Diriger un musée - Collections, publics et territoires

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Diriger un musée

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Collections, publics et territoires

Cet ouvrage aborde l'ensemble des enjeux professionnels relatifs à l'univers des musées.

Collections, publics et territoires

Organisé en trois grandes parties, il s'attache d'abord à décrire ce qui relève des collections : gestion, études, mise en valeur, visites... Des collections permanentes ou temporaires aux prêts d'œuvres à l'extérieur, en passant par les publications ou les contraintes liées aux bâtiments, les auteures évoquent avec rigueur et pédagogie le détail des fonctionnements nécessaires. Puis, de la connaissance des publics aux choix de communication, elles décrivent les problématiques de la conception et de la mise en œuvre de la politique des publics : évaluation, médiation, communication...

Rédigé par des personnalités d'expérience, cet ouvrage constitue une ressource complète pour qui souhaite, dans un esprit opérationnel, appréhender au mieux les nouveaux enjeux professionnels de l'univers des musées. Conçu avec méthode et dans un souci d'exhaustivité, ce Dossier d'experts permet au lecteur de se saisir avec perspicacité de la totalité des problématiques présentes dans l'ensemble du champ professionnel évoqué. Manuel pratique, il lie ce qui relève de la réflexion et ce qui renvoie à l'action et à ses contraintes.

Blandine Chavanne a été conservatrice aux musées de la ville de Poitiers, puis conseillère pour les musées à la direction régionale des affaires culturelles de Bourgogne. Elle a rejoint l'Inspection générale des musées de France en 1995 en tant que conservatrice chargée de l'art contemporain, puis a dirigé le Musée des beaux-arts de Nancy. De 2007 à 2015, elle a dirigé et rénové le Musée des beaux-arts de Nantes. Depuis octobre 2015, elle est sous-directrice de la politique des musées au service des musées de France, direction des patrimoines, ministère de la Culture. Dominique Glet a été directrice administrative et financière de la direction générale à la culture de la ville de Nantes de 2000 à 2010, après avoir été, de 1989 à 1997, directrice des relations du travail de la même collectivité et après avoir suivi, pendant trois ans, les dossiers culturels au sein de la délégation au contrôle de gestion. Elle a également assumé plusieurs années la responsabilité administrative et financière du Musée des beaux-Arts de Nantes. Elle a été directrice de l'administration et des finances du syndicat mixte Angers Nantes Opéra de 2010 à 2017. Ethnologue, créatrice et directrice de l'Écomusée du Val de Bièvre (Fresnes), Françoise Wasserman a été chef du département des publics, de l'action éducative et de la diffusion culturelle de la Direction des musées de France puis du département de la politique des publics de la Direction générale des patrimoines (ministère de la Culture et de la Communication). Elle est l'auteure de nombreux catalogues d'exposition, ouvrages et articles sur les musées et les pratiques culturelles.

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[Dessin Une : Patrick Lestienne] www.territorial-editions.fr ISSN : 1623-8869 – ISBN : 978-2-8186-1435-8

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Enfin, elles analysent ce qui relève de la gestion administrative, financière et humaine des établissements : les différents statuts, les rapports avec les partenaires, les personnels et l'organisation du travail...

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Blandine Chavanne Dominique Glet Françoise Wasserman



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Blandine Chavanne Conservatrice générale du patrimoine Dominique Glet Ancienne administratrice d’Angers-Nantes Opéra Pour la partie 3 sur la gestion de l’établissement Françoise Wasserman Conservatrice générale du patrimoine honoraire Pour la partie 2 sur les services des publics

CS 40215 - 38516 Voiron Cedex Tél. : 04 76 65 87 17 - Fax : 04 76 05 01 63 Retrouvez tous nos ouvrages sur www.territorial-editions.fr

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Référence DE 761 Juillet 2018


Tous nos remerciements à Henri Wasserman pour sa relecture attentive et efficace. Plusieurs sites Internet ont été largement utilisés : - www.culture.gouv.fr - www.inp.fr/index.php/fr/ressourcesdocumentaires - www.ecoledulouvre.fr/publications - www.ecoledulouvre.fr/documentation

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Avertissement de l’éditeur : La lecture de cet ouvrage ne peut en aucun cas dispenser le lecteur de recourir à un professionnel du droit.

