MANUAL DEL POPULISTA

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MANUAL DEL POPULISTA GUÍA PRÁCTICA PARA ALCANZAR EL PODER

Alonso Giovannini


MANUAL DEL POPULISTA GUÍA PRÁCTICA PARA ALCANZAR EL PODER

EL MATERIAL CONTENIDO DENTRO DE ESTE TEXTO, NO ESTÁ AUTORIZADO COMO MATERIAL DIDÁCTICO EN NINGUNA ESCUELA PRIVADA O PÚBLICA, E INCLUSO HA SIDO CLASIFICADO COMO MATERIAL ALTAMENTE PELIGROSO PARA EL NORMAL DESARROLLO DE UN PAÍS.


ÍNDICE PRÓLOGO LECCIÓN REGALE

I

LECCIÓN DIVIDA

II

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LECCIÓN III ROL DE VÍCTIMA

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LECCIÓN IV PROPUESTAS CIUDADANAS

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LECCIÓN V ACTUACIÓN ANTE LOS MEDIOS

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LECCIÓN VI SELECCIONE LA OBRA PÚBLICA

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LECCIÓN VII APADRINE “CAUSAS POPULARES”

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LECCIÓN VIII DESCRIPCIÓN DEL PAÍS QUE CONSTRUIRÁ

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LECCIÓN IX LAS EMPRESAS PÚBLICAS

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LECCIÓN X DÉJESE LLEVAR

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ADVERTENCIA FINAL

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PRÓLOGO En más de una ocasión, tal vez reflexionó que el destino no le ha hecho justicia y no le ha dado el lugar que considera tener. Despreocúpese, esas personas que Usted consideró que lo subestimaron, están a punto de ser prácticamente avasalladas por lo que será su siguiente actividad: Un aclamado líder para su pueblo. A lo largo de la historia, debo decirle que enseñanzas similares a las vertidas en este texto han tenido destacadísimos alumnos de muy distintas ideologías y regiones, y aunque no es el momento de juzgar los resultados que tuvieron a mediano y largo plazo, le aseguro que, al menos de forma inmediata, el personal objetivo de resaltar la propia imagen fue plenamente alcanzado. Por ello le ruego que a partir de este momento, sin miramientos, haga a un lado todo tipo de consideraciones que no sean las de conseguir su propósito, recuerde que la Nación no puede dejar de recibir la liberación que sólo Usted es capaz de darle. Estoy convencido de que resultará sorprendido de lo fácil que será transformar por completo su personalidad, y le prometo que habrá multitudes que lo aclamarán como su liberador, siempre y cuando, como le rei-


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tero, se apegue lo más posible al presente manual, que deberá tener siempre cerca, como su libro de consulta. Si no ha escogido el país o la región a liberar, aún está a tiempo de hacerlo, antes de dar inicio a este singular proceso. Hago hincapié que es preferible que elija uno donde todavía exista un mediano o bajo desarrollo humano y social, ya que por una serie de razones expuestas a lo largo de este texto, serán más receptivos a su liberador mensaje. Le advierto que su personalidad será proyectada a niveles nunca imaginados, y muy pronto sus semejantes verán en Usted, a ese anhelado líder que salvará a su pueblo de muchísimas limitaciones. Si no cuenta todavía con alguna propuesta política de fondo, no se preocupe de momento, ésa la iremos conformando al paso de los meses, de acuerdo a como soplen los vientos políticos, y después de adquirir el enfoque apropiado que le será expuesto en 10 sencillas lecciones. Al lector cuyo objetivo inmediato no sea el conseguir un elevado puesto político, le queda terminantemente prohibida la lectura de este libro. Para el debido funcionamiento de este método, es imprescindible que el ciudadano común, simplemente se deje conducir por nuestro próximo líder.


LECCIÓN REGALE

I

Cualquier artículo que venga a su mente, le puedo asegurar que para haberlo podido producir, sus fabricantes no pudieron evitar el pago de su inevitable “costo”, y necesariamente alguien tuvo que haber pagado por él. Un simple vaso de agua, por más barato o sencillo que parezca, no hubiera sido posible ponerlo en su mano, si antes alguien no hubiera realizado una serie de erogaciones previas. También se habrá percatado que nadie puede dar lo que no tiene. Por decir, hasta lo que la comunidad recibe “por cuenta del gobierno”, por fuerza tuvo que haber salido previamente de los bolsillos de los propios contribuyentes, o bien, de sus recursos presentes o futuros. Sin embargo, quiero hacerle una recomendación muy importante: Si de verdad desea convertirse de manera rápida en un ídolo popular, olvídese de estas consideraciones de índole económica, propias de contadores o economistas. No vamos a permitir por una nimiedad de carácter económico, que sus aspiraciones políticas se vean limitadas, su público lo necesita, pero para


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ello, antes debe identificarlo como alguien generoso en grado extremo. A continuación le explicaré cómo. Es cierto que hay sectores muy vulnerables en toda colectividad, a los que en realidad se hará imprescindible proporcionarles un apoyo económico pero, si sus dádivas se limitan sólo a ese grupo restringido realmente necesitado, el consecuente “agradecimiento” o reciprocidad política posterior, se recibirá en esa misma proporción, y eso, estimado alumno, no le conviene en absoluto, ya que en su momento requerirá de ellos. Siendo así, buscará la forma de obsequiar algo al grupo social más amplio posible, para que su posterior apoyo se le regrese en esa misma proporción. Si alguien le dice que lo conveniente es que en forma generalizada se incentive más bien el ahorro, para que vayan autogenerando sus propios fondos, como previsión de enfermedades, invalidez, vejez, etcétera, no les haga caso, o declare ante los medios de comunicación, que a Usted lo que le interesa es “el bienestar de las mayorías”, planteamiento que pocos o nadie se atreverá a cuestionarle. Además, recuerde siempre que en la medida en que haya más ahorro y desarrollo económico, habrá menos necesidad de donaciones, lo que conlleva un grave riesgo: hace menos necesaria la labor de liberadores


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sociales como Usted y otros de mis demás lectores, lo cual sería desastroso para sus proyectos de realización personal. Por tanto, ni siquiera trate en público sobre estos tediosos asuntos económicos, limítese a plantear ante los medios algo que sin duda a la mayoría le parecerá la solución más fácil y atrayente: Un regalo. Pocos se atreverán a contradecirlo. De momento los beneficiados no percibirán que su donativo después les impactará por otra vía; ellos sólo lo asociarán a Usted como una especie de mágico solucionador de problemas, y eso es justamente lo que pretendemos. Es indispensable que, entre otras cosas, sea identificado como una persona dadivosa, que no se detiene ante nada para prodigar recursos hacia sus semejantes. Por ningún motivo permita que el sentido común o algún molesto asesor pretendan detenerlo. No importa que Usted ya sepa o le digan que la razón de ser de la economía es justamente que todos y cada uno de los recursos que nos rodean se disponen en cantidades limitadas o finitas, y, en consecuencia, el no propiciar su crecimiento o no tener cuidado con ellos, con seguridad perjudicará a cualquier comunidad del planeta.


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¿Por qué entonces le pido que proceda así? La razón es muy sencilla, recordará que en páginas anteriores le había expuesto que debemos hacer una importante separación: Una cosa será su objetivo político personal y otra completamente diferente el bienestar de su colectividad. Si en realidad desea alcanzar su meta, no tenga escrúpulos para llevar a cabo la separación mencionada, y deseche de inmediato cualquier otra consideración. Tome en cuenta que no le estoy pidiendo que done algo de su patrimonio personal, sino que haga uso de su astucia: Si aún no se encuentra ahí, consígase un cargo público de cierta importancia, para que pueda mostrarse verdaderamente pródigo, y sus dádivas puedan ser discretamente tomadas de las propias arcas públicas, así alcanzará la aspiración máxima de todo donante, ser él mismo el beneficiado, y que el consecuente costo sea cargado a la comunidad. Y le reitero que, como nadie —ni el mismo gobierno— puede obsequiar algo si previamente no lo ha extraído de algún sitio, para hacerse de recursos a obsequiar, siga el camino más sutil, —aunque no el único— incremente la deuda pública, así no sentirán de momento el impacto económico. Ni de broma piense en aumentar impuestos en forma generalizada, ya que ello propiciaría rencor de parte de sus conciudadanos, ya que verían que lo que les da con una mano, se lo quita con la otra.


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Si opta por incrementar el endeudamiento, el problema se limitará después a saber culpar a algún elemento interno o externo por dicho incremento, para que su imagen pública no se vea perjudicada. Analice cuidadosamente el caso de dos muy destacados alumnos de enseñanzas similares a las de este manual, y que gobernaron México de los años 1970 a 1982,1 cuya actuación generó tal elevación en la deuda pública, como jamás la hubo en toda la historia del país, ni siquiera en períodos de guerra con otras naciones, hecho que se convirtió en un lastre fenomenal para las generaciones siguientes. Si saca como corolario que a fin de cuentas, bastante caras resultan las dádivas, tampoco me negará que después de cierto tiempo —como fue el caso de los dos políticos citados— ese problema salió de sus manos, ellos tranquilamente terminaron sus gestiones, se fueron a sus casas y el adeudo adquirido por ellos debió ser añadido a la deuda nacional, pero lo más relevante fue que su objetivo político inmediato —que es lo que a fin de cuentas nos importa— fue plenamente alcanzado. ¿No le parece genial?

Sexenios de los Presidentes Luis Echeverría Álvarez y José López Portillo. Información sobre la DEUDA PÚBLICA DE MÉXICO, Biblioteca del BANCO DE MÉXICO, S.A. 1


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Usted debe seguir una política similar, nadie debe identificarlo como un político puntilloso o limitado en sus dádivas, ya que ello lo limitaría enormemente en los propósitos descritos por este manual. No lo olvide, el adquirir la imagen del político generoso, que extiende sus bondadosas manos hacia todo aquel que lo solicita, debe convertirse en uno de sus objetivos primordiales, y debe llegar a ser uno de los aspectos más representativos de su imagen pública.


LECCIÓN DIVIDA

II

Una de las primeras labores a ser realizadas por un esforzado redentor social es hacer sentir a sus semejantes que su gestión liberadora es poco menos que imprescindible. Sin embargo, hacer que tengan esa percepción en una comunidad perfectamente integrada y armónica es algo muy difícil de lograr, ya que, en un sitio así, los liberadores sociales son considerados como no indispensables. Sin embargo, tomando en cuenta que los avispados políticos como Usted se preocupan no sólo por aprovecharse de un determinado escenario político, sino por acondicionarlo cuando no reúne todos los elementos necesarios, es conveniente hacer uso de su astucia y sembrar un poco de discordia, ya que ello ayudaría a sus propósitos. Si bien no será recomendable ni siquiera mencionar, como en las pasadas décadas, el término “lucha de clases”, —ya que hoy en día ese lenguaje resulta obsoleto y hasta ridículo— existen otras fórmulas para conseguir más o menos lo mismo.


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Tenga siempre muy presente que quien se sienta poseedor de una misión especial a realizar, opera no tanto sobre el campo de lo real, sino sobre lo que le parece real a la mayoría. Y créame, siendo observadores, siempre encontraremos formas de sacarle jugo a cualquier cosa que parezca poseer alguna divergencia social, y pueda exacerbar el divisionismo. Por ejemplo, si en la zona a ser liberada existen unos ciudadanos que tengan un color de la piel diferente, ahí tenemos un hermoso filón que puede aprovechar, argumentando divergencias étnicas o raciales, lo mismo si tienen costumbres o religiones distintas, si hay posibilidades económicas diferentes, y lo mismo con una amplia gama de condicionantes sociales. El salvador social que no posea un ojo agudo podría estar desperdiciando un gran potencial político, si no se vale de todos los elementos socioculturales susceptibles de ser presentados como elementos “diferenciadores”, ya que ellos deben ser capitalizados para sus propósitos. Permítame que le exponga el caso de cómo podemos proceder con respecto a las “diferencias étnicas”. Es cierto que la dificultad, para fundamentar una divergencia de esta naturaleza, cada día se hace más complicada, ya que con los últimos descubrimientos cien-


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tíficos del mapa del genoma humano,2 quedó demostrado que todos los humanos que habitamos el planeta Tierra, procedemos del mismo origen,3 y ha puesto de relieve en forma incontrovertible que las características externas, no son sino meras consecuencias del clima, alimentación y otros condicionantes a lo largo de muchos milenios. La verdad es que deberían prohibir este tipo de investigaciones científicas, ya que eso obstruye en forma importante la labor de los liberadores sociales como Usted, y reduce drásticamente su campo de acción.

