle imbarcazioni e delle strutture logistiche usate dai contrabbandieri e trafficanti sia in mare che a terra sulle coste libiche è fondamentale per scoraggiare ulteriori attività criminali. È ben conosciuto il traffico, purtroppo lecito, di gommoni che attraverso la Turchia e Malta giungono in Libia e che non è possibile bloccare prima dell'arrivo nelle mani dei trafficanti di esseri umani. Ma per colpire i gommoni sulla costa e nelle acque territoriali libiche l'operazione Eunavfor Med deve essere autorizzata dall'Onu o dal governo libico; l'addestramento della Marina Libica, richiesta dal Governo riconosciuto dalla comunità internazionale e sviluppata sotto l'egida dell'Unione europea si inquadra nelle attività di Maritime Capacity Building and Training e Maritime Security, ed è un importante tassello nella stabilizzazione dell'intera area, ma rischia di essere del tutto inutile se la comunità internazionale e le fazioni che si contendono il potere in Libia non troveranno un accordo stabile e duraturo; il modello fin qui seguito nella gestione dei flussi migratori va ripensato, mettendo in atto un intervento a tutto campo, basato su quelle esperienze che nel mondo hanno dato risultati positivi e centrato su alcuni punti fissi: a) missioni di respingimento: «fermare le navi per fermare le morti (come attuato in Australia dal premier conservatore Tony Abbott “Operation Sovereign Borders”), accogliendo solo chi scappa veramente da una guerra»; b) chiusura moschee e luoghi di culto irregolari e senza controlli; apertura solo di luoghi di culto autorizzati e controllati; c) sistematico controllo del territorio rispetto al fenomeno dei centri di aggregazione clandestini; d) scelta anno per anno delle quantità e tipologie di immigrati effettivamente integrabili nel mercato del lavoro italiano (come fanno altri Paesi, a partire da Canada e Australia); e) accettare immigrazione selezionata e contingentata, compatibile con la possibilità di inserimento sociale, lavorativo ed abitativo; f) nessun automatismo per la cittadinanza: come negli Stati Uniti essa è solo l'ultimo

passo di un lungo percorso, impegna il Governo: 1) ad intensificare la stipula dei necessari accordi internazionali con i Paesi di partenza degli Migrati al fine facilitare e velocizzare i rimpatri dei migranti non in possesso dei requisiti necessari per usufruire delle forme di protezione internazionale e a promuovere accordi bilaterali volti ad agevolare il trasferimento dei detenuti stranieri nei Paesi d'origine; 2) a intensificare gli sforzi diplomatici con i partner europei, con il Governo libico e con le Nazioni Unite, al fine di portare alla cosiddetta «fase tre» l'operazione Eunavfor Med; 3) a valutare l'opportunità di incrementare le risorse a disposizione delle forze dell'ordine e degli apparati di sicurezza al fine di implementare l'attività di prevenzione delle infiltrazioni terroristiche e di contrasto dei fenomeni di proselitismo jihadista; 4) ad agire in sede comunitaria per la stipula di accordi economici fra l'Unione europea e i Paesi di origine e transito dei migranti, incrementando le politiche di cooperazione.

(1-01466) (Testo modificato nel corso della seduta come risultante dalla votazione per parti separate) «Altieri, Palese, Bianconi, Capezzone, Chiarelli, Ciracì, Corsaro, Distaso, Fucci, Latronico, Marti».

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): controllo alla frontiera Unione europea accordo bilaterale

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10313

Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 726 del 18/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: CENNI SUSANNA Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 18/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA DIFESA • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 18/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-10313 presentato da CENNI Susanna testo di Mercoledì 18 gennaio 2017, seduta n. 726 CENNI. — Al Ministro della difesa, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare . — Per sapere – premesso che: tra gli organismi del Corpo forestale dello Stato vi sono gli uffici per la biodiversità istituiti nel 2005, enti preposti alla tutela e salvaguardia delle riserve naturali statali riconosciute d'importanza nazionale e internazionale; la legge n. 36 del 2004 ha assegnato agli uffici per la biodiversità alcuni compiti tra i quali la gestione delle aree protette (ivi comprese le attività di manutenzione del territorio, delle foreste, di tutela degli animali), l'attività di ricerca e monitoraggio in tali riserve, l'attività di educazione ambientale; il personale dagli uffici territoriali per la biodiversità (Utb) del Corpo forestale dello

Stato è impiegato in base alle norme di cui alla legge n. 124 del 1985: tale ordinamento consente l'assunzione di operai a tempo determinato (Otd) ed indeterminato (Oti) a supporto del Corpo forestale dello Stato per la manutenzione delle aree naturali protette e per assolvere ad ulteriori compiti istituzionali; si tratta di lavoratori portatori di uno straordinario patrimonio di professionalità, qualificazione e competenze fondamentali, che hanno reso gli uffici dislocati in varie realtà italiane veri e propri laboratori e presidi a tutela della biodiversità, che, se venissero meno le unità oggi assegnate, rischierebbero di scomparire; va rimarcato come Oti ed Otd, pur ricoprendo sostanzialmente le stesse mansioni, hanno ad oggi tipologie contrattuali, diritti e tutele diversi; va rimarcato che fino al 2008 sono stati stabilizzati alcuni Otd, mentre dal 2009 ad oggi il numero di Otd in servizio presso il Corpo forestale dello Stato si è ridotto da 400 a circa 80 unità; dal 1o gennaio 2017 entrano in vigore le norme di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante «Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»; il personale operaio del Corpo forestale è menzionato al comma 1 dell'articolo 18 del sopracitato decreto legislativo in cui si dispone che «l'Arma dei carabinieri» subentri «a tutti i contratti attivi e passivi in essere, ivi compresi quelli del personale assunto ai sensi della legge n. 124/1985» senza specificare però, in particolar modo per gli Otd, tipologia e tempistica contrattuale; tale situazione di incertezza oltre a penalizzare fortemente il personale interessato comporta conseguentemente criticità nella cura e nella salvaguardia di risorse naturali nazionali di valenza naturale, storica e culturale –: se, con l'attuazione dell'articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, in relazione a quanto espresso in premessa, verranno assunte iniziative per stabilizzare gli operai a tempo determinato attualmente in servizio e assumerli in base alle norme di cui alla legge n. 124 del 1985. (5-10313) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): guardia forestale politica forestale

salvaguardia delle risorse

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10360 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 729 del 24/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 24/01/2017

