EL EMPRESARIO El empresario es aquella persona que de forma individual o colegiada, fija los objetivos y toman las decisiones estratégicas acerca de las metas, los medios, la administración y el control de lasempresas y asumen responsabilidad tanto comercial como legal frente al exterior. Concepto de empresario en la economía En la economía actual, el concepto de empresario aparece íntimamente unido al concepto de empresa, concebida ésta como realidad socioeconómica. El empresario personaliza la actuación de la empresa, y es la figura representativa que, según sus motivaciones, persigue objetivos coherentes con los fines a conseguir por la empresa en un intervalo temporal. En definitiva, el empresario se constituye como el órgano individual o colectivo encargado de administrar (establecer los objetivos empresariales y la toma de decisiones oportunas para alcanzarlos). Empresario es la persona que dispone de derechos de la empresa como dueño de ésta. En ella pueden tener directivos que la dirigen y que realizan la función de empresario como persona empleada con función empresarial, sin obtener participación propia por ser dueño de la empresa.
Características del empresario Las funciones características del empresario pueden ser agrupadas en dos:
Los que consideran que la función económica del empresario se caracteriza por la asunción del riesgo y por el prestigio de la empresa.
Los más estiman que la función principal es la directiva y de control del proceso económico.SegunHenrry Fayol
Funcionamiento y creación de valor: La empresa cumple unas funciones fundamentales para el funcionamiento del sistema económico de mercado, que justifican su aparición y legitiman su papel por la creación de valor que generan. De entre ellas, podemos destacar las siguientes: Genera riqueza mediante la producción empleo y desarrollando el sistema económico.
de
bienes
y
servicios,
creando
Coordina, dirige y controla el proceso de producción. El empresario decide la asignación
de los recursos a la producción, dirigiendo el proceso productivo y estableciendo relaciones con el resto de los agentes económicos. Reduce los costes de transacción generados por el mercado. Las imperfecciones del mercado generan unos costes de información y de negociación de los contratos que pueden reducirse si la empresa organiza la actividad en su interior, en vez de recurrir a una transacción en el mercado. Realiza una función de descuento o anticipo del producto social. La empresa adelanta a los factores de producción su participación en el producto, antes de que se haya consumado el proceso, y genera la renta monetaria a través del proceso de retribución a los factores, a los que dota, de esta manera, de la capacidad de gasto necesaria para la adquisición de los productos. Asume el riesgo inherente a la función de anticipo del producto social al retribuir a los factores antes de vender y cobrar sus productos. El empresario contrata unos factores a unos precios ciertos sobre la expectativa de producir unos bienes que posteriormente serán vendidos en el mercado. Asume, por consiguiente, el riesgo de no recuperar el montante adelantado. Para llevar a cabo las actividades de producción y distribución de bienes y servicios, la empresa ha de disponer de factores productivos, humanos y financieros. Además, necesita adquirir: Las materias primas o materiales necesarios. Disponer de unas instalaciones en las que realizar la actividad. Contar con la maquinaria adecuada para que pueda ser utilizada por personal cualificado. Llevar los productos elaborados al mercado para que puedan ser adquiridos por los consumidores con el dinero que obtienen por su trabajo o por la propiedad de los otros factores de producción. Todas estas actividades originan se producen en la empresa.
los flujos
reales
de
bienes
y
servicios que
El empresario: El concepto de empresario se puede identificar con el de emprendedor que pone en marcha un proyecto empresarial y con el directivo profesional que toma las decisiones en la empresa. Cada profesional que trabaja en la empresa dispone de un conocimiento profundo y está capacitado para tomar decisiones en su área específica de trabajo, pero carece de
una visión de conjunto de la empresa que es la que caracteriza al empresario, ya que éste observa a la empresa de forma global. Las tareas directivas básicas del empresario en la actualidad, en su consideración de profesional o directivo, se pueden recoger en las siguientes funciones: PLANIFICAR Realiza
los
planes
para
el
futuro.
ORGANIZAR Estructura la plantilla y las actividades. MOTIVAR Incentiva a las personas. DECIDIR Resuelve los temas importantes. COORDINAR Conjuga los distintos trabajos en una misma dirección. INFORMAR Comunica hacia el interior y hacia el exterior. PRESUPUESTAR Asigna recursos económicos a las actividades.
