Afwa News N°106 by Bakary Ballo KONE

PROVIDING PROFESSIONAL LEADERSHIP IN WATER, SANITATION & ENVIRONMENT Website : www.afwa-hq.org

Magazine N°106 December/Décembre 2011 ISSN 2218-225X

Six African countries launch the citizen mobilization 6th WORLD WATER FORUM

Six pays africains lancent la mobilisation citoyenne 6e FORUM MONDIAL DE L’EAU

HIGH-LEVEL FORUM IN OUAGADOUGOU

Call for concrete actions FORUM DE HAUT NIVEAU À OUAGADOUGOU

Un appel pour des actions concrètes HOMAGE TO WANGARI MAATHAI

Perpetuate her fight Perpétuer son combat

REGULAR MEMBERS

Inside.. Sommaire

MEMBRES ACTIFS

NEWS-ACTUALITES COMITE (AFRIQUE DU SUD) COMMITTEE (SOUTH AFRICA) ADE (ALGERIE / ALGERIA) SONEB (BENIN) ONEAD (DJIBOUTI/DJIBUTI) ONEA (BURKINA-FASO) REGIDESO (BURUNDI) SNEC (CAMEROUN / CAMEROON) CDE (CAMEROUN / CAMEROON) SODECA (CENTRA FRIQUE / CENTRAFRICA) SNDE (CONGO) SODECI (COTE D’IVOIRE) NOPWSD (EGYPTE / EGYPT) WASPA (KENYA) SEEG (GABON) MCWSSS (ETHIOPIE/ETHIOPIA) GWCL, AVRL (GHANA) SEG (GUINEE / GUINEA) EDM (MALI) COMITE (MAROC) COMMITTEE (MOROCCO) SNDE (MAURITANIE/ MAURITANIA) COMITE/COMMITTEE (NIGERIA) NWSC (OUGANDA / UGANDA) ELECTROGAZ (RWANDA) EMAE (SAO TOME) COMITE/COMMITTEE (SENEGAL) DAWASA (TANZANIE/ TANZANIA) STEE (TCHAD / CHAD) TdE (TOGO) SONEDE (TUNISIE / TUNISIA) WASAZA (ZAMBIE / ZAMBIA) CITY OF HARARE (ZIMBABWE) ONAS (TUNISIE / TUNISIA) NWC (KENYA) NRWB (MALAWI) IPAG (MOZAMBIQUE) LWSC (LIBERIA) REGIDESO (RDC / DRC) SPEN, SEEN, ARM (NIGER)

6th WORLD WATER FORUM

Six African countries launch the citizen mobilization 6e FORUM MONDIAL DE L’EAU

Six pays africains lancent la mobilisation citoyenne

EVENT- EVENEMENT HIGH-LEVEL FORUM IN OUAGADOUGOU

Call for concrete actions FORUM DE HAUT NIVEAU À OUAGADOUGOU

Un appel pour des actions concrètes

WOP NEWS-ACTUALITES WOP FADEL NDAW :

“We shall put in place a unified water operators partnership” FADEL NDAW : «Nous mettrons en place un cadre unifié de partenariats des sociétés d'eau»

AFWA NEWS African Water Association’s (AfWA) quaterly Magazine/Magazine trimestriel de l’Assocition africaine de l’eau (AAE) Siège social/Head Office : Av. 8 prolongée à la montée du Pont Houphouet-Boigny 05 B.P 1910 Abidjan 05 - Côte d’Ivoire Tél. : +225 21 24 04 96 - 21 24 14 43 Fax. : +225 21 24 61 57 - 21 24 26 29 Site Web : www.afwa-hq.org E-mail : susher.uade@aviso.ci Editorial Management/Comité éditorial Directeur de la publication:Mamadou Dia, Editorship

AfWA NEWS n° 106

Projects Manager/Head of Communication: George Acolor E-mail: gacolor.uade@aviso.ci Senior Editor: Koné Bakary Ballo E-mail:bkone.aae@aviso.ci Marketing Manager: Digbeu Aimé E-mail: dak.2ae@aviso.ci Imprimé en Côte d’Ivoire par exachrome Tél.: +225 21 26 86 00 ISSN 2218-225X

December/Décembre 2011

EDITORIAL By Usher Sylvain, Secretary General

Marrakech 2012 :

Rendez-vous of giving and receiving

e are left with a few weeks to go to usher in the New Year 2012, which will mark the celebration of our biennial high mass. The African Water Association (AfWA) will hold its 16th Congress from 20 to 23 February 2012 in Marrakech (Morocco). The theme chosen is: “Collaborative mechanisms and innovations for sustainable development of water and sanitation sector in Africa”. Policy-makers, donors, international cooperation agencies, researchers, academics and the civil society will find in Marrakech, a continental forum to present their points of view on innovative cooperation systems, new funding mechanisms for the water and sanitation sector. We expect to see them there to exchange profitable experiences in order to promote the sector and operators. The proximity of the date of our Congress with the 6th World Water Forum scheduled for March 2012

in Marseille, also offers an opportunity for defining, in the framework of the regional African process in preparation of the said Forum, public policies to be implemented, the modus operandi to help strengthen the capacities of operators in water supply and access to decent sanitation services and the share of investments to be made to accelerate the lateness of African countries in achieving the Millennium Development Goals (MDGs). In one word, as in a thousand, AfWA, which is advancing on the foundations laid down since the past thirty-two years by the pioneers, will continue to be, in its maturity cycle, the advocate of equitable access for all potable water supply and sanitation services. We should therefore rally around

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December/Décembre 2011

this exhilarating ideal and exceed the number of participants (1600 delegates) of the 2010 15th Congress in Kampala. The challenges of the water and sanitation sector are many and it is through a synergy of actions that all stakeholders will succeed in making access to potable water and sanitation a real human right. Take up the challenge to come to Marrakech, it will be a rendez-vous of giving and receiving and a capital gain in the reflection for the performance of our water and sanitation utilities. Happy New Year 2012.

Rendez-vous du donner et du recevoir

uelques semaines nous séparent de la nouvelle année 2012, qui va marquer la célébration de notre grand-messe biennale. L’Association africaine de l’eau (AAE) va tenir son 16e congrès du 20 au 23 février 2012 à Marrakech au Maroc. Le thème choisi est « mécanismes et initiatives novateurs de coopération pour le développement durable du secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique ». Les décideurs politiques, les bailleurs de fonds, les organismes internationaux de coopération, les chercheurs, les universitaires et la société civile trouveront à Marrakech, une tribune continentale

pour exposer leurs points de vue sur les systèmes innovants de coopération, les nouveaux mécanismes de financement du secteur de l’eau et de l’assainissement. Nous les y attendons pour des échanges d’expériences profitables à l’essor du secteur et des opérateurs. La proximité de date de notre congrès avec le 6e Forum mondial de l’eau prévu en mars 2012 à Marseille, offre également une opportunité, pour définir dans le cadre du processus régional africain de préparation dudit Forum, les politiques publiques à mettre en œuvre, le modus operandi permettant de renforcer les capacités des opérateurs dans l’approvisionnement en eau et l’accès aux services d’assainissement décent et la part des investissements à réaliser pour accélérer le retard des pays africains dans l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD). En un mot, comme en mille, l’AAE qui évolue sur

les sillons tracés depuis trente-deux ans par les pionniers, continuera d’être dans son cycle de maturité, le porte-voix d’un accès équitable pour tous aux services d’eau potable et d’assainissement. Mobilisons-nous donc autour de cet idéal dont la mise en œuvre est exaltante, en surpassant le taux de participation (1 600 délégués) du 15e congrès de Kampala en 2010. Les défis du secteur de l’eau et de l’assainissement sont nombreux et c’est par une synergie d’actions que toutes les parties prenantes parviendront à faire de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, un droit humain réel. Prenez le pari de venir à Marrakech, ce sera un rendez-vous du donner et du recevoir et une plusvalue dans la réflexion pour la performance de nos sociétés d’eau et d’assainissement. Bonne & heureuse année 2012.

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SOCIETE TROPICALE D’ENGRAIS ET DE PRODUITS CHIMIQUES Engrais Produits phytosanitaires Produits chimiques industriels Matériel agricole Traitements des eaux

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December/Décembre 2011

ON THE WIRE

STOCKHOLM INDUSTRY WATER AWARD

WASH COMPETITION FOR THE MEDIA

Nestlé Group, winner of the 2011 Edition

Launching of the 4th Edition

The Nestlé Group has been designated winner of the 2011 edition of the Stockholm Industry Water Award for its leadership and its capacity to improve the management of water in its internal operations and its supply chain. The Prize Award Committee recognised the improvement made by the Nestlé Group in the management of water of its suppliers. During the past decade, the Nestlé Group reduced by more than 30 percent the water withdrawals and the quantity of waste water discharged into the environment. The prize was handed over to

The Water Supply and Sanitation Collaborative Council (WSSCC) and the Stockholm International Water Institute (SIWI) have launched for the intention of journalists, the fourth edition of the WASH (Water, Sanitation and hygiene) competition for the media. This competition distinguishes in six categories the best productions of journalists concerning

the President of the Nestlé Group, Peter Brabeck-Letmathe, on 24 August during a ceremony organized on the sidelines of the World Water Week in Stockholm. Created in 2000 by the Stockholm Water Foundation in collaboration with the Royal Swedish Academy of Engineering Sciences and the World Business Council for Sustainable Development, the Stockholm Industry Water Award compensates enterprises of the industrial sector operating in the area of sustainable water management by minimising its consumption and the environmental impact.

