Трибуна №95

У

же давно никого не удивишь ежемесячными родительскиwww.vmeste.com.kz ми денежными сборами со стороны 18 ноября, 2015школьных год администраций. Деньги требуют практически на все: ремонт классов и коридоров, покупку школьных досок и учебников, проведение государственных праздников, дни рождения директора школы и учителей и многое другое. Педагоги в свое оправдание заявляют о нехватке финансов для качественного функционирования образовательных учреждений.

Круговорот школьных поборов

Стр. 6

Расул ЖУМАЛЫ:

«Суициды – это отношение к ситуации в стране»

М

агеррам МАГЕРРАМОВ, первый секретарь АГК КНПК: – Мясо завозим из Перу, картошку из Пакистана, молочную продукцию из России, Беларуси и даже Киргизии, окорочка и баранину из Австралии, Новой Зеландии. А ведь раньше в Талдыкоргане работал завод металлической игрушки, в 1980-х годах на фабрике «Жетысу» в Алматы шили прекрасную обувь на итальянском оборудовании. Сегодня если что-то и производится, то в ничтожно малых объемах.

ПРИЗЫВАМИ СЫТ НЕ БУДЕШЬ

Стр. 5

Стр. 21

Реалии

ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА БЕНЗИН НЕ ЗА ГОРАМИ

№44 (95) 18 ноября, 2015 год www.vmeste.com.kz

Э

«Это означает, что запланированные поступления в бюджет на следующий год в реальности окажутся ниже. Сейчас изыскивают все возможности увеличить поступления в бюджет. Повышение акцизов – одна из них», – считает экономист. Между тем, генеральный директор BRB Invest Галим ХУСАИНОВ пояснил, что акциз – это косвенный налог, который перекладывается на потребителя, соответственно, цена на бензин вырастет на величину роста акциза. «Акциз планируется поднять на 6 тыс. тенге, соответственно, на 1 литр это составляет примерно 4,4 тенге. Добавляем сюда 12% НДС, значит, цена поднимется на 5 тенге», – привел он свои расчеты. Напомним, в Казахстане изменены ставки акцизов на бензин. Так, ставка акциза на 1 тонну бензина для его оптовой реализации производителями (за исключением авиационного) составит 10,5 тыс. тенге за тонну, тогда как ранее она составляла 4,5 тыс. тенге. Но при этом большой резонанс вызвал тот факт, что в алматинских супермаркетах вода стоит дороже бензина.

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

ТЫ ТУДА НЕ ХОДИ, ТЫ СЮДА ХОДИ!

СМ. НА СТР.4

ксперты прогнозируют, что вслед за ростом акцизов в Казахстане на 4–5 тенге повысятся цены на бензин. «В одной тонне бензина в зависимости от физико-химических свойств, марки, плотности, температуры может содержаться около 1200–1300 литров бензина. Таким образом, повышение ставок акцизов на бензин при полном переносе данной суммы в конечную цену 1 литра бензина на пистолете АЗС составит примерно 4–5 тенге», – сказал в комментарии корреспонденту КазТАГ эксперт нефтегазовой отрасли Олжас БАЙДИЛЬДИНОВ. По его мнению, повышение цен на автотопливо будет плавным, однако эта мера «вновь заставит наших автолюбителей присмотреться к более экономичным авто». В свою очередь, по мнению экономиста Жараса АХМЕТОВА, бюджет на следующий год сформирован из предположения, что ВВП вырастет на 2,1%, но по итогам 10 мес. этого года можно предположить, что ВВП в этом году не вырастет, а в следующем году даже уйдет в минус.

Праздники... по разнарядке от «Нур Отана» АНАЛИТИКА

Д

иректор Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов высказал свое мнение относительно доверия к тенге. Об этом он написал на своей странице в Facebook: «В ноябре курс достиг 307-308 тенге, вызвав очередную волну возмущения населения. Собственно, имеет смысл теперь сделать новую точку отсчета. Вопрос лишь в том, чтобы реализовать меры поддержки в отношении тех, кто пострадал. Сейчас курс достиг 307-308 тенге за $1. Но, к сожалению, неопределенность по курсу еще сохраняется, о том, куда пойдет курс тенге. Кто-то видит ближайшую цель в 315 тенге, которая была достигнута

email: tribuna2014@gmail.com

в начале ноября на торгах. Кто-то ориентируется на соотношение 5 тенге за 1 рубль, что предполагается дальнейшее движение курса к 330-335 тенге за $1 (исходя из курса 66-67 рублей за $1). А если рубль упадет дальше (HSBC прогнозирует 72 рубля к концу текущего года), тогда соотношение дает прогноз в 360 тенге за доллар. Собственно, это одно из последствий, о которых ранее писал - идея привязки масштаба девальвации к рублю не только ошибочная (ибо разная специфика экономик, разные внутренние параметры, в том числе по инфляции), но еще и стратегически вредная, так как предполагает снижение самостоятельности курсообразования тенге».

2

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

СОБЫТИЯ

ВОПРОС АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС НОМЕРА Алтын АДИЛОВА

Э

тот термин ввел в обращение российский политолог Дмитрий Ольшанский в 1995 году для обозначения влияния чиновников на исход выборов. Впоследствии он получил более широкое употребление: под ним стали понимать любое необоснованное или избыточное влияние чиновников на какие-либо сферы. В языке политологов он стал заменой популярным в обществе, но слишком эмоционально окрашенным выражениям типа «произвол властей» и «чиновничий беспредел». На простом языке это словосочетание звучит тоже просто и примитивно – «все рвутся к власти», потому что именно там можно легко и бездумно жить. Что касается выборов, злоупотребление административными ресурсами – это результат тоталитарного режима. Когда административные структуры готовы полностью подавить потенциального оппонента уже на начальной стадии, во время регистрации, а то и раньше по надуманным причинам, кои они сами создают. Еще хуже у нас то, что, очистив политическое поле от «неугодных элементов» (реальных соперников), они выпускают под видом благонадежных кандидатур «подставных людей», в народе их именуют клоунами. Их задача создать якобы видимость и прозрачность этих нечестных и несчастных выборов. По сути, той самой ожесточенной борьбы с пропагандистскими лозунгами, с широкомасштабными освещениями в СМИ, с настойчивыми агитациями не происходит, все проходит более чем гладко, так как все свои, и поддерживают одного кандидата. Властные субъекты не хотят уходить с насиженных

мест, они, напротив, хотят большего, повышения и материального обогащения, поэтому им выгодно поддержать кандидатуру человека, который развел весь этот срам, от коррупции до кланового патернализма. У них своя особая атмосфера и субкультура, где никак не упоминается о народе, который на самом деле должен был их избирать. Жаловаться на те же вышестоящие органы и во все инстанции толку не будет, будут лишь отписки. Потому что все они скованы одной цепью, идет некий такой взаимный услугообмен, в этом-то «обмене» заключается сила и мощь административных ресурсов. Средства обмена: деньги, должности, статус, покровительство, защита, преданность с сопровождаемой судорожной сладострастью. Режим опирается отнюдь не на уважение и авторитет у населения, а на силу круговой поруки. Отсюда рождается рабская психология, послушание и смирение у простого гражданина. Начальники не боятся собственного народа. Они боятся друг друга, президента, местной элиты, но только не народа. Всему административному произволу может противостоять развитое гражданское общество, то есть основная масса граждан, которые в данное время, во-первых, разрозненно, во-вторых, заняты добыванием хлеба насущного и им не до идеалов демократии. Более реальным решением может быть создание политических партий и консолидация, но даже здесь не дают воспользоваться нашими конституционными правами. Я, кажется, знаю, что последует за этими подавлениями, основная масса уже созрела до критического количества...

Казбек БЕЙСЕБАЕВ

Редактору газеты «ТРИБУНА.»

Я

много слышу о том, что многие воруют миллионы и миллиарды и убегают за границу. Их не находят, они исчезают, разве это возможно? Они же проходят через государственную границу. Но это же невозможно! Через пограничный контроль не то что с мешком денег, а просто так не пройдешь. Эти миллиарды переводят банки. Почему их не наказывают за это? Ведь за подобные нарушения обязаны отвечать банки, не так ли? Газета «ТРИБУНА.», можете ли поднять этот вопрос? Наверное, власти не заинтересованы искать деньги. Они, наверное, сами способствуют тому, чтобы деньги украли и вывезли за рубеж? Почему чиновники не могут сделать так, чтобы этих крохоборов поймали и вернули в страну? Арыкбаев А.Н., ветеран войны, Алма-Ата

Расул РЫСМАМБЕТОВ

ДЛЯ КОГО «НУР ОТАН» УСТРАИВАЕТ ПРИЕМЫ?

ЕНПФ – ИСТОЧНИК РИСКА

Е П

артия «Нур Отан» объявила, что в течение текущего месяца министры и члены ее депутатской фракции в своей общественной приемной проведут прием граждан. В нынешних условиях, когда у населения накопилось много вопросов, этот шаг правящей партии, конечно, нужно приветствовать. Однако, не совсем понятно участие министров и других высоких чиновников в этой партийной акции. Даже, если они являются членами «Нур Отана», то у них на первом месте должны стоять не партийные обязанности, а выполнение своих прямых функциональных обязанностей, коими являются работа во благо всех граждан. Как поговаривал товарищ Саахов, они и поставлены для того, чтобы блюсти государственные интересы, а не видеть жизнь из окна нуротановских кабинетов. Запись на прием будет осуществляться заранее, а самих граждан будут принимать с 10.00 до 13 .00. А это означает, что вопросы и посетители пройдут отбор, т.е. какой вопрос и кого принять будет определяться самими организаторами приема граждан. Если на одного посетителя уйдет пятнадцать минут, то за три отведенных часа высокий государственный чиновник может принять и выслушать всего 12 человек и обсудить столько же вопросов. Если уж решили провести прием,

то почему нельзя сделать так, чтобы в эти три часа любой желающий мог задать вопрос большому чиновнику? Для этого нет никаких технических проблем, сейчас каждый пользуется скайпом. Чтобы понять и почувствовать, как живут собственные граждане и какие у них проблемы, не обязательно устраивать для них отдельные приемы. Нужно просто почаще выступать по телевизору в прямом эфире и отвечать хотя бы на вопросы ведущих или приглашенных гостей. Так поступают министры и лидеры политических партий 30 развитых стран, куда мы стремимся войти. Но у нас к такому виду общения не готовы. За все годы в Казахстане так и не выработана культура политических дискуссий. У нас должен быть «одобрямс», иного не дано. Можно с уверенностью сказать, что на приеме будут обсуждаться проблема коррупции, произвол чиновников, плохая работа государственных органов, социальные проблемы, проблемы ЖКХ и дольщиков... Они, безусловно, важные и это мы каждый слышим и читаем в СМИ. Однако, их нужно решать не разово, страна нуждается в системных и структурных реформах. А это уже выходит за рамки дозволенного, и поэтому прием проводят в узком кругу и с заранее отобранными участниками.

вразийский банк – долгов перед ЕНПФ: 266% к собственному капиталу, Каспи банк – 240%, АТФ банк – 199%, Форте банк – 100%. Вы еще доверяете Нацбанку управлять вашими пенсионными накоплениями? Казахстанские банки накопили опасный уровень долгов перед Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) в непрозрачных финансовых инструментах, что угрожает сохранности пенсий, сообщил аналитик в финансовой структуре, передает КазТАГ. «Уровень долга ряда казахстанских банков перед ЕНПФ достиг опасных значений, что угрожает сохранности пенсий казахстанцев. ЕНПФ, чтобы приумножить средства вкладчиков, дает накопленные деньги в рост банкам, надеясь покрыть потери от инфляции и девальвации. Так, на 1 октября текущего года ЕНПФ выкупил облигации крупных банков на сумму свыше 1,4 трлн. тенге и разместил депозитов в банках около 400 млрд. тенге. Все деньги, которые банки второго уровня получили за свои облигации, ушли на рынок – кредитовать юридических и физических лиц», – сообщил аналитик. «Однако самое опасное – уровень долгов банка к собственному капиталу перед одним кредитором – ЕНПФ. Есть сведения, что как минимум пять банков, чей уровень долгов составляет около 100% и более к собственному капиталу. Fortebank – 100% долгов перед ЕНПФ, «АТФ банк» — 199%, Bank RBK – 93–93,5%. Лидерами, по предварительным подсчетам, являются Kaspi bank – 240% и Евразийский банк – 266%», – заключил источник. Таким образом, если с облигациями банков ситуация прозрачна, то депозиты ЕНПФ в банках второго уровня – источник риска, который невозможно подсчитать в силу его нерыночности.

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

83-Е МЕСТО В ГЛОБАЛЬНОМ ИНДЕКСЕ ТЕРРОРИЗМА

ПАСПОРТА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА НОВОГО ВИДА

В

Глобальном индексе терроризма, который составляет неправительственная организация «Институт экономики и мира», Казахстан, по итогам 2014 года, оказался на 83-м месте, передает корреспондент Tengrinews.kz. Это означает низкий уровень влияния терроризма. По этому показателю республика среди стран СНГ обошла Россию, которую поместили на 23-е место. Более низкий уровень влияния терроризма составители рейтинга выявили в Таджикистане, который занял 84-е место, и Кыргызстане, который занял 86-е место.

Н «НАРОДНОЕ IPO» УПРАЗДНЯЕТСЯ

Н

Стоит отметить, что более высокий уровень опасности, чем в РК, выявлен в таких европейских странах, как Чехия и Италия. Первое место в Глобальном рейтинге терроризма занял Ирак. На втором – Афганистан, а на третьем – Нигерия. Составители рейтинга отмечают, что всего в 2014 году от рук экстремистов погибло более 32 тысяч человек. Количество убийств выросло на 80 процентов по сравнению с 2013 годом. Отмечается, что за более, чем 51 процент преступлений, за которые кто-то взял на себя ответственность, ответственны ДАИШ и «Боко Харам». При этом 78 процентов смертей и 57 процентов всех нападений произошли всего в пяти странах: Афганистане, Ираке, Нигерии, Пакистане и Сирии. Из этого числа больше всего убийств было в Ираке – 9929. Отмечается, что глобальная цена терроризма для экономики достигла 52,9 миллиарда долларов, что является рекордом.

3

НОВОСТИ

азваны причины упразднения программы «Народное IPO» в Казахстане, сообщает корреспондент Tengrinews.kz. В отделе корпоративных коммуникаций АО «Самрук-Қазына», отвечая на официальный запрос редакции, дали разъяснения о дальнейшей работе программы. Основной причиной, по которой инициировано предложение об упразднении программы «Народное IPO», является то, что в связи с созданием Международного финансового центра «Астана» перед фондом «Самрук-Қазына» поставлена задача по выводу компаний на IPO на новой международной площадке. Это предполагает изменение основных подходов и принципов при реализации акций компаний. «В действующей редакции программы «Народное IPO» имеются отдельные ограничения, связанные с ее целевым назначением. Имеются индикаторы по охвату населения, ограничение по участию иностранных граждан в покупке акций. Кроме того, Министерством нацэкономики РК в рамках реализации 92 шага Плана нации «100 шагов» по реали-

ВЗЯТКИ… АВИАБИЛЕТАМИ

В

Актау старшего инспектора управления миграционной полиции ДВД Мангистауской области А.КАНАТБАЕВА осудили на 7 лет за взятку в виде денег и авиабилетов. По материалам дела, А.Канатбаев получал от представителя ТОО «Clavon Engineering Kazakhstan» Б.МАКСИМОВА мзду за ускоренное оформление иностранных граждан, сообщает «Лада» со ссылкой на пресс-службу областного суда. Всего сотрудник миграционной полиции получил взятки на сумму 411 858 тенге. Приговором Актауского городского суда А.Канатбаев признан виновным по ст.366 ч.3 п.4 (получении взятки неоднократно) УК РК. Он приговорен к семи годам лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе и конфискацией лично принадлежащего ему имущества. В августе 2014 года за взятку в виде сотового телефона и авиабилета был осужден следователь ДВД.

зации пяти институциональных реформ предусмотрено сокращение государственных программ с интеграцией отдельных отраслевых программ в стратегические планы государственных органов (организаций). В этой связи предложено упразднить программу «Народное IPO» и интегрировать положения программы в Стратегию развития Фонда. В настоящее время Фондом отрабатываются предложения МНЭ при разработке новой Стратегии Фонда. Окончательное решение будет принято правительством РК», – говорится в ответе, предоставленном отделом корпоративных коммуникаций АО «Самрук-Қазына». Отмечается, что данное решение не скажется на участии рядовых граждан в программе «Народное IPO». «Граждане РК будут иметь такой же равный доступ к участию в IPO, как и все другие потенциальные инвесторы. В этом отношении никаких опасений быть не должно. Меняется только подход при реализации активов, он становится более «рыночным», – говорится в ответе на официальный запрос редакции.

а пленарном заседании мажилиса депутаты одобрили проект Закона «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов». Теперь законопроект ждет рассмотрения в верхней палате парламента и у президента республики. По словам вице-министра по инвестициям и развитию РК Альберт Рау, который представлял законопроект, данное соглашение создает условия для обеспечения свободного обращения транспортных средств и другой техники на единой таможенной территории, а также регулирует применение единой формы паспорта, в том числе и электронного, на территории государств-членов ЕАЭС.

Новый документ вводится, чтобы граждане России, Беларуси и Казахстана смогли беспрепятственно купить или продать машину на территории любой из стран объединения. Раньше, если человек пригонял автомобиль из России, нужно было, собрав целый ворох бумаг, оформить новый ПТС, и только после этого машину регистрировали. Теперь этих проблем можно будет избежать: система электронных паспортов государств Таможенного союза будет представлять собой единое информационное поле и обладать единым контролем доступа.

МЕДИЦИНСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ ОБЯЖУТ ПРОЙТИ МЕЖДУНАРОДНУЮ АТТЕСТАЦИЮ

С

тандарты, которые будут введены при аттестации, в основном коснутся сертификации медицинского оборудования. Медицинские лаборатории Казахстана, не имеющие международной аттестации, будут обязаны ее получить, сообщил председатель комитета технического регулирования и метрологии министерства по инвестициям и развитию (МИР) РК Биржан КАНЕШЕВ, передает КазТАГ. «Все медицинские лаборатории будут обязаны пройти аккредитацию, и в данный момент уже принят соответствующий протокол», – сказал он. По его словам, стандарты, которые будут введены при аттестации, в основном коснутся сертификации медицинского оборудования. «Стандарт, во-первых, предъявляет требование к медицинскому оборудованию. Какой тип, какой точности оно должно быть в распо-

email: tribuna2014@gmail.com

ряжении данной лаборатории», – отметил он. При этом он добавил, что на данный момент, из 2 тыс. отечественных лабораторий международную аттестацию имеют лишь 4, а показания и анализы, которые предоставляются неаккредитоваными лабораториями, не всегда могут быть корректными. «На прошлой неделе заместители министров наших министерств утвердили протокол, и мы сейчас вместе с министерством здравоохранения начнем системную работу по приведению всех медицинских услуг к требованиям международных стандартов», – добавил Б. Канешев. Работа по аккредитации, по словам председателя комитета, начнется с нового года. «Я думаю, с начала года мы активно приступим. Подготовим соответствующую методическую документацию, обучим их», – заключил Б.Канешев.

4

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ЧУДНЫЕ ДЕЛА

ЗА ТО, ЧТО ДЕНЬ СМЕНИЛ ЗАРЮ, Я “НУР ОТАН” БЛАГОДАРЮ! Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.»

П

Спасибо партии за это!

артия «Нур Отан» никогда не была классической парламентской партией с соответствующими институтами партийного строительства. Скорее она является калькой с КПСС, которая позиционировала себя как единственную системоообразующую и фундаментальную силу в обществе. На сегодняшний день численность партии «Нур Отан» составляет, по данным ее функционеров, около 850 000 человек, и количество членов продолжает неуклонно возрастать (каким образом возрастает число партийцев – это отдельная тема, которую, впрочем, все прекрасно понимают). На момент распада в рядах КПСС насчитывалось 19 миллионов членов. Получается, что по охвату населения нуротановцы ненамного отстают от своих коллег из Коммунистической партии Советского Союза (каждый двадцатый против каждого пятнадцатого). Если брать эти цифры применительно ко взрослому населению страны, они выглядят еще внушительней. Стремление к экстенсивному расширению и максимальному охвату всех слоев общества является неотъемлемой частью политики партий, стремящихся к безусловному доминированию в политической жизни страны. Однако далеко не все из них делают ставку на массовость. К примеру, пропрезидентская «Единая Россия» имеет в своем составе только 2 миллиона членов, а Либерально-демократическая партия президента Узбекистана Ислама КАРИМОВА и вовсе насчитывает около 170 000 человек. Президент Беларуси Александр ЛУКАШЕНКО вообще обходится без «карманной» партии, полагая, что его личного авторитета вполне достаточно. Недавняя инициатива партийцев из «Нур Отана», пытающихся регламентировать то, каким образом и когда народу отмечать свои праздники, еще раз подчеркнула, что партия стремится к идеологическому контролю над обществом. Правда, добиться тотального регламентирования всех сторон жизни простого обывателя нуротановцы не стремятся, видимо, осознавая бесперспективность такой задачи. Все-таки времена изменились, и вмешательство в частную жизнь граждан может вызвать активное противодействие. Сейчас семейные конфликты

Советник первого заместителя председателя партии «Нур Отан» Берик УАЛИ заявил: «Региональным управлениям внутренней политики касательно празднования Дня независимости и Нового года — перед Днем независимости начинать готовиться к елкам, к празднику не стоит». В сентябре 2014 года депутат мажилиса Розакул ХАЛМУРАДОВ выразил обеспокоенность слишком ранней подготовкой к Новому году в декабре. По его мнению, из-за этого в тени остаются такие праздники, как День Первого Президента и День Независимости РК.

и бытовые ссоры уже не решаются партийными кураторами, однако общественные приемные «Нур Отана» недостатка в посетителях и просителях не испытывают. Порой доходит до курьезов. В шымкентскую приемную обратился пожилой мужчина с весьма необычной проблемой. Выяснилось, что на его сына подали заявление в полицию. Мужчину обвинили в изнасиловании собственной жены. На самом деле, молодую жену муж не насиловал, заявил с трибуны пенсионер. Просто новоявленный супруг оказался чересчур пылким любовником, оправдывается его отец. Пожилой мужчина рассказал присутствующим, что сам лично слышал, как за стеной каждую ночь его сын 7–8 раз подряд исполнял супружеский долг. Разумеется, не все просители приходят с такими экзотическими проблемами. Осознав, что «Нур Отан» как партия президента обладает достаточным весом, сюда обращаются по поводу улучшения жилищных условий, в случае трудовых споров и с жалобами на государственные структуры. Последнее, впрочем, содержит противоречие в определении. Ведь ни для кого не секрет, что подавляющее число госслужащих являются членами партии. По сути, произошло сращение государственного аппарата с партийными структурами, а нурота-

новец является синонимом государственного служащего и чиновника. Случается, что люди идут в офисы партии от полной безысходности, пройдя все круги чиновничьего ада. Показателен в этом отношении трагический случай самосожжения молодого парня, произошедший в таразской приемной, и аналогичный случай, имевший место в 2011 году, когда в астанинской общественной приемной правящей партии одна из женщин-посетительниц совершила акт самосожжения по факту несогласия с решением суда по поводу приговора по ее сыну.

Партийный контроль и борьба с коррупцией

К

ак пишут на официальном сайте президентской партии: «Посты партийного контроля партии «Нур Отан» образуются в целях организации систематического общественного контроля за выполнением социально значимых государственных программ, экономным расходованием трудовых, материальных ресурсов и целевым использованием бюджетных средств, за качеством работы. Посты обязаны решительно пресекать нарушения государственной дисциплины, фактов коррупции, проявления бюрократизма и волокиты, бесхозяйственности и расточительства, любых попыток

обмана государства, посягательств на государственную собственность». Начинание, несомненно, благое, и, озвучив эту инициативу, партийцы начали дело за здравие. В 2009 году в Алма-Ате было создано 73 поста, в состав которых вошли депутаты маслихата города, члены общественных советов по борьбе с коррупцией городского и районных фили-

сти, где работают 39 пунктов партийного контроля. Более того, на достигнутом усть-каменогорские партийцы останавливаться не собираются.

20 января 2015 года член комиссии партийного контроля УКГФ партии «Нур Отан», заместитель акима города Усть-Каменогорска ИСКАКОВ А.М. заявил: «В рамках Послания «Нурлы Жол» мы намерены расширить

Юмор в тему

Председатель партии: - Прежде, чем выдвинуть Вас кандидатом в мажилис от нашей партии, я хотел бы узнать, не склонны ли Вы врать, ловчить, воровать... Претендент: - Нет. Но если это нужно для победы на выборах, могу быстро научиться! алов «Нур Отана», активисты партии, представители НПО, малого и среднего бизнеса. Однако постепенно первоначальный энтузиазм плавно сошел на нет. Если верить карте, размещенной на сайте партии, на сегодняшний день таких постов осталось только 28. Наибольшую активность проявляют партийцы из Восточно-Казахстанской области, где действуют 52 поста, и в Акмолинской обла-

email: tribuna2014@gmail.com

сеть общественных постов, чтобы на каждом социально значимом объекте бы пост общественного контроля». Однако бодрый настрой усть-каменогорцев не подхватили их коллеги из других областей. Так, в Атырауской области на сегодня действуют 2 поста, а в Южно-Казахстанской их нет вообще… Видимо, муниципальные службы и строительные объекты действуют на юге Казахстана

безукоризненно и работают как часы.