El empresario es, por tanto, quien planifica, organiza, dirige y controla la actividad empresarial. Es más, dado que, actualmente, en las medianas y grandes empresas, esa función es realizada por un grupo de personas, y no sólo por una, puede decirse que hoy existe una cierta despersonalización y atomización de la figura del empresario. Especialmente en las grandes empresas en las que el capital está fraccionado entre un gran número de pequeños accionistas, el empresario se elige en función de su capacitación y no por su carácter de propietario. En estas condiciones, el empresario no asume un riesgo patrimonial, sino un riesgo profesional, derivado de la posibilidad de perder el puesto en el caso de que la empresa no obtenga buenos resultados para los accionistas. En las pequeñas empresas (pymes) y, especialmente, en las empresas de tipo familiar, la propiedad y la dirección de la empresa suele coincidir en la misma persona. En este caso, sí se podría identificar al empresario con el propietario al concurrir las dos funciones en el mismo sujeto. La utilización de términos como «beneficio del empresario» manifiesta que continúa existiendo confusión entre los conceptos de capitalista y de empresario. El beneficio no pertenece al empresario, sino al propietario de la empresa. Cuando el empresario es, además, propietario de la empresa, puede percibir todo el beneficio o parte de él (que sería en forma de dividendos en el caso de que se tratase de una sociedad anónima), pero no por su condición de empresario, sino por la de propietario, o socio, de la empresa. La figura actual del empresario se asocia a una persona o, más normalmente,
a un grupo de personas que toman las decisiones en la empresa para la consecución de los objetivos de los distintos agentes que la integran:
Los propietarios. Los directivos o administradores. Los trabajadores. De su capacidad para mantener un equilibrio entre los intereses de cada uno de estos grupos, para que todos se muestren suficientemente satisfechos con los resultados obtenidos por la empresa, depende el que el empresario pueda mantener su posición y desarrollar sus propios objetivos. OBJETIVOS Formar Organizar y Gestionar una PYME Características del empresario Confianza en si mismo Capacidad para asumir riesgos Flexibilidad Con necesidades de realización Con el deseo de ser independiente Con capacidad para dirigir Ventajas de ser empresario Tendrá un empleo seguro. Será su propio jefe. Será usted quien tome las decisiones. Estará satisfecho con lo que hace. Trabajará en lo que usted elija Su nivel de autoestima crecerá.
Su vida profesional y social será muy activa. Usted deberá estar muy bien informado y relacionado. Tratará con un gran número de personas y mantendrá un estrecho contacto con sus clientes.
Sus beneficios no tendrán límite. Ganará tanto como sea capaz de ganar. Podrá ofrecer empleo. Su empresa podrá convertirse, además, en una herencia que asegure el porvenir de su familia. Diferencias entre PYMES y empresas medianas y grandes Sistemas de mercadeo organizados, uso intensivo de canales de comercialización Acceso y costo del crédito Estructuras organizacionales flexibles y rígidas Diferenciación de funciones organizacionales Dirección de la producción y las operaciones profesionalizadas. Uso intensivo de la tecnología Desventajas de ser empresario De cada 100 emprendedores que se proponen crear una empresa, sólo 15 logran ponerla en marcha. Y de estas 15 nuevas empresas, 12 quiebran antes de su tercer año de vida. La principal causa del fracaso de los emprendedores es la falta de preparación, a nivel técnico: Se desconoce cómo determinar la viabilidad de una idea de negocio. Las ideas sin mercado fracasan. El diseño del proyecto empresarial se realiza de forma poco rigurosa. Los negocios mal definidos desaparecen. Se determinan insuficientemente las necesidades financieras y se desconocen los procedimientos para obtener la financiación necesaria. Las empresas descapitalizadas quiebran. Se ignoran los principios básicos de gestión empresarial. Los negocios mal dirigidos se ven abocados al cierre. A nivel psicológico: Se desconocen las presiones psicológicas a las que está sometido todo emprendedor durante el proceso de creación de su empresa. La presión acaba derrotando a muchos aspirantes.
DELAS MYPE. DE LA CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACION DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTO COFIDE
“El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el acceso a los servicios empresariales y a los nuevos emprendimientos, con el fin de crear un entorno favorable a sucompetitividad, promoviendo la conformación de mercados deservicios financieros y no financieros, de calidad,descentralizado y pertinente a las necesidades y potencialidadesde las MYPE.” Art. 14° Rol del Estado LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Instrumentos de Promoción Los instrumentos de promoción para el desarrollo y la competitividad de las MYPE y de los nuevos emprendimientos con capacidad innovadora son: a) Los mecanismos de acceso a los servicios de desarrollo empresarial y aquellos que promueven el desarrollo de los mercados de servicios. b) Los mecanismos de acceso a los servicios financieros y aquellos que promueven el desarrollo de dichos servicios.
c) Los mecanismos que faciliten y promueven el acceso a los mercados, y a la información y estadísticas referidas a la MYPE. d) Los mecanismos que faciliten y promueven la inversión en investigación, desarrollo e innovación tecnológica, así como la creación de la MYPE innovadora.
