18
Тема 1.
3) подлинность происхождения нотариального акта от подписавших его лиц является презумпцией, достоверность которой может быть оспорена только в рамках процедуры о подлоге28. Следует отметить, что такой подход несколько не согласуется с позицией законодателя. В Проекте Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» (ст. 170) доказательственная сила нотариального акта выражена в освобождении заинтересованного лица от дальнейшего доказывания удостоверенных или засвидетельствованных нотариальным актом фактов, а не в обязательной для судьи достоверности данного документа. Такой подход основывается на закрепленном в российских процессуальных кодексах правиле о свободной оценке доказательств. Согласно статьям 67 ГПК РФ и ст. 71 АПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Публичное признание нотариально оформленных документов проявляется прежде всего в том, что нотариальный акт, заключающий в себе официальное подтверждение права или факта, должен признаваться без дополнительной проверки любым лицом в рамках публичных отношений, неопределенным кругом лиц, оставляя свободу выбора вариантов поведения адресатам примененной правовой нормы. 2.3. Информационные технологии в нотариальной практике Важным направлением совершенствования процедуры нотариального производства является внедрение и развитие электронного документооборота. Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» последовательно проводит идею модернизации российского нотариата в направлении активного развития и применения информационных технологий. Так, целый ряд его статей посвящен свидетельствованию верности электронных копий документов, составленных на бумажных носителях; особенностям свидетельствования подлинности подписи на электронном документе. Отдельная статья Проекта устанавливает правила передачи электронного запроса в Центральный каталог кредитных историй. Статья 159 Проекта впервые предоставляет возможность составления нотариального акта в электронной форме. Отдельно оговаривается (ч. 7 ст. 162), что нотариальный акт, составляемый в электронной форме, может быть подписан электронной подписью обратившегося лица. Безусловно, при всех преимуществах электронной подписи, ее использование не является абсолютной Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции // Нотариальный вестникъ. 2009. № 12.
28
2.3.
19
гарантией защиты электронного документа от искажения юридически значимой информации. Кроме того, внедрение электронно-цифровой подписи в нотариальный документооборот потребует значительных финансовых и организационных затрат. Ее применение требует развитой инфраструктуры. Нельзя обойти вниманием и проблемы, связанные со взломом ключей, применяемых в данном виде подписи, подделки документов. Говоря об информационных технологиях в деятельности нотариуса, нельзя обойти вниманием набирающее все большую популярность нотариальное действие по обеспечению доказательств, размещенных в сети Интернет. С помощью нотариуса происходит фиксация тех или иных нарушений прав интеллектуальной собственности граждан и юридических лиц до возникновения процесса для последующего предоставления их заинтересованными лицами в порядке гражданского и административного судопроизводства. Поскольку суд принимает лишь достоверные доказательства, т.е. содержащие сведения, соответствующие действительности, при выполнении данного нотариального действия нотариус может столкнуться с рядом технических проблем, которые могут свести на нет все его усилия по защите прав и законных интересов обратившихся к нему лиц. Так, протокол осмотра письменного доказательства (веб-страницы) может быть оспорен, если нотариус не указал, каким образом было установлено соединение с сетью Интернет. Кроме того, когда речь идет об осмотре электронных документов, всегда необходимо помнить о том, что одним нажатием кнопки документ может быть уничтожен, как только заинтересованному лицу станет известно, что его приглашают к нотариусу для осмотра доказательств в сети Интернет. В ряде случаев потенциальные стороны процесса умышленно обращаются к нотариусу за рассматриваемым нотариальным действием для того, чтобы установить на его компьютер вредоносную программу, с помощью которой можно будет получить доступ к информации, содержащейся на нем. Учитывая вышесказанное, рекомендуется использовать специальные программы (к примеру, Trasert) для выхода в Интернет, чтобы впоследствии в суде не возникло никаких сомнений относительно того, были ли какие-то посторонние включения в тот момент, когда нотариус осматривал сайт. Проведенный обзор основных актуальных проблем нотариальной практики, позволяет выделить основные тенденции дальнейшего совершенствования законодательства о нотариате: – внедрение процедуры медиации для урегулирования конфликтных ситуаций в целях сохранения партнерских отношений между лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий, экономии времени и финансовых ресурсов;
Тема 1.