Mapa del GENOMA HUMANO. De acuerdo con estas importantísimas investigaciones que representan un hito histórico comparable a la llegada del hombre a la Luna, se pudo comprobar que todos los humanos procedemos del mismo origen, y no sólo eso, sino que cada individuo comparte en un 99.99 por ciento el mapa genético con el resto de la humanidad. En virtud de ello, se da la paradoja de haber encontrado más semejanzas —genéticamente hablando— entre personas de grupos “étnicos” diferentes, que entre individuos de una misma “raza”. En consecuencia, según uno de los científicos participantes en esta investigación, Svante Paabo, queda respaldada en forma sólida la tesis de un planeta y humanidad como partes de un mismo conjunto. http://comunidad.vlex.com/dergenetica/declunigenomaDDHH.htm/ www.ondasalud.com 3 De acuerdo con las investigaciones realizadas hasta este momento, todos los seres humanos que habitamos el planeta, procedemos del mismo ancestro genético, el Australophitecus Africanus. Tesis fundamentada en los siguientes autores: Charles Robert Darwin El Origen de las especies (1859), y La descendencia humana (1871); Luis Leakey La edad de piedra en África (1936), así como estudios diversos sobre Antropología física y social de Enciclopedia Encarta. 2


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Que bueno que no hace muchas décadas, otro destacadísimo discípulo de enseñanzas similares a las de este manual, Adolfo Hitler, basado en investigaciones superficiales,4 sí pudo valerse en forma admirable de esas apariencias, clasificándolas como “diferencias raciales”, fundamentando su discurso político en que la “raza aria” era superior y estaba destinada a regir el planeta, hecho que, sorprendentemente, fue aceptado por muchos. Pero no se preocupe, hoy en día, aunque se cuente con mayor conocimiento científico para echar por tierra esas tesis, no todo está perdido. Los descubrimientos citados de antropolología física no nos han acabado del todo, por el sencillo hecho que no son conocidos por la comunidad completa. Como le mencionaba, Usted debe moverse en el campo de las apariencias, y debe estar contento que todavía pueda hacer mucho en este sentido. Cuando se den cuenta que las cosas no eran como les dijo, Usted ya habrá incluso terminado con su trascendental misión social.

Varios escritores racistas de esos años se basaron en los textos de Joseph Arthur de Gobineau, (1816-1882) quien bajo investigaciones superficiales y sin fundamento científico alguno, expuso en su libro Ensayo sobre las desigualdades humanas (1853) que el destino de la humanidad estaría determinado por la “calidad de la raza”, sosteniendo que la raza “aria” era superior a todas. Enciclopedia Compton. 4


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Una vez que se han creado algunas divisiones de este tipo, —cosa que no le resultará complicada— el paso siguiente será proclamarse defensor del grupo que le pueda aportar mayores ventajas. Si su objetivo inmediato es obtener su voto, obviamente escogerá al grupo más numeroso, haciéndoles creer que en Usted encontrarán a su más ferviente defensor. Otra forma de crear divisiones será mediante la cuestión cultural. Si existen diferentes usos o costumbres, aquí cuenta con otra importantísima veta que debe aprovechar, orientándose hacia lo “autóctono”. Afortunadamente no es un hecho muy conocido, —sobre todo entre ciertos segmentos sociales— que la cultura e inventos son verdaderamente universales, donde no sólo por decir los radios, relojes, anteojos, medicinas, computadoras, automóviles, televisiones, brújulas, religiones, aviones, etcétera, proceden de una amplia diversidad de países, sino que hasta los elementos más sencillos de la vida cotidiana como son los zapatos, calcetines, ropa interior, botones, estambres, tijeras, camisas, sombreros y otros muchos vinieron a nosotros de todos los rincones del globo. Se convencerá cómo ya en la práctica, para exacerbar los regionalismos, no hay que preocuparnos tanto de los hechos reales, sino de las percepciones más comunes, que debe acentuar lo más que pueda. Y como


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cada uno sentimos nuestra tierra natal y costumbres como algo especial y único, busque explotar este sentimiento de “originalidad”, obviamente constituyéndose Usted y su grupo como sus defensores más aguerridos. Otra vía que puede resultar muy convincente será sacarle jugo a las diferencias económicas. Si no está completamente convencido de hacer uso de esta argucia, le recuerdo que nuestra óptica debe ser diferente, y, créame, aquí tenemos un camino muy aprovechable, siempre y cuando sea capaz de respetar las siguientes reglas: Cuando hable de “pobreza”, preséntela como una calamidad en sí misma. No vaya a cometer el error de exponerla como lo que es, una mera consecuencia, o sea, como los efectos combinados de una serie de factores como son falta de preparación adecuada, ausencia de empleos apropiados, deficiente planeación familiar, carencia de valores y otros elementos negativos. Es mi deber advertirle que si comete el error de señalar las auténticas causas de la pobreza, automáticamente la mayoría se volcará a tratar de corregirlas, y con ello corre el riesgo de salir sobrando. Así que muy atento con lo que propone, sólo destaque su patético estado de postración social, e incluso, en forma subliminal, hágalos sentir como “víctimas” de algún


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otro grupo social, para luego, presentarse Usted mismo como la gran solución. Otro peligro a que se enfrentan los liberadores sociales, es que después de cierto tiempo de aplicar su estrategia, las divergencias se acentuarán en grado extremo, por lo que percibirá un ambiente social muy inestable y casi explosivo. Será increíblemente fácil que. entre los grupos sociales que dividió, ocurra cualquier incidente, como esos que desgraciadamente suceden en toda comunidad, y no se imagina la que se va a armar. Muchos en ese momento lo señalarán como el causante de esos enfrentamientos, pero si actúa hábilmente, puede incluso capitalizar ese hecho a su favor. Presente ese evento como una clara demostración de la necesidad de haber dividido a esa comunidad, sin dejar hacerles ver que por eso Usted se encuentra ahí, para defenderlos de semejantes injusticias. ¿Qué le parece? ¿Verdad que no es tan complicada su nueva actividad liberadora?



LECCIÓN III ROL DE VÍCTIMA En más de alguna ocasión habrá escuchado el refrán siguiente: “Quieres que te reconozcan tus cualidades, muérete”. No es que pretenda prescindir de Usted, mi incipiente alumno, sólo quiero ponerle de relieve que a veces las reacciones sicosociales son muy curiosas, y despiertan una especie de simpatía espontánea hacia “la víctima”. Hay quienes, conocedores de este fenómeno, buscan obtener cierto favor de quienes los rodean, mediante un pequeño truco: Provocan en forma deliberada que los demás sientan algún tipo de conmiseración hacia ellos. Observe cómo esa conmiseración no la obtiene por lo regular el “ganador”, sino la víctima o el “perdedor”, por tanto, si quiere llegar lejos en el campo que hoy nos ocupa, debe saber aprovecharse de esta singular característica social. Cuando se procede en forma deliberada y con este propósito específico, no cabe duda que es una forma tramposa de aprovecharse de los sentimientos ajenos, aunque la mayor parte de las veces resulta útil para los propósitos buscados, y eso es a fin de cuentas lo que nos importa. Si aún quiere ir más lejos, y convertirse en un auténtico maestro de estas artes, explotando esta situación a


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grado extremo, sólo añada una cierta dosis de “heroísmo” y verá que los resultados serán impresionantes. Pero, ¿cómo lograrlo? ¿Qué hacer si estas deseadas circunstancias no acuden en forma espontánea a su vida? ¿Cuánto podría esperar? Nada de esperar, mi querido discípulo, todo liberador social que no cuente con las circunstancias apropiadas para su trascendental labor, simplemente las fabrica. No va a privar al pueblo de los beneficios de su misión salvadora por culpa de un simple hecho fortuito, que se niega a venir a Usted. La forma de hacerlo será en realidad sencilla, ya lo verá. Por ejemplo, si en este momento está desempeñando un puesto público, no respete la normatividad vigente en algún punto, con lo cual le deja a la Autoridad superior dos alternativas, o lo deja actuar ilegalmente, con lo cual creará un precedente pésimo hacia toda la comunidad, ya que una sociedad sin respeto a las leyes está poco menos que perdida, o, aquí viene lo bueno, lo somete a ella, con lo cual lo colocará en una posición ventajosa para lo que pretende. Pero atención, no quiero decir que toda persona fuera de la ley automáticamente se convierta en una especie de mártir, ya que si así fuera, le aseguro que muchos ya se nos hubieran adelantado bastante en este propósito.


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Afortunadamente para Usted, la explotación de esta característica social, no será tan sencilla para el ciudadano común, pero no en su caso, ya que será fácil si sigue los siguientes pasos: Lo primero que debe cuidar es que la cúpula del grupo que espera obtener algún tipo de beneficio de Usted si asciende a un puesto más alto, posea la suficiente cohesión, sean también ambiciosos y estén incondicionalmente de su parte, incluso adviértales el paso que piensa dar y los riesgos que se corren. Luego, tenga el cuidado de infringir la ley en algún aspecto que el gran público considere como “no grave” o secundario, y sobre todo, que parezca que procedió así para beneficiar a algún grupo específico. Hago hincapié en que no se me vaya a ir a los extremos, como Adolfo Hitler,5 cuando andaba por los mismos pasos, incurrió en una importante transgresión a la ley, por lo que este personaje fue recluido en la cárcel, lo cual le valió arroparse por el momento con la deseable vestimenta de víctima, hecho que le acarreó un poco más de simpatía para su causa por un sector de su pueblo, circunstancia que incluso hasta aprovechó para escribir un libro, donde plasmó su doctrina. Derivado de los acontecimientos ocurridos en Noviembre de 1923, Adolfo Hitler fue condenado a 5 años de prisión, de los cuales únicamente cumplió 9 meses. Enciclopedia ENCARTA. 5


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No llegue a esos extremos, podría fallarle el asunto, lo que pondría en riesgo todo su proyecto. Y ya por último, estudie mucho su posterior discurso ante los medios, para que entre otras cosas exponga ante ellos, que no ha sido sino una especie de víctima inocente, de una confabulación perfectamente orquestada, por todos aquellos enemigos de las causas populares que representa. Eso es todo lo que tiene que hacer en lo que a este punto se refiere, lo demás vendrá en forma automática, sólo debe esperar un poco.


