M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Actualización Noviembre 2012
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GUÍA DE INFORMACIÓN COMUNAL ALCALDE JAIME PAVEZ MORENO CONCEJALES Patricia Pavez Moreno Claudia Pizarro Peña Marcelo Sandoval Tillería Luis Hunneus Madge Wilson Navarrete Rubio Luis Ayala Pasten Abigail Rody Acosta Soto Manuel Pavez Rubio CIRCUNSCRIPCIÓN SENATORIAL Nº 8 SENADORES Soledad Alvear Valenzuela Ena Anglein von Baer Jahn DISTRITO DE DIPUTADOS Nº 29 DIPUTADOS Osvaldo Andrade Lara Leopoldo Pérez Lahsen PROVINCIA SANTIAGO REGIÓN METROPOLITANA PLAZA DE ARMAS COMUNAL
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1.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA COMUNA La Pintana, es una de las 13 comunas del área metropolitana que se originan del reordenamiento del Gran Santiago bajo el Decreto Fuerza de Ley Nº 1-3260 DEL 9 DE Marzo de 1981 y publicado en el diario oficial del 17 de Marzo de 1981. El Municipio comenzó a funcionar como tal el 22 de Noviembre de 1984. La Pintana, se encuentra localizada entre los 33º 34’ longitud sur y 70º 38` longitud oeste. Los deslindes comunales son: Norte Calles: Venancia Leiva (Norponiente) y Santo Tomas (Nororiente) Comunas: San Ramón (Norponiente) y La Granja (Nororiente) Oeste Calles: San Francisco Comunas: El Bosque y San Bernardo Este Calles: 4 oriente y divisiones prediales Comunas: La Florida y Puente Alto Sur Calles: Camino El Mariscal (surponiente) y Camino Las Nieves (suroriente) Comunas: Puente Alto y San Bernardo
AV. SANTA ROSA CON AV. GABRIELA
LA GRANJA SAN RAMON LA FLORIDA EL BOSQUE LA PINTANA LA FLORIDA SAN BERNARDO
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La comuna de La Pintana, con una superficie de 3.031 hás., se ubica en la periferia sur del Gran Santiago, entre las comunas de Puente Alto, San Bernardo y El Bosque. La Pintana posee una población de 190.085 Habitantes, (según el Censo 2002) representando el 4,83% de la población del Gran Santiago. Su grado de consolidación urbana es relativamente bajo, correspondiendo a área urbana sólo el 21% de su superficie Las zonas consolidadas están hoy ocupadas por barrios residenciales de estratos medios-bajos. Y una proyección de población para el año 2012 de 202.146 habitantes, siendo 101.237 hombres y 100.909 mujeres. El resultado preliminar del Censo 2012, dice que la comuna de La Pintana posee una población de 182.651 habitantes, con una variación negativa respecto al anterior Censo de -4,0% ; en términos de Vivienda arroja como resultado un total de 49.090 viviendas, obteniendo una variación intercensal del 10,6%.
COMUNA DE LA PINTANA EN EL ARCO SUR DE SANTIAGO
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En la comuna se ubican sectores y barrios, mezclados con grandes extensiones de terreno sin desarrollo o con uso aún agrícola, producto de la restricción normativa que afecta a dichos predios (Plan Regulador Metropolitano de Santiago 1994).
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2.- INDICADORES DEMOGRÁFICOS 6
Periodo 1970 - 2002 POBLACIÓN TOTAL Cuadro comparativo. Población total Censos, por sexo Censos hombres mujeres Total 1970
18.849
19.145
37.994
1982
36.838
37.094
73.932
1992
84.167
85.473
169.640
2002
94.963
95.122
190.085
2012
preliminar
182.651
Fuente INE
COMPARATIVO POBLACIÓN
190.085
2002
169.640
1992
73.932
1982
37.994
1970 0
50.000
100.000
150.000
200.000
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POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD
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PROYECCIÓN DE POBLACIÓN AÑOS HOMBRES MUJERES TOTAL COMUNAL
2007 100999 100639 201638
2008 101223 100862 202085
2009 101448 101087 202535
2010 101655 101314 202969
AÑOS HOMBRES MUJERES TOTAL COMUNAL
2011 101455 101114 202569
2012 101237 100909 202146
2013 101022 100704 201726
2014 100813 100501 201314
AÑOS HOMBRES MUJERES TOTAL COMUNAL
2015 100606 100290 200896
2016 99930 99660 199590
2017 99261 99128 198389
2018 98589 98450 197039
PIRÁMIDE ETAREA CENSO 2002 80 y más
FUENTE INE
75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 Hombre
40-44
Mujer
35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -10.000
-5.000
0
5.000
10.000
15.000
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POBLACIÓN POR ETNIA DECLARADA
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN TRAMO DE EDAD
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Distribución de la Población de La Pintana, según Tramo de Edad (porcentaje) Tramos de Edad 14-19
jun08 17,3
dic08 16,3
jun09 16,9
dic09 15,6
jun10 14,7
dic10 13,9
jun11 14,8
dic11 15,4
jun12 15,1
20-24
10,5
12,0
12,0
11,1
12,0
12,5
13,5
12,2
12,1
25-29
11,4
12,1
10,1
11,1
11,0
11,1
11,0
10,0
11,7
30-34
9,8
7,0
8,0
9,0
9,0
9,8
7,3
7,7
9,1
35-39
8,0
8,2
8,6
9,9
8,7
8,0
9,7
8,7
9,4
40-44
8,5
8,5
8,9
6,8
7,9
8,0
7,3
7,3
6,3
45-49
7,5
8,7
8,1
7,8
8,1
7,1
8,2
8,4
7,1
50-54
8,7
9,0
8,7
8,3
8,1
8,1
7,9
7,9
6,7
Hombres Mujeres Total
55-60
7,3
6,4
7,5
8,7
7,1
7,9
8,2
8,1
7,9
más 60
11,2
11,7
11,4
11,6
13,7
13,6
12,2
14,4
14,7
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuente: encuesta de Ocupación y Desocupación U. de chile, Fac. de Economía, micro datos Junio 2012
2002
Alacalu fe 5 7
Ataca meño 10 12
12
22
Aimara
Colla
Mapuche
Quechua 26 22
Rapa Nui 11 10
Yám ana 14 12
Ninguno de los anteriores 89.315 89.099
34 37
3 2
5.920 5.731
71
5
11.651
48
21
26
178.414
POBLACIÓN POR RELIGIÓN DECLARADA
POBLACIÓN MAYOR DE 14 AÑOS, SEGÚN ESTADO CIVIL
PARROQUIA SAN JOSEMARIA ESCRIVA DE BALAGUER
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PROYECCIÓN DE POBLACIÓN unidad vecinal Nº 5 10 6y7 10 8 9 11 y 21 12 12 5 12 8 3 3 1y2 1 3 2 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 3 1 3
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(ELABORACION SECPLAC)
Nº SECTOR
CENSO 2002
Nombre Población
total habitantes
6 de Mayo (ex 21 de Mayo) Los Eucaliptus Pablo de Rokha Raúl del Canto Salvador Allende San Rafael San Ricardo (N y S) Flor Fernández Gabriela Mistral Isla Antumapu Nueva Gabriela El Sol La Casona (22 de Septiembre) Arco Iris de la Esperanza Claudio Gay Colombia El Bosque El Tololo Francisco de Goya Los Almendros Los Robles Los Robles II Monseñor Enrique Alvear Salvador Dalí San Francisco I San Francisco II San Francisco IV (A) (Casas) San Francisco IV (B) (Deptos.) San Matías I, II Y III Venancia Leiva Diego de Almagro El Observatorio I y II España Eucaliptus Pintana La Paz Navidad
5113 3260 12956 5786 6694 11453 12075 157 2849 298 354 127 336 414 321 2525 3373 1448 2574 2148 2386 258 947 4137 1185 1660 462 853 593 582 1442 1617 3099 1880 963 101
Proyeccion 2012 5727 3651 14511 6480 7497 12828 13524 176 3191 334 396 142 376 464 360 2828 3778 1622 2883 2406 2672 289 1061 4634 1327 1859 517 955 664 652 1615 1811 3471 2106 1079 113
1 2y3 2y3 2 2 2 3 3 3 3 15 15 14 14 16 15 19 19 15 19 15 19 19 22 22 20 22 22 22 22 20 22 20 22 20 20 22
SECTOR
CENSO 2002
Nombre Población
total habitantes
San Francisco III Santa Magdalena II Santa Magdalena I Parcela R-14 Mediterraneo II Maditerraneo San Matias IV San Matias V San Matias VI San Matias VII Nueva Patagonia Batallón 3° de Línea Eleuterio Ramírez Estrecho de Magallanes Iganacio Carrera Pinto La Serena Batallón Chacabuco Jorge Alessandri R. I Jorge Alessandri R. II Santiago Nueva Extremadura El Ombú La Primavera Laura Rosa Méndez Lautaro Oriente América Arauco (ex Millaray) José Donoso La Opera La Serena La Zarzuela Lago Puyehue Los Flamencos Quinto Centenario San Alberto II San Alberto San Gabriel (ex Gabriela Figueroa) Santo Tomás Villa Concierto I
Proyeccion 2012
641 5748 5301 148 794 804 852 804 920 1015 1092 995 5061 1115 6581 807 3125 4275 6614 844 1775 3042 2659 2086 1718 843 2370 193 1185 1664 358 1727 3789 859
718 6438 5937 166 889 901 954 901 1030 1137 1223 1114 5668 1249 7371 904 3500 4788 7408 945 1988 3407 2978 2336 1924 944 2654 216 1327 1864 401 1934 4244 962
701 11573 1887
785 12962 2113
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SECTOR
CENSO 2002
Nombre Población
total habitantes
Proyeccion
22 22 22 22 22 22 22 20 20 18 4 13 17 18 13 13
2012
Villa Concierto II 2397 2685 Villa Concierto III 748 838 Cordillera 265 297 Madre Teresa 612 685 Millaray II 1259 1410 Nacimiento 2048 2294 El Bosquesito 370 414 Don Ambrosio Norte 815 913 Don Ambrosio Sur 1026 1149 La Pintana 3083 3453 Las Rosas 1477 1654 Mapuhue 2208 2473 Padre Hurtado 432 484 Los Granados 100 112 Ex fundo Zona Silvoagropecuaria 39 44 Esperanza 794 889 sumatoria 199270 223188 TASA INTERCENSAL 1,14 * Las poblaciones con color rojo, son aquella que fueron creadas con posterioridad al censo 2002, pero en esta tabla han sido agregadas en la columna del censo con fines de calcular el crecimiento de todas estas a la vez, abajo existe una tabla en la cual se proyecta la población total comunal oficial del censo 2002. La tasa intercensal de crecimiento es de 1,14. Y las Fuentes son , Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAC) La Dirección de Obras Municipales (DOM), Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Sector Centro Sector El Roble Sector El Castillo Sector Santo Tomás Sector Parcelas Poblaciones Nuevas Creadas con posterioridad al Censo2002
POBLACIONES COMUNA DE LA PINTANA 10
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3.- ASPECTOS FÍSICOS UNIDAD GEOMORFOLÓGICA BÁSICA Desde el punto de vista de su geomorfología la comuna de La Pintana se caracteriza por presentar un territorio en el cual es posible distinguir claramente un relieve denominado “La Cuenca de Santiago”, en esta depresión intermedia corresponde a una fosa tectónica, enmarcada al Norte por el cordón Chacabuco, al Sur por el dorso transversal de los cerros de Paine, al este por la Cordillera de los Andes y al Oeste por la cordillera de la Costa.
