Л
юбой иностранный номер автомобиля для ДПС Бишкека — потенциальная жертва. Выдумываются несуwww.vmeste.com.kz ществующие правонарушения, всяческие оперативно-профилактические или оперативно-розыскные меро11 мая, приятия и прочее. Вся2016 фишкагод заключается в завладении сотрудником дорожной милиции документами водителя. И тогда начинают применяться методы откровенного шантажа и вымогательства. Кстати, наши полицейские занимаются тем же самым. Водитель из другой страны начинает теряться, не знает, что делать в такой ситуации, чтобы от него отстали, и предлагает деньги. Вот и весь механизм. Такое происходит довольно часто, и у меня есть подтверждения от участников нашего общественного объединения, один из которых в Кыргызстан по рабочим делам ездит регулярно.
Головная боль или бизнес по-кыргызски?
Стр. 11
О
дной из наиболее важных кадровых перестановок прошлой недели стала смена руководства в ключевом ведомстве – министерстве национальной экономики. Его работа по разъяснению земельной реформы была признана проваленной, и ответственный за это направление вице-министр Каирбек УСКЕНБАЕВ был снят с должности. Как вообще он оказался куратором земельной реформы – вообще загадка. Выпускник школы МВД, Ускенбаев имеет за плечами опыт работы исключительно в государственных структурах – от следователя до замминистра туризма и спорта, и все эти должности никак не были связаны с сельскохозяйственными землями.
Толганай УМБЕТАЛИЕВА:: УМБЕТАЛИЕВА
«НЕДОВОЛЬСТВО НАРОДА НАПРЯГАЕТ НАШУ ВЛАСТЬ»
Министра экономики поменяли не только из-за земли
Стр. 12-13
Стр. 9
В НОМЕРЕ: Трудовые отряды вместо школьных лагерей Аким Актюбинской области намеревается отправить школьников в трудовые лагеря на летних каникулах. «Больше пользы было бы, если бы школьники, особенно старшеклассники, работали в трудовых отрядах, крестьянских хозяйствах, участвовали в благоустройстве и озеленении пришкольных участков, территорий своих населенных пунктов», – заявил Бердыбек САПАРБАЕВ.
№19 (119) 11 мая, 2016 год www.vmeste.com.kz
КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА
Жил – был профсоюз… Народ в массовом порядке выходит из действующей профсоюзной организации и столь же дружно мгновенно вступает во вновь образованную. Почему такое происходит – не может понять председатель общественного объединения «Локальная профсоюзная организация ВКГТУ им. Д. Серикбаева» Сусанна Морозова. Стр.10 Мурат Телибеков, руководитель Союза мусульман Казахстана Президент отправил в отставку вице-министра Нацэкономики Каирбека УСКЕНБАЕВА, т.е. по сути заместителя Досаева. Я думаю пора прекратить эту практику, когда вторых и третьих лиц в министерстве назначает и увольняет Президент. Если человеку доверили должность министра и спрашивать надо лично с него, а не с заместителей и помощников. В любом здравомыслящем государстве так устроена система управления.
ЧИТАЙТЕ НА СТР.21
Стр.5
БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК – ЭТО ГОРДОСТЬ ЗА СВОИХ ПРЕДКОВ
Стр.13 Как изменится судьба Байконура после запуска с Восточного? Казахстанский космодром, скорее всего, так и останется в ближайшие годы основной площадкой для тяжелых ракет. Запуск сверхтяжелой «Ангары-А5В» на космодроме Восточный планируется только в 2026 году. Кроме того, Восточный расположен на шесть градусов севернее, чем Байконур (а масса выводимой полезной нагрузки тем больше, чем ближе космодром к экватору). В общем, Россия вряд ли уйдет с Байконура по собственной инициативе. Но политизация сотрудничества Астаны и Москвы на казахстанском космодроме резко пойдет на спад. Стр.17
«Т.»
Г
ордость за прошлое для человека в наши дни становится главным основанием для самоуважения. Не уровень жизни, не личные достижения, не признание окружающих, а слава предков, которая всегда с ними, движет людьми, пришедшими 9 мая для участия в этом мирном параде. В последние годы праздник Дня Победы в Великой Отечественной войне становится все более важным для молодежи, нуждающейся в коллективных символах самоутверждения. В одной колонне с ветеранами, жителями и гостями города прошел "Бессмертный полк". Фотографии с именами тех, кто отвоевал мир в 1945 году, пронесли их родственники. В акции принимают участие люди всех возрастов, многие участники акции одеты в военную форму советской армии. Приятно видеть молодежь и детей, которые шли в первый раз с портретами своих дедушек, бабушек и даже прадедушек и других близких родственников, воевавших во время Второй мировой войны. На протяжении всего маршрута алматинцы, астан-
чане, шымкентцы, атыраусцы, карагандинцы и другие жители городов, которые присоединились к массовому шествию «Бессмертный полк» во всех уголках Казахстана, пели песни военных лет. Погода не играла решающей роли, потому что общая праздничная энергетика людей согревала, сплачивала и воодушевляла. А в Алматы людей не остановил даже весенний ливень в первой половине дня. Идея, предложенная создателями акции несколько лет назад, резко выросла до масштабов проведения шествий с портретами родных не только в бывших советских республиках, но и стала популярной для людей всей планеты. В разных частях света, в городах Европы и Америки люди объединяются в одном порыве напомнить о жертвах и участниках второй мировой войны. Гордость за подвиг ветеранов и огромное желание сохранить мир и спокойствие на всей планете становится главной задачей воспитания молодого поколения в поддержке акции «Бессмертный полк».
email: tribuna2014@gmail.com
2
СОБЫТИЯ
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ОБЩЕСТВЕННИКИ ТРЕБУЮТ ЗАПРЕТИТЬ ВВОЗ ЖИВОТНЫХ В ЗООПАРК АЛМАТЫ «За последние десять лет экспозиция в нашем зоопарке сократилась на треть. При этом с 2009 года сменилось 6-7 руководителей. Сегодня мы видим, что смена директоров не улучшает ситуацию, потому что проблемы более глобальные, начиная от зарплат сотрудников до их обучения. Мы хотим привлечь международные организации с просьбой обратить внимание на условия содержания и на огромное количество смертей в зверинце. Основной упор мы намерены делать на запрет ввоза новых животных до устранения всех проблем, которые приводят к гибели зверей, в частности краснокнижных», - заявила президент ОФ «Каре-забота» Юлия КОВАЛЕНКО. Она отметила, что реконструкция зоопарка – это не месячная работа, а большое дело, и оно может затянуться на годы. Напомним, в ночь с субботы на воскресенье умерла амурская тигрица Куралай – питомица алматинского зоопарка. Дикая кошка болела с начала 2016 года. За животное переживали все казахстанцы. «Куралай умерла около четырех часов утра. Буквально за полчаса до этого мне позвонил дежурный ветеринар и сообщил об ухудшении ее состояния. Последние два дня у тигрицы не было аппетита, и мы вводили ей поддерживающие препараты. На данный момент патологоанатом выясняет причину смерти», - рассказал замдиректора зоопарка Акбай АЖИБАЕВ. Как известно, 4 мая Куралай осмотрел главный ветеринар московского зоопарка Михаил АЛЬШИНЕЦКИЙ. Поставив животному неутешительный диагноз, российский ветврач настоятельно рекомендовал усыпить тигрицу: «Вопрос благополучия животного не может быть политизирован. И алматинский зоопарк, являющийся членом EAZA, обязан соблюдать этический кодекс этой организации, предоставив Куралай «свободу от боли». Я считаю, что в этой ситуации единственно правильным выходом будет эвтаназия (усыпление). Тигрица находится в таком состоянии, что спасти ее, к сожалению, невозможно», - прокомментировал Альшинецкий. Однако, руководство алматинского зоопарка посчитало, что каждый должен остаться при своем мнении, и отказалось усыплять тигрицу.
ОСУЖДЕННЫЙ В США КАЗАХСТАНЕЦ ВЕРНЕТСЯ НА РОДИНУ
К
ак известно, казахстанских студентов Азамата ТАЖАЯКОВА и Диаса КАДЫРБАЕВА арестовали в апреле 2013 года. Им предъявили обвинение в воспрепятствовании правосудию и сокрытии улик по делу Джохара ЦАРНАЕВА – одного из организаторов теракта на Бостонском марафоне. С Царнаевым казахстанские студенты познакомились в университете Массачусетса. После взрывов они пришли в его комнату, откуда Диас Кадырбаев забрал рюкзак и ноутбук. Узнав, что однокурсник в бегах, он выкинул вещи. Позже выяснилось, что в рюкзаке не было ничего кроме петард. Однако в Америке это расценили как воспрепятствование правосудию. Диаса Кадырбаева приговорили к 6 годам тюрьмы. Генпрокуратура Казахстана добивается его экстрадиции на родину. Азамата Тажаякова за соучастие отправили в тюрьму на три с половиной года, и срок заканчивается уже 19 мая. За хорошее поведение его выпустят раньше. После этого парень попадет в эмиграционную тюрьму, где будет ждать депортации в Казахстан. Азамат отбывает наказание в штате Кентукки. Отец студента Амир ИСМАГУЛОВ рассказал, что в тюрьме сын стал тренером по футболу и преподавателем математики. Занятия для заключенных он ведет утром и вечером. В последний раз родители навещали сына в прошлом году. Амир Исмагулов надеется, что уже этим летом сын вернется домой. КТК
ЮНЫЕ ГЕНИИ
В МЕНТАЛЬНОЙ АРИФМЕТИКЕ 8 мая в Алматы состоялась городская олимпиада по ментальной арифметике среди детей в возрасте от 5 до 17 лет. Мероприятие посетило 718 юных гениев, 27 из которых заняли призовые места в различных категориях. Это вторая алматинская олимпиада, организованная Центром интеллектуального развития ADVANCE. «Итоги экзамена не могут не радовать», – делится Жанар ШАХАНОВА, директор алматинского Центра. «В сравнении с предыдущим годом количество участников увеличилось на 498 человек. Дети решали более сложные примеры, но производили вычисления без помощи абакуса – только ментально». Подобные мероприятия проводятся центрами ADVANCE по всему Казахстану. Следующий этап отбора – участие в республиканской олимпиаде в сентябре текущего года. Ее победитель представит Казахстан на международном конкурсе по ментальной арифметике в Сингапуре 2 октября при полной финансовой поддержке ADVANCE. Участники Олимпиады смогли продемонстрировать поистине феноменальные
способности метального счета благодаря международной методике преподавания Innovate. Innovate – самая прогрессивная на сегодняшний день программа изучения ментальной арифметики. Система была разработана международным мастер-тренером, советником малазийского Университета Sains, личным преподавателем детей из королевской семьи Малайзии, Айвилиной ТИАНГ. Программа Innovate является единственной, использующей музыку и мультимедийные средства обучения в процессе занятий ментальной арифметикой для лучшего усвоения материала. Напомним, что популярность ментальной арифметики резко возросла в Казахстане в конце 2014 года. Повышенный
интерес к этой программе присутствует до сих пор. Только теперь родители понимают, что основная задача «чудодейственных» уроков – развитие умственных и творческих способностей детей. Умение считать сложнейшие примеры в считанные секунды является лишь приятным побочным эффектом. Согласно ряду международных исследований, занятия ментальной арифметикой положительно сказываются на памяти, внимательности, аналитическом и креативном мышлении ребенка. Суть методики заключается в планомерном развитии интеллекта вследствие работы двух полушарий головного мозга одновременно. Главным инструментом, при помощи которого ребенок обучается основным арифметическим операциям, являются древние счеты – абакус (журнал Forbes признал абакус вторым по значимости из наиболее важных открытий за всю историю человечества, повлиявших на развитие цивилизации). Ребенок работает с абакусом двумя руками одновременно, используя указательные и большие пальцы, что, в свою очередь, развивает мелкую моторику. В ходе обучения активизируются оба полушария мозга: правое – для визуализации абакуса, левое – для логических расчетов.
ФРОНТОВЫЕ ДРУЗЬЯ УЗНАЛИ ДРУГ ДРУГА СПУСТЯ 73 ГОДА
В
этом году накануне 9 мая аксакал Али Жунисов из Шымкента случайно увидел по телевизору, как чествовали в Атырау ветерана войны Байгазы Байетулы, которому исполнилось 100 лет, и узнал в нем своего закадычного фронтового друга. 73 года оба были уверены, что каждый из них погиб в 1943 году. "Я когда увидел на экране Байгазы, не поверил своим глазам. Он? Не он? А услышал голос и все сомнения рассеялись, я закричал: "Это Байгазы, мой друг". Заплакал. Хотел обнять телевизор, но меня удержали. Вот такой подарок мне преподнесла судьба и канал «Хабар» на 93-м году жизни", - говорит Али Жунисов.
Байгазы-ага рассказал о своем волнении от новости:"Поверьте, всю ночь сны снились. Перед глазами прошли все мои боевые товарищи. Как наяву. Молодые, красивые. Видел, и как в бой идем, и как умирают те, с кем только что пил воду из одной фляжки. Увидел и моего друга Али. Одного моего внука я назвал его именем, но даже мечтать не мог, что мы увидимся на этом свете. Я сам удивляюсь, что так долго живу", - рассказал Байгазы Байетулы в Атырау. Организовать приезд аксакалов казалось нереальным из-за их преклонного возраста, но корреспонденты устроили это в прямом эфире. Два фронтовика увидели и услышали родные голоса и увидели друг друга. В
email: tribuna2014@gmail.com
мгновенье исчезли разделяющие их тысячи километров. Они вновь были вместе, вновь плечом к плечу шагали фронтовыми дорогами, вспоминая освобожденные города и села, имена однополчан. Али-ага с гордостью сообщил, что у него 50 внуков и правнуков. Оказалось, у его друга еще больше 11 внуков, 28 правнуков и 37 праправнуков. "Сегодня я вновь окунулся в свою молодость. Помолодел душой. Появился и новый стимул к жизни. Если бы мог, завтра бы хоть пешком побежал в Шымкент, чтобы обнять Али, прижать его к своей груди. Теперь я буду ждать его. Он пообещал, что приедет", - сказал Байгазы Байетулы. Тенгриньюс.kz
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
НАСУЩНЫЙ ВОПРОС
3
Маргарита НИКИТИНА, «Т.»
В дни празднования Великой Победы, мы не могли не вспомнить о проблемах защитников Отечества, людей, которые честно отдали свою жизнь военному делу. Правительство РК в 2015 году приняло решение пересчитать пенсии военнослужащим в соответствии с «Пенсионным обеспечением военнослужащих РК», установленным самим Министерством обороны РК. Появилась надежда на восстановление заслуженных размеров пенсионных выплат офицерам армии. Как утверждает Председатель Центрального совета РОО «Организация ветеранов РК» Омирзак ОЗГАНБАЕВ, в 2017 году будет введена в действие норма: «Пенсионные выплаты за выслугу лет, назначенные до 1 января 1998 года, размер которых не повышался с 1 июня 2006 года, перерасчитываются, но уже не в порядке «назначения и осуществления», а в порядке, определяемом Правительством РК» (так записано в п. 13 ст. 73 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». «Трибуна» уже неоднократно писала о том, какие воистину боевые действия ведет полковник в отставке Сарсенбай ЖУМАШЕВ за право получения военнослужащими в запасе пенсий в соответствии с положенным расчетом. Сегодня Сарсенбай Жумашев разъяснил нам суть давно возникшей проблемы.
НЕ ОБИЖАЙТЕ ВОЕННЫХ ПЕНСИОНЕРОВ
- Сарсенбай, поясните, пожалуйста, о какой неуравновешенности и несоразмерности пенсии ведется разговор? И как так получилось, что пенсии за выслугу сначала назначили в определенных объемах, затем осуществили их выплату, а потом стали ликвидировать и устранять назначенное? - Если кратко, то речь идет о разнице между суммами, подлежавшими выплате за годы службы, определяемыми по условиям и нормам законов РК и доходу военнослужащего, которые осуществляются по распоряжению по Форме №1-Б/вс (пос. ИУ) и выплатами пенсии за счет Республиканского бюджета военнослужащим МО РК. Постараюсь объяснить. Когда-то фронтовик, полковник ЧЕРНЕНКО (не Константин Устинович!) говорил, что солдат «усегда будет здоров и готов к бою, если он сыт, одет, а чоботы исправны, сухи и начыщены до блеску». То ли слово так понравилось всем, то ли еще какие-то причины были этому, но все в гарнизоне обувь стали называть чоботами. Правда, от этого фасон и качество солдатских кирзовых сапог, количество, а, тем более, нормы вещевого обеспечения военнослужащих и порядок работы вещевой службы, не изменились. Проще говоря, обладателю 45 размера обуви не назначались и не выдавались сапоги 41 размера. Другое дело с применением слова «назначить» в сфере пенсионного обеспечения. Это подвигло Министерство Обороны учредить специальную структуру, назначающую пенсию. Этой структуре передали работу кадров воинских частей МО по оформлению, ведению, учету, хранению и уничтожению «Личного дела военнослужащего», а руководителю Центра МО РК – отменить Расчет на пенсию за выслугу лет, установленный Приказом МО РК. Да что там приказ! Смотрите сами. Министерство дает Центру отдельное распоряжение. Сначала только формой без правил, (а с 1 июля 2003 года
по «Правилам назначения и осуществления пенсионных выплат военнослужащим…»), кому в какой сумме назначить, переназначить, изъять, повысить и осуществлять заслуженный размер пенсии. Т.е. по условиям, нормам и порядку «Пенсионного обеспечения военнослужащих Республики Казахстан», указываемым Ж. ДЕМЕУОВЫМ. - Значит, лукавят, когда утверждают, что перекосы в пенсиях военнослужащих запаса (в отставке) являются как бы следствием проведенной еще в 1997 году реформы пенсионного обеспечения? - Не во всех случаях. Есть и объективные причины разницы в суммах выплат денег из ЦЕНТРа. Среди них – разница в выслуге лет, должность и звание, плюс инфляция. Но они образуют незначительную разницу в ежемесячных выплатах. А инфляционные процессы государство предвидело и научилось с ними бороться путем ежегодного повышения пенсионных выплат в соответствии с расчетом, установленным законом, а не отменой или изменением, либо дополнением в законодательном порядке этого расчета по прошествии многих лет осуществления. А вот противоядия посредническим услугам между военнослужащими, заслужившими свои законные пенсии, и государством, осуществляющим пенсионные выплаты, не найдено. Справедливости ради необходимо отметить, что успешное средство борьбы с чиновничьим произволом нашло МВД. У них была издана Инструкция, зарегистрированная Минюстом РК, в которой назначающим лицам показана методика правильного расчета выплат пенсий по солидарной системе пенсионного обеспечения. - А разве еще в 2006 году не устранялись перекосы с пенсионными выплатами военнослужащих силовых структур? - В этом деле закралась путаница с понятиями. Расчет на пенсию по обеим системам пенсионного обеспечения по закону призводится
по формуле: П=РхД, где П – право на пенсию, Р – размер пенсии, заслуженный за выслугу лет со дня увольнения по месяц смерти включительно (пожизненно), Д – деньги, выплаченные государством военнослужащему на его содержание (доход), либо на момент дифференциации дохода по равнозначной должности. Механизм работы по установлению права на пенсию очень прост. Для физического осуществления пенсия переводится на денежный эквивалент (тенге) и осуществляется в дальнейшем, согласно п. 3 ст. 5/4 и п. 4 ст. 13/15 законов РК «О пенсионном обеспечении в РК», без дополнительного ограничения ее максимального размера в МРП, в порядке, определенном Правительством РК, само собой, разумеется, по общепринятым правилам четырех арифметических действий. К примеру, с целью исполнения этого положения закона, Постановлением Правительства в мае 2006 года №454, производилось очередное повышение пенсии путем дифференцирования окладов. Но почему-то вместо повышения пенсионных выплат, «Центр ПО МО РК» переназначил пенсию по показателям выслуги лет, т.е. по 2% за каждый прослуженный год, все по той же Форме №1-Б/вс (пос.ИУ), по условиям норм, которых нет в законе. В результате, Центр МО РК, понизив заслуженный размер пенсии и повысив сумму денежных выплат от им же самим переназначенного размера, создал иллюзию устранения перекосов, на самом же деле сохранив диспропорции и дисбалансы в пенсиях за выслугу лет в тех же пропорциях до настоящего времени. Кстати, ранее, с 1 июня 2003 года, также производилось повышение пенсии путем дифференциации стажа и зарплаты пенсионера за 1960-2002 годы, но это Постановление в отношении военнослужащих ЦЕНТРы не исполнили. - Разница в пенсиях по пенсионному обеспечению за выслугу лет
могла возникнуть и в большую, и в меньшую сторону? Какая из них не устраивает военнослужащего запаса (в отставке)? - Вице-министр здравоохранения и социального развития РК Светлана ЖАКУПОВА приводит статистику, что «…более 73 тыс. человек из силовых органов являются пенсионерами. Из них 53 тыс. имеют неполный стаж, неполную выслугу лет. Более 1,5 тыс. сотрудников уже ушли в отставку без права на пенсионные выплаты…». Выходит, что ни одному военнослужащему РК не дали дослужить до наступления законного права на пенсию за выслугу лет в максимальном размере, т.е. до достижения 33-летней выслуги, либо общего трудового стажа 40 лет, из которых 12,5 лет выслуги. А пенсионеров, заслуживших право на пенсию до 1998 года и зарегистрировавших его, куда отнести, в какую «категорию военнослужащих» включить для перерасчета? Кого может устроить назначение и осуществление пенсии по принципу «чем больше отслужил, тем меньше пенсия» и наоборот? Вот военнослужащий, полковник, командир полка, имеющий более 30 лет выслуги на январь 1998 года и более 40 лет на момент увольнения и при этом не имеющий денег на индивидуальном пенсионном счету в НПФ. И вот военнослужащий, в звании подполковника, имевший на момент регистрации около 5 лет выслуги, а на момент увольнения - деньги на ИПС в НПФ, и общий трудовой стаж 25 лет, из которых 12,5 лет выслуги, но уволен на 1 день позже первого. Второму назначена и осуществляется пенсия значительно большая по сумме денежных выплат. Спрашивается, зачем, при таком-то подходе, многие годы переносить тяготы и лишения воинской службы и иметь выслугу, дающую по законному расчету пенсию в максимальном размере, если такую же или даже большую сумму выплат можно заполучить Формой №1?
email: tribuna2014@gmail.com
- Ясно, что пенсия может быть только заслуженной. С происхождением дисбалансов и диспропорций более-менее понятно. Непонятно другое - почему для ликвидации и устранения дисбаланса назначенные объемы пенсий за выслугу лет необходимо сравнять с заслуженными размерами пенсионных выплат? - Очевидно, что это предложение от лукавого. Оно могло возникнуть у человека, не разобравшегося в вопросах пенсионного обеспечения пенсионеров за выслугу лет, либо имеющего личный интерес в сохранении распорядительной процедуры назначения и осуществления пенсий Центрами. Недоумеваю, какой размер пенсии могут назначить и осуществлять ЦЕНТРы тем, кого по вине своих кадровых органов отправили в отставку без права на пенсионные выплаты? Во-первых, такое невозможно, потому что военнослужащий, отправляемый в отставку, по любому имеет право на получение/ выдачу пенсии. А во-вторых, лишить конституционного права на пенсию военнослужащего, достигшего в званиях: солдат и сержантов 50 лет; офицеров – 60 лет; женщин солдат и сержантов – 35 лет и офицеров – 45 лет, либо негодных к воинской службе по состоянию здоровья, лишить не мог бы, наверное, даже суд. Опыт переназначения пенсий независимо от условий, норм и порядка, установленных законами по разным системам пенсионного обеспечения и личных заслуг военнослужащего, с целью устранения перекосов в назначенно осуществляемых пенсиях имеется. Ранее, с 1 июня 2006 года пенсии с назначенно осуществляемых размеров переназначены были всем по одинаковому 65% праву по таблице показателей выслуги лет (ПВЛ), что при сохранении существовавшего до этого времени порядка назначения и осуществления
пенсии за выслугу лет, до сегодня сохранило и диспропорции. Для правильного разрешения окончательно запутанной проблемы с пенсиями за выслугу лет, необходимо, прежде всего, ликвидировать посредника, действиями которого и были созданы эти самые дисбалансы и диспропорции, признать неконституционными «Правила назначения и осуществления пенсионных выплат военнослужащим...», соответственно «Выписку из пенсионного дела пенсионера из числа военнослужащих, сотрудников ОВД». Естественно, что это не в интересах руководителей ЦЕНТРов. Не зря же их представители доказали военным судам, что правомерно и по закону назначали и осуществляли пенсионные выплаты за выслугу лет Формой №1-Б/вс в «среднем от 50% до 65%», и что пенсия со значением чисел 85 меньше пенсии со значением чисел 65. А представители военных прокуратур в суде и сам суд поддержали данные доводы. Изменение источника выплат пенсии, периоды призыва или увольнения, никоим образом не влияют на заслуженные размеры пенсии. Чтобы восстановить заслуженное право на пенсию, не обязательно менять законы и другие нормативно-правовые акты по пенсионному обеспечению военнослужащих. Достаточно сделать простое сопоставление назначенно осуществленных сведений по центральной базе данных (ГЦВП) с данными, полученными Расчетом на пенсию за выслугу лет, т.е. формой, утвержденной приказом МО, оформленной, подписанной начальником и финансистом МОВУ, и самим пенсионером. Чем, собственно, и будут устранены и дисбалансы, и диспропорции. Сарсенбай Жумашев просит обратить внимание депутатов от КНПК на данную проблему и готов разъяснить им проблемы военных пенсионеров.