LECCIÓN IV PROPUESTAS CIUDADANAS Estoy convencido de que ya ha observado que la extraordinaria capacidad conjunta de juicio de toda colectividad no tendrá punto de comparación con las limitadas posibilidades de sólo un grupo. La razón es muy simple, no es comparable la capacidad de análisis de 10 o 20 personas, por más capaces que pudieran ser, con los millones de ciudadanos que se encuentran allá afuera, los cuales tendrán una perspectiva diferente. Su visión será otra no solamente porque es a ellos a quienes les corresponde hacer frente a las dificultades tramitológicas diseñadas por la administración pública, sino porque, al atender infinidad de problemas inherentes a sus actividades, adquieren una perspectiva única. Siendo así que un funcionario público, en verdad eficiente, será receptivo a las sugerencias ciudadanas, para analizarlas concienzudamente, con el objeto de poder seleccionar y aprovechar aquellas que en realidad sean de utilidad común. Sin embargo, por más razonable que esto pudiera parecer, por una serie de razones que le expongo a continuación, la visión propuesta en este manual no coinci-


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de en absoluto con esta forma de pensar; por lo tanto, le pido que no caiga en esa trampa, mucho cuidado con tratar de hacer innovaciones, aunque puedan ser de utilidad. Para un esforzado servidor público —como los demás deben creer que es Usted— que desde hace muchos años ha sentido esa gran atracción por “el poder”, y por ello aspira tener el orgullo de llegar a sentarse en la silla presidencial, para Usted precisamente, las cosas se deben contemplar desde otra perspectiva muy diferente. Puede parecerle extraño pero no es así, le diré el porqué. Mire, por más buena que aparente ser una propuesta ciudadana, la posición suya debe ser no arriesgarse, ya que aunque reciba ideas prácticas, su aplicación conlleva un cierto riesgo, lo cual de ninguna manera le conviene, y lo mismo hará con todo lo que al menos parezca amenazar su acariciado sueño. La razón es muy sencilla: Como en cualquier proceso de cambio o mejora, pueden presentarse ciertas dificultades en su aplicación, eso nos complica, ya que puede representar algunas trabas en su camino y para colmo, le hará perder tiempo en la planeación de las actividades políticas de sus proyectos personales. Por si fuera poco, los beneficios de las innovaciones, podrían reflejarse en otra administración que no fuera la suya, —imagínese— por lo tanto, quiero pedirle que


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se vaya por lo seguro, limítese a hacer los cambios indispensables y, de ser posible, no haga ninguno. Su futuro como liberador social no debe exponerse al más mínimo riesgo. Le expongo un caso: Hace varios años, alguien sugirió que para el cobro de impuestos, se dejara a elección del contribuyente, la posibilidad de efectuar un simple pago único mensual de un 7 por ciento sobre los ingresos brutos recibidos durante ese período, con lo cual el ciudadano que eligiera esa alternativa, evitaría todo el engorrosísimo cálculo de deducciones, depreciaciones, amortizaciones, costo de ventas y una interminable cadena de obligaciones y trámites.6 Quien lanzó esta propuesta hacía notar que su interés no era tanto que se implementara su sugerencia en particular, sino que se sometiera a un concurso nacional la presentación de un proyecto simplificado y expedito para facilitar el pago y cobro de impuestos, y que se le ofreciera al ganador la posibilidad de recibir un reconocimiento académico y un premio en numerario. En un país como México, todo ciudadano o empresa, para el desempeño de sus actividades, pueden estar sujetas a más de 800 disposiciones de carácter laboral, mercantil, fiscal, ecológico, aduanero, sanitario, habitacional, de seguridad social, metrología y normalización diversa. Ellas deben ser subsanadas a nivel federal, estatal y municipal. “Catálogo General de obligaciones empresariales” Ediciones ISEF 1997, de Iván Rueda Heduán y coautores. 6


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¿Se imagina la cantidad de propuestas prácticas que podrían haberse recibido? ¿Cree que de entre todas ellas, alguna podría resolver el problema? ¿Cuántos miles de millones de dólares o millones de horas hombre podrían haberse ahorrado, los cuales hubieran sido canalizados hacia otras actividades en beneficio del país? Las mismas autoridades estaban convencidas que si recibían propuestas tanto del público como de despachos especializados a través de un concurso nacional, podrían darse el lujo hasta de elegir de entre todas ellas, el proyecto más viable, sencillo y práctico que no sólo incrementaría en forma sustancial la base de causantes y la consecuente recolección de impuestos, sino que, además, mejoraría el desarrollo económico del país, al evitar la pérdida innecesaria de tiempo, tanto por parte de los contribuyentes, como de las propias autoridades. Sería innegable el beneficio para todos, ¿no? Pero insisto, y perdóneme que sea reiterativo, el enfoque de un funcionario público como Usted, debe ser diferente. Como prueba analice el resultado final del caso citado en párrafos anteriores, ¿sabe que se hizo con esa propuesta? Absolutamente nada. Se dijo que la ley y la tramitología ya estaban lo suficientemente simplificadas, pero Usted y yo sabemos que alguien juzgó que


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no valía la pena arriesgarse, aunque los resultados hubiesen sido benéficos para todos, incluyendo al propio Gobierno. Aquí tiene Usted un ejemplo de un actuar que, si bien no fue el adecuado, al menos fue “seguro” para el funcionario que tomó esa determinación. Usted debe proceder de forma similar, no se arriesgue en nada, aunque eso sí, atienda las demás recomendaciones de este manual, para que su ascenso hacia el poder continúe por el paso en que va. Las personas que descuidan esta regla no escrita de la burocracia, hasta llegan a afectar a otros funcionarios públicos, con lo que pierden “amigos” y otros inconvenientes. Por todo ello y en resumen, mi querido prócer en ciernes, le ruego no se pase de listo, y no olvide nunca que su objetivo personal no tiene por qué ponerse en juego, más vale irse por lo seguro, aunque bien sepa que no es lo mejor. Si hay algo que deba cambiarse, que lo hagan otros menos astutos que Usted, que está consciente que los intereses de la colectividad y sus metas de tipo personal, no necesariamente tienen qué ser coincidentes.



LECCIÓN V ACTUACIÓN ANTE LOS MEDIOS Si el público comete el error imperdonable de no tomarlo muy en cuenta, —lo cual sería dramático— debe hacer uso de su astucia de forma inmediata para que rectifique, recuerde que el ciudadano común no sabe, como Usted, lo que le conviene, y no se da cuenta de lo que puede perderse, si no emplea mucho de su tiempo pensando en su persona como una opción política. ¿Qué haríamos ante esa indiferencia de sus eventuales votantes? Antes que nada, déjeme decirle que eso no es motivo de alarma, todo tiene solución. Si la mercadotecnia ha sido capaz de hacer que se consuman tantos productos chatarra, bebidas endulzadas e infinidad de artículos diversos que muchas veces no sólo no sirven sino que dañan, con mucha mayor razón podríamos conseguir que un destacado funcionario como Usted ocupe un lugar preponderante entre el público. Por tanto, créame que es posible confeccionarse la imagen deseada, aunque eso sí, para ello debe aprender a realizar un manejo eficaz de los medios. Sin embargo, implementar una campaña de esta magnitud le costaría una verdadera fortuna. Pero para eso estamos aquí, para sugerirle otras opciones viables.


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La primera sugerencia es valerse de una curiosa particularidad que opera en muchos medios de difusión, y que le expongo a continuación. Le confieso que no he conocido a ningún redentor social exitoso, que no haya sabido explotar muy bien esta característica de la comunicación. Como estoy hablando ante una persona muy perceptiva, creo que un simple ejemplo bastará. En la cobertura informativa de un evento tal como una olimpíada, la mayoría de los medios, —salvo honrosas excepciones— procederá de la siguiente forma en un día cualquiera: Si gracias a su esfuerzo de muchos años, veinte participantes obtienen medalla de oro, y al mismo tiempo hubo un suceso considerado como insólito, por decir si un competidor tropezó y cayó, se salió de su carril o se drogó, ¿cuál nota cree que merecerá el sitio preponderante en esos medios? El que actuó de forma inusual, o sea, el que dio “la nota”. Hay que reconocer que no podemos culpar totalmente a esos medios por proceder de esta forma, ya que ellos buscan capturar la mayor audiencia posible, y como la atención de un amplio sector poblacional está orientado hacia este tipo de sucesos, los medios tan solo son intérpretes de esa tendencia y la persiguen, aunque ello sea muchas veces en detrimento de lo que en realidad es trascendente. Usted mismo conocerá infinidad de temas cruciales, a los que no se les asigna mayor atención.


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Pero como su objetivo será estar presente el mayor tiempo posible en los medios y que su público “no lo olvide”, lo primero será aprovechar cuanto foro pueda, —si no existe, invéntelo— para estar “informando” a menudo a la ciudadanía sobre cualquier cosa, y luego, para facilitarle la labor a ese sector mediático específico que busca “la nota”, contribuya con sus palabras, gestos o acciones a que “cumplan con su tarea”. Si para ello se ve obligado a atacar otras autoridades, realizar discursos “pintorescos”, cometer disimulados errores de dicción o hasta efectuar actos un poco aberrantes, no se detenga. Le aseguro que procediendo así, casi siempre estará en primera línea en muchos medios. No se preocupe si por su actuar “folclórico” se pierde el sentido de respeto a la autoridad por parte de la ciudadanía, lo importante, como sabe, es alcanzar su objetivo personal, confiemos que en el futuro otros puedan recuperar la Institucionalidad. Otra forma mucho más sencilla de estar presente en los medios de comunicación, es a través del tiempo pagado. Hay que aprovecharse de la circunstancia de que en una ciudad, estado o país grande, será también grande la cantidad recolectada vía impuestos, derechos y créditos recibidos, y consecuentemente, con


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o sin Usted, serán también gigantescas las obras que será necesario efectuar. Pero una vez que hayan sido concluidas, tendrá una maravillosa oportunidad de “anunciarlas”, aunque lo importante es que al hacerlo, le dé un enfoque muy especial. Ni siquiera deberá advertirles a los publicistas, que si desean obtener el respectivo contrato, lo relevante será conseguir la proyección de su imagen pública, ya que Usted se encuentra en una posición privilegiada para tácitamente exigir tal cosa, ya que es “Usted” quien paga, —aunque en realidad quien pagará será el pueblo— pero estos despachos sólo verán su persona, y créame, harán lo que le conviene. Al inaugurar por ejemplo un puente, no se le vaya a ocurrir mencionar que esa obra fue posible gracias a la contribución de los ciudadanos, ni tampoco gracias al esfuerzo conjunto de todos los técnicos, obreros y demás personal que colaboró ahí, el público debe guardar preponderantemente en su subconsciente una imagen sonriente y amable suya, para que lo recuerde como una especie de benefactor muy especial. Y, créame, a base de repetir este tipo de mensajes, su público no podrá pensar en otra cosa más que en lo que Usted quiere.


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Si bien hay cosas para destacar, hay otras para ocultar: Si para el desarrollo de esa obra tuvieron que contratarse créditos, ni por asomo se le vaya a ocurrir citarlo, el mensaje sólo debe inspirar agradecimiento de todos hacia su persona, y no un odioso recordatorio de que ahora se ha incrementado la deuda comunitaria. Tampoco es conveniente entrar mucho en detalles sobre el costo o pormenores de esa obra, ya que si no realizamos adecuadamente el proceso de licitación ante todas las constructoras confiables, no faltaría un entrometido que destaque alguna irregularidad en el otorgamiento del contrato, descubra que el costo es superior al del mercado o cuestione aspectos técnicos. Las normas que existan por las cuales esté obligado a presentar ciertas cuentas, debe subsanar esta obligación presentando la información a bombo y platillo, aunque elaborada de tal forma globalizada o indescifrable, que ni el más hábil financiero pueda dilucidarla. Créame que si no atiende también esta recomendación puede tener muchos problemas. En suma, es tan importante el manejo de los medios, que si no está seguro de poder seguir fielmente mis indicaciones, debe contratar, —también con cargo al erario— alguna agencia especializada en ello, para que permanentemente le asesore. Su público no puede perderse la extraordinaria oportunidad que tiene


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ahora, que sea Usted quien los dirija, ventaja que podrían perder tan sólo por no poder manejar bien su imagen. ¿No le parece?


LECCIÓN VI SELECCIONE LA OBRA PÚBLICA Hablando en términos generales, una de las limitantes más importantes de todo servidor público, no solamente en el momento presente sino a todo lo largo de la historia, ha sido el hecho de no disponer de toda la cantidad de recursos que se hubiese querido. No crea que esta carencia limitó únicamente a los líderes que tuvieron un auténtico interés de mejorar a su pueblo, sino también a todos aquellos que desearon realizar grandes obras, movidos sólo por el profano interés de ser considerados como grandes “benefactores”. Así que todo aquel que desempeñe un cargo público, no debe sentirse “único” al padecer cierta clase de limitación presupuestal, ya que ésta ha sido el común denominador de todo dirigente en cualquier país, época o nivel. Pero circunscribiéndonos a su caso particular, que en este momento siente tener posibilidades de alcanzar lo que el destino le tiene predestinado, un país a ser liberado, debe afinar mejor su puntería.