DE LA CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA Ofertas de Servicio y Capacitación y Asistencia Técnica El Estado promueve, a través de la CODEMYPE y de sus Programas y Proyectos, la oferta y demanda de servicios y acciones de capacitación y asistencia técnica en las materias de prioridad establecidas en el Plan y Programas Estratégicos de promoción y formalización para la competitividad y desarrollo de las MYPE, así como los mecanismos para atenderlos. Los programas de capacitación y asistencia técnica están orientados prioritariamente a: a) La creación de empresas b) La organización y asociatividad empresarial c) La gestión empresarial d) La producción y productividad e) La comercialización y mercadotecnia f) El financiamiento g) Las actividades económicas estratégicas h) Los aspectos legales y tributarios “Art. 16° LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA”
Promoción de la Iniciativa Privada El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta acciones de Capacitación y Asistencia Técnica de las MYPE. El Reglamento de la presente Ley establece las medidas promocionales en beneficio de las instituciones privadas, que brinden capacitación, asistencia técnica, servicios de investigación, asesoría y consultoría entre otros, a las MYPE. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo coordina con el Ministerio de Educación para el reconocimiento de las entidades especializadas en formación y capacitación laboral como entidades educativas. “Art. 17°LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA”
Acceso Voluntario al SENATI Las MYPE que pertenecen al Sector Industrial Manufacturero o que realicen servicios de instalación, reparación y mantenimiento y que no están obligadas al pago de la contribución al SENATI quedan comprendidas a su solicitud, en los alcances de la Ley N° 26272, Ley del Servicio Nacional de Adiestramiento del Trabajo Industrial (SENATI), siempre y cuando contribuyan con el pago de acuerdo a la escala establecida por el Consejo Nacional del SENATI. DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACION
Mecanismos de Facilitación Se establece como mecanismos de facilitación y promoción de acceso a los mercados: la asociatividad empresarial, las compras estatales, la comercialización, la promoción de exportaciones y la información sobre las MYPE. Asociatividad Empresarial Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas en las leyes sobre la materia, pueden asociarse para tener un mayor acceso al mercado privado y a las compras estatales. Todos los beneficios y medidas de promoción para que las MYPE participen en las compras estatales incluyen a los Consorcios que sean establecidos entre las MYPE Compras Estatales Las MYPE participan en las contrataciones y adquisiciones del Estado, de acuerdo a la normatividad correspondiente PROMPYME facilita el acceso de las MYPE a las compras del Estado. En las contrataciones y adquisiones de bienes y servicios, las entidades del Estado, prefieren a los ofertados por las MYPE, siempre que cumplan con las especificaciones técnicas requeridas.
En los contratos de suministro periódico de bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica, distintos de los de consultoria de obras, que celebren las MYPE, estas podrán optar, como sistema alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento, por la retención de parte de las Entidades de un 10% del monto total del contrato. La retención de dicho monto se efectuara durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo Sin perjuicio de la conservación definitiva de los montos referidos, el incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con la presente disposición, que motive la resolución del contrato, dará lugar a la inhabilitación temporal para contratar con el estado por un periodo no menor de 1 año ni mayor a 2 años. Los procesos de selección se pueden llevar a cabo por etapas, tramos, paquetes o lotes. La buena pro por cada etapa, tramo, paquete o lote se podrán otorgar a las MYPE distintas y no vinculadas económicamente entre si, lo que no significara un cambio en la modalidad del proceso de selección. Asimismo, las instituciones del Estado deben separar no menos del 40% de sus compras para ser atendidas por las MYPE, en aquellos bienes y servicios que estas puedan suministrar. Se dará preferencia a las MYPE regionales y locales del lugar donde se realizan las compras estatales. Promoción de las Exportaciones El Estado promueve el crecimiento, diversificación y consolidación de las exportaciones directas e indirectas de la MYPE, con énfasis en las regiones, implementando estrategias de desarrollo de mercados y de oferta exportable, así como de fomento a la mejora de la gestión empresarial, en coordinación con otras instituciones públicas y privadas. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve programas intensivos de apertura, consolidación y diversificación de mercados internacionales. El Ministerio de Relaciones Exteriores promueve alianzas estratégicas entre la MYPE con los peruanos residentes en el extranjero, para crear un sistema de intermediación que articule la oferta de este sector empresarial con los mercados internacionales. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo genera, mantiene actualizado y difunde información sobre oportunidades de exportación y acceso a los mercados del exterior, que incluye demandas, directorios de importadores, condiciones arancelarias, normas técnicas, proceso de exportación y otra información pertinente. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta planes estratégicos por sectores, mercados y regiones, priorizando el desarrollo de cadenas exportadoras con participación de las MYPE, en concordancia con el inciso a) del artículo. 8° de la Ley N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA.
DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTO
El Estado promueve el acceso de las MYPE al mercado financiero y al mercado de capitales, fomentando la expansión, solidez y descentralización de dichos mercados. El Estado promueve el fortalecimiento de las instituciones de microfinanzas supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros. Asimismo, facilita el acercamiento entre las entidades que no se encuentran reguladas y que puedan proveer servicios financieros a las MYPE y la entidad reguladora, a fin de propender a su incorporación al sistema financiero. COFIDE Participación de COFIDE El Estado, a través de la Corporación Financiera de Desarrollo COFIDE, promueve y articula integralmente el financiamiento, diversificando, descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales en beneficio de las MYPE. Los intermediarios financieros que utilizan fondos que entrega COFIDE, para el financiamiento de las MYPE, son los considerados en la Ley N° 26702 – Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros y sus modificatorias, y utilizan la metodología, los nuevos productos financieros estandarizados y nuevas tecnologías de intermediación a favor de las MYPE, diseñadas o aprobadas por COFIDE. COFIDE procura canalizar prioritariamente sus recursos financieros o aquellas MYPE que producen o utilizan productos elaborados o transformados en el territorio nacional. Función de COFIDE en la gestión de Negocios MYPE La Corporación Financiera de Desarrollo – COFIDE, en el marco de la presente Ley, ejercerá las siguientes funciones: a) Diseñar metodologías para el desarrollo de Productos Financieros y tecnologías que faciliten la intermediación a favor de las MYPE, sobre la base de un proceso de estandarización productiva y financiera, posibilitando la reducción de los costos unitarios de la gestión financiera y generando economías de escala de
conformidad con lo establecido en el numeral 44. del artículo 221º de la Ley Nº 26702 y sus modificatorias. b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el diseño de los Productos FinancierosEstandarizados, los que deben estar adecuados a los mercados y ser compatibles con la necesidad de financiamiento de cada actividad productiva y de conformidad con la normatividad vigente. c) Implementar un sistema de calificación de riesgos para los productos financieros que diseñen en coordinación con la Superintendencia de Banca y Seguros. d) Gestionar la obtención de recursos y canalizarlos a las empresas de Operaciones Múltiples consideradas en la Ley N° 26702 – Ley General del Sistema Financiero, para que destinen dichos recursos financieros a las MYPE. e) Colaborar con la Superintendencia de Banca y Seguros-SBS-en el diseño de mecanismos de control de gestión de los intermediarios. f)
Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades relacionadas con los servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras de negocios, promotores de inversión, asesores y consultores de las MYPE, que no se encuentren reguladas o supervisadas por la Superintendencia de Banca ySeguros -SBS- o por la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores – CONASEV, para efectos del mejor funcionamiento integral del sistema de financiamiento y la optimización del uso de los recursos.