11 ноября 2014 года на расширенном заседании политсовета была принята программа противодействия коррупции партии «Нур Отан» на 2015–2025 годы. То, что коррупция является бичом нашего общества, понимают и президент, и его партия. Тезис президента НАЗАРБАЕВА о том, что «принципиальный вопрос политического лидерства – наша непримиримая антикоррупционная стратегия», конечно, отражает современные ожидания общества. Не отстают от лидера и рядовые члены партии, причем делают это не без некоторого пафоса: «Партия «Нұр Отан», взяв на себя историческую ответственность за будущее страны и обеспечение достойной жизни граждан, консолидирует усилия казахстанского общества на непримиримое противодействие коррупции, искоренение причин ее возникновения. Идейную основу для системной борьбы с коррупцией формируют универсальные ценности, закрепленные в политической Доктрине партии – Человек, Свобода, Верховенство Закона, Справедливость, Солидарность, Устремленность в будущее, Семья и традиции». Однако, несмотря на высокий стиль партийных документов, в «Нур Отане» осознают, что проблема остается в числе самых злободневных и признают, что «несмотря на предпринимаемые меры, высокий уровень коррупции в стране продолжает оставаться серьезной проблемой». Пока же по индексу восприятия коррупции Transparency International, Казахстан занял в 2013 году 140 место из 177 стран, а в 2014 году –126-е. Из зримых мер общественного совета по противодействию коррупции алматинского филиала «Нур Отана» можно отметить нашумевший запрет платных парковок. Водители, по замыслу борцов с коррупцией, теперь могут вообще не оплачивать парковочные места. Мера вызвала широкий общественный резонанс, однако пока ни привела к желаемым результатам. С автолюбителей по-прежнему взимается мзда, а нелегальных парковщиков на улицах города отнюдь не стало меньше. Забота активистов «Нур Отана» о новогоднем досуге граждан трогательна и достойна всяческой похвалы. В этой связи актуальны слова политрука из романа Сергея ДОВЛАТОВА, который не в пример нуротановцам понял, что праздники отмечают по велению сердца, а не по приказу: «Скоро Новый год. Устранить или даже отсрочить это буржуазное явление партия не в силах. А значит, состоится пьянка. И произойдет неминуемое чепе. В общем, пей, но знай меру…».

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

Ади ТУРКАЕВ, «Т. Т.»»

5

КОРРУПЦИЯ

Взятка, она тоже разная бывает. Большая, средняя или мелкая. В тенге, а лучше в долларах. Борзыми щенками. Взятка за нарушение, преступление и вообще от ухода уголовного наказания. Врачам «войдох» дают за услуги, которые по закону положено оказывать бесплатно. Купюры, вложенные в зачетную книжку, с таинственным взглядом протягивают преподавателю вуза за «нужные» оценки. Но бывает, бакшиш дают самому проверяющему, тому, кто, по идее, первый обязан бороться с коррупцией и беспорядком. И ведь не отказываются от подношений проверяющие лица.

КРУГОВОРОТ ШКОЛЬНЫХ ПОБОРОВ С каждого учителя по взятке

Т

ак, недавно, директора и завуча Меркенской школы Жамбылской области заподозрили в уже ставшем национальным видом общественных отношений – взяточничестве. У подозреваемых обнаружили некий «список Шиндлера» с именами учителей и с указанием, кто, сколько и за что им должен заплатить. За скромную должность художественного руководителя администрация школы требовала с претендентов 150 тыс. тенге. Но это только начало. Директор на пару с завучем занимались поборами с учителей для дачи взятки представителям департамента областного образования. За положительные результаты проверки меркенская школа планировала отдать почти полтора миллиона тенге. Были обнаружены поименные списки, где указывалось, кто и сколько должен дать в общак для ревизора. Простым учителям полагалось сдать по 5 тысяч, а тем, кто рангом повыше – 10 тысяч. Инцидент вскрылся по причине того, что завуча то ли совесть замучила, то ли страшно стало, и он все рассказал полиции. А вот директору теперь реально светит срок, если не сумеет «договориться». После таких новостей родители учеников перестают удивляться приезжающим на работу в собственных огромных джипах директорам школ. Смело можно сказать, что это подчиненные и начальнику насобирали на дорогое авто. Дальше по цепочке, начальник на крутом внедорожнике должен по плану каждый месяц или по праздничным датам «отмечаться» в городском департаменте образования. А не то на теплое местечко быстро желающих найдут. Те отправляют конверт в область и дальше, вплоть до Министерства образования и науки в Астане. Круговорот школьных поборов в природе. Взяточничество в казахстанских школах, как и в других государственных учреждениях, несмотря на экономический кризис, не сбавляет оборотов. По мнению общественных деятелей и некоммерческих организаций, отслеживающих нарушения с школьными незаконными поборами, коррупция в системе образования достигла катастрофических масштабов. Нерешаемая годами и, кажется, пущенная властью на самотек проблема коррупции в школах, ставит, как бы это громко ни звучало, под угрозу будущее страны. Уже давно никого не удивишь ежемесячными родительскими денежными сбора-

ми со стороны школьных администраций. Деньги требуют практически на все: ремонт классов и коридоров, покупку школьных досок и учебников, проведение государственных праздников, дни рождения директора школы и учителей и многое другое. Педагоги в свое оправдание заявляют о нехватке финансов для качественного функционирования образовательных учреждений. А потому добровольные пожертвования

(так учителя называют поборы) родителей необходимы и даже оправданы. Без них школы просто не выживут.

Наивный министр

О

днако министр образования Аслан САРИНЖИПОВ другого мнения. По его словам школьное образование в Казахстане полностью бесплатное. «Нигде в законе никому не дано права собирать деньги с учеников и

их родителей. Школы финансируются из местных бюджетов, и возможно не всегда, и не во всех областях выделяется достаточно средств на ремонт и оснащение. Но мы активно пытаемся решить проблему. Что же касается спонсорской помощи, то скажу так, если родители приносят в школу какие-то средства, они должны делать это добровольно. Никто не имеет права требовать с них деньги», – объяснил министр

А. Саринжипов и позабавил под конец тем, что в ситуациях, когда родителей принуждают сдавать деньги, последние могут обратиться в суд. В современной истории Казахстана практически нет случаев, когда родитель подавал иск в суд с жалобой на вымогательство денег в школьные фонды. Оно и понятно, на кону, можно смело сказать, дальнейшая судьба ребенка. Мало того, что суд не выигра-

ПРЕЙСКУРАНТ ВЗЯТОК В ГОССТРУКТУРАХ КАЗАХСТАНА Аналитическая программа «Портрет Недели» (эфир от 15.11.2015) на телеканале КТК на основе цифр, фигурирующих в реальных уголовных делах, составила «вполне официальный», как отмечает телеканал, прейскурант взяток в различных государственных структурах Казахстана. Система Министерства финансов: Задобрить проверяющих из центра и избежать наказание за нарушение стоит почти 5 миллионов тенге. Структура Министерства образования: Попасть на работу учителем в провинциальную школу – 150 тысяч тенге. Обеспечить лояльность проверяющих из области – 1,5 миллиона тенге. Система Министерства обороны:

Получить нужную справку в военкомате – 1000 условных единиц в иностранной валюте (в тенге не берут, уточняет телеканал). Комитет таможенного контроля: Пройти все барьеры без платежей и деклараций – 500 тысяч в свободно конвертируемой валюте. Система Министерства внутренних дел: Альтернатива штрафу за езду без до-

кументов – 50 тысяч тенге инспектору. Закрыть без последствий уголовное дело – 400 тысяч тенге лично следователю. И наконец, спокойно уйти в последний путь – 200 тысяч тенге директору похоронного бюро за престижное место на кладбище. Все вышеперечисленные ведомства пока никак не прокомментировали данную информацию.

email: tribuna2014@gmail.com

ешь, так еще и родное чадо в отместку будет подвергаться всевозможным санкциям. Так что родительский страх вполне понятен. Не помогает даже участие известных общественных деятелей. Так, в прошлом году глава Союза мусульман Казахстана (СМК) Мурат ТЕЛИБЕКОВ планировал собрать у кинотеатра «Сары Арка» митинг против поборов и коррупции в системе образования Алма-Аты. По информации СМК, поводом для проведения митинга стало обращение родителей детей, обучающихся в школе № 22. Как отмечали активисты, поборы по 3 тыс. тенге, приуроченные к празднованию 8 Марта, вызвали глубокое возмущение горожан. Якобы помимо ежемесячных сборов по 2 тыс. тенге в фонд школы, «праздничные налоги», как иронично их называют алматинцы, стали верхом наглости и цинизма. Однако родители учеников школы-гимназии № 22 в ответ на распространенную в СМИ информацию СМК назвали ее ложной и клеветнической. По их словам, такая информация бросает тень на всю школу. Дело в системе образования приняло настолько несуразный оборот, что на вакансии учителей с окладом в среднем 40–50 тыс. тенге существует прейскурант цен за место. Мало того, что сегодня грамотных педагогов днем с огнем не сыщешь, так еще и взятка за устройство на работу требуется. Выпускники вузов приходят работать в школы либо для дальнейшего продвижения на государственной службе, либо, намучившись с детьми (а труд учителя ох, как нелегок!) и реально получив за месяц работы 50 тыс. тенге, увольняются из школ. Забрасывают дипломы о высшем педагогическом образовании и идут торговать на базар. Не престижно, зато на еду и одежду хватит. Все это не просто видят, а напрямую участвуют в этом школьники. Уже со школы вместо нужных знаний, они усваивают только одну науку – взяточничество. И поверьте, с сегодняшним уровнем коррупции в стране этот предмет они знают на пять! Оно и понятно, областное образование берет со школ, а и так бедные учителя – с родителей. Школьные суициды, ЕНТ, «В добрый путь, выпускник»… Вот и идут эти молодые люди за взятками. В вузы они приходят уже обученными, как жить «правильно». У каждого из них своя жизненная дорога, но испытательной разметочной полосой на ней всегда будет взятка.

6

Беседовал Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.»

– Расул, здравствуйте. Министр сельского хозяйства РК Асылхан МАМЫТБЕКОВ объявил о повышении цен на социальный хлеб, мотивировав это «социальной справедливостью». Как Вы считаете, справедливы ли обвинения в адрес господина министра о лоббировании им интересов производителей зерновых?

– С точки зрения руководителя сельскохозяйственного ведомства, понять данную инициативу, наверное, можно. Постольку поскольку он выступает за то, чтобы фер-

ИНТЕРВЬЮ С ПОЛИТОЛОГОМ Повышение цен на хлеб, перспективы нового офшора, повышенная внешнеполитическая активность президента Назарбаева. Об этом мы беседуем с политическим аналитиком Расулом ЖУМАЛЫ.

– Конечно, и это происходит уже не первый месяц. Цены, как бы ни рапортовало правительство, какие бы меморандумы с производителями и реализаторами ни заключало, растут. Это было и полгода назад, и год назад в докризисный период. Фактически все основные продукты и услуги, которые мы потребляем, будь то хлеб, мясо, молочные изделия, ГСМ растут в цене. Понятное дело, что пустыми обещаниями, что рынок выправится,

«СУИЦИДЫ – ЭТО ОТНОШЕНИЕ К СИТУАЦИИ В СТРАНЕ» меры и производители были конкурентоспособны. В ситуации, когда у нас завышена инфляция, девальвирует тенге, дорожает ГСМ и сырье, себестоимость не может оставаться прежней. С другой стороны, с точки зрения интересов населения, данное решение не может быть удовлетворительным, потому что речь идет о таком важном социальном продукте, как хлеб, подорожание которого ухудшит и без того слабенькое положение потребителей, граждан Казахстана, особенно малоимущих. Так что отношение к этой инициативе двоякое. Отстаивание интересов своего ведомства оправданно, но с точки зрения общества, народа, сложно пойти навстречу таким мерам. Это показатель работы всего правительства, когда заметен явный диссонанс. Вопросами социального обеспечения занимается одно ведомство, вопросами ценообразования на хлеб другое, посредническими услугами –третье ведомство. Когда нет согласованности в работе членов правительства, возникают такие коллизии.

– Как Вы полагаете, такие непопулярные меры, как повышение цен на агропродукцию и обрушение национальной валюты способны повысить градус социальной напряженности в обществе?

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

что все само по себе устроится, ситуацию не исправишь. Когда дело касается малоимущих граждан, самозанятых и даже среднего класса, то они и так едва сводят концы с концами. Все заработанное уходит на питание, не говоря о других потребностях для поддержания нормальной жизни. Таких как отдых, обучение, лечение, одежда. Сейчас с учетом стагнации в экономике и повышения цен, зарплаты остались на прежнем уровне, покупательная способность снизилась. Все это, так или иначе, ведет к росту социальной напряженности, к росту протестных настроений, и эти проявления мы сейчас видим не только в социальных сетях, не только в независимых СМИ. Люди демонстрируют это через крайние меры, которые принимают форму суицида, случаи которого в последние несколько месяцев резко участились. Подобным радикальным бесчеловечным образом люди демонстрируют свое отношение к реальной экономической и социальной ситуации в стране.

– Премьер-министр МАСИМОВ на технологическом форуме в Астане заявил, что каждый руководитель правительства и каждая страна мечтают о своей «Силиконовой долине». Способен ли современный Казахстан обеспечить функционирование

такого инновационного центра?

– Безусловно, хотелось бы, чтобы Казахстан был продвинутой страной не только в выкапывании сырья из земли и его продаже, а выходил на новые рубежи, привлекал высокие технологии. Но мне кажется, что в нынешних условиях это сделать очень сложно, это приоритет не первой пятерки. В числе главных приоритетов остаются экономическое и образовательное обеспечение граждан, нормальное здравоохранение. По всем этим показателям у нас очень низкие позиции. Конечно, не нужно забывать и о высокой технологической базе, но чтобы достичь этого, необходимы промежуточные этапы. Необходимо иметь соответствующий человеческий капитал, а не так как сейчас, когда 30% выпускников хотят уехать и жить за рубежом. В потенциальных гипотетических «силиконовых долинах» должна быть мощная социально-экономическая база. Такие структуры должны возникать не по указке сверху, а по требованиям самого рынка, экономических нужд. Если посмотреть на пример крупных продвинутых государств в области высоких технологий, таких как США, Япония, Великобритания, Израиль, с недавних пор Индия, там не было какой-то установки или приказа сверху. Просто государство создало льготные

стимулирующие условия, и все само встало на ноги. Как можно видеть на примере корпорации Apple, необходим и соответствующий человеческий капитал, высокообразованные инициативные молодые специалисты.

– Ваше мнение по поводу анонсируемого офшора, который будет создан на базе Международного финансового центра в Астане, в первую очередь для российских компаний?

– Полагаю, что эта идея может иметь много негативных последствий. В Казахстане уже не раз выдвигались проекты создания свободных экономических зон, которые хотели создать в Астане и Актау. На фоне негативного опыта с этими проектами заявлять о новом офшоре было бы не совсем правильным. Нужно изучить прошлый опыт и понять, почему то, что получилось в других государствах, не вышло у нас. Это первый аспект. Второе. Сейчас в период активного движения капиталов, активной борьбы с коррупцией при осуществлении финансовых потоков во всем мире идет деофшоризация. Государства отказываются от офшоров, поскольку уже лет 10–15 офшоры являются синонимом таких понятий, как теневой капитал, отмывка денег, коррупция. Поэтому разговоры об открытии в Казахстане офшорной зоны являются, мягко говоря, архаизмом. Не стоит забывать и о том, что речь идет в первую очередь о российских капиталах, что создает нехороший геополитический фон. Имеются в виду та репутация и то положение, в котором оказалась сейчас Российская Федерация, экономика России на

email: tribuna2014@gmail.com

фоне международных санкций и закрытия множества каналов для финансовых потоков, возможно, даже криминального происхождения. То, что сейчас создается офшор для российских олигархов и коррупционеров, может иметь плачевные последствия для репутации и экономики Казахстана. В том числе и во взаимоотношениях с западными финансовыми институтами. Таким образом мы способствуем тому, что капитал не очень чистого происхождения имеет возможность легализоваться на территории нашей страны.

– Премьер Масимов заявил, что в декабре будет подписано соглашение о продвинутом партнерстве с Евросоюзом в рамках многовекторной политики. По Вашему мнению, какой из векторов имеет перспективы стать преобладающим во внешнеполитических взаимоотношениях – ЕАЭС, Китай, Евросоюз?

– Казахстан еще в 1990-е годы выдвинул доктрину многовекторной внешней политики и, возможно, какой-либо альтернативы с учетом геополитического окружения у нас не существовало. Другое дело, что с начала 2000-х эта доктрина фактически не работает. Она впала в гибернацию. У нас идет ориентация преимущественно на два государства. Это, в первую очередь, Российская Федерация, в силу раскрученных интеграционных объединений, таких как Таможенный и Евразийский экономический союз, которые выходят нам боком. Мы подписали не совсем равноправные договоренности, в отдельных случаях даже кабальные, что признается даже

официальными инстанциями и экспертами. Другой крен осуществляется в сторону Китая, в том числе в совместных энергетических проектах, зависимости от центра внешних финансовых заимствований, миграционных потоков. В рамках многовекторной политики нужна ориентация не на два-три государства, а чтобы их было 10, 20 и больше, чтобы их представленность на финансовом, экономическом, политическом поле была равновесной. Когда теряется баланс, как это происходит сейчас, это ничего хорошего не принесет для стратегических интересов Казахстана в вопросах сохранения своей самостоятельности и независимости.

– Чем, по Вашему мнению, объясняется повышенная внешнеполитическая активность президента НАЗАРБАЕВА, который за короткий срок посетил Доху, Лондон, Париж?

– Такая активность проявляется не только со стороны президента, но и по отношению к самому Казахстану. Достаточно вспомнить визиты Синдзо АБЭ, Си Цзинь ПИНА, Петра ПОРОШЕНКО, Владимира ПУТИНА, Джона КЕРРИ. Все это говорит о растущей динамике в международных контактах на фоне угрожающей ситуации в мире и пространстве Евразии. Эти проблемы у всех на слуху. Эта ситуация на Украине, борьба с Исламским государством в Сирии и Ираке, обострившийся конфликт в Афганистане. Все эти проблемы усугубляются тем, что ведущие мировые державы имеют диаметрально противоположные взгляды на методы их решения. Иностранные державы интересует не только то, что думает Казахстан по этому поводу, какой позиции он придерживается, но и возможность перетянуть потенциальных союзников на свою сторону в ущерб интересам стратегического конкурента. Визит Путина подразумевал еще большую раскрутку интеграционных процессов, еще большую привязку Казахстана к России. Было заявлено, например, что стороны будут согласовывать и внешнеполитическую деятельность. Как-то гарантировать такой подход, наверное, пытались и другие визитеры – китайский председатель либо американский госсекретарь. Идет зондаж Астаны на предмет того, какую сторону наша страна может занять. Во всем этом многообразии средств и методов давления на Астану в экономике, политике, стратегических вопросах, теряются интересы самого Казахстана. Мы зачастую оказываемся в ситуации, когда нам нужно выбирать либо российскую, либо американскую или какую-то промежуточную позицию по актуальным международным проблемам. При этом теряется или умалчивается, каковы, собственно, интересы самого Казахстана? Либо мы будем идти на поводу у этих государств, либо будем высказывать свою независимую самостоятельную точку зрения, что особенно важно в свете того, что мы являемся суверенным независимым государством.

– Благодарю за интервью.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ПОЛИТДОЗОР

7

Материалы Казбека БЕЙСЕБАЕВА

СРОЧНО ПЕРЕХОДИМ НА КИТАЙСКИЙ ЯЗЫК С

ейчас каждый знает, что все сегодняшние проблемы страны являются следствием нашей сырьевой экономики. Мы в основном продавали нефть и за счет этого жили, и весьма неплохо. Теперь цены на наш главный экспортный продукт упали, и ситуация в корне изменилась. Нельзя сказать, что руководство страны не осознавало последствия такой однобокой экономической направленности. С высоких трибун очень много говорилось о необходимости диверсификации экономики, и даже предпринимались определенные шаги в этом направлении. В 2007 году была принята Программа развития нефтехимической промышленности Республики Казахстан на 2008–2013 годы. В 2010 году приняли уже масштабную Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010–2014 годы (ГПФИИР), в рамках которой были определены отдельные отраслевые программы. В нескольких словах, цель всех этих программ, это: развитие приоритетных секторов экономики, диверсификация, рост конкурентоспособности, реализация инвестиционных проектов и формирование центров экономического роста. Главная цель ГПФИИР заключалась в увеличении доли несырьевого экспорта до 40% к 2015 году. Еще несколько лет назад менеджеры от экономики бодро сообщали, что произошли структурные изменения в экономике, а сама программа ГПФИИР показала свою жизнедеятельность. В унисон с ними шли СМИ, которые также в радужных тонах информировали граждан о новых

введенных объектах и трудовых победах. Сегодня уже 2015 год заканчивается. О программе ГПФИИР почему-то мало говорят и победных реляций не слышно. Летом прошлого года министр индустрии и новых технологий Казахстана Асет ИСЕКЕШЕВ в ходе совещания по реализации ПФИИР сообщил, что 20% проектов в рамках ГПФИИР отстают от плана. Однако, несмотря на это была принята новая государственная программа индустриально-инновационного развития страны на 2015–2019 год с подкорректированными задачами и конкретными целями – ГПФИИР-2. Локомотивы экономики – национальные холдинги «Самрук-Казына» и «Байтерек» в очередной раз представили план мероприятий и заверили, что работа по вхождению Казахстана в 30 самых развитых стран мира идет высокими темпами. Таким образом, в плане реализации главной задачи, как диверсификация экономики, много было

сказано и, вроде, также много было принято мер. Все эти программы сопровождались огромным финансовым обеспечением. В реальности, вожделенных 40% несырьевого сектора в экспорте не удалось достигнуть. Последствия после снижения цен на нефть показали, что ничего существенного в этом направлении не было сделано. Судя по тому, что отечественные СМИ про успехи в нефтехимии не сообщали, программа развития нефтехимической промышленности так и осталась программой. Более того, все принятые программы у простых граждан прочно ассоциируются с заводом планшетников в Актау, который так и ничего не выпустил. Окончательным подтверждением того, что все эти гпфииры закончились провалом, свидетельствует предстоящий в декабре с.г. визит премьер-министра Карима МАСИМОВА в Китай, где будут обсуждаться этапы реализации программы по переносу производственных

мощностей с территории КНР в РК. Такое уже было в истории Казахстана в 1942 году, когда из европейской части СССР были эвакуированы заводы вместе с персоналом. Но тогда была война и одна страна. Следует отметить, что эти эвакуированные производственные мощности затем заложили индустриальную базу Казахстана. Теперь в мирное время и из другого государства в Казахстан по нашей просьбе будут перенесены заводы. Будет и свой персонал, ибо по-другому нельзя. Нужно не только перевезти оборудование, нужно еще построить эти заводы и главное – надо выпускать продукцию. А это можно сделать только при участии китайских рабочих и инженеров. Дислокация китайских предприятий, конечно, диверсифицирует экономику и благоприятно скажется на статданных. Вряд ли здесь тот случай, когда цель оправдывает средства. Следует также обратить внима-

ние на следующее. В Казахстане не наберется в достаточном количестве высококвалифицированной рабочей силы, и поэтому не будут перемещены высокотехнологичные предприятия. В рамках программы переноса, скорее всего, появятся производственные мощности, подходящие к нам по многим критериям и, в первую очередь, близкие к источникам сырья – значит, нефтехимические и металлургические заводы. Кроме того, с переносом Китай частично решает проблему экологии у себя. Как известно, в Китае остро стоит проблема загрязнения окружающей среды промышленными гигантами, а мы в этом плане еще далеки до критической отметки. Еще один важный момент. По всей вероятности, не только будущим работникам китайских предприятий, но и жителям под дислокацию населенных пунктов придется приступать к изучению китайского языка. Вот так у нас происходит диверсификация. Когда были деньги, ничего не сделали, а теперь, когда наступил полный кризис, не нашли ничего лучшего, как перенести к себе китайские заводы. Это ведь не какое-то СП, производственные мощности Китая будут определять будущее Казахстана и наше, граждан. Какие будут последствия этой великой китайской кочевки? Почему правительство принимает такие решения самостоятельно, не считая нужным хотя бы объяснить свои действия? Почему молчат народные избранники, политические партии, так называемые зияулы қауым? И вообще, что ждет страну Великой степи? Но, видимо, все это мало волнует наших менеджеров от экономики, живущих одним днем и для себя...

НАШ БАРС ВООБЩЕ ПРЫГАТЬ УМЕЕТ?

В

первые выражение «Казахстанский барс» было озвучено одновременно со Стратегией-2030 в 1997 году. В своем послании лидер нации сказал: «К 2030 году, я уверен, Казахстан станет центральноазиатским Барсом и будет служить примером для других развивающихся стран». Возможно, так и будет, во всяком случае, время еще есть. Тем более тогда же сказали, что барс «будет настойчивым и упорным в покорении новых вершин, в поиске незаметных, но верных троп, ведущих к цели». До недавнего времени отечественные и приглашенные эксперты на различных конференциях и форумах постоянно отмечали, что «центральноазиатский барс» сделал огромный скачок. Надо сказать, что основания для этого были: экономика росла, шли инвестиции, вводилась инфраструктура и многое другое. После принятия Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010–2014 годы президент во время прямого эфира заявил, что упор на альтернативную экономику приведет к тому, что «к 2020 году экономика вырастет на 150%, производительность труда и промышленность вырастет на 1,8%, в сельском хозяйстве – в 2 раза». До указанной даты осталось немного и, по всей видимости, намеченных цифр не достичь. Здесь дело не только в том, что снизились цены на нефть и возникла из-за

этого сложная ситуация в стране. Эксперты, готовившие программу ГПФИИР, мягко говоря, были слишком оптимистичными. Например, их заверения о том, что к 2015 году доля несырьевого сектора в экспорте составит не менее 40%, скажем прямо, взято с потолка. Видимо, исходили из того, что бумага все стерпит, а народ не обратит внимание. Теперь, как уже известно, нашли другой выход. За счет планируемого переноса производственных мощностей из Китая в Казахстан планируют диверсифицировать эконо-

мику. Поэтому, если и допрыгнет среднеазиатский барс в 2030 году к намеченной цели, то теперь на спине китайского дракона. Однако, несмотря на все имеющиеся трудности, правительство сохраняет юношеский оптимизм. Например, премьер-министр во время форума TechConnectAstana заверил участников, что «мы живем в лучшее время, и у нас много возможностей, и мы совершим что-то самое лучшее». Не отставал от премьер-министра министр по инвестициям и развитию А. Исекешев, сказавший, что правитель-

ство создаст условия, и Силиконовая долина к нам придет сама. Хотелось бы, конечно, разделить оптимизм членов правительства, но, увы, не получается. Нефть уже стоит 44 доллара за баррель, курс 308 тенге за доллар, инфляция растет. Страна полностью зависит от экспорта сырья, а цены и спрос на него падают. За все годы со старта мифического барса огромные средства были вложены в программы, а результаты не сопоставимы с финансовыми вливаниями. Вся работа руководителей-экономистов заключалась в трате денег, а не в

email: tribuna2014@gmail.com

развитии экономики, как это от них требовалось. Подушка безопасности в виде Национального фонда не наполняется. Как в таком случае будут работать они, умеющие только брать оттуда деньги и тратить на казахстанские «потемкинские деревни»?.. Как показала практика, все их проекты оказались прожектами, сделанными без глубоко экономического анализа и с упором на мнимый имидж. Менеджмент «Самрук-Казына» и прочих национальных компаний – это уже отдельный вопрос. Им, этим компаниям, постоянно оказывается огромная финансовая поддержка, а результатов нет, и одни убытки. Образно говоря, ситуация с нашей экономикой напоминает автобус, где водитель – наше правительство, а народу уготована роль пассажиров. За все время поездки автобус не ремонтировался, маршрут не сверялся, вместо навигатора сам водитель, который каждый раз говорит, что привезет нас к светлому будущему. При этом кондукторы в лице подконтрольных СМИ и отдельных личностей развлекают нас разными рассказами на разные темы. Пассажиры слушают их речи и видят, что дорога ухудшилась, что автобус едет не по обещанному автобану, а по колее, которая ведет куда-то вниз и оттуда уже все сложней выбраться. Поэтому когда прыгнет, и прыгнет ли вообще наш барс – это большой вопрос.