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Como el puesto que ocupa ahora no es más que un mero trampolín para lo que será el cumplimiento de su sagrada misión, —dada la limitante presupuestal citada— su actuación debe ser especialmente selectiva, como se la describiré a continuación. Si contase con una inagotable cantidad de recursos, no tendría que verse obligado a elegir entre varias opciones, pero como no es el caso, para que el público pueda percatarse de lo que podría perderse si no lo elige, escoja las obras que destaquen, no buscando tanto que sean útiles, sino que llamen la atención y puedan ser apreciadas por todos, por ello, ubíquelas muy a la vista, en las avenidas o vías más transitadas, para que cada una de las personas que pasen por ahí, estén recibiendo un silencioso aunque efectivo “recordatorio” de su destacada labor. Y como “elegir es sacrificar”, tendrá que restringir aquellas obras que no luzcan porque van “enterradas”, como será el caso de incrementar y mantener las redes de agua potable, aumentar el abastecimiento de ese vital líquido, atención y crecimiento de redes de drenaje, transporte subterráneo, pozos de absorción de agua pluvial, bacheo y otras muchas cosas, pero ni se preocupe por limitar estos renglones, ya las harán otros menos listos que Usted, que no se percaten del gran significado de la misión en que se encuentra inmerso.


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Estoy de acuerdo con Usted en que por cuestiones de contaminación, la relación entre personas desplazadas y espacio ocupado, consumo de energéticos y otros inconvenientes más, la transportación futura mayoritaria en las grandes ciudades, será mediante la creación de un transporte público eficiente,7 por ello, sería indispensable hacer crecer la infraestructura del mismo, pero este proyecto, aunque vital para la ciudad, adolece de un defecto grave: No luce mucho y podría quedar concluido fuera de su período. No quiero ser reiterativo, pero lo que no luzca ahora no le sirve; queda fuera de sus planes.

En un carril de circulación de una vía rápida, donde caben 10 automóviles en fila, si cada uno de ellos lleva 2 pasajeros, se estarán desplazando únicamente 20 personas. En ese mismo espacio, podrían circular 4 autobuses con alrededor de 170 personas sentadas, o sea, existe una proporción de 8.5 a 1. Siendo así que tan solo 4 autobuses transportan el equivalente a 85 automóviles, los cuales ocuparían mucho mayor espacio, e incrementarían de forma sustancial el consumo de combustible y contaminación. Por eso, los especialistas coinciden en que el futuro del auto en las grandes ciudades deberá irse restringiendo, cediendo espacio a un transporte público cada vez más eficiente y cómodo. Como será el caso del tren subterráneo, donde las ventajas serán aún mayores, ya que el desplazamiento será mucho más económico y confiable. Si opta por crear ciclopistas, aunque sean muy baratas y extraordinariamente útiles para un muy amplio sector poblacional, en lugar de diseñar una amplia telaraña de ellas por toda la ciudad, sólo hágalas en zonas turísticas o muy visitadas, no importa que no sean diseñadas en forma segura o práctica, así quedarán obligados a usar las vías tradicionales y tendrán más oportunidad de admirar sus obras. 7


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En cambio, en los sitios turísticos y de mayor circulación, esmérese sobremanera, incluso hasta flores ubique ahí, —son baratas comparadas con la demás infraestructura requerida— le aseguro que esos detalles quedarán firmemente grabados en la memoria tanto de sus propios gobernados, como en la de los visitantes, así se darán cuenta de lo que pueden perderse si no lo eligen para un puesto más elevado. Y, por último, para justificar la carencia de las obras no ejecutadas, mantenga en reserva alguna evasiva que pueda ser más o menos creíble para la mayoría, y puede aprovechar —“matando varios pájaros de un solo tiro”— para culpar a algún grupo rival, señalándolo como el verdadero responsable de su omisión.


LECCIÓN VII APADRINE “CAUSAS POPULARES” No podemos ni siquiera imaginarnos a un esforzado líder social, —como esperamos que sea Usted pronto— que no se vea a menudo rodeado de grandes multitudes que lo aclamen. Sin embargo, aún los salvadores sociales requieren cierta ayuda; por eso, estamos a su lado para aconsejarle. Le adelanto que no es tan complicado como parece, sobre todo en países en vías de desarrollo como el nuestro. El primer paso sería identificar algún sector de la población que posea un sentimiento o animadversión — fundamentado o no— en contra de algo. Luego, debe convertir esa “causa” como suya, hasta lograr que lo tomen como su representante o defensor, ya que así, ese grupo humano casi en su totalidad, quedará automáticamente sumado a su proyecto. Si está siempre muy alerta para ir ubicando sectores inconformes para atraerlos hacia su causa, por doquier encontrará grupos susceptibles de ser aprovechados, le expongo el siguiente caso:


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Como hace pocas décadas la “expectativa de vida” era de alrededor de 65 años, y ahora afortunadamente se desplazó hasta los 75, y continúa creciendo, es obvio que será imprescindible en consecuencia, otorgar algunos incentivos para elevar proporcionalmente la “edad jubilatoria”, en un porcentaje similar a como se incrementó la primera. Está a la vista que si decidiéramos —a pesar de esa transformación demográfica que afortunadamente se dio— dejar estática la edad en que nos jubilamos, provocaría que cada vez hubiera más personas que pasasen más tiempo jubiladas, que el que emplearon laborando. Visto desde otro ángulo, si optáramos por dejar inmóvil la edad “jubilatoria”, equivaldría a realizar una jubilación anticipada, por el sencillo hecho de que el patrón sociodemográfico se modificó, tan sencillo como eso. Y una jubilación anticipada perjudicaría antes que a nadie a los propios jubilados, ya que la inactividad les dañaría más que el normal desempeño de su especialidad. Paralelamente, sería un desperdicio absurdo de todo el caudal de experiencia acumulada, debilitaría la economía de todos, hecho que repercutiría hasta en el mismo sector “jubilado”, ya que si la productividad total disminuye, por fuerza nos impactará a todos, incluyéndolos a ellos.


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Sin embargo, muchos no lo verán así, sino como un mero “atentado a sus derechos”, y como Usted es más listo todavía, se enfocará a tratar de sacarle jugo a esta coyuntura social, por lo que procederá a exacerbar aún más toda animadversión a esta transformación. Al cabo si las pensiones por jubilación se hacen prácticamente impagables, ya será problema de otros y no de Usted. Incluso si alguno de sus asesores le insiste en que actuar así sería inadmisible desde el punto de vista ético, económico y humano, no lo escuche. Y si hay insistencia de otros sectores, que le aseguran que ni el país más rico del mundo podría darse el lujo de cometer semejante error, exprese —públicamente si es posible— que a Usted sólo le interesa “el bienestar de las mayorías”, y punto. Lo más importante es que aproveche ese o cualquier otro sector que se sienta agraviado. Un alumno adelantado en estos menesteres, no sólo se “identifica” de inmediato con este tipo de causas, sino las instiga lo más que pueda, tratando además de hacerlos sentir como meras víctimas de “opresores”, con lo cual conseguirá un apoyo irrestricto de ellos hacia su causa. Usted no se me puede quedar atrás. Si siente algún tipo de remordimiento en cuanto al futuro de su país, no se preocupe demasiado, más tarde


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o más temprano la verdad saldrá a flote, y en todos los países del orbe, tendrán que irse dando modificaciones similares, pero lo relevante será —atención— mientras eso sucede, ya Usted habrá sacado raja política del asunto. Otro sector social —entre tantos— donde puede intervenir, es el de los que se oponen a la integración comercial. Si ha profundizado un poco en la materia, y se ha dado cuenta de que la apertura comercial optimiza los recursos del mundo e impulsa la integración global, olvídelo. Mientras haya grupos donde no haya permeado esta visión, —como en este caso— ahí tiene un segmento muy aprovechable. ¿Cómo objetarla? Recuerde que siempre podremos encontrar algo criticable, aun dentro de las cosas más obvias y claras, lo más importante es que sus objeciones resulten creíbles. Por ejemplo, si le dicen que la creciente integración comercial contribuirá a que al paso de las décadas se disemine el desarrollo humano y económico universal, que unirá lo que la miopía y superficialidad humana nunca debieron haber desunido, difícilmente les echará abajo esas tesis. No obstante, lo que si puede hacer es explotar otros elementos, por ejemplo, puede apelar al nacionalismo o también destacar algunos desajustes económicos momentáneos que toda integración acarreará. O ambos;


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le aseguro tendrá éxito, al menos en un cierto sector poblacional. En el caso del nacionalismo, le advierto que hay que apresurarse, ya que al paso de los años, le costará cada vez más trabajo acentuarlo, ya que un número creciente de personas se ha percatado que así como las células de nuestro organismo, al mismo tiempo que respetan la “originalidad”, características y diversidad de las otras, están integradas todas, siendo así que la sangre, nutrientes y oxígeno fluyen sin barreras por todo el organismo. Créame, será creciente la percepción de que así como las miles de millones de células de un cuerpo humano tuvieron el mismo origen y no podrán sobrevivir órganos o miembros aislados, a los habitantes del planeta nos pasará algo similar, descubriremos todos que el verdadero desarrollo social y humano universal, sólo sobrevendrá mediante la integración. Razón por la cual, como le reitero, debe apresurarse si desea explotar las ideas divisionistas, ahora que aún es tiempo. Por tanto, pretenda ignorar los razonamientos anteriores, y dado que cualquier grupo humano se sentirá orgulloso de su propio origen, costumbres, etcétera, concéntrese en exacerbar justamente eso, una especie de “originalidad” de cada región o pueblo. Y si surge algún entrometido asegurándole que todas las costum-


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bres e inventos son de procedencia universal, ni le dé importancia, transcurrirá cierto tiempo hasta que la generalidad lo sepa con certeza. Y en cuanto a explotar los desajustes socioeconómicos momentáneos que la integración acarrea, juzgue por Usted mismo mediante un ejemplo de la historia. En la revolución industrial, hubo otros competidores nuestros, —no crea que Usted y yo fuimos los descubridores del populismo— que incitaron a los obreros a que destruyeran las máquinas textiles, arguyendo que “los iban a dejar sin empleo”. Analice con cuidado esos argumentos y dígame, ¿verdad que parecían “creíbles”? Eso es todo lo que requerimos, que aparenten ser ciertos. Si el tiempo se ocupó de demostrar lo contrario, eso no les afectó a nuestros “competidores” de ese siglo, ya que los resultados finales acontecieron décadas después de su “intervención”. Vea Usted, esa industrialización que se presentaba como una gran amenaza, si bien acarreó algunos desajustes laborales momentáneos, permitió el acceso a una verdadera catarata de artículos y subió el nivel de vida en una forma extraordinaria. Justamente los países más atrasados del globo fueron los que no participaron en este proceso de industrialización. Pero lo que quiero destacar ante Usted es que, mientras ello sucedía, nuestros colegas


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ya se habían valido de la creencia superficial de muchos, y ya habían explotado en su beneficio ese sentimiento “anti-industrialización”. Así que Usted dirá si desperdicia esta oportunidad. También hay que estar muy atentos hacia cualquier conflicto que hubiera, principalmente en zonas rurales o marginadas. Si hay, por decir, luchas protagonizadas por grupos antagónicos, sea por la tenencia de la tierra o cuestiones de otra índole, ahí lo requieren. En el momento en que detecte algún problema, haga acto de presencia de forma inmediata, sea Usted directamente o algún personaje de su grupo, para hacerles ver que pueden patrocinarlos políticamente. Pero mucho ojo con la forma como lo hace, ya que para que abra más el espectro social, suene más atractivo e impresione a propios y extraños, hay que tener el cuidado de que, en forma disimulada, vaya poco a poco denominando en forma genérica al grupo más perjudicado o “perdedor”, de tal forma que más gente se sienta incluida dentro de ese sector, y también le considere como “de los suyos”, por decir, en lugar de citar “los Pérez” o “los González”, cite ante los medios “los indígenas”, “las minorías” o algo por el estilo. En fin, a un líder perspicaz, como considero que es Usted, no creo que tenga caso puntualizarle demasia-


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do sobre la gran cantidad de causas sociales susceptibles de apadrinar. Puedo asegurarle que habrá infinidad de ellas esperando a un líder de su talla. Le aseguro que todos esos grupos juntos, se convertirán en el factor decisivo de su triunfo, así que manos a la obra. Ahora, una vez que haya alcanzado el triunfo, y que esos sectores sociales requieran ser retirados de su carpeta de “utilizables” para transferirlos a la de “asuntos por resolver”, el enfoque deberá modificarse radicalmente, ahí se concentrará en encontrar culpables, los cuales escogerá entre una amplia variedad de cosas, como pueden ser “las transnacionales”, los “intermediarios”, “los países ricos” y muchos más. Pero eso ya será materia de otro manual, no espere que por el precio que pagó por éste, se incluyan todos los pretextos viables que requerirá para justificar el atolladero en que estaremos metidos.