COFIDE adopta las medidas técnicas, legales y administrativas necesarias para fortalecer su rol de fomento en beneficio de las MYPE para establecer las normas y procedimientos relacionados con el proceso de estandarización de productos financieros destinados a los clientes potenciales y de conformidad con la normatividad vigente.
Supervisión de Créditos La supervisión y monitoreo de los créditos que son otorgados con los fondos que entrega COFIDE a través de los intermediarios financieros señalados en el articulo 29° de la presente Ley, se complementa a efectos de optimizar su utilización y maximizar su recuperación, con la participación de entidades especializadas privadas facilitadoras de negocios, tales como promotores de inversión; de proyecto y de asesorías y de consultorías de MYPE siendo retribuidos estos servicios en función de los resultados previstos. Fondos de garantía para las MYPES COFIDE destina un porcentaje de los recursos financieros que gestione y obtenga de las diferentes fuentes para el financiamiento de la MYPE, siempre que los términos en que les son entregados los recursos le permitan destinar parte de los mismos para conformar o incrementar Fondos de Garantía, que en términos promocionales faciliten el acceso de la MYPE a los mercados financieros y de capitales, a la participación en compras estatales y de otras instituciones. Capital de riesgo El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversión de capital de riesgo que adquieran una participación temporal en el capital de las MYPE innovadoras que inicien su actividad y de las existentes con menos de dos años de funcionamiento.
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACION PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD DE LA SIMPLIFICACION DE TRÁMITES DEL REGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
“Un hombre de fuerza e inteligencia extraordinaria puede no ser más que un cero en la sociedad si no sabe hablar” (William Channing)
DE LA SIMPLIFICACION DE TRÁMITES Acceso a la Formalización El Estado fomenta la formalización de las MYPE a través de la simplificación de los diversos procedimientos de registro, supervisión, inspección y verificación posterior Simplificación de trámites y régimen de ventanilla única Las MYPE que se constituyan como persona jurídica lo realizan mediante escritura pública sin exigir la presentación de la minuta, conforme a lo establecido en el inciso i) del artículo 1° de la Ley N° 26965. El CODEMYPE para la formalización de las MYPE promueve la reducción de los costos regístrales y notariales ante la SUNARP y Colegio de Notarios. DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS MUNICIPALES
Licencia de funcionamiento provisional La Municipalidad, en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles, otorga en un solo acto la licencia de funcionamiento provisional previa conformidad de la Zonificación y compatibilidad de uso correspondiente. Si vencido el plazo, la Municipalidad no se pronuncia sobre la solicitud del usuario, se entenderá otorgada la licencia de funcionamiento provisional. La licencia provisional de funcionamiento tendrá validez de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Licencia municipal de funcionamiento definitiva Vencido el plazo referido en el artículo anterior, la Municipalidad respectiva, que no ha detectado ninguna irregularidad o que habiéndola detectado, ha sido subsanada, emite la Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva. Otorgada la Licencia de Funcionamiento Definitiva, la Municipalidad Distrital o Provincial, según corresponda, no podrá cobrar tasas por concepto de renovación, fiscalización o control y actualización de datos de la misma, ni otro referido a este trámite, con excepción de los casos de cambio de uso, de acuerdo a lo que establece el DECRETO Legislativo N° 776, Ley deTributación Municipal y sus modificaciones.
Costo de la licencia provisional y definitiva El costo de los trámites relacionados con la Licencia Municipal de Funcionamiento Provisional y Definitiva para las MYPE está en función del costo administrativo del servicio que prestan las municipalidades debidamente sustentado, previa publicación. La Comisión de Acceso al Mercado del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y laProtección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es la encargada de velar por el cumplimiento de estas normas, debiendo actuar de oficio o a pedido de parte. Revocatoria de la licencia de funcionamiento Solo se podrá revocar la Licencia de Funcionamiento Definitiva por causa expresamente establecida en el ordenamiento legal de acuerdo a lo establecido en el artículo IV del Titulo Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. La Municipalidad deberá convocar a una audiencia de conciliación como requisito para la revocación de una Licencia de Funcionamiento Definitiva. El incumplimiento de este requisito acarrea la nulidad del procedimiento revocatorio.