HIDROGRAFÍA El sistema hidrográfico del área sur del valle de Santiago está formado por la hoya del Río Maipo, que corresponde a una de las más extensas del país, con su afluente el Río Clarillo. Estos proporcionan sistemas menores (canales de regadío) extendido por el valle. El Río Maipo se caracteriza por ser de un enorme poder erosivo, con un régimen de tipo pluvionival y características torrentosas en periodos de crisis.
CLIMATOLOGÍA La comuna posee un clima de tipo mediterráneo semiárido, de estación seca larga e invierno lluvioso, de temperatura media anual es de 13,9º C, mientras que el promedio de temperatura para el mes más frío (Julio) es de 8,5º C y para el mes mas cálido (Enero) es de 19,7º C. La precipitación promedio anual es de 365,4 mm. , concentrándose el 79,4% entre los meses de mayo y agosto. Es así que el recurso se convierte en un factor limitante, debido a la larga estación seca. Cabe señalar que dichas precipitaciones presentan variaciones areales desde la cuenca de Santiago, así como fuerte variaciones interanuales con una alternancia de periodos de años secos y años lluviosos. Una característica importante del clima es la gran estabilidad atmosférica, con vientos solo débiles, producto de la presencia casi permanente del Anticiclón del Pacifico.
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Comuna de La Pintana 12
EDIFICIO CONSISTORIAL I. MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
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EL PROCESO DE FORMACIÓN DE LA PINTANA 1.- Los Huertos Obreros y Familiares: Un primer ensayo urbano sobre el territorio •
Como una respuesta al uso puramente extensivo del suelo agrícola y a la creciente cesantía rural que produce el avance de la ciudad, a fines de los años 40 y principios de los 50 se crean en el actual territorio de La Pintana tres sectores de Huertos Obreros con sus correspondientes cooperativas y reglamentos.
•
Con base en la influencia de la exitosa experiencia de Detroit (1894) y del cooperativismo progresista con su modelo ideal de vivienda y huerto que sustenta o complementa la economía familiar, ya en 1941 se había promulgado la ley 6.815 sobre Huertos Obreros, que definía la forma de constituirlos, su financiamiento en gran parte estatal y su funcionamiento.
•
Con terrenos mínimos de 5.000 m2, los huertos obreros no solo marcarán la estructura urbana de la futura sino también, paradójicamente, ofrecerán una cierta base de apoyo para las intervenciones urbanas masivas de las décadas siguientes
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2.- Las operaciones sitio de los años 60 y 70: un segundo ensayo, esta vez urbano intensivo, que sin embargo no contempla la integración a la base económica de la ciudad •
A partir de tomas de terrenos agrícolas improductivos pero cercanos a los huertos obreros de Villa Las Rosas y Mapuhue y al cruce de los caminos Santa Rosa y Gabriela, los gobiernos de la época impulsan la construcción masiva de viviendas sociales para los “sin casa”, en una iniciativa que se denominó Operaciones Sitio, ocupando en el proceso cerca de 400 hectáreas en lo que actualmente es el sector centro de la comuna.
•
La Operación Sitio contemplaba lotes de 9 x 18 (160 m2), urbanización básica y mediaguas de 20 m2, a partir de lo cual se estructuró un islote netamente urbano, pero sin contacto alguno con el borde de avance de la ciudad.
•
En tan solo 10 años la población de la actual se multiplicó por seis, pasando de 5.718 habitantes en 1960 a 36.502 en 1970.
14
Sector Centro
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3.- Los años 80: La desintegración social, económica y urbana respecto de la ciudad como forma de administrar el territorio y su población. El último ensayo de políticas urbanas del gobierno central en La Pintana.
•
La política nacional de desarrollo urbano de 1979 y el decreto 420 que la pone en práctica fueron el punto de partida del proceso de erradicaciones masivas que el gobierno puso en práctica en 1981. La superficie urbanizable de Santiago se amplió de 40.000 a 105.000 Hás y se crearon nuevas comunas, entre ellas La Pintana, en base a la conveniencia de “identificar y crear zonas homogéneas”.
•
Durante el periodo 1979-1989 se construyeron en La Pintana 5 soluciones habitacionales por día (principalmente casetas sanitarias), con urbanización mínima y fuera de los tramos de densidad contenidos en el mismo Decreto 420. Durante estos 10 años se alojaron 80.000 nuevos habitantes en cerca de 30 conjuntos habitacionales.
•
Al desarraigo propio de los erradicados se sumó la pérdida de sus fuentes laborales de origen, la falta de equipamiento e infraestructura, los mayores costos de transporte y la estigmatización.
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El Roble
Santo Tomas
El Castillo
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FLUJO DE ERRADICACIONES A LA PINTANA •
La figura de abajo representa los flujos de erradicaciones de los años 80, en donde los círculos blancos son la comuna de origen y los negros la comuna de destino.
•
Se destaca La Pintana como principal comuna receptora.
16
9000 3000 1500 100
ERRADICACIONES A LA PINTANA 1979-1985 FUENTE: Gurovich W. Alberto; “Una ciudad interminable: La Pintana”; artículo aparecido en la “Revista de Urbanismo”
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4.- INDICADORES SOCIALES
La comuna es extraordinariamente homogénea en su pobreza:
POBLACIÓN COMUNAL
Si bien las líneas de pobreza e indigencia sitúan a La Pintana en rangos similares a los de las comunas más pobres de la RMS, conviene hacer presente que la inmensa mayoría de aquellos definidos como No Pobres alcanzaron esa clasificación simplemente por tener ingresos levemente superiores a la línea que establece la pobreza. Desde un punto de vista práctico la pobreza puede estimarse en un 76% de la población, considerando entre otras cosas que más del 90% de las viviendas son sociales básicas. Se trata entonces de una comunidad muy sensible a variaciones incluso menores en sus gastos y difícil de encasillar, en su condición de habitantes urbanos, en promedios estadísticos nacionales o regionales.
Tabla y Gráfico 1.1: Cuadro comparativo entre los censos de 1970, 1982, 1992, 2002 Y 2012 por sexo y total de habitantes (Fuente INE-Censo 2002)
Tabla 1.1 Población Censos Periodo 1970 - 2013 Cuadro comparativo. Población total Censos, por sexo Censos Hombres Mujeres Total 1970 1982 1992 2002 2012
18.849 36.838 84.167 94.963
19.145 37.094 85.473 95.122 Preliminar
37.994 73.932 169.640 190.085 182.651
El ingreso promedio por hogar de La Pintana es menos de la mitad que el del Área Metropolitana y el más bajo de las comunas del Gran Santiago, sólo cercano a las comunas de Cerro Navia y Lo Espejo tabla 1.2. La distribución de hogares por GSE que presenta la tabla 1.3 (basada en datos 2002) arroja que un 85,4% de los hogares pertenecen a los GSE D (55,1%) y E (20,7%).
CENSOS 1970-2012 200000
Tabla 1.2 INGRESO PROMEDIO DEL HOGAR POR TIPO DE INGRESO SEGÚN COMUNA Y PROVINCIA (Ingresos promedio en $ de noviembre de 2009)
150000 100000
total
50000 0 1970
1982
1992
2002
2012
Comuna Santiago El Bosque La Cisterna La Florida La Granja La Pintana Maipú Pedro Aguirre Cerda Quinta Normal San Miguel San Ramón Provincia Santiago Fuente: Datos Casen 2009
Ingreso Autónomo 1.217.608 611.693 793.954 818.752 465.948 420.116 973.842 520.224 735.047 1.022.319 527.318 1.109.481
Ingreso Monetario 1.230.498 626.438 807.947 823.517 477.724 443.479 981.472 537.209 758.947 1.031.703 548.000 1.121.462
Ingreso Total 1.256.071 655.350 846.464 863.895 505.917 468.958 1.026.788 567.366 793.499 1.084.176 576.295 1.170.645
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Tabla 1.3: Distribución de hogares por grupo socioeconómico (Fuente: datos Asociación Investigadores de Mercado AIM 2008)
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Tabla 1.4 Caracterización de los estratos socio-económicos Fuente: encuesta ICCOM
JEFE DE HOGAR
HABITACIÓN
BARRIO
VIVIENDA
EDUCACIÓN
PROFESIONES ACTIVIDADES
POSESIONES
AUTOMÓVIL
OTROS BIENES
C3 Sectores antiguos de la ciudad, populares y relativamente modestos, mezclados con C2 y otros con D; poblaciones de alta densidad. Calles medianamente limpias, césped en forma irregular. Acceden tanto a grandes supermercados como a almacenes de barrio. Casa de material sólido. Si es una construcción moderna, el tamaño varía de mediana a pequeña y generalmente son pareadas. La fachada o la pintura están medianamente mantenidas, con algunos deterioros. Se observa, en general, pocos cuidados. Viviendas de valores que van de las U.F. 600 a las 2.000. Servicio doméstico: 10%
D Grandes poblaciones antiguas, en sectores viejos de Santiago, de tipo popular y gran densidad de población. Calles de veredas estrechas con pavimento en regular estado, medianamente limpias, sin áreas verdes, escasos árboles. Construcción pequeña tipo económica, de material ligero con ampliaciones y agregados. Si es sólida, carece de terminaciones o se encuentra relativamente deteriorada. Valor de la vivienda que oscila entre U.F. 100 y 600. Servicio doméstico: 2%
E Sectores muy populares, pobres y peligrosos. Calles sin pavimentar con veredas en regular estado, estrechas si las hay. Sin áreas verdes. Poca urbanización. Viviendas de material ligero, pequeña, en malas condiciones, descuidada. Una o dos habitaciones que funcionan como comedor, cocina y dormitorio. Generalmente en un mismo lugar se agrupan varias familias.