Commissione assegnataria

Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI) Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE • MINISTERO PER GLI AFFARI REGIONALI • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI Attuale delegato a rispondere: MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE delegato in data 24/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 24/01/2017 Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-10360 presentato da PILI Mauro testo di Martedì 24 gennaio 2017, seduta n. 729 PILI. — Al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, al Ministro per gli affari regionali, al Ministro dell'interno, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che: l'associazione di operatori della polizia locale della Sardegna, regione a Statuto speciale, ha rivolto all'interrogante un pressante appello per sottoporre all'attenzione del Governo le gravi problematiche del comparto della polizia locale sarda e non solo; la Sardegna risulta essere una «terra di frontiera» dove la maggior parte dei comuni, alla pari di tantissimi altri comuni d'Italia, è privo o fortemente limitato materialmente qualsiasi presidio di sicurezza «statale» e dove, sempre più frequentemente, l'unica forma istituzionale di «divisa» è rappresentata dagli operatori di polizia locale; si tratta di una regione dove sono all'ordine del giorno gli episodi di violenza e minacce rivolte agli operatori della polizia locale ed alle quali la polizia locale risponde soltanto «armata» della propria professionalità acquisita spesso e volentieri a proprie spese, limitata nelle proprie competenze e nelle tutele giuridiche, assicurative e previdenziali; gli oltre 60.000 operatori della polizia locale sono sempre più consapevoli del ruolo sempre più impegnativo e rischioso che la loro professione è chiamata a svolgere quotidianamente nell'interesse e per la sicurezza di tutti i cittadini; si tratta di una professione difficile e spesso pericolosa, che ha lasciato e lascia sul campo, oramai con cadenza sempre più frequente, uomini e donne, padri e madri di famiglia, che tutte le mattine si alzano, indossano una divisa di cui vanno orgogliosi, escono di casa e scendono in strada con la consapevolezza che esiste la concreta possibilità di incorrere in rischi sempre più gravi; occorre scongiurare nuove vittime degli operatori di polizia locale, colpite spesso nel silenzio assordante dei media e delle istituzioni;

negli oltre 8000 comuni italiani vi sono 60.000 operatori di polizia locale, contrattualmente qualificati come «impiegati comunali», ai quali vengono richiesti giornalmente compiti e funzioni di polizia, senza che vengano loro riconosciute quelle tutele giuridiche, assicurative, previdenziali e anche economiche che la nostra professione avrebbe il diritto di avere alla pari delle altre forze di polizia statali e che in un qualsiasi altro Paese normale non avrebbero alcuna difficoltà a vedersi riconosciute; è indispensabile il ripristino dell'istituto della causa di servizio e dell'equo indennizzo che per l'interrogante è stato inopinatamente cancellato con il decreto-legge n. 201 del 2011 adottato dal Governo Monti, e la cui proposta di ripristino è stata secondo l'interrogante vergognosamente bocciata in sede di approvazione della legge di bilancio per il 2017; è indispensabile un adeguamento delle tutele professionali e previdenziali ed è necessario provvedere all'equiparazione del ruolo delle polizie locali con quello delle altre forze di polizia operanti nel territorio; provvedimenti che consentano alla polizia locale di vedersi riconosciute tutte le sue peculiarità e l'importanza del ruolo che la sua quotidiana attività al servizio dei cittadini ed i suoi caduti dimostrano tutti i giorni dell'anno lungo le strade del nostro Paese, e che potrebbero essere realizzati grazie ad una modifica della legge n. 65 del 1986 –: se il Governo intenda assumere le iniziative di competenza per dare risposte concrete e urgenti ai 60.000 agenti ed ufficiali, uomini e donne orgogliosi della loro divisa e del loro essere tutti i giorni al servizio dei cittadini; se intenda, in particolare, assumere iniziative normative tese a valorizzare una polizia locale moderna, organizzata e rispondente agli standard operativi e di sicurezza che la professione richiede e che soprattutto i cittadini a gran voce sollecitano; se non intenda assumere iniziative, per quanto di competenza, per far sì che la polizia locale possa fornire il massimo impegno al servizio dei cittadini ed a fianco di tutte le forze dell'ordine per un controllo più capillare del territorio, assumendo tutte le decisioni utili ed orientate in tal senso. (5-10360) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): polizia locale diritto alla giustizia sicurezza pubblica

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/06866 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 746 del 24/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: BATTISTA LORENZO Gruppo: PER LE AUTONOMIE (SVP-UV-PATT-UPT) - PSI - MAIE Data firma: 24/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 24/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-06866 presentata da LORENZO BATTISTA martedì 24 gennaio 2017, seduta n.746 BATTISTA - Al Ministro dell'interno - Premesso che, a quanto risulta all'interrogante: il Consiglio comunale di Tolmezzo (Udine), in data 29 novembre 2016, approvava all'unanimità un ordine del giorno avente ad oggetto il mantenimento del distaccamento della Polizia stradale di Tolmezzo; dal testo dell'atto emergerebbe la preoccupazione delle autorità locali per il

probabile accorpamento della Polizia stradale di Tolmezzo con quella di Amaro; l'accorpamento si tradurrebbe, secondo le autorità locali, di fatto, nella chiusura della sede della Polizia stradale di Tolmezzo e in un sacrificio del presidio della viabilità ordinaria ad esclusivo favore di quella autostradale; considerato che: anche la presidenza della Regione Friuli-Venezia Giulia ha portato all'attenzione del Ministero dell'interno le criticità sottese all'accorpamento; recentemente, secondo le autorità locali, il comune di Tolmezzo ha subito un grave depauperamento e un progressivo distacco nella percezione della presenza dello Stato, a causa della soppressione del Tribunale e della Procura della Repubblica e nei prossimi mesi vedrà sguarnita anche la caserma "Cantore", che ospita gli alpini del 3° reggimento artiglieria di montagna; giova ricordare la presenza a Tolmezzo di un carcere di alta sicurezza, con al suo interno una sezione dedicata ai detenuti in regime di 41-bis; Tolmezzo rappresenta la città di riferimento della montagna dell'alto Friuli, a cui fornisce servizi e ne è il naturale baricentro di fondovalle; la viabilità ordinaria è caratterizzata non solo dal traffico generato dal valico confinario di monte Croce Carnico, ma anche dai notevolissimi volumi di traffico pesante, dovuti alla presenza di zone industriali e da attività estrattive col transito di mezzi d'opera; considerato altresì che: con il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante "Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche", si è avviato il percorso normativo, che si concluderà con l'adozione di un piano di razionalizzazione dei presidi di Polizia su tutto il territorio nazionale; il completamento dell'iter si avrà con l'emanazione del decreto del Ministro dell'interno previsto all'articolo 3 del decreto legislativo; tale processo di riorganizzazione riguarderà, come noto, anche le sedi della Polizia stradale,

si chiede di sapere se e quali iniziative il Ministro in indirizzo intenda intraprendere al fine di evitare la chiusura del distaccamento Polizia stradale di Tolmezzo (Udine), per garantire la sicurezza del territorio e, a tal fine, se non ritenga opportuno valutare l'opportunità di rafforzare l'organico in forza al distaccamento, già negli ultimi anni penalizzato da pensionamenti e trasferimenti d'ufficio.