STOCKHOLM INDUSTRY WATER AWARD

Le groupe Nestlé, lauréat de l’édition 2011

Le groupe Nestlé a été désigné lauréat de l’édition 2011 du prix «Stockholm Industry Water Award» pour son leadership et sa capacité à améliorer la gestion de l’eau dans ses activités internes et dans sa chaîne logistique. Le comité du prix a reconnu l’amélioration que le groupe Nestlé a apportée dans la gestion de l’eau de ses fournisseurs. Durant la décennie passée, le groupe Nestlé a réduit de plus de 30 pour cent les rejets d’eau et la quantité d’eaux usées déversées dans l’environnement. Le prix a été remis au président

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du groupe Nestlé, Peter Brabeck-Letmathe, le 24 août au cours d’une cérémonie en marge de la Semaine mondiale de l’eau à Stockholm. Créé en 2000 par la Fondation eau de Stockholm en collaboration avec l’Académie royale suédoise des sciences de l’ingénierie et le Conseil mondial des affaires pour le développement durable, le prix Stockholm Industry Water Award récompense les entreprises du secteur industriel qui œuvrent à une gestion durable de l’eau en réduisant sa consommation et l’impact environnemental.

December/Décembre 2011

CONCOURS WASH POUR LES MÉDIAS

Lancement de la 4e édition Le Conseil de concertation pour l’approvisionnement en eau et l’assainissement (WSSCC) et l’Institut international de l’eau de Stockholm (SIWI) ont lancé à l’intention des journalistes, la quatrième édition du concours WASH (Water, Sanitation and hygiene) pour les médias. Ce concours distingue dans six catégories les meilleures productions de journalistes concernant l’approvisionne-

2015 7th WORLD WATER FORUM

Daegu in Korea chosen as host city The World Water Council (WWC) Board of Governors, meeting on 15 November in Rome, selected Daegu Metropolitan City and the

SUR LE FIL

water supply, sanitation or hygiene and their impact on individuals and developing countries. Productions taken into account in this edition are those published or broadcast between 1st April 2011 and 1st April 2012. The laureates will receive their prize in August 2012 during the World Water Week in Stockholm. www.wsscc.org ou www.siwi.org

ment en eau, l’assainissement ou l’hygiène et leur impact sur les personnes et les pays en développement. Les productions prises en compte dans cette édition sont celles qui auront été publiées ou diffusées entre le 1er avril 2011 et le 1er avril 2012. Les lauréats recevront leur prix en août 2012 lors de la Semaine mondiale de l’eau à Stockholm. www.wsscc.org ou www.siwi.org

Republic of Korea to host the 7th edition of the World Water Forum scheduled for 2015. The Water Ambassador for the Republic of Korea, Dr. Eunkyung Park, expressed his gratitude to the WWC

Governors for this mark of confidence. The President of the WWC, Loïc Fauchon, indicated it was a conditional vote which should be confirmed by the signature between now and 31 January 2012 of an agreement between the World Water

Council, Daegu Metropolitan City and the Korean Government to spell out the terms of their agreement. The World Water Forum is the most important event of the water world, which attracts every three years more than 20,000 participants.

7e FORUM MONDIAL DE L’EAU 2015

Daegu en Corée choisie comme ville hôte Le conseil d’administration du Conseil mondial de l’eau (CME) réuni le 15 novembre à Rome a choisi la ville de Daegu et la République de Corée pour accueillir la 7e édition du Forum mondial de l’eau prévue en 2015. L’ambassadeur pour l’eau de la République de Corée, Dr. Eunkyung Park a exprimé sa reconnaissance aux gouverneurs du CME pour cette marque de confiance.

Le président du CME, Loïc Fauchon a indiqué qu’il s’agissait d’un vote sous condition qui devra se traduire d’ici le 31 janvier 2012 par la signature d’une convention entre le Conseil mondial de l’eau, la ville de Daegu et le gouvernement coréen pour préciser les termes de leur accord. Le Forum mondial de l’eau est l’événement le plus important du monde de l’eau, réunissant tous les trois ans plus de 20 000 participants.

WATER FOR ALL CHAIR

Auditors of the 2010/2011 academic year receive their degrees The auditors of the International Executive Masters OpT of the 2010/2011 academic year received their degrees on 9 September in the presence of their mentor, the chairwoman of Alexandria Water Company, Nadia Abdou during a ceremony at Agropolis

International in Montpellier, France. The representative of the 2010/2011 class, Nadège Augustin, commended the quality of the training they had received. “We return back to our countries with a different mindset and confidence in our

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ON THE WIRE

vision of a better future: “Water for All, is possible”, she declared. The certificate award ceremony was marked by the graduation of twenty-two auditors of the 2011/2012 academic year sponsored by the Deputy Head of the SUWASA Programme (Sustainable Water and Sanitation for Africa), Dennis Mwanza. CHAIRE EAU POUR TOUS

Les auditeurs de la promotion 2010/2011 reçoivent leur diplôme

Les auditeurs de l’International Executive Master OpT de la promotion 2010/2011 ont reçu leur diplôme, le 9 septembre en présence de leur marraine, la présidente de la Compagnie des eaux d’Alexandrie, Nadia Abdou, au cours d’une cérémonie à Agropolis International à Montpellier en France. La représentante de la promotion 2010/2011, Nadège Augustin s’est félicitée de la qualité de la formation qu’ils ont reçue. « Nous retournons dans nos pays respectifs avec un état d’esprit différent et confiants dans notre vision d’un avenir meilleur : « L’Eau pour tous » c’est possible » a-t-elle déclaré. Cette cérémonie de remise de diplômes a été marquée par l’accueil des vingt-deux audi-

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teurs de la promotion 2011/2012 parrainée par le chef adjoint du programme

SUWASA (Sustainable Water and Sanitation for Africa), Dennis Mwanza.

PRINCE SULTAN BIN ABDULAZIZ PRIZE

Opening of nominations of the 5th edition Nominations of the 5th edition of the Prince Sultan Bin Abdulaziz International Prize for Water (PSIPW) are open until 31 January 2012. Five Prizes judged by leading scientists from around the world will be bestowed for this edition: the Creativity Prize and four Specialized Prizes. The Creativity Prize, endowed with an amount of US dollars 266,000, is awarded to a laureate whose water-related scientific work, by their innovative quality, is considered as a breakthrough in any water-related field.

The four Specialized Prizes, endowed with an amount of US dollars 133,000 each, are awarded for surface water, groundwater, alternative water resources and water management and protection. The Prize Council will announce the winners in November 2012 and the award ceremony will take place in December of the same year. PSIPW aims to give recognition to the efforts that scientists, inventors and research organizations around the world are making in water related fields. www.psipw.org

PRIX PRINCE SULTAN BIN ABDULAZIZ Ouverture des candidatures de la 5e édition Les candidatures de la 5e édition du Prix international du prince Sultan Bin Abdulaziz pour l’eau (PSIPW) sont ouvertes jusqu’au 31 janvier 2012. Cinq prix évalués par des scientifiques de premier plan dans le monde, seront décernés pour cette édition : le prix de la créativité et quatre prix spécialisés. Le prix de la créativité doté d’un montant de 266 000 dollars américains est décerné à un lauréat dont les travaux scientifi-

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ques par leur qualité novatrice sont considérés comme une avancée significative dans le secteur de l’eau. Les quatre prix spécialisés dotés d’une somme de 133 000 dollars américains chacun sont le prix de la surface de l’eau, le prix des eaux souterraines, le prix des ressources alternatives en eau et le prix de la gestion et de la protection de l’eau. Le comité du Prix annoncera les

SUR LE FIL

lauréats en novembre 2012 et la cérémonie de remise des prix aura lieu en décembre de la même année. Le PSIPW vise à récompenser les efforts que les scientifiques, les inventeurs et les organismes de recherche font dans les domaines liés à l’eau. www.psipw.org

clean water to drink”. Mr. Kufuor will chair the next Sanitation and Water for All highlevel meeting scheduled for 20 April 2012 in Washington, USA at the World Bank. Sanitation and Water for All (SWA) is an alliance of governments, donors, civil society

organizations, development partners and water and sanitation agencies. It is working to increase funding, improve the efficiency of resource use and strengthen the evidence base for the water supply and sanitation sector.

