Трибуна №92

В

настоящее время сло-

жилось потребительwww.vmeste.com.kz ское отношение к жен4 ноября, 2015щине, год злоупотребление ее

долготерпением. В результате почти половина женщин имеет уровень потребления ниже прожиточного минимума. Женская зарплата в среднем на треть меньше, чем у мужчин, а уровень безработицы в 1,6 раза выше.

Кого страшит развитие женского движения?

Стр. 5

В

суверенной Каз.ССР 1990 года была экономика, ориентированная на массовый потребительский рынок. Производили продукцию для сбыта на этот 16-миллионный рынок. В нашей стране 1990 года была интегрированная экономика, а сейчас она фрагментарная. Американцы только мечтают о такой интегрированной экономике.

Стр. 6

Толганай УМБЕТАЛИЕВА:

«Изменения, которые вносятся в процессуальные кодексы, отбрасывают Казахстан назад»

Расход зубной пасты на один зуб

Стр. 7

Реалии

ПОЛМИЛЛИОНА В ДЕНЬ – «ЗАРПЛАТА» ГАИШНИКА

№41 (92) 4 ноября, 2015 год www.vmeste.com.kz

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Н

астоящую гонку устроили инспекторы дорожно-патрульной службы. Они попали в ДТП и угрожали оружием жителю Тараза. Двое полицейских были пойманы с поличным вблизи Кордая при получении взятки в 30 000 тенге. «В антикоррупционную службу Жамбылской области обратился гражданин Н., который сообщил, что у него вымогают взятку в сумме 40 000 тенге за непривлечение его к административной ответственности. 29 октября в салоне спецмашины Hyundai при получении взятки с поличным были задержаны старший сержант полиции Б. и сержант полиции М., которые получили через посредника У. взятку от заявителя в общей сумме 30 000 тенге», – говорится в сообщении департамента по Жамбылской области Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции.

Но вместо того, чтобы сдаться, инспекторы дорожно-патрульной полиции пустились в бега. Полицейские пытались скрыться с места преступления на спецмашине «Автоураган». После непродолжительной погони, инспекторы не справились с управлением автотранспорта и опрокинулись в арык. Один из полицейских был пойман, а второй не сдался. Размахивая табельным оружием, страж порядка пересел в стоявший на улице автомобиль марки Mercedes, ничего не подозревавшего водителя Н. Пригрозив табельным оружием, полицейский потребовал немедленно ехать. Но далеко сбежать не удалось. «При задержании были изъяты денежные средства в общей сумме 230 000 тенге, а также кыргызские сомы, российские рубли и евро. В настоящее время задержанные водворены в изолятор временного содержания, проводится досудебное расследование», – отметили в департаменте. Между тем, по оперативной информации оказалось, что ежедневный незаконный доход двух пойманных полицейских составлял около 500 000 тенге.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА: СМ. НА СТР.8

В Таразе полицейские-взяточники, уходя от погони, пытались применить оружие, сообщает informburo.kz.

Ф П ЕН КАК СПАСТИ ПЕНСИИ ОТ ГОСУДАРСТВА АНАЛИТИКА

Курс доллара при Данияре Акишеве дорастет до 300 тенге, пишет LS. «Политика де-юре будет такой же. Но, в отличие от Келимбетова, Акишев будет осуществлять ее и де-факто. Потому, скорее всего, мы увидим заключительный виток ослабления тенге до 300 тенге за $1», – считает директор департамента аналитики «Асыл-Инвест» Айвар Байкенов.

email: tribuna2014@gmail.com

2

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

СОБЫТИЯ

Казбек БЕЙСЕБАЕВ

Олег ЧЕРВИНСКИЙ (f)

МОЛЧАЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«Первый канал» не гнушается фейками

Р

В 2012 году, в юбилейный год для организации, Казахстаном было заявлено о необходимости создания на базе ОБСЕ и СВМДА общей платформы евроатлантической и евразийской безопасности. Это уже больше призыва к сотрудничеству, размах мирового масштаба. Здесь дело одним ОБСЕ и СВМДА не ограничится, поскольку евроатлантическая безопасность подразумевает НАТО, а евразийская безопасность без России и Китая не получится. Скажем так, идея хорошая, но, глядя на отношения России и НАТО (про Китай говорить не приходится), трудно представить эту объединяющую платформу. Призывать к миру, диалогу и сотрудничеству – это дело любой международной организации. Но у СВМДА, созданной нами, как-то выборочно получается. Когда государ-

ства-члены вовлечены в конфликты, СВМДА почему-то отмалчивается. Почти все они постоянно в центре мировых проблем. Также существует постоянная напряженность между некоторыми из них, которая время от времени сопровождается войнами. Достаточно перечислить Афганистан, Египет, Израиль, Ирак, Иран, Индия, Республика Корея, Пакистан, Палестина… В сирийском конфликте задействованы члены СВМДА – Россия, Турция, Ирак и наблюдатель – США, а СВМДА молчит. Не была заметна роль СВМДА в решении конфликта в Украине, являющейся тоже наблюдателем. Может быть, по дипломатическим каналам что-то и делается, но мы не знаем… А может быть, изначальная роль СВМДА заключалась в общих призывах наподобие советского лозунга «Миру мир!»?

Руслан ИБРАЕВ

ОТСУТСТВИЕ ВЗРАЩЕННОЙ ЭЛИТЫ

Ч

еловек, обладающий большим богатством, не должен иметь права входить в правительство ни под каким соусом. Богатей – это оторванный от народа индивид. Каким образом он может представлять интересы народа, если пренебрежение и спесивость к последним чувствуется в каждом его движении и повороте головы (когда камеры выключены), а вхождение в правительство используется лишь для собственного обогащения через принятие законов «под себя». Сразу оговорюсь, я не идеализирую правителей, передвигающихся в общественном транспорте или отказывающихся от мигалок. Это показуха. Разумеется, я понимаю, что статус высшего чиновника подразумевает под собой и некоторые преференции, положенные по статусу. Не может человек в засаленном

чапане (кафтане) представлять государство не только перед иностранными гостями, но и перед своими гражданами. Так же существенно важно, чтобы человек был высокообразован и обладал помимо многознаний умом (что не одно и то же). То есть, по моему мнению: проблема государства не в богатых как таковых, они должны быть как класс, но в отсутствии взращенной элиты для управления государством, воспитанной на любви к своей родине, четко осознающей проблемы простого народа и геополитики. Молодая гвардия элит – от народа и для народа. Задаю себе вопрос: а можно ли взрастить гвардию? Разумеется, можно. Я не настолько умный, чтобы создать всю программу. Подумаем вместе, или это совсем бесперспективно?

Ерлан САИРОВ

«ЗАГНИВАЮЩАЯ» АМЕРИКА

С

колько себя помню, столько этой «проклятой» Америке грозит то дефолт, то гиперинфляция, то рецессия, вот-вот должна окончательно загнить. За это время успел развалиться бывший Союз, каждая из стран этого Союза на себе

по несколько раз испытала все эти явления, как инфляция, девальвация и т.д, Почему-то «проклятых америкосов» это все обходит стороной. Чем больше мы кричим, гадаем на кофейных гущах, тем сильнее у них и эта самая экономика, и валюта. Мо-

жет, нам всем просто работать, не обращая внимания на их «загнивающую» экономику? Что-то долго гниет она... Работать, как они? Внедрять новые технологии, дать свободу разуму, улыбаться почаще? Тогда, может, и нам кто-то будет завидовать?

email: tribuna2014@gmail.com

ЦИФРА НОМЕРА

В

1992 году Казахстан инициировал создание международного форума по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии, получившего название Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Основная цель организации – расширение сотрудничества через выработку многосторонних подходов, направленных на продвижение мира, безопасности и стабильности в Азии. В СВМДА входят 26 государств и 7 имеют статус наблюдателя. Секретариат СВМДА находится в Алматы. За время существования были проведены саммиты министров и глав государств, а также принят ряд деклараций по разным международным проблемам. Все они призывали государства азиатского континента к миру.

аньше был лучшего мнения о «Первом канале Евразия» и всегда удивлялся, когда коллеги обвиняли его в необъективности и передергивании. А посмотрел в интернете сюжет, о котором пишет Посольство Польши в Астане, и задаюсь вопросом: как можно пропагандировать фейковые сюжеты и цитаты в эфире общереспубликанского канала? Где профессионализм даже не журналиста (у него кроме бойкого словца, по-моему, за душой ничего нет), а редактора? Или у этого канала стоит задача внести раздор между поляками и украинцами в Казахстане? Тогда кому это выгодно? Комментарий Посольства Польши в Астане относительно еженедельной программы «Аналитика» от 25 октября на «Первом Канале Евразия». В эфире программы «Аналитика» телеканал представил материал на тему польско-украинских отношений, который имеет все признаки дезинформации. В частности, изображенные на экране и одновременно прочитанные диктором предполагаемые слова Президента Республики Польша Анджея Дуды не были никогда произнесены им и, возможно, взяты из статьи на одном из русскоязычных интернет-порталов, связанных с сепаратистами, действующими в Донбассе. Информация со ссылкой на данную статью была представлена 22 октября с.г. в некоторых зарубежных интернет-порталах, в связи с чем 23 октября с.г. Канцелярия Президента РП сделала заявление о том, что «все высказывания, которые были размещены на вышеуказанных интернет-порталах и были присвоены Президенту РП, являются вымышленными и не имеют ничего общего с реальностью» (http://www.prezydent.pl/kancelaria/ dzialalnosc-kancelarii/art,11,komunikat-kancelarii-prezydenta-rp.html). Авторы программы не предоставили ссылку на источник процитированных ими вымышленных заявлений, которые уже до этого были опровергнуты польской стороной, тем самым предоставляя дезинформацию.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ИА Новости-Казахстан. Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ в субботу подписал новый Гражданский процессуальный кодекс.

НОВЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС «Впервые это делаем мы публично, это связано с огромным значением документа для нашей страны, для каждого гражданина Казахстана это позволит лучше донести до населения суть нового закона»,–сказал Назарбаев перед подписанием документа. Основными новеллами нового кодекса является совершенствование стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем расширения круга вопросов, разрешаемых на данной стадии. В частности увеличивается срок подготовки дела к судебному разбирательству. Более четко регламентированы действия судьи и других участников процесса после принятия судом искового заявления. Кроме того, предусматривается улучшение порядка предоставления доказательств в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в суде первой инстанции.

Также все участники досудебного разбирательства должны предоставить доказательства. Если они не могут быть предъявлены в текущий момент, то доказательства должны быть предоставлены позже, во время судебного разбирательства. В исключительных случаях, если причины несвоевременного предоставления доказательств будут признаны уважительными, то их разрешается предоставлять и в суд апелляционной инстанции. В кодексе закреплена конкретная норма о том, что адвокаты вправе запрашивать справки или иные документы от государственных органов, общественных объединений, юридической помощи в порядке, установленном законодательством об адвокатуре. Кодекс вводит новый способ примирения с участием адвокатов – партисипативная процедура, которая предоставляет возможность участникам спора вести переговоры при активном участии адвокатов. Проведение примирительных процедур в порядке досудебного урегулирования гражданско-правовых споров и партисипативных процедур адвокатов будет способствовать разгрузке судов от части исков и исковых требований, которые стороны смогут удовлетворить через примирительные и партисипативные процедуры. Чтобы дополнительно стимулировать стороны к примирению, им будет возвращаться государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд. Продолжение темы на стр.10

3

НОВОСТИ

ЗОЛОТОЙ ГОЛОС ЕВРАЗИИ 30 октября в Московском доме национальностей состоялся очередной сольный концерт известного казахстанского тенора, исполнителя уникального жанра «неоклассика» Ержана НУРГАЛИЕВА.

Н

а вечере в рамках проекта «Гостиная на Басманной» прозвучали популярные композиции из репертуара А. Бочелли, Ф. Синатры, А.Челентано, М. Магомаева, а также казахские народные песни и авторские композиции. В зале состоялся аншлаг: собрались любители красивой вокальной музыки не только России, но и других стран, а также представители казахстанского посольства, диаспоры, студенчества и творческой богемы. Тандем «золотого голоса Евразии», как стали называть Ержана Нургалиева в Москве, с известными российскими музыкантами Фаридом Махмудовым (фортепиано) и Артемом Гиваргиз (скрипка) просто взорвали зал, особенно в блоке казахских песен. До слез тронула сердца присутствующих песня «Ойлаймын мен» автора Тельмана Нарембаева, которая прозвучала особенно проникновенно из уст нашего

земляка, объединяющего русскую и казахскую культуру высокой, качественной музыкой. «Этот концерт для меня –признание в любви к искусству, к жизни, к людям, которые меня окружают, посредством струн голоса, хочется жить здесь и сейчас..», – сказал после исполнения песни Confessa (что означает в переводе с итальянского "Признание") Ержан Нургалиев. Организатором выступили: правительство Москвы, Московский дом национальностей, Казахская национально-культурная автономия в г. Москве в лице Гульнары Исаковой. Ержан Нургалиев – известный певец жанра «неоклассика» (синтез оперы и эстрады) в Казахстане, а также странах Европы (Испания, Италия, Македония, Сербия, Турция), в которых состоялись выступления осенью 2014 г. В настоящее время, после пе-

реезда в Москву, певец работает над сольным проектом и ведет переговоры с ведущими продюсерами России. Менее чем за год пребывания в российской столице, Ержан Нургалиев дал два сольных концерта в Москве (Дворец царя Алексея Михайловича, 23 ноября 2014 г.; Дворец Дурасова, 15 февраля 2015 г.) и выступил со своей сольной программой в нескольких популярных клубах («Истерика», «Пятница» и т.д.). Ержан продолжает совершенствовать свой вокал у ведущих педагогов и работает над главной целью – созданием собственного мирового хита, а ролик в интернете под названием «Шок! Он перепел самого Адриано Челентано» набрал около 4 млн. просмотров. Сегодня Ержан Нургалиев живет и работает в Москве, востребован за пределами Казахстана как уникальный исполнитель мировых хитов на языках оригинала.

ДИНАРА КУЛИБАЕВА И ДАРИГА НАЗАРБАЕВА В КИНО

СУД НАКАЗАЛ АО «КАСПИ БАНК»

В Актау суд взыскал с АО «Каспий Банк» денежную компенсацию в пользу гражданки Бисеновой, которой банк незаконно начислил задолженность по кредиту, сообщается на сайте Мангистауского областного суда, передает мfinance.nur.kz. уд установил, что женщина получила кредитную карту и в последующем оформила кредит. Свои обязательства по условиям договора она исполнила надлежащим образом в полном объеме. Однако банком ей была начислена задолженность. Суд установил, что основания для начисления денежных средств в каком-либо размере у банка отсутствовали, и признал его действия по начислению задолженности незаконными. В этой связи, требования истца о взыскании суммы в размере 263 тенге удовлетворены в полном объеме. Кроме того, Бисенова требовала взыскать денежную компенсацию в возмещение морального вреда. Ненадлежащее исполнение обязательств, незаконность действий работников банка, требовавших выплаты денежных средств и не оказывающих надлежащую услугу по информированию, вызвали у нее гнев, раздражение, подавленность и необходимость тратить личное время на выяснение всех обстоятельств. Суд пришел к выводу об обоснованности данного требования и необходимости его удовлетворения, взыскав компенсацию морального вреда в размере 5000 тенге. Решение суда вступило в законную силу.

С

В этом году планируется премьера фильма о первом президенте Казахстана «Путь лидера. Так сложились звезды», сообщает nur.kz. Картина станет пятой частью киноэпопеи «Путь Лидера». Предыдущими фильмами которой были: «Небо моего детства», «Огненная река» и «Железная гора», «Разрывая замкнутый круг».

В

своем микроблоге Инстаграм актриса Бибигуль Актан рассказала о некоторых подробностях со съемочной площадки. Так, девушке досталась роль Динары Назарбаевой, а героиню Дариги Назарбаевой сы-

грает Карлыгаш Мухамеджанова. «На примерке костюма для фильма «Так сложились звезды» встретила замечательную @ karlygashmuhamedzhanova. Она играет мою старшую сестру Даригу Назарбаеву,

email: tribuna2014@gmail.com

а я Динара», – поделилась актриса. Сценарии всех пяти фильмов написаны известными казахстанскими драматургами и сценаристами Шахимарденом Кусаиновым и Рустемом Абдрашевым по

мотивам книг Нурсултана Назарбаева. А также Геннадием Земелем, который работал над сценарием четвертого фильма. Кроме того, в фильме использованы эпизоды из воспоминаний коллег, друзей и соратников президента. Режиссер – народный артист России Сергей Снежкин, известный по фильмам «Брежнев», «Белая гвардия», «Похороните меня за плинтусом». Главную роль в фильме исполняет казахстанский актер Берик Айтжанов, сыгравший в картинах «Махамбет», «Мустафа Чокай», «Настоящий полковник», «Братья», «Ликвидатор». Фильм выйдет в кинотеатрах Казахстана, России, Европы, США, стран Востока, Азии и других. Креативным продюсером картины выступил известный казахстанский актер Фархат Абдраимов. Также в съемках задействованы актеры Хью Фрейзер, Ричард Кордери, Го Лзю Лун, российские актеры Сергей Гармаш, Дарья Мороз, Игорь Угольников и другие.

4

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ЗДОРОВЬЕ И ОБЩЕСТВО

У ВИЧ НЕ ЖЕНСКОЕ ЛИЦО! Маргарита НИКИТИНА, «Т.», Астана

Д

ополнительным плюсом круглого стола стал тот факт, что в нем приняли участие и представители НКО, и народные избранники, и чиновники.

- В общемировом масштабе именно девочки и женщины остаются наиболее затронутой эпидемией группой населения, - констатировала представитель структуры «ООН-женщины» РК Дамиля АЙТХОЖИНА. - И именно на них возложена непропорционально высокая доля семейных обязанностей. В большинстве случаев ВИЧ-инфицированная женщина – это жена и мать, финансово зависимая от своего супруга. И посему не имеющая реального доступа к высококлассному медицинскому и социальному обслуживанию. Большинство из них только слышали об охране сексуального и репродуктивного здоровья. А вот что такое дискриминация по половому и возрастному признаку, знают почти все. По словам Айтхожиной, только путем усиления правовых и административных механизмов по расширению защиты и возможностей женщин и девочек, в полной мере предоставляющих возможность воспользоваться своими правами человека, можно снизить феминизацию ВИЧ.

- Необходимо принять меры по снижению их уязвимости перед инфицированием путем устранения всех форм дискриминации, гендерного неравенства и насилия, - считает она. - В этом контексте крайне важно подчеркнуть особую роль конвенции по ликвидации дискриминации в отношении женщин. А вот специалист по мониторингу и оценке некоммерческого партнерства

«Е.В.А.» Ирина ЕВДОКИМОВА настойчиво считает, что практически во всех странах нашего региона, Восточной Европы и Центральной Азии происходит феминизация ВИЧ-инфекции. Даже за последние пять лет доля женщин с ВИЧ-инфекцией заметно увеличилась. Лидируют в этой статистике среди стран СНГ Россия, Украина и Беларусь.

- Проблема феминизации ВИЧ-инфекции, она не только медицинская, но и социальная, - уверена Ирина Евдокимова. – И, конечно, она напрямую связана с положением женщин в обществе, с теми ролями, которые женщины выполняют. В зоне риска – потребители инъекционных наркотиков и работницы коммерческого секса.

- В этом смысле женщины чисто по физиологическим причинам являются более уязвимыми к ВИЧ-инфекции, - утверждает Ирина. - Именно поэтому она так эффективно развивается. И более того, социальная уязвимость женщин, – ее тоже не нужно оставлять в стороне. Евдокимова отметила одну тенденцию, наблюдаемую в последние годы и в России и среди стран СНГ. Все больше женщин узнают о своем заболевании во время беременности, обратившись в женскую консультацию.

- Отсюда возникает очень много проблем, - говорит Ирина. - Они связанны с тем, что такую пациентку нужно правильно проконсультировать. Чтобы она приняла свой статус, чтобы она начала принимать профилактику и не передала ВИЧ-инфекцию ребенку. Это очень важные вещи, которые нужно сделать в короткий срок. Увы, и у нас, и в России проблему принято решать проще – уломать ВИЧ-опасную маму на аборт. Хотя есть масса примеров, когда от больной родительницы рождались абсолютно здоровые дети. Но врачи не хотят дополнительных проблем. Так же как и медики в кризисных центрах, старающиеся избавиться от некорректных пациенток любыми способами. Хотя о чем говорить, если далеко не каждая казахстанская женщина может обра-

Казахстанские врачи бьют тревогу. ВИЧ в нашей стране все больше приобретает женское лицо. О проблемах феминизации опасного вируса говорили в Астане на круглом столе. Вывод неутешителен – чем меньше у казахстанских женщин прав, тем больше им угрожает ВИЧ-инфекция.

титься за помощью по самой банальной причине – ей не с кем оставить старших детей, а услуг приема анализов на дому наша медицинская система не предусматривает. Если доступ к заменителям грудного молока является проблемой. Если на ВИЧ-инфицированную смотрят, как на неведомую зверушку, хотя вроде бы давно известно, что ВИЧ не передается при поцелуях и укусах комаров.

- Женщина, живущая с ВИЧ, может родить здорового ребенка, - констатирует Ирина Евдокимова. - Может жить с ВИЧ-отрицательным партнером и не передавать ему ВИЧ-инфекцию. Проблема в том, что этого никто не хочет знать. Гораздо проще выкинуть ВИЧ-инфицированных женщин из списка живых и потенциально здоровых. И не думать, каково им, беднягам, жить изгоями. О житье-бытье женщин, оказавшихся лишними на празднике жизни, прекрасно рассказала вице-президент

объединения юридических лиц «ЦентральноАзиатская женская сеть «Амаль»» Елена БИЛОКОНЬ.

- ВИЧ – проблема далеко не всегда медицинская, - говорит она. - Если мы говорим о феминизации, это касается, прежде всего, гендерного неравенства. Больше половины женщин, живущих с ВИЧ в Казахстане, замужем или находятся в гражданском браке. То есть это мама, это жена и супруга, вынужденная соответствовать своему социальному статусу и выполнять все возложенные на нее обязанности. Вопрос о том, кто в семье стал источником заражения, при таком раскладе, как правило, не ставится.

- Если мы говорим о риске ВИЧ-инфицирования, мы говорим о риске гетеросексуальном, - говорит Елена. Когда женщина не имеет возможности влиять на методы и практики контрацепции при половых контактах с мужем.

Это один из немедицинских аспектов ВИЧ-инфекции. С одной стороны, при современном доступе к интернету женщина имеет шанс узнать все о себе и о своей болезни. С другой – слишком много вокруг данного заболевания навеяно мифов и легенд. И грамотной тут сложно стать даже при большом желании.

- Наверное, здесь самый важный момент – это традиционно негативное отношение к просвещению по вопросам репродуктивного здоровья, - считает Елена. - Можно сказать, что в обществе существует табу на эту тему у девушек и женщин. И девочки, и женщины, которые готовятся к браку, воспитываются в семье в нормах и рамках верности своему супругу. С одной стороны, это хорошо. Но, как правило, это ведет за собой табу на обсуждение тем, касающихся репродуктивного здоровья и практики защищенного или незащищенного секса.

Как следствие мы имеем негативное отношение к использованию барьерных методов контрацепции и отсутствие системной работы по информированию населения. Про ВИЧ и СПИД молодежи предпочитают рассказывать страшные сказки, после которых на ВИЧ-инфицированных нынешний молодняк смотрит, как на людей второго, а то и третьего сорта.

- Это проблема неграмотности, - уверена Елена Билоконь. - Много лет назад люди умирали от СПИДа, тогда не было лечения, не было терапии. Запугивающая профилактика идет оттуда. Сейчас все иначе, но с информационной точки зрения ничего не изменилось. Самое интересное, что ресурсы, для выполнения данной задачи есть. Следует только поменять их формат – перестать рассказывать жуткие истории про ВИЧ-инфекцию, чтобы на людей, больных этим заболеванием, общество смотрело как на людей. Без стигматизации и дискриминации. Но об этом приходится только мечтать. Так же как и об отстаивании своих прав. 64 процента ВИЧ-инфицированных женщин не работают, а значит, полностью зависимы от содержащих их мужчин.

- Чаще всего финансовая зависимость женщины оборачивается зависимостью социальной, - констатирует Елена.

- При взаимодействии с мужчиной это тоже может влиять на ее доступ к услугам здравоохранения. И такой огромный пласт, как насилие и дискриминация, очень серьезны и очень сильно, к сожалению, затрагивают немедицинские аспекты ВИЧ-инфекции. По итогам заседания на круглом столе был вынесен ряд рекомендаций. А именно – заняться ВИЧ-проблемой на законодательном уровне, привлечь к ее решению и НКО, и государственные ведомства, разработать доступ больным мамам к ретровирусной терапии, а их детям – к молочным смесям для кормления… Словом, сделать так, чтобы ВИЧ-инфекция для человека была просто инфекцией, а не трагедией всей жизни.

