Alcance de la reforma Nueva estructura sectorial Chile tiene dos sistemas interconectados: el Central (SIC) y el del Norte Grande (SING). En 2004 generaron el 75,0% y el 24,4% del total nacional, respectivamente. El 0,6% restante es generado por dos empresas integradas, Edelaysen y Edelmag, localizadas en el extremo sur del país. En cada sistema operan varias empresas desde que el sector eléctrico fue reestructurado en 1981. Endesa fue dividida en 11 compañías, de las cuales 8 se localizan en el SIC, cinco generadoras: Endesa, que retuvo la propiedad del sistema de transmisión en el SIC; Colbún, Pehuenche, Pilmaiquen, Pullinque, y tres son distribuidoras; Emelat, Emec y Emelectric. Las tres empresas restantes son Edelaysen y Edelmag y Edelnor, empresa integrada localizada en SING. En 1988 la distribución se escindió de Edelnor creándose tres empresas nuevas: Emelari, Eliqsa y Elecda. Chilectra, por su parte, fue dividida en tres empresas localizadas en el SIC: una generadora, Gener (Chilgener hasta el año 1999), y dos distribuidoras, Chilectra (Chilmetro al momento de su privatización) y Chilquinta. El proceso de privatización se inició en 1980 con la venta de las dos filiales de distribución que poseía Endesa (Saesa y Frontel), pero la mayor parte de las empresas fue privatizada entre 1986 y 1989 luego de la reestructuración del sector. Así, a fines de 1989 sólo cuatro empresas eléctricas eran estatales: Edelnor, Colbún, Edelaysen y Tocopilla, esta última una división de la minera estatal Codelco. La privatización de Edelnor se inició en 1991, pasando el control a manos privadas en 1994, y completándose en 1999 con la venta del 8,8% que quedaba en manos del Estado. En 1995 Codelco adjudicó en licitación pública el control de Tocopilla, hoy llamada Electroandina. En 1996, un consorcio adquirió un 37,5% de Colbún. Antes de dicha venta, el 15% de las acciones de Colbún estaba en manos privadas. El Gobierno vendió en la Bolsa de Comercio el 4,7% de las acciones de Colbún en 1997 y el 35,6% restante en 2001. Edelaysen, finalmente fue vendida en 1998 a través de una licitación pública. A pesar de la reestructuración inicial, la generación en el SIC terminó relativamente concentrada. En diciembre de 2002 Endesa y sus filiales (Pehuenche, Pangue y San Isidro) poseían el 52,9% de la potencia instalada en el SIC, mientras que Gener y sus filiales (Guacolda, Santiago y Energía Verde) tenían un 22,0%. El grupo Matte participa en el pacto controlador de Colbún y es el controlador de Hidroeléctrica Guardia Vieja, empresa que junto con sus relacionadas tenía ese año una potencia de 139 MW, por lo que tenía ingerencia en un 19,6% de la capacidad instalada. De esta forma, las tres generadoras más grandes y sus empresas relacionadas tenían, en conjunto, el 92,3% de la potencia instalada (véase Cuadro 31). Esto, sin embargo, representa un avance en la desconcentración respecto de 1992 cuando dichas empresas tenían participaciones de 63,5%, 19,8% y 12,8%, respectivamente, para un total de 96,1%.
Compañía \ Año AES Gener Guacolda Santiago E. Verde Endesa Pangue Pehuenche San Isidro Colbún H. G. Viejaa
Cuadro 31 Potencia instalada en el SIC 1996 2002
1992
2004
MW
%
MW
%
MW
%
MW
%
756
19,8
756 304
15,6 6,3 0,4 37,8 9,3 12,1 0 10,9 2,3
781 304 379 17 2.100 467 623 370 1.175 139
11,6 4,5 5,6 0,3 31,2 6,9 9,3 5,5 17,5 2,1
781 304 379 17 2.567 467 623 370 1.566 139
9,9 3,9 4,8 0,2 32,6 5,9 7,9 4,7 19,9 1,8
1.928
50,4
500
13,1
17 1.832 450 585
490 39
12,8 1
527 113
47