LECCIÓN VIII DESCRIPCIÓN DEL PAÍS QUE CONSTRUIRÁ A medida que se vaya acercando a su objetivo, tendrá que llegar un momento en el cual, habrá de exponer qué es lo que haría de llegar al puesto que ambiciona. Aquí hay que estar muy atentos, porque tendrá dos caminos frente a Usted, el primero será describir ante todos una especie de país de ensueño, donde reduciría la pobreza, mejoraría la educación, generaría empleos, propiciaría el desarrollo económico y social y un sinnúmero de cosas positivas. El otro camino sería indicar los medios a través de los cuales, pretende alcanzar ese objetivo. Es fácil adivinar que lo conveniente será optar por el primero, limitándose principalmente a describir ese lugar idóneo, donde supuestamente los problemas serán resueltos en su mayoría. Las razones para proceder así son obvias, no obstante, se las describo a continuación para mayor abundamiento. La más importante de ellas, es que hablando “en plata”, el resultado total de cualquier país, no será más que una simple suma de las actuaciones de todos y


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cada uno de los hombres y mujeres que lo conforman. Sin embargo, si hablara ante su público así, cometería un error político mayúsculo. En la mayoría de los países en vías de desarrollo, desgraciadamente, es muy común tener una percepción irreal de la situación sociopolítica. Se espera a una especie de caudillo liberador que ha de sacar al pueblo del subdesarrollo, y aquí entre nosotros, hay que dejarlos que sigan creyendo eso, porque de otro modo, quizá su campo de acción se reduciría de forma dramática. De una vez se lo digo, hablar de forma tal que el ciudadano se vaya a sentir copartícipe del resultado total del país está opuesto a las recomendaciones de este manual. Hay que dejarlos que continúen pensando que algún día vendrá ese iluminado caudillo que cambiará las cosas, para que en forma subliminal, consideren que es precisamente Usted ese esperado personaje. En una ocasión un presidente norteamericano mencionó: “El buen gobernante no es el que realiza cosas grandes, sino el que permite que su pueblo las haga”. ¿Se imagina qué futuro político podría esperarle, si plantea como opción la cultura del desarrollo y esfuerzo personal? ¿Conoció a algún candidato que procedió así en algún país en vías en desarrollo?


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Pero para eso cuenta con su consejero. El camino ofrecido, o corrigiendo, el objetivo a alcanzar, —no se complique con “los procedimientos a seguir”— debe percibirse fácil y atractivo, hay que hacerles creer que la situación actual va a cambiar como por arte de magia, siempre y cuando lo elijan a Usted. Después ya verá lo que discurre, o en todo caso, a ver qué le sugieren sus asesores. Y no se alarme si en el proceso electoral surge un rival que sí les hable con la verdad, considero que Usted puede derrotarlo sin problema, ya que su propuesta resultará mucho más atractiva que la de su contrincante, y sobre todo aparentará ser más fácil. Imagínese por un momento el mensaje de ese hipotético competidor, tendría que exponer las cosas más o menos así: Ofrecería que, si es elegido, su labor sería poner los medios apropiados en el ámbito educacional, monetario, político, fiscal, poblacional y otros más, para que toda la productividad y creatividad que se encuentra en estado latente en su comunidad, pueda desarrollarse y salir a flote, y, además, convencerlos de que ese mayor desarrollo humano, económico y social se revertiría sobre todo el conjunto. Le pregunto, ¿“vendería” ese mensaje?


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Aquí entre Usted y yo, la verdad es que si somos observadores, veremos que los pueblos más desarrollados del planeta serán siempre aquellos donde no buscarán caudillos milagrosos, ni existirán los multiutilizados cuentos de los “grandes recursos naturales”, ni tampoco contarán con los mejores climas, sino más bien, esos lugares estarán ubicados ahí donde sus ciudadanos han asimilado el crucial papel de la actuación de cada hombre y mujer que lo conforman. Sin embargo, si les sale con ésa a sus votantes, tal vez tendría que ir comenzando a buscar otro empleo; por eso, un planteamiento semejante, se lo dejará a otro más tonto que venga después. Vea por qué y me dará la razón. En lo que respecta a formación personal, estoy de acuerdo en que dentro de todo ser humano sobre la tierra, subyace un potencial extraordinario, y que la vía para aprovecharlo es a través de la educación pero, ¿se atrevería a decirles que debemos todos crecer en nuestro particular desarrollo educacional? Dígame la verdad, ¿no será mejor ofrecerles lo más fácil, algo así como los donativos supuestamente gratuitos que otorga? Por citar otro caso, y explayándome un poco más, para que vea la inconveniencia de exponer un análisis un poco más profundo. Si les hace ver la importancia de un crecimiento poblacional armónico, ¿les hablaría so-


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bre la realidad en la materia? ¿O simplemente esquivaría el tema? De tratar de exponer lo que en realidad sucede en el aspecto demográfico, tendría que decir —imagínese— que como nuestro país se duplicó en aproximadamente 30 años, ello quería decir que en ese mismo lapso, debimos cuando menos, haber duplicado toda la amplia gama de satisfactores sociales como el agua potable, drenaje, vivienda, electricidad, empleos, áreas agrícolas y forestales, combustibles, educación, transporte, etcétera, y hacerles ver que eso es algo que ningún país sobre la tierra podría lograr, ya que nadie puede hacer en tan solo 30 años, lo que no logró en toda su historia. Al no conseguir país alguno semejante reto, la consecuencia física o “visible” de ello, saltaría ante todos en forma de redes de agua y drenaje insuficientes, casas de cartón ubicadas en áreas federales y ecológicas, creciente comercio informal, violencia, inseguridad, inadecuada transmisión de valores morales, abatimiento de reservas subterráneas de agua, áreas de vialidad congestionadas, deforestación, contaminación y un sinnúmero de problemas. Y observe, el ciudadano común al apreciar estas cosas en la vida cotidiana, en la inmensa mayoría de las ocasiones no reflexionará que no son sino efectos de lo


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anterior, y lo primero que vendría a su mente, sería culpar “al gobierno” en turno. ¿No es así? Ya metido en esas argumentaciones, tendría que ser capaz de exponer ante todos, cómo todavía la cuestión demográfica continúa impactándonos. Créame, por más ejemplos que use, un mensaje de esta naturaleza, sería mucho menos “vendible”, aun haciendo uso de toda su capacidad de convencimiento. Imagínese diciéndoles que así como un gran terremoto bajo el mar, a 3,000 kilómetros de la costa, tardará poco más de 3 horas en arrasar con una ola descomunal esa playa, así la desmesuradamente alta tasa de crecimiento poblacional de los años 70 y 80 está aterrizando en este momento, demandando empleos, automóviles, casas, áreas de vialidad urbana, combustibles, electricidad, madera, áreas agrícolas e infinidad de cosas más, y al no haberse podido generar todos esos satisfactores, ello contribuye al deterioro social y ecológico actual. ¿Cómo hablarles a los votantes de esa forma? ¿Sería prudente decir que la tasa de crecimiento poblacional es aún más alta de lo deseable,8 y que de ahí se deriva De acuerdo a lo establecido en POLÍTICA DEMOGRÁFICA, Objetivos y metas, CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN, (CONAPO) 1978, Se estableció la conveniencia de informar adecuamente a la pareja, so8


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en gran parte la migración, que no es más que una especie de válvula de escape? ¿Puede exponer un mensaje de esta naturaleza en un estado como Chiapas,9 y decirles que el hecho de haberse casi triplicado en 30 años incidió fuertemente en la situación de marginación en que se encuentran ahora? Por si fuera poco, muchos sectores radicales lo criticarían, diciéndole que “el hombre es el elemento más valioso de la naturaleza”, con lo cual obviamente estaríamos todos de acuerdo, y a ello podría argumentarles que también el agua es vital para la vida, pero que si ésta llega “de golpe”, como en el ejemplo citado, ocasionará más daño que beneficio.

bre las repercusiones socioeconómicas de una alta tasa de crecimiento demográfico, estableciendo como meta para finales del año 2000, una tasa de crecimiento “natural” (nacimientos menos defunciones) cercana al 1 por ciento, objetivo que no se alcanzó a cumplir, aunque mucho se pudo hacer al respecto. En el momento de escribir este texto, la tasa de crecimiento poblacional “natural” en México, es cercana al 2 por ciento. 9 El Estado de Chiapas tuvo, por muchos años, el número de hijos por mujer más alto de México, y al mismo tiempo, fue el Estado con menos emigración hacia las grandes ciudades y los Estados Unidos, lo cual concentró los efectos negativos de una alta tasa de crecimiento poblacional. En contraste, los sitios donde existe el número de hijos por mujer más bajo, como es el Distrito Federal y varios estados del norte como Nuevo León y otros, es donde se encuentra el ingreso per cápita más elevado, y los índices de desarrollo humano son más altos. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA, (INEGI) Información estadística y CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN (CONAPO) (México) períodos de 1960 a 2000.


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Podría también decirles que justamente por el hecho de que la vida humana es tan valiosa, esa es razón suficiente para propiciar un desarrollo armónico y justo, con oportunidades para todos, pero aún así, mi querido discípulo, ese tipo de planteamientos no serían claros o atractivos para la inmensa mayoría. Otros, más radicales, se sumarían a las críticas, diciéndole que no es conveniente pretender estabilizar el crecimiento demográfico, dado que hay regiones sobre la tierra que tienen bajo o nulo crecimiento. Si Usted, a su vez, les aclara que esas regiones constituyen una auténtica minoría en el planeta, y que, además, no propone llegar a esos extremos, sino simplemente espaciar más los años de duplicación poblacional,10 para tener tiempo de doblar los consiguientes satisfactores sociales y no padecer tantas carencias, ¿qué porcentaje de la comunidad asimilaría su mensaje?

Una tasa de crecimiento poblacional del 1 por ciento, equivale a que si un país cuenta con 100 millones de habitantes, considerando nacimientos y defunciones, habría 1 millón más de nuevos habitantes por cada año transcurrido. Un crecimiento de esta naturaleza se obtiene si cada mujer tiene en promedio alrededor de 2.2 hijos, y la consecuencia de ello sería que ese país se duplicaría en alrededor de 65 años, tiempo suficiente, entonces sí, para poder generar también los satisfactores sociales requeridos. POPULATION REFERENCE BUREAU. Tablas anuales. 10


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De exponer las cosas así, otra desventaja adicional, —por si fueran pocas— es que puede relevar de ciertas “responsabilidades” al partido que ya ha gobernado, lo cual no le conviene políticamente, ya que ahora en una forma muy fácil puede culparlo de todas los problemas existentes, para exaltar más su propia imagen. En cambio, si disertamos sobre el tema demográfico, muchos se darán cuenta que en cualquier gobierno del mundo, sea de la corriente que fuere, si se hubiere dado una duplicación poblacional en un lapso demasiado corto, también se hubiera visto imposibilitado para proveer los satisfactores requeridos, como en forma muy clara podemos apreciarlo en Latinoamérica y resto del mundo, donde los países con mucho mayores carencias serán siempre aquellos que demográficamente crecen más rápido. Y, para colmo, pueden descubrir que la reducción en la tasa poblacional que afortunadamente se dio, se pudo lograr a pesar de la oposición de los sectores más conservadores de aquellos años,11 y esa disminución La implantación de este proyecto demográfico en México se pudo realizar a pesar de la oposición de los sectores más conservadores del país. De no haberse proporcionado esa información, para que cada pareja hubiese podido decidir con responsabilidad, la población en México en este momento sería cercana a los 145 millones de habitantes, y en consecuencia, la situación de marginación social se hubiera agravado a niveles extremos. POLÍTICA DEMOGRÁFICA, Objetivos y metas, CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN, (CONAPO) 1978. 11