Әбдірашит Бәкірұлы

ҚАЗАҚТЫҢ З БІР-БІРІНЕ ҚАСКҮНЕМ БОЛМАҒЫНЫҢ СЕБЕБІ НЕ? (Абай)

аманында Абай «Қазақтың бірінің біріне қаскүнем болмағының, бірінің тілеуін бірі тілеспейтұғынының, рас сөзі аз болатұғынының себебі не?» деген риторикалық сұрақ тастаған-ды (3-ші сөз)... Содан бері ғасырдан астам уақыт өтті. Алайда осы сұрақ маңызын жойды ма? Айналаға абайлап қарасақ – әлі де жоймаған сыңайлы, мысалы, Кеңес заманы қазақтары «қазақ қазақты аяқтан тартады» деп, онысын мақтан тұтқандай айтып өтті... Ал, қазір, бұл жағдай тіптен өрши түскендей әсер қалдырады... Неге олаймыз? Ойланып көрдік пе осы мәселе төңірегінде? Жауабын тапқан кім бар бұның? Өз жауабымды мен де іздедім: біреу – келісер, біреу – келіспес: − Әр адамға туған жер − тұғыр! Бұл жаңа туған балаға да түсінікті жайт шығар. Алайда, туған жерден береке қашқанда, жоғарыда Абай айтқан сөздің салмағы артып, арғы тегі қасқыр қазақтың қаскүнемдігі де ояна бастайды екен! ...Иә, өзінің осы бір «оқыс мінезін» құрықтау үшін Қазақ деген халық өз

қиялында мәңгілік Жерұйығын іздеумен келеді – оның бақыты «Жерұйық»! Бірақ, өкінішті әрине − ол оны әлі тапқан жоқ! Ендеше, тәуелсіз мемлекетінде өмір сүріп жатқан қазақ деген халықтың санасы мен жүрегінде «жерұйық» ұғымы орнықпайынша, ол ұғым ойында темір қазықтай бекімейінше − осылай бола бермек сыңайлы... Мұны қазіргі тілмен «Отанын сезінбеу» деп атасақ та болады! − Жалпы, қоғамдағы еңбек бөлінісіне сай, белгілі бір тұлғалар «халықтың тағдырына жауапкершілікті мойнына алғандар» болып саналады (билігі деп қоялық). Олардың негізгі міндеті де осы – «Отан», «Туған жер» секілді асыл ұғымды халқына сездіру, сол үшін қызмет ету! Егер «жауапкершілікті» тұлғалар олай етпесе, онда − ештеңе де өзгермейді! Ондайда − Отан дегеніміз әрбір адам үшін «күнкөріс кеңістігі» болып қала бермек. Егер Отан «күнкөріс кеңістігі» ғана болса, онда, әрине, Абайдың да сөзінде еш мән-мағына қалмайды... Күйінудің-күйзелудің де түкке қажеті жоқ!

email: tribuna2014@gmail.com

Өйткені, «күнкөріс кеңістігіндегі» өмір сүрушілердің түпкілікті мақсаты «Ұлт болып ұйысу» емес, мүмкін болса − бірбірін талау!!! Биология заңында мұны «табиғи сұрыпталу» («закон естественного отбора») деп атайды. Қаскүнемдіктің де, әлгі айтқан «қасқырлықтың» да төркіні, сөйтіп, осындай заманға келіп тіреледі... − Әрине, тарих ұзақ... Небір халықтар өз тарихында «Ұлттыққа жақындау» не болмаса «Ұлттықтан алшақтау» деген кезеңдерден өткен. Бірі – «алшақтай» келе ұлтын жоғалтқан! Ал, бірі – «Ұлттығын сезінген», онымен бірге «Отанын сезінген»! Сөйтіп, ол халықтар күшті мемлекеттер құра алған. Әрине, оны осыған жетелеп әкелетіндер Жаратушысын ұмытпаған дана патшалары еді! (мұны қазақ фольклорында «Аяз би жолы» деп айтады) Ол патшалар, сөйтіп, халқымен бірге өз даңқын мәңгілікке қалдырған! − Бізді де алда осындай жол күтіп тұр деп сенейік!

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Олеся ХАЛАБУЗАРЬ

В

се в этом подлунном мире совершается для женщин, из-за женщин, во имя женщин. Строились вначале хижины, а затем и дворцы. Начинались и заканчивались войны… Вдохновительницами и соратницами мужественных мужчин были и есть женщины. За личностью, знаменитостью и гордостью страны стоит женщина. В лихую годину тяжелых испытаний женщина на своих хрупких плечах вынесла тяготы и лишения, сохранила детей,

дународным стандартам и показателям, закрепленным в Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы. Многие судебные решения принимаются на основе норм специальных законов, без учета положений международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан. Национальное законодательство еще не в полной мере приведено в соответствие с положениями международных договоров и требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин». Требуют серьезного внимания вопросы недопущения дискриминации женщин по мотиву пола, особенно в сфере труда, и формирования эффективных механизмов гендерного анализа и мониторинга для оценки эффективности

выступают как катализаторы перемен. Кроме того, государственная политика в отношении женщин необходима как самостоятельное направление, поскольку существует группа специфических проблем, связанных с положением женщин в обществе на каждом историческом этапе. Женщины должны заявить о новых перспективах, которые не всегда совпадают с интересами мужчин. Женщины-политики подчеркивают приоритетность таких проблем, как соблюдение прав и достоинств личности, борьба со всеми видами насилия против личности, социальное обеспечение, развитие сети дошкольных и школьных учреждений, образование, здравоохранение, занятость и продвижение женщин по службе. Согласно теории «критической массы», когда представленность превышает 30 процентов, женщины преобразуют

лемыми для цивилизованного государства, женщины обязаны сказать свое слово, выразить свое отношение к происходящему и навести порядок в этой жизни. Отстоять свое право на материнство и получить защиту от бытового насилия, громко заявить о своих интересах в Казахстане возможно лишь при активной женской позиции. Для этого необходимо объединяться в общественные организации (к примеру, единственная объединенная организация – «АНА»), призванные объединить всех женщин, которые рассматривают реализацию своих прав как залог полноценного развития страны и нравственного здоровья общества. енский взгляд на политику и социальную сферу, женское обостренное чувство социальной справедливости, морали, ис-

Ж

КОГО СТРАШИТ РАЗВИТИЕ ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ? семью, страну в надежде на светлое будущее еще при этой жизни. Женщины образованы и энергичны сегодня, многое держится на их плечах. В настоящее время сложилось потребительское отношение к женщине, злоупотребление ее долготерпением. В результате почти половина женщин имеет уровень потребления ниже прожиточного минимума. Женская зарплата в среднем на треть меньше, чем у мужчин, а уровень безработицы в 1,6 раза выше. В Казахстане обыденным явлением стали всевозможные формы бытового насилия над женщинами из-за бездеятельности полиции и безнаказанности мужчин. Огромная задолженность по алиментам и множество женщин, которые не подали на алименты из особенностей воспитания. Вместе с тем имеется и ряд нерешенных вопросов. На сегодняшний день еще невысок уровень эффективности принимаемых мер в области снижения насилия в отношении женщин. Не изжиты старые стереотипы отношений между мужчинами и женщинами. Представленность женщин на уровне принятия решений не соответствует принятым меж-

деятельности государственных органов. азахстан по реализации политических прав женщин занимает 96 место из 134 стран мира. Женское представительство на выборных должностях и в категории политических госслужащих составляет лишь около 12%. Нарушается гендерное равенство. Таким образом, интересы женщин некому защищать и представлять во власти. Власть, которая не представляет интересы 50% населения, вряд ли может называться легитимной. Гендерное равенство в органах власти – пререквизит любого демократического государства, которое создает равные права, возможности и уровни ответственности для граждан и учитывает в своей политике нужды и проблемы половины граждан страны. Гендерный дисбаланс препятствует формированию полноценных типов социальной деятельности, учитывающих опыт обоих полов, так как ограниченное участие женщин в политической жизни, отстранение женщин от власти на любом уровне будет ограничивать эффективность государства и его политики. Женщины нужны во власти, поскольку они объективно

К

5

ГЕНДЕРНАЯ ПОЛИТИКА

сам тип политической деятельности, тематику и стиль обсуждения социальных проблем, форму организации работы. Концепция гендерной политики в Казахстане, принятая 27 ноября 2003 г., определила направления, на основе которых была разработана и принята Стратегия гендерного равенства на 2006–2016 гг., предусматривающая решение задач по достижении равенства прав и возможностей для женщин и мужчин, включая достижение 30% уровня представленности женщин на позициях, ответственных за принятие решений. Но 2015 году в этом направлении еще не сделано ни одного шага. Фактически нужно внести всего несколько статей в Закон «О выборах в РК» – изменить статью 87 п.3 и в законе «О политических партиях» отменить запрет создания партий по гендерному признаку. До 2016 года осталось немного, но и работы мало – кого страшит развитие женского движения в Казахстане?! Теперь, когда условия бытовой жизни, образования, здравоохранения, состояния судебно-правовой системы и морально-психологического климата страны стали угрожающими и откровенно неприем-

кренность и ответственность способны сыграть самую благотворную, созидательную и спасительную роль. Роль женщины – матери, жены, сестры, политического, общественного и культурного деятеля, с которыми обязаны считаться, прислушиваться, сотрудничать власть и власть предержащие. Доступ женщин к решению важных государственных задач напрямую задевает интересы семьи, подрастающего поколения и предупреждает насилие. По мнению далай-ламы, женщины могут спасти мир – на руководящих должностях должны быть женщины. Женщины склонны к состраданию, острее чувствуют боль другого человека. Больше женщин во власти – меньше насилия, больше сострадания, справедливости, чувства защищенности. Почему сегодня в Казахстане положение женщин в таком состоянии, и кто препятствует гендерному равенству в стране? Понятно одно, что режиму, чтобы сохранить свои позиции, женское правовое движение меньше всего необходимо. Передача власти в женские руки по наследству – единственные гендерные изменения, которые ждут Казахстан в ближайшее время.

email: tribuna2014@gmail.com

Шолпан АЛИ (f)

ПРОТЕСТНЫЙ КАРНАВАЛ

М

ного лет назад одна подруга с другом нетрадиционной ориентации затащили меня в легендарный гей-клуб «Реал». Впервые я увидела мужчин, танцующих друг с другом «медленные танцы». Впервые увидела длинные красные ногти у мужчин и накрашенные ресницы. Впервые увидела мужеподобных женщин из категории «бутч». Все это выглядело вульгарно и бутафорно. Пытаясь разминуться в узком коридоре с одним экстравагантным геем в платье и шляпе, я, в глубоко декольтированном кимоно, услышала вдруг в свой адрес визгливое: "Сучка! Отрастила сиськи и прет, как танк! И повезло же дуре родиться бабой!". Это прозвучало так смешно и нелепо, что мы оба (обе?) рассмеялись. Познакомились. Его звали Ербол. Смуглый казахский парень, крупные и даже грубые ладони. Красный рот. Ресницы. Парик. Всей своей гротескной фигурой Ербол, переодевшись уже в клубе и сдав повседневную одежду в гардероб, являл протест. «Понимаешь, Шолпик, мы здесь просто отрываемся! Мы можем быть сами собой и без этих осуждающих взглядов людей!». «Ербол, ну а шляпа-то зачем? Жарко же...». - «Шляпа? Шляпа на всякий случай». Все это выглядело печально и даже жалко. С тех пор мне по-человечески жаль эту категорию людей. На ТВ, где я проработала 10 лет, тоже хватало мужчин и женщин, которых все подозревали в нетрадиционной сексуальной ориентации. Но, разумеется, это были обычные люди: никто из них не являл собой тот протестный карнавал, что я увидела в «Реале». Быть может, если оставить геев в покое, признать их равными, тогда исчезнет этот их протест? С другой стороны, иногда слышишь о развращенных нравах той же Астаны и ее агашек, и думаешь, еще неизвестно, кто кого... Пока же публично поддерживать геев решаются в основном женщины и тут на Фейсбуке почему-то радуются возможности однополых браков в США и объявляют себя «гей френдли», сменив аватар под новый тренд. Так много радужных аватарок. Девчонки, а оно вам надо? И так замуж выйти проблема. Только не говорите мне про равный процент геев во все времена, это и многое другое я знаю и так. Например, то, что любой гей любого пола не пожелает такую судьбу своему ребенку. Потому еще больше я не понимаю смысла поддержки однополых браков в США со стороны наших женщин. Видимо, чтобы явить миру свою толерантность и либеральность... Или на всякий случай, как Ербол со шляпой? Этот пост о том, что геи – это просто люди, несчастные изза необходимости прятаться в повседневной жизни. И о том, что я не понимаю, каким боком решение в США касается наших женщин, которым и так численно не хватает мужиков. Поясняю на всякий случай.

6

Беседовал Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.»

– Толганай, добрый день. Сначала вопрос на «злобу дня». Вице-спикер сената Аскар БЕЙСЕНБАЕВ, комментируя новые назначения в Нацбанке заявил, что покидающий кресло председателя Кайрат КЕЛИМБЕТОВ со своей задачей справился. Вы согласны с таким заявлением?

– Основной задачей, которая стояла перед уже бывшим главой Нацбанка было проведение девальвации. Он в принципе поступил правильно, и взял все на себя. С этой точки зрения он выполнил ту задачу, которая перед ним ставилась, и власти могут быть довольны, что есть человек, который взял на себя всю ответственность за непопулярные меры. Поэтому в этом отношении вице-спикер прав, Келимбетов свою основную функцию реализовал.

– Госсекретарь Джон КЕРРИ, прибывший позавчера в Астану, проводит беспрецедентное турне по Центральной Азии. Он посетил все пять государств, встретился со всеми министрами иностранных дел и со всеми президентами республик. Как Вы полагаете, чем вызвана такая активность американской дипломатии в нашем регионе?

– Я думаю, что, во-первых, это связано с тем, что Соединенные Штаты уже длительное время не уделяли внимания Центральной Азии, и поездок на таком высоком уровне не было уже давно. США в последнее время снизили свою активность в регионе до минимума. Во-вторых, зная определенную конкуренцию между государствами Центральной Азии по отношению к вниманию со стороны крупных держав, был организован вояж по всем странам. Потому что, если бы он посетил только Казахстан и Узбекистан, это выглядело бы так, что США поддерживают отношения только с лидерами. В данном случае просто не хотели выделять какую-либо страну, а провести нейтральную поездку по всему региону. Это важно и в той связи, что Соединенные Штаты вывели свои войска из Афганистана, и для всех центральноазиатских республик эта тема стала весьма актуальной.

ИНТЕРВЬЮ С ПОЛИТОЛОГОМ Второй темой, которая волнует все без исключения страны Центральной Азии, является евразийский проект. США заинтересованы в том, чтобы узнать, что думают об этом проекте в самих республиках, какие перспективы они для себя видят. В-третьих, Соединенным Штатам важно было обозначить и свою позицию, потому что в информационном плане у нас доминируют российские СМИ и российский взгляд на все происходящее в нашей стране.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Сегодня мы беседуем с политологом Толганай УМБЕТАЛИЕВОЙ о том, чем могут быть вызваны обширные вояжи значительных фигур из дальнего зарубежья, о причинах слабости тех сил, которые традиционно считаются в Казахстане оппозиционными, и о судебных реформах в нашей стране.

«ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ КОДЕКСЫ, ОТБРАСЫВАЮТ КАЗАХСТАН НАЗАД» – Недавно завершился аналогичный визит премьера Японии Синдзо АБЭ, который тоже охватил все государства Центральной Азии. Можно ли в этой связи говорить о стремлении Японии укрепить свое присутствие в регионе, получить тем самым доступ к природным ресурсам региона и помешать экспансии Китая на местные рынки?

– Ни для кого не секрет, что есть определенная конкуренция между Китаем и Японией в азиатско-тихоокеанском регионе. Возможно, обе страны воспринимают Центральную Азию как составную часть этого региона. Однако, несмотря на наличие этой конкуренции, я не думаю, что это было целью визита японского премьера. Я вижу этот вопрос несколько шире. Япония в последнее время сильно поменяла свою внешнеполитическую концепцию. Мы можем наблюдать, что она резко увеличила свое финансирование международных организаций. На примере финансовых вливаний в ООН можно проследить, что по этому показателю Япония уже практически сравнялась с США. Кроме того, парламент этой страны недавно принял поправку, согласно которой Япония имеет право использовать вооруженные силы в решении международных вопросов. Со времени Второй мировой войны япон-

ские силы самообороны могли использоваться только для защиты суверенитета. Это связано с тем, что Япония хочет играть более весомую роль в мировой политике, намеревается повысить свой статус и политический вес на международной арене. С этим связана и обширная поездка по нашему региону, особенно если учитывать многомиллиардные контракты, которые были заключены по результатам вояжа. Поэтому здесь важна не столько конкуренция с КНР, сколько то, что Япония видит себя международным актором.

– От насыщенной внешнеполитическими событиями недели давайте перейдем к внутренним делам в нашей республике. На днях президент НАЗАРБАЕВ подписал новый Гражданский процессуальный кодекс. Ранее были приняты новые редакции УК РК и УПК РК. На Ваш взгляд, принятие новых норм права способно изменить кризисную ситуацию в отечественном судопроизводстве или необходимы другие меры?

– Нет, конечно, это точечные меры, которых будет недостаточно. С другой стороны, меня радует, что мы движемся мелкими поступательными шагами, это хороший проверенный способ. Правда, это не касается содержательной части. Если посмотреть на содержание нововведе-

ний властей – мы откатываемся назад. Те изменения, которые вносятся в процессуальные кодексы, к сожалению, на мой взгляд, отбрасывают Казахстан назад. Если раньше наше законодательство можно было считать либеральным, то новые поправки его значительно ужесточают.

– Раз уж мы коснулись судебной темы, не могу не поинтересоваться Вашим мнением по поводу тяжбы между Гульжан ЕРГАЛИЕВОЙ и Карлыгаш ЖАКИЯНОВОЙ.

– Мне представляется, что в этом процессе нет никакой политической подоплеки. Есть определенные недоговоренности, тем более, если учесть то обстоятельство, что финансовые вопросы – достаточно деликатная сфера. Такие дела несомненно нужно решать только в судебном порядке, поэтому я рассматриваю этот суд исключительно как гражданское разбирательство.

– Могут ли такие процессы дискредитировать и без того слабое оппозиционное движение в Казахстане?

– Не думаю, ведь Гульжан Ергалиева официально заявила о своем уходе. Возможно, она и будет представлять свою позицию в Фейсбуке, но из большой политики она ушла, отказавшись от редактирования в журнале «Адам Бол». Поскольку она отошла от дел, ей нужны определенные финансовые ресурсы, средства,

email: tribuna2014@gmail.com

на которые нужно жить дальше. Пока она работала, этот вопрос так остро не стоял. Это личный вопрос и речь об оппозиционном движении в целом, конечно, не стоит.

– В свете грядущих парламентских выборов, хотелось бы поинтересоваться у Вас: почему те силы в обществе, которые у нас принято считать оппозиционными, фактически самоустранились от выборного процесса на всех его уровнях: от президентского до выборов в мажилис и местные маслихаты?

– Это бессилие, неверие в собственные силы, отсутствие определенных политических навыков и опыта. Да, сейчас власть закрыла все ходы и выходы, но это не повод закрываться и уходить в тень. Нужно уметь работать при любых обстоятельствах. Если у тебя есть политическая позиция, и ты реально в нее веришь, нужно ее отстаивать, используя разные способы.

– Вы говорите об отсутствии опыта, но ведь когда-то оппозиция участвовала в самых разнообразных выборных процессах.

– Полагаю, что речь идет об отсутствии финансовых ресурсов. Кроме того, они не могут привлечь креативных специалистов по раскрутке. Ведь для того, чтобы участвовать в избирательной кампании, помимо встреч с избирателями, нужна хорошая программа. Построить пи-

ар-компанию, грамотную концепцию – на все это нужны деньги. Большие суммы уходят на рекламные цели. Можно констатировать, что на сегодняшний день оппозиция не располагает ни финансовыми, ни интеллектуальными ресурсами.

– Оппозиция сошла на нет, но гражданское общество плавно переместилось в виртуальное пространство. Как бы Вы прокомментировали участившиеся в последнее время аресты гражданских активистов, которые являются пользователями одной из популярных социальных сетей?

– Власть видит угрозу в том, что социальные сети стали оказывать значительное влияние на формирование общественного мнения. С людьми, которые, по ее мнению, радикализуются, пытаются разговаривать таким способом, методом силового давления.

– А что Вы скажете по поводу слухов о том, что социальные сети в Казахстане вообще находятся под угрозой закрытия?

– Если это действительно произойдет, можно будет говорить о расцвете авторитаризма. Мы всегда радуемся тому, что располагаем большей степенью свободы, чем в других центральноазиатских странах, но такими темпами нам скоро вообще нечем будет хвастаться.

– Вы допускаете такой вариант развития событий?

– Да, допускаю. По крайней мере, не исключаю.

– Благодарю за ответы.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Дархан ТАМЕНОВ

Летом 2015 года в Алматы шумели по поводу сноса здания бывшего Госплана по улице Желтоксан. Никто не шумел по поводу ликвидации самого Госплана в начале 1990-х годов, когда поставили вопрос: план или рынок? Мало кто осознавал, чем план отличается от рынка.

П

осле 1991 года в Казахстане на всех экономических лекциях, во всех СМИ и со всех трибун зазвучала одна сакральная мысль. Дескать, была у нас плановая командно-административная экономика. Она порочная. Мы построим рыночную экономику. Она святая. Но план нельзя противопоставить рынку. Эти два понятия находятся в разных плоскостях. План – это процесс управления и вообще мышления. Это способ предвидения, подготовки и координации действий. Это метод достижения поставленных целей. Рынок – это игровой способ обмена ценностями между субъектами. План – это управление. Рынок – это игра. Можно ли сравнивать план и рынок? Что лучше: план или рынок? А что лучше: календарь или футбол? В суверенной Каз.ССР 1990 года была экономика, ориентированная на массовый потребительский рынок. Производили продукцию для сбыта на этот 16-миллионный рынок. В нашей стране 1990 года была интегрированная экономика, а сейчас она фрагментарная. Американцы только мечтают о такой интегрированной экономике. Было у нас товарное производство, и были рыночные отношения. А причем тогда план? Где план и где рынок? План в узкоспециальном смысле слова – это список и количество товаров, которые можно продать на рынке в определенное время, в определенном месте и по определенной цене. План отвечает на конкретные вопросы: что? сколько? где? когда? почем? И вот, в нашей суверенной стране 1990 года интегрированным плановым органом был Госплан. Он и отвечал на

ГОСПЛАН ИЛИ РЫНОК?

7

РАСХОД ЗУБНОЙ ПАСТЫ НА ОДИН ЗУБ, ИЛИ ЧТО ТАКОЕ ДЕФИЦИТ?

вопросы: что, сколько, когда произвести и где продать. Согласно планам Госплана, народное хозяйство Каз.ССР производило потребительские товары и выставляло их на потребительский рынок. Госплан планировал, ориентируясь на рынок. Обычно повторяют заученный штамп: рынок все покажет. Рынок ничего никому не показывает. Показывает план, который конкретный плановик должен разработать и передать на производство. И без такого плановика сегодня не обходится ни одна корпорация в «рыночной» «бесплановой» западной экономике. Главным плановиком нашей страны, председателем Госплана, некоторое время был товарищ Камалбай КЕТЕБАЕВ. Именно этот человек рассчитывал объемы продаж на нашем рынке: что, сколько, где, когда и почем. Когда фактические объемы продаж конкретного товара, в конкретной торговой точке, в конкретный промежуток времени превышали запланированные объемы продаж, возникал дефицит. Дефицит – это количество товара, которое могли бы еще купить, но не купили из-за нулевого уровня запасов в торговой точке на определенный момент. Например, товарищ Кетебаев в Госплане запланировал продать в четверг 100 салфеток в магазине №112. Там продали эти 100 салфеток за 2 часа торговли, и запасов не осталось. Пришел в магазин №112 товарищ Аблязов и попросил одну салфетку. А из-за прилавка говорят: кончились салфетки. Так вот, одна салфетка – это дефицит. Фактически могли продать 101 салфетку, а продали 100. Дефицит – 1% от продаж.

Юмор в тему В связи с всеобщим дефицитом высшие эшелоны власти попросили ученых дать определение, что же такое дефицит? Ученые долго ломали головы и выдали определение: «Дефицит – это объективная реальность, не данная нам в ощущениях».

