PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL AYUNTAMIENTO-PLENO INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL AL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y AL FOMENTO DE LA TRANSPARENCIA, LA PARTICIPACIÓN Y LA CALIDAD DEMOCRÁTICA Ha pasado un año desde que el actual Gobierno del Getafe tomo posesión y por tanto ha pasado tiempo suficiente para que tanto el Alcalde como los Concejales y Concejalas de gobierno hubieran asumido la responsabilidad de solucionar los problemas pendientes del municipio y de sus ciudadanos y que hubieran puesto en marcha las políticas con las que se presentaron a las elecciones. Sin embargo, a fecha de hoy, no sólo nos encontramos con problemas sin solucionar, con necesidades ciudadanas sin cubrir, sino que, además, la gestión del equipo de gobierno se ha caracterizado por la torpeza, la parálisis, el caos y la prepotencia en sus actuaciones y en su relación con los vecinos y vecinas. La nota más significativa es la del incumplimiento constante de los acuerdos plenarios, incumplimiento basado en la idea del Alcalde de que el Pleno debate, pero no gobierna. Esta es la razón por la que, mes tras mes, se van acumulando en el cajón los acuerdos de pleno en los que la oposición insta la realización de una determinada acción o a la puesta en marcha de un programa y el Gobierno Municipal, en minoría parlamentaria, los ignora, obvia o, en el peor de los casos los ridiculiza. Tal es el caso, por ejemplo, de lo sucedido con respecto a la iniciativa legislativa municipal contra la privatización del Canal de Isabel II, aprobándose en el Pleno del 5 de octubre de 2.011, que se posicionó a favor de la iniciativa y en contra de la voluntad privatizadora del Gobierno Regional. Pese a este acuerdo del Pleno por mayoría absoluta, por lo tanto, por mayoría absoluta de la ciudadanía de Getafe, el Alcalde y Diputado hizo caso omiso al mandato del órgano del que él es Presidente y en la Asamblea de Madrid rechazó la iniciativa legislativa.
Con esta actitud de prepotencia el Gobierno Municipal está ninguneando el Pleno del Ayuntamiento, no sólo como máximo órgano de la Institución, sino como depositario de la voluntad de la ciudadanía de Getafe; y por ende a los vecinos y vecinas de Getafe. Hablamos de un Gobierno Municipal que no responde, de manera selectiva, a ruegos, preguntas o solicitudes de la oposición, acumulándose retrasos de hasta 9 meses a día de hoy, o que no publica en la página web institucional, pese a estar obligado a ello por acuerdo de pleno, las proposiciones de los Grupos, el presupuesto municipal, su ejecución o posibles desviaciones, subvenciones concedidas y criterios de adjudicación o el organigrama, retribuciones y funciones de los cargos públicos y cargos directivos de la Administración Local. Junto a ello hemos de resaltar la constante voluntad del Gobierno Municipal de tomar decisiones al margen de la ciudadanía, sin contar con ella o, incluso en contra de su opinión, destruyéndose los canales de participación. Efectivamente, se están desmantelado todos los órganos de participación: la mayoría ni se han constituido (Consejo Social de la Ciudad, Consejos de Barrio, Consejo de Juventud, Deportes, Mayor, Salud o Comercio) y otros están siendo constantemente debilitados y vaciándose de contenido por el Gobierno, como el Consejo de Mujer e Igualdad o la Plataforma del Voluntariado. Los Presupuestos Participativos están paralizados, estando pendientes los procesos correspondientes a los años 2.010 y 2.011 y sin comenzar el del presente año; se han retirado espacios de libre expresión ubicados en diferentes puntos de la ciudad y, pese a que el Gobierno Municipal se ha comprometido a reponerlos, a fecha de hoy no lo ha hecho. Se impone la censura en los pregones de las fiestas de los barrios con la voz en contra de las Comisiones de Fiestas de cada uno de ellos, exigiéndose por el Gobierno Municipal a la Comisión de Fiestas que les entreguen con antelación su contenido para someterlo a la censura más absoluta. Se desacredita a las asociaciones que no son próximas al ideario popular y sus actividades; se ha aprobado la construcción de locales para las asociaciones puedan desarrollar sus tareas (algunas de las cuales son competencia de las Administraciones Públicas) sin que se haya realizado ninguna gestión al respecto; o se retrasan sin justificación alguna el pago de las subvenciones y se aplazan sine die la convocatorias del presente ejercicio, sumando esto a una reducción considerable de la cuantía de las subvenciones. No se invita a las asociaciones a compartir en la Casa Consistorial uno de los momentos más importantes de la ciudad como es el Pregón de Fiestas, momento en que esta asociaciones a lo largo de estos últimos años compartían ese momento festivo con toda la Corporación municipal, aunque el Gobierno Municipal no tiene ningún problema en asistir a los actos organizados por estos