(4-06866) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): societa' di servizi assegnazione ad altro incarico prestazione di servizi

ATTO CAMERA INTERPELLANZA 2/01614 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 729 del 24/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 24/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO PER GLI AFFARI REGIONALI • MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO

DEI MINISTRI delegato in data 24/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interpellanza 2-01614 presentato da PILI Mauro testo di Martedì 24 gennaio 2017, seduta n. 729 Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro per gli affari regionali, il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, il Ministro dell'interno, per sapere – premesso che: anche in Sardegna sono ormai all'ordine del giorno episodi di violenza, minacce e ritorsioni perpetrate nei confronti degli operatori della polizia locale; l'associazione Sarda polizia locale «a.s.po.l.-ONLUS» denuncia una situazione ormai insostenibile; gli operatori della polizia locale si sentono sempre più schiacciati in una morsa tremenda: da un lato, quotidianamente, viene richiesto il loro intervento per le problematiche legate sia alle competenze dirette, sia alle necessità delle amministrazioni, dall'altro, non si è in grado di far fronte a tutte le richieste in quanto l'organico, ormai sempre più carente, non consente di effettuare un servizio adeguato; la carenza di organico, a fronte dei tagli sul personale, pur in presenza di possibilità di assunzioni, ha visto privilegiare assunzioni di figure amministrative anziché di personale della polizia locale o, peggio, destinando gli operatori della polizia locale a svolgere servizio presso altri uffici, impoverendo sempre più l'organico effettivo dei comandi di personale e di risorse economiche; tale situazione emerge anche nella gestione di aree metropolitane come quella di Cagliari, facendo venir meno l'obbligatorietà entro tempi certi dell'avvio delle funzioni associate, tra le quali è inserito il servizio polizia locale; l'organizzazione del servizio di polizia locale nei vari comuni o nelle poche unioni di comuni in cui esso è stato effettivamente avviato, è lasciato spesso alla libera, estemporanea, interpretazione normativa da parte delle amministrazioni unionali e comunali, con quelle che appaiono all'interpellante furberie, sotterfugi e ricatti

contrattualistici, che sfociano in sempre più numerosi casi di richieste operative legate a interpretazioni arbitrarie delle norme vigenti in materia di polizia locale e amministrativa, e con fantasiose opzioni organizzative attuate soprattutto nei comuni a forte impatto turistico; a fronte di dotazioni organiche assolutamente inadeguate, viene spesso richiesta l'attivazione di turni di servizio, anche notturni, nonostante la carenza di personale e l'assenza dei requisiti di sicurezza fondamentali per l'effettuazione degli stessi, che portano di fatto per l'interpellante, a sviare o aggirare la normativa vigente; i circa 1600 fra agenti e ufficiali operanti nella regione sarda chiedono alle istituzioni: sicurezza nei luoghi di lavoro, pari dignità con chi opera nel settore della sicurezza, formazione e rispetto del ruolo e della funzione svolta; si tratta di 1.600 operatori di polizia locale, ai quali vengono richiesti giornalmente compiti e funzioni di polizia, senza che vengano loro riconosciute quelle tutele: giuridiche, assicurative, previdenziali, o senza la concessione di adeguati standard operativi e di sicurezza quali, per esempio, l'accesso gratuito alle banche dati dello SDI, motorizzazione civile e altro; o senza che questi abbiano adeguati sistemi di difesa personale individuati in modo inequivocabile dal decreto ministeriale n. 145 del 1987, in base al quale la dotazione deve essere univocamente riconosciuta anche in virtù delle mutate condizioni; si tratta di 1600 operatori che potrebbero essere decisivi nel quadro della sicurezza pubblica, considerato che già oggi rientrano a pieno titolo nella pianificazione di servizi di sicurezza senza avere, alla pari delle forze di polizia statali, tutte le tutele, giuridiche e previdenziali, che in un qualsiasi altro paese normale non avrebbero alcuna difficoltà a vedersi riconosciute; occorre andare nella direzione di un'omogeneità degli standard di sicurezza, di uniformità operativa e di funzione del servizio di polizia locale in tutti i comuni, unioni dei comuni e città metropolitana della regione Sardegna –: se non intenda promuovere, per quanto di competenza, un'intesa, con la regione Sardegna, considerati la natura speciale dello statuto e il carattere insulare, per valorizzare il ruolo della polizia locale, nell'ambito dell'attività degli operatori della sicurezza e dell'ordine pubblico, favorendone il pieno riconoscimento di funzioni e diritti, al fine di garantire un controllo organico e coordinato del territorio; se non intenda assumere iniziative normative per riconoscere, per quanto di competenza statale, i diritti richiamati in premessa a tutela del servizio di pubblica sicurezza e degli stessi agenti impegnati in tale funzione.

(2-01614) «Pili».

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): polizia locale assunzione diritto alla giustizia

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10385 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 730 del 25/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 25/01/2017

Commissione assegnataria

Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI) Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 25/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 25/01/2017 Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-10385 presentato da PILI Mauro testo di Mercoledì 25 gennaio 2017, seduta n. 730 PILI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: il Ministero dell'interno sta portando avanti un piano di chiusura e soppressione di numerosi presidi di sicurezza in Sardegna; in questi giorni, nonostante il grande servizio reso dalle strutture della polizia di Stato in occasione dell'emergenza che ha messo in ginocchio l'intera provincia di Nuoro, si sta nuovamente perseguendo la chiusura di importanti strutture di presidio territoriale; in particolare, il Ministero dell'interno sta pianificando la chiusura della polizia stradale dislocata nel comune di Fonni; il paese di Fonni è sito a circa mille metri di altitudine, anch'esso poco distante da Nuoro, ma per la sua posizione, soprattutto nei mesi più freddi, è fondamentale il presidio per garantire la viabilità nei tratti di strada interessati dalle frequenti nevicate invernali; l'unica nota negativa è che lo stesso presidio conta poco personale, oggi solamente 6 operatori, e lo stabile è di proprietà privata; analoga situazione si registra per quanto riguarda il posto di polizia ferroviaria di Macomer da sempre crocevia dello snodo ferroviario della Sardegna; questi uffici sono stati lasciati senza personale di fatto sancendone l'inutilità, o meglio, l'inoperosità e pertanto giustificandone la chiusura; appare grave e inaccettabile un piano di dismissione dei presidi delle forze dell'ordine dove è indispensabile garantire la sicurezza delle comunità locali; nel rivolgere un particolare plauso a tutti gli operatori della polizia di Stato che durante l'ultima ondata di maltempo si sono contraddistinti per professionalità, senso del dovere e impegno personale si deve ribadire l'assoluta esigenza di non dismettere tali uffici territoriali; i servizi emergenziali sono stati svolti con rara abnegazione, nonostante la risaputa