ASSAINISSEMENT ET EAU POUR TOUS SANITATION AND WATER FOR ALL

Former President John Kufuor will chair the Sanitation and Water for All Partnership The former President of Ghana, John Agyekum Kufuor, will chair the SWA (Sanitation and Water for All) Partnership. Mr. Kufuor, who is the first highlevel President of the Sanitation and Water for All Partnership, has been chosen for his African and international statesmanship and his passionate global advocate for leadership, governance and development. The new chairperson declared that “the dream of sanitation and water for every person is within reach, but it will take a great deal of political will, adequate resources, and coordinated efforts. I am committed to making this happen, because I am not content to live in a world where 2.6 billion people lack access to a decent toilet and 900 million people do not have

L’ancien président John Kufuor va présider le partenariat Assainissement et eau pour tous L’ancien président ghanéen, John Agyekum Kufuor va présider le partenariat l’Assainissement et eau pour tous (Sanitation and Water for All, SWA). M. Kufuor qui est le premier président de haut niveau du partenariat Assainissement et eau pour tous, a été choisi pour les qualités d’homme d’État dont il a fait preuve en Afrique et dans d’autres régions du monde et pour ses plaidoyers passionnés pour promouvoir l’initiative, l’amélioration de la gouvernance et le développement. Le nouveau président a déclaré que “le rêve de l’assainissement et de l’eau pour chaque personne est tout prêt d’être atteint, mais cela prendra beaucoup de volonté politique, des ressources adéquates et des efforts coordonnés. Je m’engage à en faire une réalité, parce que je ne suis pas satisfait de vivre dans un monde où 2,6 milliards de personnes sont privées

de latrines décentes et 900 millions n’ont pas d’eau propre à boire”. M. Kufuor présidera la prochaine Réunion de haut niveau d’Assainissement et eau pour tous prévue le 20 avril 2012 à Washington aux États-Unis dans les locaux de la Banque mondiale. Assainissement et eau pour tous est une alliance de gouvernements, de bailleurs de fonds, d’organisations de la société civile, de partenaires pour le développement et de divers organismes chargés des questions d’eau et d’assainissement. Cette alliance s’efforce de faire augmenter les ressources financières consacrées aux questions d’approvisionnement en eau et d’assainissement, d’améliorer l’efficacité de l’utilisation de ces ressources et de consolider la base factuelle de l’action dans ce secteur.

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ON THE WIRE

FUNDING ACCESS TO CLEAN WATER

EIB grants a loan of 35 million Euros to Umgeni Water The European Investment Bank (EIB) has granted Umgeni Water a long-term loan amounting to 35 million Euros for funding the construction of new pipes, upgrading of the existing water supply system, water treatment works, pumping facilities and service reservoirs. The loan will help to improve bulk potable water distribution in the Umgeni Water operational area. Thanks to these infrastructural facilities, Umgeni Water can continue to supply clean water to a population estimated at 5 million inhabitants living in Durban and surrounding districts and provide capacity to municipalities to enable new water connections to areas not yet served. There is a historical dimension to funding granted to Umgeni Water, for it is the first loan granted by EIB

to a water board in South Africa. It will complete the financial support

provided to TCTA (Trans-Caledon Tunnel Authority) and the support given to the eThekwini metropolitan municipality for implementing projects in the water sector.

FINANCEMENT POUR L’ACCÈS À L’EAU POTABLE

La BEI accorde un prêt de 35 millions d’euros à Umgeni Water La Banque européenne d’investissement (BEI) a accordé à Umgeni Water, un prêt à long terme d’un montant de 35 millions d’euros pour financer la construction de nouvelles conduites, la modernisation du réseau existant d’approvisionnement en eau, des stations d’épuration, des installations de pompage et des réservoirs de service. Ce prêt va contribuer à améliorer la distribution d’eau potable en gros dans la zone desservie par Umgeni Water. Grâce à ces infrastructures, Umgeni Water pourra continuer à fournir une eau potable à une population estimée à 5 millions

d’habitants qui vit à Durban et dans les environs et les municipalités seront en mesure de raccorder au réseau de distribution d’eau des zones non encore desservies. Ce financement accordé à Umgeni Water revêt en quelque sorte une dimension historique car il s’agit du premier prêt de la BEI à une compagnie des eaux d’Afrique du Sud. Il viendra compléter le soutien financier destiné à TCTA (TransCaledon Tunnel Authority) et le concours accordé à la municipalité métropolitaine d’eThekwini pour la réalisation de projets dans le secteur de l’eau.

NEWS

HOMAGE TO WANGARI MAATHAI

Perpetuate her fight

n 26 September, the whole world was saddened by the news of the death, on the eve, of the 2004 winner of the Nobel Peace Prize, Professor Wangari Maathai. Many expressions of sympathy and homage to the founder of the Green Belt Movement are eloquent testimonies of her commitment to the ecological cause. Wangari Maathai fought a good fight until her last breath, without betrayal or compromise. In homage to her memory, Afwa News recalls the vision of a passionate and committed fighter. This vision was expressed during the opening ceremony of the 15th Congress of the African Water Association (Afwa), on 15 March 2010 in Kampala, Uganda. Addressing an audience of nearly 1600 delegates, Wangari Maathai pleaded for the protection of the environment in order to predict climate change and ensure equal access to potable water for all. “Harvesting rainwater, conserving the environment, conserving the soil and biodiversity are some of the more effective ways of cushioning ourselves from the negative impacts of climate change”, said Wangari Maathai. She

further stressed that one of the best strategies for ensuring availability of water is to protect the natural forest ecosystems, watersheds, wetlands and rivers. “Governments must curb the rate of deforestation and diminishing of forest cover. Protecting forests is ensuring that there will be water”, advised the ecology activist. According to the 2004 Nobel Peace Prize laureate, a high percentage of the urban population is denied access to potable water. “Water should be available and affordable. Denying people clean drinking water would be tantamount to condemning them to

death”, she observed. Concluding, Wangari Maathai urged Africans to act now. “We need to stop talking and take action”, she declared. Now that she is no more, we need to strive to perpetuate her fight. In sum, take action or perish.

Prof. Wangari Maathai: « Denying people clean drinking water would be tantamount to condemning them to death ».

HOMMAGE À WANGARI MAATHAI

Perpétuer son combat

e 26 septembre, le monde entier est en émoi en apprenant le décès, la veille du prix Nobel de la paix 2004, la professeure Wangari Maathai. Les nombreuses réactions de compassion et d’hommage à la fondatrice du Mouvement de la Ceinture verte

sont des témoignages éloquents de son engagement pour la cause écologique. Wangari Maathai a mené le bon combat jusqu’à son dernier souffle, sans reniement et compromission. Pour lui rendre hommage, Afwa News rappelle la vision d’une militante pas-

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ACTUALITES

sionnée dans son engagement. Cette vision a été exprimée lors de la cérémonie d’ouverture du 15e congrès de l’Association africaine de l’eau (AAE), le 15 mars 2010 à Kampala en Ouganda. Dans son adresse devant un parterre de près de mille six cents délégués, Wangari Maathai a plaidé pour la protection de l’environnement afin de prévenir le changement climatique et pour un accès égal à l’eau potable pour tous. « Recueillir l’eau de pluie, préserver l’environnement, le sol et la biodiversité sont certaines des mesures les plus efficaces

pour se protéger contre les mauvais effets du changement climatique » a dit Wangari Maathai. Poursuivant, elle a souligné que l’une des meilleures stratégies pour garantir la disponibilité de l’eau est de protéger l’écosystème de la forêt naturelle, les cours d’eau, les zones humides et les fleuves. « Les gouvernements doivent mettre fin à la déforestation et à la diminution de la couverture végétale. Protéger les forêts, c’est s’assurer qu’il y aura de l’eau » a conseillé la militante écologiste. Selon la Nobel de la paix 2004,

une proportion importante de la population urbaine n’a pas accès à l’eau potable. « L’eau devrait être disponible et accessible. Refuser l’accès à l’eau potable à cette population, équivaudrait à une condamnation à mort pour eux » a-t-elle soutenu. Pour conclure, Wangari Maathai a exhorté les Africains à passer à l’action. «Nous devons arrêter de parler et poser des actes » a-t-elle déclaré. Après sa disparition, il s’agit pour nous d’œuvrer à la perpétuation de son combat. En somme, poser des actes ou périr.

16th African Water Association Congress and Exhibition

Theme: collaborative mechanisms and innovations for sustainable development of water and sanitation sector in Africa. ech Marrak

20 - 23 2 ry 201 Februa

Head Office : Av. 8 prolongée à la montée du Pont Houphouët-Boigny 05 B.P 1910 Abidjan 05 Côte d’Ivoire Tel. : +225 21 24 04 96 - 21 24 14 43 Fax. : +225 21 24 61 57 - 21 24 26 29 E-mail : susher.uade@aviso.ci or gacolor.uade@aviso.ci Website : www.afwa-hq.org Congress website: www.afwamarrakech2012.org

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ACTUALITES

6th WORLD WATER FORUM

Six African countries launch the citizen mobilization

Les pays africains se mobilisent pour le 6e Forum mondial de l'eau.

enin, Burkina Faso, Mali, Niger, Senegal and Togo have launched the mobilization of their citizens and policy-makers around the slogan “Water for Africa, Water for the world” through the organization of national forums to carry Africa’s voice during the 6th

World Forum scheduled for 12 to 17 March 2012 in Marseille, France. The sub-regional initiative “Water for Africa, Water for the world”, officially launched on 4 December in Podor, in the North of Senegal, during the Blues of the River Festival, aims at mobilizing all stakeholders to look for solutions and make strong commitments in favour of access to water and sanitation, which they will express before the international community in March 2012 in Marseille. From December to January 2012, these six countries will host national forums, cultural and artistic activities to inform

and mobilize the different stakeholders (general public, policy-

makers, and operators) on water and sanitation challenges. Water for Africa, Water for the world is an initiative of Eau Vive, International Water Secretariat and Safoul Productions, with financial support from the Agence française de développement (AFD), French water agencies and the International Francophone Organization (OIF).