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evitó que la grave situación de marginación social que actualmente se vive en Chiapas, se hubiese diseminado en casi todo el centro y sur de México. Es conveniente guardar silencio, vea el caso concreto de Fidel Castro, otro de los seguidores más destacados de los principios de este manual. Cuando tomó el poder hace más de 45 años, jamás atribuyó a la alta tasa de crecimiento demográfico la generación de carencias sociales, a pesar de que Cuba estaba doblando su población en alrededor de 25 años,12 y ese solo hecho generaba —adicionado a otras deficiencias de tipo político— infinidad de problemas. Sea por ignorancia o por argucia, este dictador no tocó el tema de esa forma ante su público; atribuyó sus males al sistema de libre empresa y, sin hacer ruido, impulsó una agresiva campaña de regulación poblacional, en la cual incluso recurrió a métodos a todas luces inmorales, como el aborto. Por tanto, mi estimado alumno, por éstas y un sinnúmero de razones en todos los órdenes que no alcanzaANUARIOS ESTADÍSTICOS de la ONU, períodos 1950 al 2000. Después de instrumentar su agresiva campaña de planeación demográfica, Cuba se convirtió, con mucho margen de diferencia, en el país de América Latina con más lento crecimiento poblacional, hecho que por sí sólo hubiese bastado para la realización de metas de tipo educacional, vivienda, salud y otras, sin necesidad de convertirse en una de las dictaduras más prolongadas de la historia. 12


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ría a enumerarle, lo mejor es limitarse, como le reitero, a un mensaje que los votantes perciban fácil. De momento no alcanzarán a evaluar que su tentadora medicina, hará que queden igual o peor, pero no seremos tan ilusos como para exponer ante todos, los medios o procedimientos que emplearíamos, ya que de esa forma, atraeríamos como con un magneto el ojo analítico de muchos especialistas en cada rama, y le aseguro, le objetarían infinidad de cosas, catalogándolas como “inviables”. Siendo así que puedo asegurarle que nuestro luminoso camino, solamente se abrirá exponiendo el tradicional discurso lleno de promesas, describiendo un lugar casi de ensueño, pero teniendo cuidado de no hablar en forma concreta sobre el “cómo” llegar a él. Si comete el error de explicar los “procedimientos” que usará, no se imagina el embrollo en que se va a meter. Y como le citaba en puntos anteriores, al fin y al cabo con las décadas, ya vendrán otros menos listos que Usted que digan las cosas tal cual, pero mientras eso sucede, vayamos a lo nuestro. Si de plano se ve forzado a describir su plataforma política, elabore un libro ligero, que más bien parezca una lista de buenas intenciones que una descripción clara y concreta de los pasos a seguir. Si procede de otra forma, le sugiero que vaya buscando un empleo.



LECCIÓN IX LAS EMPRESAS PÚBLICAS En virtud de que su liberador mensaje tendrá como su propósito principal el ganar para su causa a las mayores concentraciones humanas, como comprenderá, no puede darse el lujo de olvidar a los sindicatos de las empresas gubernamentales, así como tampoco a aquellos grupos de personas que aún creen en este tipo de organizaciones. Por tanto, su labor será mostrarse públicamente como uno de los más fervientes partidarios de ellas. Por si fuera poco, de alcanzar el puesto que ambiciona, si dentro de su ámbito de poder aún permanece un grupo de empresas estatizadas, —sobre todo si manejan recursos importantes— su personal influencia económica y consecuentemente política, se acrecentará mucho, ya que aunque se dice que esas empresas “pertenecen al pueblo”, —término que hay que repetir lo más posible— la verdad es que en la práctica, dependerán en gran medida de Usted, y tendrá oportunidad entre otras cosas, de ubicar a muchos de sus colaboradores dentro de sus nóminas, hecho que por sí solo, hará que tenga más prosélitos. Ello hace que en este renglón específico, debe estar mucho muy alerta, para que los resultados sean los


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que desea. Si pudiese presentar ante su pueblo solamente su personal visión al respecto, como pudieron hacer otros destacados seguidores de los principios de este manual, como fueron Castro, Hitler, Stalin y otros, no sería necesario preocuparnos gran cosa, pero como estamos en una sociedad “abierta”, donde podrán surgir otras opiniones, es imperativo poseer una estrategia muy definida y precisa. Sólo para ponderar la importancia de ello, por decir si Hitler hubiese permitido que existiera libertad de prensa en los años previos a la segunda guerra, jamás hubieran prevalecido sus disparates en materia racial, ni sus demenciales sueños de dominación. O sea, hay que estar muy conscientes de que es algo por completo diferente, llevar a cabo una política determinada en una sociedad libre, que en una donde sólo cuenta la opinión del “líder”. Por tanto, con el mismo esmero y cuidado que tiene un cirujano al realizar una operación quirúrgica, así debe proceder al tratar este asunto ante el público. Antes de exponerle mi punto de vista al respecto, le pido que para apreciarlo mejor, lo veamos desde dos perspectivas diferentes: Primero evaluemos lo real que ocurre con estas empresas y luego, analicemos las percepciones principales del público, para que en cada una de ellas, pueda indicarle mis sugerencias a seguir.


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Aun tratando, mi estimado alumno, de simplificarle el tema lo más posible, hay cosas muy importantes relativas a la “empresa pública” que no puede dejar de conocer. Aparte de otras experiencias menores, que ocasionalmente se presentaron en diferentes momentos históricos, esta particular forma de manejar una entidad económica, a través de la dirección gubernamental, comenzó a emplearse en forma masiva desde los primeros años del socialismo en Rusia. Cabe mencionar que este experimento, que ni remotamente funcionó como se esperaba, da inicio junto con una serie de paradojas y contradicciones de origen, ya que si bien Carlos Marx tenía como uno de sus principales objetivos “liberar al pueblo de la pesada carga de la burocracia”, cuando muchas décadas después, Lenin llevó a la práctica esas en apariencia excelsas teorías, no encontró otro camino viable para manejar los “medios de producción” que el controlarlos a través del propio Estado. Ello condujo, entre otros muchos inconvenientes, a que aterrizaran exactamente en el punto opuesto al cual pretendía llegar el señor Marx, ya que crearon la burocracia de las burocracias, donde todos los ciudadanos resultaron empleados de un estado torpe e ineficiente, y que, además, debía ser fuertemente represor, para al menos asegurar su permanencia.


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Don Carlos en su supuesta genialidad, aseguró que el trabajo del hombre produce “plusvalía”13 y que ésta es aprovechada por el patrón, pero ni siquiera mencionó que no siempre sucede así, porque una empresa manejada inadecuadamente, esa multicitada “plusvalía” se transforma como relámpago en “minusvalía”, que se convertirá en un pesado lastre sobre la dirección de la unidad económica que opere bajo tales condiciones. Al manejarse la empresa gubernamental en forma burocratizada y lenta, —aun en los casos de las labores más elementales como correo, pavimentación de calles, tránsito, recolección de basura, abastecimiento de agua y otras— en el momento que se enfrentan a un proceso más complejo, su situación empeorará bastante,14 y se convertirá en generadora de una suma de “minusvalías”, las cuales deberán ser subsidiadas por el gobierno, convirtiéndose en requeridoras crónicas de flujos financieros y nuevos créditos.15 EL CAPITAL de Carlos Marx Independientemente de que todos conoceremos personas valiosas trabajando dentro de este tipo de entidades, ya que no es tanto el individuo el origen del problema, sino el tipo de organización burocratizada, lo que estropea la labor productiva conjunta. 15 Como la empresa PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX) que es a la fecha, la empresa petrolera más endeudada del mundo. Investigación del periódico mexicano REFORMA, primera plana, marzo 19 y 20, 2005. Independientemente de ello, dicha empresa fue en las décadas anteriores, la causa principal del incremento de la deuda externa de México. Información relativa a la deuda externa, BANCO DE MÉXICO, S.A. años 1960 al 2000. 13 14


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Y si el conjunto de empresas se convirtieron también en generadoras de “minusvalías”, como aconteció en prácticamente todas las sociedades “socializadas”, la actividad económica en su conjunto, cual si fuera un edificio mal estructurado, simplemente se desploma, después de un cierto período de pésimo servicio, escasez, ínfima calidad y otros muchos inconvenientes. Por ello entenderemos por qué la inmensa mayoría de países que se encontraban en esa situación en el mundo,16 optaron por olvidarse de don Carlos y sus camaradas, y se orientaron de nuevo hacia la realidad, misma que ha estado funcionando a lo largo de los milenios de historia económica. Al paso de los años, muchas personas estaban desconcertadas, ¿por qué a pesar de que esas empresas pertenecían “al pueblo”, resultaron tan dañinas? Una primera respuesta un tanto superficial sería, “fallaron las personas”, sin embargo, quizá el problema se haya originado desde su enfoque, desde la conformación y desarrollo de este tipo de teorías, a pesar de que al principio hayan parecido tan tentadoras para muchos. La razón es muy sencilla, la naturaleza, en una forma increíblemente sabia, a todos los procesos que consi-

Excepción hecha de países como Cuba y Corea del Norte, donde más que por consideraciones de índole económica y social, prevalece el interés personal de sus respectivos dictadores. 16


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deró vitales, los dotó de un cierto “estímulo primario”, mismo que al perseguirlo, se generaba otro objetivo “secundario” que muchas veces resultaría imperceptible. Le hago toda esta exposición, mi querido discípulo, para que conozca un poco más sobre este proceso y pueda defenderse mejor en su momento, y además, para que comprenda por qué muchas personas aparentemente bien intencionadas, llegaron a tan catastróficos resultados. Continuando con estos razonamientos y por citar un ejemplo, en aquellos nuestros ancestros de hace por decir 100,000 años, nadie les hizo ver que debían asegurar la permanencia de la especie y generar descendencia, pero siguiendo su incentivo “primario”, la actividad sexual, generaron sin quererlo, otro objetivo “secundario” que fue la continuación de las generaciones. Procesos semejantes verá Usted en los actos de comer, dormir, trabajar y prácticamente toda actividad humana. Y no sólo eso, sino que si esta regla no se hubiera hecho extensiva hacia la actividad productiva, la situación económica ya de por sí conflictiva, como le he descrito en puntos anteriores, no solamente sería difícil, sino más bien estaríamos ante un caos de proporciones casi apocalípticas. Y le diré que, como todos los recursos que nos rodean son finitos o limitados, es


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un imperativo cuidarlos y emplearlos de la mejor manera posible. Siendo así que el sistema de libre empresa opera en la vida cotidiana de la manera siguiente: Si el ciudadano cuida bien los recursos con que cuenta, obtiene un “premio” que es su “utilidad”, y si los maneja mal, recibirá un castigo o penalización económica, que tomará forma de “pérdida”. Cuando un pastor cuidaba de sus ovejas en un remoto monte hace 4,000 años, no es que haya preferido estar ahí en lugar de divertirse en una taberna, por su alto sentido de responsabilidad, o porque en forma deliberada hubiere deseado aportar carne al mercado local para incrementar la “oferta” de bienes disponibles, sino, observe, él solo buscaba “su utilidad”, — objetivo primario— con lo cual generaba, casi sin darse cuenta, otro objetivo secundario, el cual le permitía incrementar los bienes y servicios disponibles. Si este proceso lo multiplicamos por millones, veremos que de ahí procede la diversidad de bienes que se venden para su consumo. De tal forma que lo invito a que con todo cuidado analice lo que sucede ya en la práctica: Permitiendo que las empresas privadas persigan su “interés personal” consiguen, sin buscarlo, otro pro-


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pósito secundario, que ya más bien se transforma en “interés público”, desde el momento en que contribuyen al mejor aprovechamiento de los recursos que disponen y aportan bienes y servicios a la comunidad. Y, en contraste, —paradoja increíble— una empresa nacida “pública”, se convierte en beneficio “privado”, al favorecer de forma prioritaria a quienes la controlan, prestar un servicio de menor calidad y al no aprovechar bien los bienes que maneja, ya que ello ocasiona un daño social. Aunque de momento a muchos les pareció desconcertante, al profundizar un poco más en las empresas “públicas”, veremos que el resultado obtenido fue completamente lógico, ya que quienes realizaron esos artificiosos cambios no tomaron en cuenta muchas cosas que la misma naturaleza había pulido a lo largo de los milenios. Vea Usted: Como si fuera el delicado mecanismo del carburador de un motor de gasolina, el actuar humano pareciese ser resultado de una serie de “móviles” o resortes invisibles que conforman una conducta. Al hacer dichos cambios, no se tomó en cuenta que hay otro elemento que hace las veces como de balance o contraparte al “estímulo” del interés personal, el cual podríamos denominar como la “ley del menor esfuerzo”. De tal forma que al eliminar tontamente el incentivo del propio interés, el elemento dominante resultó ser la ley cita-


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da, con las consecuencias que quedaron a la vista de todos. Es mi obligación también advertirle, mi querido liberador de masas, que nadie sería tan iluso como para dejar en completa libertad a las personas o empresas privadas a que procedan a su arbitrio, —como tampoco nadie lo haría en todos los demás ámbitos de la vida— sino que ellas estarán bien sujetas a un conjunto de ordenamientos de carácter fiscal, laboral, ecológico, sanitario, mercantil y muchas otras cosas, con el objeto de que el conjunto de las actividades particulares, al mismo tiempo que buscan “su interés”, estén generando una larga serie de bienes y servicios vitales para la comunidad. Le resultará increíble, que esto que parece tan obvio haya sido ignorado por los otros liberadores sociales que le antecedieron, cuyos resultados probaron ser desastrosos. Tampoco puedo dejar de destacarle que hay algunos casos en diferentes partes del mundo, donde se debe ser especialmente cuidadoso, sobre todo cuando hay ciertos recursos naturales a los cuales se debe salvaguardar. Por decir, si una Nación posee cierta cantidad de petróleo, salta a la vista que ese bien corresponderá a su pueblo, y no se le puede entregar a ningún particular, sea nacional o extranjero.