4
ПЕРЕМЕНА МЕСТ СЛАГАЕМЫХ
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ХОРОШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.» Феникс, трижды восставший из пепла
Н
е исключено, что СМС-рассылка была делом созданного по поручению президента Министерства информации и коммуникаций, которое займется мониторингом информационного пространства Казахстана – интернет-ресурсов, социальных сетей; изучением общественного мнения и другими вопросами. Так сказать пробой пера, первичной импровизацией. Однако, не лишним будет напомнить, что новая госструктура не является новшеством в подлинном смысле этого слова и имела множество предшественников. Если ключевым в профильной принадлежности считать слово «информация», то становится очевидным, что целый ряд министерств работал в соответствующем направлении. Все они уходили в небытие, возрождались под новыми названиями, входили во вновь образованные кластеры и вновь расходились с коллегами по взаимному согласию.
Зоркое око государево
Н
овое министерство уже послужило предметом для многочисленных шуток и острот, и это не случайно. Создается оно в непростой для правительства обстановке, когда информационная безопасность и контроль над СМИ приобретают для него новый смысл. В ситуации, когда массовые акции протеста стали из позабытых полумифических событий неожиданной данностью, вновь срочно понадобилось зоркое государево око. Не секрет, что львиную долю информационного пространства сейчас занимают официальные государственные СМИ, интерес и доверие к которым были у населения значительно подорваны. Об этом недвусмысленно говорят традиционно
6 мая многие граждане республики получили загадочные послания, распространенные посредством СМС-сообщений. Текст был следующего содержания: «Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев объявил мораторий на ряд норм земельного кодекса, вызвавших общественный резонанс». Интригующий месседж был подкреплен коротким, но звучным адресатом – Акорда. низкие рейтинги популярности и последние события, когда официальный рупор властей не справился с задачей разъяснения населению новых норм Земельного Кодекса. К чему это привело, мы можем наблюдать уже сейчас. Это признал и президент страны, который в качестве первоочередных задач для создаваемого министерства назвал следующие: • мониторинг информационного пространства любых форм собственности, включая интернет-ресурсы и социальные сети, с целью оперативного выявления и реагирования на наиболее острые проблемы; • изучение общественного мнения по наиболее актуальным темам и вопросам, анализ и прогноз информационных запросов и ожиданий населения; • выработка государственной информационной политики; координация и контроль информационной деятельности и активности всех государственных органов; • планирование и анализ эффективности государственного информационного заказа и средств, выделенных государством; привлечение инвестиций и инноваций для развития отечественных СМИ как современного сегмента экономики; • повышение качества отечественных информационных продуктов для обеспечения информационной безопасности, как в электронном, так и печатном пространстве; • выстраивание максимально действенной модели кризисных коммуникаций; обеспечение каналов взаимодействия с населением, включая НПО. Как можно видеть, 3 задачи поставленные Нурсултаном НАЗАРБАЕВЫМ, прямым текстом указывают на несовершенство государственной политики в области информаци-
онной безопасности и государственного информационного заказа. Доказательство тому казахстанские телезрители могли видеть совсем недавно, в прямом эфире. Некоторые из общественных деятелей и гражданских активистов выразили недовольство и возмущение аналитическими программами, выходящими в эфире одного из государственных телеканалов. В духе «Геббельсовской пропаганды», когда действуют по принципу: чем больше ложь, тем скорее в нее поверят, ведущие без собранной доказательной базы, без надежных источников информации, огульно обвинили множество граждан Казахстана в создании «пятой колонны», продажности (назывались даже конкретные суммы), и чуть ли не в измене Родине. Разумеется, такие инсинуации и потуги на аналитику в духе печально известного российского пропагандиста КИСЕЛЕВА, не могли остаться незамеченными общественностью и вызвали адекватную реакцию. Большинство журналистов осудило своих коллег, а некоторые из активистов даже намерены подать на них и телеканал в суд за клевету, оскорбление чести и достоинства и разжигание социальной и национальной розни. «Понятно, что сотрудники СМИ, обрушившиеся на митингующих с грязными извращенными обвинениями, могут сослаться на распоряжение руководства, а те на свое руководство, и так до самого верха пирамиды. Но это не снимает ответственности. Журналист – это имя. Единожды запятнав его, уже никогда не отмыться», – заявил один из комментаторов в социальной сети Фэйсбук.
Министерство Фэйсбука «Мониторинг информационного пространства любых форм собственности, включая интернет-ресурсы и
Кратко эволюция информационных ведомств выглядит так:
социальные сети, с целью оперативного выявления и реагирования на наиболее острые проблемы». Фраза, которая не может не насторожить казахстанское интернет-сообщество и не только его. Где-то мы это уже проходили. И блокировку неугодных ресурсов, и возбуждение уголовных дел в отношении пользователей социальных сетей. Однако тренд ухода общественной и политической жизни из реального пространства в виртуальную реальность все еще действует. Хотя стихийные митинги протеста убедили нас в том, что народ способен рассуждать о политике и жизни общества не только на кухнях и интернет-площадках. Народ доказал, что в нужный момент может сказать свое веское слово. Другое дело, что митинги и акции протеста сами по себе не являются основой общественной жизни, а лишь крайним способом ее выражения. Гражданское сообщество нуждалось, и будет нуждаться в независимых СМИ, в качественной, правдивой и актуальной информации. Все это можно найти на просторах Казнета и в социальных сетях, которые, в силу объективных обстоятельств, уже давно стали излюбленным местом пребывания людей с активной гражданской позицией. Не исключено, что новое министерство займется тщательным мониторингом этих заповедных для казахстанской общественности мест. Собственно, и сейчас эти места находятся под присмотром. Соответствующие отделы занимаются этим и в МВД, и в Генпрокуратуре, и в КНБ. Но сейчас речь о централизованной
email: tribuna2014@gmail.com
и скрупулезной работе, об отслеживании профильного контента, осуществляемого на постоянной основе и с государственным размахом. Не случайно вновь созданную структуру уже прозвали «министерством правды» и «министерством Фэйсбука». Настораживает одно – некоторые из депутатов и общественных деятелей уже высказывали пугающую идею о запрете социальных сетей в Казахстане вообще. Мол, они сеют смуту и позволяют манипулировать обществом некоторым конспирологическим группам влияния. Небезызвестный адвокат Жангельды СУЛЕЙМАНОВ, высказавший подобную нелепость, попал под острый огонь критики, что стало для него, обласканного вниманием СМИ, неприятной неожиданностью. Глава "Интернет Ассоциации Казахстана" Шавкат САБИРОВ был лаконичен, отвечая на вопрос о целесообразности предложения юриста, назвав его «бредовой идеей». А по подсчетам ресурса exclusive.kz, лишь один процент пользователей Казнета поддержал инициативу юриста, что закономерно сочли провалом. К постоянному прессингу прессы и интернет-площадок казахстанцы уже привыкли, но полностью перекрывать кислород было бы огромной ошибкой. Если не выпускать вовремя пар, протестная масса взорвет площади митингами и демонстрациями. Остается надеяться, что мониторящие огромные просторы Казнета «смотрящие» из профильного ведомства понимают эту нехитрую истину.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
5
ТРУДОДНИ
Алькен КЕНЖЕБАЕВ КЕНЖЕБАЕВ,, «Т.» отметить, что к запрету на использование детского труда узбекские власти пошли под давлением международной общественности. Более 100 крупнейших текстильных компаний со всего мира отказались покупать узбекский хлопок, если принудительный детский труд будет использоваться по-прежнему. Международные правозащитные организации уже несколько лет ведут кампанию по привлечению внимания к проблеме детского принудительного труда в хлопковых полях Узбекистана. Многие популярные бренды, такие как H&M, TESCO, Target, Walmart, C&A, Marks and Spencer и Ikea публично отказались использовать узбекский хлопок в своей продукции. Однако, несмотря на бойкот, по сведениям американ-
Аким Актюбинской области намеревается отправить школьников в трудовые лагеря на летних каникулах. «Больше пользы было бы, если бы школьники, особенно старшеклассники, работали в трудовых отрядах, крестьянских хозяйствах, участвовали в благоустройстве и озеленении пришкольных участков, территорий своих населенных пунктов», – заявил Бердыбек САПАРБАЕВ.
властям и выкладывают свои фотографии с хлопковых полей в социальных сетях. Известный узбекский певец Озодбек НАЗАРБЕКОВ опубликовал фотографию, где он запечатлен собирающим хлопок с дорогими часами на руке, в кожаной куртке и чистой одежде. Аналогичные фотографии с хлопковых полей опубликовали на своих страницах и другие звезды узбекской эстрады. По данным международных правозащитных организаций, примерно каждый пятый взрослый житель Узбекистана вынужден работать на хлопковых полях. Помимо Узбекистана, привлечение учащихся к сбору урожая до сих пор практикуется и в Беларуси. «В
никул на базе школ будет действовать более 750 лагерей, в том числе 325 – без организации питания. Ожидается, что их смогут посещать порядка 89 тысяч школьников. Цифра серьезная. И это при том, что в Актюбинской области функционирует всего 10 летних лагерей отдыха, 8 из которых находятся в частной собственности. На один летний лагерь отдыха, таким образом, приходится 75 школьных, лишь в половине организовано питание учащихся. «Больше пользы было бы, если бы школьники, особенно старшеклассники, работали в трудовых отрядах, крестьянских хозяйствах, участвовали в благоустройстве и озеленении пришкольных участков, территорий своих населенных пунктов. Вместо
ТРУДОВЫЕ ОТРЯДЫ ВМЕСТО ШКОЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ Ч
Опять на картошку?
то-то в таком странном пожелании господина Сапарбаева есть до боли знакомое. Напоминает памятное еще многим привлечение к сельскохозяйственным работам граждан, занятых в других сферах экономики, или, если говорить проще – поездки «на картошку». Помимо СССР, применялось в некоторых социалистических странах и даже в Третьем рейхе. Как правило, у привлеченных на сельскохозяйственные работы сохранялась их зарплата или стипендия на основном месте работы или учебы, и могло выплачиваться небольшое денежное вознаграждение за труды на полях. Чаще всего граждане привлекались на уборку урожая, хотя могли быть задействованы и на других работах: например, прополка сельскохозяйственных угодий или сортировка урожая. Обычно привлекались школьники старших классов школы, выезжая в сопровождении учителей в т.н. «Лагеря труда и отдыха», близкие по духу пионерским лагерям, но с обязательным количеством часов, отрабатываемых в поле (как правило – 6). Самые активные могли заработать до 20 рублей за сезон, но обычно школьники редко нарабатывали больше, чем на 5-7 рублей. О какой-либо серьезной производительности труда речи быть не могло, если речь не шла об узбекских хлопкоуборочных компаниях, к которым мы еще вернемся. Принудиловка, именно так воспринимались эти поездки большинством выезжаю-
щих, и, как следствие, нередки были случаи саботажа, побегов и даже алкогольных эксцессов. В случае со студентами положение осложнялось нередкими случаями драк с местной сельской молодежью. Студентов обычно курировали аспиранты и молодые преподаватели. Ни для школьников, ни для студентов, как правило, не применялись меры административного характера, предполагалось, что все основано на «доброй воле» и энтузиазме последних, но в некоторых случаях могли приниматься и жесткие меры, вплоть до отчисления из института. В таких условиях, при отсутствии должной мотивации, необходимых навыков и низкой оплате труда, по оценке специалистов пропадало до 80% урожая картофеля. По-видимому, аким позабыл эти цифры, если надеялся добиться сколько-нибудь полезных результатов для областного сельского хозяйства. Впрочем, если перефразировать известную поговорку, есть способ заставить школьников трудится не за совесть, а за страх, как это принято у наших южных соседей.
В
Хлопковое рабство
плоть до 2014 года большинство школ и колледжей Узбекистана закрывалось с середины сентября до конца ноября – сезон уборки хлопка. Но даже после соответствующего постановления правительства Узбекистана, принудительный детский труд все еще востребован и активно используется на местах. Нужно
ской газеты «Уолл-стрит джорнал», россияне скупили 40 процентов всего хлопка, доступного на недавней ярмарке в Ташкенте, а оставшиеся 60 процентов ушли к покупателям из Китая, Бангладеш, Вьетнама, Японии, ОАЭ, Ирана, Турции, Пакистана, Южной Кореи и Сингапура. Потерю детских рабочих рук тут же возместили увеличением числа взрослых работников. В 2015 году на поля вывезли не только бюджетников и студентов, но и сотрудников государственной компании «Узбеккино», киностудии «Узбекфильм» и театральных коллективов. Знаменитые узбекские актеры вместо того, чтобы трудиться на сцене, вынуждены были собирать хлопок в фермерских хозяйствах Ташкентской области. «Достаточно строго поручили… Сказали: «Не подведите нас, до обеда соберите по 30 килограммов хлопка каждый» — говорит актер, пожелавший остаться неизвестным. По его словам, в случае отказа актеров ждет наказание — их внесут в так называемый «черный список» и лишат ролей и наград. По иронии судьбы, на сбор хлопка был отправлен и узбекский режиссер Исамат ЭРГАШЕВ, снявший в начале 90-х популярный в Узбекистане фильм «Чудо женщина» (Темир хотин), высмеивающий принуждение узбеков к сбору хлопка. В сборе хлопка в Узбекистане участвуют и популярные певцы. Более того, многие из них пытаются продемонстрировать свою лояльность к
агроторговой фирме «Вейно» тоже в этом году не обошлись без помощи студентов, – пишет автор статьи «Овощной семестр». Сюда на сельхозработы в общей сложности «командировано» около тысячи ребят: школьники, лицеисты, студенты. С учебными заведениями предприятие рассчитывается не только деньгами, но и натуроплатой — картофелем, консервированными овощами. Так что выгода обоюдная. Большинство студентов на такую подработку отправляется с удовольствием. Мол, трудиться на свежем воздухе куда приятнее, чем сидеть в аудитории, да и на карманные расходы заработать можно. К тому же «картошка» — это романтика, работа сближает, в процессе появляются новые симпатии и привязанности. Однако журналисты из оппозиционного интернет-портала «Хартыя 97» в корне не согласны с такой благостной картиной. По их мнению, «в Беларуси человека низвели до статуса раба, независимо от возраста и пола». А в пользе двухнедельного пребывания школьников в колхозах «за гроши», вместо получения знаний, они тоже серьезно сомневаются.
Т
Сила через радость
ак чем же мотивирует Бердыбек Сапарбаев необходимость принуждения актюбинских школьников к принудительному труду? Оказывается, ему не угодили пришкольные лагеря, которыми планируется охватить до 90,2% или 107,8 тысяч детей, проживающих в регионе. Во время ка-
email: tribuna2014@gmail.com
пришкольных лагерей детям гораздо интереснее и полезнее было бы отдыхать в палаточных лагерях, ездить на экскурсии по историческим, заповедным местам Актюбинской области», - подчеркнул аким. Какая-то логика в словах главы области, несомненно, есть. Возможно, ребята с удовольствием отправились бы в турпоход, или провели бы несколько дней в палатках под открытым небом, вместо того, чтобы сидеть в душном городе или протирать штаны в школах, успевших надоесть за учебный год. Но кто сказал, что «работа в трудовых отрядах и крестьянских хозяйствах», это то, к чему стремятся школьники? Неужели возвращение к принудительному труду и насильственно-казарменному отдыху – предел их мечтаний? Не лучше ли наладить должное функционирование школьных лагерей, обеспечить учеников горячим питанием и организовать им полезные экскурсии и турпоходы «по историческим местам»? К чему могут привести командно-административные методы, уже не оправдавшие себя в историческом прошлом? Уильям ШИРЕР в книге «Взлет и падение Третьего рейха» пишет: «Подпись под карикатурой на движение «Сила через радость», которое входило в состав Германского трудового фронта (ДАФ), обошла всю Германию, поскольку она очень удачно ассоциировалась с сельхозгодом молодых девиц: На полях и в лачугах Я теряю силу через радость…»
6
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ОБСУЖДЕНИЕ РЕФОРМ
ПЯТИДНЕВКА –
Алмат АЗАДИ, «Т.» АЗАДИ,
ПАНАЦЕЯ ОТ ВСЕХ БЕД?
Обойдемся без истории, и так сойдет!
Н
е так давно прозвучавшие инициативы Жангельды СУЛЕЙМАНОВА, выступающего от имени Казахстанской лиги юристов, вызвали бурное обсуждение в обществе. Он предлагал отменить домашние задания для школьников и ввести пятидневную учебную неделю. Мотивация стандартная, и в чемто понятная среднестатистическому родителю. Пятидневка позволит детям полноценно отдыхать, кроме того, у них освободится значительный объем свободного времени, и, как следствие, улучшится семейный микроклимат. Доводы вроде бы логичные, но автора сильно подводит аргументация, которая заставляет усомниться в его похвальных начинаниях. Возьмем для примера пару фраз уважаемого адвоката, используемых им в качестве доказательной базы: «Например, до сегодняшнего дня, мне лично, как адвокату, не пригодились история, черчение, рисование, пение, экономическая география, биология, химия, труд, но времени на изучение этих предметов было истрачено не менее половины от всех учебных часов». Согласитесь, немного странно звучит из уст адвоката, аргументация которого в суде должна звучать убедительно для судьи и состязающихся сторон. Арсенал хорошего практикующего юриста должен по умолчанию включать в себя богатую эрудицию, недюжинные аналитические способности и развитую речь. Если он обходится лишь формальным знанием буквы закона, это заставляет усомниться в его профессиональной пригодности. Видимо, тот факт, что господину Сулейманову не пригодилось в жизни знание истории, и заставило его выдать следующий перл: «Именно в США изобретены демократия, компьютеры, интернет, айфоны и Фейсбук. Думаю, и пятидневная учебная неделя приносит США больше пользы, чем Казахстану наша шестидневная неделя». Прочитав такое, так и хочется воскликнуть – жги дальше! Видимо, тот факт, что классическая демократия впервые утвердилась в эллинских полисах за 2000 лет до «изобретения» ее в Соединенных Штатах, ускользнул от его внимания. Похвален и перечень основных жизненных ценностей автора, которые он наряду с демократией считает главными достижениями человечества. Имея все вышеперечисленное, действительно легко и непринужденно можно обойтись без знания истории, географии, химии и биологии. Здесь имеет место тот случай, когда рациональное, пусть и дискуссионное предложение было испорчено по-
пулизмом и собственной пиар-компанией. Впрочем, тот факт, что школьное образование в Казахстане нуждается в системных реформах, не вызывает сомнений.
С
С востока свет?
ейчас никто уже не оспаривает качество и функциональную полезность советского образования. Причем, в равной степени школьного и высшего. Сложилась негласная традиция, что в неформальных беседах люди, получившие образование в СССР, гордятся багажом полученных знаний и искренне уверены в том, что обучались в лучшей педагогической системе мира. Можно предположить, что некоторые основания для таких рассуждений у них есть. Успешность советского образования достигалась в частности максимально широким охватом и абсолютной доступностью. Высок был уровень подготовки преподавательского состава, особенно в вузах. Массовая грамотность закономерно приводила к массовому же интересу к литературе, недаром Советский Союз долгие годы был самой читающей страной мира. Казахстанская образовательная система в значительной степени является калькой с советской. Это относится и к методологической базе, и к общим принципам преподавания, но в сравнении значительно ей уступает. Органично усвоив несомненные достоинства, наше образование унаследовало и принципиальные недостатки, присущие школьному обучению в СССР. К числу таких недостатков эксперты относят схематичность, упор на усвоение школьной программы, а не на аналитическое мышление и продуктивное усвоение текста, систему поощрения только успешных и активных учащихся. Никуда не делась и тотальная загруженность школьников учебным процессом, что в том числе и отметила Казахстанская лига юристов. На кого же нам в таком случае ориентироваться, с кого
брать позитивный пример? Здесь будет вполне уместен старый латинский афоризм: «Ex oriente lux» – «С востока свет». В рейтинге Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) 2012 года места со второго по пятое занимают последовательно Южная Корея, Гонконг, Япония и Сингапур, обозначив тем самым высочайший уровень образования в целом регионе. Первое место, кстати, досталось Финляндии, причем, второй раз подряд. По каким же критериям PISA оценивала успешность образования, и насколько такая оценка может считаться субъективной? Во-первых, эффективность системы образования в целом определялась тем, каков разрыв между «сильной» и «слабой» группами учащихся. С другой стороны, задания PISA, определяющие учебные достижения, не ставят своей целью выявить, насколько данный ученик усвоил школьную программу, но насколько он может самостоятельно справиться с нестандартным заданием, требующим от него общего развития мышления, воображения, мотивации. Тесты показали, что отличники, натасканные на выполнение типовых заданий, не справляются с решением задач, требующих самостоятельного мышления и широкого кругозора. Так называемый «азиатский стандарт» обучения содержит в себе общий набор принципов, характерный для всех высоко стоящих в рейтинге дальневосточных стран. Опциональные три года обучения в детском саду, затем шесть лет начальной школы, после чего три года неполной средней и еще три старшей средней школы. В классах может обучаться до 40 учеников, причем случается, что они проводят в школе до 13–14 учебных часов, в год цифра может достигать 1000 часов. Весьма высок и объем задаваемого на дом материала. Это приводит к высокой востребованности услуг репетиторов. Затраты на репетиторов традиционно съедают значительную часть семейного
бюджета, в Шанхае, например, этот рынок составляет 2,5% от ВВП. Учитель проводит непосредственно перед аудиторией незначительное количество времени – 25–30% от общего учебного процесса, однако значительную часть своего свободного времени обязан проводить за внеклассной работой. Работа учителя имеет в обществе высокий социальный статус и очень неплохо оплачивается – от 50 до 85 тысяч долларов в год. Жесткая дисциплина, 40 учеников в классе, тотальная загруженность школьников учебным материалом – вам это ничего не напоминает? Нужно ли стремиться Казахстану к таким стандартам, или все-таки лучше обратить свое пристальное внимание на очень приятные для глаз цифры зарплаты учителей? Может, стоит также учесть, что бумажные носители в Корее, Японии и Гонконге практически не используются, и ребенку не нужно носить в школу многокилограммовые портфели, словно набитые кирпичами? А теперь – внимание, за все время обучения восточноазиатские школьники сдают только 1–2 экзамена, и вот здесь уместно перейти к животрепещущей проблеме нашего казахстанского образования – ЕНТ.