8

ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ

Полоса Сагита ОСПАНОВА

«ЕСЛИ У НИХ НЕТ ХЛЕБА, ПУСТЬ ЕДЯТ ПИРОЖНЫЕ!» По легенде, эту фразу произнесла французская королева Мария-Антуанетта (1774–1792), якобы узнав в 1789 году о том, что людям нечего есть и у них нет хлеба. В нашем же случае отказ от субсидирования стоимости хлеба и в целом дерегулирование цен на продукты маскируют провалы в продовольственной отрасли.

В

след за тенге и бензином государство готовится отпустить в свободное плавание цены на хлеб. Продиктовано это теми же самыми мотивами – желанием государства сэкономить бюджетные средства. Как заявил министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ, только за год на субсидирование хлеба из бюджета потрачено 11,5 миллиарда тенге. Вместо субсидирования всего производимого социального хлеба государство будет оказывать адресную помощь гражданам с низким доходами. На это, как предполагается, уйдет 2 миллиарда тенге. Иными словами, государство сэкономит в 5 раз. По словам главы Минсельхоза, норма потребления хлеба в Казахстане, которая не менялась еще с советских времен, составляет 120 килограммов на человека в год, тогда как реальное потребление в два раза меньше, т.е. около 60 килограммов. По данным комитета по статистике, эта цифра еще ниже. Так, во втором квартале этого года потребление пшеничного и ржаного хлеба в Казахстане на душу населения составило 11,5 килограмма, то есть 46 килограммов в годовом исчислении, при том что далеко не весь этот хлеб является социальным, в ассортименте имеется немало дорогих сортов. Но даже если исходить из того, что субсидируется весь объем потребления, то получается, что при общем потреблении 780 миллионов килограммов хлеба субсидия на 1 килограмм составляет 15 тенге. Понятно, что экономически подобная система неэффективна, поскольку помощь государства распыляется, превращаясь в муку. И очень странно, что она вообще до сих пор существовала. То есть сейчас глава Минсельхоза предстает этаким реформатором, который предлагает рыночное новшество. Хотя на самом деле все ровно наоборот: Минсельхоз в течение долгих лет не обращал внимания на расточительную и откровенно коррупционную систему субсидирования, и сейчас занялся ею только потому, что закончились деньги. В Египте, где ежегодно на субсидирование хлеба тратилось более 3 миллиардов долларов, уже перешли на электронные карты,

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

сделали субсидии адресными. Правда, эта страна является крупнейшим в мире импортером зерна, тогда как Казахстан – один из крупнейших экспортеров. В развитых странах, включая богатейшую экономику мира – США, давно существует система оказания адресной продовольственной помощи. В России уже подготовлена программа адресной продовольственной помощи. В соответствии с ней граждане получат продовольственные электронные карты покупателя, на которые будут зачисляться средства для приобретения определенных категорий продуктов, чтобы увеличить и разнообразить рацион. Тем самым будет достигнут и социальный эффект, и экономический, поскольку увеличится спрос на продовольствие. Вообще именно экономический аспект является главным в развитых странах при использовании адресной продовольственной помощи. У нас же экономика вообще не учитывается, в ход идет одна лишь идеология. «Почему богатые люди должны покупать по дешевой цене хлеб? Это социально несправедливо», –заявил г-н Мамытбеков. Однако если мы говорим о социальной и экономической справедливости, то ее принципы должны распространяться на все звенья оборота и переработки зерна, а не только на конечный этап – розничную реализацию. Начать нужно с производства зерна. По программе «Агробизнес-2020» было потрачено 300 миллиардов государственных средств на финансовое оздоровление предприятий агропромышленного комплекса – в основном, крупных зерновых хозяйств. За счет этих денег были продлены или списаны их долги перед банками, снижены по ним проценты. Разве это справедливо, что вся страна заплатила по долгам зерновых олигархов, которые попали в финансовые неурядицы только из-за собственных аппетитов? Разве не было бы более справедливо направить эти огромные деньги на поддержку мелких фермеров, строительство предприятий по выпуску кормов для животноводства, создание инфраструкту-

ры снабжения и сбыта для подсобных хозяйств? Далее, говоря о социальной справедливости, нужно подходить комплексно к вопросу стоимости жизни. Возьмем для сравнения Канаду, в чем-то похожую на нас страну – много нефти и зерна, достаточно холодный климат. Булка хлеба там стоит 1,6 доллара. Безусловно, это намного дороже, чем у нас – почти 300 тенге по старому курсу и 490 тенге по новому. Дороже обходятся канадцам и другие продукты. Килограмм говядины стоит 9,4 доллара, кило куриных грудок – 7,5 доллара. Некоторые продукты близки по стоимости к нашим, например, литр молока обойдется в 1,1 доллара, кило сыра – 9,5 доллара, десяток яиц – 1,8 доллара. Некоторые стоят дешевле, бананы – 1,2 доллара за кило. В то же время сами по себе цены на продукты ровным счетом ничего не говорят об их доступности. Все познается только в сопоставлении с доходами. Средняя зарплата в Канаде – 4080 долларов. Она позволяет купить 2550 булок хлеба, или 434 килограмма говядины, или 3709 литров молока, или 429 килограммов сыра, или 2226 десятков яиц. Теперь сравним с Казахстаном. При нынешней средней зарплате 124 тысячи тенге гражданин может приобрести 1493 булки хлеба, или 106 килограмм говядины, или 815 литров молока, или 73 килограмма сыра, или 613 десятков яиц. Как видим, покупательная способность ниже в 4–5 раз. И даже по хлебу, с учетом его субсидирования, она ниже в 1,7 раза. В случае же отказа от господдержки стоимости хлеба разрыв еще более возрастет. То есть разговоры о сверхдешевом хлебе в Казахстане – это миф. При этом нужно учитывать, что непродовольственные товары и услуги у нас еще менее доступны. Например, коммунальные платежи в Канаде, включая свет, отопление воду, вывоз мусора за квартиру площадью 85 квадратных метров составляют 122 доллара в месяц – 3% от зарплаты. Да, можно отпустить цены в Казахстане, чтобы тот же хлеб у нас стоил, как в Канаде. Но тогда нужно добиваться и столь же адекватных доходов и издержек. В противном случае мы получим сжимание внутреннего рынка, дальнейшее падение качества товаров, чтобы хоть как-то удешевить их. оражает убогость подходов аграрных властей. Все их видение хлебопекарной отрасли сводится к тому, продавать ли хлеб буханками или нарезанными кусочками. Розничная продажа как хлеба, так и другого продовольствия – это лишь вершина айсберга. Гораздо важнее подводная часть – система производства и распределения. Например, в последнее время только и разговоров было, что отечественные производители мяса птицы готовы накормить своей продукцией всю страну, но мешает дешевый российский импорт, и корень всех бед – подешевевший российский рубль. Хорошо, провели девальвацию, тенге обрушился сильнее рубля. И что в итоге? Импорт никуда не делся, а отечественная продукция стала теперь дорожать. Ведь глубинная причина неконкурентоспособности местного птицеводства – отсутствие развитой инфраструктуры его снабжения. Само по себе выращивание птицы – дело нехитрое. Более сложный технологический цикл обеспечивает производство ветеринарных препаратов, минеральных добавок, специализированных кормов, оборудования и запчастей к нему. Всего этого у нас нет, хотя именно этим и должен был заниматься Минсельхоз. Аграрное ведомство плавает исключительно по верхам, тогда как ни в одной из подотраслей пищевой промышленности, по сути, не произведено по-настоящему глубоких качественных преобразований. И это гораздо тревожнее роста цен на хлеб.

П

email: tribuna2014@gmail.com

Во второй раз за последние полтора десятка лет в Казахстане пытаются внедрить частную собственность на землю. Теперь уже хозяев будут создавать по добровольнопринудительному принципу: покупай или изымут.

ЧАСТНАЯ ЗЕМЛЯ – ПОЛЕ КОРРУПЦИИ

В

свое время большой политический шум наделал переход к частной собственности на сельскохозяйственные земли. Вокруг этого ломались копья в парламенте, был вынужден уйти в отставку премьер-министр. Однако сейчас, спустя 12 лет, выясняется, что «гора родила мышь». Никакого перехода не произошло: 98,8% земель арендуется. В результате рынка сельхозземли в Казахстане до сих пор не существует, земля используется крайне неэффективно, огромные площади просто пустуют и деградируют. Принятые недавно поправки в Земельный кодекс наделали не меньше шума. Они, по заверениям правительства, должны обеспечить реальный переход к частной собственности. Отныне государство будет предоставлять аграриям земли не в пользование, а только в собственность – через аукционы. А тем, кто уже имеет участки в землепользовании, предстоит их выкупить до истечения срока аренды. Чиновники широко рекламируют проводимую ими реформу, однако факты не столь оптимистичны. «97,4 миллиона гектаров (98,8%) находится у землепользователей в аренде. Мы делали примерную оценку – около 1 триллиона 200 миллиардов стоит. Если продадим 50% из указанных земель, то можем получить около 600 миллиардов тенге», – сообщил вице-министр национальной экономики Каирбек УСКЕНБАЕВ. Таким образом, агропредприятиям предлагается извлечь из оборота 600 миллиардов тенге. Однако выведение такой суммы грозит обескровить АПК, поскольку лишних денег нет даже у крупных хозяйств. И это при том, что никакого экономического эффекта они не получат. «Есть опасения, сможем ли мы продать или придется искать другие механизмы стимулирования», – заявил г-н Ускенбаев. Опасения совершенно правильные: сельхозпроизводители не готовы выложить такую сумму. Стало быть, государству придется объявлять скидки, обеспечивать рассрочку, использовать аукционы по голландскому методу – с понижением цены. Это приведет к двум простым результатам – скупке земель за бесценок и расцвету коррупции среди чиновников, отвечающих за приватизацию земель. Можно только представить, какие возможности откроются перед теми, от кого на местах будет зависеть определение стоимости земель и условий их передачи в собственность. Нужно понимать, что сама по себе смена юридического статуса с землепользователя на землевладельца не превращает в рачительного хозяина. Все эти годы государство пестовало латифундистов, способствуя созданию крупных неэффективных хозяйств, которые полагаются на господдержку. Конкуренция была убита, сельскохозяйственная кооперация осталась лишь на бумаге. А без этого, без нормального рынка аграрной продукции, не будет и рынка земли. Таким образом, частная собственность на землю вновь может не прижиться на казахстанской почве, «удобренной» бесхозяйственностью и непрозрачностью.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ИНТЕРВЬЮ С ЭКСПЕРТОМ

9

Беседовал Ади ТУРКАЕВ, «Т.»

«АДМИНИСТРАТИВНЫМИ МЕТОДАМИ ЗАГНАТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ И НАСЕЛЕНИЕ В ТЕНГОВУЮ ЗОНУ НЕВОЗМОЖНО»

– Как Вы оцениваете нынешнее состояние казахстанской экономики?

– Состояние казахстанской экономики, в основном, мало отличается от аналогичных государств, в которых добыча нефти и газа, производство черных и цветных металлов, определяют структуру промышленного производства. В четвертом квартале 2014 года в мировой экономике произошло резкое снижение потребительского спроса на вышеназванную продукцию. Ниже приведена таблица изменений («+» - прирост; «–» - снижение) среднегодовых цен на товары, составляющих основу казахстанского экспорта, в процентах к предыдущему году. Падение мировых цен на товары, составляющие основу казахстанского экспорта, вызвало адекватное снижение экспортного дохода, разбалансирование торгового и платежного балансов страны, уменьшение доходов государства, населения и предприятий. В конечном итоге это привело к снижению совокупного платежеспособного спроса, сокращению номинального ВВП, затуханию инвестиционной деятельности и сокращению рабочих мест.

– По какой причине не сработали госпрограммы: 30 корпоративных лидеров, социально-предпринимательские корпорации и т.д.?

– Названные программы дали импульс для развития государственных инфраструктурных организаций, в сферах, относящихся к компетенции государства. Это можно заметить в развитии коммуникаций. Однако, как и все другие подобные документы, госпрограммы разрабатывались на основе поручений, вытекающих из ежегодных бюджетных посланий, внеочередных выборов и других значимых политических мероприятий. Сроки их разработки были весьма короткими, а подготовительных работ и детальной проработки в этих сферах, как правило, не проводилось. В результате этого происходила накладка множества программ друг на друга. Это привело к тому, что программно-целевой метод развития экономики страны стал главным источником распыления государственных ресурсов по множеству программ. Практически ни одна программа не была закончена, и не было проведено детального анализа их исполнения, полученного эффекта. Не были учтены ошибки и главные виновники, которые их допустили. Кроме того, частые замены руководства государственных органов привели к полной безответственности за результаты реализации государственных программ.

– Как Вы оцениваете результаты ГПФИИР-1 и какова перспектива ГПИИР-2?

О том, что происходит с казахстанской экономикой? Почему провалились государственные программы, и никто из чиновников не понес наказания? Что ждет вторую волну ФИИР? А также о необходимости дедолларизиции экономики мы поговорили с экономистом Шамилем ДАУРАНОВЫМ.

– Названные программы наиболее полно характеризуют вышеназванную процедуру принятия и предания забытью их в нашей стране. В современном Казахстане в сфере промышленности были приняты три государственных программы: Промышленная политика на 2000–2005 гг.; Стратегия индустриально-инновационного развития (СИИР) на 2003–2015 гг.; ГПФИИР. На развитие промышленности в соответствии с Промышленной политикой 1999 г. было выделено 100 млн. долларов. Учитывая, что до этого страна пережила кризис 1991–1999 годов, этих средств было мало, и они были направлены на восстановление производства на отдельных предприятиях пищевой промышленности. Разумеется, по итогам распределения средств со стороны отдельных политиков возникло непринятие этой программы. Она была предана забвению. В проекте СИИР предполагалось создать институты развития и инвестировать средства на создание отраслей, обеспечивающих перестройку производственной структуры промышленности в пользу обрабатывающих и наукоемких производств. Учитывая мировой и отечественный опыт

неэффективного участия государства в реализации подобных программ, предлагалось стимулировать и привлекать в реализацию СИИР 75% прямых отечественных и иностранных инвестиций, а государство посредством прямого участия могло вкладывать капитальные инвестиции в размере 25%, остальное должно было составлять косвенное участие в ее реализации. Однако, на стадии утверждения долю государства увеличили до 50%. В связи с дороговизной кредитных ресурсов, все внутренние бизнесмены стали лоббировать получение бесплатных (государственных) инвестиций. Это привело к забвению основных положений СИИР, взамен которой была принята ГПФИИР, которая по замыслу разработчиков должна была форсировать структурные преобразования в промышленности. Форсирование реализации СИИР выразилось в утверждении перечня инвестиционных проектов и государственных средств для их реализации. Практически реализация ГПФИИР со всеми мероприятиями и инвестиционными проектами стала крупной статистической отчетностью, из которой невозможно определить фактическое состояние структурных

преобразований в производственной структуре экономики, так как в перечень показателей были включены такие показатели, как ВВП, структуру которого во многом определяет мировая конъюнктура. Так, в период высоких цен на нефть большинство показателей характеризовало рост промышленного производства и инвестиций, а в период падения мировых цен картина резко изменилась. В конечном итоге, можно констатировать, что при значительных инвестициях в промышленность достичь главной цели ГПФИИР не удалось. На реализацию ГПФИИР были направлены крупные государственные финансовые ресурсы, предоставлены значительные льготы в виде субсидий и преференций, однако, планируемого результата достигнуто не было. Нужно отметить низкое качество этой программы, которая формировалась с приходом нового руководства в Министерство индустрии. Перспектива ГПФИИР-2 весьма туманная. Необходимо провести детальный анализ менеджмента. Определить ошибки, провести оргвыводы и выработать эффективные механизмы по достижению целей структурных преобразований. В Китае,

Цена с начала 2015 г.

2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., года (по 10 в % к 2009 г. в % к 2010 г. в % к 2011 г. в % к 2012 г. в % к 2013 г. ноября) в % к средней цене за 2014 г. Нефть, $/ баррель

28,3

38,3

0,7

-2,6

-8,5

-46,6

Медь, $/тн.

46,2

17,2

-10,0

-7,7

-6,5

-18,2

Цинк, $/тн.

30,4

1,5

-11,4

-1,5

11,7

3,0

Свинец, $/тн.

24,8

11,9

-14,3

10,2

-3,1

-16,7

Золото, $/ унция

26,1

27,9

6,4

-15,2

-10,5

-8,0

Пшеница, $/тн.

7,7

22,7

5,7

-22,7

-10,5

-3,4

Натуральный газ, $/ куб. м.

5,5

-8,3

-30,0 32,2 14,7 -38,1 email: tribuna2014@gmail.com

Малайзии, Южной Корее такие преобразования были проведены за 20 лет.

– Даст ли Казахстану вступление в ВТО рост прямых иностранных инвестиций в страну? Если да, то в какие сектора экономики? Удалось ли правительству выторговать преференции для отечественного предпринимателя (сельское хозяйство, автопром)? Чего еще ожидать от ВТО, и как это будет коррелироваться с ЕАЭС?

– Главная проблема в Вашем вопросе заключается в том, кто даст эти прямые инвестиции Казахстану. Внутренние кредиты дорогие и у банков нет уверенности в окупаемости предлагаемых проектов. Внешние инвесторы видели свою выгоду только в сырьевом и финансовом секторах, а также в розничной торговле и сфере операций с недвижимостью. В новых условиях их приоритеты будут значительно уменьшены. Требование преференций в отдельные отрасли экономики при вступлении в ВТО означает проведение нечестной конкуренции в этой сфере. Зачем тогда нужно было вступать в эту организацию? К тому же, если политика нашей страны не будет нравиться развитым странам, то по отношению к нам будут введены санкции. ЕАЭС находится в стадии формирования, а это связано с решением множества проблем, которые уже возникли и возникнут в среднесрочной перспективе. Поэтому этот союз нужно формировать на равноправном и взаимовыгодном партнерстве. Вероятно, ощутимые выгоды от членства в ЕАЭС могут проявиться в долгосрочной перспективе.

– Новый глава Нацбанка Данияр АКИШЕВ почти так же, как и его предшественник КЕЛИМБЕТОВ, первым делом заговорил о дедолларизации. В частности, предлагается ввести запрет на измерение и указание цены товаров, работ и услуг в иностранной валюте, а нарушителей данного требования привлекать к административной ответственности. Ваше мнение, что не получилось у Келимбетова, получится у Акишева?

– Доверие к национальной денежной системе является главным условием суверенного развития любой страны. Я полагаю, что новое руководство Нацбанка выбрало правильные приоритеты. Однако, для их реализации нужно много и конструктивно работать. Административными методами загнать предприятия и население в тенговую зону невозможно. Нужно, чтобы возникло доверие к стабильности национальной валюты, денежной и кредитной политике. Для этого необходимо восстановить макроэкономическую сбалансированность, обеспечить устойчивую динамику инфляции и экономического роста, решить проблему сырьевой ориентации экономики и др. Что касается измерения и указания цены товаров, работ и услуг в иностранной валюте. Если официально это запрещается, то каждый может по курсу тенге/доллар или тенге/рубль соизмерить цены и принять выгодное для себя решение. А то, что торговать товарами и услугами на территории Казахстана нужно только в тенге, споров не должно вызывать.

– Низкий курс тенге затруднил рассмотрение бюджета в парламенте РК, чиновники намекают на пересмотр его параметров, по Вашему мнению, что это может значить?

– В условиях спада производства и снижения поступления доходов в государственный бюджет, девальвация помогает смягчить номинальное сокращение доходов. Это позволяет обеспечить планирование расходов на приблизительно том же номинальном уровне, который был в предыдущем году. Кроме того, это позволяет стимулировать развитие экспортной деятельности. Конечно, о реальном росте доходов и расходов бюджета говорить не приходится, но при правильной макроэкономической политике Нацбанка и правительства можно сформировать рациональный бюджет. Дополнительным источником доходов в такой ситуации является приватизация государственной собственности и заморозка отдельных программ до лучших времен.

– Благодарю за ответы!

10

СВОЙ ВЗГЛЯД

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

Виктор САУКОВ, Петропавловск

«КУЛЬТУРНАЯ» ИНТЕРВЕНЦИЯ ЗАПАДА Х

очется поделиться с обществом своими взглядами и мыслями. Хочется обратного ответа от вас, хочется услышать ваши мнение и предложения. Сегодня я уделю внимание термину из области международного права – интервенция. Интервенция – это военное, дипломатическое, информационное или экономическое вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, что является нарушением суверенитета последнего. Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1981 года была принята Декларация о недопустимости интервенции во всех ее формах. Но вот в чем проблема: в конце XX века появился феномен «культурной интервенции». Для чего я поднял этот вопрос? А вы не замечаете, что за лет 25–30 наше общество пострадало и продолжает страдать от культурной интервенции? Можно выделить 5 ярких признаков этой самой культурной интервенции. Признак первый – одежда. Можно найти много примеров в этой сфере. Я остановлюсь на явных. Джинсы, да-да, та наша повседневная одежда, без которой мы уже не проживем. Вообще джинсы были сделаны в качестве рабочей одежды для фермеров в США. В 1960-х годах в моде произошла «джинсовая революция», которая с Запада дошла и до нас. Вторая вещь – это бейсболка. Думаю, всем ясно, что ее надевали игроки в бейсбол: козырек защищал игроков от ослепления. Я сомневаюсь, что у нас много игроков и любителей бейсбола. Признак одежды не самый страшный и пагубный, но все же сыграл негативную роль в культуре нашего общества. Наши молодые люди сегодня не понимают разницы между повседневной одеждой и деловой одеждой-классикой, считают, что дырявые джинсы – универсальный тип одежды. Признак второй – речь и поведение. Вспомните, в повседневной жизни слышны слова, которые старшему поколению чужды. Я начинаю чувствовать, как тоже отстаю от новых фраз молодежи. Мы все больше начинаем подменять слова родного языка словами чужого языка. Чем это опасно? Если мы будем говорить на неродном языке все больше, будем ли мы самими собой? Уточню, не на иностранном, а вроде бы на своем, но все с большим употреблением чужих слов. Второй момент в этом признаке – это современное поведение. Страшно жить в обществе, в котором уличные драки не разнимают, а снимают на сотовые телефоны. Записывают на видео

то, как оскорбляют на уроках учителей, провоцируя их на агрессию. Вопрос: откуда это пришло? Сегодня в странах бывшего СССР уже были случаи, когда дети приходили в школы с оружием. Особенным был случай в Москве, где ученик застрелил учителя. Или пример из Казахстана, где в одном из колледжей студент избил преподавателя. Раньше такое мы наблюдали с ужасом в западных школах, теперь переживаем сами. Признак третий – еда. Что касается еды, то здесь основной проблемой является фаст-фуд, т.е. продукты питания быстрого приготовления с различными добавлениями для вкуса. Чем больше

вы такую еду употребляете, тем большее ее хочется. Такая пища содержит очень много вредных жиров и добавок. Почему ожирение сегодня одна из главных проблем здоровья? В мире ожирением страдают более 2 миллиардов человек. Между тем, ожирение приводит к болезням сердечно-сосудистой системы, а это в первую очередь инфаркты и инсульты. Конечно, резкое увеличение числа людей, страдающих от ожирения, связанно и с малоподвижным образом жизни. Это подводит нас к третьему признаку. Признак четвертый – компьютерные игры. Вспомните детство без

Вопрос в тему Сколько себя помню, столько этой «проклятой» Америке грозит то дефолт, то гиперинфляция, то рецессия, вот-вот должна окончательно загнить. За это время успел развалиться бывший Союз, каждая из стран этого Союза на себе по несколько раз испытала все эти явления, такие как инфляция, девальвация и т.д. Почему-то «проклятых америкосов» это все обходит стороной. Чем больше мы кричим, гадаем на кофейных гущах, тем сильнее у них и эта самая экономика, и валюта. Может, нам всем просто работать, не обращая внимания на их «загнивающую» экономику. Что-то долго гниет она... Работать, как они? Внедрять новые технологии, дать свободу разуму, улыбаться почаще? Тогда, может, и нам кто-то будет завидовать? Ерлан Саиров, политолог

компьютерных игр. Игры прошлых поколений были подвижными, мы гуляли на улице, играли в коллективные подвижные игры, которые развивали не только физические навыки, но и умение общаться. Может быть, проблемы наших детей связаны с таким компьютерным детством? Отчего уровень здоровья наших детей намного ниже нашего? А сколько появилось психических расстройств и неврозов, которые отмечают психологи и врачи-психотерапевты! Очень большому количеству детей сегодня ставят диагноз гиперактивность. Если сказать проще, то это неспособность детей собирать внимание и концентрироваться. Вокруг них очень много раздражителей: телевизор, компьютеры и планшеты. Самое страшное то, что проблемы пытаются решить транквилизаторами, психику детей пытаются усыпить, а с ними усыпляют и творческие возможности, и в таком состоянии обучить и воспитать детей «правильно». Признак пятый – кино, мультфильмы и телешоу. Факт: общество сидит на западном синематографе, если его можно таковым назвать. Благодаря таким фильмам, как «Рэмбо», молодое поколение знает, какие муки прошли «бравые американские парни» во Вьетнаме и Афганистане, помогая в борьбе против жестоких и кровожадных русских. Советские солдаты были изобра-

email: tribuna2014@gmail.com

жены каннибалами, которые любили пытать пленников между завтраком, обедом и ужином. Только вот почему-то вьетнамский и афганский народы к русским относятся хорошо и даже дружелюбно (например, между ветеранами афганской войны с обеих сторон проходят товарищеские матчи по футболу), а вот американцев не любят. Видимо, фильм «Рэмбо» еще не посмотрели. А зачем американские фирмы штампуют своих «супергероев»? Это большая идеологическая война. У нас много настоящих героев, среди них и ветераны Великой Отечественной войны, но память о них подменяют любовью к Человеку-Пауку и др. Пока американское общество, да уже и наши дети гордятся разными «мэнами», американское правительство выплачивает пенсии ветеранам-нацистам, которые бежали в Америку, дабы избежать наказания за преступления, совершенные во время Второй мировой войны. Про мультфильмы, такие как «Спанч Боб», «Симпсоны», «Котопес» и др. я вообще молчу, мне кажется, это все-таки психологический эксперимент. Когда это все начинается по телевизору, главное – сразу его выключить. Все эти факторы могут привести к тому, что мы уже не будем самими собой. Зачем воевать, когда можно «воспитать» и управлять без потерь?

