Desmantelamiento de la industria nacional ha
¦ A partir de los 80
lizadores
caído en estancamiento
ensambladores
Salomón Presburger presi
y escasa integración
dente de la Concamin asevera que en el transcurso de las últi
Isabel Becerril
mas 3 décadas el aparato pro ductivo se ha estado desman
A lo largo de 30 años la industria nacional ha perdi do fuerza y presencia en la
telando y ello ha provocado que el país carezca de cadenas productivas articuladas y no pueda aspirar a contar con un
economía y se encuentra en una
situación
importadores o
de
estanca
sector desarrollado
miento polarización y esca sa integración en medio de un mundo globalizado Su participación en el
Sergio Cervantes dirigen te de la Canacintra indica que el país ha sufrido en los
PIB ha disminuido de 35 8
últimos años una importante
por ciento en el sexenio de José López Portillo a 30 2 por ciento en la actual ad
desindustrialización debido a que se pasó de un mercado cerrado a uno abierto sin
ministración
Empresarios académicos
y analistas del sector priva do señalan que la política
industrial está desvinculada de las necesidades del sec
tor y decenas de fabricantes
han dejado de producir pa ra convertirse en comercia
contar con las herramientas
necesarias para hacer frente a la competencia
Estancamiento y polarización en la industria El sector pierde fuerza y presencia en la economía Fabricantes ¦
migran hacia la comercialización
de
¦ Se carace
cadenas productivas articuladas Isabel Becerril
os rasgos que definen el paso «¡de la industria por las últi mas tres décadas son estanca
miento polarización y escasa integración pero eso sí ahora está globalizada Además conforme transcu rren los años el sector pierde fuerza y presencia en la econo mía —sobre todo en la genera ción de empleos— y valor agregado Para muestra un botón
la
participación de la industria en el Producto Interno Bruto PIB
ha disminuido de 35 8 por cien to en el sexenio de José López Portillo a 31 3 por ciento en el gobierno de Vicente Fox y a 30 2 por ciento en lo que va de ia actual administración
Empresarios académicos y analistas del sector privado coinciden en que México se en cuentra en el paradigma de las economías emergentes que pa
decen la pérdida de músculo industrial porque decenas de fabricantes han dejado de pro ducir y se han pasado del lado de los comercializadores im portadores y ensambladores Salomón Presburger Slovik presidente de la Confedera ción de Cámaras Industriales
ocasionado que la industria tación de petróleo y gas y se local dependa de los insumos impulsó la producción petro extranjeros química básica El Estado continuó con la Asimismo advierte los cre cimientos de dos dígitos en la política de controlar todas industria alcanzados en los se aquellas industrias que consi senta y setenta fueron olvida deró básicas para el desarrollo dos en los últimos 30 años y del país como el petróleo la difícilmente se alcanzarán de 5 petroquímica la electricidad el azufre los fertilizantes el a 6 por ciento Sergio Cervantes Rodiles acero el azúcar y los autobuses líder de la Cámara Nacional de pasajeros de la Industria de la Transfor
mación
Canacintra
Durante ese sexenio continúo como
afirma Estado
el el
que el país ha sufrido en los principal promotor del proce últimos años una importante so de industrialización basa desindustrialización do en una política proteccio Ello explica debido a que nista vía una legislación favo el sector pasó de un mercado rable al proceso totalmente cerrado y protegi En la era de Miguel de la do a uno más abierto con la Madrid la protección del Esta firma del Acuerdo General so
bre Aranceles Aduaneros y
do a la industria se da en forma
Comercio GATT en 1986 racional y selectiva porque sin otorgar herramientas nece disminuyen y se eliminan algu sarias al aparato productivo nos subsidios y aumentan los para que pudiera hacer frente precios de bienes y servicios del sector público para estimular a la competencia De 1986 a la fecha en Mé la inversión privada y se auto xico se cuenta con una política riza la depreciación acelerada y la revaluación de activos fabril totalmente alejada de los También se promueve la efi requerimientos del aparato ciencia industrial con el fin de productivo los planes idea mejorar la competitividad in dos para el sector han estado ternacional para lo cual se eli totalmente desvinculados de mina el sistema general de él aranceles y permisos previos a En cada sexenio se ha obser la importación y se busca ins vado la carencia de objetivos y trumentar un sistema racional estrategias de política indus de protección trial que responda a las necesi Para apoyar la economía en dades del proceso de desarro general y al sector en particu llo tanto por sectores como por lar en ese sexenio se arman di regiones
versos programas entre éstos
Además anota la política económica ha dejado rezaga do al sector y más ahora que lo más importante es alcan zar los objetivos trazados pa ra las principales variables