carenza sia di uomini sia di mezzi che certo non ne ha facilitato l'operato; numerosi sono stati gli interventi di soccorso stradale per richieste di aiuto da parte dei cittadini rimasti bloccati sulle strade innevate; ogni ondata di maltempo crea spesso enormi disagi che solo l'accortezza di uomini professionisti come quelli della polizia di Stato riescono spesso ad arginare; nonostante ciò, il Governo ha reiterato l'intenzione di chiudere presidi strategici quali il distaccamento della polizia stradale di Fonni (che in questi giorni si è adoperato per ovvi motivi geografici nonostante la cronica carenza di personale per via delle restrittive politiche ministeriali) e di Ottana; altro presidio fondamentale del quale si deve scongiurare la chiusura è appunto quello della polizia ferroviaria di Macomer, unico presidio di questa categoria presente in provincia di Nuoro; tali politiche restrittive hanno spogliato di mezzi e uomini e hanno portato il 20 gennaio 2017 a rimodulare le turnazioni di vari presidi per garantire un'adeguata presenza sul territorio con i già menzionati sacrifici da parte degli operatori –: se non si ritenga di dover immediatamente revocare qualsiasi piano di dismissione e attivare un confronto con le autorità locali per valutare l'importanza di questi presidi di sicurezza; se non si ritenga di dover coinvolgere le organizzazioni sindacali per valutare le possibili ottimizzazioni funzionali dei presidi, al fine di garantire efficienza e sicurezza; se non si ritenga di dover tener conto delle condizioni insulari della Sardegna e delle particolari condizioni delle zone interne della regione. (5-10385) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): rete ferroviaria privatizzazione regime di aiuto

ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN ASSEMBLEA 3/02732 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 729 del 24/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: RAMPELLI FABIO Gruppo: FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE Data firma: 24/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma CIRIELLI EDMONDO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 LA RUSSA IGNAZIO FRATELLI D'ITALIAALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 MELONI GIORGIA FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 MURGIA BRUNO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 NASTRI GAETANO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 PETRENGA GIOVANNA FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 RIZZETTO WALTER FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 TAGLIALATELA MARCELLO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017 TOTARO ACHILLE FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE 24/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 24/01/2017 Stato iter:

01/25/2017 Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 25/01/2017 Resoconto CIRIELLI EDMONDO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE RISPOSTA GOVERNO 25/01/2017 Resoconto MINNITI MARCO MINISTRO INTERNO REPLICA 25/01/2017 Resoconto CIRIELLI EDMONDO FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 25/01/2017

SVOLTO IL 25/01/2017 CONCLUSO IL 25/01/2017 Atto Camera Interrogazione a risposta immediata in Assemblea 3-02732 presentato da RAMPELLI Fabio testo presentato Martedì 24 gennaio 2017 modificato Mercoledì 25 gennaio 2017, seduta n. 730 RAMPELLI, CIRIELLI, LA RUSSA, GIORGIA MELONI, MURGIA, NASTRI, PETRENGA, RIZZETTO, TAGLIALATELA e TOTARO. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: notizie di stampa riportano che nel mese di dicembre 2016 sarebbe stata diramata una circolare a tutte le questure e prefetture e ai comandi di Arma dei Carabinieri, Polizia, Guardia di finanza e Polizia penitenziaria, che dovrebbe segnare l'inizio del nuovo corso – almeno nelle intenzioni – del Governo nel contrasto all'immigrazione clandestina; la circolare sembra prevedere il coinvolgimento di tutte le forze dell'ordine in piani straordinari di controllo del territorio per conferire nuovo slancio all'attività di individuazione dei cittadini di Paesi terzi che soggiornino in Italia in posizione irregolare, anche attraverso maggiori controlli sugli ambiti lavorativi nei quali viene maggiormente sfruttata la manodopera degli immigrati clandestini; il potenziamento dell'attività ispettiva e di accertamento sul territorio dovrebbe essere accompagnato da un considerevole aumento del numero dei centri di identificazione ed espulsione, che dagli attuali quattro dovrebbero passare a uno in ciascuna regione; negli ultimi due anni l'Unione europea ha esortato i propri Stati membri a realizzare un maggior numero di rimpatri dei migranti irregolari dall'Europa e l'Italia – con quindicimila espulsioni in tre anni a fronte di cinquecentomila arrivi – appare gravemente inadempiente; in questo quadro si inserisce anche l'incapienza del fondo rimpatri, sinora progressivamente depauperato proprio per sopportare gli oneri di quella che appare

agli interroganti un'accoglienza indiscriminata –: quali siano esattamente i termini delle iniziative esposte in premessa e quali i previsti tempi di attuazione e le risorse finanziarie a tal fine stanziate. (3-02732) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): migrazione illegale cittadino straniero lavoratore migrante

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/06868 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 746 del 24/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: CRIMI VITO CLAUDIO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 24/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma MONTEVECCHI MICHELA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 MARTON BRUNO MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 ENDRIZZI GIOVANNI MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 SANTANGELO VINCENZO MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 CASTALDI GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 BOTTICI LAURA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 GIARRUSSO MARIO MICHELE MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 LUCIDI STEFANO MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 CAPPELLETTI ENRICO MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 MANGILI GIOVANNA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 MORONESE VILMA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 DONNO DANIELA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017 PAGLINI SARA MOVIMENTO 5 STELLE 24/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 24/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-06868 presentata da VITO CLAUDIO CRIMI martedì 24 gennaio 2017, seduta n.746 CRIMI, MONTEVECCHI, MARTON, ENDRIZZI, SANTANGELO, CASTALDI, BOTTICI, GIARRUSSO, LUCIDI, CAPPELLETTI, MANGILI, MORONESE, DONNO, PAGLINI - Al Ministro dell'interno - Premesso che: in un articolo pubblicato su "il Fatto Quotidiano" in data 19 gennaio 2017, a firma di Ferruccio Sansa, vengono segnalati, in virtù della circostanziata documentazione tecnica in possesso del quotidiano, numerosi malfunzionamenti nel sistema di videosorveglianza istituito in occasione del giubileo, che hanno reso impossibile la visione e la registrazione delle immagini relative a piazze ritenute obiettivi sensibili in caso di attacco terroristico, presso la centrale operativa telecomunicazioni della Questura di Roma; si apprende che in data 13 gennaio il direttore telecomunicazioni Lazio (TCL) della Polizia aveva scritto: "Permangono problematiche nella sala crisi della Centrale operativa telecomunicazioni, utilizzata durante le esercitazioni per attacchi terroristici a Roma, che attualmente risulta impossibilitata alla visione delle immagini di videosorveglianza. Stante le ripetute segnalazioni e l'importanza del sistema a supporto dell'ordine e della sicurezza pubblica si resta in attesa di un urgente riscontro"; aveva sollecitato anche un riscontro alla definizione delle disposizioni relative alla gestione e reportistica dei reclami da parte della società TIM; alla data dell'11 gennaio 2017 sono stati inviati dai dirigenti della Questura 12 solleciti relativi ad altrettanti reclami aperti e segnalazioni di malfunzionamento