В США после Второй мировой войны был разработан план, который именуют «планом Лиоте», по фамилии французского генерала, воевавшего в свое время в Алжире. Как-то он заметил, что солнце сильно печет и нужно высадить пальмы вдоль дороги, по которой он ходил. Услышав ответ, что деревья начнут давать тень только через 40–50 лет после высадки, он ответил: «Так чего же вы стоите? Приступайте сейчас же!» Военная интервенция в годы Гражданской войны и Великая Отечественная война показали, что СССР не победить в прямом военном столкновении. Монополистами на ядерное оружие американцы были всего лишь несколько лет: уже в 1949 году Советский Союз успешно испытал свою бомбу, показав, что может дать ответ. Тогда и родился «план Лиоте», который предусматривал создание в Советском Союзе мощной, ориентированной на Запад прослойки общества. В нужный момент, «когда деревья вырастут», возникнет благоприятный момент для нанесения смертельного удара. Прослойку продолжают выращивать, только уже не в СССР... И вроде бы всем об этом известно и всем все понятно. Тогда почему эти признаки в жизни нашего общества поддерживаются и развиваются? Кому-то это выгодно. Как с этим бороться? Во-первых, нужно об этом знать и помнить: когда ты знаешь об оружии соперника, оно уже не страшно. Во-вторых, реформирование образования и воспитания. Но это проблематично в нашей стране, потому что реформы превращаются в простое отмывание денег и бумажную отчетность. В-третьих, сознательное отношение не только власти, педагогических работников, но и родителей. Все-таки зеркалом поведения детей являются их родители. Один из крупных мыслителей эпохи Просвещения Жан Жак Руссо написал хорошую работу под названием «Эмиль, или о воспитании». Ключевой момент книги заключается в том, что ребенка нельзя без подготовки отпускать в общество, он может впитать очень много негативных и пагубных привычек. Выход Ж.Ж. Руссо находит в подготовке ребенка вне «грязного города», а когда подросток будет готов, его можно выпускать в город. Он сможет отличать хорошее от плохого, отсеивая ненужное. В этой теории есть свои минусы, но есть и зерно, которое нужно выращивать. Мы должны научиться сами и научить наших детей мусор выкидывать в мусорное ведро, а полезное и ценное – отбирать и сохранять.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

Дархан ТАМЕНОВ

ДЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

ДЕФИЦИТ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ПЛАНА И РЫНКА

Плановая или рыночная экономика? Что лучше? Стоит ли Казахстану вернуть Госплан? Экономическая наука идеологизирована и ангажирована. На самом деле план рынку очень даже товарищ. Что убедительно доказала Алина ХАКАЛО – эксперт USAID в Казахстане.

П

осле злопамятного развала СССР в 1991 году США вдруг страстно принялись просвещать Казахстан в деле великих экономических преобразований. Выяснилось, что вся экономика Казахстана до 1991 года была неправильной и давала «неправильный мед». А также «неправильные» сахар, масло, яйца, мясо и молоко. Суть американского экономического «просвещения» сводилась к упрощенному идеологическому постулату. В СССР была социалистическая плановая командно-административная экономика. Нужно реформировать такую экономику в рыночную, капиталистического типа. Похоже на кодовые слова нехитрой программы. План, рынок, совок, советский, командно-административная, дефицит, туалетная бумага, колбаса, кока-кола, конкуренция, застой, американский, доллар, сникерс, бизнес, демократия, тоталитаризм. Такие ключевые кодовые слова с четким знаком плюса или минуса в общей массе слов закладываются в подсознание без критического разбора. А уже потом подсознание на основе таких первичных кодов программирует модели мышления в сознании. Дефицит – это просто идеологический штамп, ярлык упрека и презрения к СССР. Дефицит случается всегда, как нехватка кон-

11

кретных товаров в конкретном месте и в конкретное время. В современных компаниях дефицит обозначают как «OOS» – «Out of Stock», то есть «вне запасов». Это значит, что в конкретное время в конкретном месте был нулевой запас конкретного товара. Дефицит – это постоянная головная боль любой производственной, дистрибьюторской и торговой компании. Чтобы не было дефицита, нужно увеличивать запасы. Но тогда возникает обратная проблема – переизбыток, затоваривание. Это называют «OVS» – «OverStock», то есть «сверх запасов». Если при дефиците теряются возможные продажи, то при затоваривании растут складские расходы и замораживаются финансовые средства. Даже на 2015 год в крупноформатном казахстанском магазине можно встретить надписи: «Данный товар – только 10 кг в сутки в одни руки. Чтобы хватило всем. Сахар – только 5 кг в одни руки. Конфеты – только 5 упаковок в одни руки». Потребители как обычно даже не понимают смысла этих слов: «Чтобы хватило всем». Если не хватит всем, тогда и начнется пресловутый дефицит. Если я, еще кто-то закупят по 100–200 кг сахара, это повторят другие, тогда, вероятно, наступит дефицит. В теории можно даже выкупить и придержать на складах

весь сахарный запас Казахстана. И тогда будет полный дефицит. Конечно же, люди будут обвинять в дефиците правительство Казахстана и его экономический курс. так, слово «дефицит» само по себе ровно ничего не означает. Дефицит всегда и везде можно при желании устроить. Если в конце 1980-х годов населению в СССР не хватало колбасы и туалетной бумаги, то в 1920-е годы людям не хватало обычного хлеба. После революции 1917 года дефицит хлеба означал попросту голодную смерть. Поэтому дефицит нужно также измерять в качественном отношении: кому-то не хватило хлеба, а кому-то – французских духов. Но самое удивительное из экономического нейропрограммирования – понятие «рынок». Слово «рынок» как мантру стали повторять с конца 80-х годов. Вот настанет «рынок» и все, рай обеспечен! Только не подумали, что рыночный рай легко меняется в рыночный ад. Тут налицо признаки нейро-программирования. Рынок – это когда есть покупатель и продавец. Неважно чего, неважно где, неважно как. Это просто игра: один продает, другой покупает. «Я убегаю – ты догоняешь, ты убегаешь – я догоняю». К примеру, человек в багажнике личной машины продает рыбу. Я подошел

И

к нему, посмотрел товар, узнал цену, поговорил. Вот и весь рынок! На пятачке в 1м2 в течение пары минут образовался рынок. Два человека, покупатель и продавец, это уже рынок. Поэтому это просто идеологическая реклама – «рынок», «переход к рынку». В СССР к 1991 году все население покупало товары в магазинах, торговых ларьках, на рынках и у частных лиц. То есть все советское население покупало, а торговые точки и торговцы продавали. Это означает, что был «рынок» и «рыночные отношения». В противовес «рынку» можно обозначить «кооператив» и «распределение». При «кооперативе» потребитель не покупает гараж или квартиру на рынке. Он вступает в кооператив, платит взносы и за счет своих взносов получает продукт. При «распределении» государство просто выдает гражданину квартиру. Очевидно, что в СССР сложилось именно «рыночная» потребительская система. Владимир ЛЕНИН, напротив, предлагал «централизацию потребления путем принудительного объединения в потребительные общества» и «все граждане государства должны принадлежать к местному потребительскому обществу». Правления таких местных обществ должны были образовать комитеты снабжения, по кварталам и частям улиц. «Если бы удалось создать такие комитеты и ячейки на местах, то объединение таких комитетов дало бы сеть. Сеть, способная правильно организовать снабжение всем необходимым, и производство в общегосударственном масштабе». Если «рынок» обозначили со знаком плюс, то

email: tribuna2014@gmail.com

«план» – со знаком минус. Дескать, в СССР была «плановая» экономика, которую нужно сделать «рыночной». Но экономика может быть плановой или хаотичной, рыночной или нерыночной. Любая рыночная экономика является также и плановой. Другое дело, что может быть централизованное интегрированное планирование и может быть децентрализованное фрагментарное планирование.

2008 году в деловом казахстанском журнале опубликовали статью «Есть ли у вас план, мистер бизнесмен?». Автор – Алина Хакало, директор региональной программы развития проекта USAID по развитию малого бизнеса в Казахстане. Она пишет: «Определение видения картины будущего является одним из ключевых этапов разработки стратегического плана. Владелец компании рисует картину будущего. Для малого бизнеса самым оптимальным является 1–2 года. Затем отвечает на 4 простых вопроса. Что продавать? Где продавать? Кому продавать? И чем будет компания отличаться от конкурентов? Для предпринимателей стратегический план становится ключевым инструментом управления бизнеса». Открытым текстом Алина Хакало, менеджер американской структуры USAID, заявляет казахстанским бизнесменам, что без плана бизнеса просто не существует. Нужен хотя был план продаж – «что продавать». Таким образом, «план» «рынку» не помеха, а подспорье и даже «ключевой инструмент». Всю рыночную экономику можно представить как массу отдельных компаний.

В

По Алине Хакало, каждая такая компания должна иметь план. Если каждая компания имеет свой план, тогда вся экономика таких «плановых» компаний также является плановой. Если на уровне отдельной компании «план» просто необходим, то на уровне отрасли и всего государства он необходим также. Поэтому идея Госплана вполне логична. Так что звучит странно фраза «плановую экономику нужно реформировать в рыночную». Но Алина Хакало как представитель американской USAID не только учила казахстанских бизнесменов «плановой экономике». В декабре 2014 года в Уральске ее признали виновной в совершении мошенничества в особо крупном размере и назначили ей наказание в виде 8 лет лишения свободы в колонии общего режима с конфискацией имущества. Оказывается, Алина Хакало под «легендой» подразделения USAID закрутила финансовую пирамиду и смогла «спланировать» у казахстанских частных и государственных организаций более миллиарда тенге. Итак, план нужен даже в рыночной экономике. В начале 1990-х годов казахстанцев активно учили, как избавиться от грехов плановой экономики. Но уже к 2008 году американское агентство USAID учит бизнесменов в Казахстане, что обязательно нужно планировать свой бизнес. А представитель этого самого USAID Алина Хакало еще и «экспроприирует» у местных «буржуев» один миллиард тенге. Видно, на нужды мировой революции, в духе знаменитой кавказской экспроприации начала 20 века.

12

Даурен БЕЙСЕНОВ

РАЗМЫШЛЕНИЯ ПУБЛИЦИСТА

ВЛАСТИ И НАРОДУ ПОРА ЖИТЬ ВМЕСТЕ

В какой-то момент в интернете обратил внимание на фотографию из космоса, показывающую состояние приграничных территорий Казахстана и Китая. В принципе, в этом фото сконцентрированы показатели государственной политики на сопредельных территориях по обе стороны границы. Как объективные, так и субъективные слагаемые фактического результата. Мы можем, конечно, сместить акценты на показатели плотности населения, на вопросы целесообразности освоения территорий и другие возможно важные обоснования. Но факт остается фактом: бесхозная территория лимитирована пределами РК. И тут, как говорится, комментарии излишни.

В

принципе, подобная картина имеет у нас широкую географию. И совершенно определенно с этим положением вещей надо чтото делать. Но что? Альтернативная пресса буквально брызжет критикой состояния страны, но вытащить из этого конгломерата мнений какую-то более или менее стройную логически завершенную идею относительно путей развития страны достаточно сложно. Рассматриваются отдельные узкие вопросы, при этом некоторые спикеры в пылу критики совершенно определенно подразумевают, что именно они и никто иной способны оказаться рупором чаяний народа. При этом, повторяюсь, речь идет об узком коридоре проблем. Рассматривая какую-то отдельную проблему, спикеры совершенно опускают другие вопросы. Что опять же в целом блокирует системность подхода и объективность анализа. Другой яркой иллюстрацией контрастности результатов общественного и государственного развития являются две Кореи. Разные устремления политических лидеров обеих Корей на фоне одной общей истории дали совершенно противоположные результаты. В одной стране – пример реализации перманентного развала, въевшегося в сознание целого поколения, в другой – всемерная государственная поддержка стремления личностного роста каждого изъявившего на это желание гражданина привела к экономическому и политическому росту всего государства. Гумилевский «пассионарный взрыв» корейской нации был поддержан политиками-государствениками в Южной Корее, и совершенно нивелирован в Северной Корее старопартийной верхушкой. Какова политика - таков и результат. ам необходимо процесс государственного строительства буквально пропитать импульсом действительного патриотизма, и только в этом случае идеи государственного развития принесут результат. Это единственное фундаментальное условие развития страны. Жизненно важно всей системе государственного управления придать совершенно определенный вектор государственности. Идеи патриотизма и государственности безусловно должны быть всеобъемлющими и всепроникающими. При этом важно избежать и не допустить национальный перекос. Ясно, что во внешнеполитической сфере более сильные игроки не пропустят каких-либо патриотических поползновений государств-карликов. Но внутри страны эти четко сформулированные идеи с конкретным вектором политического развития и экономического роста

Н

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

совершенно определенно найдут практически всеобщую поддержку. Сама идея государственности и здорового патриотизма также может выступать своеобразной ментальной прививкой, ограничивающей запредельную коррупционную составляющую в стране. При этом необходимо принять за основу то обстоятельство, что стремление человека жить в нормальных условиях гарантий и защищенности объективно само по себе. И создаваемыми надлежащими условиями жизнедеятельности государство сможет моделировать требуемые миграционные потоки, в частности, и показатели качества и количества народонаселения в целом. И, таким образом, некоторый естественный негатив и противодействие, исходящие от внешних игроков, можно преодолеть за счет внутренних мотивирующих составляющих потенциалов развития. Именно внутренние мотивы развития государства формируют основу и способствуют укреплению страны во внешнеполитическом плане. Результаты внутреннего развития страны, сформированный внутренний потенциал однозначно не останутся не замеченными. Более того, дадут для политического руководства страны место для маневра за счет созданной внутри страны и предложенной миру ценности. Посмотрим на пример того же Китая. Он стал предлагать миру все,

что последнему нужно. Постепенно предложение приобретало более высокие качественные показатели, что вело к увеличению ценности. В результате через некоторое время Китай сформировал у себя денежный поток таких масштабов, что, как следствие, объективно способствовало формированию соответствующего, в сопоставимых масштабах, внешнеполитического влияния страны. онечно, критика действующей власти и состояния страны сама по себе ничего не даст. При этом надо иметь в виду: наша собственная критика не должна сводиться к самобичеванию. Нет необходимости посыпать голову пеплом. Критика должна больше представлять собой адекватный анализ всего спектра имеющихся условий и возможностей дальнейшего развития и подъема страны.

К

У нас, конечно же, есть достижения. Но надо понять, и это принципиально, что это пройденный этап, мы его прошли и ментально возвращаться к нему нет необходимости. Пусть это будет статистика. Необходимо в дальнейшей перспективе ставить задачи более высокого порядка и масштаба. При установившихся в глобальном мире скоростях социально-экономического и технологического развития недостаточный темп и, тем более, торможение – уже само по себе подразумевает проигрышное положение. Кроме того, у нас проблема в том, что мы всегда сравниваем себя с худшими, но никак не с лучшими. Мы рисуем на данном фоне себя благополучными и продвинутыми, не утруждая себя аналитическими выкладками происхождения этого благополучия, имеющего совершенно определенно экстенсивный

Цитата в тему

«Когда государство управляется согласно с разумом, постыдны бедность и нужда; когда государство не управляется согласно с разумом, то постыдны богатство и почести.» Конфуций

email: tribuna2014@gmail.com

характер. Таким образом занимаемся самоуспокоением и, как следствие, теряем объективность. Также абсолютно заблокирована обратная связь между самой властью и ее источником, то есть народом. Эти субъекты властных отношений, по сути, каждый живет собственной жизнью. Взаимодействие носит фрагментарный характер и практически всегда только по инициативе властей. Исходя из этого формируется недвусмысленное понимание того, что народ находится в полудремотном состоянии. Что таким же образом экстраполируется на все сферы функционирования казахстанского общества, включая полудремотное состояние чувств патриотизма и государственности, самой вертикали государственного управления и менеджмента и т.д. При этом надо иметь в виду, что активно политикой занимается довольно ограниченный круг лиц. Соответственно, их задача – сформировать условия в стране таким образом, чтобы население могло иметь основные гарантии трудоустройства, жизнедеятельности, воспитания и образования детей. Включение основной части населения в политику осуществляется периодически в соответствии с электоральным процессом. Заключается между обществом и политиками своего рода общественный договор о взаимных пожеланиях. В принципе, они известны. Таким образом, между обществом и политиками осуществляется обратная связь. Скажем так, общий механизм реализации обратной связи. Отсутствие обратной связи существенно ограничивает возможность процесса выбора как такового. Как следствие, у электората атрофируются умения и навыки выбирать. Отсутствие умения выбирать, осуществлять анализ политических программ само по себе исключает навыки оценочной деятельности и, соответственно, блокирует ментальный потенциал определения, что полезно для развития страны, а что нет. В этих условиях и формируются опасности «шараханья», которые проистекают из возможностей демократии и действующих процедур обратной связи для неокрепших политических систем. Западный мир сформировал в себе соответствующую ментальность, связанную с оценкой проводимой политики, соответствие ее ожиданиям и условиям заключенного общественного договора. Затем, по истечении времени действия указанного договора в электоральный период население выносит свой коллективный вердикт, определяя следующего проводника и выразителя его интересов. Но для такого подхода к процессу выбора в стране необходимо начать процесс соответствующей тренировки населения, формирования у него навыков реализации выбора как такового, если хотите, вкуса к выборному процессу в его политическом смысле. В целом политика по определению предполагает точкой своего стремления создание нормальных во всех смыслах условий для населения страны. Имеет, скажем так, оттенки альтруизма, связанные с

Нуркасым

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год переживаниями о судьбах собственного народа. Это, как понимаете, достаточно редкая черта, предполагающая ментальную жертвенность в пользу собственного народа в ущерб собственным корыстным устремлениям. И именно навыки и умение выбирать в перспективе подразумевают совершенно реальную возможность выявления в стране граждан с указанными внутренними движущими мотивами патриотизма и государственности. А сам политический процесс предполагает возможность вычленения из общей массы именно таких людей, для которых благосостояние страны является действительно определяющей идеей и целью, тем более в условиях возможности применения в данном в своей основе благородном процессе значительных возможностей государственных ресурсов. этой точки зрения надо понять, что привлечение в политику бизнесменов является не совсем оправданным мероприятием. Почему? Дело в том, что бизнесмены в отличие от политиков имеют более конкретную и узкую задачу – извлечение прибыли. Весь их ментальный процесс, все их умения и навыки заточены определяющим образом на получение прибыли. Конечно, это действительно хорошие навыки. Но надо четко понимать: бизнес и государственное управление – не одно и то же. У них совершенно разные, порой противоположные, задачи и, как следствие, требуемые навыки и сформированные стереотипы мышления. Точка стремления и стереотипы поведения представителей бизнеса сводятся в своей основе к получению прибыли. Это по своему содержанию достаточно узкая задача. Решение политических вопросов и выдвижение политических идей предполагает значительно более широкий подход к целому комплексу задач. И здесь получение прибыли с точки зрения бизнеса – не есть необходимый итог с точки зрения политического процесса. Для бизнеса необходимо создавать условия внутри страны, а эти представители бизнес-сообщества уже сами обеспечат пополнение государственного бюджета. Дело в том, что быть по роду своей деятельности успешным бизнесменом совершенно не означает быть хорошим политиком. Бизнес в своей основе рассчитан на эгоистическую задачу извлечения прибыли, а государственная политика в своей основе имеет коллективную задачу развития страны с элементами альтруизма и робингудства. роме того, для максимально возможной объективности, надо иметь в виду, что демократия в современном понимании – это продукт западноевропейской (англосаксонской) мысли. Эта идея и способ ее реализации сформированы на основе собственно западноевропейской ментальности. И совершенно не факт, что ментальность других регионов глобального мира сможет «переварить» такую модель-матрицу. На примере различных государств мы можем наблюдать политические системы, отличные от демократии в традиционном западноевропейском понимании. Эти системы также показали свою эффективность, по крайней мере, с точки зрения текущего момента, и, как следствие, право на существование в обозримой исторической перспективе. В частности, форма реализации политического устройства Китая не предполагает выборный процесс в общепринятом понимании. Смысл в данном случае, по сути, сводится к определению в партийной среде группы лиц, которые по своим

С

АБУЕВ БУЕВ

К

РАЗМЫШЛЕНИЯ ПУБЛИЦИСТА личностным показателям способны выдержать вектор государственности и реализовать задачи общегосударственного развития Китая. А по определению данных лиц осуществляется постепенный процесс их пестования и натаскивания, ранжирования по индивидуальным способностям, выявления в их среде лидера и так далее. Но ментальной основой всего процесса является приверженность идеям государственности и патриотизма. Другим примером, абсолютно отличным от традиционного выбора, являются арабские княжества, где власть вообще носит династийный характер, а сам выбор сведен к определению наиболее подготовленного лица из членов властвующей династии. Иными словами, изложенные примеры государственного развития так же совершенно определенно свидетельствуют: степень успешности результатов развития определяется не столько сформированными системами управления, сколько личными ментальными свойствами носителей власти. При этом совершенно не исключено, что в ходе дальнейшего исторического процесса некоторые формы политической организации общества вообще вымрут как ущербные, и на их место придут совершенно другие системы, которые мы с собственной сегодняшней точки зрения вообще даже не сможем сформулировать ввиду текущей ограниченности собственного опыта. Но здесь также надо иметь в виду то обстоятельство, что именно западноевропейская модель демократии с неограниченными возможностями выбора в ментальном плане идею возможности этого выбора распространила абсолютно на все сферы жизнедеятельности. Ничем не обузданная возможность выбора привела к серьезным ментальным перекосам в виде оправдания и принятия гомосексуализма, однополых браков и т.д. То, что в естественной среде обитания фактически является исключением, аномалией, и, как следствие, природой блокируется, будучи отклонением от нормы, и лимитируется неопасными для нее минимальными пределами, в человеческом обществе западноевропейской модели возведено в ранг альтернативной нормы. Фактическое отклонение принимается как естественная данность. Абсолютизирована сама идея. Не принципиально, что это отклонение, важно то, что реализуется возможность выбора. «Процедура» выбора стала возобладать над самой «идеей» этого выбора. Соответственно, образовались перекосы в ментальности. Явления, блокируемые в естественной среде обитания, в западноевропейской части человеческого общества получили защиту, поощрение и распространение. Общество утратило идею нормы как таковой, существенно расширив ее содержание, вплоть до собственного противопоставления.

P.S. Все эти оценочные суждения подразумевают необходимость критической оценки возможных моделей государственного развития и потребность в формировании ментальных ограничений, предупреждающих потенциальные перекосы и эффекты «маятника» на пути избранного политического и общественного развития в стране. Сама же возможность критической оценки возможна лишь при формировании в стране здоровой диалоговой площадки, которая позволит значительно шире охватить горизонт прогнозирования и предвидения различного рода возможных вопросов, возникающих в ходе реализации и практического воплощения общего развития страны.