- Получилось идеалистическое определение, – говорят им, – вы дайте с материалистической точки зрения. Ученые снова думали-думали и дали новое определение: «Дефицит – это объективная реальность, данная в ощущениях, но не нам». И вот, нехороший товарищ Аблязов страдает из-за одной салфетки. Дескать, в стране дефицит, во всем виновата плановая экономика, нужно переходить к рынку. И эту мысль подхватывают миллионы потребителей: караул, Аблязову в четверг не хватило салфетки! Только все это пустые слова сплетниц на лавочке. Просто «был дефицит» ничего не означает. По каким конкретно товарным позициям был дефицит? В какие конкретно дни был дефицит? В каких конкретно торговых точках был дефицит? Каким был дефицит в процентном и количественном измерении? Можете составить список и количество товаров, которых Вам лично не хватило за 1990 год? Наименование товара, дата, время, торговая точка, количество недоступного товара. Есть такая информация? т слов к делу! В 1990-е годы Мухтар АБЛЯЗОВ на пару с Муратбеком КЕТЕБАЕВЫМ, сыном того самого главного плановика Камалбая Кетебаева, изобретает «бизнес». Еще он изобретает «рынок» и уничтожает «план». По воспоминаниям Аблязова, он занимался в 90-е годы

О

просто уникальными вещами. А именно: дистрибьюцией потребительских товаров. Закупали контейнерами товары у иностранных корпораций, привозили на свои склады, а потом развозили по магазинам. Уникально! Мухтар Аблязов и сегодня думает, что он избавился от «плана» и перешел к «рынку». Но не тут-то было! Возьмем для наглядного примера зубную пасту известной американской марки, дистрибьютором которой стала фирма Аблязова. Чтобы развезти эту пасту по всем магазинам и рынкам Казахстана, нужно сначала ее купить у иностранной корпорации. Чтобы ее купить, нужно сделать заказ на поставку. А еще на полгода и даже год вперед нужно подготовить план таких поставок для зарубежных заводов. А эти заводы должны сделать план на поставку сырья от своих поставщиков. Короче, нужно опять делать план. Нужно спрогнозировать, сколько зубной пасты купят в Казахстане в течение года. На основе этих прогнозов и по сей день завозят зубную пасту в Казахстан. И вот незадача! Если по какой-либо товарной позиции

email: tribuna2014@gmail.com

фактические продажи окажутся выше запланированных продаж, то в данной торговой точке в данный промежуток времени возникнет дефицит. Опять дефицит? Опять дефицит! И этот дефицит можно измерить: он немаленький. Но ведь зубной пасты полно в магазинах и на рынках? Да, полно. Только эта паста 50 разных видов. И торговых точек по Казахстану тысячи. И дней в году 365. И спрос на пасту всегда неопределенный. И если одних видов пасты в переизбытке, то других – в недостатке. И опять проблема дефицита не в планировании. А в самой сути рынка, в его неопределенности. Любой план продаж на таком неопределенном рынке строится на основе прогноза продаж. А прогноз – он всегда будет иметь отклонения от факта. ервый путь решения проблемы прогнозирования – это уход от рынка к потребительской коммуне. Тогда план продаж строится на основе точных заказов участников потребительской коммуны. В этом случае нет неопределенности рынка: известно точное количество участников потребительской коммуны и их точные заказы в течение года. Например, бывший председатель Агентства по статистике Анар МЕШИМБАЕВА в данное время отбывает срок в колонии за дело с «питерскими» бланками для переписи населения-2009. Так вот, Анар Мешимбаева, как грамотный статистик с элитным московским образованием, может пересчитать все женские зубы в своей колонии. Затем нужно определить расход зубной пасты на один женский зуб, на основе которого рассчитать точный план поставок зубной

П

пасты в данную коммуну. При такой технике планирования дефицита зубной пасты быть не должно. Еще Анар Мешимбаева на досуге может посчитать зубы у собак известных чиновников. Как раз вопрос для ЕНТ: «Сколько зубов у собаки Путина?» Второй путь следующий. Нужно от планового метода управления запасами перейти к реактивному методу: к точному реагированию на конкретный спрос. Никакого планирования вообще не нужно. Но должно быть обеспечено изобилие продукта, той же зубной пасты. Нужно поставить цистерну с зубной пастой, и из нее люди будут брать баклажками сколько нужно, а в цистерну остается только подливать пасту до краев. То есть плана не будет, но будет четкое реагирование системы на потребности людей. Концептуально ничего с 1990 года в Казахстане не изменилось. Тогда был рынок, и сейчас есть рынок. Тогда был план, и сейчас есть план. Тогда была командно-административная система, и сейчас она есть. Тогда был дефицит, и сейчас есть дефицит. Реальное изменение – это когда рынок станет коммуной, план превратится в реагирование, а командно-административную систему заменит виртуальная сетевая организация. Экс-министр госдоходов Зейнулла КАКИМЖАНОВ в ноябре 2014 года предложил в Фейсбуке модель продовольственной коммуны, где общую продукцию на частной земле будут производить по плану, в котором учтут персональный заказ каждого коммунара. Еще Зейнулла Какимжанов пишет: «Самое главное – не допускать базара и не бросаться помидорами…». Базара нет! План – это можно! Лишь бы с иглы нефтяной соскочить…

8 Полоса Сагита ОСПАНОВА

Миновало всего два с половиной месяца с момента перехода на плавающий курс тенге, а у авторов этой славной реформы уже в корне поменялось видение того, что же произошло 20 августа.

НЕ УМЕЮЩИЙ «ПЛАВАТЬ» ШЕФ НАЦБАНКА

П

редседатель Национального банка Кайрат Келимбетов всякий раз делает новые заявления, которые противоречат предыдущим. Впору говорить о том, что у него у самого довольно плавающее представление о денежной политике страны и ее целях. Вспомним, вначале властями твердо заявлялось о переходе к плавающему обменному курсу тенге, и это преподносилось как свершившийся факт. Государство божилось, что вмешиваться в формирование курса не будет. Теперь же шеф Нацбанка говорит о том, что мы «потихоньку переходим к плавающему курсу тенге». Иными словами, плавающего курса, как выясняется, в настоящее время у нас нет – мы к нему только идем. Понятно, что это лишь неумелая попытка оправдать то, что Нацбанк сейчас вмешивается в обменный курс намного более активно, чем было до 20 августа. Раньше заявлялось, что на определение равновесного курса тенге, который устроит всех субъектов рынка и при достижении которого девальвация прекратится, уйдет 5–7 дней. Затем стала называться цифра в 4–5 месяцев. А теперь уже звучит, что никакого равновесного курса вообще может и не быть. «Сам переход – это не движение к какой-то точке, которую нужно достигнуть, это процесс», – заявил Кайрат Келимбетов. То есть не волнуйтесь граждане – нет у девальвации начала, нет у девальвации конца. Фактически, Нацбанк сейчас признает, что перейти к свободному валютному режиму у нас не получилось. Когда сможем? Когда рак на горе свистнет. Какой же тогда валютный режим существует сейчас, если это уже не фиксированный курс, но еще и не плавающий? А не пойми какой. Это режим, при котором спекулянты манипулируют курсом, пытаясь заработать, а Нацбанк выбрасывает на рынок десятки и сотни миллионов долларов ежедневно, чтобы поддержать курс. Экономического определения такому явлению в учебниках не существует, это казахстанское изобретение. Самое примечательное, что глава Нацбанка теперь еще и заявляет о качественном улучшении новой денежной системы, которая «лучше абсорбирует внешние шоки». Но о каких внешних шоках идет речь? Цена нефти стабильна с начала года. Все ключевые центры экономики – США, ЕС, Китай – показывают устойчивый рост. Ни одно из государств не допустило такой катавасии со своей национальной валютой, как Казахстан. В воюющей Сирии курс местного фунта к доллару с начала этого года держится на одной и той же отметке. Практически не менялся в течение года и курс национальной валюты Ирака, где также идет война. На самом деле главные шоки для отечественной экономики исходят не извне, а изнутри. Непоследовательная финансовая политика дестабилизирует бизнес. Сейчас уже очевидно, что за противоречиями в оценках перехода к плавающему курсу стоит непонимание авторами реформы ее последствий. Это был чистой воды эксперимент, и цель его заключалась исключительно в том, чтобы поправить положение сырьевых экспортеров, большая часть из которых – компании с участием зарубежного капитала.

ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

КАК СПАСТИ ПЕНСИИ ОТ ГОСУДАРСТВА И

Все яйца в одну корзину

спользование пенсионных накоплений казахстанцев для финансирования текущих нужд экономики – вопрос практически решенный. «В следующем году мы ожидаем, что будет возможность перераспределить около 1 триллиона тенге из пенсионных накоплений. Из них 400 миллиардов пойдут на финансирование дефицита бюджета, и 600 миллиардов мы предлагаем правительству, нацхолдингами и банкам для оживления экономики», – заявил председатель Национального банка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ. Чисто технически сенсации в этом нет, поскольку все это уже де-факто осуществляется со стороны ЕНПФ. Ведь финансирование дефицита бюджета означает покупку облигаций, выпускаемых Минфином, а финансирование холдингов и банков – соответственно, приобретение покупку их облигаций. В настоящее время ЕНПФ уже вложил пенсионные накопления казахстанцев в такие ценные бумаги. По данным на начало октября, 42% пенсионных накоплений инвестировано в облигации, выпущенные Министерством финансов, а остальные вложены в акции и облигации банков, банковские депозиты, акции и облигации нацхолдингов и нацкомпаний. Например, в облигации холдинга «Казагро» инвестировано 117 миллиардов тенге пенсионных накоплений, в облигации «Каспи банк» – 201 миллиард тенге, облигации «АТФ Банка» – 123 миллиарда тенге, облигации «Евразийского банка» – 138 миллиардов тенге, облигации «Казкоммерцбанка» – 247 миллиардов тенге, ценные бумаги «Народного банка» – 335 миллиардов тенге, облигации «Цесна банка» – 101 миллиард тенге, облигации «КазМунайГаза» – 140 миллиардов тенге. Тем не менее не может не обращать на себя внимание названная главой Нацбанка сумма – 1 триллион тенге. Сейчас общая сумма пенсионных накоплений составляет 5 триллионов 358 миллиардов тенге, т.е. на оживление экономики будет направлено почти 20% всех пенсионных активов. «Оживление экономики», конечно, громко сказано. Деньги пойдут просто на затыкание дыр в бюджете государства, нацкомпаний и банков. Государство, по словам г-на Келимбетова, гарантирует их возврат. Но важно же не только это. Важно, какую пользу принесут эти средства экономике, а также вкладчикам. Фактически, на наших глазах происходит очередная фаза деградации пенсионной системы. Наши вклады становятся обезличенными. ЕНПФ же становится лишь частью общегосударственной «заначки», наряду с Национальным фондом и международными золотовалютными резервами (ЗВР) Нацбанка. Ведомство Кайрата Келимбетова сейчас управляет и Нацфондом в размере 68 миллиардов долларов, и ЗВР в сумме 29 милли-

ардов долларов, и пенсионными накоплениями в объеме 19 миллиардов долларов. Это кардинально неправильно, с точки зрения управления финансами и диверсификации рисков. Образно говоря, все яйца сложены в одну корзину, которая доверена одним рукам – г-на Келимбетова. А в надежности этих рук существуют очень большие сомнения. Кроме того, функциональное объединение пенсионных накоплений с Нацфондом и ЗВР ставит крест на пенсионном фонде, как самостоятельном финансовом институте. Нацбанк уже беззастенчиво воспринимает находящиеся у него в управлении 116 миллиардов долларов как одну большую тумбочку, из которой можно брать деньги на финансирование экономики. Но при этом забывается, что пенсионные накопления – это принципиально иной вид финансовых ресурсов, поскольку они формируются из денег казахстанцев. Нацбанк воспринимает пенсионные накопления исключительно как источник для инвестиций. Хотя он на самом деле должен стоять на другой стороне – на стороне вкладчиков. Но с позиции их интересов на решения о вложении средств НПФ никто не смотрит. Интересов вкладчиков как бы не существует, как и политики управления пенсионными накоплениями.

Не единый и не накопительный

В

се это создает очень серьезные риски не только для пенсионных накоплений, но и финансовой системы в целом. Чтобы их устранить, требуется серьезная реформа. Во-первых, нужно поменять название. ЕНПФ в корне неверно называть «единым», поскольку закон допускает работу негосударственных НПФ. ЕНПФ также принципиально неправильно именовать «накопительным», поскольку его задача – не просто копить поступления от вкладчиков, а защищать их от инфляции и преумножать. Поэтому более точное название – Пенсионный фонд Казахстана. Во-вторых, нужно менять организационно-правовую форму. Сейчас это акционерное общество, единственным акционером которого является Комитет госимущества и приватизации Минфина, а доверительным управляющим – Национальный банк. Ну какое может быть акционерное общество и какой единственный акционер, если речь идет о деньгах 9,6 миллиона вкладчиков?! На самом деле именно эти вкладчики – настоящие хозяева фонда, а не какой-то комитет. Поэтому пенсионный фонд должен быть не акционерным обществом, а особой организационно-правовой формой, предусматривающей механизмы представительства интересов вкладчиков. Нужно понять, что сама нынешняя схема, когда фонд, который состоит из частных

средств, является государственным, является ненормальной. В мировой практике есть негосударственные пенсионные фонды, при помощи которых население самостоятельно инвестирует себе на старость, и есть государственные пенсионные фонды, через которые государство откладывает деньги для пенсионных выплат. У нас же сделали какой-то гибрид, в котором деньги вроде как наши, но по факту находятся совершенно вне нашего контроля. В-третьих, нужно менять систему инвестирования. Накопительная система с низкими зарплатами обрекает людей на нищенскую старость. Например, в ЕНПФ в настоящее время 9 миллионов 656 тысяч вкладчиков, на которых приходится 19 миллиардов 270 миллионов долларов накоплений – по 1995 долларов на вкладчика. Для сравнения, в небольшом американском штате Висконсин есть накопительный пенсионный фонд, вкладчиками которого являются госслужащие и бюджетники – 256 тысяч работающих и 154 тысячи уже вышедших на пенсию. Общая сумма накоплений в этом фонде составляет 85 миллиардов долларов, т.е. на одного вкладчика приходится 207 тысяч долларов. И Висконсин в настоящее время – единственный американский штат, полностью перешедший на накопительную пенсионную систему. Там решили, что 207 тысяч долларов на человека уже позволяют сделать такой шаг. А у нас решили, что и 2 тысяч долларов на человека хватает, чтобы переложить пенсионное обеспечение на плечи самих граждан. При этом, лишая вкладчиков фактического контроля над использованием их средств, государство еще и не может обеспечить доходность пенсионных активов, которая хотя бы покрывала инфляцию. Намерение Нацбанка загнать триллион пенсионных денег в ценные бумаги Минфина, банков и нацкомпаний – это тупиковый вариант. Он выгоден только для получателей средств. Грубо говоря, если в начале года они заняли у ЕНПФ 100 миллиардов тенге, что составляло тогда 540 миллионов долларов, то теперь им предстоит вернуть всего 360 миллионов долларов. Девальвация и инфляция делают длинные и дешевые деньги из ЕНПФ лакомым куском, на которых имеется множество желающих. Но настала пора защитить и интересы вкладчиков. Поэтому требуются новые инструменты инвестирования, гарантирующие защиту от инфляции и от девальвации. В частности, нужны облигации, которые индексируются в соответствии с уровнем реального роста потребительских цен, а также облигации, стоимость которых привязана к курсу доллара или евро, тем самым страхуя вклады от обесценивания.

Уточнение: Указом главы государства главой Нацбанка РК стал Данияр АКИШЕВ.

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

9

ТЕКУЩИЙ МОМЕНТ

Меруерт МАХМУТОВА

О ПОМОЩИ БАНКАМ ЗА СЧЕТ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Айкын КОНУРОВ, депутат мажилиса

Мы наблюдаем формирование социальных моделей «работающей бедности» и «бедности, передаваемой по наследству».

НЕ ЖИЛИ БОГАТО, НЕЧЕГО И ПРИВЫКАТЬ?

Н

ас ждет знаменательное событие – мы входим во Всемирную торговую организацию (ВТО). Присоединение к глобальной торговой площадке без барьеров, по мнению правительства, принесет нам приток инвестиций. И если инвесторы действительно увидят в Казахстане интересные фабрики и фермы для производства продукции на экспорт и начнут инвестировать, то высокие зарплаты и бонусы будут гарантированы, в первую очередь, иностранным управленцам, которые после присоединения к ВТО получат неограниченный доступ на наш рынок труда. А вот зарплата местного населения, как показывает практика, обычно стагнирует на этапе запуска проектов. Возьмем для примера Китай. Если в КНР идет стабильный тренд на рост зарплат, то у нас в связи с последними событиями по расширению валютного коридора и введением плавающего курса в реальном секторе происходит снижение зарплат в долларовом эквиваленте. Так, средняя зарплата в Казахстане составила 459 долларов, а в Китае 700 долларов. Возникает резонный вопрос: почему же в тучные годы высоких нефтяных цен, когда даже чиновник районного уровня желал и получал служебный автомобиль представительского класса с автоматической коробкой передач, климат-контролем и декоративными вставками под дерево в салоне за счет бюджета, в плане роста пособий и заработной платы у нас ничего не изменилось? Обратимся к истории и нашим реалиям. Правила определения черты бедности были утверждены в далеком апреле 2000 года. В них предусмотрено, что черта бедности устанавливается на основе прожиточного минимума, исходя из принципа поэтапного по-

вышения до величины прожиточного минимума. В период с 2000-го по 2001 год черта бедности была установлена в размере 38% от прожиточного минимума. В 2002 году этот размер был увеличен на 2% – до 40%. И с тех пор он не меняется на протяжении уже более 13 лет! Министерством здравоохранения и социального развития РК от 18 сентября 2015 года приказом № 732 определен размер черты бедности на четвертый квартал 2015 года в размере 40% от прожиточного минимума, рассчитанного за истекший квартал Министерством национальной экономики. Приказ вводится в действие с 1 октября 2015 года. Посчитаем, получается это 8549 тенге. Если ваш доход чуть выше, вы не бедный. Официально бедных у нас в стране насчитывается 465 тысяч человек. Все они получают адресную помощь до величины прожиточного минимума, чтобы не умереть с голода. И эта сумма составляет 21 364 тенге. Думается, что правительство, определив эти параметры и искусно манипулируя процентами и цифрами, сильно лукавит. В мире бедность – это когда вы живете от зарплаты до зарплаты, а текущие доходы не позволяют купить вышедшую из строя бытовую технику, изза чего на эти цели приходится занимать у друзей, в банке, в микрокредитной организации. К такой категории у нас можно отнести до 80-85% населения. Стабильный рост потребительского кредитования, растущие как грибы после дождя ломбарды и микрофинансовые организации, говорят сами за себя. К счастливчикам, которые не испытывают проблем большинства можно отнести 10– 15% населения – это средний класс: представители крупного бизнеса, чиновники, работни-

ки национальных компаний и занятые вокруг нефти и газа, 5% – богатые и сверхбогатые люди. В абсолютном исчислении черта бедности, как и прожиточный минимум, росли крайне медленно, не отражая реальной стоимости жизни. Самое обидное, что при расчете этих показателей в октябре не были учтены ни расширение, ни свободное плавание тенге, которые привели к снижению покупательной способности национальной валюты. Результатом стал такой парадокс, как снижение показателей. Так, если в первом квартале нынешнего года, то есть до девальвации, прожиточный минимум составлял 116 долларов (черта бедности, соответственно, 46 долларов), то в четвертом квартале показатели уменьшилась до 79 и 31 долларов. Несмотря на заявления некоторых чиновников и топ-менеджеров Национального банка о том, что казахстанцам незачем следить за курсом доллара США, следовать их советам наши граждане не спешат. Очевидно, что их позиция противоречит реальной ситуации, в которой живет население республики, и которое импортирует большую часть продуктов питания, товаров первой необходимости и длительного использования, комплектующих для своих производств. еперь обратимся к странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – это так называемая 30-ка развитых стран, куда мы так стремимся. Совместимо ли членство в ОЭСР и бедность? В Европе бедным человеком считается тот, чей доход ниже среднего по стране. Средний доход в локомотиве Евросоюза – Германии – 4100 долларов, в проблемной Греции – 1500 долларов. Впечатляет. Очень хочется в 30-ку, потому что у

Т

нас не так. К большому сожалению, у нашего правительства – внутренний диссонанс, основанный на желании создать инвестклимат со всеми его составляющими и в тоже время соответствовать нормам Конституции и ОЭСР, которые утверждают Казахстан как социальное государство. Поэтому и нет четкой программы, механизмов, направленных на повышение уровня жизни населения и реальную борьбу с бедностью, но есть огромное желание войти в ОЭСР. Отсюда и такие заниженные параметры по черте бедности, и, соответственно, маленькое их количество в официальной статистике. Картина благостная. Но как оказаться в ОЭСР с такими зарплатами и выплатами, если миссия Организации экономического сотрудничества и развития заключается в продвижении политики, ориентированной на экономический рост и социальное благополучие людей во всем мире – вопрос риторический. Получается, «не жили богато, нечего и привыкать?». К сожалению, мы сейчас наблюдаем формирование социальной модели «работающей бедности» и «бедности, передаваемой по наследству», когда бедные воспроизводят бедных, и формируется, так называемая, «социальная воронка бедности». События последних месяцев показывают, что материальные и моральные запасы тучных лет улетучиваются у людей быстро, а с ними и лояльность ко многому внутри страны. Власти должны отчетливо понимать, что так долго продолжаться не может. Необходимы реальные меры, направленные на повышение благосостояния граждан, ведь добавки к базовым пенсиям и должностным окладам – это больше для статистики, чем для людей.

email: tribuna2014@gmail.com

В

прошлый кризис нас спасали банки и строительные компании. В 2010 для Совета экономических консультантов при правительстве делала доклад по оценке антикризисных мер в финансовом секторе и отдельно – в строительном секторе. Если совсем коротко – оценка была критическая. Войти в капитал банков вошли, а как и когда выходить будете? Участие государства изменило конкурентную среду в финсекторе. Помощь строительным компаниям не дала сдуться пузырю на рынке недвижимости, говорила я чиновникам во главе с премьером. Помню, коллега из ИЭИ сказала: «Зачем вы так, Меруерт Маутхановна, кризис уже прошел». Поддержал Есентугелов: «Меруерт права, нужен такой анализ. Придет следующий кризис, а мы не освоим уроки этого кризиса». Так вот, о помощи государства. С мой точки зрения, возросли системные риски, когда в дополнение к Нацфонду Пенсионный фонд отдали Нацбанку. Кроме того, Нацбанк до этого абсорбировал и АФН – Агентство финнадзора. То есть они сами исполнители и сами себе контролеры. Лет 10 назад в одной из концепций развития предполагалось пенсионные накопления разделить на несколько портфелей и один из них отдать в управление самим будущим пенсионерам. Вот эта идея выглядела привлекательной, но в жизни она не реализовалась, тогда грянул кризис. Сейчас, когда активы ЕНПФ под управлением Нацбанка, тем более реанимировать ее никто не будет. Так как, по мнению правительства и Нацбанка, они лучше нас знают, что делать с нашими накоплениями. У меня нет надежд, что после такой помощи мы можем рассчитывать на свои накопления в будущем, так как оценки, во что вылилось спасение банковского сектора в 2009-м, сильно различаются, но речь идет о десятках миллиардов долларов. Тогда были использованы трансферты из Нацфонда. Сейчас планируют вложить накопления будущих пенсионеров из ЕНПФ. Наиболее точно общую оценку дал Ельдар Абдразаков недавно в интервью Форбс: будущим пенсионерам нужно понять и простить. Готовы ли вы простить?