risalenti ai mesi di novembre e dicembre 2016 e che ad oggi risultano non ancora risolti; si apprende anche che, per segnalare eventuali guasti e richiedere interventi di manutenzione e riparazione, la Polizia deve rivolgersi al numero verde di un'azienda privata; considerato che il rischio di attentati terroristici nel nostro Paese è oggi molto elevato e la disponibilità di un sistema di videosorveglianza efficace e funzionante, a supporto dell'ordine e della sicurezza pubblica, è un requisito fondamentale per far fronte all'emergenza, si chiede di sapere: se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza dei fatti esposti; quali iniziative intenda promuovere al fine di avviare un'indagine interna per la verifica di eventuali responsabilità e ritardi nella vicenda, nonché di procedere agli opportuni accertamenti nei confronti delle ditte esterne alle quali sono appaltati i lavori di manutenzione e riparazione degli apparecchi in uso alla Questura di Roma per la sorveglianza; quali iniziative siano state messe in atto per risolvere immediatamente le problematiche segnalate; se non ritenga di rivedere le modalità operative di intervento in caso di guasto, nonché i contratti in essere con le società esterne incaricate di tale servizio.

(4-06868) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): impresa privata terrorismo videosorveglianza

ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10338 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 728 del 23/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 23/01/2017

Commissione assegnataria

Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI) Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 23/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 23/01/2017 Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-10338 presentato da PILI Mauro testo di Lunedì 23 gennaio 2017, seduta n. 728 PILI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: a Cagliari si sono verificate reiteratamente inaccettabili modalità di gestione di centinaia di migranti sbarcati nelle coste di Teulada allocati nei corridoi del reparto

mobile a causa dell'assenza di strutture idonee; le stesse organizzazioni sindacali hanno rivolto al direttore dell'ufficio per le relazioni sindacali vice prefetto dottor Tommaso Ricciardi del Ministero dell'interno – dipartimento della pubblica sicurezza richiesta di urgente incontro; nelle reiterate denunce si segnalava la situazione in cui hanno dovuto operare gli appartenenti alla polizia di Stato che hanno avuto l'onere di gestire i migranti, compresi quelli da espellere dal territorio dello Stato che non hanno trovato posto nelle strutture ricettive a tal fine precedentemente individuate dalla prefettura; emerge l'inadeguatezza della struttura individuata già da tempo denunciata dalle organizzazioni sindacali, con la necessità di tenere aperto il precedentemente attivo centro di Elmas (o altro analogo), indispensabile proprio per affrontare adeguatamente emergenze analoghe, già verificatesi in passato ed il cui ripetersi era più che prevedibile; le condizioni igienico-sanitarie e di sicurezza in cui sono stati costretti ad operare i poliziotti del locale reparto mobile, che hanno agito con la consueta grande professionalità, si collocano, ad avviso dell'interrogante, abbondantemente fuori da norme e circolari vigenti, mentre disumano e vergognoso è stato obbligare i migranti a pernottare distesi sui gelidi pavimenti dei corridoi della caserma; è assolutamente inaccettabile, secondo l'interrogante, il tentativo mediatico della prefettura di «scaricare» sulla questura la responsabilità della situazione venutasi a creare –: se non si ritenga di dover finalmente intervenire per porre rimedio a questa vergognosa situazione; se non si ritenga di dover individuare locali e condizioni idonee per questo tipo di problematiche già reiteratamente denunciate dall'interrogante. (5-10338) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): infrastruttura turistica amministrazione locale sindacato

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/02720 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 728 del 23/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: TERZONI PATRIZIA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 23/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma BERNINI MASSIMILIANO MOVIMENTO 5 STELLE 23/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELLA DIFESA Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 23/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-02720 presentato da TERZONI Patrizia testo di Lunedì 23 gennaio 2017, seduta n. 728 TERZONI e MASSIMILIANO BERNINI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della difesa . — Per sapere – premesso che: dal 1o gennaio 2017 è entrato nella fase esecutiva il decreto legislativo recante disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del corpo forestale dello Stato, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni

pubbliche; l'accorpamento del Corpo forestale dello Stato con l'Arma dei carabinieri sarà graduale e avverrà in circa sei mesi, durante i quali i forestali seguiranno un corso di «militarizzazione» che è in fase di svolgimento proprio in questi giorni; da Fonti Ansa si apprende che a Rieti ci sarebbero elicotteri della forestale fermi e personale a terra dopo il passaggio. Nel lancio dell'Ansa del 19 gennaio 2017 si legge in particolare che «L'ex base operativa degli elicotteri del Corpo Forestale dello Stato di Rieti, presso l'aeroporto Ciuffelli, in piena emergenza, risulta attualmente chiusa con ben tre elicotteri fermi. Il fermo, che si protrae da giorni, sarebbe dovuto al passaggio, dopo la riforma Madia, di uomini e mezzi della Forestale ai Carabinieri e ai Vigili del Fuoco. Durante l'emergenza sisma del 24 agosto la base e il suo personale aveva garantito l'operatività con decine di interventi di soccorso nelle zone terremotate, anche a supporto delle squadre del Soccorso Alpino.» risultano fermi anche mezzi aerei nel sito di Pescara e di Roma Urbe –: se trovi conferma quanto riportato in premessa; Se il Governo intenda fornire elementi circa il numero dei mezzi in dotazione al Corpo forestale dello Stato, attualmente inutilizzati in attesa del passaggio del personale all'Arma dei carabinieri; se non si ritenga necessario ed urgente utilizzare immediatamente i mezzi fermi per il soccorso immediato nelle aree colpite dall'emergenza dovuta al terremoto e dall'emergenza connessa alle precipitazioni nevose; se non si ritenga urgente svincolare il personale dai corsi per la «militarizzazione» che stanno attualmente seguendo per poterli utilizzare nelle aree del Centro Italia gravemente colpite dal sisma e dal maltempo. (3-02720) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): guardia forestale politica forestale forze paramilitari

ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/02737 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 730 del 25/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: ROMANO PAOLO NICOLO' Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 25/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 25/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-02737 presentato da ROMANO Paolo Nicolò testo di Mercoledì 25 gennaio 2017, seduta n. 730 PAOLO NICOLÒ ROMANO. — Al Ministro della giustizia . — Per sapere – premesso che: il carcere di Asti, situato in località Quarto, tra i 13 istituti penitenziari del Piemonte è quello che presenta le maggiori criticità di sovraffollamento, poiché a fronte di una capienza di 207 posti ci sono attualmente 290 reclusi. Si parla quindi di un tasso di sovraffollamento del 140 per cento oltre la media nazionale del 108 per cento; ad aggravare la situazione è stata la sua recente trasformazione da casa circondariale a casa di reclusione ad alta sicurezza con la progressiva sostituzione di

soggetti detenuti per piccoli reati, con reclusione per periodi inferiori ai tre anni, con criminali condannati per mafia, omicidi e gravi reati puniti con l'ergastolo. A tale cambiamento di status dell'istituto, come da mesi i sindacati degli agenti penitenziari di Asti denunciano, non vi è stata nessuna revisione della pianta organica e delle competenze degli operatori che viceversa continuano ad operare con la medesima cronica carenza di personale «che impedisce addirittura di garantire il livello minimo di sicurezza, senza inevitabilmente compromettere la fruizione dei diritti soggettivi in capo al personale ivi operante»; oltre alla carenza di personale vigilante (almeno una quarantina di agenti), nel carcere di Asti mancano ispettori e sovrintendenti, figure direttive in grado di trattare con i reclusi ad alta sicurezza. Gli ispettori infatti sono 4 su 21 in organico, mentre i sovrintendenti sono 3 su 25. Analoga situazione si riscontra anche nella casa di reclusione «San Michele» di Alessandria, anch'esso istituto di reclusione per ergastolani o comunque persone sottoposte a misure ad alta sicurezza, che, a fronte di una pianta organica di 243 unità, si trova ad operare con solo 152 unità di personale, decisamente troppo poche per garantire una sorveglianza adeguata alla tipologia di detenuti ivi ristretta; la situazione nei due carceri piemontesi di Asti ed Alessandria è da tempo ormai esplosiva. Quotidiani sono gli episodi di agenti aggrediti o minacciati di morte da soggetti appartenenti alla criminalità organizzata. Nel mese di dicembre 2016 per denunciare i turni massacranti, i carichi di lavoro insostenibili e la mancanza di ascolto da parte del vertice dell'amministrazione penitenziaria gli agenti di Alessandria hanno addirittura promosso un simbolico sciopero della fame saltando i pasti; è ormai da tempo accertato che la categoria dei «baschi azzurri» è tra quelle maggiormente soggette a sindrome del «burn out» ossia di affaticamento emotivo, depressione e sintomi psicosomatici per le particolari condizioni di stress lavorativo a cui sono sottoposti. Nell'ambiente carcerario, infatti, è molto frequentemente subire ingiurie, offese, aggressioni fisiche e provare un forte senso di impotenza nell'assistere ad episodi di autolesionismo se non di suicidio di detenuti. Ad aggravare la situazione sono appunto i carichi di lavoro eccessivi, dovuti alla cronica carenza di organico aggravata dal blocco del turn over che ha alzato anche l'età media degli agenti, e l'incomunicabilità con le gerarchie dell'amministrazione penitenziaria. Tutti fattori che hanno portato all'eclatante e gravemente sottaciuta escalation di suicidi tra gli agenti della polizia penitenziaria che sono vertiginosamente aumentati negli ultimi anni. Solo negli ultimi tre anni, infatti, si sono

suicidati più di 40 agenti penitenziari e più di 100 dal 2000 ad oggi. Si tratta di un dato statistico preoccupante essendo pari al doppio della popolazione italiana –: quali urgenti iniziative il Ministro interrogato intendano intraprendere per ovviare alla carenza di organico nei suddetti istituti penitenziari di Asti ed Alessandria, preposti alla reclusione e alla sorveglianza di individui soggetti ad alte misure di sicurezza, che si trovano ad operare in condizioni critiche tali da non poter garantire livelli minimi di sicurezza. (3-02737) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): suicidio stabilimento penitenziario carcerazione

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/15309 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 728 del 23/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: BRIGNONE BEATRICE Gruppo: MISTO-ALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE Data firma: 23/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma CIVATI GIUSEPPE MISTO-ALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE 23/01/2017 MAESTRI ANDREA MISTO-ALTERNATIVA LIBERAPOSSIBILE 23/01/2017 MATARRELLI TONI MISTO-ALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE 23/01/2017 PASTORINO LUCA MISTOALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE 23/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario:

• PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DELLA DIFESA Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 23/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-15309 presentato da BRIGNONE Beatrice testo di Lunedì 23 gennaio 2017, seduta n. 728 BRIGNONE, CIVATI, ANDREA MAESTRI, MATARRELLI e PASTORINO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno, al Ministro della difesa . — Per sapere – premesso che: la legge n. 124 del 2015, ha dato delega al Governo per la riorganizzazione della pubblica amministrazione, con la possibile soppressione del Corpo forestale dello Stato e transito delle sue funzioni ad altro ente ad esclusione delle competenze antincendio boschivo; in particolare, la legge n. 124 del 2015, all'articolo 8, afferma che esso è: (...) conseguente alla riorganizzazione del Corpo forestale dello Stato ed eventuale assorbimento del medesimo in altra Forza di polizia, fatte salve le competenze del medesimo Corpo forestale in materia di lotta attiva contro gli incendi boschivi e di spegnimento con mezzi aerei degli stessi da attribuire al Corpo nazionale dei vigili del fuoco con le connesse risorse e ferme restando la garanzia degli attuali livelli di presidio dell'ambiente, del territorio e del mare e della sicurezza agroalimentare e la salvaguardia delle professionalità esistenti, delle specialità e dell'unitarietà delle funzioni da attribuire, assicurando la necessaria corrispondenza tra le funzioni trasferite e il transito del relativo personale (...)»; il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177 in attuazione della legge n. 124 del 2015, dava avvio alla procedura di assorbimento di uomini e mezzi del Corpo forestale dello Stato; in seguito, il decreto del capo del Corpo forestale assegnava – d'autorità e senza