13

Әбдірашит БӘКІРҰЛЫ

ОРТАҚ ВАЛЮТА – ҚАЗАҚСТАН ТӘУЕЛСІЗДІГІНЕ ТӨНЕР ҚАУІП Ж

уырда Мемлекеттік дума депутаты, ТМД істері бойынша Комитет төрағасы Леонид Слуцкий «Познер» федералдық телебағдарламасында ЕАЭО аймағында ортақ валюта енгізу қажеттігін мәлімдеді. Ол «Осы бағытта жұмыстар жүргізіліп жатыр. Ортақ валюта «евраз» аталуы мүмкін. Бірақ, оны енгізу оңайға соқпайды» деген болжам айтты. Әрине, бұл мәлімдеме қазақстандықтардың ашу-ызасын туғызды. Себебі, біз ЕАЭО-қа біріксек те, Ресей саясаткерлері тарапынан өзінің «ең жақын одақтасы» саналатын Қазақстан мен оның тәуелсіздігіне қарсы «ақпараттық шабуылдар» дүркін-дүркін қайталанып келе жатқанын жасырмаймыз. Алдымен, Дума спикерінің орынбасары В.Жириновский өзінің әйгілі «а-ля гитлер» жанрында «Қазақтарда тұрақты территория болған емес. Олар қай жерге көшіп келсе, сол жерді біздікі дей берген» деп сөз сөйлеп, қазақ халқының жеріне егемендігіне күдік келтірген болатын. Одан кейін Ресей саясаткерлері «Қазақстанда бұрын мемлекет болмаған» деген құйтырқы әңгімені бастады. Тіптен, оны жастармен кездесу барысында президент Путин де айтып салды. Әрине, кейін оны «Дәл қазіргі форматтағы мемлекет туралы сөз болып еді» деп жуып шайған болды. Бірақ «айтылған сөз – атылған оқ» − Путин сол сөзімен қазақ халқының намысына тиді. Оған Қазақсатан тарапы берген жауаптар көп кешіктірмеді: «Абылайдың 300 жылдығы» мен «Қазақ хандығының 550 жылдығын» мерекеленді, ол даталар Париж қаласында орналасқан ЮНЕСКО шеңберінде атап өтілді.

email: tribuna2014@gmail.com

Енді, міне, жаңа шабуыл басталды десе болады. Не себептен? Бұл, әрине, астарында астарлы саясат жатқан күрделі сұрақ. Мәселен, кейінгі кезде президент Назарбаев алыс шет елдерге шығып, Қазақстан экономикасын әртараптандыру бағытында шешуші қадамдар жасай бастады. Қысқа уақыт аралығында ол Жапониямен, Англиямен, Франциямен инвестициялық келісімдер жасауға қол жеткізді. Парижде «Біздің елімізге жаңа технологиямен келіп, шикізаттық емес өндіріс саласын дамытуды қолға алған инвесторларға мейлінше тиімді жағдай жасалынады» деп мәлімдеді. Онымен қоса, Астана еркін экономикалық аймағында «қазақстандық офшор» жасау қадамдарын қолға алды. Сонымен бір мезетте елімізде «мемлекеттік басқару жүйесінде түбегейлі өзгерістер» енгізуді, «бағдарламалардің орындалуына басшылардың жеке жауапкершілігін» енгізуді, «қоғамда коррупцияға төзімсіз ахуал орнату» қадамдары қолға алына бастады. Егер осындай шұғыл шаралардың нәтижесінде Елбасы қолға алған жобалар іске асса, онда Қазақстан біршама уақыттан кейін айтарлықтай экономикалық тәуелсіздікке қол жеткізетін болады. Міне, сол кезде Ресейдің үміттенген ЕАЭ Одағының да маңызы төмендейтіні анық. Оның үстіне, Қазақстан Бүкіл Әлемдік Сауда ұйымына ену қарсаңында тұр емес пе?.. Яғни, біз бұдан Ресейдің жаңа Одақты саяси мағынада қабылдайтынын, ал Қазақстан оны тек «экономикалық» қалыпта көргісі келетінін байқаймыз. Нәтижесінде Одақ ішінде «мүдделер тоғыспауы» жоға-

рыда айтқан Ресей тарапынан жасалатын «ақпараттық шабуылдарға» ұласуда. Сондықтан оған жауап ретінде Қазақстан Ұлттық банкі «Интеграциялық бірлестікке мүше елдер ортақ валюта енгізу үшін, бірдей валюталық, ақша-несие саясатын жүргізу керек. Оған қоса Еуроодақ тәжірибесіне сәйкес салық-бюджет саясаты да бірдей болуы тиіс. Еуразиялық экономикалық одақ елдерінің құрылымы мен экономикалық ерекшеліктері, ақша-несие, салық-бюджет саясаттарының айырмашылықтары, төлем қабілетінің, табиғи ресустарының әр түрлі болуы ортақ валюта енгізуге мүмкіндік бермейді. ЕАЭО шеңберінде ортақ валюта енгізу талқыланған емес», – деп айтуға мәжбүр болды. Ал осыған байланысты қоғамдық пікірді экономист Денис Кривошеев «Бүкіл әлем мемлекеттері өз шегарасын нығайтуға кірісті. Әр мемлекет өз өндірісі мен монетарлық дербестігін қорғауға міндетті. Ресей Одақ аясында тең әріптестік ұстанып отырған жоқ. Олар шартқа қол қойғанда қазақстандық өкілдердің тәжірибесіздігі салдарынан жіберген қателіктерді ашық саудалауға көшті: «Шартқа қол қойған соң оны өзгерту кеш» дейді. Сөйтіп, өз мүддесіне сай мәлімдемелер жасай бастады. Одан шығатын бір ғана жол бар, ол ЕАЭ Отан шығу» деп түйіндеді (нұр. кz). Несі бар, мұнда да бір шындық бар, өйткені, күн өткен сайын жағдай солай ауып бара жатқандай әсер қалдырады...

14

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ПОКУПАТЕЛЬСКИЙ ЛИКБЕЗ

Юлия ЗАДОРОЖНАЯ

В

наше время ни одного человека не удивишь уже словом «супермаркет». Покупают в них продукты питания, бытовую химию и многие другие товары практически все – кто-то постоянно, кто-то изредка. Но, к сожалению, частенько и те, и другие не знают своих прав, чем и пользуются многочисленные сотрудники этих самых супермаркетов. Особо страдают при этом пожилые люди – тихие, скромные, боящиеся что-либо сказать в ответ нагловатым охранникам или консультантам. Вот пример ситуации: пожилая женщина взяла из холодильной витрины килограммовое ведерко майонеза, а так как в корзинке у нее были другие продукты, она решила, видимо, не давить их ведерком, а нести его в свободной руке. Она проходит всего несколько шагов, и тут у ведерка отрывается пластиковая ручка, ведерко звучно шлепается на пол, крышка треснула, и майонез разлился. Женщина явно испугана и растеряна. И тут же к ней подлетает целая стайка скучающих охранников (ура, дело появилось, «нарушителя» поймали!). Охранники, нависая над перепуганной покупательницей, требуют от нее немедленно пройти к кассе и расплатиться за причиненный ущерб. И ведь женщина соглашается, потому что никто нам не рассказывает подробно наши права – невыгодно это, чтобы мы умные были… А следуя этим правам (в данном конкретном случае – Гражданский кодекс РК, статья 190), покупатель не должен оплачивать сломанное не по его вине и не из-за его действий. Вот о чем именно гласит данная статья Гражданского кодекса РК от 27.04.1994 года: статья 190. Риск случайной гибели или случайной порчи имущества

Раздел 2. Право собственности и иные вещные права Глава 8. Право собственности. Общие положения 1. Риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности, если иное не установлено

КАК НАЖИВАЮТСЯ СУПЕРМАРКЕТЫ

законодательными актами или договором. Простыми словами – приобретатель (покупатель) становится собственником товара и отвечает за него с момента оплаты и получения чека! То есть женщина имела полное право не расплачиваться за лопнувшее ведерко майонеза. Она еще не стала его собственницей, когда оно испортилось, причем, не по ее вине – она не уронила его, не размахивала руками, несясь по торговому залу вприпрыжку, не ковыряла ручку, проверяя ее на прочность. А всего лишь хотела донести тихонько до кассы. Рядом с ней в этой ситуации оказался другой покупатель, отогнавший охранников и пояснивший ей, что она ни в чем не виновата и платить не должна. А вот охранников это очень огорчило, ну да это их дело.

Также вы не должны платить, если разбили что-то, поскользнувшись на мокром полу, или не имея возможности разойтись с другим человеком в узком проходе, загроможденном пирамидами продукции. Сюда же относятся бутылки и банки, разбившиеся во время движения по ленте у кассы, и упавшие с нее на пол. За безопасность в торговых залах, за соблюдение нормативов ширины проходов между торговыми рядами несет ответственность администрация, а не вы! Если с вас оплату все же продолжают требовать, спокойно говорите: подавайте на меня в суд. Когда вы предоставите суду доказательства моей прямой вины в порче продукта, когда суд вынесет решение о том, что я должен таки заплатить, я, конечно же, заплачу. Но не раньше этого.

Еще люди в супермаркетах часто сталкиваются с ситуациями, когда, увидев цену на продукт и взяв его, на кассе при оплате выясняют, что цена больше. Если кто это и замечает, то на свой вопрос слышит от кассира: «Видимо, подорожало, а ценники не успели переклеить, теперь стоит столько». Чаще всего человек побурчит-побурчит, да и заплатит дороже, мол, ну что теперь делать, ведь уже настроился на покупку… А по сути – вы можете абсолютно спокойно, не нервничая, сказать: «Нет, я хочу этот продукт по той цене, которая указана в торговом зале. Я там видел эту цену. Если ваши мерчендайзеры не успевают переклеивать цены после подорожаний, это, простите, меня не должно волновать. Я купил этот продукт по старой цене, возместите мне разницу, будь-

те добры». И возместят! Только будьте спокойны и настойчивы. Вам начнут «парить мозг», уворачиваться, звать то одного старшего, то другого, думая, что вам это надоест… Если хотите справедливости – стойте на своем с уверенным лицом. И не кричите на кассиров, они в этой ситуации абсолютно не виноваты, цены у них пробиваются автоматически в зависимости от кода товара, а что там написано в торговом зале – они понятия не имеют. И в любой ситуации оставайтесь человеком, как бы не было обидно, возмутительно и несправедливо все происходящее. Вышедшего из себя человека проще запутать. Да и показывайте остальным пример поведения. Еще один обман больших магазинов – попытаться взять с вас двойную, а то и тройную цену за какой-либо продукт. Каким образом? А вот таким: вы, нагрузив полную тележку продуктов после длинного рабочего дня и отстояв длиннющую очередь на кассе, хотите лишь одного – поскорее оказаться дома. Естественно, вам абсолютно не хочется читать свой километровый чек с миллионом наименований. А вот там-то собака и зарыта… Один продукт может быть пробит в количестве двух или трех штук. Иногда вроде мелочь – а если в общем посчитать со всех таким образом обманутых? Ой, какие там хорошенькие суммы появятся! Мне так однажды банку тушенки аж за пять хотели впарить. И в другой раз недешевую маску для лица за две посчитали. Тут если заметили «не отходя от кассы» – ваше счастье. И то кассир просто сделает круглые глаза – ой, ошиблась, хорошо, что вы увидели. А увидите вы это дома – никогда не сможете доказать, что вынесли из магазина действительно одну банку тушенки, а не пять. Так что будьте внимательными, спокойными и уверенными. Да, понятно, у нас часто не работают все наши хорошие, защищающие нас законы, но давайте стремиться к тому, чтобы они наконец-то заработали! От нашего общего стойкого уверенного «стояния на своем» может что-то измениться, главное, чтобы нас, знающих и уверенных в своих правах, стало как можно больше.

Әбдірашит БӘКІРҰЛЫ

18 МИЛЛИОН ЕВРО ҚАЙДА ЖҰМСАЛҒАН? Б

иыл Қазақстан Милан қаласында ЭКСПО көрмесіне қатысып, онда қазақ мәдениеті мен дастарханын таныстыру үшін ресторан-павильон жұмыс істеген екен. Ол туралы Парижде жұмыс істейтін белгілі экономист Берлин Иришев өз постында былай деп жазды: «Көрмені көру үшін Миланға келдім. Алдымен Латын Америка елдері және Жапония көрмесіне кірдік. Олар өздерінің ұлттық мәдениетін танытуға бар өнерін салды. Тамақтары да көз тартарлық. Содан кейін мен қонақтарды Қазақстан павильонынан дәм татуға шақырдым.... Шақыруын шақырып алсам да, оған кейін қатты өкіндім. Себебі, мәдениетіміз бен 2017 жылы елімізде өтетін ЭКСПО-ны жарнамалауға арналған бұл әлемдік көрмеде қазақстандықтар, тіптен, қазақша дәстүрмен шәй беруге де жарамады. Олар, ұлттық киімі жарасқан қыздарымыз жоқтай, олардың орына италяндық жұмыссыздарды даяшылыққа жалдапты. Мысалы, Жапон көрмесінде жапондық аспаздар көз алдымызда тағам даярласа, оны сыпайы жапон қыздары қонақтарға ұсынып жатты... Өте әдемі көрініс! Ал біздің павильонда итальян жігіттері суық бауырсақты алдымызға қойғандай болды, шәй ішіп жарытпадық...» деген ренішін жазыпты. Ең бастысы, тағы да Берлин Иришевтің айтуынша «тәжірибе жинаймыз» деген себеппен Қазақстан жағы көрмеге 17 миллион евро жұмсаған екен. Нәтиже қандай? Одан кім «тәжірибе жинап» қайтқан? Куәгердің айтуынша итальяндық жас жігіттер сияқты...

email: tribuna2014@gmail.com

Бірақ мұндай «тәжірибе алмасу» біздің шенеуніктерге қатты ұнап қалса керек. Өйткені, енді, олар Халықаралық даму банкіден кәсіпкерлерді шетелдерде оқыту шығындары үшін 40 миллион доллар қарыз алу туралы Заң қабылдау мәселесін сұрап отыр. Ол жуырда сенатта талқыланды. Сенатор Қуаныш Айтаханов ол мәселе бойынша былай деп мәлімдеді: «Біз қарызды оңды-солды ала берсек, оны, яғни, тиімсіз шашқан ақшаны болашақта ұрпақтарымыз қайтаруға мәжбүр болады. Оған дәлел ретінде, 2015 ж. 1 қазанда біздің мемлекеттік қарызымыз 7,8 триллион тенге болыпты. Соңғы 9 айда ғана қарыз 1,9 триллион теңгеге көбейіпті. Біз қарызды мойынға іле бергенше, ШОБ-ке арзан кредит беріп, әкімшілік кедергілерді алып тастауды неге ойламаймыз? Сонда ШОБ та дамымай ма? Мұндай кредитті алудан бұрын біз оның тиімділігін електен өткізуіміз керек» деп қорытындылады сөзін сенатор. Бұдан бұрын да ұлттық экономика министрі Ерболат Досаев мәжіліс отырысында: «Бәсекелестікке төтеп беру үшін кәсіпкерлердің қабілеті мен сапасын арттыру қажет. Осы мақсатта мемлекет қайтаруы міндетті миллиондаған қаржыны қарызға алған» деген еді... Бірақ «оқыту», «тәжірибе алмасу» қалай өтіп жатқанын Берлин Иришев жоғарыда бізге майын тамызып әңігімелеп берді. Ендеше, қазіргі 40 миллион долларды сұратып отырған кімдер: Қазақстан делегациясын Миланға апарған «ұйымдастырушылар» ма, әлде, басқалар ма – министрдің осыны да айта кеткені жөн болар еді!

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

СОЦИУМ

15 Әбдірашит БӘКІРҰЛЫ

КЕКІРУ Ирина САВОСТИНА, лидер республиканского движения пенсионеров «Поколение»

И МИНИСТРУ СВОЙСТВЕННА ПОКАЗУХА На этой неделе мне восемь раз звонили из акимата, ГЦВП и предупреждали о визите министра здравоохранения и социального развития РК Тамары ДУЙСЕНОВОЙ. Поначалу она планировала встретиться со мной лично. Я основательно готовилась к встрече и хотела поговорить с ней о положении пенсионеров всей страны, но планы министра быстро менялись, и среди многочисленных общих встреч с госслужащими, общественниками, лечебных ортопедических центров и посещений кафе пенсионеры остались как всегда на заднем плане. Правда, Тамара Дуйсенова любезно передала номер телефона, чтобы я с ней могла связаться в любое время, гарантируя свою доступность. Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, будучи министром, приходила в «Поколение» и ко мне домой неоднократно, чтобы выслушать и поставить на обсуждение проблемы пенсионеров, чем заслужила огромное уважение населения. А тут я вздохнула: показуха визитов на публику продолжает оставаться главным показателем чиновника.

В

се социальные обязательства, которые взяло на себя государство, по словам министра Тамары Дуйсеновой, в 2016 году будут полностью выполнены, и финансы на эти затраты включены в бюджет следующего года. Тамара сообщила, что мы, пенсионеры, получаем с нового года повышение на пенсионные выплаты как всегда на 9%, хотя инфляция пенсий составила 30%. С 1 января 2016 года лица с ограниченными возможностями и лица, потерявшие кормильца, будут получать пособие на 25% выше, чем в 2015 году. На эти цели предусмотрен объем средств в госбюджете. Это повышение связано с личным поручением главы государства. Как сообщила министр, на следующий год вся сумма выделенных средств превышает 2,5 трлн. тенге. По словам Дуйсеновой, с учетом здравоохранения это почти 37–38% всего республиканского бюджета, который будет направлен на всю социальную сферу. Хорошая новость и в том, что повысится зарплата труда государственных служащих, учителей и врачей, как и обещали. По словам министра, теперь будет внедрена новая модель оплаты труда госслужащих, которая предусматривает разделение должностей гражданских служащих на четыре категории в зависимости от образования, квалификации, сложности и степени ответственности выполняемых работ. По ее словам, самые большие оклады будут у управленческого персонала, которых отнесли к классу А, потом идет основной персонал, который реализует основные функции организации – это класс В, а административный персонал, выполняющий административно-правовые и хозяйственные функции отнесли к классу С, меньше других будут получать зарплату класс D – это вспо-

могательный персонал, который реализует технические функции. В этом разделении ничего нового нет, и хотя министр убеждала, что такая классификация наведет порядок в оплате труда, мне показалось, что это просто очередные славословия, оформленные в новые слова и формулы того, что было испокон веку в иерархии чиновничьего круга. Но Тамара Дуйсенова уверяет, что по этой схеме новой дифференциации в сфере здравоохранения зарплата повысится от 7% до 28%, учителя получат зарплату больше, от 15% до 29%, в зависимости от квалификации, а в других сферах повышение зарплаты ожидается от 28% до 40%. Только проблема в том, на сколько повысить зарплату в этих процентных различиях, будет решать работодатель, которому даны такие полномочия по новому Трудовому кодексу, который уже утвержден в парламенте 5 ноября 2015 г. Теперь, по словам министра, государством устанавливаются только минимальные трудовые стандарты гарантий и компенсаций. А все основные права и контроль отныне теперь во власти работодателя. Это теперь называется саморегулирование. Увольнение работников, регулирование рабочего времени, условия и оплата труда полностью зависят от воли работодателя, независимо от формы собственности предприятия. Министр считает, что все зависит от того, какие трудовые договоры будут заключаться между работником и работодателем, что именно там надо предусмотреть все нюансы в защиту трудящегося человека. Но все мы знаем, что содержание трудовых договоров диктует работодатель и он всегда составляется в его пользу. Тут никакие успокоительные слова министра о профсоюзных и коллективных догово-

рах на казахстанский народ не действуют. Трудовой кодекс, который значительно ухудшил права трудящегося человека, принят практически в том виде, который подготовила и продвинула сама Тамара Дуйсенова. У министра здравоохранения и социальной защиты появилась новая идея о создании общественного здравоохранения. Теперь, когда медицина практически становится платной и недоступной простому народу, нам предлагают поддерживать здоровый образ жизни и правильное питание. Тамара Дуйсенова сообщила о введении обязательного медицинского страхования с 2017 года. Государство будет осуществлять взносы за 15 категорий граждан, которые относятся к социально уязвимым слоям населения. За всех остальных либо платит работодатель, либо они сами. Без медицинской страховки врачи лечить больных не будут. «Скорая помощь» может оказывать услуги только по экстренным вызовам. Нас, стариков, и сегодня лечебные заведения принимают с неохотой, в будущем придется, наверное, заниматься самолечением. Министр еще сказала, что в Казахстане будет составлен специальный национальный лекарственный формуляр с целью решения вопросов качества, безопасности и доступности лекарственных средств, зарегистрированных в нашей стране. КНФ будет включать весь перечень лекарственных средств, зарегистрированных в Казахстане, информацию об их доказанной клинической эффективности, о возможных побочных эффектах и предельную цену на каждый препарат. Таким образом, он станет большим справочником как для врачей, так и для граждан страны. О том, какова будет стоимость лекарств, и будут ли сохранены льготы для пенсионеров и других социально уязвимых слоев населения, министр ничего не сообщила. И просьба похлопотать о регистрации категории льготников «дети войны» для людей, родившихся накануне и в годы Великой Отечественной войны, министр тоже оставила без ответа. Поездка Тамары Дуйсеновой по стране с разъяснениями принятых законов и новых инициатив ее ведомства принесла только сожаление, грусть и печаль о нелегкой судьбе народа, у которого с каждым годом остается все меньше прежних привилегий и защитных механизмов, которые раньше считались гордостью завоеваний социализма.

email: tribuna2014@gmail.com

«Кекіру» − қазақ тілінде жақсы сөз емес. Нақты мағынасында ол асқазан ауруын білдіреді... Басқа мағынасында «кекіру» − ашқарақтық пен құнығудың синонимі болса, тағы бір мағынасында − күмәнді жолмен мал жиып, байлықтан басы айналып, лықа тойып, бұрынғы силас достар мен алысжақын ағайынды танымайтын қәлге жеткен пенделік тоғышарлықты бейнелейтін мүсіркеу сөзі болса керек... Иә, сонымен, «кекіруді» не үшін айтып отыр дерсіздер, мүмкін? Оның да себебі бар − себепсіз дүние бола ма? Мысалы, қазір қоғам тойдан «кекіре» бастады. Не көп – той көп. Бір жағынан «құдай тойдан ажыратпасын» дейтін халық емеспіз бе – той тойға ұласып жатыр... Той болғанда да анау айтқандай той емес, бірінен-бірі оза шауып, қымбатшылыққа қарамастан дастарханды лықа толтырып, жегені − желініп, жемегені – пакеттеп таратылып, қалғаны – ит-құсқа төгіліп... адамнан бастап аң-құсқа дейін «кекіретін» жағдайға жеттік... Неткен байлық десеңізші! Бірақ елімізде кедейлер мен байлардың арасы алшақтап, кедейшілік жаппай белең алып барады деп күнде зарлаймыз... Шынында да, ресми дерекке сүйенсек еліміздегі жұмыссыздар саны еңбекке жарамдылардың 4,9 пайызын құрайды дейді. Ал, егер бұған «ресми емес» тұрғыда қарасақ, онда, тәуелсіз басылымдар бұл көрсеткіш 20 пайыздан кем емес, яғни 2 миллионнан астам жұмыссыз бар дейді... Әрине, «ресми дерек» Елбасыға бәрін жақсы көрсету үшін жасалатынын ескерсек − оған сене беруге болмайды. Ол туралы Мәжілістің биылғы отырыстарының бірінде депутат Д.Назарбаева да ашық айтты, ол: «Статистика шындықтан алшақ» деді... Сонда қалай болғаны? Қазақтың бестен бірі жұмыссыз болса да, той тойлатып, «кекіру» әдетін қоймай жатқаны қалай? Мұның төркіні қайдан шығып жатыр? Енді соған тоқталайық: − Әлемде дағдарыс басталғанда әр елдің ұлттық буржуазиясы өз елінің экономикасына мейлінше қолдау білдіруге даяр тұрады. Өйткені, олар өндірісті дамыту арқылы жеткен жетістіктері дағдарыспен бірге жойылып кетпеуін ойлайды. Олар үшін мемлекет – негізгі табан тірер тұяқ. Сондықтан мемлекет қуатты, халық тұрақты болса – олар өздерінің де байлық қуаты еселене түсерін жақсы біледі... Ал қазақстандық буржуазия өкілдері олай емес. Себебі, олар байлыққа өндіріс арқылы емес, оған небір қаржылық амалдар мен заңсыз жекешелендіру және с.с құйтырқы әрекеттермен қол жеткізгендіктен, олар, шын мәнісінде, толыққанды «ұлттық буржуазияға» айнала алмады. Олар тек «олигархиялық топ» қана бола алды. Ендеше, өндіріс мәдениетінен аулақ жатқан қаржы олигархиясы тек мереке өмірді, той тойлауды қалайтыны – өзінен өзі түсінікті нәрсе! Яғни, ақшаны айналымға салып қойып («малды өріске жіберіп» десе болады), бос уақытта ат шаптырып, балуан күрестіріп, қыз ойнатып дегендей... Қазіргі олигархия дәл осындай «той дәстүрін» қалпына келтірді, бірақ, малшы секілді «маңдай термен мал табу» дәстүрін қалыптастыра алмады. Ал, енді, онымен бір елде өмір сүріп, бір ауамен тыныстап жатқан миллион жұмыссыз, кедей қайда барады? Ешқайда да! Оларға үлгі – тойдан кекіріп отырған байшыкеш! Сөйтіп, әліне қарау, болашақты ойлау жайына қалып, миллиондап кредит алу, ақша қолға тиген соң «мұрын барда бір сіңбір» деп төгіп-шашу әдетке айналып барады. Соңы не болады? Соңы − әрқайсысының қарызға белшесінен батуы, мазасы қашуы, отбасыда береке кетуі, өзіне-өзі қол салуы, яғни, бір сөзбен айтсақ – «кредиттен, одан қалды өмірден кекіру» болады! Одан басқа түк емес!

16

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

СОЦИУМ

Ольга КАРТАШЁВА, «Т.»