10

Әбдірашит БӘКІРҰЛЫ

Қ

азақстандағы білім беру жүйесі еліміз тәуелсіздік алғалы бері үздіксіз реформаларға ұшырап жатқан бірден-бір сала десе болады. Әдетте, кез келген мемлекет болашағы бар, жұмысы ретке қойылған саланы қайта-қайта реформалаудан қашады. Ал бізде олай емес. Ендеше, бұл реформаларды «мемлекетіміздің өз дамуына қарқынды ықпал ететін білім беру қалыбына түсе алмағандығының, бұл саланың замана ағымына ілесе алмай келе жатқанының» белгісі деп қабылдауға болады. Әрине, білім беру саласы да қоғамдағы барлық жағдайдан тысқары тұратын, оған әсер етпейтін жеке-дара сала емес. Яғни, білім берудің еліміздегі дағдарыстан тысқары қала алмауы – заңдылық. Сондықтан ондағы түйткілді мәселелерді жалпы қоғамдық мәселелермен бірлікте қарастырған абзал. Сонда ғана, біз оның дағдарысы қоғамда орын алған келеңсіздіктердің «көшірмесі» екендігін білетін боламыз. Жалпы, білім берудегі созылмалы дағдарыс өте қауіпті нәрсе. Себебі, уақыт өте экономикалық, әлеуметтік жағдайларды түзеуге болады, ал, білімсіздіктің әсерінен кемелдікке жете алмаған адамдар − өмір бойы оның зардабын тартатын болады. Неге десеңіз, білім − адамның тағдырына шешуші ықпал ететін бірдін-бір рухани күш! Яғни, ондағы олқылықтардың зардабы болашақта қоғамның өзіне таяқ болып, тіптен, таяқ емес − шоқпар болып тиері анық! Мемлекет «адам капиталын» дамытқанда ғана өзінің мемлекеттік іргетасын берік қалай алады десек, білімнің де басты міндеті осы – адам капиталын дамыту! Осыған байланысты отырыста ғалымдар еліміздің білім берудің Болондық жүйесіне енуін, соған орай орта білімді он екі жылдық оқуға көшірудің дұрыстығын дәлелдеп бақты. Дегенмен, мәселені талқылай келе, олар бұл шешімнің «білімнен гөрі саясатқа жақын екендігін» астарлы түрде мойындауға мәжбүр болды. Мысалы, 12 жылдық оқытуға біздің елдің материалдық базасы дайын болмай шығыпты. Сондықтан Білім министрлігі оны Алматыдағы бір мектепке экспримент ретінде енді ғана енгізген екен. Ал ол ол туралы Заңды қабылданса да, материалдық база оған дайын болмағандықтан, министрлік «1+11» деген «қазақстандық жүйені» ойлап тауыпты. Сондықтан зиялылар «Бұл талап етілетін әлемдік стандартқа қаншалықты сай?», «Сай болмаса − несіне Заң қабылданды?», «Ол көзбояу үшін бе?» деген ащы сұрақтарды қойды. Сұрақ үнсіз қабылданды, және де, жауапсыз қалды... Өмірдің бұлжымас заңына сай «білім − ғылымға ұштасуы

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

БІЛІМ ТУРАЛЫ

жасқа жеткенде ғалым атанатын. Бүгінде «үздіксіз оқудың» нәтижесінде PhD докторлары көбейді. Себебі, олар бакалавр-магистратура-докторантура тізбегінен өтіп, өмір тәжірибесінен өтпей-ақ ғылым докторлары атағын алуда. Сондықтан олардың көбінің жастары 25-30 аралығында. Нәтижесі қандай? Нәтижесінде ғылымнан да, ғылыми атақтан да бедел

26 қазанда Алматыдағы Ұлттық кітапханада Мәдениет министрлігі тапсырысымен "Алтын Қазына" ҚБ мен Ұлттық кітапхана жанынан ашылған "Парыз" пікірлесу клубында қазақтың зиялы қауымы бас қосты. Олар еліміздегі білім беру мәселесін талқылады. Отырысты Ұлттық кітапхана директоры, жазушы, Мем сыйлықтың лауреаты Әлібек Асқаров жүргізді.

БІЛІМ – ӨРКЕНИЕТКЕ БАСТАЙТЫН ЖОЛ

тиіс». Білімнің іргетасы берік қаланса, ғылым да қарқынды даму жолына бет бұратыны анық. Бірақ біздегі ғылымның жағдайы қандай? Көптеген сарапшылардың пікірінше: «Қазақстанда жеке ғалымдар бар, бірақ – ғылым жоқ» деп айтылады. Шынында да, еліміз ғылымның дамуына орасан зор қаржы бөліп жатыр. Бірақ, оның айтарлықтай жемісі көзге көрінбейді. Мысалы, біздегі ғылыми жаңа-

лықтардың еліміздегі өндіріс пен кәсіпкерлікті дамытуға ықпалы жоққа тән. Неге? Бірінші себеп − білім беру мен ғылыми жүйенің коррупциялануы дер едік. Қазір бұл сала ерекше коррупцияланған. Мектепте, ЖОО орнындарына білім «сыйға –сый, сыраға – бал» тәсілімен бағаланады. Кейде дипломдар мен ғылыми дәрежелер сатылатын жағдай кездеседі. Ал, сатып алған

біліммен «адам капиталы» дами ма? Жоғары технология өндірісін дамытуға бола ма? Әрине, мүмкін емес. Ендеше, білім мен ғылымдағы коррупцияның ғылымның ғана емес, мемлекеттің де дамуына тұсау бола бастағанын осыдан байқаймыз; Екіншіден, Болондық жүйеге көшуге байланысты, еліміздегі бұрынғы форматтағы «ғылыми кеңестер» жабылды. Бұрын оқымысты өмір бойы оқып, тәжірибелі

кетті. Енді, ғылыми дәреже адамның ақыл-ойының, дарынының емес, іскерлігі мен малтапқыштығының көрінісі ретінде қабылданатын болды. Бұл сұрақ өткір мәселе қатарында тұр...; Үшіншіден, мектептерде, ЖОО-да «мәңгілік директор», «мәңгілік ректор» дегеннің бар екендігі. Біз одан құтылмасақ, ондағы шырмаған коррупциядан және ғылымды «тамыр-таныстардың, сыбайластардың

МНОГО ХОЧЕШЬ – МНОГО ЗАПЛАТИ 31 октября президент Казахстана Н. НАЗАРБАЕВ подписал новый Гражданский процессуальный кодекс, сообщает Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз». Для журналистов в нем особенно важны статья 19 – «Гласность судебного разбирательства» и статья 104 – «Цена иска».

П

ункт 7 статьи 19 впервые в истории казахстанского правосудия предусматривает возможность трансляции хода судебного процесса в интернете: «7. Лица, участвующие в деле, и другие лица, в том числе представители средств массовой информации, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств аудиозаписи и цифровых носителей с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция, видеотрансляция в информационно-коммуникационной сети интернет допускаются в зале судебного разбирательства с разрешения суда и с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Об этом

указывается в определении суда, которое заносится в протокол судебного заседания. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени». Статьей 104 впервые вводится взаимосвязь суммы взыскания морального вреда по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации и размера госпошлины: «1. Цена иска определяется: 1) в исках о взыскании денег – предъявленной к взысканию суммой; 2) в исках о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении, причиненного распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, – предъявленной к взысканию суммой;

email: tribuna2014@gmail.com

3) в исках о взыскании суммы убытков, причиненных распространением сведений, порочащих деловую репутацию, – предъявленной к взысканию суммой». Таким образом, с 1 января 2016 года, когда новый ГПК РК вступит в силу, физические лица, защищающие в суде свою честь, достоинство или деловую репутацию, должны будут платить не 0,5 МРП, как теперь, а 1% от суммы, на которую они претендуют. Юридические лица за защиту своей деловой репутации должны будут платить 3% от суммы иска. Иными словами, много хочешь – много заплати. Будем надеяться, что это новшество поумерит аппетиты тех, кто бездумно предъявляет СМИ и журналистам иски на миллионы и миллиарды тенге.

күнкөріс көзі» деген көзқарастан арыла алмайтынымызды мойындауымыз қажет. Мәселен, жақында қазақстандық ЖОО ректорлары коррупцияға қарсы меморандуумға қол қоя отырып, Оқу орнындағы коррупцияға жауапкершілікті мойындарына жүктейтіндерін заңдастырды. Бірақ, осы мемерандуумға неге ректорлар ғана қол қоюы тиіс? Оған барлық мектеп директорлары, Колледж башылары, Аудандық, Облыстық Білім беру Басқарма бастықтары қол қоюлары керек. Өйткені, мектеп пен ЖООдағы коррупцияға көз жұма қарайтын, оны астыртын қолдайтын Білім беру Басқармаларының өзі емес пе? Олардың әрекеттері бір-бірімен ұштасып, жалғасып жатқаны жасырын емес... Төртіншіден, қазір мемлекеттік тіл мәселесі білім мен ғылым төңірегінде де айтыла бастады. Ендеше, осы уақытқа дейін сөз жүзінде айтылғанымен, іс жүзінде мемлекеттік тілде ғылым сұранысын қамтамасыз ететін оқулық базасы жасалынған жоқ. Ал, қазір, қазақ тілі «үш тілдік» бәсекеге тап болған кезде, қазақ тілінің «ғылыми статусы» одан әрі шегеріледі. Нәтижесінде, қазақ тілінде алынған білім мен үлкен ғылым арасы одан әрі алшақтай түсуі мүмкін. Ашық айтпасақ та, осындай болжам бар. Ал, бұл, өз кезегінде, қазақ тілінде білім берудің қажеттілігіне қауіп төндіре бастайтын болады. Міне, біз осы мәселені бүгіннен бастап ойламасақ – ертең кеш болуы мүмкін! Қазақта ауру меңдеп кеткенде «беті қайтпайды» деген сөз бар. Олай болмас үшін, біз оның алдын алуымыз қажет... Бесіншіден, біз қоғам болып өндіріс пен бизнес, банк тілдерін мемлекеттік тілге көшіруді жедел қолға алмасақ – болашақта қарқынды технологиялық дамуға қол жеткізе алмаймыз. Неге десеңіздер, технология тек ғана ғылымның жемісі емес, ол ең алдымен жоғары технологиялық даму сатысына жеткен» халық қол жеткізетін даму сатысы. Олай болса, миллиондаған қазақтың тілі қазақшалап, ал өндірісі өзге тілде «шүлдірлеп» тұрса – ондай өндірісте әлемдік бәсекеге сай келетін сан да, сапа да болуы мүмкін емес... Жағдайды түзеу үшін не істеу керек? Оны қоғам болып ойластырып, әркімге бір еліктемей, ең алдымен, барлық нәрсені Ұлттық мүдде тұрғысынан ойластырып отыруымыз қажет. Мәселен, «Болон процессі» бізге не берді? Шиеленістен басқа ештеңе де! «Болонның» мақсаты біздің білімді шет елдердің мойындауы − сол маңызды! Яғни, «Болон» біздің озық ғалымдарымыздың шет елге кетуін көздейді. Соны алдыңғы қатарға қояды. Ал, біз үшін олардың шет елде емес, өз елімізде қалғаны маңызды. Біз осының қайсысын қалауымыз қажет? Ол айтпаса да түсінікті деп ойлаймын... Сөз соңында айтарым: ең бастысы, біз қоғамдық, ұлттық санада – «Білім – басты қажеттілік» деген қағиданы орнатуға күш салуымыз қажет! Бұл − біз үшін жазылмаған ережеге айналуы тиіс! Ал оның қандай білім – «сатып алған», не «еңбекпен келген» екендігін − қоғам өз бақылдауында қатаң ұстағаны абзал!

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

КОМУ ПРОДАДУТ ЛАКОМЫЕ КУСКИ ЭКОНОМИКИ? В ближайшее время впервые в истории независимости крупнейшие предприятия Казахстана могут перейти в частные руки. Данные объекты определяют экономический потенциал страны, пишет КазТАГ.

Н

Евразийцы свое не упустят

И

так, посмотрим перечень предприятий республиканской собственности. Первым в списке значится ERG (Eurasian Resources Group), где государство предлагает выставить на продажу 40% акций. Компания, на паритетных началах принадлежащая Александру Машкевичу, Патоху Шодиеву и Алиджану Ибрагимову, является самым крупным производителем глинозема, а также одним из основных производителей железной руды в мире, около трети металлургической и горнодобывающей продукции и основным поставщиком электроэнергии Казахстана. Евразийская тройка имеет в своем активе целую россыпь предприятий-бриллиантов. Это ТНК «Казхром», Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение, «Алюминий Казахстана», «Казахстанский электролизный завод», Евроазиатская энергетическая корпорация, «Шубарколь Көмiр», группа «Транском». По предварительным оценкам, их стоимость примерно $10 млрд. Поэтому не секрет, что евразийцы предпримут усилия для покупки государственной доли, тем более они будут рассчитывать на свое приоритетное право как обладатели контрольного пакета ERG. Следующее предприятие, на которое обратят внимание при приватизации

частники, – РГП «Казахавтодор». Оно является единым подрядчиком по производству работ по содержанию, озеленению и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования республиканского значения. Предприятием обслуживается 23,5 тыс. км автодорог. Приоритетные направления – это 6 международных коридоров, которые имеют стратегическое значение для Казахстана. В составе РГП «Казахавтодор»: 14 областных филиалов, 77 дорожно-эксплуатационных участков, 174 дорожно-эксплуатационных пункта, 7 лесопосадочных участков. При сохранении своего профиля новые хозяева могут рассчитывать на господдержку, а это дорогого стоит. Правда, неизвестно, на какую долю госпакета могут рассчитывать участники торгов.

Есть в списке и соцобъекты

Д

умаем, что найдутся покупатели и для социальных объектов – гостиницы «Астана» и санатория «Алматы». Первый находится в центре южного мегаполиса с постоянной клиентурой. Правда, он некогда принадлежал банкиру-олигарху, затем был, как в свое время здание цирка, возвращен в лоно государства, но, тем не менее, имеет свою цену, несмотря на то, что несколько обветшал и еле дотягивает до трех звезд. Другой объект в зеленом массиве предгорий после длительной реконструкции обрел второе дыхание и ныне ничем не уступает «Алатау» – бывшей здравнице ЦК КПСС. Кстати, санаторий «Алматы» сейчас принадлежит управлению делами президента Казахстана и, скорее всего, в числе претендентов на его покупку станут местные олигархи. Другие объекты республиканской собственности очень специфические – это СК «Фармация», «Казмедтех», «Национальный научный медицинский центр», железнодорожные госпитали медицины катастроф. Вряд ли кто-то, не зная броду, здесь полезет в воду. Они будут привлекательны при условии государственной поддержки в постприватизационный период, а также в ожидании вступления в действие обязательного медицинского страхования, которое правительство обещает внедрить в ближайшее время. На эти организации могут быть претенденты как внутри страны, так и из-за рубежа, причем последние могут потребовать госгарантий при вложении собственных инвестиций.

П

Телеком, уран и наше все, все, все…

ерейдем к другим лакомым кускам предстоящей приватизации. Несомненно, это национальные компании «Казатомпром» и «Казахтелеком». Урановое предприятие – 100%-ный пакет фонда «Самрук-Казына» – имеет одни плюсы. Даже одна оценка в качестве крупнейшего в мире производителя урановой продукции говорит о многом. Среди казахстанцев вряд ли найдутся те, кто попытается взяться за уран. Тут, ясное дело, — большая игра, связанная с геополитикой. Первый претендент, конечно, Россия, которая давно имеет виды на «Казатомпром». Не исключается также ядерный Китай и гипотетически Япония, которой в недавний приезд ее премьера предложили построить АЭС в Казахстане. «Казахтелеком» – самый динамичный и технологически правильно выстроенный актив, где доля государства в лице фонда «Самрук-Казына» превышает 50%. Если выставят на торги госпакет или его часть, то тут казахстанцы впереди планеты всей. Не секрет, что в нидерландских компаниях Bodam B.V и Deran Services, а также среди миноритарных акционеров конечные бенефициары – казахстанцы. Они давно готовы выкупить госпакет, и вряд ли на этот конкурс пойдут другие игроки. Причин здесь несколько, но главная – кому нужна головная боль, связанная с перетягиванием каната, где один конец уже в крепких руках? В Казахстане нефть – наше все. Кстати, в большей степени падение цен на нефть подвигло власти к передаче крупных предприятий в конкурентную среду. При этом доли государства на Кашагане и Карачаганаке, а также магистральные трубопроводы как стратегические активы на продажу выставляться не будут. Другое дело нефтеперерабатывающие заводы – они в приватизационном списке есть. Например, шымкентский («ПетроКазахстан Ойл Продактс»), которым на паритетной основе владеют Казахстан и Китай. Нет сомнений, что казахстанская доля может перейти Поднебесной. Что касается Павлодарского нефтехимического завода (58% – «КазМунайГаз» и 42% – «Самрук-Казына») то тут может претендовать Россия, так как поставки связаны с западносибирской нефтью. На Атырауский могут претендовать местные нефтяники, а также китайцы, которые активно осваивают западный нефтеносный регион.

email: tribuna2014@gmail.com

ЕВРАЗИЙСКИЙ БАНК И ВОПРОСЫ ИНТЕГРАЦИИ

«Т.»

а минувшей неделе появился перечень 60 наиболее крупных предприятий, предлагаемых к передаче в конкурентную среду. Список хотя и предварительный, но впечатляющий. Конечно, не все они будут выставлены на продажу, но даже то, что этот список обнародован, говорит о том, что в правительстве есть понимание – в частном секторе найдутся средства для их приобретения. Однако, по данным агентства, такой подход в первую очередь связан с пополнением бюджета в условиях падения цен на нефть, с другой стороны – в договорах купли-продажи правительство будет оговаривать особые условия. Они связаны с тем, что через пять лет – по окончании кризиса – государство может вернуть половину их доли по рыночной цене. Пойдут ли на эти условия потенциальные покупатели или нет, естественно, покажет время. Да и их цена в условиях кризиса может быть с определенным дисконтом.

11

СОБЫТИЯ

С

остоялась X Международная конференция по вопросам евразийской экономической интеграции. Цель конференции – поиск путей дальнейшего развития интеграционного процесса. Участниками дискуссии стали члены Коллегии Евразийской экономической комиссии – министр по промышленному комплексу Сергей Сидорский, министр по торговле Андрей Слепнев, министр по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов, представители различных министерств и ведомств – заместитель министра финансов РФ Юрий Зубарев, заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский, заместитель министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Альберт Рау, представители нацкомпаний – заместитель председателя Внешэкономбанка Сергей Васильев, заместитель председателя Внешэкономбанка Андрей Клепач, спикеры от научных и деловых кругов государствучастников банка – научный руководитель Института экономики, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг, президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Евсей Гурвич, зарубежные ученые, эксперты и многие другие. Участники форума рассмотрели векторы экономического развития ЕАЭС, возможные проекты сотрудничества в ключевых отраслях экономики, затронули проблемы углубления промышленной кооперации, движения капитала и формирования общего финансового рынка в регионе. Ядром конференции стало пленарное заседание с участием специальных гостей и ключевых спикеров. Помимо этого, были проведены четыре отдельные секции, где в формате дискуссии поднимались вопросы инфраструктурного развития, возможности промышленной кооперации, сопряжения ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути, формирования общего финансового рынка.

«В текущих экономических условиях вопрос интеграционных процессов приобретает особую остроту. Мы видим, что происходит в мире: образуется тихоокеанское партнерство, терпит взлеты и падения европейская интеграция, на активные позиции выходит Китай. В подобных экономических и геополитических условиях отдельной стране сложно находиться вне какого-либо интеграционного альянса. Именно поэтому вопрос развития и процветания наших стран – стран Восточной Европы и Центральной Азии – будет решаться в зависимости от того, как мы сможем адаптироваться к процессам, происходящим вокруг нас», – заявил председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрий Панкин, открывая пленарное заседание. Конференции ЕАБР стали эффективным инструментом общения и обмена информацией среди представителей финансовых институтов, органов власти, субъектов экономической деятельности государств-участников банка. Вырабатываемые в ходе обсуждений рекомендации используются банком для формирования новых подходов к развитию инвестиционной политики.

Е

Справка «Т.»:

вразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Государствами-участниками банка являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, и Республика Таджикистан.

12

ОБРАЩЕНИЕ К МИНИСТРУ во

т рс сте К и ин и Р : М ци му сти о ю К От

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Светлана КАТОРЧА, юрист-консультант РОП «Конфедерация независимых профсоюзов Казахстана»

о:

ког

НАМ НУЖНА РЕГИСТРАЦИЯ Уважаемый Берик Мажитович! ачиная с мая 2015 года Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана неоднократно обращалась в Министерство юстиции Республики Казахстан с заявлениями о государственной регистрации Конфедерации, основываясь на том, что с принятием нового Закона РК «О профессиональных союзах» произошли существенные и обязательные изменения в структуре республиканских профсоюзов. В соответствии с законом в республиканское объединение профсоюзов в качестве его учредителей могут выступать только отраслевые профсоюзы, в связи с чем Конфедерация объединила отраслевые профсоюзы, а именно ОО «Отраслевой профсоюз горнодобывающей и нефтехимической промышленности», ОО «Отраслевой профсоюз работников масс-медиа, рекламной и издательской деятельности «Достойный труд», ОО «Отраслевой профсоюз здравоохранения, социального развития и иных услуг», ОО «Отраслевой профсоюз работников транспорта и коммуникаций «Созидание», ОО «Отраслевой профсоюз работников образования, науки, культуры и смежных отраслей». На общем собрании был принят новый устав Конфедерации, который требовал его регистраций. Ваш заместитель Б. АБДИРАЙЫМ издавал приказы «об отказе в государственной регистрации республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан». Основанием для отказа явилось вхождение в республиканское объединение отраслевых профсоюзов, расположенных только в Южно-Казахстанской области, что противоречит п. 3 ст. 11 закона «О профессиональных союзах», по мнению г-на Б.Абдирайыма . Принятие заместителем министра такого решения, по нашему мнению, не может являться законным требованием, так как оно основано только на одном законе «О профессиональных союзах Республики Казахстан», который в корне противоречит как Конституции Республики Казахстан, так и международному договору, что в результате приводит к нарушению прав граждан на свободу объединения в конфедерации профсоюзов, создаваемых для защиты прав и интересов работников той или иной отрасли. СОГЛАСНО ст. 4 КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ИМЕЕТ ВЫСШУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ И ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ, РАТИФИЦИРОВАННЫЕ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН, ИМЕЮТ ПРИОРИТЕТ ПЕРЕД НАЦИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона, нормы которого не нарушают

Н

И это в то время, когда приказами Министерства юстиции от 25 мая, 12 июня, 22 июня 13 июля 2015 года № 93, 22,122 деятельность Конфедерации уже была прекращена с формулировкой «Отказать в государственной регистрации республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан»! Обращает на себя внимание тот факт, что министерством при обращении отраслевых профсоюзов о регистрации изменений в уставах также издаются приказы не об отказе регистрации изменений, а об отказе в государственной регистрации общественного объединения! Так, например, и звучит приказ № 154 от 16 июля 2015 года в отношении отраслевого профсоюза работников масс-медиа, рекламной и издательской деятельности «Достойный труд». Опыт министерства переняли и департаменты юстиции городов Казахстана. Они, как по заказу, отказывают отраслевым профсоюзам не в регистрации изменений, а в регистрации самого профсоюза! В результате создан замкнутый круг. Более того, в письмах департамента звучат угрозы. Так, в уведомлении руководителю ОО «Достойный труд» заместитель руководителя шымкентского департамента юстиции Б. АЛИПБЕК пишет: «Обращаю Ваше внимание, что невыполнение требования Закона может привести к принудительной ликвидации юридического лица». состав РОП «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» входит 22 отраслевых профсоюза, расположенных в городах Казахстана. Согласно новому закону «О профессиональных союзах», они обязаны были внести изменения в учредительные документы, которые и должны были быть зарегистрированы департаментами юстиции. Однако на сегодняшний день ни один отраслевой профсоюз не сумел по вине департамента юстиции своих городов зарегистрировать предложенные законом изменения. В результате «деятельности» департаментов все отраслевые профсоюзы ликвидированы. То есть отраслевые профсоюзы в Казахстане уже больше не существуют! Департаменты юстиции умышленно проявляют формализм в своей работе, не оказывают лидерам профсоюзов практической помощи, не соблюдают сроки ответов, придумывают мотивы для отказа, пользуясь тем, что нет механизма регистрации изменений в устав. Все это наводит на мысль о принудительной ликвидации профсоюзов Казахстана, что может привести к непредсказуемым последствиям в общественной жизни населения Республики Казахстан. Излагая вышесказанное, я обращаю Ваше внимание на незаконные действия и вмешательство государственных структур в лице Вашего министерства и департаментов юстиции городов в общественную жизнь народа Казахстана, на их право на объединение, что запрещено Конституцией РК. Я прошу взять на себя ответственность за приведение закона РК «О профессиональных союзах» в соответствие с международным договором и Конституцией РК для дачи возможности гражданам Республики Казахстан осуществлять свое конституционное право на объединение для защиты своих прав.

В

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОФСОЮЗЫ В КАЗАХСТАНЕ БОЛЬШЕ НЕ СУЩЕСТВУЮТ! нормы международного договора. Согласно п. 1 ст. 23 Конституции РК «граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединения. Деятельность общественных объединений регулируется законом». Для выполнения требования Конституции в Казахстане был принят закон «О профессиональных союзах», некоторые нормы которого противоречат международному законодательству, что не давало права Министерству юстиции применять закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах» в той интерпретации, на которую и ссылается замминистра, вынося свои незаконные приказы. Так, согласно п. 3 ст. 11 Закона «О профессиональных союзах», гражданам Казахстана разрешается объединяться в союзы на территории более половины областей, городов республиканского значения, столицы. Такая норма закона противоречит не только Конституции РК, но и международному закону «Конвенции о свободе ассоциации и защите прав на организацию» (№ 87), принятой 9 июля 1948 года, вступившей в силу 4 июля

1950 года и действующей на территории Республики Казахстан. В ст. 2 Конвенции сказано: «Трудящиеся и предприниматели без какого бы то ни было различия имеются право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставу этих последних». Согласно ст. 3 Конвенции, организации трудящихся и предпринимателей имеют право вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формировать свою программу действий. Государственные власти должны воздерживаться от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению». Согласно ст. 8 п. 2 Конвенции, «национальное законодательство не должно затрагивать гарантии, предусмотренные Конвенцией, и должно применяться таким образом, чтобы не нарушать их». настоящее время в Казахстане сложилась ситуация прямого вмешательства

В

государственных органов в деятельность общественных объединений в результате принятия закона, нормы которого противоречат требованиям международного закона. Создается впечатление, что требование Министерства юстиции РК исполнения Закона РК «О профессиональных союзах» направлено на искусственное прекращение их деятельности, что подтверждается приказами министерства и приказами департаментов юстиции, отказывающих в государственной регистрации отраслевым профсоюзам по надуманным основаниям. Основаниями для отказа, изложенными в последнем приказе Министерства юстиции РК № 158 от 21 июля 2015 года, являются: 1. «Отсутствие членских отраслевых организаций на территории более половины областей, городов, республиканского значения и столицы».