ЕНТ. Быть или не быть
С
2003 года, когда Единое национальное тестирование обрело официальный статус, страсти вокруг него не утихают. По поводу целесообразности или отсутствия таковой сломано немало копий, но Министерство образования и науки по сей день окончательно не определилось с дальнейшей судьбой выпускных экзаменов. Доводы сторонников ЕНТ заключаются в том, что оно помогает избежать коррупции и блата при поступлении в вузы, облегчает процесс подачи документов и позволяет нивелировать разницу в доступе к образованию выпускникам из крупных городов и провинциалам. Ссылаются и на то, что такая практика принята во многих ведущих
email: tribuna2014@gmail.com
государствах мира. Оппоненты, напротив, утверждают, что коррупционные схемы продолжают процветать, просто приняли иные формы. Кроме того, в результате перехода от полноценного экзамена к тестам исключается развитие способности к доказательству и формированию правильного ответа, страдают логические и мыслительные навыки в целом, а также творческое и рациональное начало. Не секрет, что при проведении ЕНТ велика вероятность различных технических ошибок, что уже неоднократно приводило к крупным скандалам. Достаточно вспомнить случай, когда в Аграрном университете девушки пожаловались на то, что полицейские в поисках шпаргалок раздели их до нижнего белья. Унизительные обыски абитуриентов происходят каждый год, регулярно выявляются и сбои в компьютерных программах. В печальной статистике подростковых суицидов самоубийство из-за плохих результатов тестирования занимает одну из лидирующих позиций. Критика, в конечном счете, привела к тому, что Министерство образования и науки все-таки пошло на попятную и внесло изменения в действующие стандарты. «Вместо ЕНТ будет два экзамена: один школьный, универсальный для всех, а второй экзамен дети будут сдавать при вузах уже ближе к своей будущей профессии. В рамках школьного экзамена дети будут сдавать несколько предметов, а в вузе – два профильных», – пояснил экс-вице-министр М. АБЕНОВ. Получается, общий принцип тестирования остался неизменным, внесены только косметические поправки, а дети по-прежнему будут получать колоссальный стресс, даже с увесистой прибавкой в виде двух дополнительных экзаменов.
«Колледжи мирового уровня» или зарплату учителям?
С
редняя заработная плата учителей в Казахстане на сегодняшний день со-
ставляет по разным данным от 40 до 50 тысяч тенге. За вычетом всех налогов и социальных выплат, разумеется. Учителя высших категорий вместе с надбавками зарабатывают до 100 тысяч тенге. Цифры говорят сами за себя, и благородная и уважаемая в подавляющем большинстве стран мира профессия учителя у нас превратилась в заповедник париев. Выпускники педвузов идут работать в школу крайне неохотно, такая работа у молодежи абсолютно не пользуется престижем, и устраиваются на нее зачастую от безысходности. Если мы хотим, чтобы наши дети получали качественное образование, с этим нужно что-то делать. Наше правительство и профильное министерство постоянно анонсируют какие-то помпезные дорогостоящие проекты, стоимость которых порой бывает просто запредельной. В свое время на заседании мажилиса депутат Д. НАЗАРБАЕВА подвергла жесткой критике одну из таких инициатив: «Вообще само название "колледжи мирового уровня" мне очень напоминает один известный проект "Нью-Васюки" уважаемого Остапа Бендера. Вот это словосочетание "мирового уровня" – это такой колхоз и мамбетизм, честное слово! Что такое "мировой уровень"? У нас что, мирового уровня уже индустрия вовсю процветает?» Напомним, что речь шла о проекте строительства двух колледжей «мирового уровня», и выделить на них предполагается 60 миллиардов (!) тенге. Учителя на тяжелейшей в психологическом и эмоциональном плане, чрезвычайно энергозатратной и стрессообразующей работе влачат полунищенское существование, а на два показушных колледжа выделяются гигантские суммы. Экс-министр образования Аслан САРИНЖИПОВ, кстати, на критику ответил: «По поводу слов (Назарбаевой. – А.А.), тут no comments (без комментариев). Мы считаем, что это правильный проект, мы его будем защищать, двигать дальше». Но затем он так же благополучно зарубил инициативу бывшего акима Алма-Аты А. ЕСИМОВА, который предложил упразднить дисциплину НВП (начальная военная подготовка) после трагического происшествия в одном из алматинских колледжей. Ситуация представляется весьма спорной, Израиль, живущий в кольце враждебно настроенных стран и в обстановке постоянной боевой готовности, такой дисциплины в школьном курсе не имеет, а мирный и процветающий Казахстан считает ее присутствие обязательным. В статье не затронуты хронические проблемы нашего школьного образования, такие как крайне низкий уровень содержания учебников (при их хроническом дефиците), постоянные поборы с учащихся, нехватка школ и квалифицированного преподавательского состава. Ясно одно, наша система образования находится в затяжном кризисе, а без наличия хорошо подготовленных кадров, функциональные основы которых закладываются в системе школьного образования, все многочисленные программы развития обречены на провал.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ОБСУЖДЕНИЕ РЕФОРМ
7
Дархан ТАМЕНОВ
«КАЛУШАТА» ЗАГОВОРЯТ
ПО-АНГЛИЙСКИ? В марте 2016 года новоиспеченный министр образования и науки Ерлан САГАДИЕВ (на фото) фактически дал старт единому трехъязычному стандарту школьного обучения. Теперь школьников будут учить на русском, казахском и английском языках. А не забыли ли чиновники про Конституцию?
Ц
ели чиновников от образования внешне выглядят вполне разумными. Нужно избавиться от диспропорций в школьном обучении отдельно на русском и казахском языках и перейти на единый трехъязычный стандарт. Тогда казахстанские школы будут выпускать не раздельно казахоязычных и русскоязычных школьников, а стандартизированный русско-казахско-английский продукт. На данный момент согласно Конституции Казахстана государственным языком является казахский, а приравненным к нему официальным языком – русский. Следуя букве закона, независимое государство Казахстан в первую очередь обязано обеспечить граждан, для которых казахский язык является родным, образованием именно на их родном, казахском языке. Точно так же в случае, когда для школьника родным языком является русский, обучать его должны на русском языке. Если же возникают диспропорции, когда казахоязычные выпускники школ испытывают сложности при поступлении в Вузы и соискании высокооплачиваемой работы, то это вопрос уже к государству Казахстан в целом, а не к системе образования. Система образования не виновна в том, что в Казахстане все транснациональные корпорации требуют от своих сотрудников знания английского и русского языков. Это уже вопрос слабости национальной экономики Казахстана. Чтобы все было последовательно и логично, сначала в Казахстане нужно законодательно дать английскому языку статус русского языка. В таком случае все ТВ-вещание, пресса, банки, торговля, государственные учреждения и чиновники должны при оказании услуг населению перейти на трехъязычный стандарт. Казахстанские телеканалы должны будут вещать в равных долях на русском, казахском и английском. Государственные чиновники и депутаты должны будут одинаково бегло говорить на этих трех языках. Чиновники приводят доводы, что английский язык является языком всемирной науки, техники и, в целом, мирового прогресса. Однако данный процесс относится к сравнительно недавнему историческому этапу. Английский язык получил широкое распространение в 19 веке в колониях Британской империи, а после Второй мировой войны – в связи с ростом влияния США.
Изначальным ядром английского языка является Великобритания, где на чистом «королевском английском» говорит лишь 2% населения, и существует большое количество диалектов, не говоря об ирландцах и шотландцах. Даже представители разных социальных классов говорят на разном английском. Достаточно вспомнить «Пигмаллиона» Бернарда Шоу, когда английский профессор учил уличную цветочницу правильно изъясняться на английском. Сам английский язык первоначально был языком германских племен англосаксов, получил влияние от старофранцузского языка и латыни и только к 15 веку сформировался в новоанглийский язык. Вторым кругом вокруг этого ядра являются страны Содружества наций, бывшие колонии Британской империи. И третьим кругом – все остальные страны мира. Казахстан как раз таки относится к этому последнему, третьему кругу. В то время, как по отношению к России, Казахстан входит во второй ближайший круг, будучи бывшей колонией Российской империи и бывшей республикой Советского Союза. А это значит, что исторически и лингвистически русский язык для Казахстана ближе и доступнее, нежели английский. До того, как английский язык начал играть такую большую роль в мире, международным языком науки и прогресса был латинский. Ученые всего мира общались между собой на латыни. В гимназиях Российской империи преподавали как греческий, так и латынь. До сих пор знание латыни имеет свое значение в юриспруденции, биологии, в медицине, кроме того, большое количество современных терминов и слов происходят из латыни. Поэтому в будущем латынь может вернуть себе статус международного языка, тем более, что пока английский язык не в состоянии быть полноценным международным языком, удовлетворяющим все национальные государства. Лингвистически имеет смысл использование в казахском языке слов латинского происхождения, вместо масштабного придумывания «нового казахского языка». Тогда учить и говорить по-казахски было бы легче. Также исторически и арабский играл свою роль языка науки и прогресса, достаточно упомянуть алгебру, медицину
и арабские цифры. В Казахстане до русского языка был распространен именно арабский. Кроме того, на арабском языке написан священный Коран, что делает этот язык международным для около миллиарда мусульман во всем мире. Еще в мире растет значение испанского языка, тем более, что в США растет число испаноязычных жителей. Самым же распространенным по числу носителей беспорно является китайский язык. Каких-то тридцать лет назад русский язык был авторитетным во всем социалистическом лагере и считался «языком коммунизма». Существовала даже фраза «я русский бы выучил только за то, что им разговаривал Ленин». Приведенные факты говорят о том, что английский язык играет роль международного лишь условно, на данном конкретном историческом этапе. Поэтому принимать английский в качестве третьего официального языка Казахстана преждевременно и противоречит многовекторной политике республики. Тем более сомнительно «забивать» английский в трехъязычный образовательный стандарт. Было бы разумнее предоставить казахстанским школьникам возможности обучения на многих языках мира, помимо английского: французский, немецкий, испанский, итальянский, японский, китайский, арабский и другие. Это дало бы Казахстану больше гибкости.
Что касается английского, то не стоит забывать о такой его разновидности, как афроамериканский английский, получивший популярность в хип-хопе и рэпе. Что, если казахстанские школьники вместо «королевского английского» заговорят на «черном английском», будут создавать свой англоязычный жаргон, непонятный представителям власти? Афроамериканцы нарочно коверкают английский язык, делают его непонятным для непосвященных, а также придают английским словам другой смысл. Например, слову bitch, «сука», афроамериканцы придают положительное значение. В октябре 2000 года ведущий на BBC Ричард Блэквуд даже назвал этим словом королеву. И англичане официально признали, что так английскую королеву называть можно. Что, если какой-нибудь казахстанский школьник вздумает назвать свою учительницу или директора школы bitch, в положительном смысле? И как быть с тем, что cool на афроамериканском английском означает «клевый, классный», а по-казахски звучит как «кул» раб? В принципе, такое влияние афроамериканского языка в молодежной субкультуре мира объяснимо с позиции поэта Олжаса Сулейменова, который в своей книге «Язык письма» утверждает, что все языки мира произошли от единого когда-то африканского праязыка. Почему-то в казахстанских школах
email: tribuna2014@gmail.com
не учат лингвистике и филологии, чтобы школьники понимали значение слов и фраз, которые произносят. На каком английском языке заговорят казахстанцы в будущем, представить сложно. Ведь уже сейчас отдельные казахоязычные граждане говорят на суржике, смеси казахских и русских слов, а русскоязычные – на таком русском языке, что в России носители языка признают его казахстанским диалектом. Может, стоит вначале научить школьников правильно говорить по-казахски и по-русски, а уже потом переходить на язык Шекспира? Пока же лингвистический проект Министерства образования и науки выглядит немного «некузявым», так же как «бутявка» из «лингвистической сказочки» российской писательницы Людмилы Петрушевской «Пуськи бятые». «Сяпала Калуша с Калушатами по напушке. И увазила Бутявку, и волит: «Калушата! Калушаточки! Бутявка!» Калушата присяпали и Бутявку стрямкали. И подудонились. А Калуша волит: «Оее! Оее! Бутявка-то некузявая!» Калушата Бутявку вычучили. Бутявка вздребезнулась, сопритюкнулась и усяпала с напушки. А Калуша волит калушатам: «Калушаточки! Не трямкайте бутявок, бутявки дюбые и зюмо-зюмо некузявые. От бутявок дудонятся. А Бутявка волит за напушкой: «Калушата подудонились! Зюмо некузявые! Пуськи бятые!»
8
ЭКОНОМИКА
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
Жанар СЕРДАЛИНА
«АСТАНА» ОСВОБОДИТ ИНВЕСТОРОВ ОТ НАЛОГОВ НА 50 ЛЕТ
С
оздаваемый Международный финансовый центр «Астана» готовит супервыгодные условия для будущих инвесторов, сообщает Рalata.kz. Предложения для инвесторов МФЦ «Астана» станут беспрецедентными на территории постсоветского пространства. Об этом на состоявшемся совещании по вопросам развития Астаны и подготовке к выставке ЭКСПО-2017 под председательством Главы государства сообщил управляющий МФЦ «Астана» Кайрат КЕЛИМБЕТОВ. «Среди таковых - освобождение от уплаты налогов на срок до 50 лет, собственная юрисдикция, основанная на принципах общего английского права, упрощенные трудовые визовые режимы, а также объединение Астаны с ключевыми финансовыми центрами мира прямыми авиасообщениями», - отметил Келимбетов. А также он считает, что создание МФЦ глобального масштаба – это «амбициозная, но вполне достижимая задача». «Для дальнейшей реализации географического и экономического потен-
циала Астаны необходимо идентифицировать Астану в качестве крупного финансового центра, ориентирующегося на международные потребности и интересы. Такие города, как Лондон, Нью-Йорк, Токио, Дубай, Сингапур, в первую очередь, выступают как ключевые центры финансовых услуг со всей необходимой инфраструктурой», - отметил К. Келимбетов. Говоря об ожидающем-
самостоятельную роль в контексте положения Астаны на мировых глобальных рынках, но и обеспечит прогресс всех отраслей экономики Казахстана». Управляющий МФЦ «Астана» также информировал о первых шагах принят конституционный закон о Международном финансовом центре «Астана», определяющий правовые рамки функционирования центра, создано АО «Админи-
ся создание независимого регулятора, а в перспективе будет образован суд и арбитражный центр МФЦ. Как добавил К. Келимбетов, «еще многое предстоит сделать». «Поэтому мы предложили в рамках физической инфраструктуры создать совместную рабочую группу с АО «НК «Астана ЭКСПО-2017», и в рамках госкомиссии проработать вопрос о требованиях к объектам, передаваемым
Справка
Кайрат Келимбетов был назначен управляющим МФЦ «Астана» 24 декабря 2015 года. Международный финансовый центр «Астана» представляет собой свободную финансовую зону в пределах территории города Астаны с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в рамках которой действует особый правовой режим. ся эффекте после открытия МФЦ «Астана», Келимбетов отметил, что «это не только сыграет большую
страция МФЦА», обеспечивающее деятельность центра и представляющее его интересы. Планирует-
в ведение МФЦ. Для оптимизации оперативных затрат и поэтапного размещения участников МФЦ
email: tribuna2014@gmail.com
с первого до четвертого павильона (на территории ЭКСПО - Авт.) мы предлагаем составить соответствующий план и поэтапно разместить офисные помещения», - сообщил Келимбетов. В МФЦ «Астана» считают возможным, что «для сохранения единого архитектурного стиля и наследия выставки (ЭКСПО-2017 - Авт.), обеспечения единого управления МФЦ, предлагается создание единой управленческой компании». «Может быть, на базе АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» для управления инфраструктурой, сдачи в аренду», - дополнил Келимбетов. В числе приоритетных планов «Астаны» - создание биржи. Для этого «ведутся переговоры, в первую очередь, со стратегическими партнерами – Лондоном, Гонконгом и Шанхаем – об открытии новой высокотехнологичной биржевой площадки. До конца года (2016 г. - Авт.) будет определен стратегический партнер – Лондонская фондовая биржа, Японская или Шанхайская, которая станет стратегическим партнером создания биржи в Астане», - сказал
Келимбетов. По словам К. Келимбетова, западные финансисты и деловые круги активно интересуются перспективами создания МФЦ, предсказывая, что «Астана займет положение между Восточной Европой и Западным Китаем». Продолжается создание штатной инфраструктуры финансового центра. «В целом планируется создание 2000 высококвалифицированных рабочих мест международного уровня и 18000 рабочих мест в секторе вспомогательных услуг. В 2016-2017 году завершится подготовка правовой базы (МФЦ «Астана» - Авт.), переговоры со всеми крупными глобальными игроками, и с 1 января 2018 года уже начнется работа всех институтов регулятора биржи, международного суда международной биржи, все, как Вы (Глава государства - Авт.) поручили в «Плане нации», - заверил К. Келимбетов. «Ладно, Кайрат Нематович, ты человек опытный, в финансовом мире известный, умеешь, надеемся, что эта важнейшая для Казахстана работа будет проведена», - резюмировал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
9
ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ
Сагит ОСПАНОВ
МИНИСТРА ЭКОНОМИКИ ПОМЕНЯЛИ НЕ ТОЛЬКО ИЗ-ЗА ЗЕМЛИ Руководство министерства национальной экономики сменилось по причине земельной реформы. Но промахов в работе ведомства хватало и без этого.
О
дной из наиболее важных кадровых перестановок прошлой недели стала смена руководства в ключевом ведомстве – министерстве национальной экономики. Его работа по разъяснению земельной реформы была признана проваленной, и ответственный за это направление вице-министр Каирбек УСКЕНБАЕВ был снят с должности. Как вообще он оказался куратором земельной реформы – вообще загадка. Выпускник школы МВД, Ускенбаев имеет за плечами опыт работы исключительно в государственных структурах – от следователя до замминистра туризма и спорта, и все эти должности никак не были связаны с сельскохозяйственными землями. Кстати, среди руководства комитета по делам строительства, ЖКХ и управления земельными ресурсами также нет людей, которые бы работали на земле, - все сплошь чисто кабинетные чиновники. Стоит ли удивляться, что земельная реформа обернулась таким скандалом? Министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ подал в отставку добровольно. И в итоге, этот его шаг выглядит даже красиво: человек вроде как напрямую ни при чем, но решил пожертвовать собой ради народа. Однако на самом деле министр, как политический деятель, отвечает за все в своем ведомстве, начиная с подбора кадров. Кроме того, поводов для отставки хватало и без Земельного кодекса. Начнем с главной функции – выработки экономической и бюджетной политики. В 2013 году, когда Ерболат Досаев занял пост главы экономического ведомства, рост ВВП составил 5,8%, в 2014 году он снизился до 4,1%, в 2015 году – до 1,2%,
а по итогам нынешнего года ряд мировых рейтинговых агентств прогнозируют спад. Впрочем, если измерять ВВП не в тенге, а в долларах, то этот спад уже давно идет. В 2014 году долларовый ВВП снизился на 7%, в 2015 году - рухнул на 19%. Таким образом, за время нахождения г-на Досаева на посту главы минэкономики Казахстан из страны с доходами выше среднего превратился в государство с низкими доходами. Понятно, что первопричиной всему является падение цен на нефть, из-за чего сократились экспортные поступления, и правительство на это повлиять не могло. Однако в его силах было своевременно подготовиться к нефтяному кризису и предложить альтернативную экономическую модель. Казахстан вроде бы все это сделал. Проводится реформа по упрощению условий для ведения бизнеса, чтобы стимулировать несырьевой сектор. Осуществляется масштабная приватизация, чтобы снизить участие государства в экономике и отдать больше места для частного бизнеса. Оптимизируются бюджетные расходы. Но хотя на бумаге все это выглядит красиво, в реальности дела обстоят иначе. Вместо снижения фискального бремени, бизнес получил его увеличение. Сначала ввели обязательные пенсионные взносы с работодателей, а теперь еще и обязательные взносы в фонд медицинского страхования. Фактически – два новых налога. Приватизация превратилась в избавление государства от неликвидных объектов, большинство из которых были проданы через конкурсы с одним участником. По-настоящему привлекательные объекты на торги не выставляются. В итоге, привати-
зация не принесла денег в казну и не увеличила возможности для частного бизнеса. Бюджетные же расходы не сокращаются, а только растут. Потеряв пятую часть долларового ВВП, Казахстан тратит так, будто ничего не произошло. «Заливание» деньгами экономики помогает сдерживать безработицу, однако при этом должны предприниматься и какие-то стратегические шаги, направленные на поиск альтернативных источников прибыли. Но здесь экономическое ведомство так и не смогло ничего предложить. Деньги из Национального фонда, выделенные на антикризисную поддержку экономики, идут на разрозненные несистемные меры, которые не приводят к качественным изменениям экономики. Крайне слабо реализуется такая функция министерства национальной экономики, как
управление государственными активами. Национальные холдинги и компании, вместо того, чтобы стать опорой государства в кризисное время, превратились в обузу, которая требует все новых вливаний, чтобы расплатиться по огромным долгам. Фактически проваленными оказались программы развития моногородов и модернизации ЖКХ. Деньги по ним тратятся, но какого-то системного эффекта по этим направлениям не отмечается. Провисает и такая функция минэкономики, как оценка экономической ситуации и прогнозирование. Данные по инфляции, доходам населения, безработице, уровню бедности заведомо занижены, не отражая реальной жизни и, тем самым, искажая картину, необходимую для принятия управленческих решений. То же самое и с экономическими прогнозами, ко-
торые меняются, как перчатки, в зависимости от политической конъюнктуры, и редко совпадают с действительностью. Главное, миннацэкономики так и не стало стратегическим центром, способным анализировать процессы в стране, предвидеть сложности и предлагать упреждающие меры. Вместо этого оно работает так же, как и все остальные ведомства, в «пожарном» режиме, следуя за изменениями ситуации. Своему названию оно, по большому счету, не соответствует, потому как не имеет целостного видения национальной экономики. Таким образом, смена главы министерства назрела и без земельного скандала. Другой вопрос – сможет ли что-то изменить в организации работы ведомства новый министр – 36-летний Куандык БИШИМБАЕВ (на фото).