Il est interdit de reproduire intégralement ou partiellement la présente publication sans autorisation du Centre Français d’exploitation du droit de Copie. CFC 20, rue des Grands-Augustins 75006 Paris. Tél. : 01 44 07 47 70

© Territorial, Voiron ISBN : 978-2-8186-1435-8 ISBN version numérique : 978-2-8186-1436-5 Imprimé par Reprotechnic, à Bourgoin Jallieu (38) - Août 2018 Dépôt légal à parution


Sommaire Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.7

Partie 1 Les collections Chapitre I La gestion et l’étude des collections. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.13 A - L’inventaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.13 1. Le statut des œuvres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. L’enrichissement des collections : acquisitions, dons, dépôts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Le récolement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - La documentation et la gestion des œuvres

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1. Le dossier d’œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. La conservation préventive et la restauration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre II Le bâtiment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.22 A - L’accessibilité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.22 B - Les normes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.23 1. Le climat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. La lumière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. La sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Le suivi de l’état du bâtiment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.25 D - Les réserves

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Chapitre III La mise en valeur des collections . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.28 A - Les collections permanentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.28 p.28

2. La muséographie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. La signalétique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Les différents textes de salles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Les expositions temporaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.30 1. Les partenaires scientifiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les différents types d’expositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. L’organisation et la mise en œuvre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Les prêts d’œuvres ou objets à l’extérieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.33 1. La participation à des expositions extérieures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les expositions « hors les murs ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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D - Les publications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.34 1. Les catalogues, les bases de données informatiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les guides, ouvrages pour enfants, cartes postales…. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Sommaire

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1. Le circuit de visite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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E - L’information et la communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.35 1. Les outils d’information

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2. Les relations presse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Partie 2 Concevoir et mettre en œuvre la politique des publics Chapitre I Le service des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.39 A - La place du service des publics dans l’organigramme du musée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.40 B - La professionnalisation des acteurs du service des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.40 1. Le responsable du service des publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Gestion des ressources humaines du service des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Les missions du service des publics et ses relations avec l’ensemble de l’équipe de l’établissement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.42

Chapitre II La connaissance des publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.43 A - L’évaluation quantitative : connaître les chiffres de fréquentation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.43 B - Les pratiques culturelles et morphologie des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.44 1. Les pratiques culturelles des Français . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les études de fréquentation des musées en France. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Des études sociologiques dans le cadre de situations particulières ou sur des sujets spécifiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Commanditer les études, enquêtes et évaluations des publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.47 1. Les objectifs de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les différentes catégories d’études. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les différentes méthodologies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. La mise en place d’une étude. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre III La politique de développement des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.51 A - À la recherche de nouveaux publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.51 1. Développer des partenariats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. S’inscrire dans les politiques régionales et nationales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Concevoir la politique de développement des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.54

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1. Aller à la conquête des différentes catégories de visiteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. La fidélisation des publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Les offres et les outils de médiation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.62 1. Les fiches de salle, textes et cartels : le visiteur face à l’écrit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les visites-conférences : une présence humaine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les outils pédagogiques : l’éducation au musée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Les audioguides et les outils numériques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5. Le musée hors les murs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6. L’autoévaluation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre IV Communication et marketing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.67 A - Se faire connaître . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.67

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B - Se valoriser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.68 C - Se socialiser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.68

Partie 3 La gestion de l’établissement Chapitre I Le cadre administratif de l’établissement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.71 A - Les différents statuts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.71 1. La régie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. L’établissement public de coopération culturelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Le syndicat mixte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. La société d’économie mixte (SEM), la société publique locale (SPL), l’association . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - Les cadres « contractuels ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.73 1. Le projet scientifique et culturel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Le projet d’établissement

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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.74

Chapitre II La gestion administrative et financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.76 A - L’organisation administrative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.76 1. Les rapports avec la tutelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. Les instances de décision. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - L’organisation financière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.78 1. La préparation budgétaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

p.78

2. Le vote du budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

p.78

3. L’exécution budgétaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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C - Les rapports avec les partenaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.80 1. Les conventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

p.80

2. Le contrôle scientifique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les partenaires scientifiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Les sociétés d’amis de musées et les mécènes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Chapitre III Le personnel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.84 1. Les métiers des musées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. L’organigramme et les statuts des agents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Les organismes paritaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. La formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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B - L’organisation du travail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.90 1. Les réunions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

p.90

2. La gestion par projet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Conclusion La gestion d’un héritage et la projection dans le futur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.93 Bibliographie indicative.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.97

Sommaire

Diriger un musée - Collections, publics et territoires

A - Le personnel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.84

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Annexes Annexe I Loi n° 2002-5 du 4 janvier 2002 relative aux musées de France. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.103 Annexe II Circulaire n° 2007-007 du 26 avril 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.106 Annexe III Décret n° 2002-852 du 2 mai 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.114 Annexe IV Circulaire n° 2006-006 du 27 juillet 2006. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.117 Annexe V Règlement fixant les conditions générales d’accès et de visite dans le musée municipal. p.122 Annexe VI Rétroplanning d’une exposition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.126 Annexe VII Modèle de feuille de prêt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.128 Annexe VIII Conditions générales de prêt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.130 Annexe IX Constat d’état pour une peinture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.132 Annexe X Modèle de décharge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.134 Annexe XI DRAC Pays de la Loire : dossier type de demande de subvention (pour les musées de France) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.135 Annexe XII Direction régionale des affaires culturelles, Pays de la Loire – Commission scientifique régionale des collections (restauration) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.141 Annexe XIII Modèle de fiche de poste de responsable d’un service des publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.143