scelta –, il personale del Corpo forestale dello Stato ai Carabinieri e agli altri enti tra cui i vigili del fuoco a far data 1o gennaio 2017; il servizio aereo appartenente al Corpo forestale dello Stato è stato in seguito suddiviso tra vigili del fuoco e carabinieri, con la conseguente impossibilità di mantenere lo stesso livello di presidio di sicurezza, in quanto al Corpo dei vigili del fuoco è transitato solo parte del personale e dei mezzi aerei appartenenti al Corpo forestale dello Stato; nelle zone colpite dal sisma del 24 e 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017, si sono registrate altre numerose forti scosse superiori a 5.1 della scala Richter, interessando anche alcuni paesi dell'Abruzzo; inoltre, da molti giorni, le condizioni climatiche nevose, hanno ulteriormente peggiorato la situazione delle popolazioni e degli animali e alcuni paesi sono completamente isolati, senza energia elettrica e viveri; il centro Italia sta vivendo un nuovo stato di emergenza e le forze dell'ordine faticano ad arrivare nei luoghi coperti dalla neve; il Corpo forestale dello Stato, in possesso di risorse umane altamente specializzate, tuttavia, nonostante l'emergenza legata al terremoto e alla neve del centro Italia, non ha potuto prendere effettivo servizio operativo per problemi burocratici legati al suddetto decreto legislativo 19 agosto 2016; inoltre, si apprende dalla stampa, che nonostante l'emergenza per la neve in tutta l'area dove si sono verificate le scosse del 18 gennaio 2017, l'ex base operativa degli elicotteri dell'ex Corpo forestale dello Stato di Rieti, presso l'aeroporto Ciuffelli, risulta attualmente inoperativa con ben due elicotteri del Corpo forestale dello Stato destinati ai vigili del fuoco ed uno destinato ai carabinieri e relativo personale, fermi per l'espletamento delle procedure tecniche e burocratiche per l'acquisizione da parte dell'Arma dei carabinieri e dei vigili del fuoco per effetto della legge n. 124 del 2015 e del successivo decreto legislativo 19 agosto 2016, così come per tutti i mezzi e personale transitato dal Corpo forestale dello Stato ai vigili del fuoco –: se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei fatti narrati in premessa; se non ritengano urgente assumere le iniziative di competenza atte a sbloccare le procedure di trasferimento di caserme, basi volo, elicotteri e automezzi – considerata anche l'emergenza legata al terremoto – in modo tale da poter procedere all'immediato utilizzo di risorse umane e mezzi. (4-15309) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

guardia forestale politica forestale protezione civile

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/10348 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 728 del 23/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: PILI MAURO Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO Data firma: 23/01/2017

Commissione assegnataria

Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI) Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 23/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 23/01/2017 Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-10348 presentato da PILI Mauro testo di Lunedì 23 gennaio 2017, seduta n. 728 PILI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che: la situazione logistica in cui opera il XIII reparto mobile della questura di Cagliari e le modalità con cui viene talvolta impiegato rischiano di proiettare ombre negative su come vengono gestiti alcuni aspetti della sicurezza sia nella provincia Cagliari che nell'intera regione Sardegna; con segnalazione dei fatti del 1o febbraio 2016 l'interrogante aveva evidenziato che le condizioni igienico-sanitarie e di sicurezza in cui sono costretti ad operare i poliziotti del locale reparto mobile, risultano, abbondantemente fuori da norme e circolari vigenti; si è verificata una situazione che ha visto il disumano e vergognoso obbligo per migranti a pernottare distesi sui gelidi pavimenti dei corridoi della caserma Carlo Alberto, in viale del Buoncammino 7/11, puntualmente documentato con copioso materiale fotografico; insieme alle problematiche relative agli sbarchi, si rileva il sovraffollamento «condominiale» e la disposizione stessa della caserma dove risultano del tutto assenti le infrastrutture tipiche dei reparti parcheggi, autorimesse, distributori di carburante, autolavaggi, officine, piazzali, idonea palestra, idonea armeria, idonei magazzini, idonei spogliatoi con bagni e sale doccia, zona lavanderia, e altro; personale del XIII reparto dispone di armadietti ammassati ed insufficienti, di solo due gabinetti e di due docce senza porta ed è l'unico a non poter rifornire e lavare i mezzi in caserma; da ventuno anni il reparto mobile risulta privo di tutte quelle attrezzature di cui son dotati tutti reparti mobili d'Italia, quali ruspe, natanti leggeri, pullman, mezzi anfibi e gruppi elettrogeni d'importanza fondamentale per uno dei compiti istituzionali del reparto mobile: il soccorso pubblico; le gravi situazioni relative a calamità naturale che periodicamente interessano l'isola confermano l'impossibilità di correre in soccorso dei cittadini in difficoltà come vorrebbero gli uomini del servizio; non si hanno a disposizione un piazzale caserma che consenta ogni tipo di

esercitazione, anche per il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica, garage per i mezzi, distributori carburanti; il 2 agosto 2016 la segreteria provinciale della Uil polizia interessava delle persistenti problematiche legate agli sbarchi anche la segreteria regionale che, a sua volta, si attivava in tutte le sedi, mentre il 3 settembre veniva formalmente chiesto al questore di sopprimere un servizio di portierato in prefettura attribuito al reparto mobile che, a quanto consta all'interrogante, sarebbe stato da lui stesso disposto senza interpellare la segreteria del dipartimento della pubblica sicurezza, unico ufficio cui spetta, disporre l'impiego di ogni reparto mobile; aver costretto gli uomini del reparto mobile a svolgere di fatto un servizio di portineria della prefettura ha generato negatività sul morale degli uomini del XIII reparto mobile; si tratta di una situazione, ad avviso dell'interrogante, grave e vergognosa in cui appare inaccettabile, anche sotto il profilo simbolico, utilizzare di fatto come portinai i poliziotti del XIII che ogni giorno, alle 19,00, si recano presso gli uffici amministrativi della prefettura – le cui chiavi sono nella disponibilità del personale che al mattino apre per effettuare le pulizie – solo per assicurarsi che porte e finestre siano tutte chiuse ed attivare gli allarmi –: se non si ritenga dare risposte in merito ai casi segnalati; se non si ritenga di dover assumere iniziative per istituire in Sardegna un servizio adeguato di soccorso pubblico alla pari con altre regioni; se non si ritenga di dover immediatamente assumere iniziative per rendere disponibili mezzi e risorse perché, anche alla luce degli ultimi eventi calamitosi, la Sardegna disponga di un reparto di soccorso pubblico alla pari di tutte le altre realtà; se non si ritenga di dover far cessare l'improprio uso di pattuglie del reparto mobile per il servizio di portineria della prefettura di Cagliari che appare offensivo sia per il ruolo che per i compiti gravosi a cui è chiamato il reparto. (5-10348) Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): industria fotografica amministrazione locale disastro naturale

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/03446 Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 17 Seduta di annuncio: 750 del 26/01/2017 Firmatari

Primo firmatario: BLUNDO ROSETTA ENZA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 26/01/2017 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma CASTALDI GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 BULGARELLI ELISA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 FATTORI ELENA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 MONTEVECCHI MICHELA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 LUCIDI STEFANO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 GIARRUSSO MARIO MICHELE MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 PUGLIA SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 CAPPELLETTI ENRICO MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017 BERTOROTTA ORNELLA MOVIMENTO 5 STELLE 26/01/2017

Destinatari

Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 26/01/2017 Stato iter:

IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-03446 presentata da ROSETTA ENZA BLUNDO giovedì 26 gennaio 2017, seduta n.750 BLUNDO, CASTALDI, BULGARELLI, FATTORI, MONTEVECCHI, LUCIDI,