DEL REGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
Régimen tributario de las MYPE El Régimen Tributario facilita la tributación de las MYPE y permite que un mayor número de contribuyentes se incorpore a la formalidad. El Estado promueve campañas de difusión sobre el Régimen Tributario, en especial el de aplicación a las MYPE con los sectores involucrados. La SUNAT adopta las medidas técnicas, normativas, operativas y administrativas, necesarias para fortalecer y cumplir su rol de entidad administradora, recaudadora y fiscalizadora de los tributos de las MYPE
DE LA MICRO Y EMPRESA “MYPE”
PEQUEÑA
Del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña empresa
“El Estado promueve un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo y competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a través de losGobiernos Nacionales, Regionales y Locales y establece un marco legal e incentiva la inversión privada, generando o promoviendo una oferta de servicios empresariales destinados a mejorar los niveles de organización, administración, tecnificación y articulación productiva y comercial de las MYPE, estableciendo políticas que permitan la organización y asociación empresarial para el crecimiento económico con empleo sostenido.” Art. 4° Política Estatal: LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA MYPE La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.(1) Características MYPE Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes: A) El número total de trabajadores: - La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive - La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive B) Niveles de ventas anuales: - La microempresa hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT - La pequeña empresas partir de monto máximo señalado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT. Las entidades públicas y privadas uniformizan sus criterios de medición a fin de construir una base de datos homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación de las políticas públicas de promoción y formalización del sector.(2) Lineamientos La acción del Estado en materia de promoción de las MYPE se orienta con los siguientes lineamientos estratégicos: a) Promueve y desarrolla programas e instrumentos que estimulen la creación, el desarrollo y la competitividad de las MYPE, en el corto y largo plazo y que favorezcan la sostenibilidad económica, financiera y social de los actores involucrados. b) Promueve y facilita la consolidación de la actividad y tejido empresarial, a través de la articulación inter e intersectorial, regional y de las relaciones entre unidades productivas de distintos tamaños, fomentando al mismo tiempo la asociatividad de las MYPE y la integración en cadenas productivas y distributivas y líneas de actividad con ventajas distintivas para la generación de empleo y desarrollo socio económico.
(1) Art 2°- LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (Promulgada el 3 de Julio del 2003)” (2) Art. 3°Op cit.
c) Fomenta el espíritu emprendedor y creativo de la población y promueve la iniciativa e inversión privada, interviniendo en aquellas actividades en las que resulte necesario complementar las acciones que lleva a cabo el sector privado en apoyo a las MYPE. d) Busca la eficiencia de la intervención pública, a través de la especialización por actividad económica y de la coordinación y concertación interinstitucional. e)
Difunde la información y datos estadísticos con que cuenta el Estado y que gestionada de manera pública o privada representa un elemento de promoción, competitividad y conocimiento de la realidad de las MYPE.
f)
Prioriza el uso de los recursos destinados para la promoción, financiamiento y formalización de las MYPE organizadas en consorcios, conglomerados o asociaciones.
g)
Propicia el acceso, en condiciones de equidad de género de los hombres y mujeres que conducen o laboran en las MYPE, a las oportunidades que ofrecen los programas de servicios de promoción, formalización y desarrollo.
h)
Promueve la participación de los actores locales representativos de correspondiente actividad productiva de las MYPE, en la implementación políticas e instrumentos, buscando la convergencia de instrumentos y acciones los espacios regionales y locales o en las cadenas productivas y distributivas. Promueve la asociatividad y agremiación empresarial, como estrategia fortalecimiento de las MYPE. Prioriza y garantiza el acceso de las MYPE a mecanismos eficientes protección de los derechos de propiedad intelectual.
i) j)
la de en de de
k) Promueve el aporte de la cooperación técnica de los organismos internacionales, orientada al desarrollo y crecimiento de las MYPE. l)
Promueve la prestación de servicios empresariales por parte de las universidades, a través de incentivos en las diferentes etapas de los proyectos de inversión, estudios de factibilidad y mecanismos de facilitación para su puesta en marcha.(3)
(3) Artículo 5° op cit. DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
“El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo define las políticas nacionales de promoción de las MYPE y coordina con las entidades del sector público y privado la coherencia y complementariedad de las políticas sectoriales” (4) art. 6° Op cit.
Del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña empresa Créase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa – CODEMYPE como órgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El CODEMYPE es presidido por un representante del Presidente de la República y está integrado por: a. Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. b. Un representante del Ministerio de la Producción. c. Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas d. Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. e. Un representante del Ministerio de Agricultura. f. Un representante del Consejo Nacional de Competitividad. g. Un representante de COFIDE. h. Un representante de los organismos privados de promoción de las MYPE. i. Un representante de los Consumidores. j. Un representante de las Universidades. k. Dos representantes de los Gobiernos Regionales. l. Dos representantes de los Gobiernos Locales. m. Cinco representantes de los Gremios de las MYPE El CODEMYPE tendrá una Secretaria Técnica que estará a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Representantes de la Cooperación Técnica Internacional podrán participar como miembros consultivos del CODEMYPE. El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, dentro de los alcances de la presente Ley y en un plazo máximo de treinta (30) días siguientes a su instalación.(5)
(5) Artículo 7° Op cit. Funciones de la CODEMYPE Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa-CODEMYPE- le corresponde en concordancia con los lineamientos señalados en la presente Ley:
a) Aprobar el Plan Nacional de promoción y formalización para la competitividad y desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades regionales por sectores señalando los objetivos y metas correspondientes. b) Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas y acciones sectoriales, de apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local. c) Supervisar el cumplimiento de las políticas, los planes, los programas y desarrollar las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de Gobierno Nacional como de carácter Regional y Local. d) Promover la activa cooperación entre las instituciones del sector público y privado en la ejecución de programas. e) Promover la asociatividad y organización de la MYPE, como consorcios, conglomerados o asociaciones. f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros, de desarrollo empresarial y de productos. g) Fomentar la articulación de la MYPE con las medianas y grandes empresas promoviendo la organización de las MYPE proveedoras para propiciar el fortalecimiento y desarrollo de su estructura económico productiva. h) Contribuir a la captación y generación de la base de datos de información estadística sobre la MYPE.