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Annexe XIV L’accessibilité pour tous. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.145

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Annexe XV Délibération n° 35, conseil municipal du 5 avril 2013 – Dispositions diverses à caractère budgétaire et financier – Approbation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.148 Annexe XVI Délibération n° 26, conseil municipal du 3 décembre 2010 – SEM Nantes Culture et Patrimoine - Transformation en société publique locale dénommée « Le Voyage à Nantes » – Approbation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.150 Annexe XVII Modèle de convention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.153 Annexe XVIII Organigramme type d’un musée des beaux-arts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.156

Sommaire


Introduction La Déclaration universelle des droits de l’homme du 10 décembre 1948 stipule dans son article 27 que « toute personne a le droit de prendre part librement à la vie culturelle de la communauté, de jouir des arts et de participer au progrès scientifique et aux bienfaits qui en résultent » [in Déclaration universelle des droits de l’homme (www.un.org/fr)]. Les musées sont par excellence non seulement des lieux de plaisir et de délectation, mais également des lieux de création, de recherche et de transmission des savoirs, d’intégration sociale et de citoyenneté. Ainsi les musées de France sont-ils largement à prendre en compte comme une ressource donnée et intangible à valoriser dans une politique d’aménagement local et national du territoire. Ils sont également, dans certaines collectivités, créateurs d’emplois et de ressources locales économiques directes et/ou indirectes. Le conservateur, en concertation avec la tutelle de l’établissement et l’équipe du musée, est chargé de la conception et de la mise en œuvre de la politique des publics avec pour objectifs l’augmentation de la fréquentation et la diversification des publics. Les relations du musée à ses visiteurs s’inscrivent dans une longue histoire. Dès la création des musées au xviiie siècle, les révolutionnaires ont souhaité leur ouverture aux citoyens : « Jamais un plus grand spectacle ne s’offrit aux nations. Tous ces objets précieux qu’on tenait loin du peuple, ou qu’on ne lui montrait que pour le frapper d’étonnement et de respect ; toutes ces richesses lui appartiennent. Désormais, elles serviront à l’instruction publique ; elles serviront à former des législateurs philosophes, des magistrats éclairés, des agriculteurs instruits, des artistes au génie desquels un grand peuple ne commandera pas en vain de célébrer dignement ses succès ; des professeurs qui n’enseigneront que ce qui est utile ; des instituteurs, enfin, qui, par une méthode vigoureuse et simple, prépareront de robustes défenseurs à la République […] »1 Quelle que soit leur tutelle, la très grande majorité des musées de France en région est dirigée par un cadre A scientifique (conservateur du patrimoine ou attaché de conservation du patrimoine). Le fondement du métier de conservateur ou d’attaché repose sur les collections qu’il doit conserver, étudier et diffuser. Le ministère de la Culture a défini dans le Code du patrimoine la place des collections muséales. Instauré par l’ordonnance n° 2004-178 du 20 février 2004 et remplaçant la loi relative aux musées de France du 4 janvier 2002 (cf. annexe I), le Code du patrimoine replace dans le très large contexte du patrimoine les collections de musées : Code du patrimoine « Le patrimoine s’entend, au sens du présent code, de l’ensemble des biens, immobiliers ou mobiliers, relevant de la propriété publique ou privée, qui présentent un intérêt historique, artistique, archéologique, esthétique, scientifique ou technique. »

Code du patrimoine « Est considéré comme musée, au sens du présent livre, toute collection permanente composée de biens dont la conservation et la présentation revêtent un intérêt public et organisée en vue de la connaissance, de l’éducation et du plaisir du public ».

Plus loin, dans l’article L.441-2, il est indiqué :

Article L.441-2 « Les musées de France ont pour missions permanentes de : a) Conserver, restaurer, étudier et enrichir leurs collections ; b) Rendre leurs collections accessibles au public le plus large ; c) Concevoir et mettre en œuvre des actions d’éducation et de diffusion visant à assurer l’égal accès de tous à la culture ; d) Contribuer aux progrès de la connaissance et de la recherche ainsi qu’à leur diffusion. »

1 Instruction sur la manière d’inventorier et de conserver tous les objets qui peuvent servir aux arts, aux sciences et à l’enseignement (15 mars 1794), Commission temporaire des arts.