20
– укрепление и дальнейшее развитие нотариальной формы сделки как гаранта стабильности гражданского оборота, защиты социально слабых категорий населения и публичных интересов; – применение цифровых технологий и электронных носителей в целях повышения качества и безопасности нотариального акта. Нормативно-правовые акты 1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1) (ред. от 29.06.2012 г.). 2. Проект Федерального Закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». 3. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 4. Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 5. Федеральный закон от 10.01.2012 г.
«Об
электронно-цифровой
подписи»
№ 1-ФЗ
6. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ.
Список рекомендуемой литературы 1. Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 2. Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. 3. Жуйков В.М. Нотариат как институт предупредительного правосудия: единство и различие с судебными органами // Нотариальный вестник. 1998. № 9. 4. Зацепина С.А. Нотариат в системе гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 2000. 5. Клейн В. Составляющая превентивного правосудия // Нотариальный вестник. 1998. № 7/8. 6. Козуб Т.Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. 7. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность (практическое пособие). М., 2005.
2.3.
21
8. Медведев И.Г. Аналитический обзор по материалам работы последних Конгрессов Международного союза Латинского нотариата // Центр нотариальных исследований: материалы и статьи. Выпуск первый. Екатеринбург. 2003. 9. Мерлотти М. Общие соображения о роли нотариата латинского типа и основные принципы свободного нотариата // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. 10. Мурадьян Э.М. Нотариальные и судебные процедуры. М., 2006. 11. Наумов В. Виды доказательств в российских интернет-спорах // ЭЖ-Юрист. 2003. № 29. 12. Нотариальное право России. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2007. 13. Пютцер Х.-Я. Нотариат в частноправовой системе // Современный нотариат. Структуры и задачи. Кельн, 1993. 14. Ралько В.В. Теория межнотариальных систем и практика взаимодействия нотариальных и квазинотариальных структур (в контексте процессов глобализации и взаимной интеграции правовых систем). М.: Юрист, 2010. 15. Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001. 16. Чечот Д.М. Судебная защита субъективных прав и интересов // Советское государство и право. 1967. № 8. 17. Шакарян М.С. Соотношение судебной формы защиты с иными формами защиты субъективных гражданских прав // Сб. науч. тр. «Актуальные проблемы защиты субъективных прав граждан и организаций». М., 1985. 18. Ягр. Ж., Пиепу Ж.-Ф. Профессиональное нотариальное право // Пер. с фр. И.Г. Медведева. М., 2001. 19. Яковлев В.Ф. «Давайте объединим усилия….» // Нотариат, государственная власть и гражданское общество. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (15–16 февраля 2007 г., Москва) М., 2007.
Рекомендуемые темы магистерских диссертаций
1. Нотариальная форма сделки: правовое значение и пределы применения. 2. Актуальные вопросы применения гражданского законодательства в нотариальной практике. 3. Правовая природа защитной функции нотариата в гражданском обороте. 4. Особый характер нотариальных функций. 5. Правовое регулирование участия нотариуса в отчуждении долей в уставном капитале ООО. 6. Особенности наследования прав на результаты интеллектуальной деятельности. 7. Нотариат и посредничество. 8. Нотариальный акт на электронном носителе: проблемы теории и практики. 9. Нотариальная защита корпоративных прав. 10. Авторское право в нотариальной практике. 11. Доказательственная сила нотариального акта. 12. Основные проблемы развития нотариата в Российской Федерации. 13. Порядок оформления завещаний: проблемы теории и практики. 14. Компьютерные технологии в нотариальной практике. 15. Правовая природа нотариальных процедур: теоретический аспект.