6e FORUM MONDIAL DE L’EAU

Six pays africains lancent la mobilisation citoyenne

e Bénin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo ont lancé la mobilisation de leurs citoyens et de leurs décideurs politiques autour du slogan « A l’eau l’Afrique, A l’eau le monde » par l’organisation de forums nationaux pour porter la voix de l’Afrique lors du 6e Forum

mondial de l’eau prévu du 12 au 17 mars 2012 à Marseille en France. L’initiative sous-régionale « A l’eau l’Afrique, A l’eau le monde » lancée officiellement le 4 décembre à Podor au nord du Sénégal, lors du Festival les Blues du fleuve, vise à mobiliser l’ensemble des parties prenantes à rechercher des solutions et à prendre des engagements forts en faveur de l’accès à

l’eau et à l’assainissement qu’ils exprimeront devant la communauté internationale en mars 2012 à Marseille. De décembre à janvier 2012, ces six pays abriteront des forums nationaux, des activités culturelles et artistiques pour informer et mobiliser les différents acteurs (grand public, décideurs, opérateurs) sur les enjeux de l’eau et de l’assainissement. A l’eau l’Afrique, A l’eau le monde est une initiative d’Eau Vive, du Secrétariat international de l’eau et de Safoul Productions, bénéficiant de l’appui financier de l’Agence française de développement (AFD), des Agences françaises de l’eau et de l’Organisation internationale de la francophonie (OIF).

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December/Décembre 2011

ACCESS TO WATER AND SANITATION

WaterAid calls on stakeholders to redouble their efforts

he international organization WaterAid, in its “Offtrack, off-target” report, called on governments and donors to redouble their efforts to improve access to potable water and sanitation in countries that are most off-track achieving the Millennium Development Goals (MDGs). The report, which presents the situation of access to water and sanitation in countries in subSaharan African countries and South Asia, analyzes the reasons why resources are not benefitting those who need them and why progress is slow, uneven and unjust. WaterAid notes that, based on current trends, sub-Saharan Africa can only achieve the MDGs in two centuries. That is why the report recommends to governments, donors, international agencies and the civil society, to undertake a concerted action to break the vicious cycle of this lateness, so as to enable the countries concerned to achieve the MDGs. As a starting point, Off-track, offtarget proposes to strength the planning and increase the resource allocation, while stressing that the expected

AfWA NEWS n° 106

results can only be achieved with the improvement of the share of investments in countries that need them. The report proposes six key recommendations for transforming the vicious cycle into a virtuous cycle. First of all, strengthening their leadership in the water and sanitation sector must be a priority action for governments and the civil society.

Then, equity and sustainability must be at the heart of any approach to service delivery. Thirdly, funding of the water and sanitation sector should be substantially increased. Hence, countries should devote 1 per cent of the Gross Domestic Product (GDP) to sanitation and 2.5 per cent to potable water supply. On the other hand, the resources to the water and sani-

According to WaterAid, countries should devote 1 percent of the Gross Domestic Product to sanitation.

ACCÈS À L’EAU ET À L’ASSAINISSEMENT

WaterAid appelle les acteurs à redoubler d’efforts

’organisation internationale WaterAid a appelé dans son rapport « Off-track, off-target », les décideurs politi-

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ques et les bailleurs de fonds à redoubler d’efforts pour améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement dans les pays qui sont loin d’atteindre les

tation sector need to be better targeted for the benefit of clearly-defined beneficiaries. Moreover, the resources must be used more effectively. Finally, governments and donors should improve transparency of the investments and promote the preparation of financial reports. For WaterAid, if we want to put an end to this situation, governments, bilateral donors, international agencies and the civil society should change their approach, in the hope that in 2012, the commitments will be transformed into actions and that joint endeavour will become a reality.

Objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Le rapport qui fait un état des lieux de l’accès à l’eau et à l’assainissement dans les pays africains au sud du Sahara et en Asie du Sud, analyse les raisons pour lesquelles, les ressources ne profitent pas à ceux qui en ont besoin et pourquoi le pro-

Les ressources consacrées au secteur de l'eau et de l'assainissement doivent être judicieusement utilisées en faveur de bénéficiaires clairement définis.

grès est lent, irrégulier et injuste. WaterAid note qu’en regard des données actuelles, l’Afrique subsaharienne ne pourra atteindre les OMD que dans deux siècles. C’est pourquoi, le rapport recommande aux gouvernements, aux bailleurs de fonds, aux organismes internationaux et à la société civile, une action concertée pour rompre le cycle infernal de ce retard, afin de permettre aux pays concernés d’atteindre les OMD. Comme point de départ, Off-track, off-target propose de renforcer la planification et d’accroître l’allocation des ressources, tout en soulignant que les résultats escomptés ne seront effectifs qu’avec une amélioration de la part des investissements dans les pays qui en ont besoin. Le rapport propose six principales recommandations pour transformer le cycle infernal en cycle vertueux. D’abord, renforcer leur leadership dans le secteur de l’eau et de l’assainissement doit être une action prioritaire pour les gouvernements et la société civile. Ensuite, l’équité et la pérennité doivent être au cœur de toute approche de

prestation de service. Puis, le financement du secteur de l’eau et de l’assainissement a besoin d’être substantiellement augmenté. Ainsi, les pays devront consacrer 1 pour cent de leur produit intérieur brut (PIB) à l’assainissement et 2,5 pour cent à l’approvisionnement en eau potable. D’autre part, les ressources consacrées au secteur de l’eau et de l’assainissement, doivent être judicieusement utilisées en faveur de bénéficiaires clairement définis. Par ailleurs, les ressources doivent être utilisées plus efficacement. Enfin, les gouvernements et les bailleurs de fonds doivent améliorer la traçabilité des investissements et favoriser la rédaction des rapports financiers. Pour WaterAid, si l’on veut mettre un terme à cette situation, les gouvernements, les donateurs bilatéraux, les organismes internationaux et la société civile doivent changer leur approche, tout en souhaitant qu’en 2012, les engagements se transforment en actions et que les efforts concertés deviennent une réalité.

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HIGH-LEVEL FORUM IN OUAGADOUGOU

Call for concrete actions The high-level Forum for water and sanitation for all, held from 5 to 8 December in Ouagadougou on the initiative of CREPA, encouraged through various recommendations all stakeholders to pledge to undertake more concrete actions. Discussion points

he discussions held during the four days of deliberations focused on a number of critical issues of the sector, including: - the slow progress towards the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) in terms of water and sanitation as compared to the predictions; - the complexity and increasingly observed urgency of the water and sanitation challenges; the under-estimation of the impact created by the low level of investment in the water and sanitation sector; - the interest, value added and the social and economic role of investments on water and sanitation in poverty reduction. Main recommendations of the Forum • Privilege local actions and solutions that are more appropriate to the African context; • Promote evidence-based sanitation funding models for improving access of the poor while seeking to encourage private investments; • Promote sustainable corporate models that offer a conducive environment for private-public sector partnerships; • Enhance the role of small service providers and social enterprises in approaches that are favourable for the poor and business; • Establish links between research and demands/priorities of the populations; • Implement the Sharm el-Sheikh commitments, particularly the convening of a meeting of African ministers of Water and Finance; • Encourage a single voice of Africa for events like

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INSTITUTIONAL REFORM

CREPA now an intergovernmental Agency

he Centre régional pour l'eau potable et l'assainissement à faible coût (CREPA) has become a panAfrican Intergovernmental Agency Water and Sanitation for Africa (WSA), whose scope of action limited to eighteen member-countries, will now be extended to the 54 countries in Africa. This institutional reform has been decided at the end of the 2nd extraordinary session council of ministers of CREPA held from 5 to 8 December, on the fringe of the highlevel Forum on water and sanitation. This continental vocation transforms it into an African centre focused on scientific research on water and sanitation issues. WSA also intends to establish a Foundation, which will generate or receive financial support for the benefit of civil society organizations. Moreover, WSA has to take up leading role to reduce gaps between policies and practices.