CREDITO EN EL PERU Descripción Tipos de créditos para negocios ¿Qué hacer con las Empresas de Crédito? ¿Cuánto se necesita de crédito? Obtener crédito cuando usted no lo necesita Pago del crédito A la vanguardia con el Crédito
El crédito para la empresas es algo en que cada empresario tiene que pensar en algún momento. Puede ser al principio cuando una empresa esta iniciando y necesita algo de capital para ponerla en marcha, o cuando la empresa quiere poner en marcha un nuevo proyecto y requiere de algunos fondos adicionales para impulsar el proceso. Mientras que las empresas se crean para ganar dinero, también cuestan dinero hacerlas funcionar y a veces, los dueños de negocios necesitan un poco de ayuda con los aspectos financieros. A menos que su empresa cuente con los recursos suficientes, siempre es probable que usted tenga que considerar, en algun momento, un credito para su empresa.
“PERUPYMES”
1.Descripción A muchos propietarios de negocios no les gusta tener que solicitar ningun tipo de crédito, pero no tiene porque sentirse avergonzado en admitir que usted necesita un poco de apoyo financiero. Cualquier cosa que vale la pena hacer en los negocios requiere un poco de financiación y, en ocasiones, la más inteligente que hay que hacer es conseguir algunos créditos para ayudarse. El uso de la totalidad del ahorro de la empresa no es muy acertado porque podria ocurrir algo por lo que usted requierra estos ahorros y si los han utilizado, usted puede verse en serios problemas. La búsqueda de antemano de créditos para negocios es una sabia decisión, porque si lo necesita, usted ya sabra como encontrarlo y si no lo necesita, simplemente puede pagar la deuda de inmediato para evitar las tasas. Aplicar para un crédito significa que usted está pensando de forma adelantada y planificando por el hecho de que es posible que usted pueda necesitar fondos que actualmente no tienen, esto es exactamente el tipo de proceso de pensamiento que permite a su empresa
para
hacer
bien
las
cosas
con
el
paso
del
tiempo.
2. Tipos de créditos para negocios Existen diferentes maneras en que su negocio puede obtener un crédito. La fuente más lógica es ir a su banco y preguntar sobre cómo obtener un préstamo de negocios. Si su cuenta se encuentra estable y tiene una historia positiva con el banco lo más probable es que al menos considere la posibilidad de dar a su empresa un préstamo. Las empresas de crédito a menudo, se basan en su habilidad para demostrar en lo que usted usará el dinero. Si usted está comenzando un negocio o ampliandose con un nuevo proyecto, puede simplemente mostrar los planes para el proyecto e incluir una estimación detallada de los fondos necesarios para obtener el proyecto realizado. Su banco observa sus planes en relación con su historial de crédito del negocio y determina si cumple o no, con sus criterios a fin de que puedan otorgarle el crédito. El trabajo con un banco de crédito para las empresas es a menudo frustrante, porque muchos sienten que tienen que saltar a través de aros para obtener el crédito que ellos sienten que merecen, pero vale la pena, ya que le dará el capital que usted necesita. Otra fuente de crédito de las empresas es obtener un préstamo tradicional a través de un prestamista. Hay miles de prestamistas por ahí que se especializan en préstamos comerciales. Muchos de estos prestamistas pueden ayudar a usted sin importar cuál es la situación de su negocio, e incluso si no tiene historia de credito. Usted puede pagar un poco más de interés cuando se trabaja con un prestamista, frente a si usted trabaja con su banco personal, pero si esta es la única manera que puede lograr la ayuda financiera que usted necesita, es el camino por recorrer. Siempre es una buena idea comprobar con unos prestamistas, para asegurarse
que
usted
no
está
pagando
una
cantidad
extrema
de
interés.
3. ¿Qué hacer con las Empresas de Crédito?