GIARRUSSO, PUGLIA, CAPPELLETTI, BERTOROTTA - Al Presidente del Consiglio dei ministri - Premesso che nei giorni scorsi le eccezionali nevicate hanno ulteriormente aggravato la situazione nelle aree terremotate del Centro Italia e determinato disagi e difficoltà in molti comuni, anche in quelli non direttamente interessati dagli eventi sismici degli ultimi mesi. La gestione dell'emergenza non è stata delle migliori, con ritardi, inefficienze e sottovalutazione dei fenomeni atmosferici che hanno indotto i sindaci interessati a denunciare la lentezza con la quale sono state condotte le operazioni di soccorso. Il ritardo con cui è scattato lo stato d'allerta ha reso difficili, se non addirittura impossibili, alcuni interventi. È il caso dell'hotel Rigopiano, a Farindola (Pescara), travolto il 18 gennaio 2017 da una valanga, probabilmente facilitata dalle forti scosse sismiche che qualche giorno fa hanno interessato l'Abruzzo e le zone di Capitignano, Campotosto e Montereale; considerato che: già dal 9 gennaio il servizio "Meteomont", curato da truppe alpine e Corpo forestale dello Stato, aveva lanciato un allarme inequivocabile: "Appennino abruzzese a rischio forte per cadute valanghe". Altri avvisi sono stati inviati il 12 gennaio, per poi culminare il 16 e il 18 gennaio, quando l'allerta oscillava già tra "moderato-forte" e "marcato-forte" a livello 4, una tacca al di sotto del livello massimo di allarme. Il livello 4, si legge sul sito Meteomont, corrisponde al fatto che "il distacco è probabile già con debole sovraccarico su molti pendii ripidi e sono da aspettarsi molte valanghe spontanee di media grandezza e talvolta anche grandi"; di tutti questi avvisi risulta agli interroganti che non vi sia stata traccia nei bollettini meteorologici della regione Abruzzo di quei giorni; oltre agli allarmi di "Meteomont", ai quali non è seguito alcun ordine di evacuazione, risulta agli interroganti che siano stati ignorati anche gli SOS lanciati alla Prefettura di Pescara, alla Polizia provinciale e al sindaco 11 ore prima della tragedia, nonostante i meteorologi avessero avvisato della perturbazione che stava per arrivare, tra le più gelide degli ultimi 20 anni: un'inerzia che fa anche nascere molte domande e dubbi sulla effettiva efficacia o addirittura esistenza dei piani di emergenza comunale, cioè dell'insieme di tutte quelle attività che devono essere adottate con la massima tempestività per garantire la transitabilità delle strade quando si prevedono eventi climatici in grado di provocare forti disagi; risulta, infatti, agli interroganti che il servizio spazzaneve sia completamente inesistente in tutta la regione Abruzzo. A riprova di tale situazione vi è il fatto, ad

esempio, che la strada statale 80 in alcuni lunghi tratti è ancora bloccata per la neve, a più di 10 giorni dalla forte perturbazione che ha colpito il Centro-Sud Italia; considerato inoltre che: a rendere più complicate le operazioni di soccorso ha contribuito il fatto che dal 1° gennaio 2017 è entrato nella fase esecutiva il graduale accorpamento del Corpo forestale dello Stato all'Arma dei Carabinieri, operazione che si concluderà fra circa 6 mesi, dopo che gli appartenenti al Corpo avranno seguito un corso di "militarizzazione"; secondo quanto riportato dall'agenzia di stampa "Ansa" il 19 gennaio l'ex base operativa degli elicotteri del Corpo forestale dello Stato di Rieti, presso l'aeroporto Ciuffelli risulta attualmente chiusa con ben 3 elicotteri fermi. Il fermo si protrae da giorni, a causa del "passaggio, dopo la riforma Madia, di uomini e mezzi della Forestale ai Carabinieri e ai Vigili del Fuoco. Durante l'emergenza sisma del 24 agosto la base e il suo personale aveva garantito l'operatività con decine di interventi di soccorso nelle zone terremotate, anche a supporto delle squadre del Soccorso Alpino". Risultano fermi anche mezzi aerei nel sito di Pescara e di Roma Urbe; inoltre, tutti gli aeromobili del Corpo forestale dello Stato, pienamente operativi fino al 31 dicembre 2016, non hanno avuto alcuna attività di volo a partire dal 1° gennaio in quanto sono brevetti di volo e immatricolazioni civili non adeguati né per i Vigili del fuoco che hanno autorizzazione ministeriale, né per i Carabinieri che sono militari.

Solo domenica 22 gennaio è ripresa l'attività di volo dei Carabinieri forestali e il giorno prima di piloti ed elicotteri transitati nei Vigili del fuoco. considerato altresì che: gli eventi sismici di questi giorni, uniti all'eccezionale nevicata che ha reso inaccessibili molte strade e ostacolato la circolazione e i soccorsi, hanno aggravato la situazione in cui versano centinaia di allevatori del Centro Italia, la cui attività è già stata messa in ginocchio dal terremoto che ha colpito quelle regioni nell'agosto e ottobre 2016; le disposizioni contenute nella normativa varata per far fronte all'emergenza degli eventi sismici del 2016, infatti, hanno evidenziato diverse criticità, soprattutto burocratiche, che hanno provocato molti ritardi nella realizzazione delle strutture di alloggiamento per gli allevamenti e dei moduli abitativi per le popolazioni residenti.

Secondo le associazioni rappresentative è il comparto zootecnico quelle che risente

maggiormente di questa situazione e che risulta in piena emergenza a causa della mancanza di stalle e ripari, resi inagibili dal terremoto prima e dalla neve dopo, con centinaia di capi di bestiame morti o feriti e aziende isolate col bestiame al freddo e senza cibo, si chiede di sapere: quali iniziative il Governo intenda porre in essere, nel pieno rispetto del ruolo e delle attivitĂ di indagine e accertamento avviate dalla magistratura, al fine di individuare le eventuali responsabilitĂ , a tutti i livelli, per le carenze evidenziate nel sistema di gestione delle emergenze; quali siano nel dettaglio le operazioni e gli interventi messi in atto dalla Protezione civile per affrontare l'emergenza e se non ritenga che, rispetto a tali vicende, si sia manifestata un'inadeguatezza dei vertici del Dipartimento nazionale della Protezione Civile oltre a una palese carenza di uomini e mezzi, impedendo di fatto di affrontare efficacemente l'emergenza nel suo complesso; se non ritenga doveroso verificare l'effettiva dotazione dei piani di emergenza comunale da parte dei Comuni colpiti dalle copiose nevicate e se, nel pieno rispetto dell'attivitĂ della magistratura, vi siano precise responsabilitĂ in merito; quali siano le motivazioni che hanno finora ritardato o addirittura impedito la costruzione dei moduli abitativi per le popolazioni residenti nelle aree colpite dal sisma dell'agosto e ottobre 2016, nonchĂŠ delle strutture di alloggiamento per gli allevamenti.

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