Introduction

Diriger un musée - Collections, publics et territoires

Le livre IV, consacré aux musées, précise :

7


Dans ce code, le rôle du chef d’établissement n’est pas défini. Il est seulement précisé dans l’article L.442-8 :

Article L.442-8 « Les activités scientifiques des musées de France sont assurées sous la responsabilité de professionnels présentant des qualifications définies par décret en Conseil d’État. »

Dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (RGPP), la nouvelle organisation de la direction générale des Patrimoines (DGPat)2 a substitué à la direction des Musées de France le service des musées de France (SMF) en janvier 2010, service de l’administration centrale du ministère de la Culture chargé de l’application de la politique française en matière de musées. Il fixe les règles en matière de gestion des musées, en particulier pour faciliter la conservation et l’étude des œuvres, ainsi que pour en assurer la sécurité. Il coordonne l’activité scientifique et pédagogique et assure un contrôle technique et scientifique, ainsi qu’une fonction d’expertise sur l’ensemble des musées ayant l’appellation « musée de France ». Le SMF comprend deux sous-directions : la sous-direction des collections (inventaire, circulation des biens culturels, acquisitions, restaurations, conservation préventive et recherche, diffusion numérique des collections) et la sousdirection de la politique des musées (investissement, innovation et conseil technique, musées nationaux, réseaux territoriaux et réseaux professionnels). Le ministère de la Culture est représenté en région par les Drac, avec pour référent, pour les musées, un conseiller qui instruit en première instance les dossiers d’acquisition, de restauration, d’exposition et de médiation. - Le projet scientifique et culturel (PSC), initié en 1992 par Jacques Sallois, alors directeur des musées de France, fonde « la démarche culturelle de l’établissement en fonction de la nature des collections, de l’environnement géographique, des publics auxquels il s’adresse et des collectivités qui soutiennent son développement. Organisant une dynamique d’ensemble qui associe les personnels aussi bien que les partenaires du musée, il s’inscrit dans la durée et ménage les perspectives d’évolution permanente »3. La loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, de l’architecture et au patrimoine, dite LCAP, introduit, dans l’article L.441-2 du Code du patrimoine, l’obligation de la rédaction d’un projet scientifique et culturel (PSC) pour chaque musée de France, : Article L.441-2 du Code du patrimoine « Les musées établissent un projet scientifique et culturel, qui précise la manière dont sont remplies ces missions. Le projet inclut un volet éducatif qui précise les activités et partenariats proposés aux établissements d’enseignements scolaires. »

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Le PSC est depuis lors l’outil indispensable pour chaque musée ; il s’organise à partir du contexte culturel, du bilan de l’existant et analyse les collections, les publics, les bâtiments, les métiers, puis projette dans le futur ce que doit être le musée au regard de la politique culturelle de la collectivité, propriétaire des collections. Chaque musée, à travers ses collections, a une identité propre qu’il doit affirmer et développer tout en s’inscrivant dans un réseau culturel territorial et un réseau scientifique national et international. Le PSC est une forme d’outil contractuel avec les responsables politiques de la collectivité et permet au conservateur d’établir une programmation pluriannuelle, tant pour les expositions temporaires que pour la politique des publics, les acquisitions, les restaurations et le développement du musée.

8

- Les musées respectent un code de déontologie établi par l’Icom (conseil international des musées), organisation non gouvernementale à but non lucratif affiliée à l’Unesco créée en 1946. Ce code se décline en huit grands principes4 dont le plus important est la protection et la promotion du patrimoine naturel et culturel de l’humanité dont les conservateurs sont les principaux acteurs. À ce code s’est adjointe la charte de déontologie des conservateurs publiée par une circulaire en avril 20075.

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Arrêté constitutif sur le site culture.gouv.fr

3 Jacques SALLOIS, Les musées de France, Puf, coll. « Que sais-je ? », 1995. Pour la méthodologie, consulter les deux muséofiches publiées par la direction des Musées de France en 1997 et en 2007. 4

Code de déontologie de l’Icom pour les musées, Icom, 2006.

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Circulaire n° 2007-007 du 26 avril 2007 – voir annexe.

Introduction


6 Décret n° 91-839 du 2 septembre 1991 portant statut particulier du cadre d’emplois des conservateurs territoriaux du patrimoine, et décret n° 91-843 du 2 septembre 1991 portant statut particulier du cadre d’emplois des attachés territoriaux du patrimoine. Il existe aussi quelques rares musées dirigés par des assistants qualifiés du patrimoine. 7 L’Institut national du patrimoine a pour missions le recrutement par concours et la formation initiale des conservateurs du patrimoine de l’État, de la fonction publique territoriale et de la Ville de Paris ainsi que la sélection, également par concours, et la formation des restaurateurs du patrimoine habilités à travailler sur les collections publiques. La formation dans un même établissement à ces deux métiers étroitement complémentaires est une originalité unique en Europe. Chaque année, l’INP accueille entre 40 et 50 élèves conservateurs ainsi qu’une vingtaine d’élèves restaurateurs. L’INP propose également un très large éventail de formations permanentes. Il est aussi un lieu de diffusion culturelle à travers des conférences et des colloques. 8. Sous la direction de Jacqueline Eidelman, Inventer des musées pour demain – Rapport de la Mission Musées XXIe siècle, La documentation française, 2017.