КЕНЕС РАКИШЕВ ПРЕДЛОЖИЛ АКЦИОНЕРАМ КАЗКОМА ПРОДАТЬ ИХ АКЦИИ
П
Предприниматель озвучил свою цену
редприниматель, глава совета директоров Казкоммерцбанка Кенес Ракишев обратился с предложением к акционерам Казкома продать акции банка по 211,4978 тенге за простую акцию. Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на KASE. «Кенес Ракишев, которому принадлежат 344 129 532 штук простых акций Казкома, предлагает остальным акционерам банка продать принадлежащие им акции банка по цене 211,4978 тенге за одну простую акцию, что является средневзвешенной рыночной ценой, сложившейся по итогам торгов на Казахстанской фондовой бирже за 30 дней до даты публикации настоящего предложения. Также г-н Ракишев предла-
гает акционерам продать принадлежащие им привилегированные акции по цене 79 тенге за бумагу. Обозначенная цена является средневзвешенной рыночной ценой, сложившейся по итогам торгов на KASE за 30 дней, предшествующей дате публикации настоящего предложения», - говорится в сообщении. Как сообщалось ранее, крупный акционер банка Кенес Ракишев достиг предварительного соглашения с Нуржаном СУБХАНБЕРДИНЫМ и АО «Центрально-Азиатская инвестиционная компания» (ЦАИК) о выкупе принадлежащих им простых акций банка. В рамках данного соглашения, Кенес Ракишев приобрел у ЦАИК 115 486 789 простых акций банка, в результате чего прямая доля г-на Ракишева в Казкоммерц-
email: tribuna2014@gmail.com
банке выросла с 28,67% до 43,15%. С учетом акций, принадлежащих ему косвенно через АО «Qazaq Financial Group», общая доля акций под контролем г-на Ракишева составила 71,23%. Ожидается, что до конца третьего квартала 2016 года г-н Ракишев выкупит у Нуржана Субханбердина и ЦАИК оставшиеся у них акции банка при условии получения необходимых разрешений, а также выполнения прочих условий, общепринятых для подобного рода сделок. Напомним, что Кенес Ракишев владеет 100% долей участия в уставном капитале ТОО «Qazaq Capital Management», которому косвенно через АО «Qazaq Financial Group» принадлежат 28,08% акций, выпущенных АО «Казкоммерцбанк». Capital.kz
ИНТРИГА
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ - В начале апреля к нам стали приходить люди с заявлениями о выходе из профсоюзной организации. Такое было и раньше, мы никогда не препятствовали, это право каждого, но всегда интересовались – почему человек принял такое решение? Есть ли в этом наша недоработка? Но с 11 апреля заявления пошли уже десятками. При этом люди говорили, что им поступила команда в 2-дневный срок написать заявления о выходе. И сразу же подписывать заявления о приеме в другой профсоюз. Потом и сами члены профсоюза перестали приходить, мне просто из административного корпуса передавали пачки заявлений. Сусанна Сергеевна подчеркивает, что до нее доходили самые разнообразные слухи и страшилки о возглавляемой ею профсоюзной организации. - Мне говорили, что наш профсоюз якобы вообще незаконный, что мы занимаемся деструктивной деятельностью, финансируемся фондом Сорос, и еще массу небылиц. Кто-то просто был введен в заблуждение, что все остается по-прежнему, только теперь мы войдем в обком профсоюза работников образования и науки. Кто-то получил информацию, что профсоюз всего-навсего сменит название. Вот так и получилось, что на момент нашего разговора из 670 членов профсоюза осталось чуть более 300. И процесс выхода продолжается. Конечно, я не думала, что так может быть. Все-таки, у нас в профсоюзе преподаватели, ученые, доктора и кандидаты наук. Люди грамотные, образованные, и должны понимать, что членство в общественных организациях – это дело свободного выбора каждого, и никто не вправе вмешиваться и оказывать какое-либо давление.
- Сусанна Сергеевна, а почему возникла такая ситуация? Ведь до апреля все вроде бы шло так, как есть? В чем причина? - Определенное непонимание возникло с лета прошлого года. В мае в университет пришел новый ректор, а уже в июне мне стали поступать сигналы о том, что есть пожелание о нашем вхождении в состав обкома профсоюза работников образования и науки, и опять в качестве филиала. Дело в том, что профсоюз ВКГТУ – один из немногих, не входящих ни в Федерацию профсоюзов Казахстана, ни в региональный обком. К тому же, имеет статус юридического лица. Мы входим напрямую в отраслевой профсоюз науки инновационных и образовательных организаций, а он – член Конфедерации труда Казахстана. Это такое же республиканское профсоюзное объединение, как и Федерация профсоюзов. Нас полностью устраивает наш отраслевой профсоюз, куда мы отчисляем лишь 7% взносов и получаем хорошую поддержку и помощь, особенно юридическую. В профсоюз работников образования и науки, в который нас усиленно стали подталкивать с лета прошлого года, входят, в основном, учителя школ и сотрудники детских садов. Мы, как вуз, стоим там особняком. Ведь мы напрямую подчиняемся министерству, и на нас не распространяется трехстороннее соглашение, заключенное с акимом области и организацией работодателей. К тому же, состоя в этом отраслевом профсоюзе, мы должны отчислять более 25% от суммы взносов. Это совершенно невыгодно. Но эти настойчивые просьбы мы тогда еще могли сдерживать. Может быть, ситуация стала накаляться после того, как нам предложили поучаствовать в финансировании новогодних мероприятий. Тогда я
ЖИЛ – БЫЛ ПРОФСОЮЗ…
В Восточно-Казахстанском государственном техническом университете им. Д. Серикбаева великое переселение членов профсоюза. Народ в массовом порядке выходит из действующей профсоюзной организации и столь же дружно мгновенно вступает во вновь образованную. Почему такое происходит – не может понять председатель общественного объединения «Локальная профсоюзная организация ВКГТУ им. Д. Серикбаева» Сусанна МОРОЗОВА. отказалась, наши уставные цели не предусматривают такие затраты. Наверное, свою роль сыграло и то, что мною был направлен юристу университета проект нового коллективного договора. Проект был подготовлен нами в связи с принятием нового Трудового кодекса. В колдоговор мы внесли все те нормы, которые были изъяты из трудового законодательства. А в феврале, когда была задержка заработной платы, мы написали письмо в наш отраслевой профсоюз с просьбой вынести этот вопрос на республиканскую трехстороннюю комиссию.
- Как, на Ваш взгляд, будут развиваться события дальше? Уйдут ли в новую профсоюзную организацию оставшиеся 300 человек? - Я очень надеюсь, что этого не произойдет, хотя понимаю, что реальность гораздо суровее моих надежд. Люди держатся за работу и зарплату, и не желают идти ни на какие конфликты. Их можно понять. Конечно, какая-то часть не поддастся, и не потому, что они так любят наш профсоюз или меня, а в силу своей жизненной позиции. Но при малом количестве мы просто не сможем работать по прозаическим финансовым причинам. Мы уже приняли решение, что с мая перейдем с бухгалтером на 0,25 ставки, а может быть, и этих минимальных сумм мы не сможем получать. Новая профсоюзная организация уже создана. Есть постановление ВК обкома профсоюза работников образования и науки о принятии в свой состав первичной организации ВКГТУ. Интересно, что постановление принято 1 апреля, когда еще не было массового выхода из нашей организации. Хотя формально первичка может быть создана при наличии трех человек. Еще один нюанс – судя по названию, это будет общая организация преподавателей и студентов. Хотя всегда студенческий профсоюз работал отдельно, ведь такие профсоюзы не перечисляют взносы в вышестоящую организацию. Кстати, о взносах. Обком постановил, что первичка ВКГТУ будет перечислять 8% от взносов, хотя всегда низовые организации перечисляли им более 25%. Получается, что к ВКГТУ – особый подход? И, наконец, еще один важный момент. Председателем профорганизации стал советник ректора НАЗБИЕВ. Как может представитель администрации возглавлять профсоюз? Еще полтора месяца назад он занимал должность проректора. В марте вышел на пенсию, стал советником, и вот – возглавил профсоюзную организацию.
- Какие действия Вы предприняли? - К сожалению, я не могу собрать общее собрание по понятным причинам. Мы обратились к акиму области, нам ответили, что аким не
вправе вмешиваться в деятельность учреждений, финансируемых из республиканского бюджета. Наша республиканская Конфедерация труда ответила мне, что для обращения в прокуратуру нужны письменные заявления, что на членов профсоюза оказывалось давление с целью принуждения к переходу в другой профсоюз. Но таких заявлений, конечно, никто не напишет. Ждем ответа от министра образования и науки. Нам, кстати, говорили, что в отношении нашего профсоюза было чуть ли не указание министра, этому я не верю. Председатель регионального рабочего профсоюза «Защита труда» Иван БУЛГАКОВ полагает, что, хотя никаких явных и прямых доказательств нет, но в данном случае может быть уже давно отлаженная схема ликвидации неугодных профсоюзов. – Напрямую ликвидировать – поднимется шум, может возмутиться международная общественность. Лучше это сделать через якобы волеизъявление самих членов профсоюза. Здесь, конечно, могло быть недовольство тем, что профсоюз не состоял в Федерации, не был в отраслевом профсоюзе и в обкоме, тем самым проявлял свою независимую позицию. А у нас не любят тех, кто выбивается из общего строя. Как тяжело жить независимым профсоюзам, я прекрасно знаю на примере нашей «Защиты труда». Наш профсоюз входит во Всемирную Федерацию Профсоюзов – международное профсоюзное объединение. Недавно на сессии МОТ жесткой критике было подвергнуто отношение властей Казахстана к деятельности свободных профсоюзов. В мае собирается исполком МОТ, на него будет вынесена информация о профсоюзе ВКГТУ. Сейчас мы хотим развернуть кампанию международной солидарности с профсоюзом и придания этому случаю уже международного резонанса. И.о. ректора ВКГТУ Н.ЛИНОК причину массового перехода в новую профсоюзную организацию видит в том, что народ был недоволен использованием профсоюзных финансов. «За последние 3 года на счет профсоюзной организации поступило более 31 млн. тенге членских взносов. Коллектив всегда задавался вопросом: «На что тратятся эти деньги?», потому что основная масса членов профсоюза получала кулек конфет к Новому году и маленькие подарки в виде пластмассовых чашек к 8 марта. Какой-либо существенной помощи от профсоюза большая часть членов не получала. По этой причине многие были недовольны работой профкома. Тогда же начался выход из профсоюзной организации», – отвечает Н.Линок на наш официальный запрос. Странно, почему тогда члены профсоюза не предъявляли свои претензии по поводу «скромных по-
дарков» непосредственно руководителю профсоюзной организации? Весьма странная у них и форма протеста – массовый выход в надежде, что в новой профорганизации конфет в кульке будет больше? Вообще-то суть профсоюзов – в коллективном отстаивании прав наемных работников перед администрацией и собственником предприятия, а не в подарках. Хотя, и с подарками, как сообщает Сусанна Морозова, все обстояло не так плохо. - Мы сделали анализ по финансам. Из 31 млн. тенге, поступивших на наш счет за три последних года, 5 млн. – это деньги, перечисленные в обком с января 2013 по октябрь 2014, пока мы были их филиалом. На материальную и благотворительную помощь, на праздники, подарки юбилярам, ветеранам, детские конкурсы за эти три года мы потратили более 15 млн. тенге, — сообщает Сусанна Сергеевна. Вроде бы, грех жаловаться. Но, тем не менее, как пишет Н.Линок, «создание новой профсоюзной организации является добровольным волеизъявлением работников». «17 марта 2016 г. в МОН РК состоялось заседание отраслевой комиссии по социальному партнерству, регулированию социально-трудовых вопросов в сфере образования и науки с участием министра Е. САГАДИЕВА и председателя Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки М. АМАНТАЕВОЙ. Было подписано соглашение о социальном партнерстве между министерством и отраслевым профсоюзом. Почти все вузы входят в состав этого отраслевого профсоюза. ВК областная организация профсоюза работников образования и науки тоже входит в указанный отраслевой профсоюз», – сообщает далее и.о. ректора. А вот это уже, наверное, ближе к истине, нежели «кульки с конфетами». Все входят, а один вуз не входит. Не положено! Да и хронология совпадает. Ведь массовый выход стартовал в начале апреля. При этом Н.Линок в целом не имеет претензий к прежней профсоюзной организации: «Конфликтов между прежним профкомом и администрацией не было, и администрация не вмешивалась в деятельность профкома». И.о. ректора даже говорит о возможности продолжения работы профсоюзной организации: «В настоящее время разрабатывается новый коллективный договор представителями работодателя и первичной профсоюзной организации, который планируется подписать до 10 мая 2016 г. Прежняя профсоюзная организация может присоединиться к коллективному договору». Да, но такой образец плюрализма может не состояться по той простой причине, что к этому моменту прежней профсоюзной организации, осмелившейся «шагать не в ногу», уже не будет.
email: tribuna2014@gmail.com
УЧЕНЫЕ ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА НЕ ПОЛУЧАЮТ ЗАРПЛАТУ!
10
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год По сообщению информационной службы казахстанского рабочего профсоюза «Жанарту», председатель отраслевого профсоюза работников науки Марат МОЛДАБЕКОВ обратился со специальным письмом на имя министра образования и науки САГАДИЕВА Е.К., где отметил катастрофическую ситуацию с невыплатой заработной платы сотрудникам казахстанских научноисследовательских институтов (НИИ). Министерство уже в течение четырех месяцев не выплачивает заработную плату специалистам, что ведет к потере кадров.
М
арат Молдабеков указывает на тот факт, что у сотрудников НИИ уже нет денег для того, чтобы даже добираться на общественном транспорте на работу. В семьях практически нет средств к существованию, и люди вынуждены залезать в еще большие долги. Это приводит к неминуемому оттоку специалистов из НИИ, что приведет в скором времени к их коллапсу. Профсоюзный деятель предупреждает министра, что, несмотря на то, что научные работники пока не высказывали открытого возмущения, в коллективах ведется соответствующее обсуждение на предмет организации акций протеста или инициирования коллективного трудового спора. Также есть информация о подготовке заявки на проведение митинга и других мероприятий. Не исключено, что будут проведены собрания трудовых коллективов НИИ, где будет обсуждаться текущая ситуация в отрасли. В связи с такой тяжелой ситуацией, профсоюз работников науки призвал министерство возобновить финансирование принятых программ и проектов. Мы будем следить за развитием ситуации и за хроникой разрешения конфликта.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
11
УРОК ВПРОК
Александра АЛЁХОВА управлять автомобилем. Вот это и было нарушением его прав или что-то еще Вы усмотрели, пока разбирались в этой ситуации?
Вмешательство консульства Казахстана в Кыргызстане в конфликт между водителем из Алматы и патрульной милицией Бишкека выявило неоднозначный факт: права казахстанских водителей в Кыргызстане изымаются пачками. Вернуть их по закону почти невозможно. А вот по бизнес-схеме — легко! «Я своими глазами видел огромную стопку казахстанских «прав». То есть в Бишкеке отъем водительских удостоверений поставлен на поток, — утверждает Александр ПАЛЕНЫЙ, активист, для которого борьба с нарушениями со стороны полиции — хобби всей жизни. Важно отметить — консульство Казахстана в Кыргызстане это не подтверждает. Но консул все-таки вмешался в частный конфликт, в ходе которого и появилось упоминание о стопке изъятых прав.
Милиция права всегда!
П
оследовательность событий такова. Алматинца Семена МОИСЕЕВА патрульная милиция Бишкека остановила в ночь с 12 на 13 марта. Моисеева обвинили в нарушении правил дорожного движения, изъяли водительское удостоверение, не дав ничего взамен. «Моисеев не знает Бишкек, поэтому около полуночи в ночь с 12 на 13 марта, когда он собирался выезжать в Алматы, я лично показал ему дорогу до границы и мы разошлись, — рассказывает Александр Паленый. — Там путь простой — ехать, никуда не сворачивая. Через пять минут, как Семен уехал, он мне позвонил и сказал, что его остановили сотрудники ДПС. Я тут же приехал. К тому времени один из сотрудников уже заполнял протокол в отношении Моисеева за совершение запрещенного поворота. Я сказал, что вменяемое нарушение ПДД — это фикция, так как есть свидетели того, по какому маршруту ехал Моисеев. Инспектор, который к тому времени уже успел вписать в протокол персональные данные Моисеева, предложил выписать минимальный штраф уже за нарушение ПДД «непристегнутый ремень безопасности». Раз блюстители правопорядка захотели действовать по всей строгости закона, я предложил им, как это положено, зачитать Моисееву его права и прочее. После этого все сотрудники экипажа взялись звонить по своим мобильным телефонам. Через 10 минут к нам подошли какие-то трое неизвестных «спортивных» парней, которые стали утверждать, что сотрудники милиции правы всегда. Я позвонил по экстренному телефону 112 и сообщил о происходящем. В этот момент сотрудник милиции, заполнявший протокол, не дописав его даже до середины, внезапно завел свою служебную машину и, вместе с нарядом и водительским удостоверением Моисеева, уехал в неизвестном направлении. И оставил гражданина другой страны без документа, дающего ему право управлять автомобилем. Разумеется, по поводу того, как рез-
— Мы обязаны разбираться по любому поступившему к нам заявлению. По словам гражданина Казахстана и его представителя, будет разбираться суд, потому что по информации, предоставленной компетентными органами, все материалы направлены в прокуратуру Бишкека, где выяснится и по поводу самого адмнарушения со стороны Моисеева, и действия сотрудников милиции будут рассмотрены. Мне так пояснили, что это и есть та самая реакция на наши ноты в МИД.
— Вам известно о каких-то других случаях, когда в Кыргызстане у граждан нашей страны забирают документы и при этом нарушаются какие-то их права? Потому что, по словам Паленого, он видел в административной практике целую стопку казахстанских водительских удостоверений, которые изъяли даже за малозначительные нарушения? — Трудно сказать, потому что когда ко мне обращаются наши граж-
ГОЛОВНАЯ БОЛЬ ИЛИ БИЗНЕС ПО-КЫРГЫЗСКИ? во милиционеры сбежали с места нашего спора, я сообщил по экстренному номеру тут же. Немного погодя прибыл наряд милиции, нас с Моисеевым повезли в РОВД Октябрьского района для обращения по факту превышения полномочий сотрудником милиции. Я настаивал, что подобный вопрос должен рассматриваться как минимум службой безопасности ГУВД Бишкека, на что реакции не последовало. По словам Александра Паленого, почти сразу же после конфликта с милицией о случившемся узнали в посольстве Казахстана в Кыргызстане — там работает круглосуточная горячая линия. И только после этого, спустя почти двое суток после инцидента, когда Моисеев и Паленый потребовали у начальника административной практики выдать водительское удостоверение, Семен Моисеев получил на руки временные «права», а протокол к тому времени уже был полностью заполнен и даже подписан какими-то свидетелями.
Пока не вмешался консул
Д
алее последовали с десяток жалоб во всевозможные инстанции Бишкека, в том числе, и в службу собственной безопасности, которая незамедлительно начала проверку. — Мы хотели, чтобы это дело об адмнарушении рассматривал суд, написали об этом заявление в милицию, но нам отказали, поскольку к тому времени уже началось рассмотрение жалобы на действия сотрудников ДПС службой внутренней безопасности ГУВД Бишкека, — говорит Паленый. — Затем дело в суд все-таки поступило, да не в тот. В это время в ДПС была неразбериха — менялось руководство, и на наше заявление просто махнули рукой. К счастью, в нашу беготню по инстанциям вмешались помощник консула и консул Казахстана в Киргизии Ерлан АБИШЕВ. Консул лично приезжал в дорожно-постовую службу ГУВД Бишкека и говорил с сотрудниками Было видно, как он переживает за своего соотечественника. Думаю,
именно благодаря ему Семену Моисееву вернули водительское удостоверение спустя месяц после изъятия. Когда мы были в здании административной практики, я своими глазами видел огромную стопку казахстанских «прав». То есть, в Бишкеке отъем водительских удостоверений поставлен на поток. А впереди — туристический сезон, многие алматинцы ездят на Иссык-Куль на своих машинах.
Сфабрикованный протокол
М
ы обратили внимание, как заполнен протокол об административном правонарушении: в нем кроме фамилии Моисеев ничего нельзя разобрать. — Поскольку протокол дозаполнили сотрудники ДПС уже после того, как скрылись с места разбирательства, и у Семена не было возможности ознакомиться с ним на месте, как это положено по закону, в качестве инкриминируемого адмнарушения туда можно было вписать что угодно! — возмущен представитель Моисеева. — Не думаю, что все казахстанцы, которые попадали таким образом на удочку милиции, хорошо знают законы Кыргызстана. Любой бы растерялся. Когда в ситуацию с Семеном Моисеевым вмешался консул Казахстана, в дорожно-патрульной службе ему сообщили, что нарушителю копию протокола вместе с временными «правами» дали на месте. Однако в ДПС ГУВД Бишкека есть документ, подтверждающий, что временное водительское удостоверение Моисеев забрал из милиции только спустя сутки после изъятия у него казахстанских «прав».
Н
Две ноты в МИД Кыргызстана
есмотря на то, что конфликт казахстанца с милицией Бишкека не был запечатлен никакими средствами аудио- или видеофиксации, консул Ерлан Абишев направил в Министерство иностранных дел Кыргызстана 2 ноты в защиту своего
соотечественника. Сам Ерлан Тлемисович сообщил нашему корреспонденту по телефону, что реакцией на дипломатические документы была передача дела Семена Моисеева в прокуратуру Бишкека. - Мы, как посольство, защищаем права и интересы наших граждан. Направили 2 ноты в МИД Кыргызстана с просьбой разобраться в этом вопросе объективно и по существу, и направить данные заявления в компетентные органы, — прокомментировал прессе ситуацию консул Казахстана в Кыргызстане Ерлан Абишев. — На этом мы не остановились. Я лично поехал и встретился с инспектором административной практики, который непосредственно разбирался по факту нарушения правил дорожного движения Моисеевым. Конечно, мы не можем вмешиваться в процесс расследования, мы можем наблюдать, чтобы не нарушались при этом права и интересы наших граждан. Разумеется, гражданином какой бы страны человек ни был, он должен соблюдать законы в стране пребывания. По словам компетентных органов, действительно Моисеев нарушил ПДД, совершив поворот в неположенном месте, на требования инспекторов в присутствии свидетелей не подчинился. Опять-таки, это только слова.
— То есть это подтверждается только их словами, никакой видеофиксации самого нарушения не было? — Видеорегистрации не было. Говорят, что копию протокола ему предоставили. Мы со своей стороны рекомендуем всем гражданам соблюдать законы страны пребывания, в том числе – не нарушать правила дорожного движения.
— Судя по заявлениям Моисеева, после остановки его сотрудниками милиции у него изъяли водительское удостоверение и не дали никакого другого документа, то есть водитель более, чем на сутки в другой стране остался без возможности
email: tribuna2014@gmail.com
дане по каким-либо инцидентам, о том, что у них изымают права, это в моей практике был первый случай. Но были случаи, когда требовали оплатить штраф, однако рядом не было ни банкомата, ни банка. У них (в Кыргызстане - авт.) есть такая процедура, как оплата штрафа на месте. Но наши граждане иногда перегибают палку, они думают, что раз они граждане другой страны, им какие-то льготы должны быть. Бывало такое, когда они говорили: «Да, мы немножко нарушили, но разве за это можно штрафовать?» Такое у меня в практике было. Мы поясняем всегда: маленьких или больших нарушений не бывает. Есть просто понятие «нарушение». И гражданин любой страны должен соблюдать закон и отвечать, если нарушил его.