2. «Не предоставлен документ, подтверждающий право на недвижимое имущество с проставленным штампом о произведенной регистрации прав на недвижимое имущество и иной документ, предусмотренный гражданским законодательством».

email: tribuna2014@gmail.com

Нуркасым

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Ирина САВОСТИНА, лидер республиканского движения пенсионеров «Поколение»

Н

АБУЕВ БУЕВ

Протест против такой жизни

еделю назад 20-летний сирота Ерлан БЕКТИБАЕВ совершил акт самосожжения на центральной площади города Тараза. Перед тем, как совершить самосожжение, он рассказал на камеру, что решился на такой отчаянный шаг из-за произвола сотрудников полиции. Видео привело в шок всех казахстанцев, и все поверили в безнадежность ситуации мальчика из детского дома, брошенного на произвол судьбы. А произвол переступает все возможные нормы морали. Виноватые полицейские стали искать виновных среди тех, кто предал эту историю огласке. В Астане с 29 этажа высотки выпрыгнула 57-летняя уборщица, не выдержав жизни в голоде и холоде, не дожив всего год до пенсии. Несколько лет назад женщина также в Астане облила себя бензином, чтобы доказать произвол, чинимый против ее сына. А сколько историй было, когда женщины с детьми протестовали на башенных кранах, требуя решить свои проблемы, а мужики бросались из окон, потеряв единственное жилье из-за кредитов? И все эти многочисленные поступки совершены от безысходности и безнадежности на сочувствие и помощь. Наш малочисленный Казахстан стал страной-лидером по количеству суицидов. По данным международных организаций, в нашей стране совершается каждый час одно самоубийство, среди которых лидируют дети, старики и безработные. Власть равнодушна и не реагирует на последние проявления отчаянья своих граждан. Жить становится страшно на темных улицах, где бесчинствуют не только преступность, но и полиция, в которой пытают, бьют и убивают задержанных. Люди озлоблены и не защищены. Города, поселки нищенствуют, бедность людей увеличивается и никаких надежд им исправить ситуацию практически не остается. Я хочу, чтобы у людей защемило сердце, стало больно в груди и проснулось сострадание к людям, прежняя совесть. Не позволительно спокойно спать, когда вокруг люди уходят из жизни в знак протеста. Всевышний накажет виновных, но и мы должны вставать на защиту погибших.

КОГДА КОТЕЛ НАЧИНАЕТ КИПЕТЬ Нынешняя страна, которая имеет только сырьевую экономику, в которой уничтожена наука, падает уровень образования и здравоохранения, но увеличивается пенсионный возраст – это страна, в которой очень тяжело живется большинству простых людей. Раньше мы жили лучше. Произошло разграбление прежнего государства, которое превратилось в убогое подобие первобытного капитализма, не принесшего процветания. Шаг, сделанный в демократию, был просто имитацией новых правил, в результате отменили все нравственные ценности, и общество перестало реагировать на чужое горе. Общественное мнение, которое я выражаю, оценивает все важные события в истории последних десятилетий. С высоты своего преклонного возраста мы имеем право давать нравственный приговор тем, кто доводит ситуацию до трагедии. Руководством города истрачено 36 тысяч долларов и мэр столицы считает это адекватной ценой в период кризиса и дефицита бюджетных средств. Более того, мэр Астаны А.ДЖАКСЫБЕКОВ собирается построить еще 80 таких остановок, потратив по 36 тысяч долларов за каждую, а возможно, кое-где будет дороже. Градоначальник уверенно рассчитывает получить еще около трех миллионов долларов на свой золотой проект. А не лучше ли эти деньги потратить на автобусы, которых не могут дождаться люди? Может быть, лучше просто хорошо организовать работу общественного транспорта? Нас удивляет странная щедрость чиновников, которые отобрали у младших школьников всей страны бесплатные обеды, считая их слишком дорогими, а сотни остановок за 36 тысяч долларов каждую строят, не моргнув глазом. Нам, старикам, непонятно, кого президент призывал затягивать пояса потуже: нас, стариков, у которых штаны и так висят от худобы, или своих сытых жирных чиновников, у которых по швам трещат показательные президентские костюмы? В стране по-прежнему много населенных пунктов, куда так и не дошла питьевая вода,

нет газа и часто отключают электричество. В деревнях по-прежнему нет нормальных дорог и связи, существование там тяжелое, средневековое: работу надо выполнять от зари до зари, рассчитывая только на физическую силу. А в селе остались в большинстве только старики и старухи. Может, лучше деньги, которые пытаются потратить на остановки, переместить в далекие деревни и там обеспечить людям тепло, закупив им дрова и уголь? Мы же видим, что эти золотые остановки уже не функционируют. Общественная молва осуждает жадность чиновников, считая, что в стоимости этих фантастично дорогих якобы отапливаемых остановок заложен личный доход этих самых чиновников. А старикам на лавочках рот не заткнешь.

Т

Доверие тает

рудно понять правительство, которое очередной раз объявило, что пенсионные накопления будут направлены на покрытие дефицита бюджета. Никаких процентов такие деньги иметь не будут и вряд ли вернутся на счета будущих пенсионеров. Нынешние пенсионеры ждут нового года и рассчитывают, что их пенсии будут индексировать в связи с инфляцией, но и их ожидания напрасны.

Пенсионерам ничего не обещают, кроме повышения цен на тарифы коммунальных услуг и новые налоги на имущество. Народу не обещают повышения зарплат, инвалидам предлагают идти на паперть, а множество бестолковых проектов продолжает финансироваться многомиллионными траншами. Реформа пенсионной системы по чилийскому варианту окончательно провалилась, а у государства денег на создание новой системы уже нет. Все вкладчики пенсионного фонда оказались с реальными потерями, их накопления уже наполовину сократились из-за инфляции и будут сокращаться, потому что никто не закрепил их вклады по золотому содержанию. Накопить на достойную пенсию не смогут ни наши дети, ни наши внуки, а правительство уже думает, что еще создать такое, чтобы иметь в своих руках все накопления населения… Реальные доходы людей уменьшились многократно. Даже обещанное с нового года повышение заработной платы учителям и врачам теперь откладывается на неопределенный срок. Простые люди едва сводят концы с концами. Доверия правительству и национальному банку практически уже нет! Если государство так оза-

Старикам на лавочках рот не заткнешь

Н

а фоне страшных случаев суицида общественное мнение обсуждает построенную отапливаемую автобусную остановку в Астане.

13

ТЕКУЩИЙ МОМЕНТ

email: tribuna2014@gmail.com

бочено поиском средств для пополнения бюджета страны, вместо того, чтобы грабить простых людей, правительству лучше бы заняться имуществом олигархов и расследовать их участие в коррупции! Но правительственным чиновникам проще сделать бедных людей еще беднее, чем забрать часть денег у олигархов, которые финансируют и кормят всех этих чиновников и политиков!

Выбирать надо то, что лучше

Н

евольно вспоминаешь социализм и сравниваешь его с результатами капитализма за последние 20 лет. При социализме не было неравенства в доходах. В социалистическом обществе здравоохранение и образование, включая университетское, были бесплатными, арендная плата и коммунальные услуги, общественный транспорт и культурные мероприятия, ясли и детские сады субсидировались, инфляции не было, также как и безработицы. Мы много обсуждаем эту тему с членами «Поколения» и я хочу поделиться общими суждениями. В области образования мы видим регресс. Ведь образование в настоящее время практически полностью разрушено. Духовная

и интеллектуальная сфера деградировала, а детей учат маркетингу, менеджменту, рекламе. Идет тенденция сделать обучение вообще самоокупаемым, что убьет его окончательно. Реформы выхолащивают проверенные методы обучения, фундаментальных знаний уже никто не получает. Военная служба в армии в советское время хоть и имела определенное количество дедовщины, но это было не так жестоко, как в современной армии. Служить стремились интеллигенты, студенты, люди разных национальностей. Оттуда возвращались все живыми и здоровыми. Современная армия является местом гибели детей, садизма и уголовных законов выживания. Теперь их там очень плохо кормят. Современная медицина, с одной стороны, плоха тем, что разница знаний врача и пациента зачастую не сильно отличаются. Медицина стала коммерческой деятельностью, а это ужасно. Ведь гоняясь за прибылью, уже никто не обращает внимания на качество лечения. Даже плохая структура экономики СССР была лучше, чем олигархическая современная экономика. В прошлые времена любые, даже небольшие доходы вкладывались именно в страну, а не поступали в личную собственность должностных лиц, которые вывозят эти деньги прочь из страны. Безопасность. Теперь в Казахстане жить намного опаснее. На глазах у всей страны коррупция присутствует везде: в армии, полиции, судах, которые уже давно судят не по закону, а по прейскуранту. Полиция договаривается с грабителями и ворами, поэтому криминала стало больше и жить им теперь вольготнее: легко откупиться. Еще более жесткие характеристики старики дают и по другим аспектам нашей жизни. Выводы у нас, стариков, очень печальные. Насмотревшись на сегодняшние реалии, мы продолжаем считать, что идеи общества справедливости и труда, которые проповедуют коммунисты, все-таки самые правильные и гуманные. Пора вернуть лучшее, что было при социализме.

14

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

Айман МАЙКИБАЕВА, судья, Астана

Одна из институциональных реформ в Плане Нации «100 конкретных шагов» – это обеспечение верховенства права и, следовательно, совершенствование деятельности судов, пишет nur.kz. Одиннадцать шагов фундаментально модернизируют национальную судебную систему. Поэтому особое место в этом процессе отводится Верховному Суду, который активно задействован в реализации Плана Нации.

В

ажное направление реформы – это оптимизация судебных инстанций путем перехода от пятизвенной к трехзвенной системе правосудия. Изменения коснулись и ряда норм Гражданского процессуального кодекса (ГПК). В социальных сетях активно обсуждают тему, что в результате введения ряда норм ГПК по ограничению подсудности Верховного Суда, в том числе по объему иска, правосудие станет уделом обеспеченных и разрушается единая судебная практика на уровне регионов. Однако, эти выводы достаточно поверхностные и односторонние. В республике проводится постоянная работа по повышению роли районных судов. В соответствии со ст.76 Конституции Республики Казахстан решения суда имеют равную юридическую силу и обязательны для исполнения на всей территории республики. При этом Верховным Судом проводится большая работа по применению во всех судах единой судебной практики. Стоит отметить, что сокращение судебных инстанций базируется на международном опыте. Ведь чем меньше судебных инстанций, тем меньше возможности для умышленного затягивания судебных процессов и злоупотребления служебным положением. Предлагаемый подход ускорит момент вступления решения в законную силу. А это только повысит эффективность правосудия. В случае же несогласия с решением суда есть апелляция. Апелляционная инстанция по новому ГПК будет рассматривать все дела коллегиально, за исключением дел, по которым не принималось решение по существу спора либо спор разрешен в порядке упрощенного производства. В случае если сторона не будет согласна и с постановлением апелляционной инстанции, то в ГПК предусмотрена возможность пересмотра в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта, за исключением судебных актов, вынесенных в порядке упрощенного производства, оконченных мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора по делам в порядке медиации, то есть тех дел, перечисленных в п.2 ст.434 ГПК. Предусмотрено, что в кассационном порядке

РАСШИРЯЕТСЯ ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ? можно обжаловать только судебные акты, прошедшие апелляционную инстанцию. Судебные акты, не бывшие предметом рассмотрения в апелляционной инстанции, могут быть пересмотрены по представлению председателя Верховного Суда, а также протесту генерального прокурора, как по собственной инициативе, так и по ходатайству лиц. Это случаи, когда принятый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы. Кроме того, это ситуации, которые могут привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо для экономики и безопасности Республики Казахстан. Эта система выстраивается по опыту зарубежных стран. Так, в Германии ревизия окончательных решений, принятых в апелляционной инстанции разрешается, если спор имеет принципиальное значение или постановление ревизионного суда необходимо для совершенствования права или обеспечения единообразия правосудия в судебной практике. ражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора президиум Вер-

Г

ховного Суда РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы, единообразие в толковании и применении судами норм права. Следует отметить, что в действующей редакции статьи 384 ГПК уже имеются ограничения по пересмотру надзорной коллегии Верховного Суда дел, рассмотренных в порядке приказного и упрощенного производства, по делам оконченным мировым соглашением или соглашением об урегулировании спора в порядке медиации.

актов судов первой инстанции до вступления их в законную силу, срок на подачу апелляционной жалобы продлен с 15 дней до одного месяца. Кроме того, новый ГПК через возврат госпошлины в полном объеме направляет стороны к мирному урегулированию спора без конфликтов на ранних стадиях процесса в судах первой и апелляционной инстанциях. В новом Гражданском процессуальном кодексе предлагается ограничить возможность обжалования в кассационном порядке дел с суммой иска для физических лиц не менее 2 000 МРП, для юридиче-

Юмор в тему

Одинокая девушка подала в суд на оператора сотовой связи за утверждение, что она недоступна... Новый ГПК не ограничил, а наоборот расширил доступ к правосудию. Так, исключена необходимость уплаты госпошлины в апелляционном порядке. В случае обращения в прокуратуру с ходатайством о принесении протеста в апелляционном и кассационном порядке государственная пошлина также не уплачивается. В целях предоставления права сторонам полноценно реализовать свое право на проверку судебных

ских лиц не менее 30 000 МРП. Стоит отметить, что до 2010 года такое ограничение уже действовало, и дела с суммой иска ниже 5 000 МРП для физических лиц и 20 000 МРП для юридических лиц Верховным Судом не рассматривались. На тот момент исключение ограничений было вполне оправдано, поскольку пересмотреть вступивший в законную силу судебный акт в областных судах не было возможности. Этот процесс был ис-

email: tribuna2014@gmail.com

ключительной компетенцией Верховного Суда. Но с введением в 2012 году кассационной инстанции процессуальные условия существенно изменились. И исключение права обжалования подобных судебных актов в Верховный Суд в полной мере компенсируется правом их обжалования в областные суды. На сегодня же новый подход к ограничению размера исковых требований обосновывается статистическими данными. За 2013 год с участием физических лиц судами республики рассмотрено 73 160 дел. Из них надзорной коллегией Верховного Суда предварительно изучено всего лишь 414 дел (или 0,5%) по спорам с суммой иска до 5 млн. тенге, а в порядке надзора пересмотрено всего 22 таких дела, или 0,03% от общего количества рассмотренных судами республики. С участием юридических лиц судами республики рассмотрено 54 684 дела, из которых надзорной коллегией предварительно изучено 582 дела по спорам с суммой иска менее 35 млн. тенге. В порядке надзора пересмотрено всего лишь 52 дела. Это говорит о том, что действующая судебная практика достаточно эффективна и позволяет областным судам выносить при отправлении правосудия законные и обоснованные решения. ще один фактор, который также учитывается при пересмотре во-

Е

просов подсудности, это передача кассации на уровень Верховного Суда. Так, в областных судах в кассационном порядке сегодня ежегодно рассматривается около 25 тысяч дел, при этом в состав коллегии в общем по республике входят 150 судей. После реформы, когда кассация будет передана на уровень Верховного Суда, нагрузка на судей высшего судебного органа существенно возрастет. Но, естественно, никто не допустит увеличения количества судей Верховного Суда с 33 до 150 человек. Поэтому принято решение увеличить численность судейского корпуса Верховного Суда на 32 единицы. Таким образом, число судей может составить 65 человек. Именно они должны будут обеспечить бесперебойную и четкую работу кассационной инстанции. В Верховный Суд должны поступать действительно сложные дела, где существенно затрагиваются вопросы применения норм права. Работа над проектом Гражданского процессуального кодекса (ГПК) уже завершена. Мажилис окончательно одобрил его 23 сентября с учетом поправок Сената. Сейчас ГПК направлен на подпись главе государства. Модернизация судебной системы в рамках Плана Нации должна поднять на новый уровень работу судов по отправлению правосудия и повысить прозрачность их работы.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

15

ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

Михаил КЛЕНЧИН, юрист

Н

ужно знать каждому. Если составить хит-парад самых распространенных обращений за многие годы юридической практики, то вопрос «Можно ли взыскать долг по не заверенной нотариально расписке?» займет одно из первых мест. Для начала объясню. Расписка вообще не удостоверяется нотариально, нет такого нотариального действия. Нотариально удостоверить возможно только договор займа. При этом такой договор займа может оказаться филькиной грамотой и взыскать долг по нему будет невозможно. Как так? А все просто. В соответствии со статьей 717 ГК РК, договор займа считается заключенным с момента передачи денег. То есть, если на руках есть только лишь договор займа, даже нотариальной удостоверенный, но нет дополнительно банальной расписки, то ответчики в суде занимают позицию о том, что договор был составлен, да, но фактически денег они не получали, а поэтому счита-

КОГДА РАСПИСКА НАДЕЖНЕЕ ДОГОВОРА ется не заключенным, и суд отказывает истцу в иске. При этом не спасает порой даже то, что в договоре указано о передаче денег в прошедшем времени – суды требуют документ, подтверждающий фактическую передачу денег. Таким документом является простая расписка в

форме: «Я такой-то деньги в сумме столько-то получил (число, подпись)», – она может быть на отдельном листе или на обратной стороне нотариального договора, без разницы, но нужна обязательно! Более того, судебная практика убедительно свидетель-

ствует о том, что любая расписка, как бы она ни была написана, карандашом или авторучкой, хоть даже на клочке тетрадного листка или туалетной бумаги, является доказательством исключительно серьезным и практически всегда суды взыскивают суммы. При этом даже не

особо имеет значение, в какой валюте указана сумма – тенге или нет, поскольку взыщут по курсу, да и всего делов. То же самое со свидетелями – указаны они или нет, тоже разницы нет. Поэтому, если хотите одолжить кому-нибудь денег, то обязательно берите распис-

«ТОВАР ОБМЕНУ И ВОЗВРАТУ НЕ ПОДЛЕЖИТ!» приобретения его у данного продавца. Кстати, по последнему условию («имеются доказательства приобретения его у данного продавца») частенько возникает вопрос: как быть, если нет ни чека, ни приходника, ни накладной? Особых проблем нет, поскольку статья 18 Закона о ЗПП гласит, что отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт приобретения товара, не лишает его права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора. Поэтому отсутствие чека – сомнительный аргумент для продавца отказать в обмене. И есть перечень товаров, которые в течение этих самых 14 дней возвращать нельзя – это лекарственные средства и изделия медицинского назначения, нательное белье, чулочно-носочные изделия, а также животные и растения. Особо хочу акцентировать внимание, что все описанное выше касается только товаров НАДЛЕЖАЩЕГО качества. Но вот если товар бракованный, то это совсем другой паровоз, и тогда 14

дней, сохранение потребительских свойств или факт того, был ли он в употреблении или нет, не имеет ровным счетом никакого значения. Потому что вернуть, обменять, бесплатно отремонтировать товар НЕнадлежащего качества можно в любом случае, причем даже те товары, которые при обычных условиях не подлежат обмену. То есть, если кошка хромая, аспирин цианидом оказался или трусы расползаются – все это возврату подлежит, еще как. Не имеет значения, сколько товар был в использовании, сохранилась упаковка или нет, насколько потерся и израсходовался, если он бракованный, то продавец обязан вернуть деньги по вашему требованию. Кстати, если товар НЕнадлежащего качества, то можете безо всякого обмена, по своему выбору требовать сразу как обмена, так и возврата денег. Более того, вы вправе даже самостоятельно отремонтировать и потом потребовать от продавца возмещения своих расходов. Важная ремарка. Если товар оказался НЕнадлежаще-

го качества, то там уже не 14 дней вовсе, а в течение ДВУХ ЛЕТ со дня продажи (ст. 430 ГК РК)! Ну а теперь возвращаемся к табличкам «Товар обмену и возврату не подлежит». Продавец либо информирует таким образом покупателя, чтобы потом носиком ткнуть и послать, а иногда даже заставляет в момент продажи подписать бумажку об этом. Ну, мол, соглашение такое, исключительно добровольно же. Следует запомнить, согласно пункту 4 статьи 30 Закона РК о ЗПП, соглашение об освобождении продавца (изготовителя) от ответственности или об ее ограничении НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО. Поэтому, если уж сильно продавец настаивает, табличкой стращает, подписать требует, то не вопрос, пожалуйста. Только все равно это «филькина грамота», недействительное соглашение, ведь потребовать обмена или возврата, если товар некачественным оказался, можно в любое время действия гарантии, а если таковой не выдано, то в течение двух лет.

email: tribuna2014@gmail.com

РАСПИСКА «01» января 2020 г. г. Алматы Я, Иванов Иван Иваныч, проживающий по адресу: город Алматы, ул. Камерунская, дом 1, кв. 1, взял у Петрова Петра Петровича деньги в долг в размере 1 000 000 000 (один миллиард) тенге, сроком до 01 января 2030 года. Указанную сумму на руки получил 01 января 2020 года, претензий не имею. Расписка написана мной собственноручно. Иванов И.И. / подпись

КАК БЕСПЛАТНОЕ ПО ЗАКОНУ СДЕЛАТЬ ПЛАТНЫМ

В

стречали такое в магазинах? Думаю, да. А теперь предлагаю понять, законно это или нет, а заодно узнать, что вернуть бракованный товар можно в течение двух лет, а не четырнадцати дней, а также как быть, если нет чека. Итак, в соответствии с Гражданским Кодексом РК, а также положениями Закона РК «О защите прав потребителей», проданный товар может оказаться: а) надлежащего качества; б) ненадлежащего качества. Почти все слышали о 14-дневном сроке, в течение которого можно, мол, всегда вернуть. Только не все понимают до конца, что это за две недели такие. Дело в том, что 14 дней предусмотрены законом для обмена и возврата товара именно НАДЛЕЖАЩЕГО качества. То есть, если товар качественный, но просто по каким-то причинам не подошел, вы можете его обменять (не вернуть, а именно обменять!) на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки, комплектации. А в случае отсутствия у продавца возможности для обмена, имеете право потребовать возврата от денег. При этом обмен/возврат возможен только в случае, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства

ку, а нотариально оформлять договор вовсе не обязательно. Хотя, если не лень, и денег со временем не жалко на оформление, то можно и договор у нотариуса. Никакой разницы. Но только при наличии дополнительно еще и расписки! А для практической ценности держите идеальный шаблончик, который можете смело использовать и быть уверенными, что деньги в суде, в случае чего, взыщете:

О

казывается, мало кто знает о том, что в коммунальные и городские службы можно бесплатно звонить с сотового телефона по номеру "104". А номер "118" существует для бесплатных звонков в справочную службу операторов местной телефонной связи. Хуже всего то, что об этом не знают сами операторы сотовой связи, ибо в нарушение требований постановления Правительства РК от 3 сентября 2004 года № 929, ко-

торым установлен перечень служб, соединение с которыми для пользователей является бесплатным, такой сервис на практике в полном объеме отсутствует. Из-за такой вот неряшливости сотовых компаний в соблюдении законодательства по номеру "104" можно дозвониться только до аварийной газовой службы, а вместо бесплатной справочной по номеру "118" нам предлагают звонить в платную "188" по 150 тенге/минута.

P.S. Особо любопытным предлагаю ознакомиться с полным списком бесплатных номеров и попробовать дозвониться в коммунальные службы по номеру "109х", где х - дополнительные цифровые значения от 0 до 9. Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 2004 года №929

Перечень экстренной медицинской, правоохранительной, пожарной, аварийной, справочной и других служб, соединение с которыми для пользователей услугами связи является бесплатным

№ п/п 1

Перечень служб 2

3

1.

2.

Органы внутренних дел Служба скорой медицинской помощи

102 103

3.

Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ

101 112

4.

Аварийные, коммунальные, городские службы

104 109х

5.

Справочная служба местной телефонной связи

118хх

Примечание: х – дополнительные цифровые значения от 0 до 9; хх – дополнительные цифровые значения от 00 до 99.