Introduction

Diriger un musée - Collections, publics et territoires

- Le directeur du musée est soit un conservateur territorial du patrimoine, soit un attaché territorial de conservation du patrimoine, cadres d’emplois de la fonction publique territoriale6. Parfois, c’est un conservateur du patrimoine qui assure en détachement la fonction. L’attaché, après une formation scientifique, est recruté sur concours organisé par le Centre interdépartemental de gestion (CIG). Le conservateur de musée reçoit aussi une première formation scientifique (ethnologie, histoire, histoire de l’art, archéologie, sciences, etc.) avant de passer le concours de l’Institut national du patrimoine (INP)7. Il recevra à l’INP une formation professionnalisante d’un an et demi où il apprendra les différentes composantes de son métier, qui est au plus près des objets dont il aura la gestion, mais qui lui demandera également de savoir manager une équipe comportant souvent une dizaine de métiers, ainsi que d’être acteur de la vie culturelle de la collectivité pour laquelle il travaillera. À l’issue de leur formation de dix-huit mois à l’INP, les conservateurs sont recrutés par une collectivité territoriale. Les attachés sont recrutés après leur concours et se forment ensuite. Placés au sein ou à la tête d’institutions patrimoniales, les conservateurs du patrimoine ont pour missions d’étudier, de classer, de conserver, d’entretenir, d’enrichir, de mettre en valeur et de faire connaître le patrimoine dont ils ont la charge. Ils en favorisent le partage avec les publics les plus larges. Ils participent et veillent à l’approfondissement de la recherche scientifique appliquée au patrimoine. Les missions réglementaires des attachés sont très proches. Par commodité, dans la suite du texte, « conservateur » désignera le scientifique, conservateur ou attaché, directeur de l’établissement. Initiée par la ministre Audrey Azoulay en mai 2016, la mission « Musées du XXIe siècle », sous la direction de Jacqueline Eidelman a été l’occasion de rencontrer plus de 700 professionnels des musées sur l’ensemble du territoire, qui ont mis en lumière quatre grands champs caractérisant les évolutions fonctionnelles du musée : - le musée éthique et citoyen ; - le musée protéiforme ; - le musée inclusif et collaboratif ; - le musée comme écosystème professionnel. Le rapport final fait ressortir les nombreuses responsabilités qui incombent aux dirigeants de musées, tout particulièrement dans le champs de l’aménagement culturel et social du territoire.8

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Partie 1 Les collections

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La gestion des collections des musées de France est soumise aux règles énoncées dans le Code du patrimoine, d’une part, dans le livre Ier sur les dispositions communes à l’ensemble du patrimoine (protection et acquisition des biens culturels), d’autre part, dans le livre IV consacré aux musées de France. L’établissement muséal se définit par ses collections permanentes. C’est à partir et autour de ces objets que toute l’activité du musée sera organisée :

Code du patrimoine « Est considérée comme musée toute collection permanente composée de biens dont la conservation et la présentation revêtent un intérêt public et organisée en vue de la connaissance, de l’éducation et du plaisir du public. »

Chapitre I La gestion et l’étude des collections Le premier travail que fait un conservateur lors de sa prise de fonctions est de prendre connaissance des collections dont il a la charge. Scientifiquement, le conservateur peut s’appuyer sur ses pairs et plus particulièrement sur les conservateurs travaillant dans les « grands départements patrimoniaux » qui sont au nombre de quinze et couvrent l’ensemble des champs scientifiques, des antiquités nationales à l’art du XXe siècle.

Article R.422-1 du Code du patrimoine « (…) Les grands départements remplissent à la demande du responsable du service des musées de France à la direction générale des patrimoines, des missions d’étude, de recherche et de conseil dans le domaine de l’histoire de l’art et de la conservation des biens culturels. » (La liste des 15 grands départements est précisée dans l’article R.422-2.)

Plusieurs conditions doivent être réunies pour que ce travail puisse être fait. En effet, rares sont les musées dont l’ensemble des collections est couvert par des catalogues raisonnés. Le conservateur s’appuiera donc sur le ou les inventaire(s).