The Forum called for local actions and solutions that are more appropriate to the African context.

the Sanitation and Water for All Initiative, the World Water Forum, the Rio+20 Conference; • Appreciate the launching of the new strategic plan of CREPA and its positioning to become Water and Sanitation for Africa; • Encourage development partners to accompany the implementation of the plan and non member States to join the WSA; • Encourage the WSA to play a leadership role in addressing the deficit between policies and practices. In other words, ensure that the formulation of policies rely on knowledge of good practices in the field and that policies implemented address the real needs and demands of the populations; • The WSA should institute the multi-actor task force with a view to extending the scope of asset sharing and identifying the needs of the sector; Encourage member-countries and local authorities to implement 1 per cent of the financial initiatives of the water solidarity. Recommendations for African States, African Union, AMCOW and other pan-African and regional institutions • Encourage the creation of a favourable environment for women to enable them to play a lead role

MEMBERSHIP

Five new members join WSA

hana, Liberia, Madagascar, Nigeria and Sierra Leone have joined Intergovernmental Agency Water and Sanitation for Africa (ex-CREPA) in order to benefit from its expertise and strengthen their capacity in the management of a water and sanitation development policy. According to the Managing Director of WSA, Idrissa Doucouré, these new memberships express a need for unity to address concerns that are common to all African States during international meetings. The new members were registered during the highlevel Forum on water supply and sanitation, held from 5 to 8 December in Ouagadougou, Burkina Faso.

in the area of water and sanitation at both the institutional and community levels; • Place the emphasis on the strengthening of technical skills that could be used to meet the needs of new corporate models, innovation and approaches adopted by populations that extend water and sanitation services to the poor; • Promote the strengthening of the capacities of institutions and researchers with a view to promoting cultural and local knowledge and local; • Encourage the African Union, NEPAD, AMCOW, AfDB, and the CER and the other pan-African institutions to assist the WSA to develop joint strategies to facilitate access to water and sanitation by the poor populations of Africa. Recommendations for partners The ministers request the main stakeholders to undertake the following actions: • Launch an appeal for greater prioritization of the sector; • Launch an appeal for better targeting of resources; • Enhance the effectiveness of aid

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ACCESS TO WATER AND SANITATION

Wives of diplomats in Burkina Faso mobilize CFAF 9 million

ives of diplomats accredited to Burkina Faso mobilized an amount of CFAF 9,626,700 during a gala dinner organized on the occasion of the highlevel Forum on funding of the water and sanitation sector, held from 5 to 8 December. The funds collected will be spent, with the expertise of the intergovernmental Agency water and sanitation for Africa (formerly CREPA), on ensuring access to water and sanitation facilities for inhabitants of a village in Burkina Faso.

Pan-African institutions must promote the strengthening of the capacities of institutions and researchers.

and management of the public sector; • Strengthen mutual responsibility in actions of the sector; • Request for greater prioritization in future budgets; • Demand specific budget lines for sanitation and hygiene; • Collaborate with the WSA with a view to accompanying countries in the formulation and implementation of water and sanitation policies favourable for the poor and establishment of enterprises. Recommendations for the high-level Meeting on Sanitation and Water for All (SWA) Commitments made by the ministers: • Support the participative process of preparation of the high-level meeting to ensure that Africa’s voice will be largely heard ; • Dialogue with the institutions and get involved in the process at the national level to give greater priority to the water and sanitation sector; • Approach other sectors with a view to strengthening inter-sector links; • Encourage the mobilization of resources; • Give to the sector a strong leadership and clearly define the roles and responsibilities; • Improve governance of the sector and integrity in its management; • Develop a single sectoral plan for implementa-

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tion of clearly defined policies; • Promote a dynamic and transparent coordination of the sector; • Undertake annual review and monitoring processes ; • Ensure equity and good targeting of the poor; • Accompany the processes of the sector at the international level; • Implement the main commitments made in the sector. Recommendations for the 6th World Water Forum • Incorporate water and sanitation into the humanitarian and development systems ; • Enhance the role of national planning systems that facilitate the consideration of NGOs, donors, the private sector; • Integrate into local organizations the financing of water and sanitation services through fees and tariffs ; • Achieve self-sufficiency in natural resources on which it will be possible to levy taxes; • Reduce administrative costs with a view to allocating more resources to projects; • Involve civil society organizations (CSOs) to ensure the assumption of responsibility at the grassroots level; • Improve the monitoring-evaluation systems.

FORUM DE HAUT NIVEAU À OUAGADOUGOU

Un appel pour des actions concrètes Le Forum de haut niveau pour l’eau et l’assainissement pour tous, tenu du 5 au 8 décembre à Ouagadougou à l’initiative du CREPA, a encouragé à travers diverses recommandations toutes les parties prenantes à s’engager en faveur de plus d’actions concrètes. Points de discussion

es discussions au cours des quatre jours de travaux ont porté sur un nombre de questions critiques du secteur parmi lesquelles : - la lenteur des progrès en vue de l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) en eau et assainissement par rapport aux prévisions ; - la complexité et l’urgence de plus en plus constatées des défis de l’eau et l’assainissement ; - la sous-estimation de l’impact créé par le faible investissement du secteur de l’eau et assainissement ; - l’intérêt, la valeur ajoutée et le rôle social et économique des investissements sur l’eau et l’assainissement dans la réduction de la pauvreté.

Principales recommandations du Forum • Privilégier les actions et solutions locales qui sont plus appropriées au contexte africain ; • Promouvoir des modèles de financement de l’assainissement fondés sur des évidences pour améliorer l’accès des pauvres tout en cherchant à encourager les investissements privés ; • Promouvoir des modèles durables d’entreprises qui offrent un environnement favorable aux partenariats secteur privé-public ; • Accroître le rôle des petits prestataires de services et entreprises sociales dans les approches favorables aux pauvres et aux affaires ; • Etablir des liens entre la recherche et les demandes et priorités des populations ; • Mettre en œuvre les engagements de Sharm elSheikh, en particulier la convocation d’une réunion

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RÉFORME INSTITUTIONNELLE

Le CREPA devient une Agence intergouvernementale

e Centre régional pour l'eau potable et l'assainissement à faible coût (CREPA) est devenu une Agence panafricaine intergouvernementale eau et assainissement pour l'Afrique (EAA), dont le champ d'action restreint jusque-là à dix-huit pays membres, s'étendra à tous les 54 pays d'Afrique. Cette réforme institutionnelle a été décidée à Ouagadougou à l'issue de la seconde session extraordinaire du Conseil des ministres du CREPA, tenue du 5 au 8 décembre, en marge du Forum de haut niveau sur l'eau et l'assainissement. Cette vocation continentale le transforme ainsi en un centre africain axé sur la recherche scientifique pour les questions d'eau et d'assainissement. L'EAA entend aussi mettre en place une Fondation qui va générer ou recevoir des appuis financiers au profit des organisations de la société civile. Par ailleurs, l'EAA devra assumer un rôle de leadership pour résoudre les déficits entre les politiques et les pratiques

des ministres africains de l’Eau et ceux des Finances ; • Encourager une voix unique de l’Afrique aux événements comme l’initiative Assainissement et eau pour tous, le Forum mondial de l’eau, la Conférence Rio+20 ; • Apprécions le lancement du nouveau plan stratégique du CREPA et son repositionnement pour devenir Eau et Assainissement pour l’Afrique; • Encourageons les partenaires au développement à accompagner la mise en œuvre du plan et les

Etats non membres à adhérer à l’EAA ; • Encourageons l’EAA à jouer un rôle de leadership dans la perspective de résoudre le déficit entre les politiques et les pratiques. Il s’agit, autrement dit, de s’assurer que la formulation des politiques s’appuie sur les connaissances des bonnes pratiques du terrain et que la mise en œuvre des politiques résout les vrais besoins et demandes des populations ; • l’EAA doit instituer le groupe de travail et de réflexion multi-acteurs en vue d’étendre la portée de partage du avoir et identifier les besoins du secteur ; • Encourager les pays membres et autorités locales à mettre en œuvre 1 pour cent des initiatives financières de la solidarité eau. Recommandations à l’endroit des États afri-

ADHÉSION

Cinq nouveaux Etats membres adhèrent à l’EAA

e Ghana, le Liberia, Madagascar, le Nigeria et la Sierra Leone ont adhéré à l'Agence intergouvernementale eau et assainissement pour l'Afrique (ex-CREPA) pour bénéficier de son expertise et du renforcement de leur capacité dans la gestion d'une politique de développement en eau et en assainissement. Pour le directeur général de l'EAA, Idrissa Doucouré, ces nouvelles adhésions traduisent un besoin d'unité pour défendre des préoccupations communes à tous les Etats africains lors des rencontres internationales. Ces nouvelles adhésions ont été enregistrées lors du Forum de haut niveau sur l'eau et l'assainissement, tenu du 5 au 8 décembre à Ouagadougou au Burkina Faso. Les pays membres et les autorités locales doivent mettre en œuvre 1 pour cent des initiatives financières de la solidarité eau.

cains, de l’Union africaine, de l’AMCOW et autres institutions panafricaines et régionales • Encourager la création d’un environnement favorable aux femmes pour leur permettre de jouer un rôle de premier plan en matière d’eau et assainissement tant au niveau institutionnel que communautaire ; • Mettre l’accent sur le renforcement des compétences techniques susceptibles d’être employées pour répondre aux besoins de nouveaux modèles d’entreprises, d’innovation et d’approches portées par les populations qui étendent les services d’eau

et assainissement aux pauvres ; • Promouvoir le renforcement des capacités des institutions et des chercheurs dans l’optique de favoriser un savoir culturel et local ; • Encourager l’Union africaine, le NEPAD, l’AMCOW, la BAD, les CER et les autres institutions panafricaines à s’engager auprès de l’EAA à développer des stratégies conjointes pour l’accès à l’eau et l’assainissement par les populations pauvres d’Afrique. Recommandations à l’attention des partenaires

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Les ministres demandent aux principaux acteurs la mise en œuvre des actions ci-après: • Lancer l’appel pour une plus grande priorisation du secteur ; • Lancer l’appel pour un meilleur ciblage des ressources ; • Accroître l’efficacité de l’aide et la gestion du secteur public ; • Renforcer la responsabilité mutuelle dans les actions du secteur ; • Demander une plus grande priorisation dans les budgets futurs ; • Exiger des lignes budgétaires spécifiques pour l’assainissement et l’hygiène ; • Collaborer avec l’EAA dans la perspective d’accompagner les pays dans la formulation et la mise en œuvre de politiques en eau et assainissement favorables aux pauvres et l’éclosion des entreprises.