Р
Неофициально и откровенно
услан ЛАЗУТА, руководитель общественного объединения «Общество содействия автомобилистам (ОСА)» в комментарии заявил, что казахстанских водителей в Кыргызстане «надуть» пытаются всячески, чему есть подтверждения. — Любой иностранный номер автомобиля для ДПС — потенциальная жертва, — говорит Руслан Лазута. — Выдумываются несуществующие правонарушения, всяческие оперативно-профилактические или оперативно-розыскные мероприятия и прочее. Вся фишка заключается в завладении сотрудником дорожной милиции документами водителя. И тогда начинают применяться методы откровенного шантажа и вымогательства. Кстати, наши полицейские занимаются тем же самым. Водитель из другой страны начинает теряться, не знает, что делать в такой ситуации, чтобы от него отстали, и предлагает деньги. Вот и весь механизм. Такое происходит довольно часто, но подтверждения у меня есть от участников нашего общественного объединения, один из которых в Кыргызстан по рабочим делам ездит регулярно. facebook Twitter Twitter Twitter
12
РЕАКЦИЯ ОБЩЕСТВА
КОММЕНТАРИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ
Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ, председатель экологического союза «Табигат»
Н
арод много времени находился в эйфории, что Казахстан – самая богатая страна, в которой неисчислимые полезные ископаемые, что мы почти попали в 30 или 50 самых передовых развитых стран мира. Но вся эта пропагандистская шелуха быстро опала, когда народ осознал, что стремительно беднеет и никаких благ от богатств страны получить не может. Невозможно запретить информацию, из которой народ узнал, что нефть, уран, газ и металлы давно не принадлежат народу, они проданы и перепроданы иностранцам или кампаниям из офшорных зон. И такая же судьба ожидает землю. Все население знает, что власть порождает коррупцию и является активным ее компонентом и потому не верит правительству, которое готово лишить народ ее последнего ресурса – земли. Уже сегодня сельские жители бегут с родных мест, потому что не хотят стать пожизнеными батраками, как их односельчане. Продовольственная безопасность давно потеряна, сельское хозяйство разрушено. Мораторий, который объявил президент, умный, конечно, человек, лишь оттягивает время, чтобы опять включить пропагандистскую машину и долго-нудно объяснять народу необходимость частной собственности на землю, которую должны обрабатывать иностранцы с новыми технологиями и новыми машинами. Но химические технологии дадут результат на пять минут, а земля будет испорчена на века. И сельские труженики, и городские жители понимают, что изменения в Земельном кодексе создадут условия, при которых земля становится товаром, который отчуждают от национальных интересов. Народ думает, что если у него отнимают право на землю, то значит, отнимается и право на территорию, которую он исторически занимает, за которую бились Алихан Бокейханов, Алаш-Орда и предки в средние века. Население это воспринимает как попытку покушения на суверенитет страны.Сейчас протест выражается одной фразой: мы против продажи земли и все. И массовые протесты в городах и регионах – это сигнал правительству от народа.Народ не доверяет ему, не разрешает распоряжаться своими национальными богатствами. Они терпели, пока чиновники и олигархи разворовывали нефть и другие ресурсы в свою пользу, но землю – символ территории государства, они не согласны доверять нынешним руководителям. И мягкие, с сожалением, отставки министров никого не успокоили. И единодушные обсуждения в парламенте по указке тоже никого не обманут. Ежедневные СМС от "Ак орды"на все телефоны страны, в том числе и детям младших классов, никого не останавливают. Народ знает, что правительство от своих планов отступать не собирается и землю в товар превращать будет, как задумано. Сейчас подключат всех латифундистов, фермеров и прочих собственников вести агитацию, всех заставят лгать и уговаривать народ остановиться. Народ не глухой, не немой, не слепой, не глупый. Люди настроены протестовать, потому что им надоело находиться в изоляции, когда решения принимают за народ какие-то неавторитетные чиновники, не думающие о своей стране, а заботящиеся о своем кармане. Сейчас народ будет смелее и говорить будет о своих чаяньях громче. Вы же видите, общество и население проявляет свою активность, не партии их возглавляют, не лидеры, активность идет снизу и заставляет власть пугаться этой неорганизованной спонтанной массы. На мой взгляд, снять напряженность общества может только республиканский референдум. Иначе безответственное игнорирование протестных настроений в обществе или их жесткое подавление через административные штрафы и суды, заключения и прочее могут привести к непредсказуемым последствиям. Мне бы не хотелось, чтобы митинги в мае закончились подавлением по типу Жанаозеньских событий и пролилась кровь. Надо призывать народ к цивилизованным методам давления на власть. А единственный цивилизованный путь – это республиканский референдум! И начать организационную работу надо под контролем общественности.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
Беседовал Алькен КЕНЖЕБАЕВ КЕНЖЕБАЕВ,, «Т.»
Политолог Толганай Умбеталиева рассуждает о народном возмущении, земельном вопросе, моратории, наложенном президентом, и прогнозирует дальнейшее развитие событий.
Нуркасым
– Толганай, здравствуйте. Сразу Вам вопрос на злобу дня. Наложенный президентом мораторий на некоторые нормы Земельного кодекса оценивается по-разному. Одни считают это успехом народа и акцией протеста, другие – показателем гибкости и дальновидности действующей власти. Как оцениваете Вы выступление президента? – Я думаю, что здесь большая заслуга гражданских активистов и, прежде всего, народа, который смог отстоять свою позицию. По крайней мере, наложенный сейчас мораторий – это еще не решение всех проблем. Это лишь снятие напряженности и ослабление протестных настроений. То, что президент все-таки наложил мораторий, означает, что президент услышал недовольство народа. Но окончательное решение, что будут делать с Земельным кодексом и теми статьями, которые вызвали большой резонанс в обществе, еще не принято. Власть услышала народ, и это большой плюс для обеих сторон. В нормальных цивилизованных обществах, власть, прежде чем принимать такие важные решения, выходит в народ с предложением. А дальше начинаются общественные слушания, дискуссии, подключаются эксперты, депутаты, политические
партии, гражданское общество. Через эти обсуждения и принимается решение, формируется некий проект, который в дальнейшем вносится в парламент как законопроект. У нас же все поставлено с ног на голову, власть привыкла принимать решения одна и спускать их в народ. Это и вызвало такое противостояние, которого можно было избежать.
– Почему, на Ваш взгляд, именно земельный вопрос стал камнем преткновения? Ведь непопулярные реформы проводились и раньше? – Когда на весах стояла безопасность и стабильность, они были более ценны для народа, и поэтому девальвации и кризис оценивались как преходящие явления. Но когда встал вопрос о земле, он оказался гораздо более весомым, чем стабильность и порядок, в силу того, что земля воспринимается как территория государства. Земля в данном случае не рассматривается как ресурс для развития, как сельскохозяйственные угодья, как это было, допустим, с нефтью. Она рассматривается как территория страны, как основа для суверенитета. Если народ потеряет эту землю, он потеряет себя. Это смерти подобно. В данном случае это означало бы потерю страны, особенно когда это касается наших крупных и сильных соседей. Ценность земли, как пространства
email: tribuna2014@gmail.com
для выживания, многократно превысила вопрос стабильности и безопасности.
– Толганай, как Вы считаете, действительно ли есть некие провокаторы, которые раскачивают лодку? – Я отношусь к таким инсинуациям резко отрицательно. У нас было много поводов для провокаций, и если бы кто-то мог раскачать лодку, ее бы давно раскачали. Был Жанаозен, который можно было раскатать по всей стране. Поэтому я не поддерживаю такие слухи, такие конспирологические теории, что якобы есть ктото, стоящий за волнениями. Будь то элитные группы или Запад. Полагаю, это чистое волеизъявление народа.
– А что Вы скажете по поводу скандальной передачи, прошедшей по одному из центральных каналов? – Считаю, что нужно привлечь к суду телеканал, поскольку он несет ответственность за предоставляемую информацию. Должна быть тщательная проверка материала, надежные и достоверные источники информации. Евразия этого не сделала и не показала ни одно лицо, которое якобы получало деньги от Соединенных штатов. Телеканал должен быть привлечен к уголовной ответственности за клевету и возможно даже закрыт, как дискредитировавший себя. И журналисты, которые озвучивали эту информацию, ее авторы и руко-
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
РЕАКЦИЯ ОБЩЕСТВА 13 КОММЕНТАРИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ для виду… Вот если бы президент в ярости бросил в провинившегося министра авторучку, а Досаев, взобравшись на стол, швырнул в ответ свои галоши, тогда бы я поверил в искренность присходящего. А так… Нет, не верю! Неубедительно! Кстати, министрам вменяется в вину то, что они не смогли разъяснить новый закон по земле. Извините, пожалуйста! А почему министры должны заниматься разъяснением принятых решений? Странно. Для этого есть Служба центральных коммуникаций, государственные СМИ, отдел внутренней политики, штатные идеологи и толмачи. Министр должен отвечать за принятие решений. Но, если он принял правильное решение, а его неправильно поняли, это не его вина. Досаев мог смело ответить: «Господин Президент! Я не виноват в том, что вокруг меня одни дураки!» Однако он этого не сделал, и в результате, сам оказался в дураках.
слышит власть, несмотря на то, что она доминирует в информационном поле. Она утратила инструмент управления массами и потеряла доверие народа. Созданное министерство должно повысить качество контента, и в какой-то степени контролировать социальные медиа. Знаете, закрытие того же Фэйсбука ничего не решит. Найдутся другие ресурсы, куда перейдет народ.
– Многие обратили внимание, что в стихийных митингах принимало участие преимущественно казахское население. Почему, на Ваш взгляд, остальные этносы несколько дистанцировались? – Пока есть понимание того, что земля – это ресурс казахского народа и его гражданственности. Я обсуждала это с экспертами из других стран, и в Кыргызстане, например, тоже земля стала основой для протестных акций. Там тоже защищали землю преимущественно кыргызы. Не думаю, что нужно делать акцент на том, что другие этносы не участвовали. Казахи решили, что будут защищать свою территорию, а реакция других не столь важна. Если я хочу сделать какой-то проект, это не значит, что все должны меня поддержать. Если кто-то будет против, я должна остановиться, что ли? Если казахи так решили, пусть защищают свою землю, а другие этнические группы решают сами.
– Но ведь они тоже являются гражданами нашей страны?
АБУЕВ БУЕВ
– Здесь и обижаться на них не стоит. И просить о чем-то. Каждый решает для себя сам.
– Ваш прогноз на дальнейшее развитие событий? Будут ли протестные настроения идти на спад, состоится ли общенациональный митинг, намеченный на 21 мая?
водство канала должны ответить за сказанное.
– Приходилось читать информацию, что посредством социальных сетей казахстанскими гражданами умело манипулируют, и там же был призыв закрыть их вообще. Как Вы полагаете, может быть перед вновь созданным Министерством информации и коммуникаций стоит именно такая задача? – Я думаю, что если бы власть действительно захотела, то с легкостью ограничила бы доступ к интернету. Но такая ситуация еще больше взбудоражит народ. Поэтому закрывать социальные сети – это невыгодно власти. В первую очередь потому, что в данном случае они сами потеряют контроль над ситуацией, и все уйдет в подполье. Сейчас все на виду, все обсуждается публично, кто активист, а кто нет, не составляет какой-то тайны. Для процессов управления социальные медиа лучше. А созданный институт лишь показывает, что государственная политика в области информации себя не оправдала и никуда не годится. Ни страшилки, ни конспирологические теории, ни даже выступление президента не были приняты во внимание народом. Это означает полную дискредитацию государственной информационной политики. Никто не
– Основная острота протестных настроений сейчас уже снята. Но все прекрасно понимают, и реакция народа в интернете это доказывает, что все адекватно оценивают мораторий. Никто не живет иллюзиями, что этим все решено. Вопрос до конца не решен, и поэтому сейчас все в ожидании, что предложит власть. И если процесс будет опять носить закрытый характер, и власть попытается спустить сверху свою волю, недовольство народа может повыситься очень быстро. Да, острота снята, но это не означает, что протестность полностью сошла на нет. Сейчас народ в ожидании, что предпримет власть. Если она сориентируется, и земельная комиссия будет адекватной, а интересы народа будут учтены, тогда стихийное проявление недовольства может понизиться. Что касается 21 мая, то митинг может и не состояться, но только в том случае, если в состав земельной комиссии будут включены гражданские активисты, которые стояли на первом плане, и профессиональные эксперты. Народ хочет, чтобы к земле относились как к чему-то сакральному, а если власть будет рассматривать ее только как экономический ресурс, столкновения неизбежны. Отношение к земле власти нужно менять кардинально, на ней нельзя зарабатывать. Это наше основное богатство, и она не должна быть отдана кому бы то ни было. Потребительской позиции, когда можно что-то продать, сдать в аренду и получить сиюминутную выгоду, финансовые дивиденды, сейчас не место.
Мурат ТЕЛИБЕКОВ, руководитель Союза мусульман Казахстана
М
еня не оставляет чувство, что происходящее - спектакль, разыгрываемый властями. Зачем это нужно? Не знаю. Может быть, очередная политическая игра, призванная выпустить пар из котла, или подготовка к принятию важных политических решений? Время покажет. В подтверждение своих догадок приведу следующий факт. В 1994 году между Китаем и Казахстаном был заключен договор «О казахстано-китайской государственной границе». Тогда спор шел о 944 кв. км казахстанской территории. Позднее были подписаны два дополнительных соглашения, и в марте 1999 года парламент их ратифицировал. В соответствии с соглашениями, 407 кв. км спорной территории отошли Китаю. Обратите внимание! Никаких народных волнений не наблюдалось. Не зафиксировано ни одного митинга. Национал-патриотические суки покорно кивали головами, объясняя свое соглашательство… Впрочем, никак не объясняя! Итак, повторяю еще раз: речь шла не об аренде, а о безвомездной передаче в вечное пользование казахстанской земли! У любого здравомыслящего человека невольно возникнет вопрос: «А почему такая разная реакция у казахского народа?». Ответа нет. Тем не менее, Президент накануне объявил мораторий на введение поправок в земельный закон. Следуя логике жанра, далее в обществе должны развернуться бурные дебаты. В конце концов, будет принят один из компромиссных вариантов: А) Последует заявление, что это была всего лишь шутка. Б) Правительство выдаст какую-нибудь непонятную белиберду, типа «Принимая во внимание гомотетичные предпочтения и ординалистские функции полезности земли, провести таргетирование и репо с привлечением голубых фишек». Пусть народ ломает голову. Теперь об отставке ДОСАЕВА. Знаете, уж как-то неубедительно все это выглядит. Досаев просится в отставку, президент спокойно ее принимает. Нет на лице удивления, недовольства, никаких недоуменных вопросов: «Почему?! Зачем?!». Надо было хотя бы поспорить пару минут, поругаться
email: tribuna2014@gmail.com
Даметкен АЛЕНОВА, профессор, лидер общественного объединения «Единство»
К
ак человек, получивший юридическое образование, могу сказать, что нашим законодательством запрещено перепродавать землю иностранцу после покупки на аукционе, и брачные отношения не влияют на вид права по отношению к земле. Законодательством четко разграничено, что право частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения может принадлежать только гражданину РК, право аренды - иностранцу. В случае развода у казахстанской супруги или супруга его часть собственности остается в частной собственности, а у иностранного –в аренде. Но в случае крепкого брака земля будет принадлежать семье иностранца. Я изучила Земельный кодекс и нашла там столько лазеек для владения землей иностранными гражданами на вполне законных основаниях, а зная коррупционную сущность чиновников всех уровней, не сомневаюсь, что за взятку они смогут оформить любой контракт в пользу покупателей из-за рубежа. Причем, все возможности уже давно действуют и могут быть использованы даже в рамках объявленного моратория. Я поддерживаю волнения и переживания народа за свою землю, территорию и суверенитет страны. Комментарии собрала Розлана Таукина
14
НЕИЗВЕСТНАЯ ВОЙНА
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
«Т.»
МЫ МАЛО ЗНАЕМ О ВОЙНЕ Немного о безвозвратных потерях
Ц
ифры потерь СССР во Второй Мировой войне неоднократно пересматривались и корректировались. От 7 миллионов (из интервью СТАЛИНА газете “Правда” от 14 марта 1946 года) до 26,6 миллионов (результат работы коллектива исследователей, руководимого генерал-полковником КРИВОШЕЕВЫМ), и ставшей официальной после оглашения ГОРБАЧЁВЫМ на торжественном заседании Верховного Совета СССР 8 мая 1990 года. Однако рядом историков (Л. ЛОПУХОВСКИЙ, В. ЗЕМСКОВ) и эта цифра оспаривается, причем, в сторону снижения. Дело в том, что авторы считают некорректной саму методику подсчетов, при которой коллаборационисты, «хиви», эсэсовцы, полицаи и власовцы, убитые партизанами, погибшие в боях с Красной Армией, расстрелянные по приговору военных трибуналов, оказались в списке жертв советского народа по той лишь причине, что к лету 1941 они имели советское гражданство. Поскольку они служили на стороне фашистской Германии, их потери надо считать как потери немецкой стороны, как потери союзников гитлеровской Германии. Из Казахстана на войну было призвано больше шестой части населения – по разным данным, от 1 миллиона 196 тысяч до 1 миллиона 366 тысяч. Из них Казахстан потерял 410 тысяч человек. В электронном учебнике по истории Казахстана tarih.spring.kz приводятся другие данные. Согласно этим данным, погибли в боях, умерли от ран и болезней, пропали без вести и не вернулись из плена 630 тысяч человек. Отметим, что сюда не входят те казахстанцы, которые призывались в армию за пределами Казахстана, а также не вернувшиеся из трудовой армии. В трудовые армии только из Казахстана было отправлено 700 тысяч человек взрослого населения. Цифры в целом соответствуют средней динамике мобилизованных по СССР, и уступают только показателям Германии, где на войну был призван каждый четвертый. Интересно, что из всех стран-участниц антигитлеровской коалиции, сопоставимыми цифрами по соотношению призванных от общего количества населения, обладала только Австралия, где был мобилизован каждый седьмой житель страны. Эти данные в открытом доступе, но есть и любопытная таблица, которая решительно опровергает слова некоторых одиозных личностей. Таких, как директор Государственного архива России Сергей МИРОНЕНКО, заявивший, что «войну выиграл
Прошли майские праздники, отгремели салюты, затихли фанфары. Народы бывшего СССР чествовали ветеранов Великой Отечественной войны. Война, унесшая десятки миллионов жизней, все дальше уходит в прошлое, но пока жив хотя бы один солдат, она все еще с нами. Любопытно взглянуть на историю с другого ракурса, отличного от официального.
русский народ вопреки советскому». Напомним, этот же человек пытался оспорить бессмертный подвиг героев-панфиловцев, за что впоследствии поплатился увольнением. Завершая статистическую выкладку, можно упомянуть и еще один малоизвестный факт. Воевавший на европейском фронте Второй Мировой войны американский пехотный полк № 442 был целиком составлен из японцев, главным образом уже родившихся в США детей японских эмигрантов. По оценке Министерства обороны США, этот полк является лидером по числу награжденных, если считать отношение общего количества наград к числу солдат подразделения, за всю историю американской армии.
Народы СССР в Великой Отечественной войне
Бактериологическое и химическое оружие во Второй Мировой
Н
аверняка многие наслышаны о деятельности японского секретного «Отряда 731», который занимался исследованиями бактериологического оружия, используя в качестве подопытных военнопленных и мирное население. По разным данным, в ходе «экспериментов» погибло от 3 до 10 тысяч человек. Однако мало кому известно, что несмотря на подписанный 17 июня 1925 года в Женеве «Протокол о запрещении применения в войне бактериологических средств», разработка различных видов подобного оружия и методов его применения активно велась в целом ряде стран. Более того, известны случаи, ког-
да бактериологическое оружие даже пытались в ограниченных масштабах применять на фронтах Второй Мировой. Уже в 1942 году на вооружение английской армии поступила специальная авиационная бомба, содержащая 3 литра суспензии со спорами возбудителя сибирской язвы. Для поражения крупного рогатого скота
противника предназначались специальные кормовые брикеты, содержащие бактерии сибирской язвы. К 1944 году их было изготовлено уже 5 миллионов штук. Различные виды бактериологического оружия британские спецслужбы использовали для диверсий в отношении высшего руководства фашистской Германии. Наиболее известна спецоперация,
email: tribuna2014@gmail.com
получившая название "Антропоид", - ликвидация 27 февраля 1942 года заместителя имперского протектора Богемии и Моравии Рейнгарда ГЕЙДРИХА. Для диверсии была использована ручная противотанковая граната, обернутая специальной клейкой лентой, пропитанной ботулиническим токсином. И хотя при взрыве Гейдрих получил легкие осколочные ранения, он почти сразу же впал в коматозное состояние и, не приходя в сознание, умер. По неподтвержденным данным, советское бактериологическое оружие было использовано в 1942 году против наступавшей на Сталинград 6-й армии генерала ПАУЛЮСА. Ввиду тесного соприкосновения с противником от применения штаммов чумы и сибирской язвы решили отказаться, так как эпидемия могла бы ударить по своим. Поэтому выбор пал на бактерии туляремии, разносчиками которых являются мыши. Решение использовать этот возбудитель было обусловлено тем, что именно в зоне наступающих немецких войск на полях осталось много необмолоченного зерна. Больные мыши заражали солому, служащую немецким солдатам и офицерам для подстилок, распространяя таким образом инфекцию. В 1944 году в Италии немецким командованием в строжайшей тайне была проведена крупномасштабная операция с применением биологического оружия против наступающих англо-американских войск. В начале года в окрестностях Рима была затоплена обширная территория площадью 200
тысяч акров. Тогда это было расценено как попытка задержать таким способом продвижение британских войск к итальянской столице. Но, как выяснилось совсем недавно, задача ставилась несколько иная. Дело в том, что этот болотистый район на протяжении тысячелетий являлся активным очагом выплода малярийных комаров. В 30-х годах, после осушения болот, очаг болезни был ликвидирован, а земли отданы под сельское хозяйство. Немецкое командование решило вновь создать здесь эпидемический очаг малярии и использовать его против наступающих войск противника. В качестве переносчиков возбудителя болезни решили использовать особый вид малярийных комаров. Под руководством ведущего немецкого эксперта по насекомым и биологической войне Эриха МАРТИНИ в этом районе была создана специальная лаборатория, сотрудники которой распространили на затопленной территории миллионы личинок. При этом немцы вывезли с территории все запасы антималярийного препарата хинина. Химическое оружие в годы Второй Мировой активно применялось только японцами. Точно зарегистрировано не менее 2 тысяч случаев применения химического оружия японцами в боевых условиях, что привело к гибели более 60 тыс. человек. Причин, по которым воюющие стороны отказались от применения боевых отравляющих веществ, было несколько. Во-первых, отравляющие вещества не использовали, потому что применение газов не было высокоэффективным: на тот момент имелась масса средств защиты от химической атаки. Наполняя те же бомбы и снаряды ОВ, причем в большом количестве, войска понижали свою боевую мощь. При выбросе отравляющих газов должны быть благоприятные погодные условия. А это, в свою очередь, может вызвать затруднения, ведь атаку нужно производить в определенное время и в определенном направлении, а не тогда, когда создадутся благоприятные метеорологические условия. Кроме того, производство, хранение и транспортировка зарядов с ОВ — крайне дорогостоящие и опасные процедуры. Во-вторых, боевое применение ОВ не могло вывести из строя военную технику, а лишь убивало людей. Обычное же оружие было эффективно и против техники, и против людей, т.е. было более универсальным по сравнению с химическим. Но главной причиной, по которой Гитлер, не раз задумывавшийся о применении химического оружия, все же отказался от него, было наличие огромных запасов отравляющих веществ у союзников. Ответ был бы вполне адекватным и сокрушительным.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
БЕЗОПАСНОСТЬ ВОКРУГ НАС
15
«Т.»
УГРОЖАЕТ ЛИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ВТОРЖЕНИЕ БОЕВИКОВ ИЗ АФГАНИСТАНА В
ооруженный конфликт в Афганистане продолжается около сорока лет с разной степенью интенсивности, но какого-либо выхода из него в обозримой перспективе не просматривается. В 2016 году в стране произойдут события, способные определить не только ее будущее, но и повлиять на ситуацию во всем регионе. В октябре состоятся парламентские выборы, которые должны пройти по новому избирательному законодательству, а также впервые за долгое время соберется совет старейшин племен — Лойя джирга.
В дни празднования Дня Победы, когда люди вспоминают о войне, эксперты и аналитики стран СНГ проводят круглые столы и активно обсуждают риски и опасности возникновения вооруженных конфликтов в соседних странах. Особенно важно понимать, что сейчас происходит в охваченном многолетней гражданской войной Афганистане. Надо ли в Центральной Азии опасаться «импорта» афганской нестабильности на север?
Афганская неопределенность
Н
еопределенность — именно так вкратце можно охарактеризовать нынешнюю ситуацию в Афганистане. «Неверно считать движение талибов целостной структурой, выступающей единым фронтом», — заявил заведующий сектором Афганистана Института востоковедения РАН Рамазан ДАУРОВ. По его мнению, нынешний «Талибан» состоит из множества разрозненных враждебных группировок, чьи действия во многом определяются внешними спонсорами. Но единства нет не только в рядах вооруженной оппозиции, но и в официальных структурах Кабула, где также накопилось множество внутренних противоречий. «В последние годы в урегулировании афганского кризиса активную роль стал играть Китай, – заметил директор Центра изучения современного Афганистана Омар НЕССАР. – Если Пекин найдет консенсус с Вашингтоном, то в долгосрочной перспективе можно надеяться на нормализацию ситуации». Но в ближайшее время, считает Нессар, следует опасаться резкой дестабилизации обстановки в стране. Помимо кризиса легитимности кабульского правительства и постоянной межэтнической напряженности, этому способствует стремительный рост числа участников афганского конфликта. Талибы раскололись на две враждующие группировки муллы Расула и муллы Ахтара, а недавно в стране появились сторонники «Исламского государства». По мнению Нессара, сейчас мы видим транзит нестабильности из юго-восточных районов Афганистана на север страны. «Ситуация в Афганистане деградирует», – продолжил член Совета Федерации РФ Игорь МОРОЗОВ. Боевые действия сейчас идут в 24 из 34 провинций страны, и у нынешнего правящего режима очень мало шансов удержать власть. Перспективы создания в будущем коалиционного правительства с участием талибов Морозов считает сомнительными, поскольку «Талибан» никогда не согласится на присутствие иностранных войск в стране. Он напомнил, что примерно 90 процентов поступающего на мировой рынок героина имеет афганское происхождение, а страны СНГ и особенно Центральная Азия из транзитной страны превратились в рынок сбыта наркотиков.