A - L’inventaire

Arrêté du 25 mai 2004 « La personne morale propriétaire des collections d’un musée de France établit et tient régulièrement à jour un inventaire des biens affectés aux collections de ce musée. […] L’inventaire est un document unique, infalsifiable, titré, daté et paraphé par le professionnel responsable des collections, répertoriant tous les biens par ordre d’entrée dans les collections ».

L’inventaire est en général un registre rempli manuellement, mais il peut être, aujourd’hui, remplacé par l’édition sur papier d’un inventaire informatisé. Plusieurs logiciels sont actuellement sur le marché, dont les plus usités sont Micromusée, GColl, webmuseo (http://www.culture.gouv.fr/documentation/joconde/fr/pres.htm). Il doit exister en deux exemplaires, l’un conservé au musée, l’autre, contresigné par le conservateur, déposé annuellement aux archives de la collectivité propriétaire des collections. Un numéro d’inventaire est attribué à chaque bien dès son affectation au musée. Il est en général formé de trois séries de chiffres : l’année d’entrée dans la collection suivie du numéro d’ordre d’entrée, puis de sa place dans une série. Par exemple, tel tableau portant le numéro 2013-5-1 est le 5e objet à être entré dans les collections en 2013 et le seul de cette provenance. Pour l’archéologie ou l’ethnographie, il est fréquent d’avoir des grandes séries à inventorier, pour ne pas entraver le travail d’inscription sur le registre, il est alors possible de donner un numéro global à la série et d’ouvrir un cahier spécifique sur lequel l’ensemble de la série sera décliné [exemple : 2013-6-1 est le numéro de l’ensemble du matériel d’un sabotier ; sur un cahier spécifique, les 80 objets seront décrits et recevront un numéro de 2013-6-1(1) à 2013-6-1(80)]. Partie 1

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L’inventaire est l’outil de base du travail du conservateur. C’est la preuve légale de l’existence d’un objet. Ses caractéristiques et son utilisation sont décrites dans l’arrêté du 25 mai 2004.

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L’inventaire réglementaire comprend 18 rubriques permettant une identification certaine de l’œuvre9. Le renseignement de ces rubriques doit être adapté à chaque type de collections : archéologie, ethnographie, beaux-arts, art contemporain, collections scientifiques. Depuis les années 90, plusieurs logiciels de gestion des collections ont été développés, ajoutant aux rubriques obligatoires des champs de documentation scientifique. Le numéro d’inventaire doit être reporté sur l’objet. Ce marquage doit être réalisé de manière indélébile tout en respectant l’intégrité de l’œuvre. La photographie est le complément indispensable de l’inventaire.

Modèle

FICHE D’INVENTAIRE TYPE Nom de l’établissement : Date de saisie : Rédacteur de la fiche : Rubriques relatives au statut juridique des biens et aux conditions de leur acquisition 1

N° inventaire

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Mode d’acquisition

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Nom du donateur, testateur ou vendeur

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Date de l’acte d’acquisition et d’affectation au musée

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Avis des instances scientifiques

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Prix d’achat – subvention publique

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Date d’inscription au registre d’inventaire

Rubriques portant description des biens 8

Désignation du bien

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Marques et inscriptions

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Matières ou matériaux

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Techniques de réalisation, préparation, fabrication

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Mesures

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Indications particulières sur l’état du bien au moment de l’acquisition

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Rubriques complémentaires

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Auteur, collecteur, fabricant, commanditaire…

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Époque, datation ou date de récolte (voire d’utilisation ou de découverte)

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Fonction d’usage

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Provenance géographique

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Observations

- Première date de présence attestée dans le musée si origine inconnue - Utilisateur illustre, premier et dernier propriétaire (pour les collections scientifiques et techniques uniquement, à la demande du ministère chargé de la Recherche) - Anciens ou autres numéros d’inventaire - Mentions à porter en cas de radiation - Date de vol ou de disparition et, le cas échéant, la date à laquelle le bien a été retrouvé - Dans le cas d’un ensemble complexe : existence du sous-inventaire nombre de registres de sous-inventaire annexés avec, pour chaque sous-inventaire et chaque registre, le nombre de biens inscrits

9 1 – le numéro d’inventaire ; 2 – le mode d’acquisition ; 3 – le nom du donateur, testateur ou vendeur ; 4 – la date de l’acquisition ; 5 – la date de la commission d’acquisition ; 6 – le prix d’achat ; 7 – la date d’inscription sur le registre ; 8 – la catégorie du bien (peinture, objet ethnographique, spécimen, etc.) ; 9 – le nom de l’auteur ; 10 – le titre de l’œuvre ; 11 – la date ; 12 – les matériaux ; 13 – les techniques ; 14 – les dimensions ; 15 - le constat d’état ; 16 – la provenance ; 17 - la fonction d’usage ; 18 – les observations diverses. Depuis 2004, ces rubriques ont été redéfinies ou complétées, mais le fond reste le même.