La mayoría son personas sin estudios de nivel superior, pero hay un grupo importante que es profesional universitario (profesores), o de institutos profesionales o centros de formación técnica. Promedio años de estudio del jefe de hogar: 10 a 14. Profesores, Ingenieros de Ejecución, Técnicos, Analistas, Programadores, Contadores. Comerciantes pequeños, Profesores de Colegio, Empleados Administrativos, Vendedores de Comercio, Obreros Especializados y otras actividades similares. El 26% de los hogares tiene vehículo. Medianos y pequeños con más de 5 años de uso. En este segmento se encuentran taxistas y quienes tienen vehículo de trabajo (furgones y utilitarios). Marcas similares al nivel C2, pero de modelos de menor tasación o con bastante uso, en general el aspecto es antiguo y no refleja una mantención rigurosa. Ducha : 97% Televisor Color : 96% Refrigerador : 94% Lavadora de Ropa : 88% Equípo de Música : 80% Calefont : 85% Teléfono Red Fija : 77% Secadora o Centrifuga : 44% Video Grab./DVD : 55% Microonda : 49% Computador : 22%
La mayoría son personas con estudios básicos o medios incompletos. Hay un grupo, cada vez más importante, con estudios medios completos. Promedio años estudio del jefe de hogar: 6 a 10. Sin profesión formal.
La mayoría son personas con estudios básicos incompletos. Promedio años de estudio del jefe de hogar: Menos de 5. Sin profesión.
Obreros en general, empleados de nivel bajo (junior), empleadas domésticas, lavanderas, costureras, jardineros, camareras, dependientes de comercio menor. El 9% de los hogares tiene vehículo. Medianos y pequeños con más de 10 años de uso, provenientes de sucesivas reventas
Trabajos ocasionales, aseadores, lavadores de autos, pololos.
Ducha Televisor Color Refrigerador Lavadora de Ropa Equípo de Música Calefont Teléfono Red Fija Secadora o Centrifuga Video Grab./DVD Microonda Computador
Ducha Televisor Color Refrigerador Lavadora de Ropa Equípo de Música Calefont Teléfono Red Fija Secadora o Centrifuga Video Grab./DVD Microonda Computador
: : : : : : : : : : :
93% 91% 85% 80% 67% 65% 59% 44% 30% 25% 5%
No poseen vehículo.
: : : : : : : : : : :
88% 77% 73% 65% 43% 42% 40% 34% 1% 0% 0%
INGRESO FAMILIAR ($ POR MES): Promedio : $ 517.000 Promedio : $ 292.000 Promedio : $ 128.000 Mínimo : $ 440.000 Mínimo : $ 218.000 Mínimo : $ 63.000 o menos Máximo : $ 670.000 Máximo : $ 440.000 Máximo : $ 218.000 Fuente: ICCOM – Investigación de Mercado, “Descripción Básica de los Niveles Sociales Hogares Urbanos Región Metropolitana (*) – 2005”. (*) Actualizado en base a Censo – CASEN – ICCOM 2005 – Versión 2.0, Revisión: Marzo 2005.
19
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DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE POBREZA Tabla 1.5: Distribución de la población comunal según la Encuesta de Caracterización Socioeconómica CASEN 2003 a 2009
UBICACIÓN DE LA COMUNA DE LA PINTANA RESPECTO AL TOTAL DE POBRES (indigentes + pobres no indigentes) DE LA REGIÓN METROPOLITANA (Fuente CASEN 2009)
20
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Gráfico 1.3: Distribución de hogares según condición de pobreza (Fuente: CASEN 2003 a 2009)
Tabla 1.6: Distribución de Grupos Socioeconómicos en la comuna de La Pintana (Fuente: Elaboración propia a partir de cifras contenidas en la página web de ICCOM
21
estudios de mercado.)
HOGARES POR ESTRATO SOCIOECONÓMICO
Porcentaje de Hogares por Grupo Socioeconómico ABC1
C2
C3
D
E
LA PINTANA
0,4
4,4
19,3
55,1
20,7
GRAN SANTIAGO
10,25 20,00 24,80 34,90 Cantidad de Hogares por Grupo Socioeconómico (en miles) ABC1
C2
C3
D
E
LA PINTANA
184
2.106
9.133
26.089
9.821
GRAN SANTIAGO
152.118 297.627 369.289 519.936 150.495
10,10
TOTAL 47.333 1.489.465
HABITANTES (SOLO URBANOS) Comuna de 10.000 + hogares LA PINTANA PROVINCIA DE STGO. LA PINTANA PROVINCIA DE STGO.
ABC1 0,4% 12,2% ABC1 773 568.410
C2
C3
D
E
4,6% 19,8% C2 8.669 924.068
19,7% 24,3% C3 37.498 1.133.408
56,2% 34,8% D 106.826 1.622.140
19,1% 8,8% E 36.319 410.660
TOTAL 190.085 4.658.687
Tabla 1.7: Situación de Pobreza e Indigencia de los Hogares en La Pintana, sobre la base de Ingresos Laborales (En Porcentajes) (Fuente: encuesta de Ocupación y Desocupación U. de chile, Fac. de Economía, micro datos Junio 2012) Situación de pobreza Indigente
jun-08 7,0
9,2
5,5
4,7
6,1
4,4
6,7
6,2
4,4
Pobre no indigente No pobre
15,9
15,6
21,5
15,7
16,7
14,9
12,9
14,8
12,3
77,1
75,2
73,0
79,7
77,2
80,7
80,3
79,0
83,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Total
dic-08
jun-09
dic-09
jun-10
dic-10
jun-11
dic-11
jun-12
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CARACTERIZACIÓN SECTORIAL DE LA POBREZA EN LA PINTANA La pobreza de los habitantes de la Comuna ha sido medida en varias oportunidades. Así, durante la década de 1990 en la I. M. de La Pintana se realizó un estudio, donde se indicaba que, medida a partir de datos del Censo de 1992, ella alcanzaba al 49,57 % de la población total (84.092 habitantes), repartido en un 9,11% en “pobreza crítica”, un 21,18 en “pobreza reciente” y un 19,28 % en “pobreza inercial”1. Este análisis se repitió luego usando los datos del Censo de 2002, observándose un decrecimiento en todos los tipos de pobreza.
1 SECPLAC La Pintana; “Focalización y Caracterización de la Pobreza, Comuna de La Pintana (Informe Preliminar)”, elaborado por Erwin Nahuelpán, L; 1995, pág. 81. Los conceptos de pobreza usados acá se definen como sigue:
Hogares [o habitantes] en Situación de Pobreza Crónica o Crítica. Son aquéllos que tienen ingresos por debajo de la línea de la pobreza y que tienen una o más carencias de infraestructura. La definición de esta categoría indica que los hogares, además de no estar en condiciones de satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias mínimas, habitan en lugares que no reúnen las condiciones de infraestructura habitacional adecuada. Es decir, estos grupos son los más vulnerables de la sociedad y se encuentran en una situación de pobreza estructural. • Hogares [o habitantes] en Situación de Pobreza Inercial. Son aquéllos que tienen ingresos por encima de la Línea de la Pobreza y que tienen una o más carencias de infraestructura. En este caso, la definición indica que a pesar de que el grupo familiar satisface sus necesidades básicas, habita en lugares en que persisten condiciones habitacionales deficientes. • Hogares [o habitantes] en Situación de Pobreza Reciente. Son aquéllos que tienen ingresos por debajo de la Línea de la Pobreza y que no tienen carencias de infraestructura. Se trata de hogares que habiendo resuelto, probablemente en el pasado, sus problemas de habitacionalidad no alcanzan, en la actualidad, a reunir un ingreso familiar mínimo para satisfacer sus necesidades básicas alimentarias y no alimentarias.
•
22
Tabla 1.7: Tipos de pobreza por sectores en 1992 y 2002 (en porcentajes) SECTOR
NORPONIENTE (“EL ROBLE”) NORORIENTE (“STO. TOMÁS”) SURORIENTE (“EL CASTILLO”) CENTRO
POBREZA CRITICA
POBREZA INERCIAL
POBREZA RECIENTE
TOTAL POBRES
TOTAL HOGARES
1992
2002
1992
2002
1992
2002
1992
2002
1992
2002
4,38
1,79
12,68
7,69
21,06
7,71
38,12
17,19
100,00
100,00
4,05
1,80
10,64
7,44
20,66
9,56
35,35
18,80
100,00
100,00
11,48
3,38
24,12
11,40
16,75
9,01
52,35
23,82
100,00
100,00
7,01
2,44
24,63
10,90
14,15
6,85
45,79
20,17
100,00
100,00
PARCELA Y 8,22 2,53 24,40 14,80 11,47 5,55 44,09 22,87 100,00 100,00 OTROS TOTAL 6,85 2,34 19,63 9,61 17,14 7,98 43,62 19,93 100,00 100,00 COMUNAL De Pujadas L., Rafael; “Análisis de la variación de la distribución de la pobreza en la Comuna de La Pintana, Región Metropolitana. Período Intercensal 1992-2002”; PUCCh, Seminario de Grado requisito para obtener el grado en Licenciado en Geografía; Pág. 87
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Grafico 1.4: Análisis de los Hogares en Pobreza crítica, según resultados de censo 2002 (Fuente: Análisis de la Variación de la Distribución de la Pobreza en la comuna de La Pintana, Región Metropolitana. Período Intercensal 1992 – 2002 Estudio de tesista de Geografía U.C.)
23
Según estos estudios, en el período 1992-2002 la pobreza comunal se concentró en los sectores Sur-Oriente, Centro y Parcela y Otros, los cuales también figuraron con los mayores porcentajes de pobreza crítica e inercial (no así de pobreza reciente, respecto de la cual los sectores Norte tomaron en segundo y tercer lugar.
