O BID também teve incremento de capital acordado em sua última reunião de Conselho, em julho de 2010, em um total de
cotas e no poder de voto. A China vai praticamente duplicar o seu poder de voto,
US$ 70 bilhões de dólares, o maior da história da instituição.
passando a 6.071, o segundo maior, somente atrás dos Estados
Este incremento entrou em efeito em fevereiro de 2012 e deve
Unidos, que terá 16.479 depois da reforma. Os EUA continuam
ser completamente implementado até 201559. Considerando-
com o poder de veto de fato, dado que as alterações estatutárias
se o papel destas instituições no país, que, como afirmado
requerem 85% dos votos. Com a reforma de 2010 implementada,
anteriormente, hoje se dá mais pela via da assessoria técnica e
o Brasil terá o seu poder de voto aumentado de 1.714 para 2.218, já
influência política do que via condicionantes de empréstimos,
os BRICS, em conjunto, terão o seu poder de voto aumentado de
estes incrementos históricos de capital são representativos de
11.013 para 14.139 (a China representa quase metade desse valor)61.
seu reforço pós-2008, mas também do fortalecimento de sua
Considerando-se a manutenção das condicionantes
capacidade de influência no modelo de desenvolvimento em
neoliberais nos programas do Fundo, o Brasil está utilizando
curso no Brasil.
recursos públicos62 para injetar fundos em um FMI que não revê em nada seu modus operandi ou receituário. A pretensa
2. A falsa ampliação da governança e o fortalecimento de
aliança entre o Brasil e os demais BRICS – que se sustenta sobre
institucionalidades:
interesses comuns altamente questionáveis – poderia dar maior
A demanda pela reforma da governança do FMI é antiga e precede o colapso financeiro de 2008. Mas, com a crise, os países emergentes ganharam um novo instrumento de barganha no
poder de barganha aos emergentes, mas há dúvidas com relação ao interesse real do governo da China em reforçar esta aliança. Há também um acordo vigente de revisar a fórmula de
sentido da consecução desta reforma: a promessa de injetar
determinação das cotas até janeiro de 2013 e implementar uma
novos recursos no Fundo.
nova reforma das cotas até janeiro de 2014 para “melhor refletir
Ainda antes do colapso financeiro, em março de 2008, uma
os pesos relativos dos membros do FMI na economia mundial,
reforma parcial das cotas foi aprovada, mas só entrou em vigor
que mudaram substancialmente em razão do forte crescimento
em março de 2011, três anos depois. A mudança nas cotas
do PIB nos mercados emergentes dinâmicos”63 (tradução da
ou no poder de voto foi muito pequena e os Estados Unidos
autora). Há um reconhecimento crescente da importância das
mantiveram seu poder de veto de fato, com um poder de voto
economias emergentes e da necessidade de que a governança
de 16.727 após a reforma de 2008�, uma vez que alterações
do Fundo reflita as reconfigurações geopolíticas pós-2008.
estatutárias exigem 85% dos votos.
No entanto, é muito pouco provável que estas mudanças
Uma nova reforma foi aprovada em novembro de 2010, mas
incluam outra nova moeda que não o Renminbi chinês na
ainda não entrou em vigor. Na última Cúpula do G20, no México,
cesta de composição dos SDRs ou como moeda de reserva
a nova injeção de recursos no FMI anunciada – em valor superior
internacional. Sem este aumento de status para o Real, por
a US$ 450 bilhões na forma de empréstimos bilaterais que não
exemplo, e em uma arquitetura monetária baseada em um
implicam diretamente aumento de SDRs ou cotas – teve como
sistema de reservas falido, o poder de barganha do Brasil
condição de barganha a implementação da reforma das cotas
permanece bastante reduzido. E, para piorar, o Brasil tem adotado
aprovada em 2010, a ser realizada na reunião anual do FMI e do
uma estratégia de política externa de quem está “feliz por fazer
Banco Mundial no segundo semestre de 2012. Esta reforma será
parte do clube”, mesmo que isto implique apoiar uma arquitetura
mais significativa, pois duplica o montante dos SDRs para US$
financeira assimétrica e baseada em pilares neoliberais. Desta
732 bilhões, mas implica uma reconfiguração ainda pequena nas
forma, os países da região e do Sul Global correm o risco de 123