ПОТЕРЯННОЕ ПОКОЛЕНИЕ? «Ой, не та сейчас молодежь пошла, не так мамонта бьет», – аргумент, не нарушаемый столетиями. О правоте слов можно спорить. Но между тем люди, которым сейчас 14 – 25 лет, через очень короткое время будут составлять основу нашего общества. Какова же современная молодежь, что ценит, к чему стремится? Есть ли у нее признаки поколения, то есть некая объединяющая доминанта взглядов и ценностей? Я б в чиновники пошел

М

аленького человечка взрослые часто спрашивают: «А кем ты хочешь стать, когда вырастешь?». Ну что может ответить ребенок, который не так давно сумел освоить горшок? Подросшие детки уже отвечают на этот вопрос: «Врачом, водолазом, кондитером». Ближе к выпуску со школьного двора очертания будущей профессии проглядывают в молодых умах ярче, и выбор падает совсем не на космонавта и пожарного, а на более приземленные, но очень респектабельные должности. Социальный опрос старшеклассников подтвердил, что большая часть младого племени хотела бы занять места чиновников или судей. А что привлекает в этих должностях: желание быть исполнителем законов и правил, предписанных государством, вершить правосудие? Отнюдь нет. «Дайте мне казенного воробья, уж я около него прокормлюсь», – старая поговорка. Как считают молодые люди, быть чиновником очень удобно: положение, зарплата, взятки, связи – можно легко обогатиться и при желании стартануть хоть в большой бизнес, хоть в политику. И то, что эти должностные лица выполняют свою работу формально, равнодушно и безответственно – не

главное. Впрочем, как и то, что «стаи таких воробьев» склевывают все, созданное усилиями народа. От «да» и «нет» человека, обремененного хоть маленьким чином, зависят порой судьбы людей. И «да» дорого стоит. Поэтому чиновник не столько служит государству, сколько государственную службу использует в своих интересах. Судейская мантия привлекает неприкосновенностью, солидной зарплатой и неофициальными частными пожертвованиями, склоняющими весы Фемиды в нужную сторону. Ушлость, беспринципность адвокатов и их работа на грани официального и криминального миров давно уже ни для кого не секрет. В общем, моральная сторона выбора профессии ущербна перед материальной. Многие молодые люди, независимо от таланта, видят себя артистами и шоуменами, жаждая аплодисментов, популярности и гонораров. Часть молодой поросли видит себя в менеджерах и в сфере продаж. Тенденция едина: побыстрее обогатиться при минимальных физических, умственных и нравственных затратах. Деньги не пахнут и много их не бывает. Стремление к быстрому обогащению у человечества было всегда. Сейчас, как жалуются

многие работодатели, претенденты на вакансию не хотят ни работать, ни зарабатывать. Несмотря на свое резюме, в котором соискатель представляет себя амбициозным, целеустремленным, креативным и энергичным, делать он ничего не умеет. Набор навыков отсутствует и наверстываться не спешит. А вот высокую зарплату требуют, вероятно, только за сам факт своего существования. Неквалифицированная работа не по нутру молодым людям, кайло и лопата – удел каких-то других дядь и теть. Новая поросль мечтает работать в красивой одежде в просторных офисах, в ореоле успешности и гламура. Идти в бизнес молодые люди мало решаются, дело рисковое, в отличие от государственной кормушки, которая не обеднеет никогда. Если 20–30 лет назад потребительская культура была невысокой, призывали больше читать, о нравственных ценностях думать, то сейчас это не модно. Приоритеты прошлого ушли, ныне быть захребетником не стыдно, с тунеядцами никто не борется. Однажды довелось поздравлять ветеранов труда, пожилые люди с натруженными руками рассказывали о своей молодости: кто-то поднимал целину, кто-то строил ГРЭС, кто-то вка-

лывал на кирпичном заводе. На вопрос: « Неужели не было работы полегче, чем тягать с 17 лет поддоны с сырыми кирпичами на сквозняке, обжигая руки огнем печи, да еще в две смены?» – бабушка, растерявшись от такого вопроса, отвечает: «Да я и не думала работу легче искать, ведь так было надо, после войны строились, нужен был людям этот кирпич». Сейчас ложиться костьми ради блага родины и земляков желающих нет. Ныне каждый сам за себя, нет объединяющей цели, идеи, стратегии. Поэтому подросшие детки мечтают о «хлебном» месте, непыльной работе при минимуме шевелений пальцами. Молодые люди не хотят понять, что то, о чем они мечтают, – они имеют право иметь только завтра, а сегодня зарабатывай это право иметь. И не надо забывать, что уже поджимает подрастающая еще более юная поросль, мечтающая о сытой жизни. И от этого она еще более алчная.

П

Миллениалы

околение родившихся после 1981 года называют миллениалами (от Миллениум) или поколением ЯЯЯ. Характеризуется оно прежде всего глубокой вовлеченностью в цифровые технологии. Его представители не торопятся принимать на себя обязательства взрослой жизни, быть ответственными и осознанными. Им проще и легче как можно дольше оставаться под родительским крылом. Некоторые социологи считают первопричиной этой тенденции экономические условия: международный финансовый кризис, повсеместное повышение стоимости жилья, безработицу. Другие эксперты видят нежелание молодежи взрослеть в негативном примере предыдущего

email: tribuna2014@gmail.com

поколения, то есть родителей. Предки, проводившие большую часть времени на работе, не добились богатства и успешности. В начале 1990-х годов произошла весьма болезненная ломка культурно-ценностных ориентиров, взятых из «героических эпох», свидетелем чему стали рожденные в 1980-х годах дети. Процесс вызвал состояние культурного шока и желание «спрятать голову в песок». Компьютерные сети и коммуникационные возможности придали этому желанию ускорение. А что интересует само поколение ЯЯЯ? Одни считают, что это люди будущего, в которых есть своя мысль, достаточно творческие и интересные личности. Другие считают миллениалов настоящими эгоистами и бездельниками, слишком зависимыми от современных технологий, массовой культуры, направленной на непомерное потребление и погоню за брендами. Эти дети получили технологии, которые позволили им создать мир без границ, без ограничений и запретов. Большинство миллениалов – личности с нарциссическим расстройством. Они одержимы славой. Например, сколько у вас фотографий? Штук 30 за всю жизнь наберется? А молодые люди фиксируют каждый свой шаг фотокамерой и выкладывают по 300–600 фото в социальных сетях. На одной он улыбается, на другой – щурится, на третьей – ест. Масс-медиа вдохновляют простых людей идентифицировать себя со звездами и ненавидеть «стадо» вместе с банальностью повседневного существования. Многие из молодежи хотят стать личными ассистентами или помощниками известного человека, чтобы

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год понежиться в лучах чужой славы и заработать авторитет. Еще одна характеристика подросшего поколения – преумножение собственного Я. Іnstagram, Twіtter, Facebook, ВКонтакте – вся жизнь здесь, в социальных сетях, она как на ладони и афишируется тысячам знакомых и незнакомых френдов. Не могут представить себе и часа без телефона. Живое общение бесповоротно исчезло. Даже встречаясь, они не могут несколько часов непринужденно пообщаться. Обязательно будут телефонные звонки, ответы на сообщение, проверка Іnstagram или Facebook. Социологи такие проявления называют синдромом фантомной вибрации, суть которого состоит в том, что изза чрезмерного увлечения мобильными телефонами человек воспринимает их как продолжение себя. Их мозг постоянно нуждается в дозе дофамина, поэтому ежеминутно просматривается соцсеть – вдруг кто-то лайкнул его фото или пост. Круглосуточное общение только с ровесниками не способствует их интеллектуальному развитию, творческому подходу. Безразличны ко всему, что не связано с их интересами. Но между тем молодые люди стремятся выделиться любыми способами, создать свой бренд, рассказывать о своих вечеринках и мнимых успехах. Жить по кайфу – девиз молодых. Благодаря активности в интернет-сообществах, они считают, что становятся настоящими звездами Сети. Но за собственноручно созданным брендом прячется одиночество. Современные молодые люди уверены в собственной непревзойденности. С самооценкой у нового поколения все в порядке, она завышена насколько возможно. Они хотят быть первыми и чувствовать себя победителями, независимо от средств достижения цели. Несмотря на это, они мало находятся в реальности и не имеют житейского опыта, пасуют перед любыми трудностями. Карьера, создание семьи, собственное жилье откладываются на далекое потом. Молодежь аполитична, она не уважает власть, потому ею и не возмущена. Их надменная дерзость – не защитная реакция, а адаптация к миру изобилия. Безделье, скука, отсутствие прочных человеческих связей и долгосрочных планов, духовное обнищание – сопутствующие «заболевания» нынешнего поколения. Их мир – виртуальный. Реальный оказывается более жестким, и как жить в нем, интернет подсказок не дает. Хипстеры, хакеры, метросексуалы, эмо, готы, геймеры, экстремалы, мажоры – разновидности молодежных субкультур последних 20 лет. Худосочные мальчики с девичьим личиком в обтягивающих брючках, бородатые юноши в штанах-афгани, черные одежды, навороченные бренды и гаджеты – атрибуты или аутфит нынешней молодежи. Но не в штанах и не в айфонах суть, она в другом. Зашкаливающее эго, желание быть не похожим на других, толкают их на необдуманные поступки. Свадебный кортеж, движущийся по автомагистрали задним ходом. Селфи на небоскребе или на крыше идущего поезда. Безбашенность порой стоит жизни. Но если эти чудачества относительно безобидны, то избиение ногами девушки-продавца юнцом в кинотеатре – серьезное заявление на его неадекватность. Или дочь акима, отмутузившая непо-

17

КЛАКЕРЫ ПОНЕВОЛЕ нравившуюся ровесницу в клубе. Лихая гонка по трассе нетрезвой доченьки еще одного чиновника унесла две жизни неповинных людей. Сама она жива и избежала наказания. Мало того, что молодые мажорики остаются вне подозрений, так еще друзья виновника двух ДТП в Алматы жалуются на несовершенство законодательства и требуют возродить институты патрициев и плебеев. Понятно, что в первые войдет «золотая» молодежь Казахстана. Во вторые – остальные смертные. С небывалым размахом и удалью гуляют сыновья, дочки, племянники неприкасаемых акимов, чиновников, судей, прокуроров. Такое впечатление, что их безнаказанный разгул и разгром никто не в силах остановить. Отпрыски элиты уже становятся новыми хозяевами страны. Широкая огласка не останавливает обнаглевших выкормышей, им все сходит с рук. Лишь в единичных случаях горе-папаши вынуждены из-за беспредела наследников покинуть свои «теплые» места. Пугает и другая тенденция: необузданность своих желаний, раздутое самомнение, позволяющее чувствовать себя всесильным и непревзойденным. Этим летом девушку лишили жизни только за то, что она не согласилась продать в рассрочку молодому нелюдю приглянувшуюся машину. Убита и расчленена хозяйка квартиры за то, что осмелилась потребовать оплату у 20-летнего квартиранта, 14-летняя скромная отличница скончалась от ножевых ранений, и, вероятно, от рук отвергнутого поклонника. Аналогично 16-летний пацан в подъезде зарезал свою сокурсницу. Задушена девушка, познакомившаяся с молодым парнем в соцсетях и отказавшаяся в первую встречу вступить с ним в интим. Жуткие по своему цинизму события. Погибшие стали жертвами только потому, что посмели отказать, не согласиться, отстоять свои интересы. А убогое эго отвергнутых не вынесло и пожелало расправы. Неоправданная жестокость среди молодежи набирает обороты. Как может прийти в голову молодым подонкам надеть на бомжа покрышки от колес и поджечь? Или избивать одноклассника толпой, а после выложить видео в интернет? Отрывать лапы живому щенку и делать селфи с изуродованным животным? Откуда такая оборзевшесть, превращающая в мутантов? И самое страшное, они не чувствуют вины. Неонацисты и скинхеды еще и оправдывают свою охоту на людей борьбой за чистоту нации. Зачастую и свою жизнь молодые люди особо не ценят. Отсутствие высоких целей, нежелание напрягаться даже ради себя, неумение преодолевать малейшие препятствия толкают их на суицид. Им так проще. Шоком для очевидцев стал недавний случай, когда 10-летняя девочка выпрыгнула из окна из-за того, что мать заставляла ее делать уроки. Нынешнюю молодежь часто называют потерянным поколением. Иллюзия, что весь мир у их ног – просто игра воображения. Мир не спешит прогибаться под каждого. Нам принадлежит лишь то, что реально добыто трудом, временем, знаниями, заботой. Политический строй, экономические возможности – не оправдание. Времена всегда одинаковые, чтобы что-то получить, нужно заслужить, заработать!

Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.»

СТУДЕНТЫ: БЫТЬ МАССОВКОЙ Ни для кого не секрет, что студенты и госслужащие – люди подневольные, часто они напрямую зависят от «милости» университетского начальства и своих непосредственных руководителей. Все бы ничего, но методы давления на «непослушных» порой выходят за рамки добра и зла.

К

ак стало известно, трое студентов Казахского национального университета были выселены из общежития деканатом факультета географии за неучастие в международных соревнованиях по велоспорту «Тур Алматы», прошедших при поддержке акимата Алма-Аты. В пресс-службе университета, впрочем, эту информацию опровергают, заявляя, что нерадивых студентов «простили» и выселять не собираются. Однако, как выяснилось, угроза лишения дефицитного места в общежитиях используется сплошь и рядом. Мест на всех не хватает, а снимать квартиру или комнату в Алма-Ате очень дорогое удовольствие, даже в том случае, если учащиеся платят вскладчину. Помимо «квартирного вопроса» студентов пугают плохими оценками на экзаменах. «Мы ходим на мероприятия акимата, научные конференции, мероприятия Союза писателей, юбилеи поэтов и писателей. Руководство университета требует, чтобы мы участвовали. Если не пойдем, придираются во время экзаменов», – говорит студент Казахского национального педагогического университета имени Абая. Нужно сказать, что практика привлечения на различные акиматовские зрелища укоренилась давно. Тогда привлечение студентов к общественной работе было обязательным и не обсуждалось. Хорошо, что сейчас, по примеру соседних республик Центральной Азии, их в массовом порядке не привлекают на сельхозработы. В Узбекистане и Туркменистане подобного рода ежегодные «трудовые десанты» до сих пор являются частью жизни учащихся и госслужащих. Место традиционных выездов «на картошку» в Алма-Ате заняли велопробеги, праздничные мероприятия на городских площадях и участие в массовке различных телевизионных передач. Между тем преподаватель одного из вузов города Алматы Аскар ШАМГАЛИЕВ не видит ничего предосудительного в том, что студенты участвуют в такого рода мероприятиях: «Студенты устают от постоянного пребывания в аудиториях. Они должны участвовать в общественных мероприятиях и в мероприятиях для духовного развития. Участие в таких мероприятиях развивает кругозор и мышление студентов». Чтобы «духовное развитие» и «обогащение кругозора» протекало без сучка и задоринки, в университетах и институтах города есть очень полезная должность – эдвайзер. Мы взяли комментарий у эдвайзера одного из университетов

email: tribuna2014@gmail.com

южной столицы, пожелавшего остаться неизвестным, чтобы выяснить, действительно ли на студентов оказывается давление со стороны руководства.

– Расскажите, в чем заключается функция эдвайзера?

– Функция эдвайзера заключается в воспитательной работе. Есть учебная, учебно-методическая, научная и воспитательная.

– Это общественная нагрузка?

– Нет, мы получаем за нее определенные денежные средства, примерно 1/12 часть ставки. Сразу скажу, что эти деньги абсолютно не соответствуют объему приложенных усилий. Работа заключается в воспитании студентов, дежурстве в общежитиях, надзоре за посещениями занятий и успеваемости. Кроме того, есть т.н. «эдвайзерские часы», у нас это один час в неделю.

– Правда ли, что студентов привлекают к участию в мероприятиях акимата?

– Да, это случается. Привлекают к велопробегам, иногда приходится вставать в воскресенье в 6 часов утра, и при этом студенты арендуют спортинвентарь за свой счет. Кроме того, студенты должны присутствовать на выступлениях в актовом зале, которые организует министерство или акимат.

– Присутствовать должны все?

– Не все, приходят распоряжения на выделение кафедрой определенного количества студентов. Бывают субботники, участие в которых добровольно-принудительное, «дни здоровья», когда студенты и преподаватели делают с утра зарядку у Дворца республики и т.д.

– Правда ли, что университет должен отправить студентов по домам до 16 декабря?

– Да, для этого мы даже начинаем обучение раньше срока, в августе.

– А с чем это связано?

– Боятся беспорядков на День независимости. Тем более, что есть всем известный прецедент. До 16 декабря мы отправляем их всех на каникулы, а приезжают они только после нового года. Но, насколько мне известно, это бывает не во всех вузах, а только в государственных.

– Как это можно проконтролировать?

– Мы должны отчитываться о местоположении каждого студента. Проверяем общежития, а если студент снимает квартиру, мы обязаны знать его адрес и телефон, чтобы проконтролировать его отъезд домой. Нам нужно

знать, где студент будет находиться 16 декабря. Если он уехал домой, нужно указать его домашний адрес, если остался здесь, то указывается его местонахождение. Эти данные мы представляем по каждому студенту.

– А студенты жалуются, когда вы привлекаете их к общественным мероприятиям?

– Как правило, они стараются не связываться – себе дороже. А если и жалуются, то только в частных беседах. На моей памяти еще никто не возмущался в открытую.

– Благодарю за ответы.

В

севозможных акций акимат города устраивает множество, познавательную ценность некоторых из них можно подвергнуть сомнению. Так, 24 октября, в центре площади Абая 500 студентов-активистов алматинских вузов выстроились так, что получилась надпись – UN. Причем позиционировалась эта акция как флешмоб, хотя полностью не соответствовала его основным принципам. Флешмоб, как известно, должен осуществляться без общего руководства, быть спонтанным, не преследовать рекламных целей, не должен освещаться в СМИ. В данном случае имело место типично «совковое» мероприятие, даже руководство города в лице акима БАЙБЕКА с супругой имело место быть. С уходом Ахметжана ЕСИМОВА студенты вздохнули с облегчением – велопробеги отменяются! Однако радость их была преждевременной, на «Туре АлмаАты», который был организован еще прошлым акимом, они срочно понадобились вновь. Причем новый мэр города поспешил подхватить эстафету у старого. Пока учащихся не гонят насильно на концерты в консерваторию и не заставляют быть массовкой на айтысах, чего, кстати, опасались, зная характер образования Бауыржана Байбека. Однако, «лиха беда начало», пока разобраться в зрелищных предпочтениях акима Алма-Аты не позволил незначительный срок его пребывания в должности. Время покажет. А тем временем: две школьницы потеряли сознание во время встречи с казахстанским космонавтом Айдыном АИМБЕТОВЫМ в Павлодаре. Инцидент произошел в холле Дворца школьников на открытии обсерватории. Во время приветственной речи казахстанского космонавта двум девочкам стало плохо. Одна из школьниц упала на колени. Учителя, подхватив ее под руки, вывели из помещения. Вторая ученица едва не упала на одноклассницу. Ее также успели подхватить…

18

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

ХЛЕБНОЕ НЕРАВЕНСТВО Агропромышленный комплекс Казахстана переживает странные времена. С одной стороны министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ браво рапортует о достижениях отрасли, с другой – в стране все чаще звучат разговоры о повышении цены на хлеб.

Маргарита НИКИТИНА, Астана Объемная картина

К

огда главный аграрий страны в очередной раз отчитывался перед народными избранниками в мажилисе, коммунисты попытались выяснить нынешнее состояние агропромышленного комплекса. Так, лидер фракции «Народные коммунисты» Владислав КОСАРЕВ дипломатично уточнил у министра объем производства в секторе, а также – сколько в этом объеме вложено средств самих сельхозтоваропроизводителей, полученных от реализации прошлогодней продукции, и сколько составляют инвестиции. А еще – кому достаются эти инвестиции – крупным фермерским хозяйствам или частным подворьям?

- Общий объем валовой продукции сельского хозяйства составляет 2,5 триллиона тенге за прошлый год, - сообщил министр сельского хозяйства Мамытбеков. - Объем инвестиций за прошлый год составил 172 миллиарда тенге. Соотношение, как вы видите, небольшое. Министр напомнил, что в аграрном секторе активно используются возвратное финансирование и оборотный капитал, который не относится к инвестициям. Объем кредитов отрасли составляет примерно 400–500 миллиардов тенге, но это вместе с финансированием основного капитала и оборотного капитала.

- Сколько в себестоимости составной части собственное финансирование фермеров – такой анализ сложно сделать, - посетовал Мамытбеков. - Я думаю, что это львиное большинство, потому что у мелких подворий нет доступности к кредитам, к лизингам, соответственно, у них нет техники. Инвестиции для мелких хозяйств недоступны. Собственных денег у них нет, заемные средства для них закрыты и это является самой большой проблемой. По сути, они ведут натуральное хозяйство. Для нас это должно быть самой главной задачей –их техническое и технологическое обновление. Тогда будет и увеличение их эффективности. Услышав ответ, Владислав Косарев порадовался, что чиновники вместе с народными избранниками спокойно и уравновешенно

рассматривают вопрос дальнейшего развития нашего сельского хозяйства. Но намекнул, что дальше разговоров дело не идет, и сейчас сельское хозяйство доведено до очень тяжелого состояния.

- Я слышу в Вашем выступлении уроки либеральной рыночной экономики, где на первом месте стоят деньги, - констатировал коммунист. - Уже пора понять, что на первом месте надо ставить труд, товар, а потом уже будет все остальное. При этом мы с вами умалчиваем, сколько денег страна зарабатывает на реализации сельскохозяйственной продукции и сколько из них вновь возвращается в производство. Беда Казахстана в том, что даже в агропромышленном секторе Казахстан занимает нишу сырьевика. Деньги, полученные за продажу зерна, в большинстве своем бесследно исчезают в офшорных зонах.

- Сельхозтоваропроизводитель обращается за кредитом, а кредиты - не что иное, как деньги налогоплательщика, - расписал схему Владислав Косарев. - Мы, давая инвестиции в развитие сельского хозяйства, вешаем снова камень на шею налогоплательщика. Так поступать нельзя. Надо оборачивать капитал, который получен от производства, вновь обращать его в производство. Для этого, по мнению коммуниста, у нас в стране необходимо создать специализированный Агробанк. Но, увы, подобный банк совершенно не нужен отечественным олигархам, потому что при таком раскладе «зерновые» средства окажутся под контролем, так что на его возникновение надежды практически нет. Пока.

К

Частник против фермера

роме того, лидер «Народных коммунистов» отметил, что сейчас простому крестьянину крайне сложно элементарно получить кредит. Если крупный землевладелец в любой финансовой организации – желанный гость и почетный клиент, то более мелким собственникам приходится ждать денег месяцами, собирать папки лишних, не требуемых документов… И не факт, что при всем при этом затея увенчается успехом. В подтверждение своих слов Косарев привел несколько примеров подобного отношения к отечественным аграриям, сославшись на примеры из СМИ.

- Разве можно нашего товаропроизводителя ставить в такое жалкое положение перед теми, кто обязан поддерживать и помогать? – сетует он. - Если человек купил себе племенного бычка, то ему должны домой привезти свидетельство и сказать: «Молодец, что ты купил, вот тебе еще и дотация!» А у нас этого не получается. Еще один серьезный барьер на пути отечественного предпринимателя к кредитным деньгам – это залоговая система. Что может дать в залог владелец частного подворья? Разве что ликвидную сельхозтехнику, но при таком раскладе слишком велик шанс без нее остаться.

- Дотации на посевы особенно кормовых культур сейчас благоприятное явление, - похвалил чиновников коммунист. - Спасибо, эту работу как-то наладили. Но снабжение сельхозтоваропроизводителей техникой не входит ни в какие рамки: ни в человеческие, ни в экономические, ни в технические. В доказательство мажилисмен привел фото сельхозтехники «ручной работы», сделанной одним из местных механизаторов. Несмотря на кустарность производства, техника – косилка, жатка, даже пилорама – вполне себе работают. Вот только таких «левшей» в нашей стране крайне мало и никакой поддержки со стороны государства они, как правило, не получают.

- У нас же сотни брошенных ремзаводов! – возмущался народный избранник. - Они могли бы хоть по пять жаток делать в год! Но никто этим не занимается. Я в другие министерства ходил, пробивал этот вопрос, мне ответили: нам Министерство сельского хозяйства этих позиций не заказывало, поэтому мы заниматься этим не можем. Слушайте, это что за взаимоотношения? Два министерства рядом договориться не могут. Так же нельзя! В итоге материальная база ремзаводов используется совершенно не по назначению. На территории одного из них склад стройматериалов, на территории другого – льют шлакоблоки. Третий завод даже что-то производит, но это «что-то» не имеет никакого отношения к сельскому хозяйству. А в итоге техническое оснащение частных подворий хромает на все четыре колеса. Если не принять мер, считает коммунист, ситуацию не спасет даже недавно принятый закон о сельскохозяйственной кооперации, направленный на помощь таким хозяйствам. Как и предыдущий вариант, документ останется чисто номинальным.

- Я думаю, что пора наше сельское хозяйство развивать, начиная с подворья, - резюмировал свое выступление коммунист. - Крупные фермы уже встали на ноги. Они развиваются, кое-где становится приятно и радостно за то, что они освоили иностранные приемы и успешно работают. Но сельское хозяйство, 80 процентов, находится в частных подворьях. Я просил бы об этом не забывать.

Циники и ценники

Н

о, конечно, самой обсуждаемой темой стала хлебная. На этой неделе чиновники заявили вполне однозначно – они отказываются регулировать цены на этот важный и, можно сказать, первостатейный продукт. В итоге, даже по самым скромным прогнозам, цена буханки взлетит почти до 90 тенге. Все отдано на откуп невидимой руки рынка. И именно она должна в ближайшее время залезть в кошелек пенсионеров и малоимущих. Как пожаловались чиновники, за последние годы бюджет вложил в «дешевый хлеб» почти де-

сять миллиардов тенге. Министр сельского хозяйства заявил вполне определенно – в стране кризис, наступил период жесткой экономии, социальный хлеб должен быть дешевым только для неимущих граждан, а не для всех.

- Во-первых, когда удешевляется все и вся, то это социально несправедливо, - вещал с трибуны Асылжан Мамытбеков. - Во-вторых, это очень финансово затратно, и, в-третьих, мы нарушаем законы рынка. В связи с этим у нас там нет инвестиций. У нас до сих пор энергозатратные, технологически отсталые хлебокомбинаты на весь город работают. Именно отсталые предприятия, по словам министра, снижали качество продукции и обвешивали потребителей. В условиях же рынка они будут бороться за повышение качества булок и буханок, что, безусловно, станет исключительно благом для населения. Для малоимущих дороговизну хлеба планируется компенсировать. Причем глобально, с пересмотром всей продуктовой корзины и повышением размера пособий, вместе с адресной социальной помощью. Предположительно, по словам ответственного секретаря Минсельхоза Армана ЕВНИЕВА, повышение цен на хлеб должно стать новогодним сюрпризом – их планируется поднять с января 2016 году.