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1.3 La casi totalidad de las viviendas son sociales básicas: De un total cercano a las 47.000 viviendas existentes en La Pintana, solo 900 están afectas al pago de contribuciones de acuerdo a la Ley de Rentas II. Prácticamente todas las modalidades de construcción de viviendas sociales se encuentran representadas en la comuna. Especialmente críticas en cuanto a sus estándares constructivos son aquellas construidas durante la década de los 80. Tablas 1.8: Distribución de los hogares según quintiles de ingreso (Fuente: Encuesta Ocupación y Desocupación Dep. Econ. U. de Chile Junio 2012)
Distribución del número de Hogares de La Pintana, según Quintil de Ingreso de los Hogares del Gran Santiago
Tabla 1.10: Promedios de M2 entregados por Viviendas y Lotes distribuidos por sector poblacional (Fuente: Antecedentes SECPLAC La Pintana) Cuadro Resumen Promedio m2 Viviendas entregadas Santo Tomás
34.80
El Roble
34.03
Centro
31.05
El Castillo
23.31
Promedio m2 Lotes entregados Quintil
jun-08
dic-08
jun-09
dic-09
jun-10
dic-10
jun-11
dic-11
jun-12
I
16.065
15.207
16.800
13.344
20.020
19.162
17.732
19.044
20.286
II
11.070
10.275
14.000
12.371
10.780
10.868
14.014
12.972
Santo Tomás
69.07
10.212
El Roble
76.46
Centro
149.87
El Castillo
100.18
III
7.290
7.535
8.120
7.089
7.840
7.436
8.151
6.348
7.452
IV
5.400
3.836
5.040
5.143
4.200
5.863
6.435
5.520
4.830
V
945
2.055
1.120
1.251
1.260
3.575
1.573
2.208
690
Total
40.770
38.908
45.080
39.198
44.100
46.904
47.905
46.092
43.470
Tablas 1.8: Distribución de los hogares según quintiles de ingreso (Fuente: Encuesta Ocupación y Desocupación Dep. Econ. U. de Chile Junio 2012)
Distribución del número de Hogares del Gran Santiago, según Quintil de Ingreso de los Hogares del Gran Santiago Quintil
jun-08
jun-09
jun-10
jun-11
jun-12 439.663
I
462.080
456.480
502.848
407.612
II
366.080
386.740
381.672
328.792
314.045
III
339.200
337.288
310.392
291.634
311.697
IV
309.120
325.876
322.704
288.256
269.433
V
333.440
327.778
288.360
261.232
293.500
Total
1.809.920
1.834.162
1.805.976
1.577.526
1.628.338
Respecto del tamaño de los lotes se destaca el sector centro, el más antiguo de la comuna, con un tamaño promedio de lote cercano a los 150 m2. Situación que a su vez permite recibir allegados provenientes generalmente de otras comunas, normalmente en mediaguas en el patio trasero, que establecen un nivel de presión para la ocupación de los espacios abiertos en usos residenciales y son un importante factor de reproducción y concentración de la vivienda social en la comuna.
24
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CARACTERIZACIÓN DE LAS VIVIENDAS COMUNA DE LA PINTANA
Tabla 1.12: Cuadro comparativo de CASEN 2003 a 2009 Indicador de materialidad de las viviendas (%)
Tabla 1.11: Cuadro comparativo de Censos 1992 y 2002 en relación al tipo de vivienda y total comunal (Fuente: INE Censo 2002)
25
Cuadro Comparativo Total de viviendas por tipo de vivienda 1992 Total de 2002 Total de Viviendas Viviendas Casa 31.176 Casa 36.583 Departamento 2.406 Departamento 5.724 edificio edificio Piezas en casa 219 Piezas en casa antigua 250 antigua o o conventillo conventillo Mejora, mediagua 4.161 Mejora, mediagua 1.637 Rancho, Choza 48 Rancho, Choza 25 Ruca 0 Ruca 0 Móvil (carpa, vagón, 1 Móvil (carpa, vagón, 11 container, bote, container, bote, lancha) lancha) Otro tipo de 22 Otro tipo de vivienda 114 vivienda particular particular Colectiva 5 Colectiva 50 Total 38.033 Total 44.394
Tabla 1.13: Cuadro comparativo de CASEN 2003 a 2009 Indicador de hacinamiento de los hogares (%)
Tabla 1.14: Cuadro comparativo de CASEN 2003 a 2009 Indicador de allegamiento de las viviendas (%)
Tipo de Viviendas (%)
Casa Departamento edificio Piezas en casa antigua o conventillo Mejora, mediagua Rancho, Choza
1992 2002
Otro tipo de vivienda particular 0,0
Otro tipo de vivienda particular
10,0
20,0
30,0
40, 0
50,0
Rancho, Choza
Mejora, mediagua
Piezas en casa antigua o conventillo
60,0
70,0
Departamento edificio
80, 0
90,0
Casa
1992
0,06
0,13
10,94
0,58
6,33
81,97
2002
0,26
0,06
3,69
0,56
12,89
82,41
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Tabla 1.15: Cuadro comparativo de Censos 1992 y 2002 en relación a la condición de tenencia de la y el tipo de vivienda (Fuente: INE Censo 2002) 26 Cuadro Comparativo Viviendas particulares ocupadas, por Condición de tenencia y tipo de vivienda. 1992
Total de viviendas particulares ocupadas 31.176 2.406 219 4.161 48 0 1 22 38.033 Total de viviendas particulares ocupadas 35.688 5.464 246 1.622 23 0 11 85 43.139
Casa Departamento en edificio Pieza en casa Antigua o en conventillo Mejora, mediagua Rancho, choza Ruca Móvil (carpa, vagón, container, bote, lancha) Otro tipo de vivienda particular Total 2002
Casa Departamento en edificio Pieza en casa Antigua o en conventillo Mejora, mediagua Rancho, choza Ruca Móvil (carpa, vagón, container, bote, lancha) Otro tipo de vivienda particular Total
Propia (pagada totalmente) 12.675 570 63 2.118 14 0 0 3 15.443 Propia (pagada totalmente) 20.638 1.170 55 752 8 0 4 14 22.641
Condición de tenencia Propia (pagada a Arrendada Cedida por trabajo o Gratuita Otra Condición plazo) servicio 14.261 2.487 579 823 351 1.164 573 17 53 29 17 44 18 73 4 658 504 190 562 129 4 10 6 12 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 9 3 3 4 16.104 3.627 813 1.526 520 Condición de tenencia Propia (pagada a Arrendada Cedida por trabajo o Gratuita plazo) servicio 9.362 4.108 711 1.553 2.950 1.252 30 62 14 93 18 66 113 305 99 353 2 6 1 6 0 0 0 0 0 1 3 3 3 25 15 28 12.444 5.790 711 1.553
CONDICIÓN DE TENENCIA (%)
Propia (pagada totalmente) Propia (pagada a plazo) Arrendada 1992
Cedida por trabajo o servicio
2002 Gratuita 0
Gratuita
10
Cedida por trabajo o servicio
20
30
Arrendada
4 0
Propia (pagada a plazo)
50
60
Propia (pagada totalmente)
1992
4,07
2,17
9,67
42,93
41,17
2002
3,60
1,65
13,42
28,85
52,48
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Tabla 1.16: Cuadro comparativo de Censos 1992 y 2002 en relación a la Materialidad predominante en viviendas particulares ocupadas (Fuente: INE Censo 2002) Cuadro Comparativo Viviendas particulares ocupadas, por material de construcción predominante de la cubierta del techo, material de construcción predominante en las pareces exteriores y en el piso. 1992 Total de Materiales de construcción predominante de la cubierta del techo Viviendas Tejas (arcilla, Tejuela Losa de Zinc Pizarreño Fonolita Paja embarrada Otros Materiales particulares metálica, (madera, Hormigón ocupadas cemento) asfáltica) Ladrillo, Concreto, bloque 28.111 74 15 493 3.512 23.984 1 0 32 Madera o tabique forrado 9.704 7 10 0 2.932 5.474 1.258 1 22 Adobe, 82 8 0 0 51 23 0 0 barro empajado 4 1 0 0 1 0 2 0 0 Desechos (lata, cartones, plásticos, etc.) 16 0 0 0 4 6 5 0 1 Otros materiales 116 0 0 0 16 88 3 0 9 Total 38.033 89 25 493 6.516 29.576 1.269 1 64 2002 Total de Materiales de construcción predominante de la cubierta del techo Viviendas Tejas (arcilla, Tejuela Losa de Zinc Pizarreño Fibra de vidrio / femocolor Fonolita Paja Desechos (lata, cartones, particulares metálica, (madera, Hormigón embarra plásticos, etc.) ocupadas cemento) asfáltica) da Hormigón armado, piedra 1.625 23 4 440 229 858 1 0 0 0 Ladrillo 31.970 185 71 0 9.250 22.435 13 16 0 0 Paneles estructurales, bloque (prefabricado) 1.652 4 2 0 285 1.360 1 0 0 0 Madera o tabique forrado 6.903 11 29 0 4.516 2.173 6 168 0 0 Internit 847 0 2 0 193 652 0 0 0 0 Adobe, barro empajado 71 3 1 0 46 18 0 3 0 0 Desechos (lata, cartones, plásticos, etc.) 71 0 0 0 0 0 0 0 0 71 Total 43.139 226 109 440 14.589 27.496 21 187 0 71
TRASLADO POBLADORES DE CAMPAMENTO A VILLA PATAGONIA AÑO 1995
27
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Tabla 1.17: Cuadro comparativo de Censos 1992 y 2002 en relación a la Equipamiento del Hogar según tipo de vivienda (Fuente: INE Censo 2002) 28 Cuadro Comparativo Numero de hogares particulares, por equipamiento del hogar y tipo de vivienda. 1992 Total de hogares Televisor Televisor blanco / negro color Viviendas Permanentes Casa Departamento Pieza en casa Antigua Viviendas Semipermanentes Mejora, mediagua Rancho, choza Ruca Móvil Otro tipo de vivienda Total Viviendas particulares 2002
35.404 32.741 2.436 227 4.366 4.318 48 0 1 23 39.794
21.315 19.828 1.372 115 2.621 2.611 23 0 0 9 23.949
15.211 13.850 1.305 56 978 972 6 0 0 0 16.189
Total de hogares Televisor Televisor blanco / negro color
Viviendas Permanentes Casa Departamento Pieza en casa Antigua Viviendas Semipermanentes Mejora, mediagua Rancho, choza Ruca Móvil Otro tipo de vivienda Total Viviendas particulares calefont Teléfono celular 26.020 22.232 3.737 51 270 269 1 0 0 0 26.290
17.543 15.192 2.247 104 551 548 2 0 1 0 18.094
45.301 39.476 5.539 286 1.903 1.864 26 0 13 90 47.294 Teléfono red fija 27.181 23.977 3.147 57 421 420 1 0 0 0 27.602
7.959 40.821 7.071 35.485 829 5.112 59 224 375 1.456 368 1.448 7 8 0 0 0 0 0 0 8.334 42.277 computador 4.323 3.864 449 10 37 37 0 0 0 0 4.360
