III. LA DICTADURA MILITAR (1973-1990)
como postula el inspirador de este mecanismo, Milton Friedman- , controlando esta entrega de recursos a través de la fiscalización de la asistencia. Este sistema permitiría que las familias pudiesen ser más conscientes de las decisiones en relación a la educación de sus hijos y de sus derechos como consumidores (González en Cox 2005). Al mismo tiempo, a partir de la crisis económica de 1982 la subvención cayó considerablemente, reflejándose en la caída de los sueldos de los profesores, acompañada por la disminución del gasto fiscal en educación de un 4,9% al 2,5% del PIB -entre 1982 y 1990-. Este gasto disminuido en educación fue distribuido beneficiando la educación básica. La educación universitaria fue castigada con la reducción de un 19% de su financiamiento -del 38% en 1982 a un 19% en 1990-. Entre 1982 y 1984 se aplica la primera prueba de medición de rendimiento escolar, el llamado Programa de Evaluación del Rendimiento Escolar (PER), antecedente directo del Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) -nombre menos afortunado que el sistema de evaluación anterior- que comienza a aplicarse desde 1988. El diseño de estos sistemas se enmarcaba dentro de una lógica de mercado, es decir, las mediciones de los resultados en matemáticas y castellano permitirían a los padres poder hacer efectivo su derecho a elegir el mejor establecimiento para sus hijos/as. La década de los 80 culmina con un retroceso de un 16,9% de la matrícula público municipal entre 1982 y 1990, mientras el sistema particular subvencionado aumenta su cobertura un 12,7%, cifras positivas que también alcanzan el sistema particular pagado que sube un 2,1%. De la misma forma, la segmentación o segregación del sistema educativo se hizo más pronunciada, donde el sistema particular se ha apoyado en la selección de los mejores alumnos, produciendo lo que Cox ha llamado el “descreme” de la educación pública, perdiéndose el deseado efecto de pares (Cox 2005). Durante la Dictadura la Enseñanza Media Técnico Profesional creció de un 29% en 1980 a un 36% durante 1990 -tendencia que continuó durante los gobiernos concertacionistas, al alcanzar un 44% en 1998-, hecho que se relacionó con las expectativas de capacitación para el trabajo de los sectores populares (Miranda en Cox 2005). Este crecimiento no estuvo asociado a una buena calidad de las formaciones.
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