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Quizá en este caso lo deseable sería que el Estado posea la propiedad de esos recursos y que se obtenga por ellos una justa retribución en dinero, al tiempo que se entrega a varias empresas privadas —o públicas incluso— para su refinación y distribución, pero siempre bajo un esquema de competencia, ya que un monopolio privado o gubernamental siempre será nocivo para todos. Ésta es en líneas generales, mi estimado prócer en ciernes, la realidad en la materia; ahora, considerando que un esforzado redentor social como Usted no se orienta tanto en los hechos concretos, sino en una determinada percepción ciudadana, pasemos al frágil campo de las apariencias. Olvídese de momento de lo expresado en los párrafos anteriores, lo importante no es lo que le convenga al país, sino a Usted, ya que de otro modo no podrá alcanzar su objetivo de forma fácil. Lo primero será tratar por todos los medios de que ese tipo de ideas mencionadas, no vayan a permear en su sociedad, para que pueda manejar en forma conveniente —mientras pueda— el sentimiento popular. Luego debemos tratar de atemorizar más a los empleados de las empresas estatales, haciéndoles creer que se van a ver muy perjudicados. Más de alguno pensará que quizá hasta podrían estar mejor, ya que,


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entre otras cosas, el mecanismo para el ascenso dentro de cada empresa, se movería bajo otros parámetros más favorables que los actuales, de arreglos y componendas diversas. Para que no vayan a diseminarse estas opiniones, utilice la capacidad de disuasión y convencimiento de los propios sindicatos, para correr la voz del eventual “daño laboral”. Al mismo tiempo, pero esto ya ante otro auditorio, y de preferencia usando los medios de comunicación, mencione que el sistema de libre empresa “no es perfecto”, y la verdad es que no lo es, Usted y yo sabemos que la imperfección humana toda se proyectará hacia cualquier cosa que hagamos, precisamente por eso, se hizo necesario circunscribir esto también a una legislación apropiada. Por tanto, debe tener muchísimo cuidado de si bien tocar el tema, no explayarse demasiado sobre el mismo, no vaya a ser que tenga que decir que esos defectos e “imperfecciones” que padecemos los seres humanos, también afectarán al campo familiar, religioso, vial, pedagógico, político, jurídico y absolutamente todo lo que hagamos, dentro de lo cual, se incluye por supuesto el aspecto socioeconómico. Mucho menos mencione, ni aún dentro de los ambientes más privados, que bajo una entidad burocratizada, las imperfecciones citadas se exacerbarán a niveles ex-


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tremos. Así, el mensaje que deja de la “imperfección” del sistema de libre empresa será el que prevalecerá. Una idea donde también hay que trabajar bastante es sobre una percepción muy común en la ciudadanía, que la empresa pública es una especie de salvaguarda de la soberanía nacional, hay que destacar lo más posible este concepto. No obstante, sin querer ser aguafiestas, es mi deber advertirle que muchos le objetarán esa tesis y prefiero decírselo desde ahora, para que esté bien preparado. Le argumentarán que una empresa ineficiente, lejos de ser salvaguarda de la soberanía, nos hará más vulnerables y dependientes, ya que debemos comprar del exterior, el vacío productivo de este tipo de organismos. Dado que hay mucho de verdad en cómo la búsqueda de soberanía por un camino erróneo se puede transformar en dependencia, le sugiero no acepte un debate abierto sobre el punto porque lo pondrían en aprietos, es preferible instrumentar una agresiva campaña —con cargo a esas mismas entidades— a fin de destacar una supuesta alta productividad en ellas. Recuerde que la mercadotecnia puede obrar verdaderos milagros. Dentro de los sentimientos más favorables con que contamos, resulta que una empresa pública, cuando es poseedora o administradora de recursos naturales, es una especie de salvaguarda de los mismos. Mi sugeren-


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cia es también tratar de acentuar esta idea, para que no se vayan a dar cuenta que no necesitamos ser propietarios de una empresa estatal con todos sus inconvenientes, para seguir protegiendo nuestros recursos. Y para justificar su crónica necesidad de dinero, proclame a los cuatro vientos que como esa entidad gubernamental paga miles de millones de dólares al erario público, por eso no puede “capitalizarse”. Existe el riesgo de que si alguien tiene la acuciosidad de ver lo que hay de cierto en el asunto, se va a dar cuenta de que si la empresa “pública” hubiese tenido que pagarle a alguien por el recurso natural que explota, y, aparte, hubiese estado sujeta a toda la gama de impuestos que debe erogar una empresa privada, muchas veces resultaría que se está quedando abajo en sus aportaciones. Pero aquí ni se preocupe, no creo que nadie tenga la curiosidad ni el tiempo de investigarlo. Al no profundizar en el tema, no se podrá conocer por la ciudadanía que los ingresos y supuestas grandes aportaciones de esa empresa estatal, no son derivados tanto de su productividad y eficiencia, sino de la gigantesca explotación de recursos del subsuelo que realiza. Una simple auditoria técnica, a fondo, a una empresa estatal17 explotadora de recursos naturales, bastaría Como podría ser el caso a PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX) en México. 17


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para sacar a la luz que, si se hubiesen manejado costos parecidos a los de otras empresas similares “privadas” del mundo, su capacidad de refinación y producción de artículos con mayor grado de elaboración, posición financiera, generación de divisas, aportaciones al fisco, y dependencia de importaciones de productos terminados, sería incomparablemente mejor bajo un esquema de verdadera eficiencia, que manejados bajo control del estado. Sin embargo, para su fortuna, considero que por la particular inercia del sector burocratizado, a nadie se le ocurrirá ni siquiera sugerir semejante análisis, ya que ello pondría de relieve ante todos, el descomunal desperdicio de recursos que se realizó, mismos que hicieron falta en otros rubros. La razón para no hacerlo es muy sencilla, exponer una situación de tal naturaleza, será un paquete que difícilmente alguien querrá cargar. Dentro de los sentimientos “en contra” más comunes, le dirán que las empresas estatales son ineficientes y proporcionan un servicio de menor calidad. La verdad aquí entre Usted y yo, eso es cierto, incluso voy un poco más allá, la ineficiencia no se limita a inconvenientes de tipo económico o simple pérdida de tiempo, sino que al estar interrelacionada toda la economía de un país, el pobre desempeño de un sector influirá por fuerza en los demás sectores productivos, de muchas y diversas formas.


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Sobre este punto en particular, no es conveniente tan solo guardar silencio. Argumente que la eficiencia no es algo grave, que lo trascendente es que la empresa sea “propiedad de la Nación”, concepto que, créame, atraerá a muchos. Sin embargo, más de alguno descubrirá que la eficiencia en realidad sí es un elemento clave, ya que por citar un ejemplo, la diferencia entre una persona de 20 años y una de 80, no es que una tenga más órganos que la otra, sino que en el joven, —al contrario del otro— todas sus células operan con alta eficiencia, la cual si no se tiene, este hecho por sí solo, constituirá un gravísimo factor de atraso, dado que nos encontramos en un mundo de competencia. Le sugiero que trate de encontrar al menos algún punto, donde este tipo de entidades haya tenido algún acierto, para que a través de una campaña publicitaria, pueda ser exaltado. La inmensa mayoría no se irá a fondo en estas cuestiones, y lo que prevalecerá en su mente será el mensaje que quisimos darle. Maneje también la idea de que hay “grandes capitales extranjeros” interesados en la explotación de nuestros recursos. La verdad es que si bien toda empresa nacional o extranjera persigue como su “objetivo primario” —como citamos— el propio interés, también es cierto que a las grandes empresas internacionales les conviene más, mantenernos bajo un perpetuo estado de atraso en el aspecto productivo.


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No hace falta ser un genio para darse cuenta que a una empresa extranjera de este tipo, le resultará mucho mejor si no se les hace competencia en el mercado internacional, y se nos obliga a seguir siendo sus clientes, pagando miles de millones de dólares al consumir los productos terminados que ellos elaboran en otros países “menos soberanos”. Pero en este sentido ni se preocupe, con un hábil manejo ante los medios, también en este caso, la idea que quedará fija en su público, será la de la “voracidad empresarial”.18 Jamás pierda de vista que no siempre habrá coincidencia entre el beneficio comunitario y su particular objetivo, y en caso de tener que escoger, deberá optar por lo segundo. Así que para que los contingentes humanos de las empresas estatales pasen a formar parte

Un adelantado alumno de la enseñanza de este manual debe convertir en un auténtico “uso o costumbre”, el hecho de aprovecharse tanto de sus propios errores como de las ventajas de los medios que propone. Le expongo un ejemplo: con motivo de la mucha menor efciencia de la “empresa pública”, en un país donde la producción de combustibles depende del Estado, muy pronto se verá en la necesidad de adquirir gasolina del exterior, y como la diabólica empresa privada extranjera producirá combustible más baratos y con menor cantidad de contaminantes, como el azufre, póngase listo y presente la menor contaminación atmosférica como un auténtico triunfo suyo, sin mencionar ni de broma que la causa fue la creciente dependencia de combustibles de mejor calidad del exterior. 18


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de su arsenal político, y pueda continuar teniendo las ventajas que le indiqué al principio del tema, hay que hacerlos sentir que defenderemos a toda costa, cualquier posibilidad de modificar su situación actual. Cada vez que reciba objeciones, no se alarme, las ideas que quedarán más sólidas en la mayoría de sus votantes, serán conceptos tales como “soberanía”, “propiedad de la Nación”, y “salvaguarda de los recursos nacionales”, por tanto, será sobre ellas donde debe pedirles a los publicistas que se concentren. Siempre que pueda, exponga que es importantísimo mantener bajo control estatal los sectores estratégicos, pero esté preparado porque algunos le dirán que si el estado no fue capaz de cumplir con los mínimos requerimientos de efectividad en las labores más sencillas, como vialidad y tránsito, correo, basura, pavimentación de calles, abastecimiento de agua y otros, mucho menos lo hará en los renglones considerados como prioritarios.19 Por eso cuando critique la actuación política que pretende sustituir, jamás ponga de relieve los daños ocasionados por las “empresas públicas”, como fue el caso del descomunal costo del rescate bancario en México. Ni por asomo insinúe que ese proceso dio inicio con la estatización bancaria del 1° de septiembre del año 1982, lo que, junto con otros errores y deshonestidades posteriores, convirtió mucha cartera bancaria en una gigantesca bola de nieve, lo que hizo imprescindible años después el rescate por parte del erario público. Haga como que desconoce eso, y nunca vaya a mencionar que ello no hubiera sucedido 19


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Recuerde que no está sólo en su trascendental misión, si busca proteger al corporativismo sindical, es justo que ellos también lo apoyen, además, como cuentan con una muy grande cantidad de recursos, la labor será más fácil. Hay palabras e ideas clave que repitiéndolas constantemente, —como decía Goebbels—20 acabarán por creerse. Pida que empleen por ejemplo la palabra “neoliberalismo”21 para referirse despectivamente al sistema de libre empresa, y la inmensa mayoría, aun sin asimilar a cabalidad su significado, pensará que se están refiriendo a algo muy malo. Nunca olvide que lo central en su actividad es su capacidad de motivar, despertar sentimientos y pasiones políticas, para que en forma inconsciente, vayan visualizándolo a Usted como la persona que puede solucionar la problemática expuesta. de no haberse estatizado la banca, más bien repita cuantas veces pueda, un enfoque similar a éste: “Por culpa de ese rescate, se están dañando a las clases más desprotegidas”. 20 Goebbels Paul Joseph (1897-1945) ENCICLOPEDIA ENCARTA. Este personaje que fue “Ministro de Propaganda” de Hitler, decía “Repite una mentira mil veces, y acabarán por creerla”. Nótese la importancia que le asignaban a la propaganda y la comunicación hacia las masas, al haber creado un ministerio exclusivamente dedicado a ese propósito. 21 El término NEO significa “nuevo” y LIBERALISMO, quiere decir la “doctrina o sistema de la libertad”, DICCIONARIO ETIMOLÓGICO DE LA LENGUA CASTELLANA, Joan Corominas, Editorial Gredos. Este término no es el apropiado, ya que primero, no se trata de un sistema “nuevo”, ya que ha existido desde la conformación del hombre “social” con interrelación económica, únicamente se ha ido perfeccionando a través de los siglos, quizá resultó “nuevo” para aquellos que no lo conocían, por haber nacido en países estatizados y totalitarios.