Equipamiento del hogar video Minicomponente Lavadora / refrigera Horno Telefono Telefono red Sin equipamiento grabador, pasa y/o equipo de lavadora dor microonda celular fija películas alta fidelidad programable 2.917 10.474 17.115 17.097 248 108 760 1.716 2.631 9.526 15.580 15.629 232 104 712 1.613 278 919 1.491 1.431 16 4 46 75 8 29 44 37 0 0 2 28 110 634 984 880 0 0 0 557 107 630 980 874 0 0 0 541 3 4 4 6 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 14 3.027 11.108 18.099 17.977 248 108 760 2.288 Equipamiento del hogar video Conexión tv. Minicomponente lavadora Secadora o refrigerador congelad Horno Lava-vajillas grabador, pasa cable / satélite y/o equipo de alta centrifuga or microonda películas fidelidad 16.508 3.148 32.221 37.728 24.305 38.414 4.458 12.369 14.422 2.615 27.859 32.776 21.124 33.397 3.911 10.809 2.012 515 4.209 4.785 3.066 4.865 547 1.533 74 18 153 167 115 152 0 27 343 56 947 1.108 624 1.126 0 152 341 56 942 1.098 624 1.119 0 152 2 0 5 10 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.851 3.204 33.168 38.836 24.929 39.540 4.458 12.521 Conexión a internet Sin equipamiento 1.435 1.391 1.283 1.256 148 113 4 22 13 145 13 123 0 10 0 0 0 12 0 90 1.448 1.626
677 586 91 0 0 0 0 0 0 0 677
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
1.4 Tiene una estructura urbana disgregada, de baja conectividad interna y limitada accesibilidad hacia el resto de la ciudad: El crecimiento no planificado de los años ochenta, se tradujo en una estructura urbana claramente disgregada en cuatro sectores de alta densidad poblacional, con amplios espacios abiertos intercalados, y dependientes casi en forma exclusiva del eje Santa Rosa para conectarse entre sí y con el incipiente centro cívico y de servicios comunal. Por ello, es fuertemente dependiente del corredor Santa Rosa sur, que cumple el doble rol de conectar a la comuna con la ciudad y de conectar a la comuna consigo misma, siendo irremplazable en esta última función. No obstante, debe destacarse que más de la mitad del territorio son espacios abiertos ya insertos dentro del casco urbano del Gran Santiago y que, como se verá más adelante, representan un capital de gran potencial para el desarrollo de la comuna. Grafico 1.5: Estructura urbana (Fuente: Transsa, sobre antecedentes SECPLAC)
29
Grafico 1.6: Accesibilidad Comunal
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
1.5 Es una comuna que dispone de muy pocas fuentes de empleo: A partir de un estándar cercano a cero, los equipamientos comerciales y de servicios han tenido un importante aumento durante los últimos años, aún así, están muy lejos de ser los adecuados para la población comunal. Por su parte, la zona destinada a emplazamiento de medianas y pequeñas industrias ha tenido un desarrollo lento y no incide significativamente en la oferta de trabajo intracomunal. Si bien las comunas cercanas -principalmente Puente Alto-, son importantes fuentes de trabajo para la población de La Pintana, el altísimo crecimiento poblacional que algunas de ellas han sufrido durante los últimos años genera una mayor demanda y una mayor competencia frente a la cual el habitante de esta comuna se encuentra en desventaja. Ello obliga a optar por el autoempleo o a efectuar largos desplazamientos hacia otros sectores de la ciudad, principalmente el centro, el oriente y el sur-oriente, en búsqueda de trabajos normalmente temporales y ligados a la construcción y los servicios domésticos. En todas las variables La Pintana presenta tasas de desocupación y cesantía sustancialmente mayores a las del Gran Santiago. Especialmente significativa es la tasa de desocupación en la Fuerza de trabajo primaria (personas entre 25 y 55 años, es decir principalmente jefes de hogar) en donde la tasa de desocupación en La Pintana, medida en Junio de cada año, es siempre superior a la del Gran Santiago con algunos peak en los años 2005, 2007 y 2008. No obstante, se verifica una mejora importante en las mediciones de los años 2011 y 2012. Grupo Poblacional “Hombres”
Tabla 1.18: Tasa de desocupación comparativa según género y tipo de fuerza de trabajo
30
(Fuente: Encuesta Ocupación y Desocupación Dep. Econ. U. de Chile Junio 2012) Grupo Poblacional Total
jun08 15,3
dic08 13,4
jun09 14,7
dic09 12,7
jun10 9,4
dic10 8,6
jun11 10,4
dic11 11,6
jun12 7,5
Hombres
14,3
12,0
15,4
12,8
11,0
7,9
9,3
9,5
6,9
Mujeres
17,0
15,2
13,6
12,6
6,6
9,7
12,2
14,9
8,5
Fuerza de trabajo primaria
11,3
6,4
14,6
9,7
7,8
6,3
8,0
9,5
7,5
Fuerza de trabajo secundaria
17,4
16,5
14,8
14,1
10,2
9,7
11,7
12,6
7,5
Grupo Poblacional Total
jun08 8,4
dic08 10,2
jun09 12,3
dic09 10,9
jun10 9,3
dic10 7,8
jun11 8,5
dic11 6,3
jun12 7,3
Hombres
8,5
10,6
12,4
11,0
8,7
7,3
7,5
5,3
6,5
Mujeres
8,3
9,6
12,2
10,8
10,1
8,5
9,8
7,5
8,4
Fuerza de trabajo primaria
5,5
7,8
8,9
5,8
5,9
4,9
5,3
3,3
4,5
Fuerza de trabajo secundaria
10,0
11,3
14,1
13,5
11,0
9,2
10,0
7,7
8,6
Grupo Poblacional “Mujeres”
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Tabla 1.19: Tasa de Cesantía y Búsqueda de Trabajo por Primera Vez en La Pintana y Gran Santiago
31
(Fuente: Encuesta Ocupación y Desocupación Dep. Econ. U. de Chile Junio 2012)
Tasa de Desocupación
jun08 15,3
dic08 13,4
jun09 14,7
dic09 12,7
jun10 9,4
dic10 8,6
jun11 10,4
dic11 11,6
jun12 7,5
Tasa de Cesantía
13,5
11,4
13,8
10,8
9,2
8,0
10,2
9,7
7,2
Tasa de Primera Vez
1,8
2,0
0,9
1,9
0,2
0,6
0,2
1,9
0,3
Tasa de Desocupación
jun08 8,4
dic08 10,2
jun09 12,3
dic09 10,9
jun10 9,3
dic10 7,8
jun11 8,5
dic11 6,3
jun12 7,3
Tasa de Cesantía
7,7
8,8
11,2
9,1
8,3
6,7
7,6
5,4
6,4
Tasa de Primera Vez
0,7
1,4
1,1
1,8
1,0
1,1
0,8
0,9
0,9 TRABAJADORES EN AV. SANTA ROSA
TAZA DE CESANTÍA
TAZA DE DESOCUPACIÓN
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Caracterización de la fuerza de trabajo ocupada: A este respecto transcribimos a continuación parte del resumen presentado en el documento “Encuesta Ocupación Desocupación Comuna de La Pintana”, correspondiente a la situación encuestada en junio de 2012: “En Junio de 2012 la Tasa de Desempleo en la comuna de La Pintana fue de 7,5%. Esta cifra es (0.2 puntos porcentuales) superior al promedio de las comunas del Gran Santiago. La Tasa de Desocupación de La Pintana fue menor en 2,9 punto porcentual que la indicada en Junio 2011, mientras que en las comunas del Gran Santiago la disminución fue de 1,2 puntos porcentuales. En La Pintana, la disminución en la tasa de desempleo de 1,2 también se debe a la disminución tanto en la fuerza de trabajo primaria como secundaria. Por su parte, se observa una menor proporción de la población que está cesante debido a un disminución en la entrada de nuevos potenciales trabajadores a la fuerza laboral. Cabe agregar que, en los últimos doce meses, se registraron aumentos en la tasa de ocupación tanto para hombres como para la fuerza de trabajo secundaria. Sobre la situación laboral de los hogares en La Pintana, el Gráfico IV.1 revela que en el 89,0% de ellos ningún integrante estaba desocupado en Junio de 2012. Este porcentaje es inferior al promedio del Gran Santiago, donde un 89,7% de los hogares cumplía tal condición. Más en detalle, en Junio de 2012, el 11,1% de los hogares de La Pintana tenía algún desocupado: en un 6,7% de los casos había tanto ocupados como desocupados, y solo en un 4,4% de los hogares había desocupados pero no había ocupados. Comparativamente, en el promedio del Gran Santiago un 10,3% de los hogares tenía desocupados: en la mayoría de ellos había también alguien ocupado, que corresponde al 8,2% y el resto pertenece a hogares que tenían desocupados, pero no ocupados con un 2,1%.
En Mayo de 2012, el ingreso laboral promedio de los trabajadores de La Pintana fue de $229.063. En una desagregación por género, se verifica que los ingresos laborales promedio de hombres y mujeres en La Pintana representaban el 51,6% y 53,9% de los respectivos ingresos de hombres y mujeres del Gran Santiago reportados en Junio de 2012. Por tanto, la brecha de ingresos entre hombres de La Pintana y del conjunto de comunas del Gran Santiago es inferior a la brecha de ingresos entre mujeres de las mismas zonas. Por último, cabe hacer notar que en La Pintana, en los últimos doce meses, los ingresos ocupacionales promedio aumentaron, en términos nominales, en 4,5%, como resultado del aumento en 3,7% en los ingresos de las hombres y del aumento de 6,5% experimentado por los ingresos de los mujeres.” Referente a la población ocupada de La Pintana, la mayor parte de ella se concentraba en el sector Comercio. En efecto, según la Encuesta de Ocupación y Desocupación ya citada, en Junio de 2012, un 27,0% de los ocupados de La Pintana trabajaba en este sector; esta mayor concentración se ha mantenido, al menos, desde junio de 2007 a junio de 2012 (Tabla 1.20). En igual período, la primacía del comercio como fuente de trabajo de la población ocupada se observó también en el Gran Santiago, si bien en este caso las cuantías fueron menores (Tabla 1.21). Sin embargo, si agrupamos los servicios en una sola categoría, observamos que, tanto en La Pintana como en el Gran Santiago prevalecen éstos sobre el Comercio con un 35,5 y un 54,4 % de la población total ocupada, respectivamente. Por último, cabe destacar: a), la importancia de la Construcción como fuente de empleo en el caso de La Pintana, pero no así en el Gran Santiago (20,5 % y 9,8 %, respectivamente, para junio de 2012).