Recommandations pour la Rencontre de haut niveau sur l’Assainissement et l’eau pour tous (SWA) Engagements pris par les ministres : • Appuyer le processus participatif de préparation de la rencontre de haut niveau pour assurer que la voix de l’Afrique sera largement entendue ; • Dialoguer avec les institutions et s’engager dans les processus au niveau national pour donner une plus grande priorité au secteur de l’eau et l’assainissement ; • Approcher d’autres secteurs dans la perspective de renforcer les liens inter-secteurs • Encourager la mobilisation des ressources ; • Donner au secteur un leadership fort et définir clairement les rôles et responsabilités clairs ; • Renforcer la gouvernance du secteur et l’intégrité dans sa gestion ; • Elaborer un plan sectoriel unique pour la mise en œuvre des politiques clairement définies ; • Faciliter une coordination dynamique et transparente du secteur ; • Entreprendre des processus de revues et suivis

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ACCÈS À L'EAU ET À L'ASSAINISSEMENT

Les épouses de diplomates au Burkina Faso mobilisent 9 millions FCFA

es épouses de diplomates accrédités au Burkina Faso ont mobilisé la somme de 9 626 700 FCFA, lors d'un dîner-gala, organisé en marge du Forum de haut niveau sur le financement du secteur de l'eau et de l'assainissement qui s'y est tenu du 5 au 8 décembre. Les fonds recueillis serviront avec l'expertise de l'Agence intergouvernementale eau et assainissement pour l'Afrique (anciennement CREPA) à assurer l'accès à l'eau potable et aux ouvrages d'assainissement pour les habitants d'un village du Burkina Faso.

annuels ; • ¨Prendre en charge l’équité et assurer un bon ciblage des pauvres ; • Accompagner les processus du secteur au niveau international ; • Mettre en œuvre les principaux engagements pris dans le secteur. Recommandations pour le 6e Forum mondial de l’eau • Intégrer l’eau et l’assainissement dans les systèmes humanitaires et de développement ; • Renforcer le rôle des systèmes nationaux de planification permettant la prise en compte des ONG, des bailleurs, du secteur privé ; • Intégrer dans les organisations locales le financement des services d’eau et d’assainissement à travers des frais et tarifs ; • Pour atteindre l’autosuffisance en ressources naturelles sur lesquelles il sera possible de prélever des taxes; • Réduire les coûts administratifs en vue d’allouer plus de ressources aux projets ; • Impliquer les organisations de la société civile (OSC) pour assurer une prise de responsabilité à la base ; • Améliorer les systèmes de suivi-évaluation.

WOP NEWS

FADEL NDAW :

“We shall put in place a unified water operators partnership” The new Coordinator of the Water Operators Partnership (WOPAfrica), Fadel Ndaw, outlines in this interview his roadmap and priority actions to be initiated for improving the performance of water utilities.

Afwa News: What are the major challenges facing African Water Operators for improving water supply to a great number of consumers? Fadel Ndaw: The African continent is facing major challenges concerning the supply of water to the populations. Despite the progress observed these past years, Africa is the only region in the world that will not achieve the water-related MDG in 2015 if the current trends remain unchanged. In fact, with a global rate of access to potable water estimated at 65 per cent, only 27 African countries can achieve the Water MDG fixed at 78 per cent in 2015. For sanitation, the situation is even more alarming with an access rate of 38 per cent at the level of the continent and only nine countries should achieve the objective of 66 per cent by 2015.

Concerning the urban area, African water utilities should address the following challenges: • High population growth in African

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countries with annual growth rates exceeding 6 per cent, which exceed the capacities of water and sanitation infrastructure in place; • Only 45 per cent of African urban populations have water connections to their homes; • Only 27 per cent of African utilities are able to collect 90 per cent of their water bills, particularly those of the central administration; • A third of the water produced in Africa is lost due to technical and commercial losses. In brief, it may be concluded that less than 50 per cent of African water utilities can be considered as financially viable. They should therefore increase the coverage rate of services especially for the poorest urban populations in semi-urban areas and continue to deploy considerable efforts to improve their operational performance. What are the solutions and responses of the WOP Africa Programme in the face of

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these challenges? In the face of these challenges there are many opportunities that the water utilities can seize: • About one-third of African water utilities have signed performance agreements with their governments or their municipalities; • There are some highly efficient water utilities in Africa that can serve as models for the others; • The achievement of the MDGs and the fight against poverty are mobilizing policy-makers and donors and constitute an opportunity for mobilizing increased resources for the sector. The WOP Africa Programme is also positioning itself as a response by helping in particular to strengthen South-South partnership between African water utilities. As you are aware, the WOP-Africa Programme, which is part of a United Nations Programme, is implemented by AfWA and was launched at the Cotonou Congress in February 2008. It aims at assisting water utilities to deve-

WOP NEWS

lop and implement roadmaps for the MDGs and improving their operational performance through partnerships and capacity building. The Programme has been operational since October 2009 with initial funding from UN-Habitat, USAID and the African Water Facility amounting to about US dollars 3.7 million. WOP-Africa will in particular contribute to: - Support African water operators to develop and implement the roadmap of the MDGs as well as long-term planning and financing strategies for accelerating the progress towards the MDGs;

Mr. Mouhamed Fadel NDAW, aged 55 years and born in Dakar, Senegal, is the new Coordinator of the Water Operators Partnership (WOP-Africa). He is now in charge of managing the WOP Secretariat based in Johannesburg in the offices of Rand Water. Mr. NDAW has 26 years experience in the water and sanitation sector. After graduating as Engineer from the Ecole nationale du génie de l'eau et de l'environnement de Strasbourg, France (ENGEES), he started his career in 1984 in the biggest consultancy firm in Senegal at the time, the Société nouvelle des études de développement (SONED/AFRIQUE). Within this institution, he worked for about ten years as Assistant Research Engineer, and then as Research Officer and finally as Head of the “Water and Hydro-agricultural Development” Division.

- Create a dynamic pool of African experts in the water and sanitation sector;

Then, for five years (1992-1996), he ensured the coordination and supervision of the execution of water supply and sanitation programmes in rural areas financed by the United Nations Development Programme (UNDP) in Senegal, notably for female groups.

- Assist water utilities to establish or strengthen the information systems required for the monitoringevaluation and encourage them to undertake benchmarking and evaluation of performances with the objective of ensuring constant improvement of services;

From 1997 to 2008, Mr. NDAW was successively Coordinator of the Water Sector Project (WSP: 1996-2004), the long-term water Project (LTP: 20022008) and cumulatively Technical Adviser to the different ministries in charge of Hydraulics in Senegal. These projects accompanied the institutional reform of urban water and sanitation sector in Senegal, a successful model of the PublicPrivate Partnership (PPP) in Africa with a private operator (SDE) linked to the State under a farm-out arrangement and State company (SONES).

- Assist water utilities to develop or strengthen pro-poor policies and strategies. What is the status of implementation of the WOP Africa Programme?

BIOGRAPHY

Following the call for proposals launched in 2010, 35 partnership projects were selected, including 15 requests from Nigeria. Most of the partnership projects concern

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From 2008 to 2011, he ensured the coordination of Senegal's investment programme for achieving the Millennium Development Goals in the area of potable water and sanitation in urban and rural areas. The Millennium Potable Water and Sanitation Programme (PEPAM: 2005-2015), estimated at one billion dollars, will certainly enable Senegal to achieve the MDGs by 2015.

Non Revenue Water and there is unfortunately no partnership request for “sanitation”. A first partnership between a Kenyan company (KIWASCO) and a Ugandan company (NWSC) playing the role

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of mentor was launched in 2010 and enabled KIWASCO to significantly improve its performance. WOP Africa has also initiated, with the support of WSP (Water

WOP NEWS

Sanitation Programme) of the World Bank, two performance and benchmarking evaluation reports on African water utilities. What will be your roadmap and priority actions? This year, our priority is to launch about ten partnerships between about 13 African water utilities which will be involved in highlydiversified areas such as improve-

ment of management performances, information systems, ISO 9001 certification, reduction of Non Revenue Water and development of human resources. We are also going to put in place in the coming months what we call the unified partnership framework for water utilities, which will consist in creating a platform for exchange and harmonization, with an internet portal and a monitoring-evaluation framework.

Finally, we will try and identify more partnerships by placing particular emphasis on sanitation and national and regional WOP platforms such as those of the WOP of Nigeria and the WOP of the Nile Basin and also mobilize more funding from donors. In addition, we will take advantage of training opportunities offered by the African Water Academy in Kampala to provide high-level training for interested managers of water utilities.

FADEL NDAW :

« Nous mettrons en place un cadre unifié de partenariats des sociétés d'eau » Le nouveau coordonnateur du programme de Partenariat pour les opérateurs africains d'eau (WOP-Africa), Fadel Ndaw nous livre dans cet entretien sa feuille de route et les actions prioritaires à initier pour améliorer la performance des sociétés d'eau.