movimientos sociales, que a duras penas han podido realizar por la ausencia del pago de las subvenciones, a hacerse la correspondiente foto publicitaria. Estos son solo alguno de los ejemplos de la actitud del Alcalde y del Gobierno Municipal, una actitud totalmente de espaldas a la ciudadanía. El Gobierno Municipal no ha dudado desde el primer momento en poner servicios municipales a disposición del partido político que lo sustenta. Baste citar a título de ejemplo la utilización del logo de campaña del Partido Popular en las elecciones municipales en la presentación de la reestructuración del Cuerpo de la Policía Local o la retirada de los centros educativos con nocturnidad y alevosía de pancartas contrarias a los recortes en la materia. Destacado es lo que ocurre con el Boletín Municipal, sobre el que el Pleno aprobó el 16 de diciembre de 2.011 la constitución de un Consejo de Redacción formado por todos los Grupos Municipales, profesionales del periodismo y la comunicación designados por el propio Gobierno Municipal, para dotar al Boletín Municipal de la necesaria pluralidad política. Sin embargo, no sólo que no se haya constituido, sino que el propio Alcalde se jacta públicamente de que no lo va a hacer. Consecuencia de ello fueron los hechos ocurridos con respecto al Boletín correspondiente al mes de febrero, donde el Alcalde hizo una serie de manifestaciones que fueron objeto de reprobación en el Pleno del 14 de marzo de 2.012, instándole a que se retractara de las mismas o las aclarara a través del mismo medio, esto es, en el siguiente Boletín Municipal. Tres meses después, nada de nada. Después de un año, hemos visto un Gobierno Municipal inoperante, caótico, distante y alejado en sus políticas; faltón en sus formas. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista propone al Ayuntamiento Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO.- Instar al Gobierno Municipal al cumplimiento de los siguientes acuerdos aprobados por el Pleno del Ayuntamiento, y, en el caso que fuera necesario, instarle a que exija a otras Administraciones Públicas a que realicen las gestiones necesarias para ello en los temas de su competencia: - Acuerdo de Pleno de 7 de septiembre de 2.011, instando al Gobierno Municipal que inicie la tramitación necesaria para poner en marcha las siguientes medidas:
1.- Incrementar el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación para fomentar la transparencia y hacer accesibles y comprensibles a los ciudadanos las decisiones adoptadas en Pleno por la Corporación municipal. Para ello, se informará a través de la Web municipal, en un lugar destacado y accesible, y en un lenguaje comprensible: del orden del día y de las proposiciones presentadas por los distintos grupos políticos municipales. 2.- Adoptar las medidas necesarias para la implantación y extensión de la administración electrónica y, en este sentido, en aplicación de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, el Ayuntamiento deberá aprobar y hacer públicos los programas y calendarios de trabajo precisos para la adaptación de la Administración a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico, atendiendo a las respectivas previsiones presupuestarias, con mención particularizada de las fases en las que los diversos derechos serán exigibles por los ciudadanos. 3.- Presupuestos públicos: a) Publicar en Internet (y en particular en la página web municipal) en un lugar visible y de forma inteligible, los presupuestos consolidados del Ayuntamiento de Getafe, incluyendo su elaboración, aprobación, ejecución y liquidación, así como de las fundaciones, organismos, entidades, sociedades o cualquier otro ente público cuyo presupuesto dependa o esté participado por el Ayuntamiento. b) Publicar el análisis y explicación de las desviaciones entre lo aprobado en el presupuesto y lo ejecutado, de forma inteligible, en Internet, así como de la liquidación final y las auditorías que se hayan realizado, tanto la de la Intervención como la del Tribunal de Cuentas. c) Publicar una memoria de gestión en la que se detallen los indicadores que permitan evaluar la eficacia y la eficiencia de los recursos empleados. 4.- Subvenciones públicas: a) Publicar en Internet, de manera fácil e inteligible para los ciudadanos, todas las subvenciones concedidas por el Ayuntamiento de Getafe y organismos públicos dependientes de éste a las personas físicas y jurídicas, con las correspondientes cantidades concedidas y referencia nominativa de sus beneficiarios, que debe estar siempre actualizada, así como los procedimientos y criterios de concesión de todo tipo de subvenciones y ayudas. b) Evaluar objetivamente la eficacia de las subvenciones comprobando el cumplimiento de los fines para los que fue concedida y que esta evaluación sea publicada en la página web municipal.