Para muchas empresas no hay duda acerca de lo que van a hacer con su crédito para empresa. Los proyectos, la puesta en marcha de capital y las nuevas empresas, son todas buenas razones para buscar crédito. Un préstamo o línea de crédito dará a una empresa el capital que necesitan para comenzar algo nuevo, mejorar su negocio, o simplemente crecer en nuevas formas de servicio o productos. Para otras empresas, qué hacer con el crédito es más subjetivo. Si usted es un nuevo negocio y ya ha puesto su negocio en marcha y las cosas van bastante bien, es posible que todavía quiera conseguir algunos créditos comerciales. Si le es aprobado un préstamo o línea de crédito que usted en realidad no tienen que usarlo, usted puede mantenerlo en mente por si necesita alguna ayuda más adelante en el camino. O bien, puede tomar el préstamo y simplemente ponerlo en la cuenta bancaria y pagar el préstamo cada mes. Parece una extraña idea? Parece un poco extraño ya que no necesita el dinero ahora mismo, pero esta es la forma en que usted puede construir el crédito. Tomando el préstamo y simplemente poniendo el dinero a un lado, usted va a empezar a construir algún crédito y si no gasta el dinero, usted sabe que no tendrá dificultades para pagar. Ponga el dinero en una cuenta de ahorro con un alto interés y podrá realmente, acabar haciendo algo de dinero en la operación. Muchas empresas pasan por alto la importancia de establecer un buen crédito ahí mismo en la puerta. Incluso si usted no necesita ningún crédito o ayuda financiera en este momento, es una buena idea buscar en los negocios de crédito y empezar a construir su historia de manera que cuando necesite algo de ayuda en el futuro, no encontrará dificultades para conseguirlo. Tome un pequeño préstamo o una tarjeta de crédito y asegúrese de que se paga exactamente como se había previsto. Los acreedores lo van a querer y le van a ofrecer crédito, incluso cuando usted no lo necesite.
4. ¿Cuánto se necesita de crédito? Usted podría preguntarse cuánto crédito necesita usted. La respuesta a esta pregunta no es en blanco y negro, ya que depende de lo que usted necesita para capital. ¿El negocio de crédito le financiara un nuevo producto, servicio o empresa? Si este es el caso probablemente pueda juntar algunas cifras y decidir acerca de cuánto dinero se necesita para hacer del proyecto un éxito. Si usted estima que se necesita $ 10,000 puede que desee solicitar un préstamo o línea de crédito por $ 15,000 para asegurarse de que usted tendrá suficiente dinero para finalizar el proyecto. Usted no quiere llegar a mitad de camino a través del proyecto y darse cuenta de que usted no puede continuar debido a que no tiene el capital. Cualquier empresario sabe que cuando se inicia un proyecto es probable que los costos sean más de lo que había planeado, por lo que una sobre
estimación, es siempre una buena idea cuando se trata de negocios de crédito. Si está simplemente tratando de construir su crédito a fin de que usted tenga los recursos cuando los necesite más adelante en el camino, no es necesario obtener tanto crédito. Simplemente aplicando por un préstamo, de $ 1000 a $ 5,000 y pagar tal como estaba previsto o antes de lo previsto, le ayudará a conseguir lo que usted necesita para su crédito. Si hace esto una vez al año y paga los préstamos de vuelta exactamente como lo exige, usted encontrará que puede construir su crédito de negocio en lo que requiera que sea para obtener toda la financiación de la ayuda que usted necesita en el futuro, cuando esté listo para favorecer el crecimiento de su negocio o empezar algo nuevo. Prepararse para el futuro de esta forma es uno de las más inteligentes decisiones de negocio que usted puede hacer.
5. Obtener crédito cuando usted no lo necesita Como se explicó en la sección anterior, conseguir crédito cuando usted no necesariamente lo necesita, es realmente una buena idea. Esta es sólo una buena idea si usted realmente es capaz de guardar el dinero o ponerlo en uso para que ayude a la compañía y, a continuación, pagar como se indica. Buscar crédito y tomarlo en pequeñas cantidades cuando no es necesario, es la mejor manera de construir su crédito de negocio ahora, en lugar de esperar hasta que usted lo necesite realmente y no tenga mucha historia de crédito. Aquellos que han establecido su negocio como uno que es digno de crédito, le resultará mucho más fácil obtener el capital que necesita rápidamente, en lugar de esperar semanas o incluso meses, para ser aprobado. Los préstamos de negocios a menudo requieren que usted estipule para que vaya a utilizar los fondos. Si usted no tiene una necesidad real, el préstamo puede ser rechazado. La forma en que usted puede hacer esto es a través de tarjetas de crédito. Muchas empresas de tarjetas de crédito, le permiten tener los anticipos en efectivo. Puede tomar los anticipos en efectivo de la tarjeta de crédito y luego pagar de vuelta de inmediato, construyendo así el crédito que necesita para garantizar los fondos que pueda necesitar en el futuro. Las tarjetas de crédito y los préstamos, funcionan de la misma manera cuando se trata de crédito. Por supuesto, esto asume que usted va a pagar las deudas, tal como se indico anteriormente o para mostrarles a sus futuros prestamistas, que usted es digno de su apoyo financiero.