Друзья из Пакистана
П
олковник в отставке, преподаватель Военного университета Министерства обороны РФ, Олег КУЛАКОВ имеет свое мнение на этот счет: «Афганская угроза для России сейчас неоправданно преувеличивается, и нас намеренно пытаются втянуть в Афганистан, чтобы мы опять там увязли». По его словам, нестабильность в этой стране во многом связана с воздействием внешних сил (например, Пакистана и Ирана), поэтому активное вмешательство России в афганский конфликт было бы преждевременным. «Любое участие нашей страны даже в экономических проектах на территории Афганистана будет означать поддержку одной из сторон разгорающейся там гражданской войны», – предупредил Кулаков. Мнение Кулакова отчасти поддержал директор аналитического центра Института международных исследований МГИМО Андрей КАЗАНЦЕВ: «Многие проблемы стран Центральной Азии напрямую не связаны с Афганистаном. Мы должны не переоценивать угрозы, а правильно их просчитать, и ситуация в регионе может рухнуть только при сочетании всех негативных условий». По его словам, афганский конфликт может выступить лишь в качестве дополнительного фактора дестабилизации его северных соседей. Главной угрозой для государств Центральной Азии является их тяжелое экономическое состояние, вызванное падением цен на нефть, экономическим кризисом в России и возвращением оттуда трудовых мигрантов. Например, очень много бывших гастарбайте-
ров вернулось в Таджикистан, где теперь резко выросла безработица и связанная с ней социально-политическая напряженность. Казанцев добавил, что негативное влияние на Центральную Азию также оказывает усиление противостояния России и США на постсоветском пространстве и воздействие отдельных стран Ближнего Востока, в том числе с помощью «Исламского государства». О влиянии Пакистана на события в Афганистане рассказал старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Петр ТОПЫЧКАНОВ. Он подчеркнул, что нестабильность в регионе не сдерживается никакими межгосударственными границами, что особенно характерно для северных и южных границ Афганистана. Местные моджахеды постоянно получают оружие, деньги и медикаменты из Пакистана. Топычканов скептически оценил перспективы внутриафганского национального диалога в формате «афганской четверки» (Афганистан, Пакистан, США и Китай), поскольку в нем практически не играет никакой роли Китай, а в самом Афганистане участвующих в переговорах талибов многие считают пакистанскими ставленниками. «Как в Афганистане, так и в Пакистане нет единой политики в отношении друг друга», – считает Топычканов. – Например, в Пакистане за отношения с Кабулом отвечает не правительство, а армия». Но даже военные не могут договориться между собой о выработке общей стратегии по афганскому вопросу. Положение усугубляется тем, что пакистанская армия фактически не контролирует так назы-
ваемую «зону племен» вдоль границы с Афганистаном.
Афганский филиал ДАИШ
О
деятельности в Афганистане группировки ДАИШ (арабская аббревиатура «ИГИЛ») рассказала российский эксперт Елена СУПОНИНА. По ее словам, террористы из ДАИШ впервые появились в стране весной 2015 года. Она полагает, что подобно «Аль-Каиде», ДАИШ во многом является террористическим брендом, объединяющим разрозненные группировки с общей идеологией. «В рядах афганской ячейки ДАИШ воюют преимущественно сами афганцы, а не наемники-иностранцы», – уверена советник директора РИСИ. Она прогнозирует, что в дальнейшем число боевиков этой организации в Афганистане будет расти как за счет местных моджахедов, разочаровавшихся в «Талибане», так и за счет пополнения из Сирии и Ирака. «Определенную опасность эта ситуация для стран Центральной Азии и России представляет, но преувеличивать ее не следует», – сказала Супонина.
Г
Рубеж на Пяндже
лава Евразийского аналитического клуба Никита МЕНДКОВИЧ проанализировал вероятность нелегального проникновения вооруженных групп из Афганистана в Таджикистан, Узбекистан и Туркмению. По его мнению, сейчас наиболее надежным является таджикский участок границы, поскольку в свое время он был максимально укреплен усилиями России и ОДКБ. Теперь ситуация там даже несколько улучшилась благодаря недавнему успешному контрнаступлению афганских правительствен-
email: tribuna2014@gmail.com
ных войск при поддержке американцев, отвлекшему боевиков от возможных попыток пересечь Пяндж. Небольшой узбекский участок границы, по словам Мендковича, также неплохо укреплен, тем более, что узбекская армия является одной из самых крупных и сильных в Центральной Азии. Есть очень мало достоверной информации о состоянии афганско-туркменской границы, хотя Ашхабад до конца 2015 года всячески отрицал даже гипотетическую вероятность вторжения боевиков из Афганистана. Другой вероятной угрозой со стороны Афганистана Мендкович считает легальное проникновение в страны Центральной Азии мобильных групп с целью создания там террористических ячеек. Такой сценарий опасен еще и тем, что во всех этих бедных государствах есть питательная среда для распространения радикальный идей. Там отсутствуют какие-либо социальные лифты, у местной молодежи нет никаких перспектив, и поэтому для многих молодых людей отъезд в Сирию или Афганистан зачастую является единственным способом реализовать себя. «Нашу дискуссию можно резюмировать примерно так: в Афганистане все плохо, но нам это более или менее безразлично», – не без иронии подвел итог обсуждения руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий КУЗНЕЦОВ. «В стране несколько десятилетий идет гражданская война, на которой уже выросло два поколения афганцев, и внешние каналы урегулирования абсолютно не работают, может быть, уже пора признать, что там сделать ничего нельзя и поставить вопрос лишь о локализации этого конфликта?» – продолжил он. Кузнецов не согласен, что ДАИШ – это только бренд, поскольку «за любым брендом неизбежно приходит организационная структура» с участием иностранных боевиков. Он считает, что воюющие сейчас в Сирии джихадисты могут переместиться в три страны: в Ливию, в Нигерию или Афганистан. «Если они приедут в Афганистан, то радикальный внутриафганский исламизм изменит всю повестку дня, – предположил Кузнецов. – Тогда возможны два сценария: либо случится конфликт боевиков ДАИШ с местным населением, либо произойдет переход внутриафганской войны на международный уровень». Второй вариант, по мнению востоковеда, будет уже означать реальную угрозу не только для Пакистана, но и для стран Центральной Азии и России. «Настоящая опасность для Центральной Азии состоит не во вторжении вооруженных банд из-за Пянджа, а в наличии в Афганистане модели существования архаичной территории абсолютного хаоса, насилия и анархии, – резюмировал Кузнецов. – При отсутствии социально-экономического развития и по мере дряхления авторитарных режимов Центральной Азии, для ее населения эта модель может оказаться очень привлекательной». "Foreignpolicy.ru"
16
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
НАША СИЛА
Александр БОГАТИК
МИНОБОРОНЫ ЗАПАСАЕТСЯ ПАТРОНАМИ
В
Караганде стартовало строительство первого завода боеприпасов в Казахстане. Министр обороны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ недавно принял участие в церемонии, посвященной запуску строительства. Завод, как ожидается, будет запущен в 2018 году. Казахстан строит завод «для обеспечения необходимого уровня национальной безопасности, повышения процента вооружения казахстанского произодства, а также для увеличения запасов патронов для стрелкового оружия», - сообщили в пресс-службе Министерства обороны. В сообщении министерства говорится, что после запуска завода, он будет в состоянии производить 30 млн. патронов в год. Завод будет расположен в специальной экономической зоне. Две казахстанские фирмы строят завод в специальной экономической зоне (СЭЗ) «Сарыарка». Ожидается, что он обойдется в 24 млрд. тенге (70,4 млн. долл. США). СЭЗ оснащена всей необходимой производственной инфраструктурой и, помимо ряда других
стимулов, предоставляет налоговые льготы. «Источник финансирования – республиканский бюджет», - сказал исполнительный директор ТОО «Стил Мануфэктуринг» Ержан БЕЛЕУХАНОВ на заседании координационного совета при акимате Карагандинской области в мае 2015 года. Завод будет построен на 26 000 кв. м и, как ожидается, произведет свой первый патрон в 2018 году. Целью является самодостаточность в боеприпасах, говорится в сообщении пресс-службы Министерства обороны. «Вооруженные силы будут обеспечиваться собственными боеприпасами, произведенными из казахстанского сырья», - также говорится в сообщении. На территории СЭЗ «Сарыарка» возникнет кластер оборонительной промышленности, заявил заместитель губернатора Карагандинской области Ануар АХМЕТЖАНОВ в ходе пресс-конференции в Караганде. «Патронный завод повлечет за собой и развитие смежно-
го производства по выпуску различных принадлежностей капсул, пороха и так далее», отметил Ахметжанов.
Зарубежные эксперты оказывают помощь
К
азахстан будет поставлять сырье, однако производственное оборудование поступит от опытной канадской фирмы. Данное оборудование поставит «Waterbury Farrel» компания, которая ведет бизнес с 1851 года. «Строгое законодательство Казахстана предъявляет высокие требования на изготовление оружия и боеприпасов, из-за чего этим будут заниматься крупные оборонные предприятия», - сказал юрист из Тараза Айдос ОТОРБЕКОВ. Должностные лица Казахстана ожидают, что завод будет генерировать большую экономическую активность. «На заводе будет создано свыше 160 рабочих мест», сказали в пресс-службе Министерства обороны. Кроме того, как ожидается, будут быстро расти налоговые поступления и спрос на местное сырье. «Па-
тронный завод создаст постоянный спрос на поставку материалов и сырья внутри региона на долгие годы, - сказал Медер МАСЕЛОВ, председатель правления компании «Казтехнологии», одного из подрядчиков завода, в ходе официального старта строительства завода. - Одно потребление такого сплава, как латунь, в объеме не менее 300 тонн в год, оживит работу узкоспециализированных предприятий региона». Маселов добавил, что даже с учетом режима СЭЗ, казахстанский патронный завод будет выплачивать свыше 680 млн. тенге (2 млн. долл. США) в год в бюджет региона.
Боеприпасы для отечества и для зарубежья «Завод может обеспечить доход от иностранных покупателей, - сказал Маселов в ходе церемонии. - Уже сейчас ведутся переговоры о возможном экспорте боеприпасов завода». Некоторые сделки могут быть заключены в этом году в «KADEX-2016», в военной выставке Казахстана, которая проводится каждые 2 года. Выставку
email: tribuna2014@gmail.com
планируется провести в Астане в июне текущего года. «В 2014 году делегации из 28 стран приняли участие в выставке. Некоторые из них, возможно, хотели бы подписать контракты на покупку боеприпасов с завода в Казахстане, так как он будет производить «боеприпасы различных калибров», - сказал Алексей ЖУРАВОВ, ветеран вооруженных сил из Шымкента. - Потенциальные покупатели включают даже «страны НАТО». Строительство завода было необходимо». «За эти годы часть патронов, оставшихся с Советских времен, использована в ходе учений, часть - утилизирована изза срока годности, - сказал он. - Естественно когда-то должна была возникнуть потребность в том, чтобы или закупать боеприпасы из-за границы, или наладить собственное производство». Завод также укрепит национальную безопасность страны и Средней Азии в целом, говорится в сообщении Министерства обороны, где отмечена многолетняя потребность в адекватном снабжении военных боеприпасами.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
17
УПУЩЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Филипп ПРОКУДИН
Погром в космической гавани
Д
оговор об аренде Байконура был заключен в 1994 году. До этого в главной космической гавани планеты, оказавшейся в суверенном Казахстане, происходили события, достойные фильма «Беспредел». Вот только два эпизода. В 1992 году в военно-строительной части Казахстана, расположенной на территории Байконура, в результате конфликта между солдатами и офицером произошли погромы. В результате «из кассы части похищено 35 тысяч рублей, угнано 17 автомашин». В 1993 году администрация Ленинска (так назывался город при космодроме до 1995 года) пожаловалась на казахстанских военнослужащих, совершивших поджоги и разгромивших служебные помещения. Состояние жилищно-коммунального хозяйства также оставляло желать лучшего. В сентябре 1994 года администрация города Ленинска решала вопрос закупки большой партии кирпичей — зимой надо было заложить окна и двери покинутых квартир, чтобы тепло как-то держалось в тех помещениях, где еще остались жильцы. В декабре того же года АлмаАта и Москва урегулировали правовой статус космодрома, заключив договор аренды. В 2004 году уже Астана и Москва продлили срок использования Байконура Россией до 2050 года.
С
Сайгаки – против!
того момента, как Байконур оказался за границей, аварии при запусках стали не только технической, но и политической проблемой. В 1999 году произошло две аварии «Протонов». Власти Казахстана отреагировали жестко – в июле того же года наложили запрет на запуски любых ракет-носителей с Байконура, подняли вопрос о погашении задолженности Москвы по аренде, выразили желание ввести квоты на запуски экологически опасных носителей. В сентябре 2007-го возле казахстанского города Джезказган упал запущенный с Байконура «Протон-М». В регионе с рабочей поездкой как раз находился президент республики Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Астана немедленно ввела запрет на запуск «Протонов». С определенного момента тему гептила в республике в формате «платить и каяться» начали раскачивать общественные деятели. В июле 2013-го после падения «Протона-М» у генконсульства России в Алма-Ате состоялась акция протеста. Плакаты гласили: «Российские полигоны нужно закрыть!», «Гептил – геноцид». Один из участников пикета заявил журналистам, что «ракеты уродуют население Казахстана, и если русские хотят, чтобы их дети рождались инвалидами, то пусть переносят эти полигоны на свои земли».
28 апреля на космодроме Восточный был произведен первый космический старт. Теперь у России есть еще один действующий космодром, и перед Россией встает вопрос о 115 миллионах долларов в год, которые Москва сейчас платит Астане за аренду Байконура. Мы вспомнили историю космических взаимоотношений с Казахстаном и задумались, так ли необходима России стартовая площадка на территории иностранного государства.
В
Раз спутник, два спутник
Казахстане дважды запускали собственный телекоммуникационный спутник. С KazSat-1 (российского производства) сразу была потеряна связь, и он ушел в неуправляемый полет. KazSat-2 (также российского производства) был загружен лишь частично из-за неудачи с предшественником – операторы впрок закупили ресурсы на других аппаратах. И только с KazSat-3 в 2014-м все прошло гладко. В 2015-м казахстанская сторона приняла по акту у российской стороны работу по созданию одноименной системы космической связи.
Старт корабля «Союз» к Международной космической станции
А
стана пытается развивать сотрудничество и с другими производителями космической техники. В частности, в республике широко освещалась совместная с Францией программа, в рамках которой в апреле 2014 года с космодрома Куру во Французской Гвиане был запущен первый казахстанский спутник дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения KazEOSat-1. Аппарат создан французской компанией Airbus Defence and Space. Отношения
КОСМИЧЕСКИЙ ВРЕД Как изменится судьба Байконура после запуска с Восточного?
ведомстве, казахстанская сторона не спешила давать разрешение на новые старты. «На наш взгляд, причина здесь не в том, что мы что-то не доделали, просто на нас таким образом пытаются оказать давление», – привели журналисты мнение представителя Роскосмоса. Участники «Антигептила» открыли страницы в социальных сетях и проводили акции – с элементами шоу и грозными заявлениями. Так, во время одного из хэппенингов, активист менял казахский национальный костюм на русский, а затем снова на казахский. Постоянно твердили об «экологическом геноциде казахов». В 2015 году общественники обвинили гептил в массовой гибели сайгаков в степях Казахстана. В центре Астаны активисты изобразили сайгаков, умирающих от ракетного топлива.
«В полное владение Казахстану»
Н
а этом фоне официальные лица Казахстана периодически делали заявления о сроках передачи Байконура республике. В 2010 году глава профильного предприятия
«Казахстан гарыш сапары» («Казахстанские космические сообщения») Габдуллатиф МУРЗАКУЛОВ сообщил, что космическая программа страны на 2010-2014 годы предполагает постепенную передачу космодрома «Байконур» в полное владение Казахстану. Тогда же член комитета Госдумы по обороне Михаил НЕНАШЕВ открыто признал настойчивые попытки Казкосмоса «уйти» Россию с Байконура. Депутат напомнил, что за предыдущие 10 лет аренды космодрома Москва перечислила «стратегическому партнеру» 1 миллиард 265 миллионов долларов плюс сотни миллионов долларов компенсаций за эксплуатацию отдельных объектов, списаны государственные долги Казахстана. И подчеркнул, что поведение Астаны наносит вред российским интересам, – в частности, казахстанские чиновники затягивают согласование необходимых нормативных актов.
А
Ракета-носитель «Зенит»
в 2012 году глава Казкосмоса Талгат МУСАБАЕВ и вовсе объявил,
что соглашение об аренде Байконура, заключенное в 1994 году, «отработало свое». По его словам, республика будет постепенно «отходить от арендных отношений». Начать этот процесс, по его мнению, стоило бы с площадок пуска ракет «Зенит». «Это будет огромный шаг вперед для Казахстана», – отметил Мусабаев. Но планы национального освоения космоса оказались в тупике. Дело в том, что ракета-носитель «Зенит» изготавливается на днепропетровском «Южмаше», а после смены власти на Украине производство приостановлено. До этого Казахстан спонсировал около 300 млн. долларов на разработку ракетоносителя Ангара, который в казахских документах назывался «Байтереком», считая, что ракетоносители нового поколения заменят Протоны. Но Россия решила новые ракеты запускать с космодрома «Восточный», и этот совместный проект развалился. Не меньше трудностей и с кадрами – профильное обучение предполагалось запустить только в 2016 году. Но никакой конкретики до сих пор нет. Как Казахстан намерен готовить космонавтов и обслужи-
Активисты движения «Антигептил»
В
скоре группа активистов основала движение «Антигептил», чтобы «консолидировать усилия общественности страны по противостоянию трагедиям, наподобие случившейся в "Байконуре" после крушения ракетоносителя». Роскосмос организовал работы по дезактивации зараженной земли. Тем не менее, как сообщали СМИ со ссылкой на источник в российском космическом
вающий персонал для Байконура, решительно непонятно.
email: tribuna2014@gmail.com
развиваются по восходящей – во всяком случае, сборочно-испытательный комплекс для космических аппаратов Казахстан также строит в сотрудничестве с Францией. Помимо этого, озвучивались планы о покорении космоса в партнерстве с Саудовской Аравией, ОАЭ, Индией, Южной Кореей и Японией, однако дальше слов дело не пошло. В итоге в декабре 2015 года, когда в скором открытии российского космодрома Восточный не было никаких сомнений, Назарбаев признал, что Казахстан просто не имеет возможности содержать Байконур. Поэтому вряд ли Астана станет настаивать на изменении сложившегося статус-кво. Впрочем, невыгодно это и России – казахстанский космодром, скорее всего, так и останется в ближайшие годы основной площадкой для тяжелых ракет. Запуск сверхтяжелой «Ангары-А5В» на космодроме Восточный планируется только в 2026 году. Кроме того, Восточный расположен на шесть градусов севернее, чем Байконур (а масса выводимой полезной нагрузки тем больше, чем ближе космодром к экватору). В общем, Россия вряд ли уйдет с Байконура по собственной инициативе. Но политизация сотрудничества Астаны и Москвы на казахстанском космодроме резко пойдет на спад. Собственно, это случилось еще в 2015 году, когда окончательно прояснились перспективы Восточного. Протестные акции и выпады казахстанских чиновников в адрес России резко, словно по команде, прекратились, а переговорщики внезапно переключились на конструктивную волну. Восточный стоило построить хотя бы ради этого.
18
ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
В МИРЕ И ДИАЛОГ БЕЗ КУПЮР СОГЛАСИИ Подготовила Ольга КАРТАШЁВА
Недавно состоялась рабочая встреча первого секретаря Атырауского обкома КНПК Ерболата ДАУЛЕТКАЗИЕВА с акимом области Нурланом НОГАЕВЫМ. В ходе беседы обсуждались социальные вопросы и пути их решения.
- Формат прямого диалога - лучшее средство доносить до исполнительной власти самые важные проблемы, волнующие жителей региона, - считает Ерболат Даулетказиев. В свою очередь, областной аким также выразил удовлетворение непосредственным общением, ведь коммунисты всегда на страже интересов народа, следовательно, все насущные проблемы будут озвучены без прикрас.
Нурлан Ногаев поинтересовался ближайшими планами областного комитета КНПК, работой парламентской фракции "Народные коммунисты", положительно решенными вопросами. По итогам разговора представитель власти отметил высокую социальную и политическую активность партии, незамедлительную реакцию коммунистов на происходящее в обществе.
Руководитель обкома задал Нурлану Ногаеву вопросы, касающиеся работы областного акимата, интересовался итогами выполненных задач прошлого года и перспективами на текущий год. Коммунист положительно отозвался о создании консультативных советов при акимате, экспертных комиссий и Общественного совета, в которые он, как представитель КНПК, приглашен
и активно участвует, считая, что подобные действия направлены на более полное и продуктивное сотрудничество исполнительной власти и политических партий во имя единой цели - развитие региона и повышение уровня жизни атыраусцев. Именно это намерение объединить силы и направить их в нужное русло послужило подоплекой встречи. - Я остался доволен беседой, - говорит коммунист. - Мы отошли от холодного официоза, от формальностей показателя своей важности, это пройденный этап. Сейчас мы нацелены сотрудничать в едином ключе, без соперничества, без ерничества. Одна страна, один народ, одна задача. Поэтому и говорили о том, что нужно ремонтировать дороги, открывать детсады, строить пандусы для инвалидов, удержать рост тарифов, поддержать тех, кто на грани отчаяния. Имею в виду тех граждан, которые обращаются в общественную приемную обкома. Бывают такие случаи, что человек просто в безвыходной ситуации, тогда мы выходим на акимат и в большинстве случаев совместно находим оптимальное решение. То есть, взаимодеятельность плодотворно сказывается на работе и исполнительной власти, и регионального комитета КНПК, и главное, население от этого выигрывает. Открытое диалоговое окно четче и быстрее способствует сотрудничеству и результату, - подытожил первый секретарь обкома КНПК.