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1. Le statut des œuvres Le statut de l’œuvre est déterminé par son entrée dans les collections d’un musée de France. Le principe d’inaliénabilité est fondateur des collections publiques françaises, de même que celui d’imprescriptibilité. Dès qu’un objet reçoit un numéro d’inventaire, il est considéré comme appartenant aux collections publiques et comme tel devient inaliénable. Dès lors, il n’a « plus de prix » puisqu’il ne peut se retrouver sur le marché. La radiation d’un objet ou d’une œuvre ne peut intervenir que dans quelques cas très précis (art. 4 du décret du 2 mai 2002) : - la destruction totale du bien ; - son inscription indue sur l’inventaire ; - la modification d’affectation entre deux musées de France ; - le déclassement qui est décrété par une commission nationale. Les prêts et dépôts n’appartiennent pas aux collections du musée et doivent être enregistrés à part dans un registre spécifique. Le musée bénéficiaire doit respecter les conditions du dépôt (exposition, conservation). Les dépôts peuvent être réalisés par un autre musée ou institution : FNAC (Fonds national d’art contemporain) ou FRAC (Fonds régional d’art contemporain), ou bien par un particulier. Dans ce cas, ce dernier s’engage alors dans une convention à assurer l’œuvre à ses frais et à privilégier le musée dépositaire en cas de vente. À la fin de la dernière guerre, de nombreuses œuvres récupérées en Allemagne ont été renvoyées en France parce que certains indices (archives, inscriptions, etc.) laissaient penser qu’elles en provenaient. La plupart d’entre elles ont été rapidement restituées à leurs propriétaires spoliés par les nazis. D’autres furent vendues par les Domaines, tandis qu’environ 2 000 étaient confiées à la garde des musées nationaux. Elles constituent ce qu’on appelle des MNR, « musées nationaux récupération ». Un certain nombre a été déposé dans les musées en région. Afin de permettre aux ayants droit de les identifier, ces œuvres doivent être exposées en permanence avec la mention précise de leur provenance. Il y a différents types d’enrichissement des collections : - l’achat est le mode le plus fréquent d’enrichissement pour les collections beaux-arts. L’achat peut se faire à un artiste, un particulier, un marchand ou en vente publique ; - les dons manuels, les donations et legs doivent faire l’objet d’un acte écrit et le conservateur doit s’assurer d’un accord des héritiers ; - la cession lors d’une fouille archéologique est faite par l’État qui concède sa part au musée affectataire ; - la collecte est un mode d’enrichissement fréquent dans les musées d’ethnographie, d’histoire et de sciences ; - les dépôts faits par des institutions publiques, fréquents dans certains domaines (archéologie et beaux-arts), peuvent aussi venir compléter la collection. Pour des dépôts de particuliers, les règles sont très strictes, car le musée ne doit pas être partie prenante du marché de l’art10. Le conservateur doit être, dans son domaine, très attentif à tous les mouvements d’œuvres. Il suit le marché de l’art, mais également les collections privées, les carrières des artistes, les programmes de fouilles, la vie des entreprises, etc. C’est par le réseau scientifique auquel il appartient qu’il pourra être informé de la disponibilité de tel ou tel objet pouvant entrer dans les collections du musée dont il a la gestion. La provenance de l’œuvre doit être la plus documentée possible afin de ne pas faire entrer dans les collections publiques des œuvres spoliées. Si le conservateur veut se porter acquéreur d’une œuvre en vente publique, il peut alors bénéficier du droit de préemption, droit exercé seulement par l’État se substituant au dernier enchérisseur afin d’acquérir un bien culturel au prix d’adjudication augmenté des frais de vente, sans intervenir dans le cours des enchères. Ce droit de préemption est un droit régalien qui doit être mis en œuvre de façon extrêmement sélective et nécessite de se conformer à une procédure précise mise en œuvre par le ministère de la Culture et de la Communication. La mise en œuvre d’une acquisition pour un musée de France nécessite de recueillir un certain nombre d’avis de spécialistes et peut bénéficier d’aide de l’État et des régions.

10 Le décret n° 81-240 du 3 mars 1981 relatif aux prêts et aux dépôts d’œuvres des musées nationaux est appliqué de la même façon par les musées en région, suite à une circulaire du 24 juin 1996.