6. Pago del crédito El crédito renegocio, no es difícil de encontrar, y los fondos nunca son difíciles de gastar, cuando usted está construyendo su negocio y tratando de garantizar un futuro para usted y su familia a través de sus esfuerzos. Si bien obtener los préstamos y las tarjetas de crédito no suele ser una
tarea difícil, pagar las deudas puede ser un poco más difícil. Por esta razón, usted siempre debe mirar a los plazos de amortización y considerar si usted será capaz o no, de pagar la deuda según lo indicado por el prestamista. Además, tenga en cuenta que se le cobrará interés y que harán la cantidad a reembolsar, significativamente mayor que la cantidad que usted presto del banco o prestamista. Si usted sabe que usted no será capaz de pagar la deuda, es mejor que usted no acepte el crédito y busque otra cosa. Por supuesto, que hay algunas circunstancias imprevistas que suceden al mejor de nosotros y nos hacen incapaces de pagar nuestro crédito de negocio. Si esto sucede, usted no debe pasar por alto el prestamista, sino establecer una comunicación abierta y hacerles saber lo que está sucediendo. Muchos prestamistas no le informaran a las agencias de crédito, si configura los planes de pago con ellos y vuelve a su ritmo programado. El reembolso de crédito es esencial porque su historial de crédito es la compra de su poder de endeudamiento. Si no paga un préstamo, se empaña su reputación y se ara más difícil para usted obtener la financiación que necesite en el futuro.
7. Cuando usted no puede conseguir el crédito que necesita Cualquiera puede encontrarse en el problema de que nuestra empresa pueda requerir un poco de ayuda financiera y que la busque a través de bancos, prestamistas, o tarjetas de crédito. Si usted ha pasado por tiempos difíciles en el pasado y ha establecido un historial de incapacidad para pagar los préstamos en forma oportuna, le puede resultar difícil que le aprueben un crédito otra vez. Esto puede ser frustrante, especialmente si usted realmente necesita algún capital para regresar a su ruta, cambiar la naturaleza de su negocio, o iniciar un nuevo proyecto que permitirá a la empresa ser más rentable. Afortunadamente, hay algunas cosas que usted puede hacer para obtener el capital necesario para poner su negocio en marcha. En primer lugar, es posible que tenga que disminuir sus expectativas financieras. Muchas veces, si usted no tiene crédito estelar se dará cuenta de que usted no puede obtener grandes sumas de dinero de prestamistas, tarjetas de crédito y bancos. Lo qué usted puede hacer es pedir una pequeña parte de dinero. Por ejemplo, si usted necesita $ 10,000, pero usted no tiene el mejor historial de crédito que desea, puede pedir por un valor de $ 5.000 inicialmente. Haga lo que pueda con esa cantidad de dinero, pagüelo y cuando usted pague, por lo general consideran que puede pedir el extra $ 5000 que usted todavía necesita para realizar el trabajo. Si bien esto no es exactamente lo que usted tenia previsto, usted obtiene los $ 10,000 que usted necesita, por lo que al final usted obtiene lo que quiere y el prestamista es capaz de construir un poco más de confianza en usted. Si esto no es algo que es una opción, usted puede querer buscar ayuda de compañías de tarjetas de crédito que se especializan en el negocio de crédito extendido a las empresas que no cuentan con el mejor historial de crédito. También puede ir a los accionistas para recibir apoyo financiero o incluso pedir
a un amigo o un miembro dispuesto de la familia, que le preste a usted el dinero con un acuerdo por escrito que usted pagara el préstamo.
8. A la vanguardia con el Crédito Si usted tiene facturas amontonadas para su negocio y usted no quiere agotar su cuenta bancaria, para pagar todas las facturas es posible que desee ver en los negocios de crédito. Esto hará dos cosas para usted a la vez. En primer lugar, le ayudará a obtener la totalidad de sus facturas pagadas por lo que puede salir adelante y que no le cuelguen encima de su cabeza. Si puede, usted puede ser que incluso quiera pagar algunas de las facturas para los próximos meses. Al mismo tiempo que usted está a la vanguardia con las facturas, está construyendo el crédito de la empresa. Lo que esto va a hacer por usted es, permitir que se haga una sola factura que usted necesita pagar todos los meses, el prestamos de crédito del negocio, lo que permitirá que usted se concentre mas en su negocio. El crédito de negocio no siempre es la opción, pero puede ayudar a muchas
empresas
salir
adelante,
creando
al
mismo
tiempo
un
crédito
positivo.
9. Reflexión final Cada negocio necesita pensar en créditos de negocio, si está pensando en cómo construir su negocio de crédito para uso futuro o la forma en que las empresas puedan lograr que el crédito les sea otorgado. Hipotecas, tarjetas de crédito y líneas de crédito son una gran manera de aumentar el poder de compra de una empresa, siempre que paguen los préstamos conforme lo esperado. Construir un crédito positivo es algo en lo que todo empresario debe centrarse, porque nunca se sabe cuando van a necesitar o querer respaldo financiero y si has demostrado a ti mismo ser digno de confianza, no tendrá dificultades para obtener la ayuda que necesita. Afortunadamente, hay varias formas de construir su crédito y miles de recursos cuando se necesita ayuda financiera. En las empresas las cosas cuestan dinero y muchas empresas simplemente no tienen el capital que necesitan para realizar el trabajo. El crédito es una cosa maravillosa, pero tiene que usarse con cuidado cada vez, o el crédito podría causar en realidad, la desaparición de una vez, de un negocio muy lucrativo. Los dueños de negocios deben realmente pensar en la construcción de un buen historial de crédito y deben hacer todo lo que esté a su alcance para mantenerse de esta manera para su uso futuro.
BLIBIOGRAFIA
•
LEY N° 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (Promulgada el 3 de Julio del 2003)
•
http://www.perupymes.com
•
www.prompyme.gob.pe