Afwa News : Quels sont les défis majeurs des opérateurs africains de l'eau pour améliorer la desserte d'eau à un plus grand nombre de consommateurs ?

Fadel Ndaw : Le continent africain reste confronté à des défis majeurs en ce qui concerne l'alimentation en eau des populations. En dépit des progrès constatés ces dernières années, l'Afrique est la seule région du monde qui n'atteindra pas l'OMD relatif à l'eau en 2015 si

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les tendances actuelles restent inchangées. En effet, avec un taux d'accès global à l'eau potable estimé à 65 pour cent, seuls 27 pays africains sont en mesure d'atteindre l'OMD Eau fixé à 78 pour cent en 2015. Pour l'assainissement, la situation est encore plus alarmante avec un taux d'accès de 38 pour cent à l'échelle du continent et seulement neuf pays qui devraient atteindre l'objectif de 66 pour cent fixé à l'horizon 2015. En ce qui concerne le milieu

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urbain, les sociétés d'eau africaines doivent faire face aux défis suivants : • La forte croissance démographique des villes africaines avec des taux de croissance annuelle supérieurs à 6 pour cent qui dépassent les capacités des infrastructures d'eau et d'assainissement en place ; • 45 pour cent seulement des populations urbaines africaines

ACTUALITES - WOP

bénéficient de branchements d'eau à domicile ; • Il n'y a que 27 pour cent des sociétés d'eau africaines capables de recouvrer au moins 90 pour cent des factures d'eau émises auprès de leur clientèle notamment celles de l'Administration centrale; • Un tiers de l'eau produite en Afrique est perdu en raison des pertes techniques et commerciales. En résumé, on peut conclure que moins de 50 pour cent des sociétés d'eau africaines peuvent être considérées comme financièrement viables. Elles doivent par conséquent à la fois augmenter le taux de couverture des services surtout vers les populations urbaines les plus pauvres des zones périurbaines et continuer à déployer beaucoup d'efforts pour améliorer leurs performances opérationnelles. Quels sont les correctifs à apporter et les réponses du programme WOP Africa face à ces défis ? Face à ces défis, il y a de nombreuses opportunités que les sociétés d'eau peuvent saisir :

• Un tiers environ des sociétés d'eau africaines ont signé des contrats de performance avec leurs gouvernements ou leurs municipalités ;

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• Il y a des sociétés d'eau très performantes en Afrique qui peuvent servir de modèles aux autres; • L'atteinte des OMD et la lutte contre la pauvreté mobilisent les décideurs politiques et les bailleurs de fonds et constituent une opportunité de mobiliser des financements accrus vers le secteur. Le programme WOP Africa se positionne également comme une réponse en permettant en particulier de renforcer le partenariat SudSud entre les sociétés d'eau africaines. Comme vous le savez, le programme WOP AFRICA qui fait partie d'un Programme des Nations unies est mis en œuvre par l'AAE et a été lancé au Congrès de Cotonou en février 2008. Il vise à aider les sociétés d'eau à élaborer et mettre en œuvre des feuilles de route pour les OMD et à améliorer leurs performances opérationnelles en faisant recours à des partenariats et à des renforcements de capacités. Le programme est opérationnel depuis octobre 2009 avec les premiers financements reçus d'ONUHabitat, de l'USAID et de la Facilité africaine de l'eau d'un montant d'environ 3.7 millions de dollars américains. Le WOP Africa va en particulier contribuer à : - Appuyer les opérateurs africains de l'eau à élaborer et à mettre en œuvre la feuille de route des OMD ainsi que des stratégies de planification et de financement à long terme pour accélérer les progrès

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vers les OMD ; - Créer un pool dynamique d'experts africains dans le secteur de l'eau et de l'assainissement ; - Assister les sociétés d'eau à établir ou à renforcer des systèmes d'information nécessaires au suiviévaluation et les encourager à faire du benchmarking et l'évaluation des performances dans le but de l'amélioration continue des services ; - Aider les sociétés d'eau à élaborer ou à renforcer des politiques et stratégies pro-pauvres. Quelle est la situation d'étape de mise en œuvre du programme WOP Africa ? Suite à l'appel à propositions lancé en 2010, 35 projets de partenariat ont été sélectionnés dont 15 demandes venus du Nigeria. La plupart des projets de partenariat concernent l'Eau Non Facturée et il n'y a malheureusement eu aucune demande de partenariat pour “l'assainissement”. Un premier partenariat entre une société kenyane (KIWASCO) et une société ougandaise (NWSC) jouant le rôle de mentor a été lancé en 2010 et a permis à KIWASCO d'améliorer sensiblement ses performances. Le WOP Africa a également avec l'appui du WSP (Water Sanitation Programme) de la Banque mondiale initié deux rapports d'évaluation des performances et de

ACTUALITES - WOP

benchmarking des sociétés africaines d'eau. Quelle sera votre feuille de route et vos actions prioritaires? Cette année, notre priorité est de lancer une dizaine de partenariats entre environ 13 sociétés d'eau africaines qui vont s'engager dans des domaines très diversifiés tels que l'amélioration des performances de gestion, des systèmes d'information, de certification ISO 9001, de réduction de l'eau non facturée et de développement des ressources humaines. Nous allons également mettre en place dans les mois à venir ce que nous appelons le cadre unifié des partenariats des sociétés d'eau qui consistera à créer une plateforme d'échanges et d'harmonisation avec un portail internet et un cadre de suivi-évaluation. Enfin, nous allons essayer d'identifier plus de partenariats en mettant un accent particulier sur l'assainissement et sur les plateformes nationales et régionales WOP telles que celles du WOP du Nigeria et du WOP bassin du Nil et enfin mobiliser plus de financements auprès des bailleurs de fonds. De plus, nous utiliserons les possibilités de formation offertes par l'Académie africaine de l'eau à Kampala pour assurer des formations de haut niveau aux dirigeants des sociétés d'eau qui le désirent.

BIOGRAPHIE Agé de 55 ans et né à Dakar au Sénégal, Mouhamed Fadel NDAW est le nouveau coordonnateur du Partenariat des opérateurs d’eau en Afrique (WOP-Afrique). Il va à ce titre gérer le secrétariat du WOP basé à Johannesburg dans les locaux de Rand Water. M. NDAW possède une expérience de 26 ans dans le secteur de l’eau et de l’assainissement. Ingénieur diplômé de l’Ecole nationale du génie de l’eau et de l’environnement de Strasbourg, France (ENGEES), il a commencé sa carrière en 1984 dans le plus grand bureau d’études sénégalais de l’époque, la Société nouvelle des études de développement (SONED/AFRIQUE). Au sein de cette institution, il a exercé pendant une dizaine d’années les responsabilités d’ingénieur attaché d’études, puis chargé d’études et enfin chef de la division « eau et aménagements hydro-agricoles ». Ensuite, pendant 5 ans (1992-1996), il a assuré la coordination et la supervision de l’exécution des programmes d’alimentation en eau et d’assainissement en milieu rural financés par le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) au Sénégal notamment en faveur des groupements féminins. De 1997 à 2008, M. NDAW a été successivement coordonnateur du Projet sectoriel eau (PSE : 1996-2004), du Projet eau à long terme (PLT : 20022008) et cumulativement conseiller technique auprès des différents ministres chargés de l’Hydraulique au Sénégal. Ces projets ont accompagné la réforme institutionnelle du secteur de l’hydraulique urbaine et de l’assainissement au Sénégal, modèle réussi du Partenariat public-privé (PPP) en Afrique avec un opérateur privé (SDE) lié à l’Etat par un contrat d’affermage et une société de patrimoine (SONES) De 2008 à 2011, il a assuré la coordination du programme d’investissements du Sénégal pour la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement en matière d’eau potable et d’assainissement en milieu urbain et rural. Le Programme d’eau potable et d’assainissement du millénaire (PEPAM : 2005-2015) évalué à un milliard de dollars permettra certainement au Sénégal d’atteindre les OMD à l’horizon 2015.

AfWA NEWS n° 106

December/Décembre 2011

FOCUS SANITATION

“Reorganizing the sanitation sector to give it a new image”

Francine ABIOLA :

The majority of countries in Africa are lagging behind in the area of sanitation. Francine ABIOLA, a specialist on the issue proposes in this interview the strategies of Sanitation Capacity Development (SaniCaDe) for improving the state of sanitation.

The water and sanitation sector already abounds in several organizations, what are the motivations for the creation of SaniCaDe (Sanitation Capacity Development)? These past years, several investments have been made for financing the sanitation sector in general and management of sludge in particular in developing countries. Unfortunately, these investments have not had the expected impact; the constructions made have been degraded or abandoned. The beneficiaries suffer from lack of competent human resources and financial resources. The capacity for management and reorganization of the sector based on an integrated and participative vision represents the key to success. Sanitation should be perceived today as a socio-economic development tool by public and private structures and the civil society. Technological options and strategies for managing sanitation should take into account the energy, climate, food and financial crises that are added to the challenges of public health and protection of the environment. Research has evolved a lot in the sector through the development of waste water and sludge treatment technologies at less cost, the reclamation of treatment by-products, participative management strategies and innovative approaches. Research is today capable of proposing to policy-makers, municipalities, institutions, scien-

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tific and technical support for project management and supervision. This is the role that SaniCaDe wants to play and which differentiates it from the other organizations. SaniCaDe aims to link access to sanitation services to the socio-economic development agenda of urban, semi-urban and rural areas by mobilizing the expertise to meet the needs of all actors of the sector.