Нумерация

16

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ОРИЕНТИРЫ

ОБУЗДАНИЕ МЕНТАЛЬНЫХ ИНСТИНКТОВ Калу ТОКТАБУЛАТОВ Окончание. Начало в предыдущих номерах

В

арсенале мозга любого человека есть два встроенных механизма: механизм успеха и механизм поражения. Механизм поражения – это естественный соблазн идти по пути наименьшего сопротивления, делать то, что приятно и легко, а не то, что трудно и необходимо. Механизм поражения действует автоматически на протяжении всей вашей жизни, и в этом заключается главная причина того, что большинству людей не удается полностью раскрыть свой индивидуальный потенциал. В отличие от механизма поражения, который функционирует автоматически, механизм успеха запускается с помощью цели. Принимая решение добиваться цели, вы отключаете свой механизм поражения и получаете возможность изменить направление своей жизни. Вы переходите с корабля, лишенного руля и дрейфующего по воле волн и ветров, на корабль, оснащенный рулем, компасом и точной картой, на всех парусах несущийся к вашей цели. Сегодня потребность в лидерах особенно велика. Лидеры необходимы на всех уровнях и во всех слоях общества – как в коммерческих, так и в некоммерческих сферах. Лидеры нужны в семьях, на предприятиях, в храмах, в общественных организациях и особенно в политике, которые серьезно относятся к своим обязанностям и готовы выйти вперед, чтобы в сложившейся ситуации взять командование на себя. Автор книги «Доверие. Социальные добродетели и путь к процветанию» философ Фрэнсис ФУКУЯМА пишет, что все человеческие общества в нашем мире можно разделить на два типа: общества с высоким уровнем доверия и общества с низким уровнем доверия. Он утверждает, что общества с самым высоким уровнем доверия, в которых цельность культивируется, поощряется и пользуется уважением, являются законопослушными, свободными и процветающими. На другом конце социального спектра находятся общества, где процветает тирания, казнокрадство, бесчестность и коррупция. Все они, без исключения, характеризуются отсутствием демократии и бедностью. Страны с высоким уровнем доверия характеризуются экономической активностью; все люди там имеют равные воз-

можности. Роль связующего звена в механизме человеческих взаимоотношений играет доверие. И, несмотря на то, что государственная система несовершенна и порой позволяет людям с сомнительными моральными качествами занимать видные посты, им редко удается задерживаться там надолго. Основные требования американцев к честности своих представителей в конце концов приводят к разоблачению и осуждению безнравственных личностей. Там все время идет ротация кадров на политическом и экономическом поле через конкуренцию и механизмы самоочищения. Не так устроены мы в евразийском континенте. Основатель северо-восточной Руси князь Андрей БОГОЛЮБСКИЙ основывает новую столицу в г. Владимире в отместку за убийство его отца на Киевском престоле князя Дмитрия Долгорукого. Есть лубочная картина с изображением изгнания Андреем Боголюбским младших братьев, племянников из рода Рюриков и отцовских бояр из Владимирской земли: «И так изгнал братию свою, хотя един быти властель во всей Ростовской и Суздальской земле…». Позже эта ветка Рюриковичей даст Александра Невского, отец которого первым заложил традицию брать ярлык на княжение в великой монгольской империи, даст московского князя Ивана Калиту, которому достанется от золотоордынского хана Узбека звание главного собирателя дани со всех русских княжеств в пользу Орды. И когда он собирал и отвозил в Орду причитающуюся десятину, наверняка имел коррупционный доход в пользу будущего могущества Московского княжества. А уж Иван Грозный укрепил вертикаль власти, разгромив Великую Новгородскую Русь, устроенную совсем по-другому в виде вечевой боярской думы, почти как республики. Он почти уничтожил бояр как сословие и породил новое сословие служилых дворян-помещиков. Этого царя боготворил СТАЛИН, ну а Сталина пытается поднять как знамя нынешняя путинская Россия. До этого ЕЛЬЦИН в борьбе против коммунистической номенклатуры породил коммерческую олигархию, ну а ПУТИН всего лишь поменял ее на силовую олигархию и дружков из кооператива «Озеро». Наша власть уже 25 лет ностальгирует по этой вертикали, прикрывая все это красивыми обертками ТС и ЕАЭС. То есть идеология монархизма и династийности под крышей Кремля как бы гарантируются, как когда-то надеялся хан младшего жуза АБУЛХАИР. Эта идеология отравляет всю нашу жизнь, вызывает недоверие как соседних братьев по Центральной Азии, так и партнеров на Западе. Несмотря на ежегодные объявления о преференциях и мерах поддержки иностранных инвестиций, мы не видим

всплеска активности в несырьевом секторе. Из-за политических неопределенностей вместе с той кашей бюрократических нюансов, которые характеризуют современный Казахстан, никакие преференции сами по себе не способны улучшить инвестиционный климат в стране. В отличие от нефтегазовой и горнорудной отраслей, на 90% принадлежащих иностранным инвесторам и крышуемыех иностранными правительствами, получение прибыли от инвестиций в других секторах практически невозможно, что означает неопределенность и риск для инвестиций в авторитарной стране. Последнее не предполагает предсказуемый налоговый климат, низкие бюрократические барьеры, открытую конкуренцию, равные правила игры,

же, в обучение персонала. Все это просчитывает зарубежный инвестор и сравнивает с Китаем, Малайзией, Аргентиной, да с теми же Узбекистаном и Азербайджаном. Чарльз ХЕНДРИ, спецпосланник премьер-министра Англии по торговле с Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном, в январе этого года провел серию переговоров с казахстанским правительством и региональными властями, целью которых являлся поиск новых стимулов для оживления бизнес-связей в новых политэкономических реалиях. «Британские компании понимают естественное желание вашего правительства стимулировать привлечение иностранными компаниями казахстанских сотрудников, но не на все вакансии, к сожалению, хватает местных ква-

Цитата в тему

Все с детства знают, что тото и то-то невозможно. Но всегда находится невежда, который этого не знает. Он-то и делает открытие. Альберт Эйнштейн стабильное и прагматичное законодательство, уважение прав собственности и в целом невысокий уровень доверия к госаппарату. А ведь для повышения производительности инвестированного физического капитала в совместное производство нужны инвестиции в зарубежное технологическое оборудование и, опять

лифицированных кадров», – заявляет собеседник журнала Forbes Kazakhstan господин Хендри. Все мы ежедневно пытаемся кого-то убедить: потенциальных инвесторов, коллег, начальников, подчиненных, клиентов, поставщиков-партнеров, работодателя на собеседовании. Мы серьезно

email: tribuna2014@gmail.com

обдумываем способы подачи наших идей. Угадайте с первого раза, где эти процессы легче идут, в авторитарных странах или в демократически устроенных? Все очень просто. В первых идут бесконечные монологи вертикали в виде агитпропа, у вторых – не менее бесконечные дебаты-диалоги от кофеен до многопартийного парламентаризма. В тени вертикали монолога мы больше действуем функционально и теряем связи с другими людьми и с окружающими ориентирами. Она символизирует закрытость и коррупцию, хаос и беспорядок. В то же время в открытых демократических странах диалоговые площадки на разных уровнях – политических, экономических, местного самоуправления дают возможность взаимодейство-

вать социуму с внутренним и внешним миром на разных ступенях от чайханы до европарламента. Например, повысить моральное состояние коммерческого предприятия в приказном порядке невозможно. Оно передается естественным образом – от лидера к подчиненным. Поведение лидера воздействует на поведение остальных сотрудников. Если лидер излучает уверенность и оптимизм, тогда все работники попадают под его влияние и тоже начинают демонстрировать больше позитивных качеств. Вы станете лидером, когда у вас сформируется видение для себя, своей компании, своей жизни или сферы ответственности. Ваше поведение, слова и дела должны

полностью соответствовать роли лидера. Вы должны стать другим человеком с другим кругом обязанностей и уровнем ответственности. По данным фонда Кауфмана, 95% предпринимателей и владельцев мелкого бизнеса в Америке зарабатывают менее 50 тыс. долларов в год. Почему? Дело не в том, что им не хватает энергии, интеллекта или способностей, чтобы зарабатывать больше. Если человеку хватает смелости и изобретательности, чтобы начать новый бизнес, одно это означает, что его природные способности выше среднего. Главной причиной того, что подавляющее большинство предпринимателей не реализуют свои возможности в полной мере и терпят неудачу, является отсутствие дисциплинированности. Это не позволяет им тщательно изучить все аспекты бизнеса, прежде чем нырнуть в него с головой. Изза отсутствия дисциплинированности они не удосуживаются проверить свои предположения, а лишь, делая поспешные выводы, надеются на лучшее. По данным экспертов, примерно 70% решений в бизнесе оказываются ошибочными. И это только средний показатель. Если вы начинающий бизнесмен или создаете новый для себя бизнес, то ошибок у вас будет еще больше. У начинающих предпринимателей коэффициент ошибок нередко доходит до 90%. Умственные способности подобны физической форме: если вы хотите достичь пика, вам нужно будет работать над этим всю жизнь. Нельзя давать себе никаких послаблений. Если вы намерены войти в 20% самых лучших и остаться там, тогда вам придется непрерывно учиться и расти – каждый день, неделю и месяц – на всем протяжении карьеры (и в других сферах жизни). Чтобы больше заработать, вы должны больше учиться. Авраам ЛИНКОЛЬН однажды написал: «То, что кто-то достиг богатств, показывает, что и другие тоже могут разбогатеть». Каждый, кто сейчас находится наверху, когда-то начинал снизу. А то, что смогли сотни тысяч или даже миллионы людей, сможете сделать и вы. Философ Бертран РАССЕЛ считал, что «самым убедительным доказательством того, что какое-то дело может быть сделано, является тот факт, что его уже сделал кто-то другой». Очевидно, насколько все сложно и какую важную роль играет отлаженное и прозрачное содействие со стороны государства. А какое оно у нас, парламентское или персоналистское? Теперь понятно, почему проще пробурить скважину и продавать нефть за границу? Диверсификация экономики невозможна без диверсификации политики! Вопрос стоит ребром: или мы идем к золотому миллиарду, или в вертикаль в ЕАЭС. История ничему не учит?

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

17

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ПОЧТА

Розлана ТАУКИНА, «Т.»

СТРАНА СОВЕТОВ И ОТВЕТОВ Мы выражаем благодарность нашим читателям – пенсионеру из Усть-Каменогорска В.В.ШУШЛЯЕВУ, который поделился своими мыслями об «азиатском менталитете нынешних акимов» и выразил поддержку письму своей землячки Алии САПАРГАЛИ «Мы не хотим жить в обреченном городе», соглашаясь с бедственным экологическим положением в ВКО, и ветерану труда Н.НАТОКИНУ, который прислал очень конкретные вопросы по тарифам за тепло, газ, электроэнергию и просит аргументировать правомерность повышения услуг. Мы написали запросы в предприятия «Алматыгаз», «Алматыэнергосбыт», «Казахтелеком» и обязательно опубликуем их ответы, в которых заинтересованы все потребители коммунальных услуг. О несправедливой ситуации в АО «КТЖ» нам написал один из сотрудников железной дороги Самат САДЫВАКАСОВ, а пенсионерка М.Е.КОПТЯЕВА покритиковала общественный транспорт. Юридическую консультацию, как всегда, нам помог подготовить адвокат Аян АУКЕРОВ.

ДИПЛОМЫ В КТЖ НЕ НУЖНЫ!

М

Дорогая редакция!

оя история настолько полна несправедливости, что я уже не знаю, можно ли в нашей стране защитить права трудящегося человека! В компании АО «КТЖ» с февраля по март 2015 года сокращено более 8000 рабочих мест по утвержденной антикризисной программе. 4 августа президент АО «КТЖ» Аскар МАМИН дал поручение сократить заработную плату сотрудникам путем уменьшения рабочего дня и отпуска без содержания на 20 дней. Это 35% сокращения наших доходов при том, что и так мы получаем по 40 000 тенге в месяц. Работа механиков и электромонтеров очень тяжелая, но мы надеялись, что у каждого из нас накопятся хоть какие-то деньги в пенсионном фонде. Но любой финансовый кризис в КТЖ решается путем сокращения самых нужных работников и снижением заработной платы, что может привести к катастрофам на железной дороге. Создается впечатление, что все эти решения принимаются без участия профсоюзов, или они с работодателями в сговоре. Никто не защищает права простых ра-

ботников! Например, я имею высшее образование, окончив Алматинский транспортный институт, после окончания работаю на ж/д 6 лет и имею много похвальных листов за свою работу механиком. Три года назад, не уведомив, меня, оказывается, снизили с должности механика на должность простого электромонтера, хотя я все три года продолжал исполнять работу механика, но получал на карточку сниженный оклад простого электромонтера. Более того, с меня незаконно сняли надбавку – компенсацию за стаж работы, а это 17 735 тенге, потому что перевод на другую работу эту надбавку уничтожает. Когда я начал разбираться, приезжая специально для этого в Алматы из Уштобе, оказалось, что заявление от моего имени о добровольном переводе на рабочую специальность за меня написал мой начальник. А я не согласен с тем, что у меня увеличивается нагрузка на работе, я выполняю практически всю работу механика и электромонтера, а зарплата у меня снижается! Я с семьей и детьми снимаю в аренду квартиру, потому что КТЖ не смог обеспечить нас жильем. Почему КТЖ не сокращает 13

000 начальников на каждом участке, которые получают огромные оклады, имеют секретарш и водителей, по два собственных дома и другие богатства? Не странно ли, что премиальные теперь называются квартальными зарплатами по договору, и получают их только начальники? Мы забыли о существовании премиальных. Про коррупцию на КТЖ ходят легенды, но никто на такие факты не обращает внимания. Иногда, когда мы узнаем, что тендеры на закупку материалов выигрывают родственники или знакомые наших начальников, которые выполняют заказ плохо, нам кажется, что КТЖ управляют люди посторонние, которым нет дела до качества и дисциплины. И даже мы, сотрудники из регионов, понимаем, что выделенные из бюджета миллиарды на поддержание железной дороги уходят не по назначению. Я предоставлял факты и доказательства коррупции в Семиреченскую прокуратуру и финансовую полицию Талдыкоргана. Но никто там не стал расследовать эти факты и выявлять нарушения. Созвонились, наверное, с руководством и им посоветовали сидеть молча. И так по всей стране. Никто не хочет пошевельнуть пальцем, чтобы навести порядок и дисциплину в каждой отрасли. А я, отстаивая свою честь и достоинство, хочу, чтобы меня использовали как специалиста с высшим образованием, имеющего стаж работы и опыт, в соответствии с моей квалификацией и оплачивали мою работу достойно, чтобы я мог содержать свою семью и детей как должно трудолюбивому и работающему человеку. Самат САДЫВАКАСОВ, Алматинская область

ЧИНОВНИКИ НЕ ЗНАЮТ, ЧТО ТАКОЕ ОСТАНОВКИ

Я

хочу поделиться своими наблюдениями об общественном транспорте в южной столице. Меня поражает расточительность, с которой регулярно меняют в автобусах валидаторы, которые закупали совсем недавно по полторы тысячи долларов. Или неоправданная смена остановок. Снесли одни остановки, переломали везде киоски на остановках, поставили новые, прозрачные. А вот лавочки установили не на всех остановках. Каждая остановка имеет карман для подъезда общественного транспорта, но автобусы и троллейбусы туда не заезжают, а останавливаются посередине дороги, иногда даже на второй разделительной полосе и нам, старикам, приходится бежать сквозь машины к транспорту и с трудом залезать в него. Сами остановки, особенно чуть дальше центра¸ так и остались недостроенными, на месте бывших киосков грязь и мусор. А по

ул. Фурманова, напротив Рамстора, на остановке огромная лужа после дождя накапливается, и каждый проезжающий транспорт пачкает стоящих на остановке людей. Вывернутые плитки валяются на остановках как попало, а мы, старые люди, постоянно спотыкаемся о них. Везде торговые точки убрали, а вот посередине остановки по ул. Сейфуллина выше Толе би огромный железный киоск мешает людям пройти с одного края остановки на другой. Железные ограждения образуют затор людей, когда подъезжают несколько автобусов, обойти этот киоск невозможно, приходится идти по дороге между машинами, а это очень опасно для пешехода. Проблем на общественном транспорте очень много, только их редко решают чиновники, которые имеют персональные машины… Маргарита Ефимовна КОПТЯЕВА, 78 лет, Алматы

email: tribuna2014@gmail.com

Вопрос В общественную приемную КНПК г. Алматы обратилась гражданка Назира КОЖЕКЕЕВА. Она рассказала, что с 2013 года занималась оптоворозничной реализацией вещевых продуктов на базаре. Как и многие мелкие торговцы на рынке, она воспользовалась услугами займа денег у других крупных оптовиков, которые занимаются бизнесом на рынке. Схема была простая: Кожекеева Н.Д. приходила занимать деньги у бизнесмена, который требовал написать долговую расписку. Кожекеева Н.Д. регулярно возвращала долг бизнесмену, брала снова большую сумму для увеличения оборота своих продаж. И это повторялось около 10 раз. Кожекеева, возвращая долг, не требовала возвратить расписку или получить письменное подтверждение о возврате долга. Бизнесмен, получив деньги, устно заявлял ей, что долг погашен и проблем нет. А Кожекеева Н.Д. верила на слово. В начале 2014 года Кожекеевой Н.Д. вручают повестку в суд, где она узнает, что с нее взыскивают ранее возвращенный долг бизнесмену по предъявленным им распискам. Наивной женщине нечем было доказать возврат денег, поэтому решение суда было неумолимо: удовлетворить требование истца и взыскать с Кожекеевой в пользу бизнесмена 7 500 000 тенге. Мы оставляем читателям право судить о моральных качествах и совести этого бизнесмена, но обратились к адвокату с просьбой дать юридическую консультацию, что можно сделать в такой ситуации и как другим не попасться на такую уловку?

Ответ

В

соответствии со статьей 290 ГК РК нахождение долгового документа у кредитора будет означать существование долга, если обратное не подтверждено другими доказательствами (распиской или отметкой о расчете). И наоборот, нахождение долгового документа у должника означает прекращение обязательства, пока не доказано иное. Бизнесмен в полной мере может требовать через суд возврата долга, если имеет на руках долговые расписки. Когда Назира Кожекееева возвращала долг, то обязательно должна была зафиксировать факт возврата долга. Иначе последствия всегда будут плачевными. Это правило важно для всех, кто берет в долг деньги. Рекомендую при возврате долга обязательно брать письменное подтверждение и саму расписку, которую вы дали кредитору! Конечно, недобросовестность и непорядочность бизнесмена можно квалифицировать как «мошенничество и введение заблуждение должника». Назира имеет право обратиться в правоохранительные органы с заявлением по факту мошенничества и введения в заблуждение с целью получения сверх прибыли. Если у вас найдутся свидетели и другие мелкие торговцы, которые пользовались услугами бизнесмена, то у вас будет шанс восстановить справедливость.

18

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Полоса Маргариты НИКИТИНОЙ, Астана

С

Гладко на бумаге

огласно новым нормам, теперь организация долевого участия в жилищном строительстве предполагает получение гарантии Фонда гарантирования жилищного строительства, участие в проекте банка второго уровня или привлечение денег дольщиков, но только после возведения застройщиком каркаса жилого здания. Привлекать деньги дольщиков еще какими-то способами законодательство запрещает. Гарантировать сохранность долевых денег у нас будет государство, для этого создается некоммерческая организация с красивым названием Фонд гарантирования жилищного строительства. Предполагается, что это будет акционерное общество с участием государства в уставном капитале. Оно гарантирует завершение строительства жилого здания и передачу доли в жилом здании дольщикам.

- Проектом закона определены задачи и функции, права и обязанности, требования, предъявляемые к Фонду гарантирования, - утверждает разработчик. - Регламентировано формирование резерва Фонда гарантирования жилищного строительства на урегулирование гарантийных случаев. Фонд гарантирования жилищного строительства будет предъявлять квалификационные требования к участникам долевого строительства по финансовой устойчивости, наличию опыта и внедрения механизма контроля за целевым использованием денег дольщиков. Второй вариант – привлечение банков второго уровня. Другое дело, что поверят они не всем. Банкам потребуется наличие опыта в строительстве, в том числе и жилых зданий, земельный участок в собственности и наличие ПСД.

- Законопроектом также предусмотрены основные положения по договору о долевом участии в жилищном строительстве и учету договоров, - считает разработчик, - регламентированы права и обязанности дольщика, исполнение обязательств и ответственность сторон по договору о долевом участии в жилищном строительстве.

- После соответствия всем требованиям застройщик обращается в

Правительство в очередной раз переделывает законодательство о долевом участии в жилищном строительстве. Однако, несмотря на все его старания, мошенников на рынке жилья меньше почему-то не становится. Пострадавших от их действий – тоже.

ВСЕ В ДОЛЕ!

местный исполнительный орган для получения разрешения на привлечение денег дольщиков, - резюмировал свое выступление министр национальной экономики РК Ерболат ДОСАЕВ.

Посмотрите – вот он без страховки идет…

С

точки зрения чиновников, перспектива развития долевого строительства выглядит весьма радужной. А вот народные избранники почему-то считают иначе. Депутат от КНПК, лидер фрак-

ции «Народные коммунисты» Владислав КОСАРЕВ попросил Досаева нарисовать перспективу дальнейшего развития долевого строительства.

- Сколько у нас ветхого жилья? – поинтересовался коммунист. - Сколько людей будут переселяться? А если учесть демографическую ситуацию, какова перспектива долевого строительства в стране? Готовящуюся систему министра деликатно и дипломатично назвал «гарантированной». По его словам,

Казахстан выбрал лучший зарубежный опыт в данной сфере, который просто не может не прижиться на нашей почве.

- Мы предполагаем, что будем работать с теми, достаточно жесткими критериями, которые существуют, - утверждает Досаев.

- Во-первых, на рынке с долевым участием будут работать компании, имеющие соответствующий капитал и возможности. Соответственно будут нести необходимую ответственность. Во-вторых, два других механизма предполагают развитие

частной инициативы. Это вопросы финансирования через банки второго уровня, и когда компании сами вкладывают в строительство. Я считаю, что механизмы, которые мы предлагаем сегодня, они достаточно долго обсуждались. Изначально министерство предлагало страховать долевое строительство. Вот только желающих и способных страховать эту сферу почему-то не нашлось.

К

Мир хижинам, война дворцам!

ак верно напомнил Владислав Косарев, данный законопроект в сфере долевого строительства не первый и, похоже, отнюдь не последний. Еще год назад его пытались изменить к лучшему чиновники из правительства. Увы, безрезультатно.

- Мы дали стране рыхлый, ветхий, никому не нужный закон, - жестко, но четко характеризует происходящее Косарев. - Я хотел бы знать, уважаемые товарищи, мы хотим решить вопрос обеспечения населения жильем или сделать шаг к социальной модернизации общества? По словам коммуниста, принимаемые меры свидетельствуют об одном – правительство и местные исполнительные органы состоят в доле у банков и застройщиков жилья.

- Мошенничества и безобразия в этой отрасли столько, что остановить и переварить их оказалось невозможно, - утверждает народный избранник. Мошенники от жилья кидают всех: госслужащих, многодетных, социально-незащищенных. А местные исполнительные органы вкупе со старшими товарищами чаще всего спокойно и равнодушно взирают на все это безобразие.

- Я не знаю, кто как видит будущее нашей страны, - резюмировал коммунист. - Но я не вижу будущего страны, если богатые будут жить во дворцах, а бедные будут жить в лачугах. Мы должны очень серьезно относиться к этому вопросу. Он идет в разделе социальной модернизации общества. Если мы модернизацию общества проведем правильно и своевременно, у нас будет сильная и богатая страна. Если мы будем допускать здесь изломы и перекосы, у нас будут убожество и какие-нибудь гетто.

НЕ ЗАКОН, А ЗОЛОТО! Правительство Ч наконец-то решило привести в порядок законодательство в сфере добычи и производства драгоценных металлов и камней. Как говорится, лучше поздно, чем никогда.

естно говоря, данный законопроект требовался Казахстану уже давно. Согласно ему, государство становится регулятором и устанавливает четкий контроль над операциями с драгоценным сырьем. Помимо этого поправки гармонизируют национальное законодательство и создают условия для развития ювелирной промышленности.

- Проектом закона определяется компетенция правительства, Национального банка и уполномоченного органа в области оборота драгметаллов и драгоценных камней, - отметил разработчик поправок в ходе презентации. - Устанавливается ответственность за нарушение законодательства в этой сфере. Кроме того, документ предусматривает приоритетное право государства на заключение сделок по приобретению аффинированного золота с субъектами производства драгметаллов и лицами, ставшими собственниками в результате переработки. И да, наконец-то понятие «драгоценные камни» получает свое реальное законодательное определение. Так же как и «аффинированное золото». Подробнее о методах контроля рассказал министр по инвестициям и развитию Асет ИСЕКЕШЕВ.

- Фактически ювелирная промышленность находится у нас на достаточно низком уровне, - отметил министр. - В целях недопущения практики недобросовестной деятельности

введена норма об обязательном нанесении оттисков-именников производителем ювелирных изделий. А также обязательное опробование этих клейменных изделий в уполномоченных организациях. В целом, по мнению разработчика, предложенные законопроектом нормы позволят обеспечить прозрачность операций с оборотом драгоценных металлов и камней и создадут условия для реализации государственной политики в переработке золотосодержащих руд. Необходимость нового закона отметила и депутат от КНПК Галина БАЙМАХАНОВА. По ее словам, принятие подобного документа имеет важное значение для развития производства и формирования цивилизованного рынка драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий из них на территории нашей страны.

- В последние годы эта важная сфера оставалась законодательно неурегулированной, - констатирует народная избранница. - Тем более это актуально сейчас, когда мы расширяем свое экономическое пространство через ЕАЭС, ВТО и другие структуры. Считаю, что закон будет способствовать ликвидации теневого рынка драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и позволит разрешить многие спорные вопросы казахстанских производителей в этой сфере.