el Plan Nacional de Desarro
Concamin señala que a lo largo de los últimos 30 años el aparato productivo se ha esta do desmantelando y ello ha llevado a que el país carezca de cadenas productivas articula económicas das y que por tanto no pueda aspirar a contar con un sector Programas desarrollado Con López Portillo el proceso La desaparición de sectores iridustrializador se basó en el completos en particular de fomento a la exportación ex ramas de materias primas ha plotación refinación y expor
llo el Programa de Financia miento y Desarrollo el Pro grama Nacional de Capacita ción y Productividad el Pro grama de Desarrollo Tecnoló gico y Científico y el Progra ma Integral de Desarrollo de la Industria Petroquímica En la época de Salinas el objetivo es terminar con el modelo de sustitución de im
portaciones vía la internacio
yo primer titular fue Juan Bue
nalización de la economía y fomentar las exportaciones
no Torio
Con el presidente Felipe Calderón —a decir de Enrique Se arma el Programa Nacio Dussel Peters profesor del nal de Modernización Indus
competitivas
la
Dice que se tiene una indus
tria desarticulada porque al sector no se le indujo hacia un proceso de integración o resti tución de las cadenas producti
Posgrado de Economía de la trial y Comercio Exterior el Facultad de Economía de la Estado se retira de algunas acti Universidad Nacional Autóno
vas creadas con base en las fir
ma de México UNAM — política orientada a la industria la política dé privatización y se se encuentra desmantelada y en crea el Programa Nacional pa una fase caótica porque si bien ra la Elevación de la Producti existen un sinnúmero de planes vidad y la Calidad para apoyar al aparato produc En los siguientes seis años en la administración zedillista tivo éstos no están ligados
de tener al total de la industria
vidades económicas a través de
se pone en operación el Pro Rezagos grama de Política Industrial y Recuerda que el gobierno cal Comercio Exterior 1995 deronista en voz del secretario 2000 que tiene entre sus pro pósitos incrementar la capaci de Economía Bruno Ferrari dad competitiva a nivel inter prometió que en 2011 estaría nacional reforzando la capaci armada la nueva política indus tación y el adiestramiento de trial basada en las necesidades
las fuerzas de trabajo del país y de los sectores de cada una de la renovación y modernización las regiones del país Pedro Tello Vülagrán director tecnológica Además se continúa con la de Robleda Tello y Asociados política de sustitución eficiente anota que México cuenta con dos de importaciones y existe el grandes grupos de empresas 1 Las de clase mundial que intento de integración de cade nas productivas para incorpo son las que integran las ramas rar mayor valor agregado a los de electrónica automotriz y autopartes y que están orienta bienes producidos Con Vicente Fox se ideó la
das al mercado extemo por lo
política de desarrollo empresa rial 2001 2006 creándose en tre otras cosas el Fondo de la Pequeña y Mediana Empresas y programas como el de incu badoras el de capacitación y consultoría para las pequeñas empresas el de capital semilla el Programa Nacional de Fi nanciamiento al Microempre sario Pronafin y el Programa para el Desarrollo Industrial del Software Prosoft
que sus estándares de calidad
En ese sexenio también na ció la Subsecretaría de la Pe
son elevados
2 Las firmas medianas pe queñas y familiares enfocadas
al mercado local que presen tan problemas tecnológicos y se encuentran en la transición
o rezagadas en sus procesos administrativos
Explica que en el país se cuenta con una industria glo
mas nacionales
Asegura que el país está lejos con capacidad para competir con los centros manufactureros de todo mundo
Se tiene una industria que en su mayoría se quedó en el
proceso de transición depen diente del mercado interno y sin elementos que le ayuden realmente a modernizarse
Miguel Ángel Corro Manri que director del Departamen to de Administración y Finan zas del Tecnológico de Monte rrey sostiene que el principal problema que presenta la in dustria es que en la nación no se produce la tecnología que requiere ésa es una de nues tras patas cojas como país A pesar de que México es de
los países más abiertos del mun do muchas de sus industrias que están enfocadas sólo al mercado
interno operan con tecnología que data de los años cuarenta Indica que el país cuenta con una subsecretaría que respalda a las pequeñas empresas pero
no existe un plan real de apoyo al emprendimiento —desde los planos sectorial y regional— que establezca metas objetivos y que pueda plantearse revivir las cadenas productivas que han desaparecido Treinta años han sido sufi
están condicionados a los cos
cientes para que México tenga una industria endeble precaria
tos de las materias primas de
permeable y dependiente 0
balizada porque sus precios
queña y Mediana Empresa cu importación