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Vea el caso de Adolfo Hitler, ¿se puso él a investigar qué porcentaje de razón había en sus postulados políticos? O más bien, ¿orientaba éstos en función a la capacidad que tuvieran de despertar emociones populares en su beneficio personal? Creo que no necesito responderle. Ahí está su camino, sólo le basta seguirlo, y espero no se olvide del autor de este texto22 para un puesto de publicista o alguna otra labor diversa en una de las empresas “públicas”, y así ya no tendré que andar escribiendo manuales. Como hay muchas empresas en diversos países a los cuales les gustaría que China ya no compitiera con ellos, llegué a pensar en la posibilidad de elaborar un atractivo manual para sacarlos del mercado. En él, les haría ver a los chinos la conveniencia de volver a transformar en “empresas públicas” todo su aparato productivo. Le aseguro que con ese simple hecho, —si es que los convenzo— los haría quedar nuevamente fuera de competencia, bajaría paulatinamente su nivel de ingreso y volverían a ser dependientes del exterior. Para que vea como también le puedo resultar de gran utilidad como asesor dentro de una empresa pública como PEMEX, le anticipo un consejo: Siga difiriendo la creación de una infraestructura eficiente de transporte colectivo, así como el empleo masivo de ciclopistas, no sea que muchos usen menos sus autos, y con ello disminuya la dependencia de combustibles nacionales e importados. Si desea que esa “empresa pública” le ayude después, antes debe protegerla Usted, y uno de los pocos negocios “rentables” de ella, es la importación de gasolina más barata para su reventa con sobreprecio en el mercado interno, haciendo uso de su monopolio, así que más bien estimule el consumo de combustible. 22


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Sin embargo, como pienso que me mandarían de regreso de forma inmediata a mi país con todo y manual, ya no escribiré dicho texto, pero confío que cuando Usted triunfe, me dará trabajo en una de estas empresas. No se le olvide.


LECCIÓN X DÉJESE LLEVAR Si ya ha permanecido cierto tiempo en la administración pública, y por vez primera en su vida visualiza la posibilidad de alcanzar el puesto soñado, estoy seguro que en muchas ocasiones se ha percatado del fenomenal reto que pretende enfrentar. Y en más de una ocasión, tal vez haya considerado que no será lo mismo asumir una cómoda posición crítica y controversial, que pasar al otro lado de la barandilla y tratar de resolver lo que antes cuestionó con encono. Tal vez también reflexionó, ¿qué haría si se encontrara sin el respaldo que ahora siente tener? En una ocasión dijo un político: “El éxito tiene muchos padres, pero el fracaso es huérfano”, si algo saliera mal, o si después le recriminaran en forma muy dura el no haber cumplido lo que prometió ¿ya consideró que ese “apoyo incondicional” que ahora le aseguran profesar muchos, incluyendo los más allegados, podría desvanecerse como por arte de magia? Le apuesto que ello sucedería, sobre todo si ya hubiera transcurrido cierto tiempo en su gestión pública, y más de alguno considerara que ya no le convenía “atarse” a algún tipo de proyecto con Usted. Si siente este temor, lamento decirle que está fundado, se llevará


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desagradables sorpresas. Difícilmente podré olvidar lo que en una ocasión, estando yo presente, un político en forma privada le comentó a un colega suyo: “Ten cuidado aquí, porque tus amigos son falsos, y tus enemigos verdaderos”. Por tanto, estoy convencido de que en el momento en que dejara de ser considerado “útil” para muchos, su posición podría modificarse de forma radical. En más de una vez habrá pensado igualmente que si bien podría alcanzar el sitio deseado, si las cosas no se desarrollan como imagina, o si sus gobernados no reciben el bienestar que hoy promete, hasta su mismo nombre sería recordado con desprecio. Todo esto lo pone ahora en una tremenda encrucijada, ¿Qué hacer en esos momentos de duda? Se cuestionará a sí mismo: ¿Sigo adelante con este proyecto que me ocasiona tantos problemas, hasta dentro de mi propia vida personal? Debo advertirle que precisamente en esos momentos, donde como si fuera un cuidadoso boticario, que valora en una delicada báscula diferentes elementos, así Usted, al evaluar las supuestas ventajas e inconvenientes de seguir adelante, debe estar muy atento con un factor que pesa y atrae más de lo que aparenta: El poder. Ese elemento pudo haber hecho que cometiera un error desde el principio, que sobrevalorara el puesto que hoy ambiciona.


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Pero la decisión es suya. Y si después de ese análisis, se decide a seguir adelante con el proceso y no permite que otro continúe en la aventura, la solución es muy simple: Tan solo déjese llevar por el grupo que le rodea. Pero le advierto, ni por un momento sueñe que ellos lo exhortan a seguir, porque crean tanto en Usted, sino más bien lo que sucede es que ellos esperan ascender también a lugares cercanos al suyo, y por qué no, tal vez ambicionen escalar al mismo sitio. Y al contrario, si en forma privada llegara a la conclusión de que la situación en todos los ámbitos de su vida, sería mucho más conflictiva de lo que había pensado, y que es mejor desistirse a tiempo, como en el traicionero mundo de la política, más de alguno lo considera como un mero escalón, para él a su vez confeccionarse un proyecto particular parecido al suyo, le voy a anticipar lo que pasaría: Tratarían de convencerlo que no deje su plan original y que el país lo necesita, cuando en realidad más bien son ellos los que lo requieren a Usted para continuar en ese enfermizo juego. Así que, mi querido discípulo, ya entrado en gastos — incluyendo el costo del presente manual— tal vez tenga que dejar que la propia inercia del juego lo empuje hacia adelante. Aunque nunca olvide que así como Usted se valió de los demás, otros también lo utilizarán en sus propias ambiciones, y el que se quedará olvidado será el pueblo, pero eso, mi estimado alumno, eso ya es otra historia.



ADVERTENCIA FINAL MUY IMPORTANTE La utilización de lo sugerido en el presente texto, le será de mucha utilidad, siempre y cuando su interés primordial sea estar ubicado en medio de los reflectores, así como obtener, de forma fácil y rápida, la aclamación de multitudes. Una condición importante para el buen funcionamiento del presente manual es que tenga predilección por alcanzar metas de corto plazo, y que busque principalmente objetivos que giren alrededor de su persona. De no ser éste el caso y salvo su mejor opinión, considero que este libro no es para Usted, y le expongo las razones por las cuales lo considero así: Siendo observadores, veremos, en cuanto a la “cercanía” de nuestros objetivos a alcanzar, que quien persiga mayoritariamente metas inmediatas, por lo regular, será alguien que no se caracteriza por su gran sabiduría. Vea Usted, el drogadicto buscará solucionar su autoinducida necesidad para el momento o el día presentes, a pesar de que él mismo sepa que a la larga, su actuar dañará su vida en forma total y absoluta. Algo similar ocurrirá con el ladrón, el asesino y muchas otras formas de proceder inadecuadas. En el otro extremo tenemos al máximo exponente de auténtica sabiduría,


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que es el Creador del universo, cuyas metas no tienen fin en el tiempo y en el espacio. Por ello, me atrevo a sugerirle que si su propósito está ubicado un poco más lejos que en el corto plazo, deseche por completo las sugerencias realizadas, por una simple y sencilla razón, como todo actuar humano se regresa hacia el propio emisor del acto, una forma un tanto cuanto tramposa de obtener el favor de las mayorías, más tarde o más temprano se regresará en forma negativa en contra de Usted mismo, como ha quedado expuesto de forma palpable en tantísimos ejemplos de la Historia. Justamente el estado actual del castigado planeta que habitamos, se debe a que los humanos no hemos asimilado que las consecuencias de todas y cada una de nuestras acciones van mucho más allá del pequeño campo de acción de nuestra particular persona. Y la verdad, estimado lector, es que hemos procedido buscando el efecto y no la causa, ya que ese desarrollo económico y humano que perseguimos como un objetivo primario, sobrevendrá en forma automática, hasta el momento que nos demos cuenta de la interrelación que existe entre toda conducta humana, y que nos sintamos parte de un organismo perfectamente interrelacionado que se llama mundo.


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Por tanto, le ruego que si sus metas no son inmediatas ni giran alrededor de Usted mismo, por ningún motivo use las sugerencias de este manual. Y no sólo eso, una vez que ha decidido no utilizarlo, deposítelo en la basura, o mejor aún, entiérrelo, no sea que del cesto de los desperdicios, algún ocioso lo encuentre, y tome la nefasta decisión de liberar alguna región o país, lo cual, créame, traerá grandes calamidades para todos. En cambio, si nadie lee el presente texto, es más probable que a través de un ambiente de unión, cooperación y respeto a la ley, tomemos juntos el camino del desarrollo y esfuerzo personal, ya que sólo así, alcanzaremos esa mejor sociedad que deseamos. También se hace necesario que muchos de nuestros políticos, adopten como norma el mirar un poco más lejos. En una ocasión don Antonio Ortiz Mena23 citó la frase: “El político ve la siguiente elección, el estadista la próxima generación”, confío que, para beneficio común, nuestros políticos se transformen en estadistas.

Secretario de Hacienda de México de 1958 a 1970, en opinión de muchos, y del propio autor, fue uno de los mejores Ministros de Hacienda de México de todos los tiempos. 23


Este manual puede ayudar al usuario en corto plazo, mas el pueblo al recibir semejante aparentar, su futuro va a dañar. Hoy te digo de un plumazo, esta clase de curar, lo escribo sin pestañear, a todos nos va a alcanzar, y al mismo usuario de paso. Te lo puedo asegurar, —a mediano y largo plazo— sin duda van a salir, efectos de tal actuar: ¡Tremendo golpe de mazo! Alonso Giovannini


Si siente que puede hacer algo por su país a través de la gestión política, es probable que este libro sea para Usted. Pero si al mismo tiempo, la sola idea de ser señalado líder o el liberador le seduce por sí misma, si se considera como un ser predestinado para cumplir una misión especial, así como destacar sobremanera sobre sus semejantes, no me cabe la menor duda que le resultará imprescindible la lectura de este texto. c

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Siguiendo los sencillos pasos que le sorprenderán por su simplicidad, descubrirá cómo puede convertirse en ese verdadero ídolo que ni en sus mejores sueños pensó ser. Su proyección será mayor, en la medida que se apegue al método sugerido. Queda terminantemente prohibida la lectura de este libro al ciudadano común. Él tan solo debe dejarse conducir por lo que nuestro esforzado líder está por develarle.



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