32
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Tabla 1.20: Distribución de los Ocupados en La Pintana, según Rama de Actividad Económica (%) 33 Rama de Actividad Económica Agricultura
jun08 ino
dic08 ino
jun09 0,4
dic09 0,7
jun10 0,2
dic10 1,0
jun11 0,2
dic11 ino
jun12 0,7
Minería
0,5
0,7
ino
0,2
1,1
0,3
ino
ino
0,2
Industria manufacturera Construcción
13,2
14,8
17,8
15,6
15,1
13,8
15,4
ino
15,2
16,9
16,1
13,1
14,9
18,2
16,4
17,9
21,0
20,5
Comercio
32,0
33,8
29,6
31,9
25,2
28,8
26,6
28,5
27,0
S. de gobierno y financieros S. personales y del hogar S. comunales y sociales S. transporte y almacenamiento No bien especificado
8,6
8,2
7,9
7,4
9,8
7,3
10,1
9,9
8,8
12,0
9,8
13,4
10,5
11,7
11,4
10,5
9,2
9,9
9,1
10,8
11,0
13,5
11,3
12,1
10,7
1,3
10,1
7,6
5,9
6,8
5,0
7,5
8,4
8,5
6,8
6,7
0,2
ino
ino
0,4
0,0
0,3
0,0
ino
0,9
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100, 0 Fuente: Centro Microdatos – Depto de Economía – Universidad de Chile; “Encuesta de ocupación y desocupación Comuna de La Pintana: Junio 2012”; cuadros IV.7.a. / ino= insuficiente número de observaciones.
Tabla 1.21: Distribución de los Ocupados en el Gran Santiago, según Rama de Actividad Económica (%) Rama de Actividad Económica
jun08
dic08
jun09
dic09
jun10
dic10
jun-11
dic-11
jun12
Agricultura
0,8
1,0
0,5
0,9
0,4
0,8
0,8
1,0
1,1
Minería
0,7
0,2
0,7
0,5
0,8
0,7
0,7
0,9
1,0
Industria manufacturera Construcción
14,7
14,8
13,2
13,2
12,9
13,7
13,4
14,2
12,3
10,3
9,7
8,4
7,7
8,9
8,7
9,0
9,6
9,8
Comercio
22,7
22,7
23,2
25,4
23,7
24,7
23,7
24,3
21,1
S. de gobierno y financieros S. personales y del hogar
13,7
14,8
15,7
16,0
14,9
14,9
14,2
14,1
14,0
12,0
11,3
13,7
12,0
12,1
11,9
11,7
11,8
12,8
S. comunales y sociales
15,5
16,2
15,9
15,8
17,3
15,7
16,5
15,0
17,0
S. transporte y almacenamiento No bien especificado
9,3
9,2
8,7
8,5
9,0
8,8
9,9
9,0
10,6
0,4
0,1
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,1
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuente: Centro Microdatos – Depto de Economía – Universidad de Chile; “Encuesta de ocupación y desocupación Comuna de La Pintana: Junio 2011”; cuadros IV.7.a. / ino= insuficiente número de observaciones.
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Nivel educacional: En este entendido, y dado que, por lo mismo, la educación es considerada normalmente un motor del ascenso social, en las Tablas 1.22 y 1.23 transcribimos, respectivamente, la información sobre el nivel educacional de los habitantes de La Pintana y el Gran Santiago, suministrada por la ya mencionada Encuesta Ocupación Desocupación de Junio del 2012. Como puede observarse, en todos los niveles educacionales consignados los habitantes de La Pintana se encuentran en desventaja en comparación con los del Gran Santiago. En efecto, en junio del 2012 los porcentajes de sus habitantes con educación media completa y con estudios superiores correspondieron, respectivamente, al 22,3 y 19,9 % contra un 26,2 y un 33,6,% del Gran Santiago en estos mismos niveles; en el otro extremo, el porcentaje de habitantes de La Pintana sin educación resultó poco más de 1,6 veces mayor que el del Gran Santiago. La evolución reciente a este respecto muestra, sí, un leve mejoramiento local. Sin embargo, el nivel educacional de los habitantes de La Pintana es aún bajo. De hecho, según las encuestas CASEN de los años 2000, 2003 y 2006 los años promedio de escolaridad en la Comuna resultaron ser de sólo 8,7, 8,9 y 8,8 años, respectivamente, vale decir, apenas los equivalentes a la educación básica completa. Lógicamente y dado que, a mayor escolaridad mayores ingresos2, y menores posibilidades de caer en desempleo3, esta situación impide la posibilidad de obtener empleos bien o medianamente bien remunerados, dificultaría el conservarlos y, como consecuencia, impediría el mencionado ascenso social. La Pintana a este respecto está por debajo tanto del promedio nacional como regional.
Tabla 1.22: Distribución de la Población de La Pintana, según Nivel Educacional (Porcentaje) Nivel Educacional Sin Educación
jun08 1,5
dic08 1,7
jun09 1,2
dic09 2,5
jun10 2,8
dic10 2,0
jun11 1,8
dic11 2,1
jun12 2,3
Básica Incompleta Básica Completa Media Incompleta Media Completa Superior
28,8
26,8
26,6
27,4
29,0
27,2
25,1
28,4
26,3
11,7
11,4
13,1
12,4
10,9
11,9
11,9
12,2
12,1
17,9
18,5
20,3
19,5
16,3
15,9
18,6
16,5
17,2
22,1
22,5
21,4
21,0
23,7
24,7
23,1
23,9
22,3
18,0
19,1
17,3
17,3
17,3
18,4
19,6
16,9
19,9
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuente: Centro Microdatos – Dpto. de Economía – Universidad de Chile; “Encuesta de ocupación y desocupación Comuna de La Pintana: Junio 2012
Tabla 1.23: Distribución de la Población del Gran Santiago, según Nivel Educacional (Porcentaje) Nivel Educacional Sin Educación
jun08 0,8
dic08 0,9
mar09 0,9
jun09 1,1
dic09 0,6
jun10 0,8
dic10 0,6
jun11 0,7
dic11 0,6
jun12 0,7
Básica Incompleta
20,7
20,4
20,2
18,8
20,0
18,7
19,0
18,5
18,9
17,8
Básica Completa
7,9
8,4
8,1
7,9
8,4
7,4
8,1
7,8
7,8
7,3
Media Incompleta
15,0
14,9
15,7
14,9
15,1
14,6
14,6
14,7
13,6
14,5
Media Completa
25,4
25,6
24,8
27,1
25,4
26,5
26,8
27,0
25,5
26,2
Superior
30,2
29,9
30,3
30,2
30,6
32,0
31,1
31,3
33,6
33,6
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuente: Centro Microdatos – Dpto. de Economía – Universidad de Chile; “Encuesta de ocupación y desocupación Comuna de La Pintana: Junio 2012
2
Por ejemplo, en el estudio “Región Metropolitana de Santiago. Caracterización socioeconómica de la Mujer. 1990-2009”, elaborado por la SERPLAC RM, se señala que, teniendo por base la Encuesta CASEN 2009, el ingreso promedio mensual de un asalariado de la Región Metropolitana de Santiago con educación básica incompleta era de $ 213.848; con educación básica completa, de$ 231.826; con media incompleta, de $ 248.942; con media completa, de $ 304.641; con superior incompleta, de % 409.466; y con superior completa, de $ 928.457. (Gráfico 16, pág. 22).
3
Según concluye el estudio Panorama de la Educación que elabora anualmente la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) (información de “El Mercurio” del 25 de septiembre de 2011). Si en La Pintana el mercado opera de igual forma, la mayoría de sus trabajadores está en un nivel de riesgo muy alto: según la Encueta en análisis, a junio del 2011 la información recogida señala que el 23,1% de ellos completó la educación media y el 11,9 % sólo la básica.
34
M unicipalidad de La Pintana /
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Tabla 1.24: CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Establecimientos
Comuna
Región 2010
2005
Matrícula según Nivel
2005
2010
0
0
463
448
1.215
1.166
Municipal
15
14
302
293
4.883
4.573
Particular Subvencionado
45
56
1.510
1.872
4.630
5.681
Particular Pagado
0
0
331
323
763
674
Corporación Privada Total
0
0
33
33
70
70
60
70
2.639
2.969
11.561
12.164
Corporación Municipal
2005
País 2010
Fuente: BCN Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).
Corporación Municipal
Comuna 2005
Región
2010
Ed. Básica Niños Ed. Básica Adultos
Comuna
Región
2005
2010
2005
2010
0
318.038
264.278
613.791
507.379
Municipal DAEM
15.484
10.077
194.256
151.934
1.227.124
999.530
Particular Subvencionado
25.484
32.940
766.386
831.604
1.626.855
1.877.514
Particular Pagado
0
0
151.323
159.967
254.572
262.108
Corporación Privada
0
0
27.864
25.821
57.117
54.743
40.968
43.017
1.457.867
1.433.604
3.779.459
3.701.274
Fuente: BCN Elaboración propia en base Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC).