- Цена на хлеб должна быть рыночная, - считает Евниев. Однако

email: tribuna2014@gmail.com

назвать точную цену затруднился даже он. Причем, в разных регионах Казахстана и цены будут разные. В список расходов войдут как себестоимость хлеба (минимум 30 процентов), так и стоимость ГСМ, электроэнергии, транспорта и пр. По мнению зернопереработчиков и хлебопеков, хлеб подорожает на 15–20 процентов. На фоне повышения остальных цен это мало кто заметит. Зато после этого недоеденные куски хлеба перестанут выбрасывать на помойку.

О

Хлеба налево, хлеба направо!

том, что астанчане «разбрасываются хлебом», журналистам поведал директор ТОО «Столичный хлеб» Абдрахим ТОЛЕНДИЕВ. Для этого он, по его же словам, специально прошелся по мусорным бакам и увиденная картина ему не понравилась. Хлеб – это особый продукт, говорит Толендиев. - Хлеб – продукт номер один. Было время: когда была низкая цена на хлеб, им кормили скот. Я специально прошелся рядом с мусорными баками, что там делается! Отдельно целлофановые мешочки, кто-то туда хлеб кладет, кто-то просто кидает. Хлеб должен быть доступным продуктом, очень вкусным и очень дорогим. Не в денежном отношении, а в морально-нравственном.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год Руководитель «Столичного хлеба» уверен, что «социальный хлеб» предназначен для социально уязвимых слоев населения. А вот пользуются этим почему-то все, кому не лень. Отсюда – полная нерентабельность в секторе. Готовые булки продаются по цене ниже стоимости муки. Производители буквально работают себе в убыток.

- Хлеб будет стоить столько, сколько 1 килограмм муки, - го-

ворит о грядущих изменениях Толендиев. - Раньше хлеб стоил 20–24 тенге. С 2009 года, когда ввели госпрограмму, государство помогало, зерно выделяли, последние два года было субсидирование. Если в 2009 году – 48 тенге, сегодня – 55 тенге. За это время цена на хлеб вообще не поднялась, это разве нормально? Это не так катастрофично, как некоторые думают. Слишком много политизации тут. Нельзя так. У нас хлеб в мусорку выбрасывают, потому что он копейки стоит, но при этом оперируют такими нерыночными терминами, как удержание или регулирование цены на хлеб. Цену на него должен диктовать рынок, и она должна быть справедливой и достойной.

90-е были круче…

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Д

епутаты стараний чиновников не оценили.

- Мне хотелось бы знать, откуда вы будете брать дешевый хлеб? – на том же заседании поинтересовался у главы Минсельхоза другой депутат-коммунист Турсунбек ОМУРЗАКОВ. Министр пустился в пространные объяснения. По его словам, в связи с рыночной ценой хлебозаводы срочно начнут перевооружаться.

- Наша лучшая в мире пшеница превращается в не очень вкусный хлеб из-за того, что не внедряются передовые технологии, - заявил Мамытбеков. - Среди хлебокомбинатов нет конкуренции. Туда не идут новые инвестиции, потому что нормальный инвестор знает, что государство в нужный момент всегда выкрутит ему руки и заставит всеми правдами и неправдами держать цены. Тем не менее есть эффективный механизм адресной социальной помощи. Актуальную тему очень быстро подхватили блогеры.

- С 1 января 2016 года будет отменено госрегулирование цен на хлеб, - подчеркнул в своей записи в Facеbooke экономист Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ. - Имеется в виду «социальный хлеб», который в простонародье называется «кирпичом»…. Аргументов называется три. Во-первых, якобы хлеб не должен быть дешевым для богатых. Во-вторых, низкие цены не позволяют хлебокомбинатам модернизировать оборудование. В-третьих, субсидии порождают коррупцию. Естественно, реальная картина несколько иная, но обо всем по порядку: 1) На примере 2014 года есть такие цифры. Урожай пшеницы составил 13 миллионов тонн в чистом весе, из ко-

торых 8,8 миллиона тонн ушли на внутреннее потребление, а 4,2 миллиона тонн ушло на экспорт. Дальнейшее распределение 8,8 миллиона тонн, которые ушли на внутренний рынок, малопонятно, но производство муки составило 3,8 миллиона тонн. (возможно, сюда стоит добавить еще производство муки через специализированные мощности – около 3,2 миллиона тонн). Из этого объема производство свежего хлеба составило 714 тысяч тонн. Это около 40 кг хлеба на человека в год. Но есть другие данные, где говорится про 70 килограмм, но тогда это означает объем в 1,25 миллиона тонн. Какая часть из этого объема представлена в виде «кирпича», трудно сказать, но предположим, что около 80%, то есть около 1 миллиона тонн.

2) Если булка хлеба будет весить 750 грамм (реально возможно меньше), то будет произведено 1,33 миллиарда булок хлеба, которые при цене в 60 тенге за булку будут стоить всего 80 миллиардов тенге в год. Иначе говоря, при объеме субсидий в 8 миллиардов тенге речь идет о 10%. Если же цена на хлеб поднимется до 90 тенге, то тогда населению придется потратить дополнительно 40 млрд.тенге.

3) Для государственного бюджета объемом в 7 триллионов тенге сумма в 8 миллиардов тенге является маленькой. Или же сравнить с объемом госзакупа через центральные и местные исполнительные органы, госкомпании, в объеме 11 триллионов тенге. В целом, выигрыш для бюджета небольшой, а негативный социальный эффект максимальный.

4) Что касается аргументов, то они нелогичные. Ссылка на богатых людей не совсем корректная, ибо они давно покупают хлебобулочные изделия, которые не регулируются государством, либо и вовсе сократили их потребление из-за перехода на более дорогие продукты питания. Если хотите, чтобы они платили за дешевый хлеб дороже, сделайте для них больше налоги, или введите прогрессивную ставку ИПН, когда ставка налога растет для очень высоких зарплат. Предполагается, что государство поможет деньгами тем, кто получает адресную социальную помощь, но таковых получателей около 35 тысяч домохозяйств, что равно около 120 тысячам человек, тогда как в нашей стране по официальной статистике как минимум 1,2 миллиона человек (реально –

больше людей) получают зарплату меньше 60 тысяч тенге. Не говоря уже о 0,5 миллиона безработных и 2,5 миллиона самозанятых. Вряд ли эти люди являются богатыми!

5) Аргумент о коррупциогенности можно принять, но ведь есть разные формы субсидирования. Например, сделать субсидии в размере уплаченных налогов, чтобы все возвращалось сразу, но не более определенного объема, или выдать кредит от КазАгро, а субсидии направить на ставку. В целом, есть множество схем, как можно помочь, но при этом избежать субсидий.

6) Аргумент об изношенности оборудования более спорный. Изношенность есть давно, но почему сейчас это вдруг стало предметом внимания, непонятно. Что вообще делало здесь МСХ за последние 15 лет? Более того, непонятно, как рост цен позволит им модернизировать оборудование? Это же ведь не монопольный рынок. Рост увеличит число частных мини-пекарен, а также число тех, кто печет хлеб дома. Последнее, кстати, станет одним из первых признаков возврата уровня жизни населения к 90-м годам. В целом, население переживет и это. Как сейчас принято, многие сравнивают с 1990-ми, мол, и не такое видели. Тем более что дополнительно 40 миллиардов тенге – это дополнительно по 2 300 тенге в год на человека, или около 200 тенге в месяц. Если бы данная мера была реализована во время экономического роста, тогда бы было понятно, но во время кризиса делать такое, это все же нелогично – платежеспособность населения рубят по всем направлениям. Нелогичность проявляется не только в самой сути решения, не только в неуместном времени реализации, но и в способе ее исполнения (аргументы рассчитаны на слабоумие среднестатистического казахстанца). Нынешний год получился специфический – 550-летие Казахского ханства запомнилось не празднованиями, не культурными мероприятиями, а свободным плаванием тенге, бензина и, наконец, хлеба. Остается сказать, что юбилей действительно стал запоминающимся!

Дискриминация буханки

В

отличие от общественности, мажилисмены от КНПК тратить время на эмоциональное сотрясение воздуха не стали. А направили вполне конкретный запрос премьер-министру Казахстана Кариму МАСИМОВУ с вопросом: кто стоит за решением правительства поднять цену на хлеб? Выступая с депутатским запросом, Владислав Косарев расставил все точки над «i».

- В последнее время в печати стал муссироваться вопрос о повышении цен на хлеб, - отметил он. - Инициатором этой темы чаще всего становится Министерство сельского хозяйства. Мы знаем, что Минсельхоз не взял бы на себя такую ответственность, поэтому думаем, что эта мысль исходит из глубин правительства. Странным выглядят подходы к цене на главный продукт питания. Косарев ненавязчиво напомнил, что наша страна производит по тонне товарного зерна

email: tribuna2014@gmail.com

19 на одного жителя. То есть потребление пшеницы не превышает 120–130 килограмм на человека в год. На экспорт страна отправляет до 8 миллионов тонн, снабжая население (примерно 66 миллионов потребителей), что в четыре раза больше, чем население нашей страны.

- Перед нами парадоксальное явление, - считает коммунист. - В то время, когда наши зерновики не знают, как отгрузить зерно в порты, недостает вагонов, перегружены емкости элеваторов, в эти же дни встает во весь рост вопрос стоимости буханки хлеба у нас в стране, входящей в десятку крупнейших стран-экспортеров зерна и занимающую ведущее место в мире по объему экспорта муки. Косарев считает, что это госчиновники подводят под идею «хлебного подорожания» рыночные правила, не обращая внимания на то, что в мире и рынок, и капитализм уже выходят из моды, уступая идеологии социальной справедливости.

- А в нашей стране еще три года назад провозглашено, что к 2050 году люди будут «равны и свободны, а власть справедлива», - напомнил депутат.

- Мы отчетливо понимаем, что это делается в интересах зерновых компаний. По мнению лидера «Народных коммунистов», население сел и аулов сильно пострадало от алчности и корысти «зерновых олигархов». У жителей сел отняли земельные наделы и не платят за них, обрабатывают лучшие поля, а земли послабее – брошены. Таких земель – 9 миллионов гектар или 30 процентов пашни. В этом вина не жителей сел и аулов, а зерновых олигархов. Они уже присвоили себе право на кормопроизводство и продают в частные подворья сено в 3–4 раза дороже себестоимости.

- Правительство, скорее всего, не хочет видеть того, что выручка от экспорта зерна не вся возвращается в страну, а уходит в офшоры, - констатирует мажилисмен. - Таким образом, в повышении цен на хлеб заинтересованы главным образом зерновики. Их интерес составил около полутора-двух миллиардов тенге. Рассуждения о том, что малообеспеченным будут выделены дотации, строятся, как считает Косарев, на порочной идее дискриминации, и надо оберегать наше общество от этого опасного явления.

- Народ Казахстана перенесет и этот удар, - утверждает депутат. - Но сохранит ли правительство зыбкое доверие общества? Ведь стоимость хлеба – это не столько экономическая, сколько нравственная категория. Мажилисмен выразил надежду, что правительство остановит эти и другие подобные происки по росту цен на питание и услуги. Такая мера должна стать подтверждением заботы государства о благосостоянии граждан Казахстана. В кулуарах коммунист выразился проще и беспристрастнее: - Зачем этот бред? – заявил он. - Зачем делить наше общество на богатых и бедных через булку хлеба? Хлеб – это первый продукт, и нельзя около булки хлеба общество делить! Это дискриминация. По имущественному состоянию. Это самое вредное явление, которое можно придумать.

20

Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.»

К

Платите за здоровье

ак сообщила корреспонденту «Т.» депутат Мажилиса Парламента РК Галина БАЙМАХАНОВА, соответствующий законопроект уже успешно миновал законодательные коридоры: – Как вы знаете, Мажилис Парламента РК, а затем и Сенат РК 29 октября 2015 утвердили Закон РК «Об обязательном социальном медицинском страховании». Заключение по законопроекту давал Комитет по социально-культурному развитию Мажилиса Парламента РК, куда входит и депутат от фракции «Народные коммунисты» Жамбыл АХМЕТБЕКОВ. Документ направлен на подпись главе государства. Подписанный закон обязательно опубликуют в СМИ, и каждый желающий сможет с ним ознакомиться, чтобы знать свои права на получение медицинских услуг. Планируется, что внедрение системы обязательного социального медицинского страхования будет проходить с 2017 г. в несколько этапов, на каждом из них постепенно повысится размер финансового вклада работодателя и граждан. Как сообщила министр здравоохранения и социального развития РК Тамара ДУЙСЕНОВА, будут предоставляться два пакета медицинских услуг. Базовый пакет включает: скорую помощь и санитарную авиацию, медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях и помощь в экстренных случаях, профилактические прививки. Амбулаторно-поликлиническая помощь, к которой прибегают чаще всего, сюда не входит. Этот «урезанный» пакет медицинской помощи будет доступен всем гражданам РК и оралманам. Второй страховой пакет, финансируемый в рамках системы обязательного социального медицинского страхования, охватит амбулаторно-поликлиническую помощь, стационарную и стационарно-замещающую, а также высокотехнологичную помощь. Этот пакетом смогут воспользоваться только участники системы обязательного социального медицинского страхования. Размеры отчислений будут следующими: работодатели вносят за своих работников взносы в размере 5% от фонда оплаты труда, сами работники – 2%. Ставка взносов самозанятых граждан (индивиду-

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

СТРАХИ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ С 2017 года казахстанцы начнут производить отчисления и в Фонд обязательного медицинского страхования. Кстати, наша страна является аутсайдером всемирного рейтинга здоровья «The World’s Healthiest Countries», составленного компанией Bloomberg. В нем Казахстан занял 111 место среди 145 стран, соседствуя рядом с такими странами, как Сенегал, Габон, Эритрея, Нигер и Того. Самыми здоровыми государствами мира считаются Сингапур, Италия, Австралия, а также Швейцария, Япония, Израиль, Испания, Нидерланды, Швеция и Германия. Среди стран СНГ здоровыми признали Грузию, Армению, Беларусь, Россию, Латвию, Литву и другие. Повысит ли страховая медицина качество медобслуживания, и, соответственно, уровень здоровья казахстанцев? Свое мнение относительно очередной реформы здравоохранения выразили народные коммунисты. альные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы, физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера) – 7% от дохода. От уплаты взносов в фонд социального медстрахования освобождаются 15 категорий граждан: дети, многодетные матери, заключенные и другие. При этом, по статистике, общее количество социально незащищенных соотечественников у нас составляет 8,1 млн. или 52% всего населения. А для платежеспособных граждан предусмотрено добровольное страхование в рамках индивидуального пакета, по которому они смогут оздоравливаться в платных частных клиниках.

Гиппократово бремя

Н

ародные коммунисты критически оценивают грядущее нововведение в сфере здравоохранения. Возможно, что разработчики реформы здравоохранения руководствовались благими намерениями, желая повысить качество

медобслуживания и приблизиться к мировым стандартам в медицине. Однако, очередное финансовое обременение населения налицо, уверены народные коммунисты. Азамат КУРМАНГАЛИЕВ, лидер молодежного крыла АГК КНПК: – В сущности, оба эти пакета сегодня каждый получает бесплатно, в поликлинике по месту жительства. Скоро мы станем получать те же самые услуги, только за счет обязательных взносов. В чем тогда смысл? Напрашиваются невеселые размышления о том, что государство постепенно отходит от финансирования медицины. Например, в соседней России, на которую мы стараемся ориентироваться как партнера в рамках ЕАЭС, тоже действует Фонд обязательного медицинского страхования граждан, но финансируется он за счет федерального и регионального бюджетов. Может, нашим местным бюджетам в регионах стоит последовать такому примеру. Кроме того, противники реформы здравоохранения опасаются бумажной волокиты.

– Предполагаю, что заволокиченности в районных поликлиниках, наверное, будет больше, – говорит алматинская пенсионерка, читательница «Т.» Лидия ЗАВИРАЕВА. – Сейчас достаточно иметь при себе медкарту и талон, и можно заходить на прием. А для страховки придется оформлять массу бумаг, заключать договор. Если с работающими все более-менее понятно, то неработающим, пенсионерам придется побегать, получить справки из социальных служб о том, что они являются социально незащищенными, и только потом оформлять эти страховые полисы. Даже для оформления именных проездных карт «Онай» стояли немалые очереди в центрах занятости! Мы оформляли карты, и нам пришлось в очередях отстоять и съездить в социальную службу несколько раз. Думаю, что при оформлении страховых медицинских полисов для безработных и пенсионеров может получиться такое же столпотворение… Мнение пенсионерки поддерживает секретарь Алматинского гор-

16

16 ноября день 74-ой годовщины подвига 28 гвардейцевпанфиловцев под Москвой.

ПОМНИМ И ЧТИМ

ноября 1941 года 28 гвардейцев-панфиловцев остановили наступление немецких танков у разъезда Дубосеково, на Волоколамском шоссе под Москвой. Рассказывает народный коммунист, кандидат исторических наук, профессор Александр ХОЛОДКОВ: – В середине ноября 1941 г. фашистские войска продолжали упорно рваться к Москве. Германское командование рассчитывало в кратчайший срок окружить и захватить столицу нашей Родины. У противника было двукратное преимущество в живой силе и технике по отношению к войскам нашего Западного фронта, перед которыми стояла задача любой ценой задержать и остановить врага. Одним из главных направлений удара немецких танковых соединений было Волоколамское шоссе – кратчайший путь к Москве. На этом важном участке, в нескольких десятках километров от Москвы, путь немцам преградила 316-я дивизия под командованием генерала И.В. Панфилова. Оставляя у разъезда Ду-

email: tribuna2014@gmail.com

кома КНПК Марианна САФРОНОВА: – Сегодня многие пользуются платными услугами врачей, так как в поликлинике по месту жительства требуется городская прописка, но не у всех она есть. Кроме того, в государственных клиниках постоянные очереди, так как один семейный врач обслуживает и младенцев, и стариков. К числу минусов относится талонная система – талончик надо брать заранее. Теперь схема усложнится: если раньше мы напрямую платили в кассу платной поликлиники и сразу же шли к врачу, то скоро нам придется сначала наведаться в страховую компанию, заключить договор, оплатить страховку и только затем попадем к врачу. Возможно, для удобства страховые компании расположатся прямо в зданиях клиник. Хотелось бы, чтобы очередной фонд медстрахования не постигла печальная судьба ФОМС, в который в 1998 г. тоже делались отчисления, однако, как мы знаем, руководство ФОМС сбежало за границу со всеми накоплениями граждан.

босеково отряд из 28 человек, И. Панфилов приказал: «Держать рубеж, хотя бы на него пошла вся фашистская армия». В тот памятный ноябрьский день на позиции панфиловцев двинулась рота фашистских автоматчиков, которая была уничтожена. Вслед за пехотинцами двинулись 20 немецких танков. Наши воины выдержали испытание: 14 танков было подбито, остальные повернули назад. Но это был еще не конец боя. Вскоре против оставшихся в живых защитников Москвы вышли 30 фашистских танков. Солдаты выдержали неравный бой, борясь с врагом до последнего. Наступление гитлеровцев был остановлено – перед окопами героев-панфиловцев пылало 20 вражеских танков.

– Этот подвиг стал символом непоколебимой стойкости и бесстрашия советских воинов, их беззаветной преданности Родине и воинскому долгу. Участники сражения у разъезда Дубосеково были удостоены звания Героев Советского Союза,– заключил историк.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ДОВЕРИЕ РАСТЕТ

Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.»

MADE IN KAZAKHSTAN: ПРИЗЫВАМИ СЫТ НЕ БУДЕШЬ В Алматинском горкоме КНПК состоялся круглый стол «Казахстанское производство: качество, конкурентоспособность, перспективы». Потребителям совсем не важно, в какой стране произведена продукция. Главный критерий выбора: цена – качество, в котором казахстанские товары проигрывают, ведь они дороже импортных и не всегда качественнее. Так вправе ли мы призывать покупать казахстанское?

С

Мясо из Перу, картофель из Пакистана

тоит признать, что казахстанские производители войну за кошельки казахстанцев однозначно проигрывают, и популярностью у нас все больше пользуются российские и белорусские товары. Одна из причин – вступление Казахстана в ЕАЭС, когда давление со стороны иностранных конкурентов на наших и так слабоватых товаропроизводителей усилилось. В числе других факторов – конкурентоспособность импорта из стран СНГ, ведь он недорогой и качественный, и поставляется в достаточном количестве. Как же так сложилось, что произведенные у нас товары, не требующие транспортных затрат, оказались дороже завозных? Магеррам МАГЕРРАМОВ, первый секретарь АГК КНПК: – Родину мы любим, но как можно говорить о патриотизме и призывать покупать казахстанское, если не делается инвестирований в производство и сельское хозяйство? Мясо завозим из Перу, картошку из Пакистана, молочную продукцию из России, Беларуси и даже Киргизии, окорочка и баранину из Австралии, Новой Зеландии. А ведь раньше в Талдыкоргане работал завод металлической игрушки, в 1980-х годах на фабрике «Жетысу» в Алматы шили прекрасную обувь на итальянском оборудовании. Сегодня если что-то и производится, то в ничтожно малых объемах. Причины ахового положения в том, что подворье КРС и МРС сократилось, негде пасти скот – везде частные территории и частная собственность, хотя раньше по овцеводству мы были передовыми. Конечно, малый бизнес пытается что-то делать. В Талдыкоргане многие сажают сою и дешево ее продают, хотя сами могли бы делать соевый соус. Исходное сырье производим, а перерабатывать его не можем. Могу отметить хорошую молочную продукцию компании «Родина» в Акмолинской области. Однако, нашей продукции не хватает, поэтому без импорта нам не обойтись. Также играет роль жадность предприятий, работающих только на прибыль. Но в любом случае считаю, что государство должно поддерживать производителей и сельское хозяйство. Кстати, органы власти, которым были адресованы эти предложения – акимат Алматы, НПП, фонд «ДАМУ», несмотря на приглашения,

21

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

на круглый стол не пришли. Зато народные коммунисты, НПО и предприниматели эффективно подискутировали, последние без утайки рассказали о своих проблемах.

П

Золотое молоко

омимо дороговизны собственных товаров, ребром стоит проблема их недостаточности – казахстанской продукции элементарно не хватает для того, чтобы покрыть потребности даже внутреннего рынка. Причины – в нехватке сырья, об этом пожаловались казахстанские производители. Павел ПАК, представитель компании «Агропродукт»: – Наша большая проблема – в Казахстане мало молока, всего 40% от всей потребности! Летом молоко еще бывает, а зимой совсем плохо. Тем более у нас не хватает молока, чтобы делать заготовки вперед на зимний сезон. Например, в Беларуси делают сухое молоко, так как у них избыток молока. Мы же не можем обеспечить потребности населения Казахстана в молочной продукции, хотя имеем для этого производственные мощности. Я говорю не только о нашем предприятии, но и обо всех молочных компаниях. На полках магазинов доминирует молочка российская, украинская, белорусская. Потому казахстанские производители, и мы в том числе, покупаем сухое молоко в Беларуси, за границей за доллары, вследствие чего казахстанская продукция дорожает. Хотя мы стараемся производить продукцию эконом-класса. Также одной из причин, тормозящей торговлю отечественными товарами, назвали отсутствие рекламы, ведь, как известно, реклама – двигатель торговли. Азамат КУРМАНГАЛИЕВ, лидер молодежного крыла АГК КНПК: – У нас есть свои производители – в Кордае делают молочку, в Капшагае фарфор, есть хорошие семечки «Джинн». Но многие об этом не знают, у нас не хватает рекламы. Мнение А.Курмангалиева поддержал предприниматель – представитель одной из мясоперерабатывающих компаний, посетовавший на дороговизну рекламы: цены за размещение рекламы на ТВ в Алматы такие же, как и в Москве, хотя охват аудитории абсолютно разный. По словам предпринимателя, в компании имеется маркетинговый фонд для покрытия потребностей предприятия в рекламе.

13 ноября в Алматы прошел VIII Объединенный Пленум АГК и КРК КНПК.

Мы – за продовольственную помощь!

С

другой стороны, жалуясь на отсутствие условий и послаблений, производители нередко «мухлюют». О проблемах с контролем качества рассказала президент ОО «Адал» Артык СЕЙТКАЛИЕВА: – Техрегламенты разных стран в части молочной продукции разнятся. Скажем, в упаковке российского молока должно быть 70% натурального молока и допускается 30% сухого. По нашим техрегламентам, 50 на 50. Мы проводили исследования нескольких образцов казахстанской молочной продукции и выяснилось, что показатели по жирности соблюдаются, но это за счет аналогов молочного жира! Они добавляются почти везде, в том числе это пальмовое масло. Но об этом на маркировке не всегда пишется. То есть наши отечественные производители практически бесконтрольны! А мы, как общественная организация, не имеем права прийти на производство и проверить. Сейчас настолько инновационные технологии, заменители вкуса и другие химикаты, что по вкусу даже эксперт отличить не может! Поэтому всем потребителям я советую обращаться в специальную лабораторию, если есть сомнения в качестве продукта. Итоги дискуссии подвел модератор М.Магеррамов: – Действительно, цена – это один вопрос, а качество – другой. Хочется потреблять натуральную продукцию, между тем, наблюдается тенденция использования ГМО, стимуляторов роста мяса. У бизнеса много проблем! Призывы покупать казахстанское пока несостоятельны, поскольку наши производители не в силах обеспечить потребности рынка. Им произвести сложнее, чем просто купить за границей и перепродать, чем все и занимаются. Сельское хозяйство целиком в упадке. Во всем мире сельское хозяйство субсидируется государством, и у нас должно субсидироваться государством, так как на кону продовольственная безопасность республики. Производителям нужны земли под сельское хозяйство и госсубсидии. При оглашении итогового документа бизнесмены согласились с предложением Коммунистической Народной партии Казахстана о внедрении государственной программы продовольственной помощи населению.