How do you intend to operate in order to improve access of the poorest population groups to sanitation works? SaniCaDe works in collaboration with the ministries, municipalities, private enterprises, agencies and the civil society. We contact different stakeholders to collect their needs, then we develop the necessary tools to address them. All the strategies developed are aimed at ensuring access to sanitation service for the most disadvantaged groups with particular emphasis on women, children and disabled persons. The concern to improve access of the poorest population groups to better sanitation is at the centre of all our activities. The general objective of SaniCaDe is to contribute to improve access to sanitation for the poor and poorly served populations in Africa with particular attention on women, children, vulnerable persons, through sustainable, innovative, participative and integrated approaches, intended to

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accompany public authorities, the private sector and the civil society in the face of the increasing and urgent needs of the sector. What justifies Africa’s lateness in the area of sanitation? Is there hope of making up for its lateness in the short and medium term? For many years, sanitation has remained on the fringes of national planning policies and strategies for the benefit of access to potable water. Access to sanitation service was limited to the construction of autonomous sanitation facilities. The construction of latrines and septic tanks was not accompanied by a management plan taking into account the emptying, transport, treatment of sludge and reclamation of the by-products of the treatment. Once filled, these tanks are emptied mechanically or manually and their content poured into gutters, streams or even in houses, without any prior treatment. The lack and dysfunction of treatment stations generally observed in African countries are the cause of the uncontrolled evacuation and lack of treatment of sludge, which constitutes a health and environmental hazard for the populations. The poor management of sludge and waste water is accentuated by the demographic explosion, rural-urban drift, rapid spread of shanty towns and squatter settlements. Moreover, the recent tendency for decentralization in sub-Saharan Africa, has transferred

FOCUS

responsibilities to entities that do not necessarily have the requisite technical and financial capacities to adequately manage the sanitation sector. Yes, there is hope, but in the medium term. In the short term, it will be necessary to reorganize the sector and give it a new image, “a new paradigm”. In many countries, the governments are making efforts to take charge of the sector with the support of donors. Sensitization, information, behaviour change, research and development ensure the perpetuation of all the actions taken. Is the attainment of the Millennium Development Goals (MDGs) in the area of water and sanitation by African States a creation of the mind or a feasible possibility?

With three years to the deadline, it would be surrealist to talk of achieving the MGDs in the area of water and sanitation. Nevertheless, the awareness by both the donors and governments of the determining role that sanitation plays in the fight against poverty, protection of the environment and public health, respect of human dignity, replaces this sector at the centre of all the debates. Future funding should be managed judiciously, while involving all stakeholders of the sector. We should also develop public-private partnership and transform the sludge management and sanitation sector into a profitable business. On the other hand, regional cooperation would help to learn about the errors of other countries.

Malheureusement ces investissements

n’ont

pas

l’impact

escompté ; les ouvrages construits sont dégradés ou abandonnés. Les bénéficiaires souffrent d’un manque de ressources humaines compétentes et de ressources financières. La capacité de gestion et d’organisation du secteur basée sur une vision intégrée et participative représente la clé de réussite. L’assainissement doit être perçu aujourd’hui comme un outil de développement socioéconomique par les structures publiques ou privées et la société civile. Les choix technologiques aussi bien que les stratégies de gestion de l’assainissement doivent prendre en compte les crises énergétique, climatique, alimentaire et financière qui s’ajoutent aux défis de

ASSAINISSEMENT

santé publique et de la protection

“Réorganiser le secteur de l’assainissement pour lui donner une nouvelle image”

de l’environnement. La recherche a beaucoup évolué dans le secteur notamment par le développement des technologies de traitement des eaux usées et des boues de vidange à moindre coûts, la valorisation des sous-produits de traite-

Francine ABIOLA

ment, les stratégies participatives

La majorité des pays d’Afrique sont à la traîne en matière d’assainissement, Francine ABIOLA, une spécialiste de la question propose dans cet entretien les recettes de Sanitation Capacity Development (SaniCaDe) pour améliorer l’état de l’assainissement. Le secteur de l’eau et de l’assai-

Ces dernières années, plusieurs

nissement foisonne déjà de plu-

investissements ont été faits pour

sieurs organisations, quelles

financer le secteur de l’assainisse-

sont donc les motivations de la

ment en général et de la gestion des

création de SaniCaDe (Sanita-

boues de vidange en particulier

tion Capacity Development)?

dans les pays en développement.

de gestion et les approches novatrices. La recherche est aujourd’hui capable de proposer aux décideurs, aux municipalités, aux institutions, un appui scientifique et technique à la maîtrise d’ouvrage ou à la maîtrise d’œuvre.

C’est

rôle

que

SaniCaDe souhaite jouer et qui le différencie des autres organisations. SaniCaDe vise à relier l’accès aux services

d’assainissement

l’agenda de développement socioéconomique des zones urbaines, périurbaines et rurales en mobilisant

AfWA NEWS n° 106

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FOCUS

La construction de latrines et de fosses septiques n'est pas accompagnée de plan de gestion de la vidange des boues.

l’expertise au profit des besoins de tous les acteurs du secteur. Comment entendez-vous opérer pour améliorer l’accès des plus pauvres aux ouvrages d’assainissement? SaniCaDe travaille en collaboration avec les ministères, les municipalités, les entreprises privées, les organismes et la société civile. Nous allons au contact des différentes parties prenantes pour recueillir leurs besoins, puis nous développons des outils nécessaires pour y répondre. Toutes les stratégies développées gardent en vue l’accès au service d’assainissement pour les plus défavorisés avec une attention particulière pour les femmes, les enfants et les personnes handicapées. Le souci d’améliorer l’accès des plus pauvres à un meilleur assainissement est au centre de toutes nos activités. L’objectif global de SaniCaDe est de contribuer à améliorer l’accès à l’assainissement aux populations pauvres et mal desservies d’Afrique avec une attention particulière aux femmes, aux enfants et aux personnes vulnérables, par des approches durables, innovantes, participatives et intégrées, destinées à accompagner les pouvoirs publics, le secteur privé et la société civile face aux besoins croissants et urgents du secteur.

Qu’est-ce qui justifie le retard de l’Afrique en matière d’assainissement? L’espoir est-il permis pour combler ce retard à court ou moyen termes? Pendant de nombreuses années, l’assainissement est resté en marge de toutes les politiques et stratégies nationales de planification au profit de l’accès à l’eau potable. L’accès au service d’assainissement s’est limité à la construction des ouvrages

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d’assainissement dits autonomes. La construction de latrines et de fosses septiques n’a pas été accompagnée d’un plan de gestion prenant en compte la vidange, le transport, le traitement des boues de vidange et la valorisation des sous-produits du traitement. Une fois remplies, ces fosses sont vidangées mécaniquement ou manuellement et leur contenu déversé dans les caniveaux, les cours d’eaux ou même à l’intérieur des concessions, sans aucun traitement préalable. Le manque et le dysfonctionnement des stations d’épuration généralement observés dans les pays d’Afrique sont la cause de l’évacuation anarchique et l’absence de traitement des boues de vidange, ce qui constitue un drame sanitaire et environnemental pour les populations. La mauvaise gestion des boues de vidange et des eaux usées est accentuée par l’explosion démographique, l’exode rural, l’étalement rapide des bidonvilles et habitats spontanés. De plus, la tendance récente à la décentralisation en Afrique subsaharienne, a transféré des responsabilités à des entités qui n’ont pas nécessairement les capacités techniques et financières requises pour gérer convenablement le secteur de l’assainissement. Oui, l’espoir est permis mais à moyen terme. A court terme, il faudrait réorganiser le secteur et lui donner une nouvelle image, « un nouveau paradigme ». Dans de

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nombreux pays, les gouvernements font des efforts pour prendre en charge le secteur avec le concours des bailleurs de fonds. La sensibilisation, l’information, les changements de comportement, la recherche et le développement assurent la pérennité de toutes les actions entreprises. L’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) en matière d’eau et d’assainissement par les Etats africains, est-elle une vue de l’esprit ou une possibilité réalisable? A trois années de la date d’échéance, il serait surréaliste de parler d’atteindre les OMD en matière d’eau et d’assainissement. Néanmoins, la prise de conscience tant par les bailleurs de fonds que par les gouvernements du rôle déterminant que joue l’assainissement dans la lutte contre la pauvreté, la protection de l’environnement et de la santé publique, le respect de la dignité humaine, replace ce secteur au centre de tous les débats. Les financements à venir doivent être gérés judicieusement tout en intégrant toutes les parties prenantes du secteur. Il faudrait également développer le partenariat-public privé, et aussi transformer le secteur de la gestion des boues de vidange et de l’assainissement en business rentable. D’autre part, la coopération régionale permettrait d’apprendre des erreurs des autres pays.