35
País
2005
2010
2005
2010
2005
2010
3.257
4.291
113.498
133.177
301.177
349.720
28.152
25.470
858.400
791.646
2.227.777
2.056.779
1.284
0
8.130
41
20.512
261
0
274
0
2.972
112
Escuelas Cárceles Ed. Especial
2.049
2.813
47.490
63.658
93.907
145.873
Ens. Media Niños Ens. Media Adultos
4.264
7.807
395.385
388.523
1.029.366
1.001.930
1.962
1.968
34.690
46.730
103.748
123.808
40.968
43.017
1.457.867
1.433.604
3.779.459
3.701.274
País
0
Total
Ed. Parvularia
Total
Tabla 1.25: MATRICULA POR DEPENDENCIA Matrícula según Dependencia
Tabla 1.26: MATRÍCULA POR NIVEL DE EDUCACIÓN 2005-2010
Tabla 1.27: ALFABETISMO AÑO 2002 Total Hombres > 10 años Total Mujeres > 10 años Total Población > 10 años Hombres Alfabetos Mujeres Alfabetas Hombres Analfabetos Mujeres Analfabetos Total Alfabetos Total Analfabetos Porcentaje Hombres Alfabetos Porcentaje Mujeres Alfabetas Porcentaje Hombres Analfabetos Porcentaje Mujeres Analfabetas Porcentaje Total Alfabetos Porcentaje Total Analfabetos
76736 77818 154554 73554 74054 3182 3764 147608 6946 95.85 95.16 4.15 4.84 95.51 4.49
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Tabla 1.28: POBLACIÓN / ESCOLARIDAD AÑO 2002 Nunca asistió a clases Pre Básica Básica Diferencial Media Adulto Humanidades Media Comercial Media Agrícola Media Marítima Media Normal Técnico Femenino Centro Formación Técnica Instituto Profesional Universitaria Total Matrícula Porcentaje Pre Básica Porcentaje Básica Porcentaje Diferencial
4442 9151 80636 1320 42127 Sin Información 4521 10912 198 57 196 2511 2333 2603 4060 173281 5.28 46.53 0.76
Porcentaje Media Porcentaje Adulto Porcentaje Humanidades Porcentaje Media Comercial Porcentaje Media Industrial Porcentaje Media Agrícola Porcentaje Media Marítima Porcentaje Medio Normal Porcentaje Técnico Profesional Porcentaje Centro Formación Técnica Porcentaje Instituto Profesional Porcentaje Universitaria
24.31 Sin Información 2.61 6.3 4.74 0.11 0.03 0.11 1.45 1.35 1.5 2.34
ESCOLARIDAD ESCOLARIDAD PROMEDIO 8.4 AÑOS
36
Tabla 1.29: AÑOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO DE LA POBLACIÓN 2003-2009 Territorio Comuna de La Pintana Región Metropolitana País
2003
2006
2009
8,86
8,84
8,46
10,99
10,83
11,19
10,16
10,14
10,38
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Tabla 1.30: SIMCE 2011 NOMBRE Centro de Desarrollo del Lenguaje Centro Educacional Católico Didascalio Santa María Centro Educacional La Pintana Centro Educacional Santa Rosa del Sur Colegio Alto Gabriela Colegio Esjelavi Colegio Hueñicito Colegio Iberoamericano La Pintana Colegio Marista Marcelino Champagnat Colegio Neruda Colegio Polivalente Almendral de La Pintana Colegio Polivalente Cardenal José María Caro Colegio Polivalente de La Pintana Colegio Polivalente Humboldt Colegio Polivalente Inglés Los Duraznos Colegio Polivalente Jorge Huneeus Zegers Colegio Polivalente Nueva Nazareth Colegio Profesora Aurelia Rojas Burgos Colegio San José de La Familia Colegio Santo Tomás Colegio Técnico Profesional Nocedal Complejo Educacional Santa Rita de Casia Anexo 1 Escuela Básica Arnold Gessell II Escuela Básica Celestin Freinet Escuela Básica Especial Centilen Escuela Básica Forjadores del Futuro Escuela Básica La Cantera de Mapuhue Escuela Básica Luna Nueva de La Pintana Escuela Básica Municipal Juan de Dios Aldea Escuela Básica Particular Arcángel San Gabriel Escuela Básica Particular Australia Escuela Básica Particular N° 345 Miguel Ángel Escuela Básica Presidente José Joaquín Prieto Escuela Básica Puerto Navarino Escuela Básica San Marcelo Escuela Básica Venancia Leiva de La Granja Escuela Básica Violeta Parra Escuela Básica y Especial Francés Escuela Básica y Especial Likan-Ray de La Pintana Escuela San Javier Liceo D 523 Las Américas Liceo El Roble Liceo Marcelo Astoreca Correa Liceo Municipalizado Capitán Avalos Liceo Municipalizado Pablo de Rokha Liceo Municipalizado Víctor Jara Liceo Villa La Pintana Misionero de Agostini Centro Educacional Municipal Mariano Latorre Escuela Básica San Martín de Porres de La Pintana Talleres Prevocacionales San Francisco de La Pintana Colegio Instituto San Carlos Liceo Polivalente Sergio Silva Bascuñan
4º BASICO DEPENDENCIA Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv
ALUMNOS 44 61 68 35 40 12 12 64 162 25 86 95 62 120 20 147 45 92 111 58 76 129 37 33 33 26 22 20 27 15 25 32 135 55 31 142 35 28 23 58 55 58 23 48 33 77 20
8º BASICO LENGUAJE 234 270 243 282 267 247 192 271 253 253 269 282 290 263 273 262 266 229 281 255 264 235 247 240 271 248 209 200 227 270 244 231 292 229 229 255 248 224 278 220 213 223 235 240 218 245
MATEMATICAS 226 260 233 259 280 247 204 246 241 247 261 266 290 267 262 252 270 221 262 235 271 231 235 207 250 245 188 187 222 239 253 209 292 210 236 247 221 222 275 211 245 226 220 236 204 233
NATURALES 218 258 228 266 264 256 213 253 237 241 259 261 287 278 260 265 266 218 253 226 265 227 230 222 260 229 212 188 230 237 243 215 283 220 236 247 226 215 280 216 236 217 228 235 219 237
*
*
*
ALUMNOS
LENGUAJE
MATEMATICAS
NATURALES
SOCIALES
51 81 40 33 29 12 48 151 30 79 109 71 97 27 121 60 77 93 63 69 109 24 22
251 214 252 248 221 199 258 251 269 294 255 260 246 234 246 233 201 264 250 278 213 221 226
251 224 248 256 228 206 243 267 289 304 274 283 257 251 250 239 222 255 245 296 232 246 236
251 230 257 233 217 200 254 250 286 293 267 245 252 244 257 270 214 263 249 299 223 248 236
239 220 260 259 249 216 260 251 242 280 268 256 259 237 246 247 220 270 243 299 227 254 225
37 16 21 39 23 30 26 128 34 19 98 36 29
226 218 204 212 230 223 194 276 263 228 255 215 227
243 210 215 227 223 233 215 290 248 241 257 227 233
235 218 218 195 224 254 218 302 248 232 265 209 245
228 233 227 222 215 245 223 294 249 234 256 222 238
59 65 54 32 60 43 82
229 209 199 207 231 219 228
233 217 225 223 232 226 234
238 212 201 221 237 218 237
225 225 213 217 236 226 223
26
191
208
215
226
15 49
211 204
208 219
221 194
221 213
37
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Tabla 1.30: SIMCE 2011 NOMBRE Centro de Desarrollo del Lenguaje Centro Educacional Católico Didascalio Santa María Centro Educacional La Pintana Centro Educacional Santa Rosa del Sur Colegio Alto Gabriela Colegio Esjelavi Colegio Hueñicito Colegio Iberoamericano La Pintana Colegio Marista Marcelino Champagnat Colegio Neruda Colegio Polivalente Almendral de La Pintana Colegio Polivalente Cardenal José María Caro Colegio Polivalente de La Pintana Colegio Polivalente Humboldt Colegio Polivalente Inglés Los Duraznos Colegio Polivalente Jorge Huneeus Zegers Colegio Polivalente Nueva Nazareth Colegio Profesora Aurelia Rojas Burgos Colegio San José de La Familia Colegio Santo Tomás Colegio Técnico Profesional Nocedal Complejo Educacional Santa Rita de Casia Anexo 1 Escuela Básica Arnold Gessell II Escuela Básica Celestin Freinet Escuela Básica Especial Centilen Escuela Básica Forjadores del Futuro Escuela Básica La Cantera de Mapuhue Escuela Básica Luna Nueva de La Pintana Escuela Básica Municipal Juan de Dios Aldea Escuela Básica Particular Arcángel San Gabriel Escuela Básica Particular Australia Escuela Básica Particular N° 345 Miguel Ángel Escuela Básica Presidente José Joaquín Prieto Escuela Básica Puerto Navarino Escuela Básica San Marcelo Escuela Básica Venancia Leiva de La Granja Escuela Básica Violeta Parra Escuela Básica y Especial Francés Escuela Básica y Especial Likan-Ray de La Pintana Escuela San Javier Liceo D 523 Las Américas Liceo El Roble Liceo Marcelo Astoreca Correa Liceo Municipalizado Capitán Avalos Liceo Municipalizado Pablo de Rokha Liceo Municipalizado Víctor Jara Liceo Villa La Pintana Misionero de Agostini Centro Educacional Municipal Mariano Latorre Escuela Básica San Martín de Porres de La Pintana Talleres Prevocacionales San Francisco de La Pintana Colegio Instituto San Carlos Liceo Polivalente Sergio Silva Bascuñan
II MEDIO DEPENDENCIA Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Part. subv Municipal Part. subv Part. subv Part. subv Part. subv
ALUMNOS
III MEDIO LENGUAJE
MATEMATICA
27
249
271
79 68 30
251 253 203
73 155
ALUMNOS
AUDICION
LECTURA
27
34
46
242 257 198
79 68 30
40 41 18
46 45 20
249 253
232 244
73 155
44 42
50 46
62 63 80 205 29 269 40
292 247 254 249 224 241 255
292 253 258 238 210 241 249
62 63 80 205 29 269 40
45 42 45 42 45 42 44
52 47 47 46 50 43 47
36 24 54
257 249 301
232 231 338
36 24 54
43 43 40
49 46 45
31
231
208
31
39
40
32
214
206
32
36
43
173 44
204 195
194 187
173 44
38 35
40 39
17 185
201 264
187 278
17 185
43
48
38
Fuente: MINEDUC
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Tabla 1.31: RESULTADOS PROMEDIO PSU POR DEPENDENCIA 2010-2012 Psu Promedio por Dependencia
Comuna
Región
País
Municipales
2010
2012
2010
2012
2010
2012
Municipal
380,79
389,28
468,33
470,12
454,26
452,9
Particular Subvencionado
448,39
447,3
480,88
482,33
487,88
489,18
Particular Pagado
Tabla 1.32: PORCENTAJE DE ALUMNOS CON PSU SOBRE 450, 2008-2010
Comuna de La Pintana
Particular Subvencionado
2008
2009
2010
17,4
15,3
16
2008
2009
47,1
2010
48,7
51
Fuente: SINIM
610,59
612,78
609,08
609,97
Fuente: Elaboración propia BCN
Tabla 1.33: NIVEL EDUCACIONAL DE LA POBLACIÓN 2003-2009 Nivel Educacional Sin Educación
2003
2006
2009
% según Territorio (2009) Comuna
Región
País
6.656
6.045
12.611
8,02
2,43
3,52
Básica Incompleta Básica Completa
25.927
28.503
32.501
20,68
10,08
14,34
18.180
24.601
24.051
15,3
9,31
10,97
Media Incompleta Media Completa
38.945
42.657
38.359
24,4
18,54
18,98
36.321
38.064
41.508
26,41
31,05
29,9
3.687
4.403
5.148
3,28
11,73
9,86
2.447
3.706
3.005
1,91
16,87
12,43
132.163
147.979
157.183
100
100,01
100