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

19

Маргарита НИКИТИНА, Астана

О КРЫШЕ НАД ГОЛОВОЙ Все сложности «квартирного вопроса» обсудили коммунисты на круглом столе «Недоступное жилье».

Ж

елающих поговорить о недвижимости нашлось немало. В мероприятии приняли участие инициативные граждане и представители НПО, депутаты и ответственные работники департамента внутренней политики города Астаны, представители Комитета по делам строительства и руководители банков.

- Тема, которую мы сейчас поднимаем, касается едва ли не каждого казахстанца, - подчеркнул модератор мероприятия, секретарь ЦК КНПК, Тургун СЫЗДЫКОВ. - Жилищный вопрос был и остается одним из самых актуальных. Тысячи семей вынуждены скитаться по съемным квартирам, не имея возможности приобрести жилье в собственность. Возникает справедливый вопрос: почему свое жилье для граждан Казахстана – это несбыточная мечта? Что необходимо предпринять, чтобы снять эту оскорбительную для богатого Казахстана проблему?

Борьба за крышу

И

стория формирования жилищного рынка в нашей стране при ближайшем исследовании выглядит весьма печально. Как нетрудно догадаться, цены на казахстанскую недвижимость растут гораздо быстрее доходов населения. Раздуть проблему до глобальной помогли и отечественные банки.

- Ипотечные займы, которые они предлагают под разным соусом гражданам, нельзя воспринимать как справедливые и учитывающие интересы сторон, - констатировал Сыздыков. - В тучные годы кабальные условия и высокие проценты, в том числе и в иностранной валюте, мало кого останавливали. К чему это привело, мы прекрасно знаем. Из-за кризиса многие ипотечники оказались не в состоянии платить по счетам, и банки стали забирать квартиры. Альтернативой теоретически мог стать рынок съемного жилья, но, увы, в нашей стране он больше похож на дикий базар. Необоснованно высокая арендная плата за жилье, отсутствие договоров аренды, неуплата нало-

гов – вот неполный список царящего в этой сфере хаоса. Жилищную проблему пытались решить с помощью системы долевого строительства, но и эта идея благополучно провалилась, обернувшись целой чередой скандалов и уголовных дел. Достраивать дома-долгострои пришлось за счет государства.

- Не без помощи доморощенных коррупционеров часть этой прибыльной ниши заняли изощренные мошенники, - отметил Сыздыков. - Люди, вложившие свои деньги в строительство многоквартирных домов, из-за несовершенства договорного законодательства и инертности правоохранительных органов остались один на один со своими бедами. Сейчас новейшая история борьбы за свой угол, долгая и мучительная, продолжает развиваться. Остроту ситуации добавляет нестабильная экономическая остановка в стране.

Как надувают пузыри

Д

епутат мажилиса Айкын КОНУРОВ считает, что казахстанцы смотрят на жилье не как на предмет необходимости, а как на постоянно дорожающий актив.

- Население почти массово потянулось в банки

за ипотечными кредитами, - напомнил он недавние события. - Заработали строительные и ипотечные пирамиды, от прибыльности которых закружились головы. Соответственно, к надуванию спекулятивного пузыря на рынке недвижимости подключились и стар, и млад. Государство в лице регулятора скромно стояло в стороне, наблюдая вакханалию ипотечного и потребительского кредитования. К чему это привело, догадаться нетрудно. Настали времена, когда однокомнатная квартира в «хрущевке» в Алматы или Астане сравнялась по стоимости с домиком в Болгарии или Турции. Желание иметь свой угол в городе создало серьезный отсроченный спрос, который впоследствии хлынул на зарождающийся рынок жилой недвижимости.

- Весь этот период печально закончился большим взрывом американского спекулятивного ипотечного пузыря, который сдетонировал и привел к глобальному кризису, что вызвало отток денежных средств из новых, развивающихся стран, в том числе и у нас, – констатировал Конуров.. Отечественную банковскую систему спасли выплаты из Национального фонда. Ипотечникам пришлось всерьез воевать за свои квартиры и дома. Словом, государство и

граждане прозрели и сделали вывод: ипотека – это кабала, и воспользоваться этим инструментом может только небольшая часть наших граждан.

- Решение жилищного вопроса находится в состоянии повышенного риска для наших граждан, - резюмировал свое выступление Конуров. - И ни ипотека, ни различные виды долевого участия не могут стать гарантом для получения или сохранения квадратных метров наших граждан.

Я не я, и услуга не моя!

К

оллега Конурова, мажилисмен Турсунбек ОМУРЗАКОВ привел пример банковской деятельности в решении жилищного вопроса – работу АО «Жилстройсбербанк Казахстана». В отличие от большинства банков второго уровня, финансируется эта организация на весьма льготных условиях. А вот клиентам ЖССБК с этим везет не всегда. Омурзаков и ранее поднимал данную проблему и даже обращался с запросом к премьер-министру РК Кариму МАСИМОВУ. Народный избранник раскритиковал одну из услуг банка, т.н. промежуточный заем.

- Таким видом займа могут воспользоваться клиенты, которые имеют 50% от суммы, необходимой для улучшения

email: tribuna2014@gmail.com

жилищных условий, либо досрочно накопившие указанную сумму, - уточнил мажилисмен. - Ставка вознаграждения по такому займу составляет 7,5% годовых. По прохождению срока накопления ставка составит 5%. При этом, несмотря на то, что клиент сразу вносит 50% от требуемой суммы на счет в ЖССБ, банк предоставляет ему заем размером 100% стоимости квартиры. Грубо говоря, если квартира стоит 100 тысяч долларов и у клиента уже есть 50 тысяч долларов, ЖССБК оформляет заем на 100 тысяч долларов.

- Таким образом, получается, что клиент берет свои же деньги в долг под проценты, - недоумевает мажилисмен. - Кроме того, различные комиссии банка (комиссия за открытие счета, рассмотрение заявки, страхование недвижимости, титульное страхование, за организацию кредита, обналичивание, за безналичный внешний перевод займа) также рассчитываются исходя из полной стоимости квартиры, несмотря на то, что 50% составляют деньги клиента. В этой связи возникает вопрос: насколько справедливо выдавать нашим гражданам их собственные деньги в долг под проценты и, более того, взимать комиссии банка, исходя из полной стоимости квартиры,

несмотря на то, что 50% составляют деньги клиента? Впрочем, по словам Омурзакова, далеко не все клиенты банка в курсе таких подробностей. Их чаще всего просто не информируют о распространении комиссии на всю стоимость квартиры. Заместитель председателя правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана» Ербол КАРАШУКЕЕВ критику отверг и заявил, что промежуточный заем отнюдь не является основным видом деятельности банка.

- Это не наши клиенты! – несколько раз настойчиво повторил он, так что хотелось переспросить: «Неужели враги подбросили?» Впрочем, судя по всему, разбираться, кто прав в ситуации с ЖССБК, придется правоохранительным органам. Как сообщил на пленарном заседании депутат мажилиса от КНПК и лидер фракции «Народные коммунисты» Владислав КОСАРЕВ, запросом заинтересовались в Генеральной прокуратуре республики.

- Прокурор, которому мы направили депутатский запрос на эту тему, ответил: «Мы выражаем готовность провести предметные проверки по конкретным фактам нарушения прав заемщиков со стороны банков и принятия адекватных мер регулятором», – уточнил коммунист.

20

Ольга КАРТАШЁВА

Ч

еловек без воды может прожить три дня, впрочем, как и все живое. Программа «Ак булак» призвана решить проблемы с живительной влагой, особенно в селениях, расположенных в конце географии. Народные коммунисты неоднократно проводили круглые столы с привлечением ответственных лиц, самостоятельно проводили мониторинги, чтобы узнать истинное положение реализации важной для населения программы. Также по итогам своих наблюдений КНПК озвучила в парламенте недовольство качеством и своевременностью проводимых госпрограмм. Буквально на днях по инициативе Мангистауского областного комитета КНПК вновь была поднята тема водоснабжения. Несмотря на имеющуюся положительную динамику, работа в этом направлении предстоит еще большая.

- Если говорить о водоснабжении Мангистауской области, то источниками здесь являются: волжская вода, поступающая по водоводу «Астрахань-Мангышлак», подземные воды, имеющиеся в регионе, и опресненная морская вода от ТОО «МАЭК-Казатомпром» и «Опреснительный завод «Каспий», - поясняет ситуацию третий секретарь областного комитета КНПК Нуржан МУСАБАЕВ (на фото).

- Но, между тем, дефицит питьевой воды уже сейчас около 40 тысяч кубометров в сутки. За восемь лет исполнения программы было раз-

www.vmeste.com.kz www.vmeste.com.kz ww 4 но ноября, ояб ября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ Государственные программы запускаются для того, чтобы решить особо важные социальные вопросы. Создаются проекты, выделяются средства, назначаются исполнители. Но на практике результат благого дела получается не настолько впечатляющ или не получается вовсе. Мангистауская область – перспективный промышленный район, и, несмотря на непосредственную близость к Каспию, климат здесь весьма засушливый, природных источников пресной воды катастрофично мало. Значит, искусственное водоснабжение жизненно необходимо региону.

НЕ ВИЛАМИ ПО ВОДЕ ное, - продолжает собеседник. - В первые годы и часть средств пускали не по назначению, и в проектно-сметной документации были огрехи, сменялись недобросовестные подрядчики, и найти крайнего было трудно. Сейчас постепенно дело пошло на лад, хотя, опять же, водопровод стоимостью более 100 млн. тенге не принес в Аккудук долгожданную воду. Во многих населенных пунктах жители либо покупают привозную воду, а цистерна стоит 2–3 тысячи тенге, либо возят ее сами. Если учесть, что в семье несколько детей и есть домашний скот, то выходит накладно, не говоря уже о качестве воды. Какие уж тут санитарные нормы, - с иронией замечает Нуржан Абиханович.

Модернизирован опреснительный завод «Каспий», планируется усовершенствование ТОО «МАЭК-Казатомпром». Предлагают увеличить мощность водовода «Астрахань-Мангышлак». Следовательно, питьевой воды станет больше, но весь дефицит покрыть не удастся, тем более регион быстро разрастается, повышается не только рождаемость, но и необходимость в воде. Согласно отчетам исполнителей, водоснабжение в регионе за последний год выросло на 23 процента, затраты составили 5,4 млрд. тенге. Недавняя девальвация тенге внесла свои коррективы: приостановлены работы в селах Атамекен и Баскудук. Нужен перерасчет затрат и дополнительные средства. Более повезло сельчанам

округа Даулет, объект должен вступить в силу в конце года.

- В селе Бейнеу Бейнеуского района идет строительство водоочистного сооружения, - продолжает собеседник. - На станции Жетыбай, в селах Мунайшы и Саина Шапагатова работы по прокладке водовода идут к завершению. Актаусцев также обещают порадовать к концу года улучшенной системой подачи воды. В Жанаозене в двух микрорайонах продолжается сооружение водораспределительных сетей, - оптимистично уверяет народный коммунист. Итак, из 57 проектов программы «Ак булак» 45 уже сданы в эксплуатацию. На их реализацию ушло 19,9 млрд. тенге. По оставшимся одиннадцати проектам работы все

еще продолжаются. В текущем году на реализацию этих проектов были выделены 7 млрд. тенге.

- Восемь объектов планируется сдать в эксплуатацию в конце этого года, остальные три в следующем, - заметил Нуржан Абиханович. - Нашему региону повезло, он богат нефтью, есть газ и залежи урана. Даже море рядом, а вот самым главным – питьевой пресной водой, увы, наш край не богат. Достойная реализация «Ак булак» – острая необходимость для Мангистауского края. И чтобы программа полностью оправдала свое предназначение, чиновники акиматов, как и руководители данных проектов, подрядчики-исполнители должны быть максимально ответственными. Систем-

ный и жесткий контроль со стороны государственных, правоохранительных органов, политических партий и общественных организаций сможет гарантировать надлежащее осуществление планов. Нужны прозрачность и доступность информации о каждом создаваемом объекте водоснабжения. Иначе безалаберность, нецелевое использование средств, махинации будут неискоренимы. Коммунисты обкома КНПК выступают в роли связующего звена между гражданским обществом и властью, настаивая, чтобы промежуточные и конечные результаты проводимых в нашем регионе госпрограмм публиковались на сайте акимата и в СМИ, - резюмировал третий секретарь Нуржан Мусабаев.

КОМСОМОЛ – НЕ ПРОСТО ВОЗРАСТ Не так давно прошел 97-ой день рождения самой массовой молодежной организации в мире – Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. И, несмотря на то, что комсомол остался в прошлом, до сих пор в сердцах того поколения он памятен как символ молодости, добра, созидания и настоящей дружбы.

И

нициаторы образования комсомола не только верили в лучшее будущее молодой Советской республики, они были готовы лично созидать новую справедливую жизнь для своей Родины. Создавался комсомол в тяжелое время Гражданской войны, это была революционная организация беднейших слоев молодежи, которые боролись за свое право на жизнь, на образование, на воспитание. Комсомол взял шефство над всеобучем, в результате чего буквально за 15 лет рабочая прослойка среди студентов достигла 48%. На стройках первых пятилеток комсомольцы вместе с коммунистами поднимали гигантов индустрии, строили новые города. Миллионы комсомольцев прошли закалку на фронтах Великой Отечественной войны. Многие из них получили звание героев. Послевоенное восстановление народного хозяйства также легло на плечи коммунистической молодежи. Достаточно долго комсомол играл мобилизующую роль, как тогда говорили: «Партия сказала: надо! Комсомол ответил: есть!». Стройки того времени назывались ударными комсомольскими. Магнитка, целина, БАМ, Колымская ГЭС и сотни других заводов-гигантов, промышленных фабрик строились руками молодежи того времени. Этакие путевки в жизнь. Организованность в определенном возрасте просто необходима для того, чтобы люди знали, ради чего они трудятся и чего они хотят. Комсомол был системой взросления, социализации, воспитания, а воспитание – это и приобретение профессии, и идеологическое воздействие. Конечно, не обошлось без идеологической составляющей. Но без идеологии жить нельзя, и те времена пропагандировали идеологию коммунизма, социализма. Человек тянется к равноправию, к справедливости, эта часть комсомола тоже вечная. ВЛКСМ стал и механизмом для подготовки партийных кадров, но главное – школой патриотического воспитания. Конечно, было промывание мозгов,

email: tribuna2014@gmail.com

для того чтобы в будущем люди поменьше сомневались и больше времени уделяли работе на благо советского государства и советского народа. Сегодня часто в отношении комсомола звучит слово «формализм». Было и это, но таковы были минусы самой политической системы, и будучи ее частью, ВЛКСМ не удалось избежать данной участи. Комсомол уникален тем, что с чем ты шел в комсомол, что ты в нем искал, то ты в нем и находил. Если кто-то искал карьеру – он находил карьеру, если кто-то искал друзей – он находил друзей, если кто-то искал усиления своего творческого потенциала – он обретал и это. Мощнейшая организация стала историей вместе с развалом СССР. Но о ней помнят и спустя четверть века. Сейчас уже отчетливо понимают, как не хватает планомерной работы с молодежью, спортивных организаций, объединяющей молодежной структуры, вдохновляющей идеи. Примитивный материализм, который сейчас доминирует, это погоня за обычными материальными благами и больше ни за чем. Когда-то критики говорили, что вот сейчас мы разрушим эту организацию, и на ее месте возникнут десятки и сотни других. Где они? Что-то есть, но не сопоставимое с комсомолом даже не масштабу или идеологии, а по возможностям помощи молодому человеку и близко не появилось. Сейчас пытаются реанимировать ВЛКСМ, по инициативе партии «Коммунисты России» даже прошел восстановительный съезд, на который прибыли 300 делегатов. Но времена изменились, изменилось общество. Навряд ли сейчас станут говорить: комсомол – судьба моя. Но между тем комсомол всегда будет ассоциироваться с молодостью, романтикой свершений, патриотизмом и товариществом.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

Беседовала Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.»

– Турсунбек Казенович, на днях президент РК заявил о продолжении и углублении экономического кризиса в стране. Как Вы можете охарактеризовать грядущий кризис? Можете ли Вы очертить его временные рамки?

– По определенным причинам этот кризис можно охарактеризовать структурным, так как он связан с проблемой ориентации нашей экономики на экспорт нефти и неконкурентоспособности несырьевых отраслей. Как отметил глава государства, по причине снижения цен на энергоносители, поступление доходов в бюджет сократилось на 40%. Кроме того, уменьшились цены и на другие основные виды экспортной продукции, включая черные и цветные металлы, уголь. При этом сельское хозяйство обеспечивает небольшой рост, а промышленные предприятия, в том числе в машиностроении, снизили свое производство. По времени данный кризис можно назвать долгосрочным, потому как, согласно прогнозам, низкие цены на казахстанские экспортные товары продержатся не менее 3–5 лет. Проблемы усугубляются еще и тем, что сокращается рынок сбыта для казахстанских предприятий из-за слабого спроса со стороны основных внешнеэкономических партнеров, прежде всего России и Китая, и ограничивается доступность инвестиций для развивающихся стран, к числу которых относится и Казахстан. Таким образом, кризис коснется всей экономики в целом, что означает уменьшение прибыли наших предприятий, снижение доходов и возможное сокращение рабочих мест. Кроме того, нынешнее ослабление тенге к доллару США может привести к росту цен для потребителей. Эти факторы повлекут за собой снижение потребительской активности населения и, соответственно, дальнейшее торможение экономического роста, что вводит нас в так называемую рецессионную спираль (состояние экономики, когда падение спроса ведет к падению выпуска готовой продукции, что в свою очередь ведет к падению доходов и сокращению зарплат, что, опять же, ведет к падению спроса). Как сказал глава государства: «Нынешний кризис является секторальным, затрагивая практически все промышленные предприятия Казах-

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

21

Сделанное недавно президентом РК Н.НАЗАРБАЕВЫМ заявление об углублении экономического кризиса в стране стало трендом обсуждений. «Наступает настоящий кризис, более сильный, чем в 2007–2009 годах», – отметил глава государства. Казахстанцев не на шутку беспокоит: долго ли нам придется потуже «затягивать пояса»? Как усугубление кризиса скажется на жизни рядовых казахстанцев и динамике курса доллара? На эти и другие актуальные вопросы в интервью «Т.» отвечает депутат Мажилиса Парламента РК от фракции «Народные коммунисты», доктор экономических наук Турсунбек ОМУРЗАКОВ.

Турсунбек ОМУРЗАКОВ:

«КРИЗИС БУДЕТ ДОЛГОСРОЧНЫМ» стана. Такого у нас не было, поэтому это требует совсем других подходов». Таким образом, пришло время структурных преобразований: радикальное улучшение условий ведения бизнеса, поддержка ключевых отраслей экономики, имеющих конкурентные преимущества, реальная борьба с коррупцией и теневой экономикой.

– Ваши прогнозы по дальнейшему курсу доллара?

– За последние шесть месяцев казахстанская валюта потеряла практически 50%. И регулятор в лице Национального банка считает нынешний курс в районе 270–280 тенге за доллар США равновесным. На мой взгляд, курс полностью зависит от цены на нефть. То есть, если цена на нефть будет и дальше снижаться, то доллар окрепнет. Если же нефть подорожает, то окрепнет уже тенге.

– Единая мировая валюта, с предложением о введении которой президент РК выступил в ООН – миф или реальность? Валюта какой страны мира достойна стать мировой?

– Я бы хотел Вам ответить словами лауреата Нобелевской премии по экономике Роберта МАНДЕЛЛА: «Новая глобальная валюта ни в коем случае не должна принадлежать какому-то одному государству, как в случае с долларом, – она должна принадлежать всему миру».

– Проект нового Трудового кодекса РК рассматривается в мажилисе. В чем заключаются его новации? И действительно ли он нарушит права работников, как заявляют правозащитные организации?

– Самым болезненным пунктом для работников является появление в законопроекте дополнительных оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Так, среди таких оснований появляется снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшее ухудшение экономического состояния работодателя. Но в условиях текущей экономической неопределенности работодатель может использовать данное основание с обязательным одновременным соблюдением следующих условий: закрытие структурного подразделения (цеха, участка); отсутствие возможности перевода работника на другую работу; письменное уведомление не менее чем за один месяц представителей работников с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора. То есть необходимо наличие непосредственной связи между экономическими изменениями у работодателя и необходимостью расторжения трудового договора. В течение месяца представителям работников предоставляется право проверить

законность применения работодателем данного основания. Работодатель обязан предоставить информацию с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора. Кроме того, предусмотрена выплата компенсации в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за два месяца. При этом данное основание не может быть использовано для беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), иных лиц, воспитывающих указанную категорию детей без матери, а также работников в период их временной нетрудоспособности или нахождения в отпуске.

– Расскажите, пожалуйста, о недавней поездке в Россию по приглашению КПРФ. Имеет ли современное левое движение мира тенденцию к сплачиванию?

– По приглашению заместителя ЗЮГАНОВА Г.А. по СКП КПСС депутата Госдумы ТАЙСАЕВА К.К. 16 октября нынешнего года я прилетел в Москву для участия в работе очередного пленума КПРФ и заседании Политсовета СКП КПСС. Все мероприятия проходили в Подмосковье, в доме отдыха «Снегири». Мне понравилась насыщенность работы делегатов, приглашенных на этот форум. Была обширная программа семинара – совещания

email: tribuna2014@gmail.com

руководителей комитетов и региональных отделений КПРФ. На пленуме выступил председатель ЦК КПРФ Геннадий ЗЮГАНОВ с докладом «О социально-экономической ситуации и очередных задачах партии», было и множество интересных выступлений секретарей ЦК КПРФ, других руководителей учебных структур партии. В пленуме КПРФ участвовали свыше 700 делегатов и гостей. Пленум КПРФ обычно начинается с доброй традиции пополнения партии приемом молодых коммунистов: начиная от студентов, молодоженов и до генеральных директоров компаний. На пленуме обстоятельно рассмотрели итоги прошедших выборов в регионах и вопросы подготовки к выборам в Госдуму, которые пройдут в России в сентябре 2016 года. Понравилось выступление коммуниста – иркутского губернатора, который поделился своим новым опытом победы. На его выборы, чтобы оказать содействие, приехало 24 депутата Госдумы, 17 юристов из центрального аппарата ЦК и свыше 1000 активистов-коммунистов с соседних регионов. В тот же день прошло заседание Политсовета СКП КПСС с участием представителей компартий из 17 стран. Это, в основном, были секретари компартий стран СНГ. И впервые, более чем за двадцатилетнюю историю СКП КПСС, было официально предоставлено слово представителю

КНПК. В своем выступлении я попытался показать реальные экономические связи между РК и РФ в рамках ЕАЭС и дать объективную информацию о структуре, численности, работе КНПК как парламентской партии, которая трижды выставляла своих кандидатов на выборах в президенты РК. Выступление многих лидеров компартий Италии, Литвы, Латвии и других стран на этом Политсовете говорит о работе и реальных тенденциях к сплочению левого движения в современном мире.

– Насколько высока вероятность досрочных парламентских выборов в 2015 году? Как оцениваете шансы КНПК на победу в выборах?

– Вероятность досрочных парламентских выборов у нас в стране в 2015 году ничтожно мала. Однако, когда бы выборы ни прошли, шансы на победу КНПК на будущих выборах резко возросли. Фракция КНПК показала очень высокую эффективность своей работы в расчете на одного члена, по сравнению с конкурентами в парламенте, например, по количеству и качеству депутатских запросов и другим рейтинговым показателям. КНПК, благодаря своей активной работе, пользуется большой популярностью и заслуженным уважением среди простого народа, так как решение социально экономических проблем простых слоев населения является одной из главных задач партии.

22

Лейла ТУЛЕУГАЛИЕВА

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

ЛЕГКО ЛИ БЫТЬ МОЛОДЫМ?

Для нашей страны, перед которой стоят амбициозные социальноэкономические и политические задачи, особенно злободневны вопросы о том, что же представляет собой современная молодежь? Каков ее потенциал?