– Если ежемесячный доход одного человека менее 80 тысяч тенге, то недостающую сумму государство должно начислять на специальную банковскую карту. Эти деньги можно истратить только на казахстанские продукты. Программа даст двойной положительный эффект: поддержит население в трудный период и казахстанских производителей продуктов питания и товаров первой необходимости, – зачитал модератор.

email: tribuna2014@gmail.com

В

ходе пленума первый секретарь АГК КНПК Магеррам МАГЕРРАМОВ рассказал о прошедшем XIV Объединенном Пленуме ЦК и ЦКРК КНПК, а также новых задачах партии и ее региональных комитетов: – На прошедшем недавно Пленуме в Астане члены ЦК КНПК отчитались о своей работе. В Пленуме приняли участие 54 коммуниста, представляющие каждый регион Казахстана. Констатировали, что за последнее время уровень доверия населения к коммунистам возрастает все больше и больше. Посредством общественных приемных люди, потерявшие всякую надежду на решение своих проблем, приходят к коммунистам и получают компетентные ответы и помощь. В каждом регионе увеличивается число активистов партии. В течение года КНПК поднимала на обсуждение весьма важные вопросы по темам реализации государственных программ, качества медицины и образования, жилищного строительства, института семьи, молодежной политики, социально уязвимых слоев населения. За отчетный период было проведено восемь общереспубликанских акций агитационно-пропагандистского и просветительского характера. В рамках работы Пленума был утвержден план работы на 2016 год, который не стал менее насыщенным. Помимо решения социальных вопросов населения, упор планируется сделать на совершенствовании идеологии, разъяснении непонятных широкому кругу населения вопросов марксистско-ленинской идеологии. Вниманию участников Пленума была предложена подготовленная рабочей группой ЦК идеологическая концепция КНПК. Кадровые вопросы стали важным пунктом повестки дня городского Пленума. В частности, секретарем и членом Бюро АГК КНПК избрали Лейлу ТУЛЕУГАЛИЕВУ. Постановили: решения XIV Объединенного Пленума ЦК и ЦКРК КНПК принять к исполнению, подготовить план поэтапной реализации партийных задач.

22

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Подготовила Ольга КАРТАШЁВА

Для того чтобы осуществлять на практике политику социальной справедливости, Коммунистическая Народная партия Казахстана старается иметь своих представителей в местных и республиканских органах власти. На протяжении трех лет в мажилисе парламента успешно работает фракция «Народные коммунисты», есть депутаты-коммунисты и в региональных маслихатах разного уровня.

ные, находящиеся вдали от лощеного и вылизанного центра города. Люди, проживающие в них, работают на предприятиях, в честь которых и названы эти зоны. Проблем было много: свалки мусора, отсутствие уличного освещения, отопления, протекающие крыши, работа медицинских учреждений, школ, состояние дорог и прочее. Всего не перечислить, в большинстве, конечно, социальные проблемы. И нужно было решать эти вопросы, накопилось их предостаточно.

- Насколько удалось оправдать надежды избирателей?

ВЫРАЖАЯ ВОЛЮ НАРОДА… М

аслихаты – местный представительный орган, избираемый населением области, города или района. Выражать он должен волю народа в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определять меры для ее реализации и контролировать их осуществление. Больше всего депутатов-коммунистов в маслихатах Восточно-Казахстанской области. Виктор Александрович КУТОВОЙ (на фото) – депутат областного маслихата Восточно-Казахстанской области. Производственник, бывший директор локомотивного депо. Трудовой путь начал инженером-механиком, то есть прошел сам все азы профессии, в которой он 32 года. На протяжении многих лет во время выборных кампаний был председателем участковой избирательной комиссии. И однажды решил попробовать свои силы – пройти в областной маслихат.

- Что подтолкнуло к такому решению?

- Мне хотелось что-то сделать для людей. Я живу в районе железнодорожной станции «Защита», хоть многие и считают эту часть города загрязненной, шумной, но я

привык здесь и переезжать не собираюсь. Действительно, район не блистал чистотой и порядком, сама станция, да и округа. Сам люблю дисциплину, чистоту, порядок. Вот и решил хоть что-то сделать полезное, чтобы улучшить ситуацию.

- Вы баллотировались как кандидат от КНПК, были ли какие-либо препоны?

- Тех, что связаны непосредственно с партией, не было. Но были иные. В коммунистическую партию вступил еще при КПСС. Но после распада Союза предложили вступить в партию «Отан», позднее – в «Нур Отан». Когда я узнал про КНПК, то, не раздумывая, вышел из предыдущей парторганизации и вновь стал полноправным коммунистом. Вот тут были некоторые загвоздки, меня отговаривали: «Ну зачем тебе это, ведь карьера может рухнуть», предлагали остаться в «Нур Отане», были какие-то страшилки и прочее. Мне внушали, что в маслихат нужно идти бизнесменам, коммерсантам. Но я был тверд в своем решении и не пожалел об этом. Благодарен поддержке людей, которые поверили в меня.

- Вы победили на выборах в маслихат, были какие-то особенные методы ведения предвыборной борьбы, агитации?

- Абсолютно ничего такого. Претендентов в маслихаты выбирают люди, народ. Меня все хорошо знали в моем округе. Я всю жизнь здесь прожил, руководил локомотивным депо, поэтому рассказывать, кто я и что могу сделать, – не нужно. Мне верили, что стало пропуском. Были встречи с населением, самая обыкновенная агитация. Небольшую часть денег выдал акимат на печать первых листовок, какие-то свои средства использовались, спонсорские деньги не привлекал. Напечатали листовки, в общем их было немного, расклеили в положенных местах, проводил встречи с населением, все довольно стандартно.

- А Ваши оппоненты как отреагировали?

- Это борьба и каждый хотел победить. Не хочу вспоминать такие мелочи, но случалось, что листовки и плакаты срывали. Мой оппонент был известен в другой части избирательного округа – рай-

оне аэропорта, там у него гостиницы, ресторан, кафе. Он бизнесмен, самовыдвиженец. Доходили сведения, что учителей, врачей, прочих бюджетников приглашали на банкеты, вероятно, чтобы заполучить голоса. Я такого не делал, а вот у рабочих «Восток Машзавода», представив свою программу, одобрение получил, они мне поверили.

- В итоге Вы победили…

- Да, но с небольшим отрывом. Я набрал 48% голосов, оппонент – 43%. На некоторых участках я проигрывал, меня там мало знали или агитация соперника была сильнее, на некоторых, наоборот, преимущество было на моей стороне. Два кандидата по нашему избирательному участку были сняты: у одного было двойное гражданство, другой хотел бы продлить свои полномочия в маслихате, но его не видели в течение двух лет, то есть работу не вел, народ не стал продвигать его вновь. В мой избирательный участок входят четыре округа: железнодорожная станция «Защита», район Нефтебазы, Кирзавода и Аэропорта. Довольно специфичные районы, промышленные, загрязнен-

- Стараюсь. Тут есть такой момент, депутаты маслихатов должны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан, но как таковых рычагов действия у избранников народа немного, именно в плане действенной помощи, поэтому порой приходилось направлять обратившихся в акимат, то есть исполнительный орган. Что-то было под силу решить самому. Уголь старушкам привозили, крышу с помощниками перекрывали, писал обращения по каким-то вопросам в ответственные инстанции. Многое удавалось сделать благодаря тому, что руководил производством, то машину выделю на час, то энтузиасты на субботник выйдут. Район станции «Защита» привели в опрятный вид, другие социальные объекты отремонтировали, пробили строительство спортивного ледового модуля, нормальную работу центрального теплоснабжения, установили светофоры в необходимых местах и прочее. Находил неравнодушных людей, так сказать, спонсоров, которые из своих средств выделяли деньги. Поэтому была возможность в школы на праздники привозить подарки для детишек из социально уязвимых слоев. Детскую деревню не забываем, привозим необходимое. Взяли на патронатное воспитание оставшегося сиротой мальчика Володю Вторушина и по своей инициативе помогаем ему, чем можем, покупаем одежду, деньги, кому сколько не жалко, перечисляем на открытый мальчику счет, чтобы он смог продолжить обучение или приобрести в дальней-

шем свое жилье. Но всем 27 тысячам моих избирателей помочь на спонсорские средства невозможно. Поэтому и хочется, чтобы у депутатов маслихатов было больше возможностей для действий. Или, к примеру, такие случаи, когда депутату нужно присутствовать на заседании, а его руководство не отпускает с работы. Многие думают, что депутаты маслихата деньги гребут лопатой, но это не так, у нас нет зарплаты и вообще какой-либо оплаты работы в маслихате. Так что материальной выгоды никакой. Сюда идут, если есть желание что-то сделать для своей области, города, района, для людей. Или, если кому-то важен престиж статуса. Мне важнее первое.

- На заседаниях в маслихате прислушиваются к депутату-коммунисту?

- Да, даже всегда дают отдельное слово. В областном маслихате – четыре комиссии, работая в которых, предлагаю свое видение устранения той или иной проблемы. Здесь не играет большой роли, кто коммунист, а кто из другой партии. Главное – цель, например, социальные вопросы и оптимальные пути их решения. Если я говорю дельное и по существу, то, конечно, мое мнение учитывают.

- Как Вы можете охарактеризовать свои человеческие качества?

- Я человек мягкий и неравнодушный. Именно неравнодушие к происходящему стало мотивацией для Виктора Кутового иметь активную гражданскую позицию, стараться для своих сограждан. Стоит отметить и то, что он пользуется непререкаемым авторитетом как у себя на производстве, так и в области. Кутовой – человек действия. Его личностные качества – целеустремленность, требовательность, умение сдержать данное слово – показатели волевого и сильного человека. Большую роль играет и то, что население его знает, знает его дела и возможности. Это и послужило пропуском в маслихат, для людей Виктор Александрович – уважаемый человек, на которого можно положиться.

ДЕНЬ РАБОТНИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 15

ноября в календаре профессиональных праздников обозначен как День работника сельского хозяйства, наиболее многочисленной отрасли нашей страны. И это вполне понятно, ведь агропромышленный комплекс объединяет несколько отраслей экономики. Его сердцевина – это собственно сельское хозяйство, включающее растениеводство и животноводство, фермерские и личные подсобные хозяйства. Агропромышленный комплекс включает также те отрасли, что обеспечивают сельское хозяйство всеми средствами производства и необходимыми материальными ресурсами, занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья, его доставкой, хранением и продажей. Это праздник миллионов людей, тех, кто наполняет склады, прилавки магазинов и рынков своей продукцией, кто кормит и поит всю страну от мала до велика. Это

праздник руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, ученых-аграриев, сельской интеллигенции, работников пищевой и перерабатывающей индустрии, простых тружеников полей и ферм, всех, кто от зари до зари, без выходных дней и отпусков работает на земле, выращивает хлеб, овощи, производит молоко, мясо и другие продукты, поставляя их на наши столы. Поздравляя многострадальный коллектив сельхозпроизводителей, результаты труда которого хоть и определяются многими факторами, но в первую очередь хочется пожелать ему хорошей погоды. Ведь из года в год при подведении итогов повторяются зазубренные слова: «Несмотря на тяжелые погодные условия …». Исключением не стала и уборочная страда этого года. Как ни печально, но не все хлеборобы успели убрать пшеницу до

email: tribuna2014@gmail.com

снега. Однако, из уст чиновников звучат бравурные слова и рапорты о хорошо проделанной работе. Трудности сельчан и болевые точки агропромышленного комплекса страны – особая и важная для коммунистов КНПК тема. Депутаты-коммунисты не упускают момента, критикуя Минсельхоз относительно неудовлетворяющего положения дел в этом секторе. Активисты обкомов и райкомов выезжают в села, чтобы из первых уст узнать, как живется тем, кто кормит страну. Нужны срочные меры для того, чтобы труд сельхозпроизводителя был не только почетен на словах, но стал бы хорошо оплачиваться, а жизнь хлеборобов и животноводов была не менее комфортна городской. Но самое главное богатство – сама земля – не должна переживать пренебрежения, запустения, отчуждения, ведь от таких ударов можно получить только пыль, а не жатву.

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

Нуржан МУСАБАЕВ, третий секретарь Мангистауского обкома КНПК

КАК СПАСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

них можно говорить о технологическом перевооружении обрабатывающих отраслей? Обесценивание национальной валюты выгодно лишь экспортерам нефти и металлов. Поставщикам продукции более высоких переделов нужен стабильный курс, иначе планировать долгосрочные производственные проекты просто невозможно. аким образом, мы рискуем окончательно добить обрабатывающие отрасли, в которых только-только началось движение. Между тем, сейчас возник уникальный момент. В Казахстане стали очень дешевыми трудовые ресурсы. Средняя зарплата составляет 460 долларов – это на 40% меньше, чем в Китае. При этом у половины казахстанских наемных работников зарплата не превышает 280 долларов. На фоне такой крайне низкой стоимости труда у нас неоправданно дорогими являются другие виды ресурсов, что и ограничивает рентабельность обрабатывающей промышленности. Например, в развитых странах производители сейчас извлекают выгоду из упавших в цене энергоресурсов, тогда как у нас отпустили цены на топливо, а монополисты готовятся к очередному повышению тарифов. Про стоимость кредитных ресурсов не будем даже говорить. Переход на плавающий курс тенге – это попытка изменить экономическую реальность и сделать экспорт сырья прибыльным даже при низких мировых ценах. Но максимум, что принесет подобный метод – поступление обесценившихся тенге в бюджет. Тогда как для благосостояния населения нужны конкретные продукты и рабочие места. Поэтому другого выбора, кроме как поднимать свою промышленность, у нас нет. Для этого необходимо перезагрузить промышленную политику. Она должна ориентироваться, в первую очередь, на выпуск потребительских товаров. Причем, приоритеты должны определяться не по указке государства, а на основе глубокого изучения рынка. Далее, как воздух, нужны меры по сдерживанию цен на ресурсы. Стремление уравнять экспортные цены с внутренними и перегнать мировые цены губительно для отечественной промышленности и экономически неоправданно. Наконец, нужно решительное снижение кредитных ставок – но не за счет программ по субсидированию, которые служат источником финансирования для банков и питают злоупотребления. Нужна либо здоровая банковская среда, способная самостоятельно кредитовать производство по разумным ставкам, либо государственные отраслевые банки, делающие это без посредников.

Т

У

стойчивой является та экономика, в которой есть несколько крупных источников доходов. Даже если один из них оскудеет, остальные смогут поддержать ее на плаву, обеспечивая поступления в бюджет. Понимая это, последние годы Казахстан проводил индустриализацию, чтобы «подстелить соломки» на случай падения нефтяных цен. И вот это произошло – стоимость нефти обвалилась более, чем в два раза, резко подешевели и металлы. Сырьевая отрасль перестала приносить доходы в размере, позволяющем тратить деньги в прежних нескромных масштабах. Стало быть, ее место должна была занять перерабатывающая индустрия, в которую вкладывалось столько средств по различным госпрограммам. Она должна была стать «костылем», с помощью которого можно пусть не продолжать быстрый ход, но хотя бы крепко стоять на ногах. Но вместо этого мы наблюдаем противоположную картину. Производство в большинстве обрабатывающих сфер снижается. Общий рост обеспечивает лишь металлургия, которая на самом деле является полусырьевой отраслью. В этом году ожидается сокращение производства в машиностроении на 15%. За первое полугодие производство железнодорожной техники, например, упало на 57%. Выпуск локомотивов, которыми мы так гордились, вообще остановился. Почему так получилось? У нас часто ссылаются на глобальный кризис, но здесь это не получится. Никакого кризиса в перерабатывающем производстве и в машиностроении в других странах нет. Поэтому нам нужно искать исключительно внутренние причины. Во-первых, реальной диверсификации экономики не произошло. Построено много заводов, однако многие так или иначе ориентированы на сырьевые предприятия, зависят от их заказов. В итоге, когда нефтяники и металлурги «чихают», перерабатывающие отрасли валятся с ног. Таким образом, индустриализация лишь прочнее подсадила экономику на «нефтяную иглу», сделав еще больше людей зависимыми от цен на нефть. Во-вторых, конкурентоспособность новых обрабатывающих производств

23

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

оказалась невысокой. Этому, опять-таки, способствовала ориентация на госзаказы и господдержку без расчета на нужды потребителей, их запросы. Общая беда новых обрабатывающих производств в том, что их выстраивали без досконального анализа рынка и его долгосрочных тенденций. Проще говоря, действовали на авось – сначала построим

завод, а потом будем думать, куда продавать его продукцию, где искать сырье, откуда брать специалистов. В-третьих, произошел перекос в сторону инвестиционных товаров, тогда как доля конечной продукции, предназначенной для потребителей, очень мала. Но и то, что выпускается для рынка, это лишь отверточное производство

чужих марок. Хотя именно выпуск собственной конечной продукции, ориентированной на население и широкий круг бизнеса, дает реальную диверсификацию экономики. Из-за всех названных причин обрабатывающая отрасль и оказалась неготовой к проблемам в экономике. Тем не менее сейчас у нас нет иного стратегического выбора,

кроме как в сторону переработки, производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Ведь низкие цены на сырье могут продержаться еще долго. Девальвация дала передышку сырьевикам, снизив их издержки. Но это палка о двух концах. Одновременно она привела к резкому удорожанию зарубежных технологий и оборудования. А как без

ДЕНЬ БЕЛОЙ ТРОСТИ Павлодарский областной комитет КНПК уже не первый год занимается проблемами людей с ограниченными возможностями. Мероприятия, инициированные коммунистами обкома, направлены на то, чтобы власти обратили внимание, как живут инвалиды, какие у них потребности, чтобы компетентные органы соцзащиты и медобслуживания помогли этим людям чувствовать себя полноценными гражданами нашего общества.

Н

е так давно мировое сообщество отмечало Международный день белой трости. Это не праздник. Это своеобразный знак беды, напоминающий о существовании рядом людей, которых мы называем инвалидами. Это призыв о помощи, солидарности, сочувствии и великодушии. Павлодарские коммунисты совместно с областной специальной библиотекой для незрячих и слабовидящих граждан и общественным объединением инвалидов «Жанар 2012» организовали мероприятие – День белой трости. Главной целью этого дня стало желание еще раз привлечь внимание общественности к проблемам незрячих людей, которые подолгу остаются незамеченными, чтобы понять и принять друг друга такими, какие все мы есть. Сегодня День белой трости – не простой день. Например, в Московском государственном университете собирается Союз ректоров России, который приглашает на эту встречу ученых, писателей, врачей, журналистов и, конечно же, студентов-инвалидов, учащихся в МГУ. На этом собрании идет бурное обсуждение того, что можно сделать для студентов с ограниченными возможностями во время учебы, как облегчить им период адаптации, как

добиться того, чтобы талантливых, одаренных молодых людей-инвалидов принимали в высшие учебные заведения наравне с их здоровыми сверстниками.

- Наверное, и мы в Казахстане можем организовать нечто подобное, – отметила в своем выступлении первый секретарь Павлодарского обкома КНПК Гаухар НУГМАНОВА. - Но еще важно для нас, коммунистов, подарить людям с ограниченными возможностями шанс для общения, которого им очень не хватает. Мы используем любую возможность, чтобы собрать их, поговорить, выслушать, организовать досуг, показать концерт, преподнести пусть и небольшой, но приятный для них подарок, угостить чем-то вкусным. Повторять, что они нуждаются в средствах, не буду, это известно. Как и о том, что у нас в стране не решены в полной мере нужды этой категории людей. Но в наших силах проявить свое участие, поддержку, доброту. Им это так приятно, так необходимо, впрочем, как и нам самим, – говорит Гухар Кокеновна. Кроме того, в рядах павлодарских коммунистов-народников немало незрячих людей. К слову, несмотря на недуг, это одни из активнейших членов КНПК, поэтому за участие в общественно-политической жизни региона им были вручены благодарственные письма от Павлодарского обкома КНПК.

email: tribuna2014@gmail.com

24

www.vmeste.com.kz 18 ноября, 2015 год

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

КАК ВЫЖАТЬ ИЗ ЛИМОНА МАКСИМУМ ПОЛЬЗЫ Большинство из нас знакомо с традиционными способами использования лимона в качестве средства утоления боли в горле или источника приятного аромата цитрусовых в пище. Однако спектр применения лимонов гораздо шире. Вполне вероятно, что после прочтения этой статьи вам захочется иметь у себя на кухне запас из нескольких лимонов постоянно. Восстанавливает свежесть холодильника

Л

имон поможет устранить запахи в холодильнике. Обмакните в лимонный сок ватный шарик или губку и оставьте его в холодильнике на несколько часов, он вберет в себя все неприятные запахи. Предварительно обязательно выбросьте все испорченные продукты.

Обновляет разделочные доски

Ч

тобы избавиться от запаха и продезинфицировать разделочную доску, тщательно протрите ее срезанной частью половинки лимона или вымойте неразбавленным лимонным соком прямо из бутылки.

Предотвращает появление насекомых на кухне

О

брызгайте небольшим количеством лимонного сока дверные пороги и подоконники. Затем выжмите лимонный сок во все отверстия или трещины, через которые могут попадать муравьи. И наконец, разложите маленькие кусочки цедры лимона вокруг входной двери. Муравьи поймут, что они нежеланные гости. Лимоны также эффективны в борьбе с тараканами и блохами: просто смешайте сок 4 лимонов (вместе

со шкурками) с 2 литрами воды и вымойте пол с этой смесью. А затем наблюдайте за побегом из вашего дома тараканов и блох. Они ненавидят этот запах.

Отличное средство для мытья овощей и фруктов

В

ы просто не представляете, сколько пестицидов и грязи находится на кожуре ваших любимых фруктов и овощей. Нарежьте лимон и выдавите из него столовую ложку сока в пульверизатор. Лимонный сок является природным дезинфицирующим средством и придает приятный запах овощам и фруктам.

Очищает потускневшую латунь и полирует хром

З

е выбрасывайте мокрые салатные листья. При помощи небольшого количества лимонного сока вы сможете использовать их для приготовления салата. Добавьте сок половины лимона в миску с холодной водой. Затем опустите туда размокшие салатные листья и поставьте на час в холодильник. Обязательно тщательно высушите листья, перед тем как положить их в салат или сэндвичи.

абудьте о потемневшей латуни, меди и нержавеющей стали. Сделайте пасту из лимонного сока и соли (или соды) и покройте поврежденные поверхности. Оставьте на 5 минут. Затем промойте теплой водой, ополосните и вытрите насухо. Используйте ту же смесь для очистки металлических кухонных раковин. Нанесите пасту, мягко потрите и смойте. Избавьтесь от минеральных отложений и отполируйте хромированные краны и другие потемневшие хромированные изделия. Просто протрите их лимонной коркой и полюбуйтесь, как они сияют! Хорошенько ополосните и просушите мягкой тряпкой.

Удаляет пятна от ягод

Дезодорирует мусорное ведро

Делает раскисшие салатные листья хрустящими

Н

К

Главный редактор

Алмат АЗАДИ +7 (727) 334–09–05

e–mail: azadialmat@gmail.com Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com

пальцы испачканы ягодным соком, который не отмывается, сколько бы вы ни терли его мылом с водой. Попробуйте вымыть руки неразбавленным лимонным соком, затем подождите несколько минут и смойте его теплой мыльной водой. При необходимости повторите несколько раз до полного удаления пятен.

онечно, очень приятно собирать ягоды, но после этого ваши

Е

сли ведро, даже вымытое, начинает издавать неприятный

Зам. главного редактора: Розлана ТАУКИНА Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz

запах, есть простой способ избавиться от этого: сохраните лимонные и апельсиновые корки и положите их на дно ведра под мусорный мешок. Для сохранения свежего запаха регулярно их меняйте.

Нейтрализует запах кошачьего туалета

В

ам не нужно использовать аэрозольные спреи для нейтрализации запаха кошачьего туалета или придания свежести воздуху в ванной комнате. Просто разрежьте несколько лимонов пополам и разместите их в помещении срезанной частью вверх. В скором времени воздух приобретет лимонную свежесть.

Дезодорирует увлажнитель

К

огда ваш увлажнитель начинает неприятно пахнуть, дезодорируйте его: просто добавьте 3–4 чайные ложки лимонного сока в воду. Это не только устранит неприятный запах, но и заменит его ароматом лимонной свежести. Повторяйте процедуру каждые несколько недель, чтобы неприятный запах не возвращался.

Ароматизирует и увлажняет комнату

О

свежает и увлажняет воздух вашего дома в су-

Еженедельная общественно–политическая газета

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Свидетельство о постановке на учет №15414–Г от 03 июня 2015 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.

хие зимние дни. Если у вас есть дровяная печь, поместите на нее сверху эмалированную кастрюлю или миску, наполните ее водой, добавьте лимонные (или апельсиновые) корки, палочки корицы, гвоздику или яблочную кожуру. Нет печи? Используйте вместо нее плиту и просто периодически кипятите лимонную воду.

Повышает эффективность стирального порошка

Д

ля более эффективной стирки добавьте стакан лимонного сока в стиральную машину во время ее запуска. Естественное отбеливающее действие сока отстирает пятна и уберет ржавчину и минеральные пятна с хлопчатобумажных футболок и трусов, оставит на одежде свежий аромат, сделает ее ярче.

З

Отбеливает деликатные ткани

аменив обычный бытовой отбеливатель с хлором на лимонный сок, более мягкий, но не менее эффективный, вы сможете избежать появления пятен от отбеливателя. Замочите белье в смеси лимонного сока и соды как минимум на полчаса перед стиркой.

При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.

email: tribuna2014@gmail.com

С

Избавляет одежду от плесени

лучалось ли вам когда-нибудь распаковывать одежду, которую вы хранили всю зиму, и обнаруживать на ней пятна плесени? Чтобы избавиться от них, сделайте пасту из лимона и соли и вотрите в поврежденные поверхности, затем высушите одежду на солнце. Повторяйте процедуру до полного исчезновения пятен.

В

Заменяет химчистку

ыбросьте огромные счета из химчистки (а заодно и агрессивные химикаты) и замените их этим домашним трюком. Просто потрите загрязненную поверхность рубашек и блуз смесью из равных частей лимонного сока и воды. Ваши вещи будут как новенькие, да еще и приобретут приятный аромат.

О

Избавляет от моли

чаровательный и очень действенный французский способ не разводить в шкафах моль – утыкать спелые лимоны гвоздикой по всей поверхности кожуры. Нашпигованные лимоны будут медленно высыхать вместе с гвоздикой, оставляя чудесный запах в шкафах и комнатах. http://odomah.org/ Собственник: ТОО «ХОЗУ КНПК»

Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ № 900 Тираж: 8 000 экз.