ЧТОБЫ ВОЗДУХ ЧИЩЕ БЫЛ
Д
ля коммунистов тема экологии региона не нова, неоднократно Павлодарский обком инициировал мероприятия по привлечению внимания властей и общественности к данной проблеме. В этот раз, выслушав выступления докладчиков, представитель КНПК Шолпан СЕЙТАХМЕТОВА предоставила подготовленную информацию. - За период с 2014 по 2015 год проведено 468 проверок предприятий на соблюдение экологического законодательства Республики Казахстан. Выявлено 606 нарушений, по которым наложены административные взыскания на общую сумму 1 млрд. 613 миллионов 516 тысяч тенге, а взыскано 154 млн. 163 тысяч тенге, т.е. 10% от общей суммы административного штрафа. Также выдано 202 предписания о возмещении ущерба на сумму 2 млрд. 610 млн. 581 тысяч тенге, взыскано же 102 млн. 956 тысяч тенге, т.е. 5-6% от общей суммы предписания. Как же так работает департамент экологии Павлодарской области? - резюмировала коммунистка. Участники заседания в бурном обсуждении высказали недовольство тем, что департаментом экологии руководят заезжие кадры, которые равнодушно относятся к проблеме экологии на данной территории. Также было подмечено, что у департамента экологии слабое оснащение приборами замера, отсутствует передвижная лаборатория для оперативного реагирования. Если бы активнее взыскивали штрафы с предприятий, нарушающих экологическое законодательство РК, то можно было бы приобрести необходимое современное оснащение. Следующим вопросом был такой: насколько поступающие в казну штрафы используются по прямому целевому назначению. Попеняли и на то, что необходима тотальная проверка очистных фильтров предприятий, загрязняющих атмосферу, и их опломбировка для невозможности отключения. Не промолчали коммунисты и о том, что растут несанкционированные свалки. Прошлой осенью областной комитет КНПК провел рейд по окраинам города и сельским районам. Результат неутешителен: груды мусора возвы-
Павлодарцы продолжают выступать за улучшение экологической обстановки. На прошедшем мероприятии "Актуальные вопросы окружающей среды и механизмы их решения", организованном «Центром компетенции по экологическим технологиям» и университетом им.С. Торайгырова, со своим докладом выступили коммунисты. Приведенные ими факты доказали, что местный департамент экологии работает спустя рукава.
шались в самых неожиданных местах, и никто за это ответственности не нес. Впрочем, как и никто не торопился вывозить бытовые отходы. Благодаря письмам коммунистов в ответственные исполнительные органы, некоторые завалы все же вывезли, некоторые площади расчистили. Но полностью проблема не решена, а ведь скоро лето, соответственно повышается вероятность самовозгорания бесхозных свалок, не говоря уже об антисанитарии и неэстетическом виде жилых районов.
По итогам мероприятия были выдвинуты требования к департаменту по экологии и отделу по защите окружающей среды при акимате области по самым острым вопросам: реабилитация озера Былкылдак, называемого ртутным и расположенного недалеко от Химпрома; реабилитация радиационного загрязнения части территории Майского района Павлодарской области; пресечение открытого сброса неочищенных коммунальных стоков в реку Иртыш, борьба с ростом накопления высокоопасных промышленных отходов на полигонах промышленных предприятий. По каждому пункту были предложены меры воздействия, которые совместно с участниками обсуждения поддержали и павлодарские коммунисты. Нынешние морально и физически устаревшие способы защиты от промышленного загрязнения атмосферы абсолютно не удовлетворяют современным требованиям к технологиям снижения эмиссий, очистки стоков и переработки промышленных отходов, - таков вывод прошедшего мероприятия. Единственная возможность решения проблемы загрязнения региона - переход к «зеленой экономике» путем внедрения новейших технологий, опробованных во всем мире. - Кроме перечисленного, городу необходим мусороперерабатывающий завод, о котором уже неоднократно говорилось, но власти на этот счет никак не определятся. А мы, коммунисты, совместно с общественными активистами продолжаем поднимать эту тему, - резюмировала коммунистка Шолпан Сейтахметова.
email: tribuna2014@gmail.com
В ЮжноКазахстанском областном комитете КНПК активисты провели встречу с представителями национальнокультурных центров, общественными деятелями и НПО, обсуждая тему "Проблемы межэтнических и межконфессиональных отношений в регионе".
Ц
ель задуманного мероприятия - мониторинг отношений между людьми разных национальностей, проживающих в области. По информации первого секретаря обкома Нурлана КАДЫРКУЛОВА в данный момент среди населения Южного Казахстана насчитывается более ста национальностей. Здесь они оказались по разным причинам: депортация в послевоенные годы, естественная миграция, распределение на работу, поиск лучшей доли. Практически все диаспоры имеют свой национально-культурный центр, беспрепятственно могут соблюдать свои традиции и обычаи, свободны в выборе вероисповедания. Также отметили факт, что за последние десять лет не было конфликтов межнационального и межрелигиозного характера. Участники беседы приводили свои примеры. Так А.ИСАЕВ, коммунист из Сайрамского райкома, подтвердил, что в районе проживают 38 национальностей, много интернациональных браков. А.АКЧУРИН из городского совета ветеранов напомнил, что в 90-е годы многие уезжали из Шымкента, но сейчас эмиграция уменьшилась, кто-то вернулся обратно. Стабильная обстановка в стране способствовала этому. Продолжая тему, участники встречи подчеркнули важность соблюдения Закона о языках, ведь нередко в госучреждениях его нарушают, не соблюдая принцип двуязычия: таблички только на одном языке, официальные письма без перевода. Представитель НПО Г.САЛТЫБАЕВ поднял тему досуга молодежи и пропаганды здорового образа жизни, дабы не случались от безделия стычки между молодыми людьми. Попеняв при этом, что реклама букмекерских контор и вред алкоголя в разы превышают популяризацию спорта, да и бесплатных спортсооружений невероятно мало. Говорили о воспитании толерантности к межнациональным бракам, уважении к обычаям и культуре каждого представителя любой национальности. Коммунисты всегда выступали за интернациональную дружбу, братство, добрососедские отношения. Эту идею намерены развивать и впредь, чтобы все народности Казахстана жили в мире и согласии.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
Маргарита НИКИТИНА, Астана
В столичный городской комитет КНПК обратилась с жалобой группа сотрудников «Городской Станции Скорой медицинской помощи» (ГССМП). По их словам, главврач Сапарбек ДЮСЕНОВ и его заместитель по технической части Каржас ОМАРОВ создали в службе невыносимые условия для работы. ВОПРОС ВРЕМЕНИ. И ДЕНЕГ. «…Если Ваша партия не сможет нам помочь, мы будем вынуждены обратиться к СМИ в виде интернета, чтобы весь мир узнал об истинном положении дел на скорой помощи в Астане, - указывалось в обращении. - Мы не угрожаем, мы не шантажируем, поймите нас правильно, мы просто дальше не можем терпеть произвол…. На нашем предприятии творится полное беззаконие и ущемление конституционных прав работников предприятия. Что медперсонал, что водители подвергаются жесткому прессингу….» Букет нарушений приводился достаточно серьезный. Так, по словам обратившихся, медперсонал и водителей станции принуждают работать лишнее время. 24-часовые смены растягиваются до 26 часов. Работа выездных бригад организована безграмотно и неправильно. Выделенные в помощь столичной «Скорой» 25 машин городских поликлиник для обслуживания выездов в часы пик напрасно теряют время, простаивая на заправках по два часа. «Из восьми часов, которые должна отработать машина, она отрабатывает шесть, указано в письме. - Никто из руководства не задумывается над этим….» Кроме того, водители пишут, что медицинские бригады, выехавшие на дополнительную смену, добираются потом домой поздно ночью, на такси, за свой счет. Что работникам не доплачивают зарплаты и премиальные. Что руководство станции, в ответ на жалобы, мстит неугодным сотрудникам, например, лишая их возможности работать на новых машинах, хотя те, с учетом стажа, им положены. Если раньше, после обновления автопарка, автомобили распределял местный техсовет, то теперь его упразднили, и этот вопрос на свой вкус решает главврач и его заместители. Что водителей заставляют за свой счет покупать запчасти на машины ГССМП.
19
ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ
ПОМОЧЬ «СКОРОЙ ПОМОЩИ»!
Под письмом поставили свои подписи 118 сотрудников станции.
ЖАЛОБНЫЙ КАЗУС
Д
анной информацией практически сразу заинтересовалось Управление занятости, труда и социальной защиты Астаны. Они провели внеплановую проверку на ГССМП, однако реальных серьезных результатов она не дала. «…Предприятием не допускается привлечение работников к работе в течение двух рабочих смен подряд, - констатирует в своем ответе заместитель руководителя Управления Артем АБИЛЬДИНОВ. – Также предусматривается продолжительность ежедневного междусменного отдыха работника между окончанием работы и ее началом на следующий день (рабочую смену) не менее 12 часов. Вместе с тем, в соответствии с коллективным договором и Трудовым Кодексом РК, для оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель, Работодатель имеет право на привлечение к сверхурочным работам без согласования с работниками…» Абильдинов отметил, что в последнее время руководство предприятия намерено изменить график работы, и перевести водителей из «суточного» режима в режим «день-ночь». Исследовав путевые листы, а также электронную систему, регистрирующую выезды, ревизоры не отыскали нарушений и в работе медицинских бригад. Не нашлось документальных подтверждений того, что водителей за свой счет заставляли ремонтировать машины и покупать запчасти – все это производилось в рамках закона «О государственных закупках». Зато выяснился другой весьма интересный момент. «…Также в ходе проверки, отмечается в ответе Абильдинова, - был представлен список от водителей Предприятия с фамилиями и росписями, о том, что отношения к жалобам, адресованным в Астанинский городской Комитет КНПК, они не имеют и в указанных жалобах не расписывались…» В итоге заместитель руководителя Управления резюмировал, что факты нарушения трудового законодательства, изложенные в заявлении, не подтвердились, и предложил недовольным решить проблему в судебном порядке. Городской Комитет КНПК предложил работникам и работодателям более мягкий вариант выхода из ситуации – встретиться на нейтральной территории и вместе обсудить накопившиеся проблемы. Со своей стороны Горком выступил бы медиатором и помог бы разобраться в конфликте.
- Здесь много вопросов, которые зависят от руководства, - констатировал глава столичного горкома Марат АУБАКИРОВ. – И как созданы условия для работы, для отдыха, для того, чтобы и водители, и сотрудники медицинского персонала оказывали необходимую помощь. Тут надо придерживаться того, чтобы коллектив и административная команда работали вместе, по закону, и придерживались норм этики госслужащих. Предложение обернулось казусом. Если, как правило, от подобных встреч наотрез отказывается начальство, не желающее переговоров с трудовым коллективом, то в данном случае вышло наоборот. Руководители ГССМП, Сапарбек Дюсенов и Каржас Омаров с готовностью откликнулись на предложение начать диалог, а вот жалобщики встречаться наотрез отказались.
НА КОГО УПАЛА КРАЙНЯЯ ШПАЛА?
Г
лавный врач ГССМП Сапарбек Дюсенов видит в подобных жалобах только попытку отомстить. Сам главврач работает на новом месте менее полугода, с 15 января 2016 г. До 2010 станцией много лет руководила главврач Балхия СУЛЕЙМЕНОВА. После ее ухода на пенсию, на этом посту сменилось вот уже четыре начальника, Дюсенов стал пятым. И, по его же словам, начал наводить в службе порядок, а это не все одобрили.
Главврач подтвердил смену графика работы. Изначально он действительно был суточный. И – не от хорошей жизни. - Дело в том, что в нашей службе сейчас дефицит кадров, - заявил он. – Служба Скорой медицинской помощи укомплектована всего лишь на 52 процента. Такая картина, к сожалению, повсеместна, по всем нашим медицинским учреждениям Астаны. В Казахстане вообще очень большой дефицит врачей. Режим работы был 24 часа, всех это устраивало. Был подписан коллективный трудовой договор, он завизирован всеми сотрудниками предприятия. Теперь они пишут в жалобе «мы засыпаем за рулем, нам тяжело работать». Трудовое законодательство, к слову, такой режим работы не запрещает. Новое руководство же признало данный график вынужденной мерой и решило его изменить. - Они пишут, что пересмена происходит ночью, - прокомментировал жалобу главврач. - Но она происходит в 8 утра, так что это не соответствует действительности. Человек, который это писал, он лукавит. У нас все регистрируется, есть все путевые листы, все сохраняется в общей базе, и оттуда идет анализ деятельности каждого борта. Принял вызов, приехал-уехал – это все фиксируется. Мы контролируем ситуацию. Всего в столице работает 85 таких «бортов». Коллектив водителей составляет 350 человек. С 1 апреля главврач подписал с сотрудниками новый коллективный договор. Предлагаемый график, сокращающий трудовой день медиков до 10-14 часов вводился поэтапно. С конца февраля на него перешли сначала фельдшерские бригады, в апреле – врачебные. - 10-14 рабочих часов и еще 48 для отдыха – это щадящий режим, - подчеркнул Дюсенов. – До этого у нас врачи работали, что называется, на износ. Да, у нас количество бригад немного уменьшилось, но мы пошли на этот шаг, чтобы был эффект. Нам же нужно качественное обслуживание пациентов. А здесь возникла проблема. Водители говорят – нас новый график не устраивает. Почему? Потому что многие водители работают параллельно в других местах. Кто-то в таксопарке, кто-то в охране. Им так неудобно. Вопрос был обсужден с профсоюзом, и тема вроде бы была снята. Но те люди, которые писали жалобу, остались недовольны. Обвинения в том, что водителей заставляют покупать запчасти и ремонтировать машины, руководство ГССМП тоже отмело. Каржас Омаров даже выдвинул встречные – по его словам только за минувшие полгода 12 водителей
email: tribuna2014@gmail.com
«Скорых» стали виновниками дорожно-транспортных происшествий. Предоставленные жалобщиками счета-фактуры на покупку свечей зажигания доказательством тоже не стали, документы датированы 2015 годом. - За то время надо спрашивать с другого руководителя, - считает Дюсенов.
САМА ЕДЕТ, САМА ДАВИТ, САМА ПОМОЩЬ ПОДАЕТ…
В
ыступая на встрече, главврач также отметил, что в последнее время руководство станции ввело четкий контроль за использованием расходников – бензина, машинного масла. Это тоже понравилось не всем. - В последние годы все шло вот так вот, бесконтрольно, - рассказал он. Все это мы прекратили. А ведь до этого бензин сливался тоннами. Получается, мы обслуживали машину предприятия и машину водителя. Если раньше 400 литров масла не хватало на месяц, то сейчас сто литров хватает. При том же самом количестве машин. Новое руководство ввело заправочные карточки с лимитом в 55 литров бензина в сутки. - Когда всякие нехорошие вещи начинаешь пресекать, когда начинаешь требовать отчет, то естественно, это вызывает негативную реакцию, - отметил Дюсенов. Вопрос распределения новых автомобилей в службе признали самым больным. За минувшие два года столичную медслужбу «Скорой» укомплектовали всего 8 новыми автомобилями, и то за них пришлось буквально воевать через прокуратуру и через суд. Тяжба длилась два месяца. - На предприятии раньше был техсовет, который занимался распределением техники, - объяснил Дюсенов. Потому что водителей много, руководители не хотели конфликта. Эти вопросы решал техсовет. Все это я прекратил. Техсовет ничем не регламентируется, нет нормативной базы для его работы. И почему водитель решает, кому на какой машине ездить? Это прерогатива работодателя. В трудовом законодательстве так и написано. Какие проблемы? Новые авто, по словам главврача, распределили по подстанциям, наиболее активно нуждающимся в обновлении парка. А главным критерием при выборе водителя стало их неучастие в ДТП. Причем, несколько происшествий удалось выявить уже позже, при помощи столичной автоинспекции. - Люди, которые много лет проработали в нашей службе, без аварий, мы им эти машины и дали, - говорит Дюсенов. – Конечно, в их число не вошли водители, которые скрывали и не регистрировали ДТП. Почему я должен в
ущерб предприятию сажать такого водителя на новую машину? Да, не всем понравилось, что машины распределяет не техсовет. Но почему этим должен заниматься именно он? Ответственность за предприятие, за его имущество и за качество работы несет главный врач. Претензии к размерам заработной платы участники встречи переадресовали Министерству здравоохранения и социального развития. Зарплата сотрудников службы, как и многих других бюджетников, регламентируется постановлением «О системе оплаты труда гражданских служащих» и привязана к базовому должностному окладу.
В
600 СЕКУНД
прочем, ближе к финалу встречи Дюсенов не стал отрицать – проблемы у столичной Службы Скорой медицинской помощи есть и их много. Большая часть (53 процента!) техники станции изношена. Обновление автопарка должно быть ежегодным, но оно не проводится. До осени городские власти обещают службе 30 новых машин, но это пока что только обещания. Дефицит кадров тоже имеет место быть. Далеко не все дипломированные медики желают идти на эту низкооплачиваемую, тяжелую и неблагодарную работу. - Поэтому люди к нам и не идут, - говорит Дюсенов. – Работа сложная, а зарплата маленькая. Хоть врачи и получают больше персонала в поликлинике. Сейчас, для решения кадрового вопроса, новое руководство намерено предоставлять сотрудникам социальные льготы – места для детей в детсадах, служебное жилье. Чтобы достигнуть по настоящему столичного уровня, служба Скорой помощи требует расширения и увеличения персонала. Чтобы, как отмечал на встрече с населением аким Астаны Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ, интервал между вызовом медиков и их прибытием не превышал 10 минут. - Это не вина «Скорой», что город быстро вырос, и сама система оказалась не готова к его обслуживанию, - считает главврач. - Сейчас все это устраняется. Это должна быть плановая системная работа. Я не хочу про своих коллег говорить плохо, но, тем не менее, эта работа не делалась. Завершая встречу, Дюсенов сообщил, что работники ГССМП, утверждавшие, что они не подписывали жалобы, и что их автографы выманили у них обманным путем, подали заявление в ДВД Астаны. Опровергнуть эту информацию, (также как и все предыдущие претензии) было некому. Оппоненты главврача, как мы говорили, на встречу в горком не пришли.
20
Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.»
ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ
ЗАЩИТИМ ЛИ МЫ ВЕТЕРАНОВ?
В Алматинском городском комитете КНПК прошла встреча ветеранов в честь праздника Великой Победы. Ветераны Великой Отечественной Войны рассказали о суровых днях, опаленных самой жестокой войной в истории человечества. И к сожалению, эти достойные люди получают сегодня не только почет и уважение, но и терпят в своей повседневной жизни унижения и элементарную незащищенность.
С
Казахи воевали за Украину
ухонькая, но бодрая и общительная участница трудового фронта Алима ТЫНЫСБЕКОВА с волнением нам рассказала:
– Война – это очень жутко, невозможно вспоминать. Мой отец Балтабек ТЫНЫСБЕКОВ закончил высшее военное училище, в 1939 году его направили служить на Украину. Он был начальником штаба в Житомирской области. Мы проводили его на службу и больше не видели. Отец погиб в 1943 г. в боях за Украину, в Запорожье. В первый день войны, 22 июня 1941 года, я видела немецкие самолеты, летящие над нами. Это было очень страшно! Мне было тогда 9 лет. Мы ринулись в лес, потом прятались дома. Немцы полетели дальше нашего поселка, бомбили железную дорогу. Позже семьи офицеров вывезли в тыл, так через Северный Кавказ мы приехали в Казахстан. Несмотря на тяжелое военное детство, и сегодня, в мирное время, ее жизнь нельзя назвать обустроенной и безоблачной. Ветеран трудового фронта Алима-апай живет в старом тесном бараке, построенном еще в 19 веке. – Я живу в бараке по ул.Коперника в Жетысуйском районе Алматы,– продолжает Алима-апай. – Раньше здесь было три барака, два снесли из-за ветхости, а мой почему-то остался, здесь я и живу с детьми и внуками. Фундамент у барака совсем плохой, а крыша в дождь текла так, что ведер не хватало подставлять. Спасибо обществу «Ардагер», они залатали мне крышу. Дали бы квартиру трудовикам! Но нет, даже на квартирную очередь меня не ставят. А ведь в Талдыкоргане у Вечного огня стоит памятник с фамилией моего отца…
Бандиты украли ордена
И
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ван Данилович ПАЦЮК служил сапером-подрывником 362 саперного батальона. – Моя задача была – заминировать и разминировать,– рассказывает ветеран. – Как говорят, сапер ошибается только раз. Меня бог миловал, я ни разу не ошибся! Прослужил долго, с 1943 по 1948 годы на
границе с Японией, так как восточная граница была неспокойной. Когда говорят о войне, почему-то мало уделяют внимания важности победы СССР и над милитаристской Японией. Если бы мы не победили вслед за Германией Японию, тогда пришлось бы дальше продолжать воевать с Японией, Великобританией, США – у этих стран были замыслы по долгой войне с СССР. Но японские самураи, жестокие и непобедимые фанатики, склонили голову перед советскими солдатами, и 2 сентября 1945 года закончилась Вторая Мировая война! Заслуга СССР в том, что мы забили осиновый кол в мировой очаг военных конфликтов и фашизма.
– В 1999 году у меня украли все медали и ордена, вынесли из квартиры, пока нас не было дома, сломав решетку. Ничего святого! А в возбуждении уголовного дела по факту кражи мне отказали, – вздыхает мужчина. К чести Ивана Даниловича, в таком преклонном возрасте, отвоевав на войне и отслужив после нее в органах внутренних дел почти 40 лет, он не теряет работоспособности, силы духа и считает своим долгом помогать другим ветеранам, привлекая меценатов и спонсоров для поощрения участников войны. Правда, время от времени в душе ветерана появляется горький осадок. – На 9 мая у меня собирается цветов, больше чем у Магомаева, – шутит И.Пацюк. – А как-то после праздника пошел я в поликлинику сдать кровь на анализ. На дверях лаборатории написано, что ветераны ВОВ сдают анализы без очереди. Но как только я попытался зайти в лабораторию, одна женщина с силой оттолкнула меня и крикнула: «подождешь!». Я не стал с ней спорить… Светлый и интеллигентный человек, ветеран войны, обиды на людей не держит: – Я не обижаюсь, наверное, жизнь сейчас такая. Люди разные бывают. Что на них обижаться?
Когда вы переведетесь?
К
амбар Амирович САРСЕН в свои 92 года не потерял армейской выправки, мужественности и командирского голоса.
реди молодой парень крикнул: становись в очередь! Чем ты лучше нас? Еще один ветеран, участница трудового фронта Мария Матвеевна РЕМЕНЦОВА также получила в этот день поздравления от коммунистов.
Победа над фашизмом
В
– Я дошел до Кенигсберга,– сообщил Камбар-ага.– В 1942 г. получил ранение разрывной пулей в грудную клетку. Мой товарищ перевязал меня, дотащил до санчасти. Иначе я истек бы кровью и погиб. Вот что значит боевая дружба! После войны я работал секретарем райкома комсомола, затем в системе МВД. Ветеран К.Сарсен поблагодарил коммунистов за теплое отношение, ведь с каждым годом им приходится все чаще слышать обидные слова: – Иногда, когда я говорю о том, что являюсь участником войны, то слышу неприятные высказывания. Одна женщина прямо так и сказала: когда вы переведетесь? А однажды в оче-
свою очередь, коммунисты Алматы сердечно поздравили ветеранов. Председатель Совета ветеранов АГК КНПК Вячеслав АРТЕМЬЕВ: – Победа в войне – это победа коммунизма над фашизмом, торжество идеологии патриотизма и интернационализма над нацизмом, триумф социалистической экономики над капиталистической, пример массового героизма на войне и в тылу. И пока живы наши ветераны, мы должны услышать от них живые истории, ведь никакая фотобумага и кинокартины не передадут эмоций и чувств участников войны. Ветераны получили искренние поздравления, алые гвоздики, а также небольшие подарки. В заключение встречи второй секретарь АГК КНПК Лейла ТУЛЕУГАЛИЕВА отметила: – Ваша жизнь останется образцом беспримерного мужества, стойкости, самоотверженности, несгибаемой воли и жизненной силы для всех грядущих поколений! Примите, уважаемые ветераны, искреннюю благодарность за все, что сделано вами для нас и для нашей земли! Крепкого вам здоровья, долгих лет жизни, мира и заботы!
Иван Данилович награжден 40 (!) орденами и медалями, среди которых Орден ВОВ, Орден за боевые заслуги, за Победу над Японией и другие престижные награды. Однако, сейчас о боевых наградах остались лишь одни воспоминания: бандиты похитили у ветерана все медали.
ЭТО НУЖНО НЕ МЕРТВЫМ – ЭТО НАДО ЖИВЫМ! 9 мая в церемонии возложения цветов к Вечному огню в парке им. 28 гвардейцевпанфиловцев приняли участие представители Алматинского горкома КНПК, ветераны войны и труда, городского филиала Совета ветеранов КНПК.