Superior Incompleta Superior Completa Total
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
39
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
ANEXO EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA Matricula a Octubre 2012
40
(fuente: DEM La Pintana) Establecimientos
Matriculados
Centro de Educación Integrada de Adultos
262
Centro Educacional La Pintana
828
Centro Educacional Municipal Mariano Latorre
558
Colegio Neruda
357
Colegio Simón Bolívar
581
Escuela Basica Juan De Dios Aldea
334
Liceo 523
742
Liceo Capitan Avalos
680
Liceo Municipal El Roble
834
Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos Liceo Pablo De Rokha
556 340
Liceo Víctor Jara
733
Liceo Violeta Parra
377 7.182
Total general
Liceo 'VIOLETA PARRA'., LICEO VÍCTOR 377 JARA, 733 Liceo Pablo De Rokha, 340
Centro de Educación CENTRO Integrada EDUCACIONAL de Adultos, 262 LA PINTANA, 828 Centro Educacional Municipal Mariano Latorre, 558
Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos, 556
Colegio Neruda, 357 COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR, 581
Liceo Municipal El Roble, 834 Liceo Capitan Avalos, 680
Escuela Basica Juan De Dios Aldea, 334 Liceo 523, 742
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Proyecto Construcción Profesora Aurelia Rojas Burgos Capacidad Uso de Establecimientos Municipalizados 41 Establecimiento
Capacidad autorizada
Matrícula actual
Centro de Educación Integrada de Adultos CENTRO EDUCACIONAL LA PINTANA Centro Educacional Municipal Mariano Latorre Colegio Neruda COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR Escuela Básica Juan De Dios Aldea Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos Liceo 'VIOLETA PARRA'. Liceo 523 Liceo Capitán Avalos Liceo Municipal El Roble Liceo Pablo De Rokha LICEO VÍCTOR JARA
540
262
% capacidad en uso 48,52%
1004 900
828 558
82,47% 62%
451 835 485 750
357 581 334 556
79,16% 69,58% 68,87% 74,13%
435 940 915 1205 475 855
377 742 680 834 340 733
86,67% 78,94% 74,32% 69,21% 71,58% 85,73%
Capacidad en Uso de los Establecimientos LICEO VÍCTOR JARA; 85,73% Liceo Pablo De Rokha; 71,58%
Centro de Educación Integrada de Adultos; CENTRO 48,52% EDUCACIONAL LA PINTANA; 82,47% Centro Educacional Municipal Mariano Latorre; 62%
Liceo Municipal El Roble; 69,21%
Colegio Neruda; 79,16%
Liceo Capitan Avalos; 74,32%
COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR; 69,58%
Liceo 523; 78,94%
Liceo 'VIOLETA PARRA'.; 86,67%
Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos; 74,13%
Escuela Basica Juan De Dios Aldea; 68,87%
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
Estadísticas Sostenedor Municipalidad de La Pintana Colegio
Total alumnos (*)
Centro de Educación Integrada de Adultos 262 Centro Educacional La Pintana 828 Centro Educacional Municipal Mariano Latorre 558 Colegio Neruda 357 Colegio Simón Bolívar 581 Escuela Basica Juan De Dios Aldea 334 Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos 556 Liceo Violeta Parra 377 Liceo 523 742 Liceo Capitan Avalos 680 Liceo Municipal El Roble 834 Liceo Pablo De Rokha 340 Liceo Víctor Jara 733 TOTAL 7182 (*) Corresponde a los alumnos que actualmente se encuentran vigentes.
Hombres
Mujeres
Indígenas
Extranjeros
121 407 261 169 278 188 267 191 378 352 446 178 360 3596
141 421 297 188 303 146 289 186 364 328 388 162 373 3586
4 54 12 73 19 15 74 26 73 65 33 26 92 571
0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
42
Estadísticas Alumnos por Genero
Liceo Víctor Jara Liceo Pablo De Rokha Liceo Municipal El Roble Liceo Capitan Avalos Liceo 523 Liceo Violeta Parra Liceo Municipal N° 1538 Profesora Aurelia Rojas Burgos Escuela Basica Juan De Dios Aldea Colegio Simón Bolívar Colegio Neruda Centro Educacional Municipal Mariano Latorre Centro Educacional La Pintana Centro de Educación Integrada de Adultos
733 360 373 92 178 162 26 834 446 388 680 352 328 65 742 378 364 73 377 191 186 26 556 267 289 74 334 188 146 15 581 278 303 19 357 169 188 73 558 261 297 12 828 407 421 262 121 141 4 340
0 Total alumnos (*)
Hombres
200
400 Mujeres
600
800
1000
Indígenas
1200
1400
Extranjeros
33
54 1600
1800
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
RESUMEN CANTIDAD Y CONDICIÓN DE ALUMNOS ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALIZADOS 43 Establecimientos
Matrícula Vigente
Matrícula SEP
Retirados
Alumnos PIE
CENTRO EDUCACIONAL MUN. MARIANO LATORRE COLEGIO NERUDA
558
67
180
0
357
243
39
57
COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR
581
273
257
60
ESC. BÁSICA PROF. AURELIA ROJAS BURGOS ESCUELA BÁSICA JUAN DE DIOS ALDEA ESCUELA CAPITÁN AVALOS
556
473
85
89
334
302
69
58
680
363
85
74
ESCUELA MUNICIPAL VIOLETA PARRA ESCUELA PABLO DE ROKHA
377
266
63
58
340
262
61
65
LICEO DE ADULTOS CEIA DE LA PINTANA LICEO MUNICIPAL EL ROBLE
262
0
298
21
834
520
228
98
LICEO MUNICIPALIZADO CENT. ED. LA PINTANA LICEO Nº 523
828
401
139
82
742
419
178
68
LICEO VÍCTOR JARA Total general
733
548
116
70
7182
4137
1798
800
PIE: Programa Integración Escolar LICEO VICTOR JARA
733
LICEO N523
548
742
LICEO MUNICIPALIZADO CENT.ED. LA PINTANA
419
828
LICEO MUNICIPAL EL ROBLE
401
834
LICEO DE ADULTOS CEIA DE LA PINTANA
520
262
ESCUELA PABLO DE ROKHA
69
473
85
273
357
257 243
CENTRO EDUCACIONAL MUN.MARIANO LATORRE
558 0%
10%
20%
85
302
581
COLEGIO NERUDA
30%
50%
60%
70%
180 80%
Matrícula Vigente
58
Matrícula SEP Retirados
74
Alumnos PIE
58 89 60
39 67
40%
98 65
63 363
556
COLEGIO SIMON BOLIVAR
82
61
266
334
ESC.BASICA PROF.AURELIA ROJAS BURGOS
139
21
262 680
ESCUELA BASICA JUAN DE DIOS ALDEA
68
298
377
ESCUELA CAPITAN AVALOS
70
178 228
0
340
ESCUELA MUNICIPAL VIOLETA PARRA
116
90%
57 0 100%
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
INDICADORES DE SALUD Tabla 1.35: Población inscrita en servicio de salud municipal DEIS 2009 44
El acceso de las personas a los servicios de salud está determinado por el tipo de seguro al cual están afiliados. En el año 2009 el 78,9 % de la población pertenece al seguro público, y 13,04% a seguros privados (ISAPRES). De acuerdo a datos CASEN, el sistema público ha tenido un incremento sostenido de sus beneficiarios desde el año 2003. En el mismo período se observa una creciente disminución del porcentaje de población no cubierta por ningún seguro de salud (en categoría “Particular” de Tabla 1.37) La encuesta Casen 2009 permite constatar que existen importantes diferencias regionales en la afiliación a un determinado sistema, verificándose la mayor tasa de afiliación a ISAPRE en Región Metropolitana (20% versus 13% del promedio nacional). FONASA clasifica a sus beneficiarios en tramos según ingreso (A/B/C/D), lo que determina su forma de acceder a la atención de salud. El año 2010, del total de los afiliados a FONASA, el 34,9% se inscribe en grupo A (personas carentes de ingresos), personas para las cuales no está disponible la modalidad de libre elección. Tabla 1.34: Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2011 Número de Establecimientos Hospitales Centros de Salud Ambulatorios Postas Rurales Total
Comuna
Región
País
0 13
33 326
194 982
0 13
52 411
1.164 2.340
Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL)
Comuna 191.097
Región 4.837.018
País 12.477.201
Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
Tabla 1.36: Población en FONASA según nivel DEIS 2010 Población según Tramo Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D Total
Comuna Nº 76.535 38.779 24.566 23.953 163.833
% 46,72 23,67 14,99 14,62 100
Región Nº 1.499.981 1.397.820 857.413 962.575 4.717.789
% 31,79 29,63 18,17 20,40 100
País Nº 4.367.808 3.958.375 2.040.215 2.157.663 12.524.061
% 34,88 31,61 16,29 17,23 100
Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
Tabla 1.37: Población según sistema de salud CASEN 2003-2009 Sistema Previsional
2003
2006
2009
Público Isapre Particular Total
176.078 9.937 7.356 193.371
173.379 8.381 18.605 200.365
199.354 3.766 7.869 210.989
% según Territorio (2009) Comuna Región 94,49 71,43 1,78 19,80 3,73 8,77 100 100
País 78,79 13,04 8,17 100
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
45
Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
Fuente: Elaboración propia en base a Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
Tabla 1.38: Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2009 Territorio
Tasa de Natalidad 17,90
Tasa de Mortalidad General 3,90
Tasa de Mortalidad Infantil 7,40
Comuna de La Pintana Región Metropolitana País
15,10
5
2,10
15
5,40
2,50
Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), Ministerio de Salud (MINSAL).
Tabla 1.39: Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 20032009 Estado Nutricional
2003
2006
2009
Bajo Peso o Desnutrido Normal Sobre Peso u Obeso
881
1.877
1.012
% según Territorio (2009) Comuna Región País 4,35 3,99 3,40
17.214 2.109
16.149 1.006
19.842 2.119
85,32 9,11
84,24 9,06
83,10 11,10
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
M unicipalidad de La Pintana /
Secretaría de Planif icación Co munal / Guía de Información Co munal 2012
POBLACIÓN INSCRITA VALIDADA EN SERVICIO DE SALUD MUNICIPAL Tabla 1.40: Evolución N° de Adscritos Validados por CESFAM.
La Pintana, 2010-2011 CESFAM Flor Fernández El Roble P. de Rokha San Rafael Stgo. Nva. Extrem. Sto Tomas Total
2010 14.110 39.837 32.997 27.718 26.798 28.404 169.864
Fuente: Registros FONASA Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.
2011 15.041 40.288 34.872 27.455 22.747 29.510 169.913
46
M unicipalidad de La Pintana / Diseño y Diagramación: José Miguel Alvial Fernández Secretaría de Planificación Comunal Municipalidad de La Pintana
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