С

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

егодняшние молодые казахстанцы, в том числе и я – это поколение, которое росло и взрослеет в сложной обстановке разрушения стереотипов, трансформации старых ценностей и возникновения новых идеалов и отношений. Как в процессе любого становления, у нас неизбежны перекосы, крайности и проблемы. Следует признать, что главными проблемами молодежи остаются высокий уровень безработицы, отсутствие доступа к качественному высшему образованию ввиду его высокой стоимости, вопросы обеспечения жильем, организация досуга и другие проблемы. Молодые сегодня часто не в силах определить правильные ориентиры в жизни. К сожалению, многие молодежные проблемы до сих пор воспринимаются формально, и в сложных условиях социальных перемен молодое поколение не всегда может объективно и правильно осуществить выбор ценностей и жизненных установок. Потому нередко, как это подтверждается статистикой о росте преступности среди молодежи, молодые подвержены суицидам, становятся легкой добычей религиозных сект, экстремистов, наркобаронов и других криминальных групп. Одна из причин вышеперечисленного – социальный инфантилизм самих молодых, неумение стать взрослым и зрелым гражданином, который сам отвечает за свою жизнь и благосостояние своей семьи. И здесь на помощь молодым должны прийти государство, политические партии в целях консолидации и оздоровления молодых казахстанцев. Однако сегодня утрачены традиции молодежных (пионерских и комсомольских) организаций, которые, несмотря на сильную политизированность, являлись вдохновителями и организаторами молодежи. Стоит признать, что пионерия и комсомол сыграли огромную роль в деле сплочения, единения и патриотического воспитания молодежи, об этом хорошо помнит старшее поколение. И здесь, на мой взгляд, возрастает роль КНПК на удовлетворение социального запроса общества по воспитанию молодежи. Работа в нашей партии строится на проверенном веками принципе: старшие обучают и наставляют младших. Основными членами Коммунистической Народной партии Казахстана является старшее поколение. Отрадно, что в ряды КНПК в последнее время все чаще и чаще вступают молодые люди, одной из которых являюсь я. При партии работает молодежное крыло, перед которым руководство КНПК ставит не только социально-политические, но и воспитательные задачи, в частности, воспитания молодого поколения в духе высокой нравственности и культуры, прилежности в работе и учебе, преданности народу Казахстана, высокого патриотизма, готовности к защите свободы и независимости своей Родины – Республики Казахстан. Молодежное крыло Алматинского горкома КНПК работает активно, прилагает большие усилия в защите прав и интересов молодежи. Силами молодых народных коммунистов проводится множество воспитательных, культурных мероприятий. За последний год по инициативе молодежного крыла было проведено более 20 мероприятий, в которых принимали участие не только юноши и девушки, но и люди с комсомольским прошлым. Усилиями молодежного крыла были решены некоторые вопросы. В частности, культурные мероприятия являются немаловажным инструментом в правильном воспитании молодого поколения. Например, с недавнего времени Алматинским горкомом успешно организована программа «Цикл встреч», в рамках которой проходят встречи – диалоги с известными политическими деятелями, кинематографистами, журналистами и общественными деятелями. Молодежное крыло КНПК всячески старается способствовать притоку молодых и свежих сил в ряды партии. Нынешняя молодежь – носитель новых идей, и нам необходима современная государственная молодежная политика, отвечающая запросам ХХI века. Молодой человек XXI века должен четко определить для себя приоритетные ценностные установки, которые помогут ему реализоваться в жизни, выстроить собственную ценностную планку. Ведь каждому необходимо реализовать личностный потенциал, имеющиеся способности, стать полноправным членом современного общества во благо своей семьи и государства.

Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.» ли реальные потери. Отдельным больным вопросом, который еще стоит поднять перед правительством и Национальным банком, стало влияние плавающего курса на наши пенсионные накопления. После всех этих «валютных ралли» вкладчики накопительной пенсионной системы потеряли почти 50% накоплений. О мерах компенсации никто не вспоминает. Да и граждане, похоже, махнули рукой, наблюдая с тоской, как тают их пенсионные накопления.

На пенсию не накопить

П

о мнению А.Конурова, накопительная пенсионная система, в свое время внедренная с оглядкой на рекомендации Всемирного банка и Международного валютного фонда,

ПЕНСИОНКА ДЫШИТ НА ЛАДАН Пенсионные накопления, которые миллионы казахстанских трудящихся собирали себе на обеспеченную старость, могут пойти на поддержку банков и строительных компаний. Столь неожиданное заявление на минувшей неделе сделал теперь уже экс-глава Нацбанка РК Кайрат КЕЛИМБЕТОВ: «Средства Единого накопительного пенсионного фонда пойдут дополнительно на возможности кредитования экономики. Это будет касаться и банков, и жилищного строительства, и смежных секторов. То есть тенге, доступный и недорогой, будет предоставлен экономике. С этим никаких вопросов нет». Однако, у народных коммунистов есть вопросы относительно этой неожиданной идеи. Вернуть накопления

К

ак нам представляется, данная финансовая инициатива не связана непосредственно с личностью экс-главы Нацбанка РК, а идет из самых недр финансового ведомства и наверняка прочно входит в стратегический план его действий. И считать непопулярное предложение неактуальным после ухода К.Келимбетова было бы наивно. А потому мы адресуем вновь назначенному председателю Нацбанка РК Данияру АКИШЕВУ наш вопрос: намерено ли новое руководство Нацбанка РК, как и планировалось, направить пенсионные средства граждан на поддержку банков, строительных компаний и других субъектов экономики? Помнится, К.Келимбетов, озвучивая эту идею, призывал народных избранников к пониманию. Однако, депутаты мажилиса от фракции «Народные коммунисты» не согласны с предложенным раскладом. Мажилисмен, народный коммунист Айкын КОНУРОВ, отвечая на вопрос корреспондента «Т.», отметил: – Когда Нацбанк, вместо того, чтобы думать о сохранности пенсионных накоплений, начинает говорить о поддержке банков и реального сектора – это пугает. Все смешалось в доме Облонских! Понять можно все: кризис, нехватка ликвидности, желание хоть как- то подстегнуть экономи-

ку. Можно даже говорить о лодке, в которой мы все вместе плывем по волнам мирового кризиса – и это можно понять. Но есть одно большое «но»! К сожалению, случилось так, что к монетарным властям на сегодня у народа отношение, мягко сказать, – не ахти. А грубо выражаясь, доверия вообще нет. Пенсионная система с таким уровнем доходов граждан «дышит на ладан». Думаю, что в этой ситуации было бы честнее отдать накопления населению на депозиты с правом отсроченного пользования ими до наступления пенсионного возраста, по типу государственной образовательной накопительной системы.

К

Валютные «ралли» и пенсии

стати, компетентным мнением А.Конурова заинтересовалось бизнес-сообщество. На сайте atameken.info спикер делится своим мнением: самое больное место пенсионной системы – обесценивание накоплений и их подверженность инфляции.

– Чем обернулась для Казахстана пенсионная модернизация? – задается вопросом А.Конуров. – Несмотря на то, что модернизацию накопительной пенсионной системы провели быстро и надрывно, получилось как всегда. Система принесла гарантированную прибыль только частным пенсионным фондам, а государство и граждане понес-

email: tribuna2014@gmail.com

жизнеспособна только там, где есть нормальная заработная плата, и трудится большая часть экономически активного населения. Помимо возвращения пенсионных накоплений гражданам в виде депозитов, эксперт предлагает другой выход – повышение зарплаты казахстанцев: – Среднестатистическая зарплата в 124 тыс. тенге все равно не позволяет отчислять пенсионные взносы, достаточные для достойной пенсии. Из всего вышеуказанного следует, что Казахстану требуется серьезная реформа в системе оплаты труда в сторону увеличения минимальной заработной платы – с мизерных 21 364 тенге до 60% от средней зарплаты по республике. Возможно ли такое сейчас? Сильно сомневаюсь. Значит, в существующих условиях давно агонизирующая накопительная часть пенсионной системы уже совсем не подходит Казахстану, и нужен переход на солидарную пенсионную систему с элементами добровольного накопления. Так будет честнее.

СПРАВКА: По состоянию на октябрь 2015 года накопления казахстанцев на пенсию составляют 5 триллионов 357 миллиардов тенге. Большая часть пенсионных средств находится внутри страны и распределяется следующим образом: 43,58% – это государственные ценные бумаги, 38,33% – облигации казахстанских корпоративных эмитентов, 7,24% – размещены на депозитах коммерческих банков. Средняя доходность – 9,08%. Из общего количества занятого населения, а это 8,4 млн человек, только 67,7% граждан участвуют в накопительной системе. Почти 2,7 миллиона человек ничего не откладывают на старость.

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

23

ГНЕЗДОВЬЕ Мы продолжаем публиковать отрывки из книги депутата мажилиса от КНПК Владислава КОСАРЕВА. Начало в предыдущем номере. Родительский очаг

С

ердце пожилой женщины не покидала грусть от того, что их с Жанаем лучшие годы остались далеко в прошлом, а годы зрелости теперь сопряжены с пошатнувшимся здоровьем, неустроенным бытом, с постоянной тревогой о том, как дотянуть до следующей пенсии, и не навалится ли новая нужда. Одно обстоятельство вселяло надежду и уверенность в будущем, что рядом был муж. Вот уже больше пятидесяти лет они идут по жизни душа в душу без осложнений и обид. С полной уверенностью в том, что муж, отец детей, не подведет, не спасует перед любыми невзгодами. Ей и самой всегда представлялось, как она, ни минуты не сомневаясь и не колеблясь, пойдет на все, чтобы облегчить участь своего мужа, хозяина дома. Она понимала, что домашний очаг греет семью его трудами, его мыслями, его верностью своему родительскому долгу. В эти зрелые и нетребовательные годы человек сокращает свои запасы, ограничиваясь теплом в доме, скромным набором продуктов и общением с соседями, односельчанами, живущими на такой же ноте с теми же возможностями. Одно обстоятельство вдохновляло Жаная, приводило к уверенности, это его дом, который по-прежнему служил оплотом и опорой. Как бы ни было сложно по материальным возможностям, хозяин дома с особым гневом и протестом воспринимал увиденное много раз в родном селе падение, разрушение домов, подворий, заросших бурьяном огородов. Когда Жанай проходил по родной улице, по которой ходил на работу, в магазин, и от начала пути до его окончания он общался с людьми, то просто поздороваться, то останавливался справиться о здоровье, а с иными приходилось обговорить какую-то жизненную ситуацию, обменяться новостями. Это была жизнь, неотъемлемая часть человеческого существования в обществе. Нередко обстоятельства заставляли переживать за людей, а чаще всего радоваться вместе с земляками их успеху.

Дома с заколоченными окнами

Н

еизменная тоска и тревога посещала Жаная, да, пожалуй, и не только его,

а всех других жителей улицы, когда хозяин с семьей покидал дом, оставляя его с заколоченными окнами, как признак того, что он хочет сохранить свое жилище и что кусок доски на оконной раме послужит оберегом от вторжения в дом, свидетельством того, что хозяин намерен вновь вернуться в дорогой ему очаг при благоприятных обстоятельствах. И такие случаи по этой улице уже были. Кое-кто вновь вернулся, иные продали дома и их заняли новые хозяева, а чаще всего в крепкие и обустроенные дома переходили те, кто прежний дом не смог уберечь от разрухи, то ли от весеннего снега на чердаке падал потолок или обрушивались стены из-за постоянной сырости и затекания через трещины в кровле. Дом чаще всего копирует и хранит в своем облике образ жизни и характер его хозяина. Где-то человек проявил слабость, неосмотрительность, либо заурядную лень, и это стало причиной неприятностей, невзгод и даже жизненных трудностей.

Сельский оптимизм

Ж

анай переживал за каждый опустевший дом, за каждый оторванный штакетник или повалившееся звено ограды. Но

больше всего он страдал от вида брошенного дома. Он воспринимал заброшенный дом как трагедию семьи, как остановившуюся жизнь. Иногда в его сознании вдруг начинала шевелиться мысль, что и его дом когда-нибудь станет нежилым, перестанет идти дым из трубы, погаснет свет в окнах, зарастет двор сорной травой, покроется зеленой тиной вода в колодце. Но он всегда настойчиво гнал прочь эту грустную мысль. Он скорее не столько верил, сколько хотел поверить, что дом его никогда не осиротеет, что дети воспитают в нем внуков, а те своих детей. Так устроен поступательно развивающийся мир, того требуют и устои человеческого развития, и земля, которая неотвратимо, прочно присутствует в сознании и чаяниях человека. Сердце и душу Жаная согревала мысль о том, что сын Самат – инженер-механик, пусть пока не нашел для себя достойного применения, но ведь он корень, связывающий силы земли и семьи Омаровых, семьи, не запятнавшей своего прошлого ни плохой памятью, ни дурной славой. И Жанай верил, что его дом не окажется в плачевном состоянии, не обретет статуса брошенного. Из всех пережитых невзгод и трудностей Жанай ждал благо-

получный исход. Вот и теперь, когда на его глазах обрушились производство, развалился автогараж, совхоз, Жанай Омаров верил, что все это пройдет. Ведь не может того быть, чтобы неправедные шаги зерновой компании, отнявшей у людей работу, доход, землю остались нормой жизни. Не может того быть, чтобы добро, разум и здравый смысл уступили и сошли на нет, утратили свое значение в жизни людей. Благоразумие и приверженность истине должны возобладать над всем, что внесли новые порядки, невидимые люди с непонятными взглядами и нормами жизни. Как бы ни сложилась жизнь в селе, где опорой каждой семьи стал их дом, небольшое хозяйство, навык трудиться, стремление к добру и взаимопониманию. Жанай видел это не только в облике домов, но и в душе осознавал, что нужны перемены, нужны иные подходы к труду, земле, всему обиходу сельской жизни.

С

Надежда и опора семьи

ын Самат все шаги обстоятельно рассказывал отцу. Все денежные вопросы подробно расспрашивала Сандугаш. Родители одобряли действия сына и его партне-

ров. Более того, редко поднимавшаяся с постели Сандугаш охотно пересаживалась к столу, брала в руки и бумагу, и калькулятор, проверяла расчеты и составляла баланс.

- Сынок, вас набирается около десятка работников. Это и хорошо с той стороны, что каждый за свое дело несет ответственность и трудно, потому что накладные расходы увеличиваются и могут отпугнуть сдатчиков. Четвертая часть выручки уйдет на персонал, амортизацию, электричество, воду и прочее. Если выручка будет меньше пяти миллионов тенге в месяц, вам будет трудно выжить. И больничные, и отпускные, и непредвиденные расходы будут. Жанай, молчавший пока говорила мать, тоже вставил: - Надо искать такие способы, когда увеличение объема сдачи молока будет выгодно сдатчику. Надо будет иметь фонд развития на покупку доильных аппаратов, кормодробилок, да и на случай бедствий, падежа коров, аварии, надо иметь накопления. Надо страхование использовать. Самат и сам глубоко в душе понимал, что дневная заготовка должна быть не меньше емкости молоковоза, а это пять тонн. Самат не пропускал ни одной мысли родителей. В его

руках были проект Устава, учредительные документы, он намеревался пригласить на учредительное собрание профессора Левина Федора Яковлевича. Весна неотвратимо сдвигала зимние морозы, метели, настало время, когда крестьянина влекло в поле, в огород. Жанай любил наблюдать, как освобождается от снега земля, как оседают сугробы, на огороде появляются проталины, заполненные талой водой. По выработанной годами привычке Жанай отбросил снег от фундаментов дома и сарая, проверил, не остался ли снег под крышей. Заранее прокопал траншеи в снегу, где обычно стекала вода из двора. Двор был отсыпан щебнем с песком, плотно укатан, поэтому вода не задерживалась, и двор подсыхал раньше, чем дорога на улице и другие окрестные площадки. Когда полуденное солнце хорошо прогревало весенний воздух, а строения становились теплыми и более уютными, чем в зимние дни, Сандугаш тоже не оставалась безучастной в содержании дома. Она, одевшись в теплую безрукавку и расшитые валенки, приводила в порядок веранду. Заносила в дом вещи, наспех рассованные то за шкаф, то под скамейку. Несколько дней заботы и веранда, или как ее часто в деревне называли «сени», стала местом отдыха и самой Сандугаш, да и Жанай, намахавшись лопатой, любил зайти, присесть, или даже прилечь на широкую лавку, чтобы распрямить натруженную спину и дать отдых ногам. Обедать было еще рано, а работа уже утомила пожилых супругов, поэтому они сидели на веранде, тихо переговариваясь о житье, бытье. Калитка, выходившая на улицу, громко хлопнула, под тяжестью груза подвешенного на тросик, протянутый через небольшой шкив, и служивший для прикрытия. Сандугаш поняла, что кто-то вошел во двор и посмотрела в окно - Вставай, отец. Дед Шевин идет. Наверно к тебе, зачем-то. Жанай поднялся и даже обрадовался приходу соседа. Зимой-то редко ходили друг к другу, и вот – гость пожаловал, будто предвестник того, что зима закончилась, и настало время тесного общения людей то по поводу огородных забот, а чаще всего из простого человеческого желания общаться.

Юрий ВИНОГРАДОВ, Алматы

НЕ НАДО СРЫВАТЬ ЗЛО НА ИСТОРИИ В Уважаемая редакция!

канун праздника 7 ноября я хочу напомнить об обыкновенном уважении к прошлому, истории страны и памяти людей. Мы прожили долгую жизнь и понимаем,что историю изменить нельзя. Но поступки многих современных политиков и чиновников привели к тому, что многие колхозы и совхозы разорены, предприятия превратились в базы и склады или в брошенные руины. Между тем, новые руководители продолжают отрицать память прошлого и рубить с плеча, переименовывая подряд все улицы, деревни и города, снося памятники и стирая историю, которая существовала больше века и отпечаталась в судьбах людей. Нам часто теперь в пример приводят Европу и их западную культуру, но там никогда не выкорчевывали памятники истории, даже если некоторые герои снискали дурную славу. Многие сейчас путешествуют по разным странам и видят, как там дорожат историей своей страны и никто не срывают зло на ней. Но весь мир ахнул, когда на Ближнем Востоке разрушали памятники древности и статуи Будды, называя их варварами и дикарями, забывая, что в нашей стране совершают подобные поступки. По теле-

видению десять лет назад говорили о «тяжелом советском наследии», а сегодня рассказывают о заслугах и достижениях советского периода. Суждения и оценки изменяются по мере политической необходимости. Но порой простые люди сами решают, что нужно сохранить для потомков. В канун ноябрьского праздника рядовые рабочие на одном из предприятий г. Алматы при уборке мусора с заброшенного склада нашли бюст В.И.Ленина. Они его отреставрировали и привели в порядок, покрыли бронзой, сделали небольшой постамент и нашли место под навесом, где и установили памятник. Они волновались, что новая администрация предприятия не разрешит этого, но все обошлось . Чья-то заботливая рука положила цветы к памятнику и многих людей теперь радует мысль, что история страны еще не забыта и воспоминания страшего поколения для молодежи еще интересны. Вот и собираются теперь люди у этого бюста вспомнить о своей жизни в советское время. Я подумал о том, что если каждый человек будет прилагать усилия для сохранения своего прошлого, то страна будет крепкой, население патриотичным, а добрые и хорошие слова всегда найдутся.

email: tribuna2014@gmail.com

24

www.vmeste.com.kz 4 ноября, 2015 год

АНТИКРИЗИСНЫЕ СОВЕТЫ

ЭКОНОМИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА Об экономии электричества мы вспоминаем как минимум раз в месяц – после оплаты счетов ЖКХ. Как правило, осенью и зимой эти счета начинают стремительно расти: ведь потребление электроэнергии увеличивается в разы. Сегодня мы поделимся с вами 12 простыми, но эффективными советами, как тратить электроэнергию и платить за нее в несколько раз меньше.

1. Сделайте дом теплее Вы не поверите, но в большинстве наших квартир расходы на отопление превышают расходы европейцев в 3–5 раз. Дело не в климате – по оценкам экспертов, до 70% потерь тепла происходит через окна, стены, пол и подвал. Так, только утепление окон повысит температуру помещения на 4–5°С и сэкономит до 4000 киловатт-час энергии.

2. Установите новый счетчик

З

3. Уходя, гасите свет

Е

4. Не заряжайте воздух

Н

е оставляйте зарядные устройства для мобильного, ноутбука, фотоаппарата, плеера и других приборов включенными без дела. «Зарядка», работающая вхолостую, потребляет достаточно много электричества, но использует его на нагрев. Если зарядное устройство подключено постоянно, до 90% всей электроэнергии расходуется впустую.

И

5. Настройте ПК

спользуйте все режимы работы компьютера и ноутбука, в частности, спящий и ждущий. Правильная настойка времени перехода в режим ожидания позволит уменьшить затрату электроэнергии на работу ПК примерно наполовину.

Х

11. Установите холодильник правильно

олодильник – один из основных потребителей электроэнергии в наших квартирах, работает и днем, и ночью. Поставьте его подальше от плиты и батареи, оставив между задней стенкой и стеной небольшой зазор. Не ставьте в холодильник горячие блюда и плотно закрывайте его дверцу. Размораживать холодильник следует не реже 2-3 раз в год, не допуская образования ледяной «шубы».

Ч

12. Готовьте с умом

тобы сэкономить энергию во время готовки на электрической плите, используйте посуду без повреждений и дефектов. Дно сковородок и кастрюль должно быть равным или немного превышать диаметр конфорки. А при использовании электрочайника не забывайте своевременно избавляться от накипи и старайтесь не кипятить «лишнюю» воду. http://nasovet.info/

амените обычный электрический счетчик на двухтарифный. В Казахстане действует экономическое стимулирование энергопотребления – во время минимальной нагрузки, как правило ночью, тариф на электричество гораздо ниже. Так как в каждой квартире есть приборы, работающие круглые сутки, установка двухтарифного счетчика приводит к существенной экономии.

ще раз напомним всем известное, оскомину набившее правило: выключите свет, если в данный момент освещение вам не нужно. По статистике, больше 30% электроэнергии расходуется на освещение пустых помещений.

всегда загружайте машину полностью. Во-вторых, устанавливайте высокую температуру только при стирке действительно грязного белья. В-третьих, не забывайте о повседневном и других экономичных режимах. И наконец, регулярно очищайте машину от накипи.

ПРОСЬБА О ПОМОЩИ

О

бращаемся с просьбой о помощи в сверхсрочном сборе средств на экстренную операцию Елены Морозовой, 28.01.1990 г.р., г.Алматы. Морозова Елена – 25 лет. Необходима ЭКСТРЕННАЯ операция по установке имплантата в клинике Konkuk University Medical Center, г.Сеул (Корея). У Лены выявлено редкое заболевание: фиброзная дисплазия всего черепа. Киста во фронтальной части свода черепа справа. Шишка на голове это как

абсцесс, сосуд в голове лопнул и там накапливается кровь. Состояние критическое. Сейчас Лена в Сеуле, совсем одна. Супруг остался зарабатывать деньги, у них годовалая доченька Сашенька. К сожалению, доход семьи небольшой – 360 долларов США в месяц. Из них ежемесячно часть идет на арендное жилье. Деньги у Лены закончились, все ушло на билеты, гостиницу и первичное обследование. Ситуация не просто КРИТИЧЕСКАЯ, это уже вопрос ЖИЗНИ и смерти, будет ли маленькая Сашенька расти с

мамой. Клиникой выставлен счет на операцию 25 154,46 долларов США. В эту сумму входит лечение и операция, в ходе которой шишку уберут и поставят имплантат. Мы не опускаем руки, верим и полны решимости бороться за ЖИЗНЬ молодой мамы! Просим вас не оставаться равнодушными к беде и оказать материальную поддержку, насколько это возможно. Времени мало, любая помощь бесценна! Очень надеемся на ваше понимание

НАШИ РЕКВИЗИТЫ:

6. Не забывайте о дневном свете

Э

тот совет наверняка покажется самым сложным, потому что чреват значительными переменами в привычном распорядке дня. Но все-таки попробуйте ложиться и вставать раньше, тратя на освещение гораздо меньше электричества. Менее кардинальные меры – очищение подоконников от слишком высоких горшков с растениями, выбор обоев светлых тонов и частое мытье окон.

7. Замените люстру светильниками

С

пециалисты рекомендуют избегать яркого света и использовать точечное освещение. Оказывается, несколько светильников потребляют гораздо меньше энергии, чем одна большая люстра. Расставьте торшеры и бра в ключевых точках квартиры, а лампочки в люстре замените на менее мощные.

8. Экономьте на чистоте

С

одержите в чистоте плафоны и лампы. Пыль и грязь, скапливающиеся на них, снижают эффективность работы приборов на 20–30%. То же касается грязных окон, которые «крадут» естественный свет, вынуждая вас тратить лишнюю электрическую энергию.

9. Пользуйтесь приборами класса «А»

П

ри покупке техники старайтесь обращать внимание на класс ее энергоэффективности. Наиболее экономичными являются электроприборы классов «А», «АА» и «ААА». Высокая стоимость таких товаров быстро оправдает себя в процессе эксплуатации.

10. Загружайте «стиралку» под завязку

С

тиральная машина расходует до 20% всего электричества в доме, однако эти затраты очень просто снизить на треть. Во-первых, Главный редактор

Алмат АЗАДИ +7 (727) 334–09–05

e–mail: azadialmat@gmail.com Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com

ЭЛЕКТРОННЫЕ КОШЕЛЬКИ: кошелек QIWI: +77003521625 Яндекс деньги: 410012462238051 КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ: Саша Ларионов, брат Лены: +7707 820 55 90 Ёланда Ларионова (по всем информационным вопросам): +7700 352 16 25, yolanda87@list.ru

Зам. главного редактора: Розлана ТАУКИНА Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz

Еженедельная общественно–политическая газета

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Свидетельство о постановке на учет №15414–Г от 03 июня 2015 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.

При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.

email: tribuna2014@gmail.com

Собственник: ТОО «ХОЗУ КНПК» Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ № 857 Тираж: 8 000 экз.