c) Publicar los supuestos en que los beneficiarios hayan sido obligados a devolver subvenciones por incumplimiento. 5.- Retribuciones, funciones y organigramas: a) Publicar las retribuciones de los cargos públicos locales y de los cargos directivos de las empresas públicas en la página web del Ayuntamiento en lugares fácilmente accesibles e inteligibles. Esta información debe abarcar, además de la retribución monetaria, todas las retribuciones en especie o gastos de representación asociadas al cargo. b) Publicar el organigrama del Ayuntamiento y empresas públicas con las funciones de los cargos públicos y directivos en el que figuren los nombres y apellidos de las personas responsables y sus datos de contacto. c) Publicar con una actualización al menos trimestral del número y clase de los empleados públicos y trabajadores del sector público local y el organismo para el que prestan servicios. d) Publicar el currículo y funciones de los trabajadores eventuales. 6.- Contratación administrativa: a) Seguir en la contratación administrativa las recomendaciones de la Comisión Nacional de la Competencia en orden a garantizar que se opte por aquellos procedimientos de contratación que permitan mayor transparencia, publicidad y competencia entre licitadores. - Acuerdo de Pleno de 2 de noviembre de 2011 instando al Gobierno Municipal de Getafe, a la convocatoria inmediata del Consejo Social de la Ciudad. - Acuerdo de Pleno de 2 de noviembre de 2011 instando al Gobierno Municipal a que: o Que explique al Pleno y a través de él a la ciudadanía, sobre los hechos y las razones por lo que se ha ordenado la retirada de los carteles y pancartas instalados por la comunidad educativa en los Centros Educativos de Getafe. o Que restituya los carteles, pancartas y producciones creativas sustraídas de las fachadas de los centros el pasado día 12 de octubre. o Que pidan disculpas a la Comunidad Educativa de los centros educativos de nuestra ciudad, por este grave ataque a la libertad de expresión, que es un derecho constitucional. o Que realice con la Consejería de Educación y con la Presidenta de la Comunidad de Madrid las gestiones oportunas para que
proceda a atender las demandas reales de los centros educativos, a paliar los recortes y a que inicie medidas de resolución del conflicto que ha generado la Consejería de Educación, con la publicación de las Instrucciones de comienzo de curso y con sus iniciativas unilaterales y personalistas. - Acuerdo de Pleno de 5 de octubre de 2011 instando al Gobierno Municipal a que continúe con el proceso de Presupuestos Participativos 2.010, procediendo la adjudicación de determinadas obras que se citan es dicho acuerdo, cuyos proyectos están finalizados e instando así mismo al Gobierno Municipal a que continúe con el proceso de Presupuestos Participativos 2.011, procediendo a la convocatoria de las Asambleas de los Barrios para votar las propuestas ya presentadas, continuando posteriormente con el proceso de redacción de proyectos, adjudicación y ejecución de los mismos. - Acuerdo de Pleno de 5 de octubre de 2011 instando al Gobierno Municipal a nombrar Presidente/a de los Consejos de Barrio, instando al Presidente/a de cada uno de los Consejos de Barrio a convocar los mismos a la mayor brevedad posible e instando al Gobierno Municipal a crear un consejo asesor con el fin de estudiar la adecuación de Getafe a la Ley de Grandes Ciudades y desarrollar las Juntas de Distrito por los distintos barrios del municipio. - Acuerdo de Pleno de 16 de diciembre de 2012 instando al Gobierno Municipal a que proceda a realizar las gestiones oportunas para poner en funcionamiento La Casa de la Salud y La Casa de las Asociaciones en Getafe, en los módulos A y C del antiguo colegio público “Bartolomé de Cossío”. - Acuerdo de Pleno de 16 de diciembre de 2012 instando al Gobierno Municipal a la creación de un Consejo de Redacción del Boletín Informativo Municipal formado por representantes del Gobierno Municipal representantes de los Grupo Políticos y de profesionales del periodismo y la comunicación designados por el propio Gobierno Municipal, para dotar al Boletín Municipal de la necesaria pluralidad política. - Acuerdo de Pleno de 14 de marzo de 2012 instando al Alcalde a que se retracte o aclare ante el Pleno las declaraciones realizadas en la tribuna del Boletín de Getafe del mes de Febrero en relación a diversas acusaciones vertidas en el mismo e instando al Alcalde a que se retracte o aclare a través del mismo medio en el que ha vertido dichas acusaciones, es decir, en la tribuna del próximo Boletín de Getafe. - Acuerdo de Pleno de 14 de marzo de 2012 instando al Gobierno Municipal a la reposición inmediata de los paneles de publicidad y propaganda retirados y a que cumplan con las intenciones declaradas el pasado 26 de octubre.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno municipal al cumplimiento del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y Descentralización del Ayuntamiento de Getafe para poner en marcha los cauces y procedimientos que faciliten el ejercicio del derecho de participación en el municipio, para que la ciudadanía pueda expresarse y manifestar con plenitud sus intereses y se permita un mejor acceso a la información de la gestión municipal, como base fundamental para el ejercicio del derecho de participación en los asuntos públicos; y en concreto instar al Gobierno a que ponga en marcha todos los Consejos Sectoriales, Mesas de Participación, Consejos de Barrio y el Consejo Social de la Ciudad. Así mismo, instar al Gobierno municipal a que adopten cuantas medidas y políticas sean necesarias para garantizar la transparencia, la participación ciudadana y la calidad democrática en sus actuaciones públicas. TERCERO.- Dar traslado de estos acuerdos a los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid. Getafe, 7 de junio de 2012
José Manuel Vázquez Sacristán Portavoz Grupo municipal PSOE