П
о традиции народные коммунисты Алматы возложили цветы к Вечному огню, выступили с поздравительными речами. – Молодежи всегда следует помнить о ратных подвигах отцов и дедов, чтить и уважать святую память
email: tribuna2014@gmail.com
погибших, проявлять постоянную заботу о ветеранах. Как сказано в стихотворении Роберта Рождественского, помнить о войне необходимо, ведь «это нужно не мертвым – это надо живым». Ветераны войны, подвиги погибших воинов служат для
новых поколений примером смелости и мужества. Я уверен, что мы должны расти патриотами своего Отечества, – поделился мнением с корреспондентом «Т.» Абзал АУЕЛЬБЕКОВ, представитель Молодежного крыла АГК КНПК.
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
21
ДЕЛА УРОКИ ПАРТИЙНЫЕ ИСТОРИИ
Маргарита НИКИТИНА, Разия АБДЫКАДЫРОВА, Астана, Алматы
ПАМЯТЬ НА МАРШЕ 9 мая в Астане состоялась акция «Бессмертный полк», посвященная Дню Победы.
- Мааам! – довольный пятилетний карапуз, сидя на лавочке, радостно подпрыгивает и машет колонне. - А ты идти смотреть не хотела, говорила - парада не будет! А вот он! Колонна «Бессмертного полка» действительно выглядит внушительно. Над людьми плывут транспаранты и знамена – алая ткань с серпом и молотом - Знамена Победы, голубые с золотом полотнища – флаги Казахстана. Машут маленькими флажками дети, сидящие на родительских плечах. У кого-то к одежде приколоты георгиевские ленточки, у кого-то – ленты цвета казахстанского флага. У кого-то – обе вместе. И практически каждый, кто пришел на этот парад, несет портрет своего родственника, а то и не один. На них участники войны, ветераны, труженики тыла. Те, кому мы обязаны Победой в Великой Отечественной войне.
А
кция «Бессмертный полк» проводится в Астане уже второй год, спасибо ее организаторам – инициативной группе неравнодушных столичных жителей. И акимату города, который со своей стороны помог согласовать ряд технических вопросов с перекрытием улиц и остановкой дорожного движения. По словам координатора акции Аиды БАЙМАКОВОЙ, в прошлом году поддержать это благое начинание пришли полторы-две тысячи человек. - В этом году мы ожидали, что участников будет в два раза больше, но получилось больше раза в три - в четыре, - улыбается она. Самой Аиде тоже есть, кого помнить. Дед по отцовской линии – ветеран. Его супруга и дед по материнской линии – труженики тыла.
К
олонна действительно многочисленна – желающих пришло много. Те, кто немного опоздал, быстро встраивались в дружные ряды. - Эх, оркестра не хватает! – досадуют несколько бабу-
email: tribuna2014@gmail.com
шек. И почти молодыми голосами дружно подхватывают сначала «День Победы», а потом «Катюшу». Периодически над строем звучит громкое: «Ура!» Люди разного возраста. Пожилые горожане и молодежь, объединенные общей целью наглядно доказать, что подвиг солдат-победителей у нас помнят и чтят. Много детей. Самые младшие участники марша едут в колясках, народ постарше марширует рядом с родителями, братьями и сестрами. - Дай, я тоже немножко понесу, - просит малыш маму. И с гордостью несет портрет несколько минут, стараясь поднять его как можно выше. Рядом мальчишка-школьник что-то с жаром объясняет подруге-ровеснице про Берлинскую операцию. Плакат с портретом деда-ветерана несет его брат. С фотографии, сделанной много лет назад, на нас, улыбаясь, смотрит совсем молодой человек… Его парадный китель – весь в орденах и медалях.
М
арш прошел по проспекту Тауелсиздик и закончился возле памятника «Отан Коргаушылар» возложением цветов к Вечному Огню.
В
*** ПОГИБ В ПЕРВЫЙ ДЕНЬ ВОЙНЫ
Алматы в рядах «Бессмертного полка» прошел и председатель Совета ветеранов КНПК, кандидат исторических наук, профессор Александр ХОЛОДКОВ. Александр Алексеевич нес фотографию своего отца – Алексея ХОЛОДКОВА, погибшего 22 июня 1941 г. – Мой отец погиб в первый день войны, он был пограничником, политруком погранзаставы под Ленинградом, куда был призван еще до войны. 22 июня на той заставе ни одного живого человека не осталось. Не знаю до сих пор, где отец погребен, долго пытался найти место захоронения. Свидетели рассказывали, что фашисты добивали раненых, контуженных советских солдат, сбрасывали их в яму. Поэтому трудно найти следы павших…
22
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ
Магауя ХОЖАМУРАТОВ
МАЛОЛЕТНИЙ УЗНИК КОНЦЛАГЕРЯ
Д
И не помнить об этом нельзя
ля Виктора Ивановича СУРКОВА, как и для миллионов мирных советских граждан, война началась на рассвете 22 июня 1941 года. «Сначала мы услышали тяжелый гул самолетов, а потом стали рваться бомбы, - вспоминает Сурков. – Я тогда учился в Одесской мореходке, и нас послали на сельхозработы в Житомир. Мы жили прямо в поле, а неподалеку от нас располагался военный аэродром. Вот немцы и бомбили этот стратегический объект. Уже днем председатель колхоза собрал всех курсантов, но что делать с нами дальше, он не знал. Пришлось ехать домой, а семья наша тогда жила в Запорожской области. До своего поселка Новоспасский я добирался несколько недель, и попал туда уже почти одновременно с немцами. После оккупации был установлен комендантский час, и всю молодежь района переписали. Я попал в число неблагонадежных, и потому в 1942 году меня насильно отправили в немецкий город Гамбург. Как моряка, меня опреде-
лили в торговый флот, кочегаром на пароход. Мы совершали рейсы в Норвегию, Финляндию, Эстонию, Голландию». В одном из таких рейсов в страну тюльпанов Виктор Сурков, сговорившись с двумя французами и поляком, также насильно угнанными в Германию, решил бежать. И в 1944 году они совершили побег, но были задержаны в чужой стране. Все четверо попали в концлагерь. Виктору Ивановичу не надо читать книг и смотреть фильмы об ужасах фашистских концлагерей. Все эти муки ада он сполна испытал
на себе. Работали заключенные на самых тяжелых объектах от зари до зари, питание было настолько скудное, что все без исключения узники страдали дистрофией. Пленных жестоко избивали за малейшую провинность, если кто-то падал на землю от голода или болезни, их расстреливали на месте. Но заключенные все рано боролись за свои права, за свободу, периодически устраивая побеги. Пойманных узников прилюдно, чтоб никому повадно не было, вешали. Не каждый из пленных спокойно мог смотреть на зверскую расправу над своим
товарищем, и если кто-то отворачивался в сторону, его били прикладом от автомата. Но эти жестокие уроки фашистов не шли впрок. Все равно, при любом удобном случае, узники убегали. В феврале 1945 года Виктор Сурков совершает новый побег, но уже из концлагеря, и получает ранение в ногу. В бессознательном состоянии он попадает в монастырь, где его тайно содержат и лечат. После освобождения этой территории англичанами, раненого парня передают советскому военному командованию, которое
переводит его в военный госпиталь германского города Гюстрев. После соответствующей проверки спецорганами, Суркова официально признают несовершеннолетним узником фашистского концлагеря. После войны Виктор Иванович осваивает профессию монтажника. В городе Фрунзе он встретил свою любовь Екатерину Георгиевну, с которой живет вот уже 62 года. В 1961 году он с семьей переезжает в молодой красивый город Кентау. И вплоть до выхода на заслуженный отдых трудится прорабом в Казмеханомонтаже. Виктор Иванович Сурков принимал участие в строительстве обогатительной фабрики рудника Глубокий, двух машиностроительных предприятий – экскаваторного и трансформаторного заводов, хлебокомбината в городе Кентау. В соседнем Туркестане строил мясокомбинат и кирпичный завод. А в областных центрах, Чимкенте и Джамбуле, строил предприятия химической промышленностифосфорные заводы, в Кызылорде возводил целлюлозно-картонный комбинат. - Виктор Иванович – очень активный человек, надежный товарищ. Увлекается спортом (играет в бильярд), любит острое слово и шутки. - отзывается о своем товарище ветеран труда Николай МЕЛОВ. Герой публикации является ударником нескольких пятилеток, награжден юбилейными медалями, в том числе «За победу над Германией», имеет звание ветерана труда.
Малика НУРМАТ
У КАЖДОГО СВОЙ «МАРАФОН ПОБЕД!» В
Алматы 6 мая, в преддверии Дня Победы, пригласили отметить праздник ветеранов Великой Отечественной войны вместе с детьми, которые смогли одолеть страшного врага - онкологическое заболевание! Состоялся «Марафон Побед»! Несмотря на то, что приглашенных гостей разделяет несколько поколений, у них есть и много общего – их объединяет героическая жизнь, полная подвигов и борьбы со смертью. Жить на пределе своих возможностей, не опускать руки, идти вперед с гордо поднятой головой, отчаянно сражаться и побеждать – все это делает наших героев настоящими Победителями. Оказывается, мудрость приходит не только с годами, но и с прожитыми страхами и найденными выходами из темных комнат отчаяния. И теперь с высоты понимания жизни победителям не хочется много говорить или суетиться, а только умиротворенно впитывать всю теплоту заботливых человеческих сердец. Артисты, дарившие гостям радость и счастье в этот прекрасный день, несмотря на дождь и прохладу, были согреты благодарностью публики! Маленьких зрителей особенно впечатлило шоу с Миньонами и собачками, а ветераны получили удовольствие от выступлений известных казахстанских певцов, исполнивших песни военных лет. С праздником Победы гостей поздравили и представители нескольких крупных казахстанских компаний, пришедшие на «Марафон побед» с приятными подарками для героев. Жаль, что в этом году пустых стульев и лишних подарков стало немного больше… Ветераны, сражавшиеся за нас на войне,
теперь нуждаются в нашей заботе и внимании. И организаторы «Марафона побед» постарались сделать все, чтобы гости остались довольны и получили исключительно положительные эмоции. Новое поколение Победителей – дети, одолевшие рак, - тоже искренне радовались грандиозному празднику и подаркам. Но многие дети с онкологическими заболеваниями пока не могут полностью победить страшную болезнь и остаются на грани, надеясь выстоять в неравном бою! И таким детям необходима помощь – моральная и финансовая, в том числе для того, чтобы в Алматы в ближайшее время открылся большой центр поддержки детей с онкологическими заболеваниями. Именно об этом говорила на празднике Президент Общественного фонда «Здоровая Азия» Нагима ПЛОХИХ, призывая всех желающих поучаствовать в благотворительных мероприятиях и помочь больным малышам победить и прийти настоящими героями на свой «Марафон Побед»! Кроме того, Нагима Плохих анонсировала документальный фильм «Домики. Мы рядом», посвященный казахстанским детям, ведущим борьбу с онкологическими заболеваниями. «Марафон Побед» состоялся благодаря усилиям компании Vega Invest Films, Общественного фонда «International Fund «Global Success of people», ОФ «Здоровая Азия» и телепрограммы «Нур Аманат». И мы уверены, что этот праздник станет прекрасным воспоминанием для всех поколений Победителей.
email: tribuna2014@gmail.com
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
23
ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ
Ольга КАРТАШЁВА
ДЕПУТАТЫ В РЕГИОНАХ
В рабочем графике парламентариев по плану посещение регионов. Народные избранники встретились с трудовыми коллективами, посетили социальные объекты, провели прием граждан по личным вопросам.
Д
епутаты от КНПК отправились в областные центры и отдаленные районы. Мажилисмен Айкын КОНУРОВ направился в Павлодарскую область. Здесь депутат встретился с активом Павлодарского обкома КНПК, чтобы узнать о проводимой работе коммунистов. Пообщался мажилисмен и с работниками трудовых коллективов ТОО "Павлодарлифт" и специализированной библиотеки для незрячих. Директор библиотеки пожаловалась, что книжный фонд не пополняется книгами новых авторов, потому что теперь нет специальной типографии, печатающей литературу для незрячих. Выход есть в записи звуковых книг, если библиотека получит студию звукозаписи. Депутат-коммунист обещал рассмотреть просьбы. На встрече со студентами Красноармейского агротехнического колледжа Айкын Конуров рассказал о государственном земельном фонде, составляющем 272 млн. гектаров. Подробно
объяснил порядок выделения земли казахстанским аграрникам, чтобы огромные площади не пустовали, принося пользу всему обществу. Объяснил, что иностранцам земля продаваться не будет. Также рассказал молодым людям о национальной идее "Мәңгілік Ел". Не мог обойти вниманием парламентарий и сельские районы, в Щербактинском районе главы крестьянских хозяйств рассказали ему о ходе посевной, о проблемах животноводства и других сложностях крестьянской жизни. Далее депутат встретился с коммунистами Экибастузского горкома КНПК, а в Доме дружбы состоялся диалог с жителями города. Мажилисмену было адресовано много вопросов о социальной сфере, на которые он подробно ответил. В завершении поездки Айкын Конуров ознакомился с экспозицией экибастузского этноцентра. Мажилисвумен от коммунистов Галина Александровна БАЙМАХАНОВА
выехала в Акмолинский регион. В ходе запланированных встреч была назначена беседа с акимом города Кокшетау Ермеком МАРКЖИКПАЕВЫМ. Депутат парламента и представитель исполнительной власти обсудили работу по социальным проблемам не только на местах, но и в законодательном органе страны. В поселке Станционный
БЕЗ ТЫЛА НЕТ ФРОНТА Внимание всех в эти дни приковано к ветеранам солдатам Отечества, остановивших фашистскую чуму и труженикам тыла.
Ч
етыре долгих года шла война. Юная Бикен КУСТАНОВА, 15-летняя девочка совхоза Чкалова Павлодарской области, наравне со взрослыми работала на полях от зари до зари. - Мы не думали о себе, не жалели своих рук и не плакали. Понимали, что время военное и так надо, - вспоминает труженица тыла. Было тяжело, полуголодные, плохо одетые, мы все равно старались сделать, как можно больше для фронта .- рассказывает ветеран тыла. Действительно, тыл тоже ковал Победу. Люди работали по 11–12 часов без выходных, недосыпали, часто ночевали прямо в цеху, а утром опять становились к станку. Могучий патриотический порыв породил невиданный трудовой героизм. Но это был не труд – это был настоящий подвиг. В селе оставались старики, женщины и подростки. Вся тяжесть военного времени легла на их плечи. Самим не хватало хлеба, в дефиците был сахар, соль,
мыло, мука, а они сдавали Родине все, что производили. Молодые девушки и женщины овладевали специальностями механизаторов, становились бригадирами, звеньевыми. Даже дети были задействованы на полный рабочий день. Колоссальные жертвы, принесенные народами нашего Отечества во имя его свободы и независимости, напряженный труд и подвиги в тылу принесли результат - враг был повержен. Только те, кто на себе испытал, что такое Великая Отечественная, знают цену миру, хлебу, тишине. Павлодарский областной комитет накануне Дня Победы поздравил труженицу тыла Бикен Кустанову. Пожилая женщина, растроганная вниманием, смахнув слезу, пожелала всем нам никогда не видеть того, что выпало на долю их военного поколения. "Будьте здоровы, живите в мире - это же счастье", - благословила Бикен-апа молодых коммунистов.
Галина Александровна встретилась с местными жителями, поинтересовалась деятельностью мини-центра, условиями экологической обстановки села, вопросами социальной сферы. Также депутат с радостью приветствовала ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в поселке. В завершении дня Галина Александровна провела
диалог со старшеклассникам школы о патриотизме, о необходимости качественного образования и будущем. Депутат Мажилиса Парламента от КНПК Магеррам МАГЕРРАМОВ свой рабочий визит начал с Алматинской области. Были встречи с населением региона, прием по личным вопросам. Выступил депутат перед коллектива-
ми школ в селе Акшатоган и Теректи Коксуского района, в ходе которых было проведено разъяснение по патриотической идее "Мәңгілік ел". Побывал в крестьянских хозяйствах, на предприятиях, дошкольных учреждениях где мог напрямую поговорить с трудовыми коллективами, будь то фермеры или рабочие.
В
Курчумском районе Восточно-Казахстанской области ушел из жизни энергичный, полный жизненных сил, уважаемый педагог, активный член Коммунистической Народной партии Казахстана Талаптан Тойбаев… Талаптан Тойбаев всю свою жизнь посвятил детям. Много лет он трудился в школе, также возглавлял оздоровительный лагерь для детей. Он всегда выглядел моложе своих лет, потому что жил интересами и перспективами своих юных подопечных, в свои 62 года он строил много планов на будущее и никогда не думал о покое. В Курчумском районе его знали все от мала до велика: его благодарные ученики, хотя многие закончили школу десятилетия назад, родители учеников, а также все остальные жители, которых он хорошо знал, потому что родился и прожил здесь всю свою жизнь. Население его уважало и доверяло ему. Талаптана Тойбаева неоднократно избирали депутатом местного маслихата от КНПК, и никто лучше него не мог отстаивать мнение народа перед властью. Люди, облеченные районной властью местных акиматов, всегда к нему прислушивались. Знали, что Тойбаев представляет справедливую партию коммунистов и будет честно и бескорыстно защищать общественные интересы. И еще Талаптан Мамырханулы был очень ответственным человеком, держал свое слово, умел говорить правду в глаза, даже если кому-то она была неприятна. В партию народных коммунистов Талаптан Мамырханулы вступил с самого основания и все эти годы был, пожалуй, одним из самых активных, узнавае-
email: tribuna2014@gmail.com
мых и уважаемых партийных лидеров Восточного Казахстана. Талаптан Тойбаев очень любил свою Родину и особенно – Курчумский район, историю которого он изучал и был самым компетентным краеведом. За свою активную деятельность Талаптан Тойбаев был награжден многими правительственными наградами. Он говорил: «Я всегда за народ, за его лучшее будущее, за процветание родной страны – это мой осознанный выбор, которому я служу!» Мы запомнили его остроумным, неунывающим, целеустремленным и незаурядным человеком. Областной комитет КНПК Восточного Казахстана выражает искреннее соболезнование семье, родным и близким Талаптана Тойбаева в связи со скоропостижной и невосполнимой утратой нашего товарища. ВК обком КНПК
24
www.vmeste.com.kz 11 мая, 2016 год
ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ
ПОЛЕЗНЫЕ И ДОСТУПНЫЕ ПРОДУКТЫ И
еще один продукт, рекомендованный Американской ассоциацией здравоохранения как противораковый. В льняном семени содержатся лигнаны, природные антиоксиданты.
Высокий темп жизни современного человека диктует нам свои условия. Нам зачастую просто не хватает времени на приготовление полезных блюд — ведь гораздо проще, к примеру, обойтись тем же фаст-фудом. Полезно ли это? Вряд ли. Между тем, на свете существует огромное количество вкусной, полезной и вполне доступной еды, которая может не только насытить, но и защитить организм от многих опасных болезней. Перед вами несколько примеров простейших типов пищи, способной спасти человеку не только время, но и жизнь.
Орехи
Фасоль
М
едики из Китая уверяют, что каждый человек должен включить в свой рацион обыкновенные грецкие орехи. Содержащиеся в них антиоксиданты и омега-3 жирные кислоты снижают риск инсульта и подавляют риск развития раковых клеток.
Куркума
И
сследования показали, что обыкновенная фасоль (при регулярном употреблении) вполне может продлить человеческую жизнь. Кроме того, Американский институт по изучению онкологических заболеваний даже выпустил брошюру, призывающую добавлять небольшую часть бобовых к каждому приему пищи: выяснилось, что это способствует задержке развития раковых клеток.
утверждают, что это соединение вполне может помешать возникновению раковых клеток.
Грибы
Ежевика
Э В
грибах содержатся уникальные питательные вещества, в том числе аминокислота под названием эрготионеин, увеличивающая срок жизни клеток. Грибы — единственный в мире природный источник эрготионеина.
Е В
та специя содержит пигмент под названием куркумин. Он играет немаловажную роль в предотвращении возникновения раковых клеток, болезни легких и даже болезни мозга. Некоторые врачи рекомендуют пациентам употреблять куркуму после сложных операций — помимо всего прочего, она обладает еще и восстановительными свойствами.
Чай
Льняное семя
жевика защищает печень и мозг, а также способствует укреплению иммунной системы. Эти ягоды богаты антиоксидантами — то есть, задерживают старение кожи и всего тела.
З
еленый и белый чаи потенциально защищают человеческое тело от некоторых серьезных заболеваний. Кроме того, зеленый чай может понизить кровяное давление, уровень холестерина и жира в организме. Правда, врачи рекомендуют чай не заваривать, а жевать свежие листья, либо добавлять их в смузи.
Красная капуста
ообще говоря, любые крестоцветные человеку полезны. Однако, именно красная капуста содержит уникальное соединение — сульфофаран. Онкологи нескольких стран
КРАХМАЛ – БЫСТРОЕ И ПРОСТОЕ РЕШЕНИЕ БЫТОВЫХ ПРОБЛЕМ Самый обычный картофельный крахмал раньше всегда был на любой кухне. А теперь про этот ценный продукт позабыли. А ведь многие бытовые проблемы легко решаются без дорогих химических средств, на которые у многих, кстати, аллергия.
1.Серебро
К
расивые ложки и вилки можно отчистить очень быстро. Необходимо добавить в воду всего 2 ч. л. крахмала и замочить столовые предметы, потом вымыть обычным средством.
М
2.Окна
ожно забыть про долгие мучения, когда стекла необходимо натирать до блеска. Просто добавляем в воду крахмал, который работает как абразив. И готово – все блестит, а разводов нет.
К
Главный редактор
Розлана ТАУКИНА +7 (727) 334–09–05 Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com
Зам. главного редактора: Алмат АЗАДИ
4.Ожоги етом на пляже можно запросто обгореть. Восстановить кожу поможет крахмал. Не-
Еженедельная общественно–политическая газета
e–mail: azadialmat@gmail.com Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz
КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА
Свидетельство о постановке на учет №15414–Г от 03 июня 2015 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.
5.Легкая глажка
Р
аньше вещи крахмалили, а теперь в процессе глажки используют специальные спреи, состав которых оставляет желать лучшего! Приготовить средство для безупречного разглаживания складок можно легко и быстро. Берем на каждый стакан воды 1 ст. ложку крахмала.
6. Ароматные кроссовки
3.Чистый ковёр
овровое покрытие – один из самых больших страдальцев в доме. Дети проливают соки и компоты, падают куски жирной курицы или пиццы. Посыпаем пятно крахмалом, он впитывает в себя весь жир. Через 10 минут можно пылесосить.
Л
обходимо смешать его с водой, чтобы получилась кашица. Эту смесь наносят на поврежденные участки.
З
апах в обуви отлично убирает крахмал. Если целый день провести в обуви, то достаточно на ночь насыпать в нее крахмал. Он за несколько часов впитает запах, а на утро получится свежая пара.
П
7.Кожаная одежда и мебель
очистить пальто дома без всяких химчисток, отмыть от жира кожаную обивку на
При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.
email: tribuna2014@gmail.com
кресле поможет обычный крахмал. Просто посыпаем им пятно, даем минут 20 полежать и протираем влажной тряпкой.
Т
8.Книги и карты
акие вещи можно избавить от влаги, если положить в полиэтиленовый пакет, пересыпать крахмалом и потрясти.
9.Полироль для мебели
В
ернуть привлекательный вид деревянным предметам можно, если смешать крахмал с водой в пропорции 1:1 и протереть получившимся составом поверхности.
10.Краска для творчества
Б
езопасные и очень простые краски для маленьких. Берем 1-2 ст. ложки воды и вдвое больше крахмала, доводим до кипения и охлаждаем. Смешиваем все с выбранным красителем, обязательно пищевым. Это будут отличные первые пальчиковые краски. Собственник: ТОО «ХОЗУ КНПК»
Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ № 289 Тираж: 4 000 экз.