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2. L’enrichissement des collections : acquisitions, dons, dépôts

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- Une fois l’objet repéré, le conservateur établit un dossier qu’il soumet à la commission régionale d’acquisition, mise en place par la DRAC où se réunissent des experts des différents domaines concernés. Il devra avoir par ailleurs recueilli un avis d’un conservateur du grand département du musée national ayant en charge le même type de collections ainsi qu’un avis du conservateur du service du bureau des musées territoriaux et s’être assuré de l’origine de propriété et du statut de l’objet. - Après avoir recueilli un avis favorable, le conservateur doit faire valider son projet d’acquisition par la collectivité propriétaire du musée (présentation au conseil municipal ou devant l’instance décisionnaire), en se référant au projet scientifique et culturel dans lequel est exposée la politique d’acquisition de l’établissement. Ce document permet aussi de refuser des propositions non pertinentes. - Pour une acquisition onéreuse, le conservateur dispose d’un budget d’acquisition annuel voté par la collectivité de tutelle, complété par le Fonds régional d’acquisition pour les musées (FRAM) abondé à parité par l’État et la région, créé sur l’ensemble du territoire national en 1982. Le taux de subventionnement dépend de l’importance de l’acquisition, du nombre de dossiers soumis par les musées et de la politique concertée de l’État et de la région. Lorsque l’acquisition revêt un intérêt patrimonial majeur, le musée peut solliciter l’État pour bénéficier du fonds du patrimoine. Ce sont les œuvres classées « trésor national » qui ne peuvent sortir du territoire français qui sont tout particulièrement concernées. Les trésors nationaux sont des biens culturels qui, présentant un intérêt majeur pour le patrimoine national au point de vue de l’histoire, de l’art ou de l’archéologie, ont fait l’objet de la part du ministère de la Culture et de la Communication d’un refus temporaire de sortie du territoire concrétisé par un « refus de certificat ». Dès que le certificat d’exportation est refusé, et dans les trente mois qui suivent, l’administration peut faire une offre d’achat au propriétaire, la détermination du prix étant confiée à des experts en cas de refus de ce dernier. Ensuite, l’État peut maintenir son offre d’achat. Si le propriétaire la repousse, le certificat est à nouveau refusé. Enfin, le musée peut faire appel à du mécénat privé pour le soutenir dans une acquisition, le mécène pouvant bénéficier alors d’avantages fiscaux au regard de la loi Aillagon du 1er août 2003, tout particulièrement lorsqu’il s’agit d’une œuvre classée « trésor national ». Les musées territoriaux peuvent bénéficier de dépôts de l’État en provenance des musées nationaux (Louvre, Orsay, MNAM, etc.), mais également du Fonds national d’art contemporain (FNAC), des Fonds régionaux d’art contemporain (FRAC). Certains de ces dépôts sont constitutifs du fonds initial11. Les dépôts font l’objet d’un arrêté de la part du musée déposant. C’est ainsi que les musées territoriaux peuvent bénéficier d’une partie des dations en paiement faites à l’État12. Le citoyen peut proposer à l’État de payer une partie des droits de succession en œuvres d’art. Cette mesure permet de conserver sur le territoire national des œuvres d’un intérêt patrimonial majeur. Les œuvres acceptées par l’État sont inscrites à l’inventaire du musée national bénéficiaire qui, après une demande argumentée du conservateur du musée en région, peut accéder à sa demande de dépôt qui viendra conforter sa politique d’acquisition.

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3. Le récolement

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Le récolement décennal a été rendu obligatoire pour tous les musées de France par la loi du 4 janvier 2002. Il est l’opération qui consiste à vérifier la conformité entre l’inventaire et les œuvres elles-mêmes. Le procès-verbal du premier récolement décennal au ministre de la Culture, service des musées de France doit être fait par chaque musée de France pour le 14 juin 2014. Depuis lors, le 2e récolement décennal a été mis en œuvre. Le récolement permet de s’assurer de la présence de chaque œuvre, de sa localisation, de son état, de son marquage. Il existe des normes techniques pour effectuer le récolement qui peut s’effectuer par campagne, et l’ensemble des collections doit avoir été récolé sur dix ans. Chaque campagne de récolement doit faire l’objet d’un procèsverbal établissant la méthode adoptée, le champ couvert par le récolement, ainsi que les résultats de la campagne, notamment la liste des biens non vus ou manquants, la liste des biens détruits, la liste des biens inventoriés ou à inventorier à l’issue du récolement. Pour les objets manquants, le conservateur, au nom de la collectivité, doit déposer une plainte auprès des services de police ou de gendarmerie en fournissant un dossier comportant les preuves de l’appartenance du bien à la collection et tous les éléments d’identification en sa possession.

11 En 1804 et 1809, l’État envoie des lots d’une quarantaine d’œuvres dans les quinze musées qu’il a créés lors de la publication du décret Chaptal en 1801. 12

Loi n° 68-1251 du 31 décembre 1968 et son décret d’application n° 70-1046 du 10 novembre 1970.

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